Потенциальные трудовые ресурсы (дошкольный возраст) и роль физической культуры в их формировании тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Потенциальные трудовые ресурсы (дошкольный возраст) и роль физической культуры в их формировании"

рр^1нис01дрство труда республики узбекистан

узбекский республиканский научный центр изучения

труда,. занятости и социальной защиты населения

На праг.ах рукописи БАБАКОВ АНДРЕЙ НИКОЛАЕВИЧ

ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ (ДОШКОЛЬНЫЙ ВОЗРАСТ) И РОЛЬ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ В ИХ ФОРМИРОВАНИИ

Специальность 08.00.10 —Народонаселение и экономика

труда

А В Т О Р Е Ф Е Р А Т

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ташкент — 1044

Работа выполнена в Узбекском Государственном институте физической культуры.

Научный руководитель кандидат экономических паук,

доцент Нурмухамедов К. И.

Официальные оппоненты Заслуженный деятель пауки Узбекистана, доктор экономических наук, профессор Шаднсв P. X.

кандидат экономических наук Федяшсва Г. Ч.

Ведущая организация Государственный фонд научно-технической информации Государственного комитета по науке и технике Республики Узбекистан .

Защита состоится « £ » МЮЛЯ 1994 г. в W- час.

па заседании специализированного Совета Д 030.18.21 по защите диссертаций на .соискание ученой степени доктора экономических наук при Узбекском Республиканском научном центре изучения проблем труда, занятости и социальной защиты населения по адресу: 700095, г. Ташкент, ул. Студенческая, 91.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Узбекского Республиканского научного центра изучения проблем труда, занятости и социальной защиты населения.

Автореферат разослан « £ » С{ЮН?! 1994 г.

Ученый секретарь специализированного Совета, кандидат экономических наук

А. ЛРТЫКОВА

ОБГМ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Воспроизводство трудовых ре-оурсов, являясь важнейшей составной воспроизводства населения в целой, независимо от хозяйственной системы,имеет прежде всего биологическую основу и вместе с тем обусловлено социально-экономической средой, условиями жизни и труда, которые в свою очередь определяют условия развития производительных сил общества. Взаимосвязь и взаимозависимость процессов воспроизводства 1рудовых ресурсов с социально-экономическими процессами, происходящими в обществе, свидетельствуют о примате последних и диктуют необходимость постоянного осмысления складывающихся новых производственных отношений.

Обретение Узбекистаном подлинной государственной независимости означает, как подтверждает опыт первых лет молодого государства прежде всего то, что отныне он будет проводить внутреннюю и внешнюю политику, отвечающую интересам её народа. Республика выбрала свой путь обновления, который направлен на форми -рование социально-ориентированной рыночной экономики.

На выбор собственного пути и новой экономической модели значительное влияние оказывает специфические для Центральной Азии сложившиеся в течение исторического периода формы организации производства и труда, складывавшиеся во многом под ектив-ным воздействием демографических факторов.

Исследование всего комплекса социально-экономических проблем, связанных с воспроизводством трудовых ресурсов а условиях формирования многоукладной экономики и поэтапного перехода к регулируемым рыночным отношениям является весьма актуальным и практически необходимым. Специфически особое место в комплексе -этих проблей занимает до сих пор практически не исследованный ранневозрастной аспект воспроизводства потенциальных трудовых ресурсов. Его принципиальная особенность заключается в том, что ' на ранней стадии развития человека (дошкольный возраст) закладываются его основополагающие биофизические и духовно-нравствен -ные начала, то есть фундамент воспроизводства трудовых росурсов. И в этом отношении дошкольное воспитание детей является началом начал активного формирования трудовых ресурсов, процесс которо-

го не прерывается и требует научного осмысления.

Особая актуальность данной проблемы состоит еще и в той, что она дает возможность достаточно глубоко проанализировать и раскрыть взаимосвязь и взаимообусловленность различных этапов воспроизводства трудовых ресурсов, определить приоритеты и выявить их ролевые функции в формировании рабочей силы в условиях поэтапного перехода экономики республики от директивно-распределительной системы к регулируемым государством рыночным отношениям.

Состояние изученности проблемы. Несмотря на то, что многие аспекты проблемы воспроизводства трудовых ресурсов нашли отражение в трудах отечественных и зарубежных авторов экономистов ранневозр'астной аспект формирования трудовых ресурсов до сих пор остается не изученным.

Общим и специальным.вопросом физической культуры детей раннего возраста посвящены работы А.И.Быковой,К.Д.Губерт,М.М. Конторович, Л,М.№гх:аЙловой,Т.11.0сокиной,1!.Г.Рысс,Е.А.Тимофе -евой, А.И.Фолиной, Д.В.Хухляевой и др. Однако, и эти работы лишь косвенно затрагивают некоторые вопросы исследуемой проблемы.

Работы М,С.Шрсаидова,К.И.Нурмухамедова,Б.М.Филагова,А.Д. Шакирова м др..посвящены сложным проблемам фнкционирования физической культуры и спорта в условиях поэтапного перехода к регулируемым рыночным отношениям. Но и ови практически не затрагивают существа исследуемой проблемы,.

Исключительную научную ценность при исследовании проблемы представляли работы Президента Рёспублики Узбекистан И.А.Каримова, в.которых, в русле концептуальных полевений становления. Узбекистана как демократического государства, основных принципов перехода республики на рыночные отношения, формирования внутренней и внешней политики, основных приоритетов и направ- . ■ яений осуществления экономических реформ, нашли глубокое отражение аспекты прямо и косвенно касающиеся широкого круга вод -росов теш диссертации....

