ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ В ВИНОГРАДАРСКИХ СОВХОЗАХ ВОСТОЧНОЙ ГРУЗИИ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ В ВИНОГРАДАРСКИХ СОВХОЗАХ ВОСТОЧНОЙ ГРУЗИИ"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР грузинскии ордена трудового красного знамени сельскохозяйственный институт

полный хозяйственный расчет в виноградарских совхозах восточной грузии

Специальность 08,00.05 — Экономика, организация управления

и планирования народного хозяйства (сельское хозяйство)

(Диссертация написана на грузинском языке)

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

на нравах рукописи

Аспирант Гурам Ясенович ДЗАГНИДЗЕ

автореферат

Тбилиси— 1976

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР грузинсшш ордена трудового красного знамени сельскохозяйственный институт

на правах рукописи

Аспирант Гурам Ясонович ДЗАГНИДЗЕ

ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ В ВИНОГРАДАРСКИХ СОВХОЗАХ ВОСТОЧНОЙ ГРУЗИИ

Специальность 08,00.05 — Экономика, организация управления

и планирования народного хозяйства (сельское хозяйство)

(Диссертация написана на грузинском языке)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Тбилиси—1975

Работа выполнена на кафедре организации социалистического сельского .хозяйства Грузинского ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственного института в 1971 — 1975 гг.

Научный руководитель — заслуженный деятель науки Грузинской ССР, профессор И. Л, Джашн.

Официальные оппоненты:

1. Доктор экономических наук А. И. Кикнавеллдзе;

2. Кандидат экономических наук, доцент Г. Г. Гноргадзе.

Ведущее научное учреждение — Научно-исследовательский институт экономики те организации сельского хозяйства Министерства сельского хозяйства Грузинской ССР.

Автореферат разослан « »--—1976 г.

Защита диссертации состоится « »-----1976 г. в

* » час. на заседании Ученого совета Грузинского ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственного института.

Отзывы на автореферат (в двух экземплярах, заверенные печатью) просим направлять по адресу: 380031, г. Тбилиси, 31, Дигоми, Грузинский СХИ, ученому секретарю Совета.

Ученый секретарь Совета,

кандидат с. х, наук (Н. И. Георгберндзе)

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Экономическая реформа, проводимая в Советском Союзе в соответствии с решениями Мартовского и Сентябрьского (1905 г.) н последующих пленумов Центрального Комитета, XXIII и XXIV съездов КПСС является величайшим явлением исторического значения, имеющим целью совершенствование управления и планирования народного хозяйства путем значительного усиления экономических методов руководства при правильном сочетании с административными методами.

Проведение полного хозяйственного расчета в народном хозяйстве занимает центральное место в мероприятиях экономической реформы.

Перевод совхозов на полный хозяйственный расчет является экономической реформой в сельском хозяйстве нашей страны н имеет целью подъем экономики совхозов па уровень современных задач социалистического общества.

Перевод большой части совхозов па полный хозяйственный расчет, начатый в стране в 1967 году, дал положительные результаты, что послужило основанием для решения XXIV съезда КПСС о завершении в 1975 году перевода всех совхозов в стране на полный хозрасчет.

Несмотря на положительные результаты, партией и правительством признано неотложной и актуальной задачей дальнейшее совершенствование условий механизма полного хозяйственного расчета в совхозах, что отражено в соответствующих постановлениях XXIV съезда КПСС и пленумов Центрального Комитета КПСС, а также в отдельных постановлениях ЦК КПСС и Совета Министров СССР.

В нашей диссертационной работе дастся исследование экономических результатов полного хозяйственного расчета в виноградарских совхозах Восточной Грузин, а также выводы и предложения по дальнейшему совершенствованию его практического осуществления.

Вышеизложенное определяет большую актуальность темы и а стояще:'] диссертации.

Цель работы. Научный анализ н обобщение опыта работы группы виноградарских совхозов, переведенных на полный хозяйственный расчет н на основе этого разработка научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию условий (мехзнлзма) н практики организации полного хозрасчета в совхозах виноградарского направления.

Метод исследования. Общеметодологнческой основой исследования по теме диссертации является марксистско-ленинский метод познания — марксистско-ленинская диалектика.

В исследовании по теме настоящей диссертации руководствовались Программой КПСС, соответствующими решениями н постановлениями партии и правительства по вопросам экономики сельского хозяйства и хозяйственного расчета, в частности.

В исследовании были применены методы статпстико-экономнческого анализа с синтезом, с широким обобщением результатов.

"В целях углубленного изучения некоторых вопросов бил применен метод монографического исследования в отобранных четырех типичных совхозах.

Были использованы материалы ЦСУ прн Совете А1н-нистров Грузинской ССР, годовые бухгалтерские отчеты, первичные документы изученных совхозов н материалы монографического исследования. Вместе с тем были изучены и использованы опубликованные труды многих а второй по вопросам полного хозяйственного расчета в совхозах.

Объект исследования — 20 виноградарских совхозов Восточной Грузни, из коих работают па полном хозяйственном расчете 2 с 1968 года, 2— с 1969 года, 7 — с 1970 года и 6 — с 1971 года; остальные 3 совхоза, которые в период исследования (19С5—1973 гг.) не были переведены на полный хозяйственный расчет, взяты для сопоставления.

Новизна исследования. Диссертация отражает первую работу по научному изучению н обобщению экономических результатов внедрения полного хозяйственного расчета в виноградарских совхозах Грузин. Ранее такая работа не выполнялась и не публиковалась в республике.

Практическая значимость. Содержащиеся в диссертации рекомендации и предложения будут способствовать совершенствованию условий (механизма) н практики осуществле-4

пня полного хозяйственного расчета в виноградарских совхозах и подъему их экономики, что отвечает актуальным задачам, поставленным партией н правительством в этом направлении.

Реализация результатов исследования. Содержащиеся в диссертации рекомендации были рассмотрены и одобрены для внедрения в совхозах иа расширенном заседании Ученого совета экономического факультета Грузинского ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственного института и представлены для практического осуществления Министерству сельского хозяйства Грузинской ССР.

Апробация. Основные положения диссертации доложены на заседаниях, кафедры организации сельскохозяйственных предприятий и Ученого совета экономического факультета Грузинского сельскохозяйственного института, а также на следующих научных конференциях: ХХ-й научной конференции аспирантов и молодых научных работников Груз. СХИ (1972); отчетной научной конференции Ученого совета экономического факультета Груз. СХИ (1974); республиканской конференции молодых ученых на тему «Проблемы повышения эффективности сельскохозяйственного производства» (1975); республиканской конференции молодых ученых л аспирантов на дему: «Достижения науки и развитие сельскохозяйственного производства» (1975); отчетной научной конференции Ученого совета экономического факультета Груз. СХИ (1975);, республиканской конференции молодых научных работников, посвященной 155-летию со дня рождения Ф. Энгельса (1975); республиканской научной сессии на тему: «Актуальные проблемы экономики сельского хозяйства Грузии» (1975).

Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 6 статьях и тезисах докладов на научных конференциях, общим объемом 1,8 печатных листа.

Объем работы. Диссертационная работа изложена на 153 страницах машниоппен, включая 24 таблицы; состоит из введения, 4 глав, 7 подглав, выводов и предложений, а также списка использованной литературы из 166 наименований.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

В ведении рассматриваются значение и актуальность перевода совхозов па полный хозяйственный расчет как хозяйственно-экономического мероприятия, одного из важпей-

ших звеньев проведенной в стране экономической реформы, вытекающей из экономической политики партии на современном этапе.

Здесь же показана ведущая роль и значение совхозов в социалистическом сельском хозяйстве вообще и, в частности, с точки зрения специализации, концентрации, технической оснащенности и организации производства.

Далее изложены методологические основы исследования и приведен общин црбзор основной литературы по вопросам полного хозяйственного расчета в совхозах.

В первой главе — «Хозяйственный расчет и его теоретические основы» — рассматривается сущность хозяйственного расчета как основного метода планового экономического уп~ равления социалистическими предприятиями, на основе нх оперативно-хозяйственной самостоятельности, использования товарно-денежных отношений, экономической заинтересованности предприятий и нх коллективов в достижении высоких показателей производства, а также их ответственности за результаты производства.

Хозяйственный расчет является объективной экономической категорией социализма, отражающей экономические отношения между государством и предприятиями, между отдельными предприятиями, между предприятиями с нх производственными подразделениями и занятыми в них работниками на основе коллективной и индивидуальной материальной заинтересованности в достижении высоких производственно-экономически;! результатов. -

Объективная необходимость хозяйственного расчета в социалистическом общество обусловлена действием закона стоимости и требованиями экономических законов социализма.

Действие же закона стоимости и применение для развития экономики — хозяйственного расчета, цен, себестоимости, прибыли, торговли, кредита, финансов н других — обусловлено в свою очередь использованием п коммунистическом строительстве товарно-денежных отношений в соответствии с новым содержанием, присущим им в период социализма.

Таким образом, хозяйственный расчет, как характерная для социализма акономнчсская категория, отражает требования, .характер и направления действия объективных экономических законов социализма. А как метод управления и 6

планового ве'дення производства он опирается на всю систему экономических законов социализма,

Б целях объяснения сущности хозяйственного расчета рассмотрены существенные различия экономических законов и категорий капитализма н социализма, вытекающие из различной природы способов производства этих лвух систем.

Здесь же дается научный обзор ленинских принципов хозяйственного расчета, как: оперативно-хозяйственная самостоятельность предприятий, возмещение затрат за счет собственных доходов, обеспечение рентабельности, т. е. прибыльности производства, материальная заинтересованность в результатах производства, материальная ответственность и контроль рублем.

Последовательно рассмотрены значение хозяйственного расчета как метода планового ведения социалистического производства, пути и формы его широкого внедрения, в свете трудов В. И. Ленина и постановлений партии и правительства.

В, И- Ленин указывал, что хозрасчетные отношения должны стать всеобъемлющими в социалистическом хозяйстве. Попытка обойти хозяйственный расчет, отмечал он, означает попытку перескочить первую фазу коммунизма'.

В хозяйственном расчете В. И. Ленин видел огромную организующую социалистическое народное хозяйство силу и метод экономического руководства предприятиями, обеспечивающий усиление материальной заинтересованности коллективов и отдельных работников производства в повышении производительности общественного труда, успешном выполнении народнохозяйственных планов.

Материальная заинтересованность трудовых коллективов и отдельных работников в достижении высоких производственно-экономических показателей — одно из ленинских условий хозяйственного расчета. В. И. Ленин писал: «Ударность есть предпочтение, а предпочтение без потребления ничто... Предпочтение в ударности есть предпочтение и в потребности. Без этого ударность — мечтание, облачко»2.

Перед молодым социалистическим государством В. И. Ленин выдвинул задачу, которая является основным условием хозяйственного расчета: «...добиться безубыточности н прибыльности каждого госпредприятия»3.

1 В, It. Ленин. Полное собр. сочинений, т. 44, стр. 473.

2 В. И. Ленин, Полное собран не соч., т. 42, стр. 212.

s ti. И. Ленин. Полное собрание соч., т. 44, стр. 343.

Внедрение хозяйственного расчета В, И. Ленки связывал с повышением рентабельности предприятий н ответственности руководящих органов. «Я думаю, — писал он, — что тресты и предприятия на хозяйственном расчете основаны именно для того, чтобы они сами отвечали и притом всецело за безубыточность своих предприятий»'.

В. И. Ленин считал, что для усиления активности трудящихся в достижении высоких производственных показателей необходимо правильно сочетать в снсте.ме хозяйственного расчета применение материальных и моральных стимулов. Он отмечал, что построить социализм и привести к коммунизму десятки миллионов людей можно «не на энтузиазме непосредственно, а при помощи энтузиазма, рожденного великой революцией, на личном интересе, на личной заинтересованности, на хозяйственном расчете»®.

Ленинское учэиие о необходимости сочетания с хозяйственным расчетом применения материальных и моральных стимулов нашло отражение в Программе КПСС, постановлениях Мартовского и Сентябрьского (1965 г.)" пленумов ЦК КПСС, решениях ХХШ и XXIV съездов партии н в ряде других партийных и государственных актов. В Программе КПСС указано, что «По мере движения к коммунизму будет все более возрастать значение моральных стимулов к труду, общественного признания достигнутых результатов, чувства ответственности каждого за общественное дело»3.

Таким образом, хозяйственный расчет не только исключает, но и предусматривает широкое применение морального поощрения наряду с материальной заинтересованностью. Хозяйственный расчет создает, в виде фондов экономического стимулирования, прочную материально-финансовую базу для использования в полной мере фактора морального поощрения.

Далее рассмотрены основные этапы развития хозяйственного расчета в народном хозяйстве нашей страны и их особенности.

Практическое осуществление ленинских принципов хозяйственного расчета в народном хозяйстве нашей страны началось с введением новой экономической политики в 192! году, когда хозяйственный расчет был признан как основной

' В, II, Ленин. Полное собрание соч., т. 54, стр. 130.

3 В, 11. Ленин. Полное собрание соч., т, 44, стр. 151.

* Материалы XXII съезда КПСС, М„ 1961, стр. 386.

метод организации и ведения социалистических предприятии, «Перевод госпредприятии на, так называемый хозяйственный расчет, — указывал В. И. Ленин, — неизбежно и неразрывно связан с повой экономической политикой, к в ближайшем будущем неминуемо этот тип станет преобладающим, если не исключительным»1.

Первоначально хозяйственный расчет был внедрен в трестах к государственных хозяйственных объединениях, а в дальнейшем по мере совершенствования планирования п управления народным хозяйством он все шире внедрялся непосредственно в государственных предприятиях, в первую очередь промышленных.

Являясь эффективным методом ведения производства, хозяйственный расчет внедрялся и в совхозах. В принятом 16 марта 1927 года постановлении Центрального Исполнительного Комитета Советов и Наркомзема СССР отмечалось, что совхозы ведут свое хозяйство на основе хозяйственного расчета и рентабельности2.

В диссертации последовательно рассмотрен целый ряд важных постановлений, решений и конкретных мероприятий партии и правительства для укрепления и совершенствования хозяйственного расчета.

Развитие построенного па ленинских принципах хозяйственного расчета тесно связано с поэтапным развитием всего социалистического хозяйства, с хозяйственной политикой Советского государства и Коммунистической партии.

Успешное создание материально-технической базы коммунизма требует дальнейшего развития, совершенствования и последовательного осуществления ленинских пршшнпов хозяйственного расчета. Руководствуясь указаниями В, И, Ленина, КПСС и Советское правительство всегда уделяли н уделяют большое внимание внедрению н укреплению хозяйственного расчета в социалистических предприятиях.

В Программе КПСС указывается: «Необходимо всемерно усиливать хозяйственный расчет, добиваться строжайшей экономии и бережливости, сокращения потерь, снижения себестоимости и повышения рентабельности производства»3,

1 В. II, Ленин. Полное собрание соч., т. 44, стр. 342—343,

2 Днре№ты КПСС к Советского правительства по хозяйственным л опросам, М,, [957, т, 1, стр. 659.

3 Материалы XXII съезда КПСС, Ч„ 1961, стр. 387.

В этой же главе рассмотрены особенности хозяйственного расчета в сельскохозяйственных предприятиях, обусловленные большой ролью природных н биологических факторов Б производственных процессах.

Освещается сущность требований, предъявляемых к хозяйственному расчету экономической политикой партии на современном этапе, в частности в вопросе внутрихозяйственного расчета, в свете задач повышения эффективности сельскохозяйственного производства. Внутрихозяйственный расчет по своему содержанию и особенностям представляет неразрывное звено системы хозяйственного расчета, правильная организация которого имеет решающее значение для результативности хозяйственного расчета по хозяйствам в целом л достижения высоких производственно-экономических показателей совхозами и колхозами.

Во второй главе — «Экономическая сущность полного хозяйственного расчета и его внедрение в совхозах» — полный хозрасчет рассмотрен как центральное звено хозяйственной реформы, новая ступень развития построенного на ленинских принципах хозяйственного расчета и форма совершенствования экономических методов управления хозяйством.

В экономической литературе до последнего времени нет общепринятой формулировки понятия полного хозяйственного расчета. В диссертации рассматриваются взгляды отдельных ученых экономистов в данном вопросе.

На наш взгляд, осуществление полного хозяйственного расчета на предприятиях означает новую ступень в развитии товарно-денежных отношений, которая находит выражение в совершенствовании системы управления хозяйством, в частности путем усиления экономических методов в рациональном сочетании с административно-организационными методами.

Итак, полный хозяйственный расчет означает не что иное, как полное и последовательное осуществление известных ленинских принципов хозяйственного расчета, п отличие от имевших место в прошлом формального отношения к хозяйственному расчету, когда ленинские принципы не только не проводились полностью, но зачастую и нарушались;

Далее обосновывается объективная необходимость проведения хозяйственной реформы и ее центрального звена— перевода предприятий на полный хозяйственный расчет, обусловленная возросшими масштабами современного социалистического производства, происшедшими в его струк-10

туре существенными изменениями н требованиями научно-технической революции.

В деле осуществления хозяйственного расчета как метода планового ведения социалистических предприятий в прошлом имелось много недостатков. Как это отмечается в решениях Мартовского и Сентябрьского (1965) Пленумов ЦК КПСС, хозяйственный расчет зачастую иосил формальный характер, нарушались его основные принципы н поэтому он не отвечал современным задачам коммунистического строительства.

На Мартовском пленуме (1965) ЦК Генеральный секретарь ЦК КПСС тов. Л. И. Брежнев отмечал: «К сожалеенню, в настоящее время хозрасчетные принципы слабо используются в наших хозяйствах... Хозяйственный расчет нарушен в самих экономических взаимоотношениях государства с совхозами, а также с колхозами»1.

Крайне ограниченной оказалась оперативная самостоятельность совхозов, неполноценно осуществлялись и нарушались необходимые условия экономического стимулирования и заинтересованности работников в достижении высоких производственных показателей.

Кроме того, независимо от показателей выполнения производствен но-финансовых планов совхозы получали крупные суммы нз государственого бюджета и вышестоящих органов па капиталовложения, формирование оборотных средств и их восполнение, для покрытия убытков и других назначений. Права хозяйств были крайне ограничены в использовании закрепленных за ними материальных и финансовых средств, значительной части прибыли. Был нарушен контроль рублем и в практике руководства слабо использовались экономические рычагн управления. Централизованное плановое руководство недостаточно сочеталось с самостоятельностью и инициативой совхозов. В руководстве хозяйствами преобладал» административные методы, что сковывало инициативу совхозов и порождало мелочную опеку со стороны вышестоящих органов.