Цель и задачи исследования. Цель работы - во взаимосвязи с ролевыми функциями физической культуры раскрыть в социально-экономическом аспекте обмхе и региональные особенности и законо-

иерности ранневозрастного аспекта воспроизводства трудовых ресурсов и выявить на эмй основе основные направления его совершенствования.

Достижение этой главной цели потребовало решения следующих основных задач:

- проанализировать закономерности и условия воспроизводства трудовых ресурсов, а также общие и региональные демографические особенности воспроизводственных процессов;

- исследовать региональную систему воспроизводства трудовых, ресурсов, в единстве с ролевыми функциями дошкольных учреждений и во взаимосвязи с физической культурой детей раннего ' возраста;

- проанализировать место и роль детского физического воспитания, в том числе лечебной физкультуры, в общей сиотеме формирования трудовых ресурсов;

- раскрыть наиболее актуальные Проблемы дальнейшего развития и повышения эффективности дошкольных учреждений как ос -новной социально-экономической базы детского физического воспитания.

Объект и методы исследования. В качестве объекта исследования были выбрани дошкольные учреждения республики. Исследование проводилось на материалах Госкомпрогнозстата, Минобразования, Минздрава, Госкомопорта, Шшсельхоза республики,Узагро-строя, ряда общих и лечебных детских учреждений, а также по фактам из жизни отдельных сеней.

' Теоретической основой,, исследования явились методологические положения классического диалектического метода познания, современные идеи реформирования социально-экономической.систему на пути рыночных отношений.

Анализ общих и региональных закономерностей и особенностей исследуемой проблемы осуществлялся на основе диалектических принципов взаимосвязи и взаимообусловленности социально-экономических явлений и процессов, происходящих -в обществе.

Методами теоретического обоокения фактического и статистического материалов явились научная абстракция, индукция и . дедукция, системный и комплексный подход к изучению постав -ленных задач. В работе также широко применялись статистический,

6 ' монографический, расчетно-конструктивный и другие методы научного познания.

Научная новизна. Диссертационная работа является первым комплексным экопошшо-социальным исследбванием закономерностей и региональных особенностей рашшвоэрасгного аспекта воспроизводства трудовых ресурсов во взаимосвязи с ролевыми функциями физической культуры в их формировании.

В данной работе проведено первое комплексное исследование региональных демографических и* отраслевых особенностей вое -производственных процессов государственной системы формирования трудовых.ресурсов во взаимосвязи с ролевыми функциями дошкольных учреждений в этих процессах. Это позволило впервые выделить детское воспитание в дошкольном возрасте в качестве самостоятельного, специфически сложного раннезозрастного ас -пекта воспроизводства трудовых ресурсов.а также научно обосновать целесообразность новых подходов при. определении приоритетов в развитии воспроизводственных процессов. .

В работе выдвинуты и научно обоснованы ранее не исследованные положения о роли физической культуры детей раннего возраста на начальном этапе формирования трудовых ресурсов, рас -крыты объективные предпосылки и потенциальные возможности со -вершенствования физического воспитания в системе дошкольных учреждений к его влияние на качественные аспекты формирования потенциальных трудовых ресурсов.

Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в исследовании отдельные-положения и выводы могут послужить исходным материалом при разработке общей концепции формирования трудовых ресурсов Республики Узбекистан в условиях поэтапного перехода к регулируемым рыночным отношениям, в частности, научной концепции воспроизводства трудовых ресурсов на . раннем этапе не- формирования в органическом сочетании с физи -ческим воспитанием детей раннего возраста. •

Выводы и предложения могут оыгь широко использованы государственными, хозяйственными органами и частными предпринимала-» лямя при определений объемов и направлений' инвестиций в разви -тие социальной инфраструктуры, имея ввиду прекде всего неудов -яезворщепьнкй урозень материальной базы государственных доы -кольных учреждений п учрендзшй лечебной физкультуры и отсут -

ствие.таковых в нарождавшемся приватизированном секторе.

ряд положений и выводов исследования могут быть творчески использованы в преподавании некоторых курсов по физическому воспитании детей дошкольного возраста в высших средних специальных учебных заведениях республики.

Апробация и реализация результатов исследования, отдельные положения работы были изложены на республиканской научно-практической конференции - "соглом авлод тарбияси - буш давлат Чурш заминицир", состоявшейся в апреле 1994 г. в узбекском Государственном институте физической культуры, посвятенной проблеме воспитания здорового поколения, диссертация обсуждалась на расширенном заседании кафедры: экономической теории УЗГИФК и былв рекомендована к зашите на проблемном совете при узбекском республиканском научном центре изучения проблем труда, занятости и социальной зашиты населения.

Основные положения и вывода диссертации нашли отражение в статьях автора в журналах "экономика и статистика" /1993, № 11-12/, "Сельское хозяйство Узбекистана" Д993, № 5/, брошюре, написанной в соавторстве, - "Труд, оплата труда в сфере физической культуры и спорта в условиях перехода к рыночной экономике" /Ташкент, 1993/, "реализация закона о физкультуре'и спорте в дошкольных учреждениях - важный этап формирования здорового поколения".'В сб. "соглом- авлод тарбияси - буюк давлат курган заминидир" /Ташкент, 1993,''. Обший объём публикаций составил 4.Т п. л.

. содержащиеся в работе коррективы, в определении приоритетов исследуемой проблемы, принесли соответствуйте положительные изменения и дополнения в подходы и методологию проведения занятий по дошкольному воспитанию на кафедре узбекского Государственного института физической культуры.