В отчетном докладе Центрального Комитета на ХХШ съезде КПСС тов. Л. И. Брежнев отметил, что последние годы стали проявляться такие отрицательные явления, как

1 Л, Л, Брежнев. О неотложных мера,\ по дальнейшему развитию сельского хозяйства СССР (Доклад на Пленуме ЦК КПСС 24 марта 1963 г.) 1965, стр. ,41.

замедление темпов' роста производства и производительности труда... На темпах экономического роста отразились недостатки в управлении и планировании, неполное использование материальных и моральных стимулов. Действовавшие до недавнего времени формы и методы управления, планирования н экономического стимулирования производства не соответствовали новому, более высокому уровню производительных сил страны и стали сдерживать нх развитие»1.

КПСС и Советское правительство творчески развивали и развивают учение В, II. Ленина о хозяйственном расчете, они никогда не рассматривали его как нечто окончательно сформировавшееся и законченное. На протяжении всего пе-✓ риода существования Советской власти система хозяйственного расчета систематически подвергалась необходимым изменениям, становясь все более совершенной.

В. И. Ленин указывал: «Строить новую дисциплину труда, строить новые формы общественной связи между людьми, строить новые формы и приемы привлечения людей к труду, это — работа многих лет и десятилетии»2.

Эти пророческие слова В. И. Ленина перекликаются с конкретными задачами и потребностями развития народного хозяйства страны на современном этапе. Хозяйственная реформа и ее центральное звено — полный хозяйственный расчет является именно тем глубокопродуманным и научно обоснованным комплексом экономических мероприятий, который отвечает современным условиям управления народным хозяйством и сельским хозяйством, в частности.

Как известно, всякое общественное производство требует управления. К. Маркс указывал, что «Всякий непосредственно общественный или совместный труд, осуществляемый в сравнительно крупном масштабе, нуждается в большей или меньшей степени в управлении, которое устанавливает согласованность между индивидуальными работами и выполняет общие функции, возникающие из движения всего производственного организма в отличие от движения его самостоятельных органов»3.

Вместе с тем характер управления общественным производством определяется формой собственности на средства производства. Только социалистический способ производства в отличие от других социально-экономических формаций

" Материалы XXII съезда КПСС, М„ 1906. стр. 39.

1 В. И. Ленин. Полное собрание соч., т. 40, стр. 310.

5 К, Маркс. Капитал, т. 1, стр. 342.

дает возможность изыскать н целенаправленно осуществить такие формы и методы управления производством, которые на каждом данном этапе соответствуют условию развития производительных сил.

Возможность достижения соответствия производственных отношении и производительных сил посредством планового и целенаправленного осуществления определенных экономических мероприятий следует считать одним из важнейших завоеваний социалистического общества. Хозяйственный расчет и являет собой одни из наглядных примеров практического осуществления этой возможности.

В труде дается критика современной буржуазной пропаганды, направленной на фальсификацию целей и причин проводимой в нашей стране хозяйственной реформы.

Современные буржуазные критики характеризуют экономическую реформу как «крах коммунистической доктрины», «кризис советского строям, «отрицание центральных пунктов учения Маркса», «отступление от социализма» и сближение с капиталистическими методами ведения хозяйства.

В диссертации подвергнуты критике эти антисоветские взгляды и обосновывается, что они не имеют ничего общего с действительностью. Хозяйственная реформа вызвана в пашен стране не кризисными явлениями в экономике, а возросшими задачами нового этапа дальнейшего развития производительных сил. Она направлена не на возвращение буржуазных методов, чего так жаждут враги коммунистического общества, а на улучшение планового ведения социалистической экономики, ускорение создания материально-технической базы коммунизма.

Вопреки современной буржуазной теории, хозяйственная реформа подразумевает повышение научного уровня планирования, усиление экономического стимулирования производства, укрепление хозяйственного расчета и расширение самостоятельности предприятий, что создает лучшие условия для дальнейшего развития производительных сил н вызывает к жизни новые возможности повышения благосостояния народа.

В отчетном докладе Центрального Комитета на ХХШ съезде КПСС Л. И. Брежнев отмечал: «Интересы коммунистического строительства, необходимость преодоления возникших трудностей требовали не отдельных частных поправок, а выработки системы мер, которые обеспечили бы более

рациональное использование созданных в стране гигантских производительных сил, более быстрый рост народного благосостояния, полное раскрытие преимуществ нашего строя»1.

Именно такой системой мер и является хозяйственная реформа, в результате которой в народном хозяйстве страны осуществляется сложный комплекс важнейших организационных и экономических мероприятий.

В труде рассматриваются основные принципы, условия и требования полного хозяйственного расчета в совхозах в свете постановлений и отдельных мероприятий КПСС и Советского правительства с внесенными в дальнейшем дополнениями и изменениями, которые были приняты в целях внедрения полного хозяйственного расчета в совхозах и совершенствования его механизма.

Здесь же приводятся данные о состоянии внедрения полного хозрасчета в совхозах страны п его результатах.

В третьей главе — «Основные производственные результаты полного хозяйственого расчета в виноградарских совхозах» — анализируются основные производственные показатели 20 виноградарских совхозов. .

Для наглядности анализа исследуемые совхозы сгруппированы в четыре группы по годам их перевода на полный хозяйственный расчет. В пятую группу для сопосатвлепия включены совхозы, которые в период исследования работали в старых условиях.

С целью изучения влияния полного хозрасчета на основные производственные показатели виноградарских совхозов, показатели трех предшествовавших внедрению этого мероприятия лет в первой и пятой группах сравнивались с показателями последних шести лет, во второй группе — последних пяти лет, в третьей группе — последних четырех лет, а в четвертой группе — с показателями последних трех лет (динамичные ряды ежегодных и среднегодовых взвешенных показателей).

Поскольку последние годы исследуемого периода в связи с неблагоприятными климатическими условиями (енльные морозы, засуха, ливневые дожди и частое градобитие) характеризуются резкой контрастностью, для большей наглядности анализа период работы на полном хозяйственном расчете подразделен в исчислениях на три части: исчислены средние показатели за все годы работы'в новых условиях, сред-

1 Материалы XX Ш съезда КПСС М„ 1966, стр. 40,

негодовые показатели исключая 1972 год и среднегодовые показатели, исключая .1972—1973 годы.

Для выяснения влияния полного -хозрасчета иа основные производственные показатели виноградарских совхозов, в данной главе рассмотрены следующие вопросы: а) валовая и товарная продукция сельского хозяйства, б) производство н продажа государству основной сельскохозяйственной продукции, в) урожайность и качество продукции.

В. И. Ленин указывал, что стоимость продукции, особенно в условиях широкой интенсификации земледелия, отражает размер хозяйства. Следовательно, стоимость произведенной сельскохозяйственными предприятиями продукции определяет их вклад в удовлетворение потребностей общества в продукции и вместе с тем показывает их размер, В связи с тем, что труд является целенаправленной деятельностью человека, направленной на создание потребительной стоимости, производимая продукция, независимо от того используется она непосредственно как продукт питания или идет для других целен, определяет именно вклад производства в совокупную общественную продукцию. Исходя из этого, валовая и товарная продукция сельского хозяйства отражает уровень объема производства.

Среднегодовой объем валовой продукции в совхозах всех четырех групп за период работы в новых условиях возрос на 15,8 процента по сравнению с среднегодовым показателем предыдущих трех лет, а товарная продукция увеличилась на-20,3 процента. Здесь же следует отметить, что после перевода совхозов на полный хозяйственный расчет количество валовой и товарной продукции стабильно увеличивается из года в год, не считая последние годы с неблагоприятными климатическими условиями. Л в совхозах пятой группы изменчивость этих показателей характеризуется резким колебанием.

При сопоставлении валовой и товарной продукции сельского хозяйства в динамике между совхозами и их группами более наглядную и вместе с тем точную картину дают сравнительные показатели: исчисление удельной валовой и товарной продукции на 100 гектаров сельскохозяйственных угодий и исчисление удельной валовой продукции иа каждые 1.000 рублей стоимости основных фондов.

Объем валовой продукции сельского хозяйства на 100 гектаров сельскохозяйственных угодий во всех 17 совхозах, работающих на полном хозяйственном расчете, увеличилось

за годы работы в новых условиях на 37,2 процента по сравнению с среднегодовым показателем за три предыдущие года. В том числе в совхозах первой группы — на 49,8, второй группы — на 68,0, третьей — 18,8 процентов, в четвертой группе этот показатель снизился на 10,8 процента. Это обусловлено тем, что годы работы совхозов четвертой группы на полном хозрасчете характеризуются по сравнению с предыдущими годами неблагоприятным]! для сельскохозяйственных культур условиями. В совхозах пятой группы, которые в исследуемый период не были переведены па полный хозрасчет, тот же показатель за соответствующий период снизился па 24,9 процента, т. е. в 2,3 раза больше, чем в совхозах четвертой группы.

Количество товарной продукции в расчете на 100 гектаров сельскохозяйственных угодий в совхозах всех четырех групп за годы полного хозрасчета увеличилось на 29,3 процента, тогда как в сопоставляемых других совхозах этот показатель снизился за тот же период на 2,8 процента.

Количество валовой продукции на каждые 1,000 рублей стоимости основных производственных средств (фондоотдача) во всех 17 виноградарских совхозах, переведенных на полный хозяйственный расчет, снизилось на 5,8 процента по сравнению с среднегодовым показателем предыдущих трех лет, а в совхозах пятой группы снижение составляло 18,7 процента.

Снижение фондоотдач» за период работы в новых условиях по сравнению с предыдущим периодом вызвано, во-первых, тем, что темпы роста основных производственных средств в виноградарских совхозах .в последнее время значительно опережают темпы роста производства валовой продукции. Во-вторых, в сельском хозяйстве основные производственные фонды не обеспечивают такую быструю отдачу, как в промышленности. Поэтому большая часть основных производственных средств, которые за последние годы "были присовокуплены к имевшимся ранее, практически не участвовали в производстве сельскохозяйственной продукции а исследуемый период.

С товарной продукцией сельского хозяйства непосредственно связаны заготовка и продажа государству селъско-хоз'яйственной продукции.

В исследуемых виноградарских совхозах 85—90 процентов среднегодового дохода приходится на основную сельскохозяйственную продукцию — виноград. Поэтому в диссерта-16

ции дается анализ продажи государству лишь отмеченной продукции.

Изученные нами совхозы за период работы на полном хозяйственном расчете по сравнению с предыдущим периодом значительно увеличили производство и продажу государству винограда. Так, например, в совхозах первой группы производство винограда возросло на 32,4 процента, сдача государству — на 26,9 процента; во второй группе рост тех же показателей составил соответственно 52,8 н 52,2 процента и т. д .

Здесь же следует отметить то обстоятельство, что производство и сдача государству винограда увеличились и в совхозах пятой группы. Исчисление влияния факторнальных показателей (изменения урожайности и площади) на производство и сдачу государству винограда методом элиминирования показало, что в совхозах первых четырех групп увеличение производства винограда за период работы в новых условиях по сравнению с предыдущим периодом произошло в основном за счет роста площадей, однако в ряде совхозов рост производства винограда происходит в результате повышения урожайности, тогда как во всех совхозах пятой группы производство винограда возрастает только за счет увеличения площади. Наряду с этим надо отметить и то, что совхозы пятой группы (кроме Лиломского совхоза) пе подверглись резкому влиянию неблагоприятных климатических условий последних лет.

Уровень урожайности культур относится к числу важнейших показателей,хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий, В. И, Ленин, указывая, что в урожайности суммируются! хозяйственно-организационные, агротехнические и другие мероприятия, подчеркивал; «...не надо забывать, что все эти различия в хозяйственной организации, технике и проч. суммируются в урожайности»1.

Средняя урожайность основной культуры в совхозах первых четырех групп за период работы в новых условиях снизилась иа 3,4 центнера с 1 га, или на 7,5 процента по сравнению с среднегодовым показателем предыдущих трех лет, а в совхозах пятой группы — иа 3,7 центнера или на 15,8 процента.

Между тем отдельные совхозы, переведенные на полный хозрасчет, характеризуются значительным ростом урожайно-

1 В, Н. Лешш. Полное собр. соч., т. 17, стр. 133.

стн винограда за период работы в новых условиях. Так, например, в Напареульском совхозе среднегодовая прибавка урожайности за новый период составила 5,2 центнера, или 13,6 процента, в Шромском совхозе — 4,9 центнера, или 11,9 процента, в Мукузанском — 16,2 центнера, или 48,5 процента н т. д., тогда как во всех совхозах пятой сопоставляемой группы имело место снижение урожайности винограда.

Главной причиной снижения урожайности винограда в совхозах за период работы на полном хозяйственном расчете является ввод в эксплуатацию к отмеченному периоду- больших площадей молодых виноградников. Среднегодовой рост ввода молодых насаждений в эксплуатацию за время работы в новых условиях в совхозах всех четырех групп составил 19,3 процента, а в совхозах пятой группы лишь 5,6 процента. Хотя при этом следует отметить, что в некоторых совхозах агротехнические мероприятия проводятся на низком уровне, что, естественно, отражается на урожайность. В тех совхозах, где агротехнические мероприятия осуществляются своевременно на основе достижений наука и передового опыта и вместе с тем полностью используются экономические рычаги, получают обильные 11 высококачественные урожаи винограда. Для иллюстрации отмеченного в труде приводятся конкретные 'характерные примеры.

На современном этапе развития народного хозяйства наряду с неуклонным ростом производства, партия весьма большое значение придает улучшению качества продукции,

Улучшение качества винограда (повышение сахаристости) служит для хозяйств весьма значительным источником увеличения доходов.

Правда, па повышение сахаристости винограда определенное влияние оказывают экологические условия, биологические особенности сорта, сумма активных температур и количество осадков в период вегетации, однако не менее большое значение имеют н агротехнические мероприятия, особенно своевременное и качественное проведение зеленых операций. Общеизвестно, что культивирование винограда на высоком агротехническом фоне позволяет существенно повысить урожайность и качество продукции,

О влиянии качества винограда на повышение доходов виноградарских совхозов можно судить по реализационным ценам за центнер продукции.

Из анализа явствует, что доходность переведепых на полный хозяйственный расчет совхозов значительно возросла в 13

результате ровышення сахаристости винограда как по сравнению с преды ду^ш периодом, так и по сравнению с аналогичным показателем совхозов пятой группы за соответствующий период.

В совхозах всех четырех групп за годы работы на полном хозяйственном расчете доходы от повышения сахаристости увеличились на 23,1 процента, а в совхозах пятой группы — лишь на 9,8 процента. Аналогичная картина наблюдается н по отдельным совхозам.

Следовательно, широкое использование материальных и моральных стимулов, направленных на своевременное и качественное проведение агротехнических мероприятий, за годы работы па полном хозяйственном расчете позволило совхозам значительно повысить сахаристость винограда, что стало существенным источником увеличения доходов.

В четвертой главе — «Влияние внедрения полного хозяйственного расчета па финансово-экономические показатели»— рассмотрены следующие вопросы: а) производительность труда и себестоимость продукции, б) прибыль и рентабельность, в) формирование и использование фондов экономического стимулирования, г) основные производственные фонды и капиталовложения.

Главной задачей в развитии сельского хозяйства является повышение производительности труда н эффективности производства.

По этому поводу тов. Л. И. Брежнев отметил на XXIV съезде: «Именно под таким углом зрения — имея в виду необходимость ускорить темпы роста производительности труда — следует подходить к основным вопросам экономического развития»1.

Показателями уровня производительности труда в социалистическом сельском хозяйстве приняты выраженная в стоимости валовая продукция на один человеко-день или на одного среднегодового работника и затраты человеко-дней на центнер продукции.

В переведенных на полный хозяйственный расчет виноградарских совхозах отмеченные показатели уровня производительности труда систематически возрастают как по сравнению с предыдущим периодом, так и по годам, а в совхозах пятой группы имеет место снижение (табл. 1),

' Материалы XXIV съезда КПСС, Л1„ 1971, стр. 5$.

Таблица 1

Показатели уровня производительности труда в виноградарских совхозах

Группы и отдельные совхозы

СО

о р>

о и а о и

Валовая продукция {в рублях)

Н1 I человеко-день

4 А среднегодовой по

каззтель за пе-

^ V риод работы в

** новых условиях

СО ¡1 и о Е2

С 1_ ь» 1

о" <м г- (М Гч

8 Е 3 со а

ч 3 ёб § о 1шш к ^ « (V СГ

и — I § V и 2 г 14 э з1

2 <и 0,0, о ~ ш

п = £ 2

на 1 среднегодового работника

■а

4

4)

« сч с? О

¡е 153

и 5

5

о, вз

У о

среднегодовой показатель за верно; работы в новых условиях

ч о

ш и

3

и

2 к

В

£ о

9

к 2

¡г п у °

а и

Затрачено живого труда па произведено 1 ц винограда (в человеко-днях)_

« 3

<0 О

к и 2«

о д

I?

х ч

<и и

Р с

СреДНСЮДОВЙОПО-

каззтель за пе-ряод работа в новых условиях

3

3

а <в

Первая групп», , Вторая группа, , Третья группа. Чтертая группа Всего , . .

В ТОМ числг:

«) Азгетский , ,

б) НшреульскиП

в) Мукуза некий .

г) Хирсский . . Пятая группа . .

2 7,4 10,0 10,8 11,4 1858,0 2С66,0 2216.1 2332,0 2.5 2,6 2,0 2,4

2 7,0 И.5 13,4 13,3 1711,9 2-24,?= 245*5 2564,7 4,4 30 3,0 3,2

7 «,1 88 9,7 9,^ 1232,3 13С3.7 1474.2 1164.7 2,4 2,0 2,3

6 5,1 5,3 5,1 040,4 1100,5 1095.0 154 6 3,7 3,8 3,5 35

17 6,9 8,4 ад 9,5. 1208,6 1418,3 1568 0 1608,3 2,8 2,9 2 8 2,5

С,2 9,2 9,6 0,4 1391,9 1952, В 2077,1 2129,8 2,9 2,6 2,4 2ТС

_ 13,8 8,0 10,7 10,7 1404,8 Ш.\5 1653,7 1641,1 30 2,9 2.7

_ 5,0 9,7 10,0 10,1 746,1> 1318,2 1370,7 1390,0 33 2.7 2,4 2,3

18,7 18,0 10,2 385\6 3467,0 3430,6 3274,1 1,2 1.4 1,5 1,4

3 5,5 4,5 4,8 4,4 751,1 56 V' 561,3 5С6.8 М 5,5 5,4 5,6

Как видно из таблицы, в совхозах первых четырех групп валовая продукция, произведенная на одни затраченный в сельском хозяйстве человеко-день, за период работы в новых условиях увеличилась по сравнению с среднегодовым показателем предыдущих трех лет в 2,1 раза, а на одного среднегодового работника — в 3,1 раза, по сравнению с совхозами пятой группы. Еще выше этот показатель производительности труда в отдельных совхозах.