Структура и объем работы, диссертация состоит из введения, • двух глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. работа изложена на 130 страницах машинописного тексте, содержит 21 таблицу.

Во введении обоснованы актуальность, степень изученности проблемы, определены основная цель и задачи, объекты и метопы исследования, раскрыты научная новизна и практическая значи-

мость работы..

В первой главе "Общее и особенное в воспроизводстве потенциальных трудовых ресурсов" рассматриваются основные закономерности и социально-экономические условия воспроизводства трудовых ресурсов, региональные демографические и отраслевые особенности воспроизводственных процессов, а также система воспроизводства трудовых ресурсов Республики Узбекистан, место и ролевые функции дошкольных учреждений в их формировании.

Во второй главе "Социально-экономическая роль детской физкультуры в формировании трудовых ресурсов и концептуальные пути его совершенствования В условиях поэтапного перехода к рыночным'отношениям" раскрывается и анализируется место и-роль детского физвоспитания, в том числе лечебной физкультуры в системе воспроизводства трудовых ресурсов; обобщаются современное состояние и тенденции,воспроизводственных процессов и предлагаются концептуальные пути повышения эффективности системы дошкольного воспитания детей раннего возраста.

В заключении представлены основные выводы и предложения по результатам-исследования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Научная теория развития трудовых ресурсов в своей основа базируется на, естественных и социально-экономических законах и закономерностях общественного развития и является частью об- • щей теории народонаселения. Воспроизводство населения независимо от хозяйственной системы имеет биологическую основу,но вместе с тем всегда .обусловлено социально-экономической средой, зависит от условий жизни и труда, развития производительных сил общества.

, В диссертации .подчеркивается, что первичным в воспроизводстве трудовых ресурсов являются экономические отношения, само.же производство населения является объектом их-воздействия; экономика и население есть две взаимосвязанные части " ■ целостной системы, при которой потребителям готовой продукции выступает все население, а непосредственным производителем -лишь рабочее население, источником которого являются трудодне ресурсы.

Развитие трудовых ресурсов есть постоянное взаимодействие человека с природой и между собой; при этом развитие населения - это развитие человеческих сил вообще. Базой такого развития являются трудовые ресурсы, которые динамизируют производительные силы; оба эти процесса взаимообусловлены и развиваются двумя путями: экстенсивно и интенсивно.

Для воспроизводства трудовых ресурсов социально-экономические процессы воплощаются в фазе использования(потребление) рабочей силы, в этой же фазе находит свое место подготовка рабочей силы и производства (деторождение) новых индивидуумов. В условиях НТР, наряду с совершенствованием материально-технических средств совершенствуется субъективно-личностный компонент производительных сил. Для Республики Узбекистан проблема воспроизводства трудовых ресурсов во многом предопределяется уровнем развития аграрного сектора экономики (преобладание сельского населения), что . требует специфического подхода к совершенствованию материально-технической базы АПК и к управлению процессами воспроизводства трудовых ресурсов.

За многие годы нынешнего столетия в Узбекистане произо-' шли существенные демографические перемены, были вызваны к . жизни прогрессивные изменения в движении населения и важнейших параметров его воспроизводства: численность населения возросла более чем в 5 раз, городского в пропорции ко всему населению- более чем в 2 раза, а сельского - снизилось почти на 30'процентов. .

Республика располагает исключительно благоприятными по-• тенциальными возможностями расширенного воспроизводства трудовых ресурсов. Исследования показали, что в 1991 году средний возраст населения составлял 23,8 года, численность молодых людей в возрасте 16-29 лет по сравнению с 1970 годом увеличилась в 2,5 раза, а общая доля молодежи возросла о 18 до Е5,б процента; их удельный вес снизился сЛ,3 до 50,6 процента, в том числе в сельской местности - до 60,3, тогда как удельный вес мужчин повысился с 48,7 до 49,4 процента.

В диссертации подчеркивается, что в период 1980-1990 годы в республике обозначилась тенденция стабилизации козф-.

фициента рождаемости (33,9 - в 1980г. и 33,7 - в 1990г.).и уменьшение коэффициента смертности с 7,5 до 6,1 процента, что обеспечило рост коэффициента естественного приросте населения с 26,4 до 27,6 процента; за период 1970-1990 гг. коэффициент младенческой смертности в расчете на 1000 родившихся сократился на 12,4 человека, но по прежнему оставался чрезмерным - 34,6 человека. При этом, однако, средняя продолжительность жизни в республике возросла с 67,6 до 69,3 лет.

Исследование показало, что большой естественный прирост - это многодетные семьи и большой удельный вес населения, не достигшего трудоспособного возраста.

Из 'Данных таблицы I видно, что за отмеченный период в республике численность нетрудоспособного населения несколько сократилась, но по прежнему превышало соотношение 1:1. При этом, если в структуре городского населения в 1991 году оно выглядело как 1:0,86, то сельского - 1:1,17. За отмеченные 12 лет доля лиц преклонного возраста снизилась с 15,9 процент! до 15,2 процентаб а удельный вес потенциального резерва трудовых ресурсов возрос с 84,1 до 84,7 процента.

Анализ возрастных групп показывает, что республика располагает уникальным потенциальным резервом трудовых ресурсов. Если в 1991г. на 1000 человек трудоспособного возраста приходилось 158 человек старше трудоспосбного возраста, то моложе трудоспособного - 878 человек, или в 5,5 раза больше» Это свидетельствует не только о молодости 'населения, но и о положительной динамике воспроизводственного процесса, за счет которого и будут пополняться трудовые ресурсы Узбекистана.

В диссертации подчеркивается, что в воспроизводстве трудовых ресурсов активно участвует большой круг общественных и государственных институтов, основы которых составляют: семья, дошкольные учреждения, общеобразовательные и специализированные школы, разнообразные системы-производственного и технического обучения, средние -специальные и высшие учебные заведения, многообразные системы профессиональной ориентации и переподготовки трудоспособного контингента населения.

В Узбекистане создано и динамично функционирует до-

Таблица I

Численность населения отдельных возрастных групп по Республике Узбекистан (на начало года)

На ГОШ чел.трудоспособного возрама^рихсР дится лиц нетрудоспособного возраста

Всего :_ _в_том_числе_ в возрасте____

: молоке : старше

: трудоспобного : трудоспособного

Все население:

1979 1095

1991 ' 1036

Городское население:

1979 827

1991 . 862

Сельское население:

1979 1330

1991 1172

921 878

655 886

1155 1028

174 158

172 176

175

т

вольно целостная государственная система воспроизводства трудовых ресурсов, которая включает в себя социально-экономические струк туры дошкольного воспитания, общего среднего, среднего специального и высшего образования, а также профессионально-технического обучения, подготовки и переподготовки проф -кадров.■ _ .

Чтобы развивать и совершенствовать указанные социально-экономические структуры, государство увеличивало многомиллионные бюджетные ассигнования. Анализ показал, что удельные . соотношения численности контингентоз различных структур и совокупных доходов на их содержание имеют значительна разрывы: приоритетными для государства оказываются те структуры,внутри которых по существу завершаются основные процессы воспроизводства трудовых ресурсов. Это наглядно иллюстрируют данные таблицы 2.

Из таблицы 2 видно, что годовые совокупные рлсходы государства на содержание одного человека а системе народного

Таблица 2

Государственные расходы на содержание одного человека в системе народного образования и профессиональной подготовки Республики Узбекистан

(руб.) -

Учреждения и заведения

:В процен-1985г:тах от со-:вокупных :расходов . :за год

443 2215

Детские дошкольные учреждения:

за.1 год за 5 лет

Общеобразовательные школы:

за I год 203

за 8 лет 1624

за 10 лег 2030

Средние'специальные учебные заведения:

I год 606

3 года 1818

Высшие учебные заведения:

за-1 год 996

за 4-5 лет 3984 -4980

Профессиональные технические училища

за I год 731 *

за 1,5 года 1096,5.

за 3 года 2193

Всего совокупных расходов

за год 2979 '

за за

14,9

6.8

20,4

33,4

24,5

100

I :В процентах :1990г:от совокупных ! :расходов за : :год

558 2790

287 2296 2870

13,4 6,9

922 22,2 2766 -

1361 32,7 5444- -6805

1035 24,8

1552,5 -3105

4163 100

образования и профессиональной подготовки за отмеченное 5-ле-' тие, увеличились на 139,7 процента. Однако; если в структуре этих совокупных расходоз. удельный вес'расходов на содержание одного человека в общеобразовательной школе составляет 6,9 процента и з дошкольных учреждениях -.13,4 , го в вузах, техникумах и ПТУ соответственно: 32,7; 22,2; 24,8 процента.

Приведенные цифры, учитывая современную гиперинфляцию, отнюдь не могут служить абсолютными показателями - они

характеризуют общую ¡тенденцию приоритетов в воспроизводственных процессах, которая свидетельствует о недооценке ролевых функций дошкольный учреждений в общей системе воспроизводства трудовых ресурсов.

Современная система детского дошкольного воспитания, несмотря на ее несовершенство, располагает относительно благоприятными материальные и иными условиями, которые во многом обеспечивают гармоничное развитие человека с его самого раннего возраста. К тому же базируется она на весьма целостной программе детского воспитания и первоначального обучения, в ней сосредоточен большой отряд педагогических кадров необходимой квалификации, отлзженно действует система профилактической медицины и детской физической культуры. Поэтому место и роль дошкольных учреждений в системе воспроизводства трудовых ресурсво должны быть значительно повышены.

В работе раскрываются место и роль детского физического воспитания в об^ей системе физической культуры и воспроизводстве трудовых ресурсов. В современной экономической науке физическую культуру относят к специфической отрасли народного хозяйстза как нематериальному виду производства или к ток называемому "потребительскому производству", продукция которого - физкультурно-спортивные услуги, нематериальные' блага. Вместе с тем физическая культура и спорт, не участвуя непосредственно в создании общественного продукта и национального дохода через работников, занятых в производственной сфере, косвенно и весьма эффективно вл.шгат на их создание.

В диссертации отражен уровень развития физической культуры в республике, .источники и объемы ее государственного •финансирования, .которые совершенно недостаточны.

Проведенный в работе сравнительный анализ источников финансирования физической культуры свидетельствует о чрезвычайно малых бюджетных затратах на эти цели. При этом, если объемы бюджетного финансирования здравоохранения, и физической культуры в бывшем Союзе были в 2-3 раза ниже чем в развитых странах мира, то финансирование физической культуры и спорта - в 10 раз' меньше; в Узбекистане в 1990 году из 1,7 млрд.рублей на здравоохранение для нукд физической

культуры и спорта было выделено 15,1 млн. рублей, то есть меньше одного процента или 74 копейки на одного кителя республики .

Переход к рынку требует коренного пересмотра самих принципов финансирования физической культуры, поскольку в новых условиях государство не будет располагать достаточными ресурсами, а директивно, как прежде, оно не сможет распоряжаться финансами, заработанными негосударственными предприятиями и учреждениями. Вместе с тем, все социально-экономические структуры, перешедшие на рыночные принципы хозяйствования, смогут приумножить свои отчисления на нужды развития физической культуры и, таким образом, станут мощными источниками финансирования физической культуры и спорта..