Во всех 17 совхозах, переведенных на полный хозяйственный расчет, затраты человеко-дней на производство центнера винограда сократились на 10,7 процента, в том числе в совхозах первой группы — на 4,0, второй — на 27,3, третьей — на 4,2 и четвертой группы — на 5,4 процента.

Данный показатель производительности труда еще больше улучшился в отдельных совхозах. Так, например, в Алгет-ском совхозе за период работы в новых условиях по сравнению со среднегодовым показателем предыдущих трех лет затраты человеко-дней на производство центнера винограда снизились на 20,7 процента, в Напареульском совхозе — на 10,0 процентов, в Мукузанском — на 30,3 процента и т. д.

В сравниваемых совхозах пятой группы затраты человеко-дней на производство центнера продукции хотя и сократились, однако абсолютное количество затрат человеко-дней здесь гораздо больше, чем в переведенных на полный хозяйственный расчет совхозах.

Совхозы первой группы за время работы в новых условиях (1968—1973 гг.) затратили на производство центнера винограда на 2,9 человеко-дня меньше, второй группы (1969— 1973 гг.) — на 2,5 третьей группы {1970—1973 гг.) — на 2,7 и четвертой группы (1971 — 1973 гг.) — на 1,7 человеко-дня меньше, чем совхозы пятой группы. За период работы в новых условиях все 17 совхозов затратили живого труда на производство центнера винограда на 2,6 человеко-дня меньше по сравнению с совхозами пятой группы.

Несмотря на то, что в работающих на полном хозяйственном расчете совхозах значительно улучшились показатели производительности труда, они располагают резервами производства, использованию которых должны способствовать широкое внедрение новой техники и повышение технического уровня производства путем технологического совершенствования производственных процессов. В этом отношении особое значение придается комплексной механизации возделывания виноградной лозы. В настоящее время целый ряд ра-

бот па виноградинках, хотя и механизирован, однако все еще высок удельный вес ручного труда, что значительно повышает затраты живого труда на единицу площади и продукции. В тех совхозах, где наряду с другими экономическими рычагами широко используются преимущества полного хозяйственного расчета, внедрены прогрессивные формы организации труда, максимально осуществляются принципы материальной н моральной заинтересованности в качественном и своевременном проведении предусмотренных агротехнических работ, — в этих совхозах довольно высок и уровень производительности труда.

С производительностью труда органически связана себестоимость продукции.

В себестоимости продукции находят полное отражение такие факторы роста производигсльности труда, как внедрение в пронзводстве'достнженнй науки и техники, организация производства и труда, квалификация работников, обобщение передового опыта, экономическая эффективность использования производственых фондов )[ др.

Таким образом, себестоимость продукции представляет собой синтетический показатель деятельности социалистического предприятия, поскольку она измеряется соотношением трудовых и материальных затрат, с одной стороны, и количества произведенной продукции, с другой.

Из анализа цифрового материала явствует, что в переведенных на полный хозяйственный расчет совхозах себестоимость основной продукции — винограда — в новых условиях не только не снижается, а, напротив, возрастает. При этом повышение данного показателя характеризуется стабильностью во всех совхозах и их группах. Хотя следует заметить, что в совхозах пятой группы себестоимость винограда характеризуется значительно преимущественным ростом, чем в отмеченных выше хозяйствах. Так, например, в совхозах первых четырех групп себестоимость винограда за время работы в новых условиях увеличилась по сравнению с среднегодовым показателем предыдущего периода на 1,24 рубля, или 5,4 процента, а в совхозах пятой группы — на 1У,21 рубля или 30,4 процента.

Повышение себестоимости винограда в новых условиях работы вызвано, в частности, условно объективными, то есть не зависящими от совхозов причинами, Из них надо отметить следующие: во-первых, в соответствии с постановлением правительства оплата труда но некоторым видам работ повысила

лась на один разряд; во-вторых, цепы на промышленную продукцию 'сельскохозяйственного назначения значительно возросли.

Если исключить вызванные отмеченными объективными факторами затраты из ссбестоимостн винограда, то удельный вес затрат, обусловленных объективными факторами, уменьшится.

Годовые бухгалтерские отчеты совхозов не дают полного представления о влиянии отмеченных факторов на изменение себестоимости продукции, поэтому данный вопрос был изучен методом монографического исследования в Алгетском, Напа-реульском, Мукузанском и Хирсинском виноградарских совхозах (табл. 2).

Как явствует из таблицы, после исключения независящих ег совхозов факторов себестоимость снизилась: в Напареуль-ском совхозе на 2,8, Мукузанском — на 1,3, Хирсипском — на 4,3 процента, а в Алгетском совхозе повысилась на О,С процента. Хотя повышение в последнем случае незначительное, однако вызвано оно значительным снижением урожайности винограда: по сравнению с другими хозяйствами урожайность винограда в Алгетском совхозе снизилась за время работы в новых условиях в 2 раза и больше, что обусловлено распространением вредителей и болезней виноградной лозы в последние годы. Именно затраты на дополнительные мероприятия против заболеваний винограда и обусловили в основном увеличение себестоимости продукции.

Отмеченные выше причины и сложившееся положение нисколько не снижают ответственности коллективов совхозов, работающих па полном хозяйственном расчете, за снижение себестоимости продукции, ибо оно означает экономию общественного труда и представляет собой важнейший источник социалистического расширенного воспроизводства.

Внедрение полного хозяйственного расчета в совхозах имеет особое значение в деле усиления режима экономили и снижения себестоимости продукции поскольку он создает наиболее благоприятные условия для материальной заинтересованности работников а повышении урожайности, производительное! и труда и, б конечном счете, снижении себестоимости Про-дучцнн. Поэтому в данном случае неоправдано увеличение себестоимости продукции, которое указывает на ослабление режима экономии и контроля рублем,

Таблица 2

Влияние действующих факторов на увеличение себестоимости 1 центнера винограда

(в рублях)

■ Совхозы я , — 2 н ^ 4> 5 о. о = £ о в 3 "Й ЧГ 44 £ 2-4) ^ Э о-ж ^ и м ч Сред» тедь В 1Я гг я X о и и о о и (е ГОДОВОЙ (а период эвых услс , ° - 5 й ** 5 . ® в <£ Г с Г в «и о с-? а> л =г о о ш с о >» показа-работы >ВИЯХ — ЕЕ £ £ И Й 2 а л 5 § ы 5 я н и = о ^ = П о. о £ о V 1 а« — о 5 я 8 5. Й £ ¡а Й и и Г! О ^ о

ЛлгетскнЯ .... Нагтареульскик Мукузанскин .... Хнрсикскцй..... 1800 23.02 '20,85 20.02 №52 •24,71 23,67 21,97 1,42 2,33 3,10 2 >80 18,10 2-2,ЗЯ 20.57 19,17 4-0,10 -0,64 -0.28 —0,Л

Рассматриваемая в диссертации структура себестоимости основной сельскохозяйственной продукции — винограда показывает, что в исследуемых совхозах из всех понесенных на производство винограда расходов наибольшая часть приходится па оплату прямых трудовых затрат. За время работы и ноеых условиях по сравнению с среднегодовым показателем предыдущих трех лет, они, правда, снизились во всех 17 совхозах первых четырех групп, однако все же занимают довольно большой удельный вес в общих затратах, а именно: в совхозах первой группы оплата прямых трудовых затрат в себестоимости продукции составляет 50,6, второй — 48,3, третьей — 55,0 и в четвертой группе — 43,3 процента, тогда как в сравниваемой пятой группе — 59,2 процента.

Столь большой удельный вес прямых затрат живого труда указывает на то, что в совхозах все еще низок уровень механизации технологических процессов. Поэтому комплексная механизация работ, которая сама по себе повысит производительность труда, является главным условием снижения себестоимости винограда.

Помимо заработной платы значительный удельный вес в себестоимости винограда занимают накладные расходы (общепроизводственные и общехозяйственные затраты), что сви-24

дегельствует о неполном использовании совхозами расширения хозяйственной самостоятельности и инициативы в деле сокращения управленческих затрат.

Борьбу эа сокращение затрат на управление В. И. Ленин считал одной из важнейших задач. Он писал: «Главнейшей очередной задачей настоящего времени, и на ближайшие годы — важнейшей, является систематическое уменьшение и удешевление советского аппарата путем сокращения его, более совершенной организации, уничтожения волокиты, бюрократизма и уменьшения непроизводительных расходов»1.

Это указание В. И, Ленина чрезвычайно актуально на сегодняшнем этапе экономического развития нашей страны. Борьба за снижение затрат на управление, особенно в условиях полного хозяйственного расчета, должна быть предметом постоянной заботы коллективов предприятий.