В диссертации подчеркивается, что функциональная роль ■ физической культуры в обществе носит специфический характер и в конечном итоге заключается в обеспечении физического совер-шества, оптимизации и реализации физиологических возможностей и способностей человеческого организма. Выполнение физических упражнений способствует улучшению субъективных условий вое -производства и функционирования рабочей силы, обеспечивающих сокращений сроков овладения профессиями, видами работ, повышение производительности труда, внимания и навыков, необходимых при управлении сложными системами и комплексами машин, технологическими процессами и т.д. Функциональная роль физи -ческой культуры в республике в своих конкретных формах реализуется в. рамках сложившихся государственной и негосударственной систем физического воспитания.

В работе анализируется состояние'физической культуры в республике, отмечается падение ее уровня, раскрываются при -чины неудовлетворительного ее развития, в том числе детской физической культуры. Физическое воспитание детей дошкольного возраста имеет главную принципиальную особенность, которая обусловлена тем, что все органы и функциональные системы человека в этом возрасте только начинают формироваться, а за -щиткые функции организма весьма неразвиты. Поэтому, решая оздоровительные задачи, физическое воспитание детей дошкольного возраста способствует формированию и развитию всех без

исключения функциональных систем организма.

В республике существует отлаженная система детских профилактических осмотров. Но, как показало исследование, в последние годы отмечается ее ухудшение. Так, всего за 1991 год количество детей дошкольного возраста, подвергнутых профилактическому осмотру,сократилось на 3,7 процента; вместе с тем численность детей с выявленными отклонениями от меди -цинской нормы увеличилось почти на 3 процента.

Хорошо поставленное физическое воспитание во многом способствует умственному развитию детей, поскольку обеспечивает оптимальные условия для нормальной деятельности центральной нервной и переферических систем. Сущность же трудового вое -питания средствами физической культуры детей дошкольного возраста заключается в том, что у них пренде всего укрепляется здоровье, формируются двигательные навыки, в комплексе развиваются все физические качества.

В результате исследований было выявлено, что несмотря на ряд принципиальных недостатки" в осуществлении физического воспитания в системе дошкольных ; ¡рекдений, эта система носит массовый характер и позволяет решать проблемы физического развития человека в его раннем возрасте на относительно высоком методическом уровне и при высокой медицинском контроле. Положительные результаты были выявлены при монографическом обследовании семей, занимающихся физическими упражнениями систематически.

В целом монографическ'»* гбеледования показали, что 'среди населения республики существует устойчивое мнение о важности, необходимости и эффективности целенаправленного и систематического воспитания детей раннего возраста.

.В диссертации значительное место уделяется проблеме лечебной физкультуры как необходимому звену формирования потенциальных трудовых ресурсов. Исследование показало, что система физического воспитания в рамках лечебно? физкультуры обеспечивает постепенное и вместе с тем весьма эффективное •восстановление или. развитие нарушенной адаптации, приспособление к мышечной работе, а наряду с этим дает возможность физиологической, естественной тренировки многих внутренних

органов, если их'приспособительные возможности понижены в результате патологического процесса. Иными словами, лечебная физкультура оказывает комплексное (профилактическое, корреги-рующее, терапевтическое и реабилитационное) воздействие на все функциональные системы ребенка.

Привлечете детей к занятиям лечебной физкультурой, в силу ее специфической функциональной роли, требует огромного внимания и согласованных усилий родителей, врачей, воспита -телей дошкольных учреждений, инструкторов-методистов лечебно-физкультурных кабинетов различных уровней. Это продиктовано тем, что большинство отклонений от физической нормы в деятельности функциональных систем организма детей дошкольного воз -раста своевременно установить невозможно; здесь важна ранняя диагностика заболеваний.

В Узбекистане сложилась довольно целостная система обязательных профилактических осмотров детей на государственном уровне. В диссертации приводятся данные о медицинских профилактических осмотра^:, из которых видно, что от 30 до 40 про -центов детей в возрасте до 7 лет таким осмотрам в 1990-91гг. не подвергалось. При этом, всего лишь за год численность детей с выявленными отклонениями от медицинской нормы практи -чески по' всем видам заметно возросло. Количество детей дош -к'ольного возраста, подвергнутых осмотру, за это время сократилось на 3,7 процента, а численность с выявленными отклонениями увеличилась почти на 3 процента. Исследование регионального аспекта проблемы показало, что в ряде областей численность детей с'выявленными отклонениями за год возросло значительно: Самаркандской.- на 26,5, СурхандарьинскоЙ - на 34,1 и Бухарской - на 54,8 процента. - -

В результате исследования установлено: во-первых, в некоторых семьях.и дошкольных учреждениях халатно относятся к здоровью детей; во-вторых, уровень групповых занятий физической культурой в отдельных дошкольньрс учреждениях весьма невысок, а индивидуальные занятия.с детьми не проводятся и в-тре-- _ тьих, хорошо отлаженная система профилактических осмотров и качественное их проведение, позволяют выявить у детей физи -ческие отклонения от медицинской нормы на раннем этапе забо-

левания, а активные занятия лечебной физкультурой оказывают коррегирующее воздействие на развитие детского организма.

Исследование основных вопросов всего комплекса лечебной физкультуры детей раннего возраста показало, что она является важной составной частью общей физической культуры, но вместе с тем располагает такими норрегирующими средствами и методами, которые позволяют ей глубоко воздействовать на разнообразные функции детского организма.

С другой стороны, исследование показало, что общий . уровень развития лечебной физкультуры весьма невысок: во-первых, на республиканском, особенно на местном, уровне неудовлетворительно решаются вопросы материально-технического обеспечения этой специфической структуры; во-вторых, в системе ЛФК ощущается острый дефицит кадров-специалистов; в-третьих, сложившаяся государственная система здравоохранения в сочетании с жестким директивным управлением до последнего времени ограничивала развитие платных уолуг в этой сфере.

Профилактические осмотры детей дошкольного возраста в последние годы стали носить формальный характер, при тенденции сокращения, роста численпости с физическими отклонениями от медицинской нормы и сокращения численности занимающихся, отнесенных к специальной медицинской программе. Не решив полностью отмеченных проблем,в ближайшей перспективе республика не сумеет реформировать всю систему дошкольного воспи -тания детей, формирующую потенциальный резерв трудовых ресурсов независимого Узбекистана,

Дошкольные учреждения как опецкфиеские социально-экономические структуры могут выполнять свои ролевые функции в полной мере лишь при условии),- если они самодостаточны кан в качественном, так и в количественном отношении. Исследование же показало, что в полном объеме возложенные на них функции они не выполняют главным образом из-за своей материальпой_ неразвитости, а точнее из-за чрезвычайно низкой обеспеченности детей постоянными дошкольными учреждениями.

3 диссертации отмечается, что за 1980-90 гг. число до' -школьных учреждений возросло на 34 процента, в т.ч. на селе -на 33,8 процента, но количество детей в них увеличилось '

на 45,7 процента, а в городе 7 на 49,2. В целой отставание ввода в строй новых объектов в системе дошкольных учреждений • от роста численности контингента составило 13,4 процента,

В результате, несмотря на некоторый рост ввода в эксплуатацию важнейших социальных объектов, за период 1985-92гг. охват детей дошкольными учреждениями возрос всего лишь на I процент и составил 37,1 процента, а в ряде областей -22-25 и ниже процентов. При этом около половины дошкольных учреждений в сельской местности размещены в не приспособленных помещениях, более 80 процентов не имеют спортивных залов и почти 90 процентов - плавательных'бассейнов. Поэтому, всякая программа дальнейшего развития детской физической культуры дошкольных учреждений, особенно в сельской местности, должна начинаться с развития и совершенствования материальной базы.

е Между тем, в последние годы в республике, особенно в '■'• сельской местности, наблюдается обвальный спад ввода новых дошкольных учреждений. Это подтверждают данные таблицы 3.

Из таблицы видно, что за последние два года строительство дошкольных учреждений в сельской местности сократилось в 4 раза, а в некоторых областях в 12 и более раз. Следует подчеркнуть, что в 1992 году по сравнению с 1990 годом капитальные затраты на создание новых мест снизились в 25-30 раз, •

Наряду с неудовлетворительной материальной базой весьма сложной и до конца нерешенной в государственной системе , дошкольного воспитания детей является проблема квалифицированных кадров воспитателей, исторые ло должности проводят с детьми физкультурные -занятия: дошкольные учреждения Узбекистана лишь наполовину укомплектованы воспитателями с высшим педагогическим образованием, а в сельской местности - на 30-35 процентов. При зтом нельзя признать нормальным Чрезмерную феминизацию: практически во всех дошкольных учреждениях отсутствуют воспитатели-мужчины, что накладывает' опре--деленный отпечаток при выборе приемов "и методов воспитательного воздействия на детей, особенно на мальчиков.

Монографическое обследование ряда дошкольных учрежде-

Таблица 3 , Ввод в действие дошкольных учреждений в сельсной местности Республики Узбекистан

:__ Введено месг_в_дошкольннх учреждениях

: 1988г : 1989г : 1990г :1991г : 1592г

: факт : факт : фант :факг : факт

Республика Узбекистан 25311 25525 26195 - 13540 6775

Республика Каракалпаке тан 2055 2170 2255 221(2 1085

Области:

Андижанская 1450 1475 1270 830 840

Бухарская 2545 3255 1945_ 800 840

Джизакская 1220 25 975* 330 280

Хашкадарышская 1165 1405 1070 445 140

Наманганская 3210 2690 3330 1265 140

Самаркандская 2720 2740 2005 805 560

Сурхандарьинская 1865 1870 2180 995 190

Сырдарьинская '470 2240 ИЗО 240 285

Ташкентская 2356 2615 2470 1270 255

Ферганская 3915 2840 3505 1500 1830

Хорезмская 2340 2200 3460 2850 330

ний свидетельствуют, что уровень методической подготовленности воспитателей при проведении физкультурных занятий весьма низок. Это объясняется отсутствием целостной системы специальной оистемы переподготовки воспитательских кадров, слабой компетентностью работников народного образования и практичес-■ким отсутствием координирующей роли органов Узгоскомспорта в сфере физической культуры детей раннего возраста. Все это диктует необходимость пересмотреть и радикально усовершенствовать всю систему подготовки и переподготовки кздроп-восли-тателей для дошкольных учреждений.

На основе проведенного исследования в диссертации предложено разработать научную концепцию, которую условно можно назвоть как "Ранний этап формирования потешуапъньтх трудов;«

ресурсов и ролевые функции детской физической культуры .в условиях перехода экономики Республики Узбекистан к регулируемым рыночным отношениям", в ее основу могут быть полонены следующие принципы:

Первый - она должна исходить из концептуального понимания общей проблемы воспроизводства трудовых ресурсов и четкого определения ролевых функций дошкольных учреждений и детской физической культуры на начальной этапе их формирования.