На Мартовском (1965 г.) пленуме ЦК КПСС особое внимание было уделено вопросам прибыли и рентабельности. Эти показатели сравнительно полно отражают хозяйственно-финансовую деятельность, дают ясное представление о конечных результатах производства и показывают насколько эффективно используются средства производства.

С введением полного хозяйственного расчета значительно возросла роль прибыли, которая является не только материальной основой социалистического накопления и расширения производства, но и важным источником стимулирования работников предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет.

За годы работы в новых условиях размер прибыли в совхозах первых четырех групп снизился по сравнению с среднегодовой прибылью в предыдущие три года на 11,5 процента, в том числе в первой группе на 7,2, в четвертой — на 22,2 процента, а в совхозах второй и третьей групп повысился соответственно на 5,3 и 9,8 процента, В совхозах же пятой группы данный показатель за тот же период снизился па 44,3 процента, то есть почти в четыре раза больше, чем в переведенных на полный хозяйственный расчет совхозах.

Что касается удельного веса прибыли на 1.000 рублей стоимости основных фондов, то он снижается во всех группах, но особенно в цятой; этот показатель на 100 гектаров сельскохозяйственных угодий и па одного среднегодового работника в совхозах первых четырех групп повысился соответст-

1 В. И. Лешш, Полное собрание соч., т. 45, стр. 310.

веино на 12,9 н 20,8 процента, а в пятоії группе снизился на 60,0 и 63.4 процента.

Основной причиной снижения прибыли является повышение себестоимости продукции, вызванное отмеченными выше факторами. Слияние этих факторов изучено нами в четырех совхозах монографическим способом (табл. 3).

Таблица 3

Влияние независящих от совхозов факторов на балансову» прибыль

(и тис, рублях)

г 1 ( І і ¡Среднеголова я прігимль = ' за нерш-д работы в с і, [ нивых условиях п г> ЇС «

Совхозы 2 1 ? ^ — я ^ я, 3 £ о — и СІ 1 К о' Оо ь. « О ё* Н 3 £3. 1С - <1 О о 'О гз £ а* 3 Ї 2 ~ и О.Е С У а 3 = . . о - «- І з о в Ц = и « С V та * ас н «і ^ г -а 25 ІИО 1 ё-е чя І» £ 5 її 5 і 5 ^ іи * ое-ё-»

Алгетский....... Напареу*ьск«(1 .... Муку ми с тш..... Хпрсиисиий...... 972,7 72о,7 521,7 1Ш0.4 582,! 139.3 228,0 З'ЛЛі 115 0 (І61.0 ] 118,У 1425.0 —267,5 +'¿20,8 +452,3 + 2,8

Как видно из таблицы, после исключения роста себестоимости винограда, вызванного по независящим от совхозов объективным причинам, показатель прибыли существенно повысился во всех монографически изученных совхозах, а именно: в Ллгетском совхозе уточненный показатель прибыли за период работы в новых условиях увеличился по сравнению с средней балансовой прибылью предыдущих трех лет на 33,7 процента, в Напареульском совхозе — на 25,8, Мукузанском — на 46,5 и Хнрснпском — на 0,4 процента. Аналогичная картина наблюдается и в других совхозах.

Показатель прибыли вовсе недостаточен для объективной оценки экономической деятельности совхозов, поскольку размер прибыли сам по себе не показывает качество хозяйственной деятельности предприятий. Важнейшим итоговым показателем хозяйственной деятельности предприятий является рентабельность.

Уровень рентабельности в изученных виноградарских сов-

хозах рассчитан нами отношением прибыли как к полной себестоимости реализованной продукции, так н к общей сумме стоимости основных н оборотных средств.

Уровень рентабельности совхозов первых четырех групп (отношение прибыли к полной себестоимости реализованной продукции) за время работы в новых условиях снизился по сравнению с среднегодовым показателем предыдущих трех лет на 12,7 процента, а в совхозах пятой группы — на 19,0 процентов. Уровень рентабельности (отношение прибыли к сумме стоимости основных п оборотных средств) за тот же период снизился в совхозах первой группы на 4,4 процента, во второй — на 4,9, третьей — на 0,6, четвертой — на 1,2 процента, а в совхозах пятой группы — в 2,4 раза. При этом надо заметить, что в переведенных на полный хозяйственный расчет совхозах уровень рентабельности гораздо более высок п по годам, чем в совхозах пятой группы.

Анализ имеющихся данных показывает, что в снижении уровня рентабельности в виноградарских совхозах определенную роль сыграло увеличение себестоимости винограда, вызванное, как уже отмечалось, независящими от них факторами. Для иллюстрации сказанного приведем результаты монографического изучения (табл. 4).

Как явствует из поведенных в таблице данных, после исключения независящих от совхозов факторов, уровень рентабельности в Алгетском совхозе повысился на 2,8 процента, в Напареульском — на 3,7, Мукузапсколг — на 3,3, Хнрснн-ском — на 2,8 процента, а по сравнению со среднегодовыми показателями за предыдущие три года до перехода на полный хозянственын расчет увеличение имеет место в Напареульском н Мукузанском совхозах.

Поскольку уровень рентабельности, подобно прибыли, подразумевает не абсолютную величин!', а является выражением отношения ее к затратам, поэтому их соотношение и изменение этого соотношения зависит прежде всего от количества произведенного винограда и, главное, его себестоимости. Поэтому все факторы, которые повышают количество производимой продукции и ее себестоимость, в конечном счете влияют на рост уровня рентабельности. Увеличение количества продукции может сопровождаться повышением пли снижением ее себестоимости, иногда же количество продукции уменьшается, а ее себестоимость возрастает. Однако в каком направлении не действовали бы эти факторы, они влияют на прибыль п отражаются, в уровне рентабельности.

Таблица 4

Динамика уровня рентабельности в совхозах

О» %%-ах)

Уровень рентабельности но сток моста осюсных к оборотных средств

Совхозы

сре1НЄгодовой зл период работы в новых условиях

Ллгетски& . . Напареульскнй

Н.2 16,2 32.2 18,2

14,4 11.1 11,4

13.3 1вЛ

14.4 14,2

Мукузанскнй Хиреинекий

Анализ показывает, что в определенные годы уровень рентабельности в некоторых виноградарских совхозах повышается и в условиях увеличения себестоимости винограда. Это происходит в условиях, когда валовый урожай винограда растет и его качество (сахаристость) повышается, в результате чего увеличиваются и доходы от реализации винограда.

При аналое рентабельности совхозов особое внимание в диссертации уделено вопросу специализации и концентрации сельскохозяйственного производства, для осуществления которых полный хозяйственный расчет создает благоприятные условия, что и должно быть использовано для повышения рентабельности производства,

С введением новой системы планирования и экономического стимулирования намного возросла роль прибыли в материальном стимулировании производства. В условиях полного хозрасчета прибыль представляет собой основной источник формирования всех фондов экономического стимулирования.

При старом способе распределения прибыли основным источником формирования фондов экономического стимулирования являл асі. сверхплановая прибыль. Это обстоятельство обусловливало стремление руководителей и специалистов хозяйства добиться утверждения заниженного плана по 28

прибыл». Предприятия абсолютно ие были заинтересованы в составлении оптимальных планов, получении высоких плановых задании. Как отмечал тов. Л. Н. Косыгин: «При существующей практике материального поощрения предприятия не заинтересованы предусматривать в планах наиболее полное использование своих ресурсов, так как вся оценка деятельности предприятий и система стимулирования работников построена па поощрении прежде всего за перевыполнение плана»1.

Новая система планирования и экономического стимулирования, которая в соответствии с решениями XXIII и XXIV съездов партии и Мартовского и Сентябрьского (1965) Пленумов ЦК КПСС внедряется в народном хозяйстве, обеспечивает материальную заинтересованность предприятий в своевременном выявлении резервов и получении более высоких плановых заданий.

Во всех 17 совхозах первых четырех групп отчисления из прибыли в фонды экономического стимулирования по сравнению с предыдущим периодом увеличились в среднем на 25,3 процента, а в пятой группе лишь на 2,6 процента. Из них отчисления и расходование фонда материального поощрения в первом случае увеличились соответственно в 2,6 и 3,8 раза, а во втором — сократились на 39,6 и 74,7 процента. ^

За период работы на полном хозяйственном расчете доходы на одного среднегодового работника в виде зарплаты и материального поощрения в среднем увеличились в совхозах всех четырех групп по сравнению с среднегодовым показателем предыдущего периода на 12,2 процента, а в совхозах пятой группы снизились на 13,9 процента. Доход на одного среднегодового работника в виде материального поощрения в первом случае увеличился в 3,9 раза, в том числе в совхозах первой группы — в 4,4, второй — 4,3, третьей — 3,2 и четвертой — 1,1 раза, тогда как в совхозах пятой группы этот показатель снизился на 82,2 процента. Такое положение и по отдельным совхозам.

После перехода совхозов на полный хозяйственный расчет, как это видно из приведенных данных, расходы на зарплату и материальное поощрение существенно увеличились, что должно было способствовать заинтересованности каж-

1 Л. Н. Косыгин. Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства (Доклад на Пленуме ЦК КПСС 27 сентября 1&03 г.) М-, ¡965, стр. 35.

дого работника в улучшении общих результатов работы всего коллектива хозяйства и должно было быть тесно связано с повышением эффективности производства. Фактически же темп роста расходов на зарплату и материальное поощрение значительно опережает темпы роста основных экономических показателей (таблица 5).