Второй - учитывать фактический сложившийся социально-экономический потенциал республики, реальие тенденции и перспективы формирования многоукладной экономики, производственные и социальные структуры, а также прогнозное развитие производительных сил общества на государственном и региональном уровнях.

Третий - содержать реальные и продавные оценки демографической ситуации и вероятных тенденций в масштабе госу-дарЬтва, административных территорий, экономических укладов и отдельных социальных групп населения.

Четвертый - учитывать подвижность населения, реальные и прогнозные миграционные процессы, связанные прежде всего с разделением труда.

Пятый - учитывать структуру семьи, реапьнуп я перспективную семейную полигику, ролевые функции государства и об-' щества в формировании и развитии семьи с учетом исторических и национальных традиций. Имея ввиду многодетность семей в республике, особенно в сельской местности, а также неудовлетворительную обеспеченность дошкольными учреждениями, семейный фактор в воспитании детей раннего возраста, в т.ч. и физическом, должен иметь особую приоритетность.

Шестой - исходить из сложившейся системы детского здравоохранения республики, и ее реальных и потенциальных возможностей в обеспечении жизни и здоровья детей раннего возраста, реальных и целесообразно возможных связей ' ее учреждений с семьей, дошкольными учреждениями, производственными структурами и их обязательного участия в координации развития физической культуры детей раннего возраста.

Последующее шесть принципов, как и вышеприведенные, в

диссертации, излагаются подробно, экономическая их сущность заключается в определении базовых подходов при разработке самой концепции. При этом имеется ввиду, что и в недаленой перспективе воспитание детей в дошкольных учреждениях должно быть приоритетным и достаточно равноправным с остальными организационными и социально-экономическими структурами, участвующими в воспроизводственном 'процессе. Учет сложившегося уровня материальной базы дошкольных учреждений, а также вероятные его изменения в условиях перехода н рыночным отношениям, объективная оценка реальных и перспективнкх источников финансирования развития дошкольных учреждений, прогнозные вероятные формы дошкольного общего и физического воспитания детей раннего возраста в условиях формирования многоукладной экономики и другие аспекты могут быть включены в самое структуру концепции.

Изложенные принципы концепции не являются исчерпывающими. Сама ее разработка потребует совместных усилий ученых и специалистов смежных профессий - экономистов, педагогов, медиков, психологов, специалистов физической культуры, практиков. Вместе с тем, предлагаемые принципы новой концепции могут быть положены в оспову при ее научной разработки.

В процессе изложения основных положений диссертации нами были сделаны отдельные обобщения и выводы. В дополнение к вышеизложенному предлагаются некоторые практические выводы и рекомендации.

Отмечая сложившийся разрыв между фактическим наличием дошкольных учреждений республики и численностью детей соответствующего возраста, а также тенденции его расширения, как явление крайне негативно влияющее на формирование потенциальных трудовых ресурсов, в работе делается однозначный вывод о необходимости принятия государственных экономических .мер , направленных на расширение и укрепление материальной базы государственной системы детского дошкольного воспитания.

Чтобы в ближайшее десятилетие обеспечить детей дошкольными учреждениями в республике должна бить разработана специальная программа, в соответствии с которой, по нэшт- расчетам, ежегодный ввод дошнольннх учреждений должен составлять не пенсе

22 -70-80 тысяч пест. При этой, на начальном этапе должен быть приостановлен опад строительства детских объектов, особенно в сельской местности.

С учетом инфляционных процессов, затраты на новое строительство дошнольных учреждений в ближайшие 2-3 года должны быть соответствующими не ниже 1990 года, в в последующем -превыполняющиыи их в 2-2,5 раза.

Чтобы обеспечить паритетность развития основных социально-экономических структур государственной системы формирования трудовых ресурсов республики, необходимо внести такие коррективы в совокупные бюджетные расходы на их содержание, которые бы обеспечивали пропорциональность фактический численности кон-тингентов. Иными словами, расходы государственного бюджета.на содержание дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, ПТУ и т.д. должны увеличиваться или сокращаться примерно в равнрй пропорции к увеличению или сокращению соответствующих конгингенгов этих структур.

В этих же целях, наряда* с государственными источниками финансирования, должны быть активно задействованы средства трудовых коллективов предприятий, общественных и благотвори -тельных организаций, фондов, коммерческих структур и т.д.

Учитывая весьма слабый уровень физического здоровья де -тей дошкольного возраста и эффективность лечебной физкультуры, а также чрезвычайно низкую укомплектованность (29,4 процента) врачами соответствующих учреждений лечебной физкультуры, Минздраву республики необходимо увеличить обеспечение этих учреждений помещениями, современным специальным оборудованием, а также систематически укомплектовывать их профессиональными кадрами. Исследование также поко~ало, чтобы обеспечить детей' дошкольного возраста услугами лечебной физнулмуры, особенно в сельской местности, число медицинских учреждений в республике в ближайшие 3-5 лет, как минимум, должно быть устранено.

Отмечая растущие потребности и объективную необходимость развития семейной физкультуры,в работе рекомендуется, чтобы государственные органы, прежде всего в лице местных органов самоуправления, хокимиятов, должны целенаправленно и систематически оказывать прямую финансовую и материальную помощь в

строительстве и обрудовании простейших физкульгурно-спортив-ных и оздоровительных сооружений в жилых микрорайтнах, в налаживании на местных предприятиях производства необходимых спортивного инвентаря и одежды; в этих же целях средствами массовой информации шире пропагандировать опыт семейной физнультуры, издавать специальные пособия, брошюры, плакаты и т.д.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. В детях - будущее нации //Сельское хозяйство Узбекистана,1993,№ 5. - 0,2 п.л.