В речи на торжественном заседании в Алма-Ате, посвященном 20-летию освоения целины, Л. И. Брежнев, касаясь вопросов материального стимулирования сельскохозяйственного производства, отмстил: «Надо и впредь их совершенствовать, ориентируясь на все более прямую зависимость между оплатой отдельных работников и целых коллективов и конечными результатами их деятельности. Только таким путем можно добиться эффективного использования земли и техники, ускоренного роста производительности труда»1.

Следовательно, совершенствование формирования и использования фондов' материального поощрения является весьма актуальным, ибо оно способствует укреплению трудовой дисциплины, закреплению кадров, повышению производительности труда и, в конечном счете, значительному улучшению производственно-финансовых результатов.

Хозяйственно-оперативная самостоятельность предприятий и материальная заинтересованность работников в конечных результатах производства, обусловленные принципами полного хозяйственного расчета, совершенно по-новому ставят вопрос использования основных фондов. Эффективное их использование находит непосредственное отражение в улучшении конечных результатов производственно-финансовой деятельности хозяйства, а это в свою очередь способствует дальнейшему развитию хозяйства, улучшению условий труда и более полному удовлетворению социально-культурных нужд работников. Отсюда явствует, что для совхозов, переведенных на полный хозяйственный расчет, это важнейший и особенно актуальный вопрос.

За годы работы на полном хозяйственном расчете основные фонды в изученных совхозах увеличились, главным образом, в части фондов производственного назначения, что следует считать положительным явлением. Во всех 17 совхозах основные фонды увеличились за это время на 23,2 процента, в том числе в совхозах первой группы на 34,3, вто-

1 Курсом Мартовского пленум«, М., 1975, ар. 7.

рои — на 52,4, третьей — ira 18,1, четвертой — на 24,8 процента, а и совхозах пятой группы — на 43,1 процента.

При этом объем основных производственных фондов возрастает систематически; к 1973 году они увеличились по сравнению со средним показателем предыдущих трех лет; в совхозах первой группы на 43,3, второй группы — на 57,9, третьей — 20,0, четвертой — на 25,0, а в совхозах пятой группы — на 04,9 процента. ;

Таблица â

Изменение некоторых основных экономических показателей виноградарских совхозов за время работы в условиях полного хозяйственного расчета по

сравнению с предыдущим периодом

(в процентах)

s S

Показатели о. с >> о. « С С п) С с S <L* « с с

— =. - & u m с.

1. Число совхозов ...... 2 2 7 е 17 3

2, Средняя урожайность вино- -Г НИ — fi,9 — 7,5 —15 8

града ........... — ),1

3. Себестоимость в н ног рад п . -(-24,4 +33,5; + 4,6 + f>,7 + 5,4 +30.4

4. Денежный доход одного

среднегодового работника , +2Л9 — 17,2 -И 6,7 - 2.9 + 12.2 —13,9

В том числе: ■

а> зарплата......... +13, •> —21.5 Ц-М 4 — 6в + Г,Г» —13,5

б) материальное поощрение . + 6,4 + 4,3 + 32 а- 1.1 + 3,3 -17,8

раза раза раза ■ раза раза

б. Уровень рентабельности — — ■ —: — — —

а) По полной себестоимости

реализованной продукции . -15,6 -^12,5 -15,1 —10,7 -12,7 -19,0

б) по стоимости основных » - 4,9 - 1.5

оборотных фондов .... — 4.4 - О.Г> — 1.2 - І.-»

6. Фондоотдача....... —16,7 +25,1 + 1,8 —18,S — 5,8 -18,7

Наряду с этим, значительным ростом характеризуется уровень фондооснащенности и вооруженности труда (таблица 6). Правда, во взятых для сопоставления совхозах пятой группы эти показатели возрастают Солее высокими темпами, однако работающие на полном хозяйственном расчете совхозы характеризуются другими экономическими показателями (а именно: фондоотдача, производительность труда и др.), что свидетельствует о явном преимуществе латного хозяйственного расчета.

и

кі

Таблица 6

Уровень оснащенности основными производственными фондами и вооруженности труда в новых условиях работы в виноградарских совхозах

И о (1 о Основные фонды в рублях

Группы совхозов и я о і> на 1 га обрабатываемой земли «а 1 среднегодового работянка

о ч и X 3* 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1968 1939 1970 1971 1972 ' 1973

Первая группа 2 2031 2596 3283 2790 3076 2959 1927 6107 5276 7210 9144 8188

Вторая группа . . Я X 5554 64ЭЗ 6335 7067 7046 X «82 4335 4149 53 Л) 5295

Третья группа . . 7 X X 2919 30 >4 2982 3091 X X 4684 4883 5979 6523

Четвертая „ ... 6 X X V 2970 3167 2846 X V X 74-і4 10915 10606

Всего , , 17 V ЗМ1 3197 3043 3129 3018 X 5692 4766 5918 7772 7936

Пятая пруппа . , 3 1882 1898 1803 1888 1836 2387 4633 4395 4983 65(Х> Я643

Вместе с тем надо отметить, что во второй и пятой группах уровень оснащенностн основными производственными фондами резко отличается от других групп. В частности, во второй группе этот показатель в два и более раза превышает, а в пятой в два и более раза отстает от показателя других групп. Отсюда можно заключить, что основные производственные фонды и средства на капиталовложения в виноградарских совхозах распределялись без технико-экономическо-кого обоснования. Такое резкое различие в уровне оснащенности основными производственными фондами совхозов одинакового производственного направления не оправдано и не отвечает принципам хозяйственного расчета.

Экономическая эффективность основных производственных фондов определяется фондоемкостью и фондоотдачей.

В переведенных на полный хозяйственный расчет совхозах на каждые 1.000 рублей стоимости основных средств приходится гораздо больше продукции, нежели в совхозах пятой группы. Однако здесь же заметим, что показатель эффективности использования основных производственных фондов (фондоотдача) значительно колеблется как между группами, так между отдельными совхозами с одинаковыми природно-экономическими условиями. Так, например, в переведенном на полный хозяйственный расчет Мукузанском совхозе на каждые 1.000 рублей стоимости основных фондов в 1973 году было произведено валовой продукции на 203 рубля, а в Карда-нахском совхозе — на 147 рублей, в Кисисхевском и Напаре-ульском .совхозах этот показатель равен соответственно 345 и 286 рублям и т, д.

Это указывает на то, что основные производственные фонды в виноградарских совхозах все еще не используются максимально и с полной отдачей.

Главным источником создания основных фондов в совхозах являются капиталовложения. Основным же источником финансирования капиталовложений в работающих на полном хозяйственном расчете виноградарских совхозах являются собственные средства, финансирование же из бюджета за период работы в новых условиях значительно уменьшилось по 'сравнению с предыдущим периодом.

В совхозах первых четырех групп удельный вес финансирования централизованных капиталовложений из государственного бюджета снизился за время работы в новых условиях по сравнению со средним показателем предыдущих трех лет с 50,4 до 5,5 процента, а удельный вес нецентрализованных капиталовложений в общем объеме капитальных вложений увеличился с 38,2 до 45,2 процента, в том числе в совхозах первой группы — с 17,3 до 35,6, второй — с 35,9 до 49,9, третьей — с 39,2 до 45,6 и четвертой — с 35,5 до 46,6 процента.

В совхозах пятой группы, которые, как уже отмечалось, в период исследования не были переведены на полный хозяйственный расчет, в финансировании нецентрализованных капиталовложений высокий удельный вес занимает государственный бюджет, тогда как работающие в новых условиях Кулар-ский, Матанский, Храмскнй и другие совхозы вообще не используют средства госбюджета для нецентрализованных капиталовложений, осуществляя их финансирование полностью за счет собственных средств.

Таким образом, из анализа деятельности изученных виноградарских совхозов явствует, что полный хозяйственный расчет предоставляет широкую арену для обеспечения расширенного воспроизводства за счет собственных средств. От объемов же капиталовложений и их рационального использования во многом зависит дальнейшее укрепление производственной базы сельского хозяйства, что, в свою очередь, обеспечивает усиление темпов роста производства и повышение его эффективности в совхозах.

В заключительной части диссертации представлены выводы и предложения по дальнейшему совершенствованию полного хозяйственого расчета в виноградарских совхозах, заключающиеся в основном в следующем:

Перевод виноградарских совхозов на полный хозяйственный расчет в целом дал положительные результаты. Практика показала, что почный хозяйственный расчет является действенным средством расширения хозяйственно-оперативной самостоятельности совхозов, роста инициативы их коллективов и повышения экономической эффективности производства.

С переводом на полный хозяйственный расчет виноградарские совхозы получили больше прав в планировании производственных и финансовых показателей. Экономическая заинтересованность коллективов совхозов и расширение их прав в планировании дали возможность исследуемым совхозам реально подходить к составлению планов, полнее выявлять ре-34

зервы производства, принимать напряженные планы н мобн-лизовывать свои силы и на их выполнение.

Вместе с тем, в осуществлении полного хозяйственного расчета в виноградарских совхозах имелись существенные недостатки, в частности:

а) в целом ряде совхозов не уделялось должного внимания постановке на должную высоту экономической работы, внедрению внутрихозяйственного расчета в производственных подразделениях, выявлению и использованию производствен-' но-экономических резервов; работа в этом направлении во многих случаях носила формальный характер; руководители и специалисты ряда совхозов все еще слабо разбираются в условиях и требованиях полного хозяйственного расчета и не ведут необходимой организационной даботы по его осуществлению;

б) Отчисления в фонд экономического стимулирования, особенно в фонд материального поощрения, и их расходование намного опережают основные производственно-экономические показатели; допускаются серьезные нарушения в использовании фонда материального поощрения, имеет место разбазаривание средств этого фонда;

в) Система премирования руководящих работников виноградарских совхозов нуждается в улучшении; в отличие от рабочих и специалистов они получают премии в зависимости от фактической прибыли, без учета других количественных и качественных показателей; это не мобилизует их на достижение других высоких показателей; все еще не изжито стремление руководителей и специалистов виноградарских совхозов к устранению заниженных плановых показателей; это прежде всего вызвано тем, что руководители совхозов получают премии не только по показателю прибыли, но и за перевыполнение плана реализации продукции. При этом премиальная сумма за перевыполнение плана реализации продукции зачастую значительно превышает премию, выдаваемую по показателю прибыли; это способствует тому, что руководящие работники совхозов экономически не заинтересованы в напряженных планах;

г) Требует совершенствования существующий порядок распределения прибыли н образования специальных фондов экономического стимулирования,

В условиях множества фондов суммирования средства этих фондов часто используются для одной и той же цели, имеет место параллелизм в затратах (одновременная мате-

риальная помощь, премирование по итогам хозяйственного года и др.), что снижает стимулирующую роль этих фондов;

д) Неудовлетворительное использование основных фондов и низкая фондоотдача вызвана, в частности, тем, что они выделяются совхозам без надлежащей* обоснования потребности. Для нзжнтня этого необходимо наделение виноградарских совхозов основными фондами и средствами на капиталовложения производить строго по утвержденным нормативам, дифференцированным по зонам республики в зависимости от природно-экономнческих условий.

Наряду с этим в каждом виноградарском совхозе необходимо разработать и осуществить мероприятия для полного использования всех средств производства. Произвести перераспределение между совхозами н реализацию другим системам излишних, неиспользуемых средств производства (машины, двигатели, оборудование и т. п.),

е) Существующий порядок долгосрочного кредитования не отвечает новым требованиям работы в условиях хозяйственного расчета и нуждается в коренном улучшении. Многообразный способ получении кредитов усложняет условия планирования и финансирования капиталовложений и препятствует маневрированию средствами, что в конечном счете отрицательно влияет на выполнение планов капиталовложений.

Исходя из изложенного и на основании результатов исследования, считаем целесообразным проведение следующих мероприятий;

1. Для повышения значения отчислений за фонды как важного экономического рычага воздействия на совхозы, считаем необходимым увеличить их норму в виноградарских совхозах до 2—3 процентов и установить для всех совхозов единые нормативы отчислений за фонды.

2. Наряду с этим переведенным на полный хозяйственный расчет совхозам необходимо создать условия для выравнивания рентабельности. Особенно остро этот вопрос стоит в настоящее время, поскольку рядом с экономически сильными совхозами на полном хозяйственном расчете работают в разных природно-экономнческих условиях низкорентабельные и убыточные совхозы различных производственных направлений.

3. В Грузин, где ярко выражены микрозональные особенности, особую необходимость представляет дифференцирование внутри зон производственной специализации сельского хозяйства государственных закупочных цен на сельскохозяйст-36

венную продукцию, в частности на виноград. Однако, осуществлению данного мероприятия препятствует неупорядоченность вопроса экономической оценки земли. Без объективных же данных экономической оценки земли невозможно экономически обоснованно дифференцировать закупочные цены и создать совхозам одинаковые условия для работы и рентабельности в условиях полного хозяйственного расчета.

Исходя из этого, безотлагательной задачей является проведение экономической оценки земли всех виноградарских совхозов и на основе этого дифференцирование государственных закупочных цен на продукцию для совхозов но зонам, подзонам.

4. На наш взгляд, в целях обеспечения возможности маневрирования денежными средствами, эффективного их использования, улучшения и облегчения планирования, финансирования, кредитования, учета и правильного осуществления капиталовложений в условиях полного хозяйственного расчета более целесообразно объединить централизованные н нецентрализованные капиталовложения.

5. Для улучшения системы премирования руководящих работников виноградарских совхозов, переведенных на полный хозяйственный расчет, считаем необходимым:

а) Премирование руководящих работников за прибыль осуществлять в зависимости от повышения уровня рентабельности, при этом должно учитываться отношение прибыли как к основным и оборотным средствам, так и к себестоимости продукции.

При установлении размера премии следует анализировать за счет чего достигнута прибыл. Премии выдавать не за весь объем прибыли, а за ту часть ее, которая получена в результате усилий коллектива совхоза. Все это будет способствовать повышению ответственности и материальной заинтересованности руководящих работников в максимальном использовании внутренних резервов производства для увеличения прибыли и уровня рентабельности.

б) За выполнение планов реализации продукции руководящие работники должны премироваться только в том случае, если утвержденный план превышает средний уровень продажи государству продукции за предыдущие три года. За сверхплановую реализацию премий выдавать намного меньше. Такой порядок премирования послужит стимулом для разработки оптимальных планов совхозами и усилит их мате-

риальпую заинтересованность в выполнении программы реализации продукции.

6. На наш взгляд, действующий порядок формирования фонда материального поощрения требует совершенствования. В частности, несовершенным представляется ограничение фонда материального поощрения 12 процентами фонда зарплаты, ибо это не только не способствует заинтересованности коллектива в дальнейшем увеличении прибыли, но, напротив, снижает материальную заинтересованность работников в дальнейшем росте производства и повышении его эффективности. Поэтому считаем необходимым пересмотреть норму фонда материального поощрения и определить ее 15 процентами прибыли без ограничения 12 процентами фонда заработной платы.

7. Фонд материального поощрения по-прежнему должен быть использован для премирования работников за своевременное и высококачественное проведение работ и за достижение высоких показателей во внутрихозяйственном социалистическом соревновании, А единовременную помощь работникам считаем целесообразным оказывать не из фонда материального поощрения, а только из фонда социально-культурных мероприятий, поскольку единовременная материальная помощь непосредственно не связана с трудовым вкладом работников в достижение высоких производственно-финансовых показателей н снижает значение и эффект фонда материального поощрения. Тем более, что предназначенные для единовременной помощи средства большей частью используются в виноградарских совхозах не по назначению.

Что касается наибольшей части фонда материального поощрения, назначение которой состоит в премировании по годовым итогам труда, то и здесь требуется дальнейшее совершенствование. В частности, при определении ее размера следует принимать во внимание темпы изменений основных показателей производственной деятельности совхозов — увеличение объема товарной продукции, повышение производительности труда н снижение себестоимости продукции по сравнению со средними показателями предыдущих трех лет.

,8. Опыт работы виноградарских совхозов на полном хозяйственном расчете показал, что роль прибыли в материальном стимулировании производства во многом возросла. Вместе с тем премии из фонда зарплаты потеряли свое практическое значение. Снижение стимулирующей роли этих премий вызвано тем, что за одинаковые показатели работники премируются одновременно и из фонда материального поощрения. 38

Кроме того, руководители совхозов не заинтересованы в выдаче премий из фонда зарплаты, поскольку это оказывает влияние на перерасход фонда зарплаты и повышение себестоимости продукции.

Для того, чтобы все работники совхоза были одинаково заинтересованы в повышении эффективности производства, целесообразно установить лишь один источник премирования — прибыль. Это позволит избежать дублирования в материальном поощрении и премировании за одни и те же показатели, что еще больше повысит роль и значение материального поощрения.

по теме диссертации опубликованы на грузинском языке следующие работы:

1. Полный хозяйственный расчет и вопрос рентабельности в совхозах. Тезисы докладов, на республиканской научной конференции молодых ученых на тему: «Проблемы повышения эффективности сельскохозяйственного производства», Тбилиси, 1974, 0,2 п. л.

2. Использование фонда материального поощрения в совхозах. Тезисы докладов на республиканской научной конференции молодых ученых и аспирантов на тему: «Достижения науки н развитие сельскохозяйственного производства». Тбилиси, 1974, 0,2 п. л.

3. К формированию фондов материального поощрения в совхозах (в соавторстве), журн. «Экономист». Jsß 6, 1975, 0,4 п. л.

4. Использование основных производственных фондов в совхозах, переведенных на полный хозрасчет. Тезисы докладов на республиканской конференции молодых научных работников, посвященной 155-летию со дня рождения Ф. Энгельса. Тбилиси, 1975, 0,2 п. л.

5. Полный хозрасчет и материальная заинтересованность в виноградарских совхозах. Тезисы докладов на республиканской научной сессии на тему: «Актуальные проблемы экономики сельского хозяйства Грузии», Тбилиси, 1975, 0, 3 п. л.

6. Меропрятия по совершенствованию полного хозрасчета в совхозах. Труды Грузинского ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственного института (т. ХСП), Тбилиси, 1975. 0.5 п. л.

oóbmeou da ¿¿аимз

ЗзздЄіЬдм&оЬ ÜÍÜJmotí

Зак. 0283

Тир. 180

Типография издательства ЦК КП Грузии, Тбилиси, ул. Ленина, 14,