2. Инвестиции.... в человеческий капитал //Экономика и статистика,1993, № 11-12. - 0,3 п.л.

3. Труд, оплата труда в сфере физической культуры п спорта в условиях перехода к рыночной экономике. - Ташкешг.УзГПФК, 19^3 - 3 п.л. (в соавторстве).

4. Реализация закона о физкультуре и спорте в дошкольных учреждениях - важный этап формирования здорового поколения.

- В сб;:Соглом авлод тарбияси.- буюк давлат куриш зэминилир. Ташкент,УзГИФК,1993 - 0,6 п.л.

БАБАКОВ АНДРЕЙ НИКОЛАЕВИЧ "Потенциал меэснат ресурслари /мактьб ёшигача/ ьа уларни шакллантиришдв жисмоний тарбиянинг Урни". 08.00.10 - ГОФус ва меэснат ицтисодл

цлмий ишда мезснат имкониятлврини эрта ёшцан тайёрлвш эрцида кашфий илыий текширишнинг натижалари экс эттирилган. волаларда асосий биофизик ва рухий ахлочий сифатлар эрта ёшликда твваллуц топиб, шу эдаёт босчичидвн ривожлана бошлайди. ушбу сифатлар бола-лврни оила ва мактаб ёшигача муассасвларда тарбия чилига шароитла-рида ривожланади.

Илмий ишда Узбекистон республикасида мезонат имкониятларини тайёрланипшга боглик асосий шароитлар кекг утказилган текширишлар асосида ёзилиб берилган. шу билан бирга ишлаб чичариш кучларини тузшп ва ривожланиш умумий тартибда мактаб ёшигача муассасаларшгаг урни алехиш аничланади.

Илыий ишда болаларни мактаб ёшигача тарбия к.илиш тортибининг самара сини оширш йуллари равшантирилган, шу йулларнинг усуллари . аса мезонет имкониятларини тайёрланишида тутилган йулларни чу кур урганиб чициш асосица берилган.

Илыий ишда муносиб ме^нат имкониятларни тузишда болалар жисмоний тарбиясининг ижтимойи-ицтисодий аздамиятигв муз?им урин ажра-тилиб берилган.

Илмий ишда мехнат имкониятларини тайёрлашининг турли йуналиш-лари ва босцичлари курсатиб берилган. улврнинг республика ицтисоди бозор муносабатларига утиш шароитида ишлаб чичариш кучларини тайёр-лашда дастлабкк хусусиятлари ва азрмиятлари аншушнади.

Мехнат имкониятларини ишлаб давлнт та"ртиби зрмца шу жараён-ларда мактаб ёшигача муассасаларнинг аэрмияти буйича зрр томонлвма татаббу утказилган ва шу сабаб орчали мактаб ёшигача болаларнинг ' тарОияланити мехнат имкониятларини тайёрланишида артв болалик бос-чичи сифатида ажратилган.

Муаллифнинг фикрича илмий ишдаги асосий негизляридан юший масалани тайёрлашда фойдаланиш мумкин. муаллиф бу ма сала ни швртли равишда:

fl Узбекжстон республикасинжнг ицтисод* бовор муносабатларига утки ша роит идя не^наг кмкогаятларини твйёрлвпшнинг арта docipmrapn ва dy босцвчларнн амалгя оширишдв болвляр жнсигоний тврбияситипг взрмкяти " дед номляш мафядгя иувофиц буляр эди дегвя фиккрня > бклдираци.

inn ota.t i on

of the scientific work in " Potencial Labour resources ( pije school ages ) and the role of physical culture of their formation" of a.h. Bobakov for the degree of candidate of economic sciences in speciality 08. 00. 10.

In this scientific work results are reflexad of first scientific research of the early aspect of the reproduction of. labour resources. The principle of this aspect is concluded in the laying and development of fundamental biophysical and moral qualities, which ere forming in conditions of childrena' upbringing in the family and preschool institutions.

j In this work, ths principal regularities and social -•cononie condition« of reproduction of labour resources of the Republic of Uzbekistan and the regional deiiogrophic peculiarities and the peculiarities of branches of reproduc-tional processes ore discovered on the basis of extensive actual and statistical materials.

Here with the place and role of functions of prsschool institutions are analysed in total system of forming and jleveloping of productive forces. *

The discovery and analysis of social-economic role of the childrena' physical culture in the forming labour resources of full value and primary ways of their perfecticjn in the conditions of gradusl way to .the regular relations of themarket are occupied the important attention in th^-s research.

The accurate ways to rise an effect of the system of childrena' preschool upbringing are offered on the basis of analysis and tendency of reproductional processes.

The interrelations of different aspects and stages of reproduction the labour resources are discovered in this dissertation too.

This dissertation is a first complex economic - social Investigation of regularities and the regional peculiarities

1 of reprodtwtion the labour resources of early aspect. .

The complex research of régional demographic peculiarities of reproductional processes of the state system forming the labour resources with function« of preschool institutions in this processes 1b allowed to distinguish children's upbringing in the preschool age in the capacity of independent and specific complicated in early stage of reproduction the labour resources.

According to author's opinion the essential principles of this scientific work nay be used in the elaboration of the scientific conception with conditional of title " The early stage of reproduction of the labour resources and the partial functions of children's physical culture, which is formed under the condition of tranBfering' the economic conditions of the Republic of Uzbekistan to the regular relations of the market".