Повышение эффективности использования автотранспорта в сфере регионального АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Аброков, Алим Султанович

Введение.

I. Научные основы совершенствования системы автотранспорта агропромышленного производства.

1.1. Основные принципы функционирования ведомственного автотранспорта в условиях рыночных отношений.

I.2: Методологическая концепция оценки эффективности использования автотранспорта АПК.

II. Состояние и основы развития автотранспортной системы регионального АПК.

2.1 Состояние развития автотранспорта в базовой отрасли агропромышленного производства.

2.2. Основы развития автотранспортной системы сельскохозяйственного производства в регионе.

2.3. Экономическая оценка эффективности использования большегрузных автомобилей.

Ш. Совершенствование системы управления автотранспортным обслуживанием АПК.

3.1. Организация регулирования автотранспортной системы в условиях многоукладной экономики.

3.2. Концептуальные основы оптимизации материально-технической базы автомобильно-дорожного хозяйства с использованием дилерских компаний.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Повышение эффективности использования автотранспорта в сфере регионального АПК"

Актуальность темы. Проводимое широкомасштабное реформирование в политическом и* экономическом устройстве России требует переосмысления роли и значимости не только отдельных отраслей, но и экономически; важных регионов: страны. Конструктивная: работа, в этом направлении означает создание существующего правового поля; стимулирующего механизма регионального * развития; экономической и иных форм поддержки развития и функционирования конкретных отраслей или предприятий данного региона и др.

Становится все более очевидным, что без приоритетов в. экономическом развитии южных регионов; страны, в частности, АПК Южного * Федерального округа; Россия не может быть достаточно самообеспеченна зерном и; продуктами его переработки. Главный потенциал ее экономического роста и геополитического влияния по производству высококачественного зерна находится здесь.

Эффективное развитие любого: экономического региона подразумевает рост не только реального; промышленного или аграрного секторов экономики, но и соответствующего» развития инфраструктуры, обеспечивающей продвижение собственных внутренних для; региона и транзитных товарных потоков. Одним: из основных элементов инфраструктуры товаропродвижения является транспорт.

Кабардино-Балкарская Республика относится к числу особых регионов, этой зоны с позиций транспортных возможностей и международной торговли, так как по территории Кабардино-Балкарской Республики в пределах Зольского, Чегемского и; Урванского административных районов проходит транспортный коридор — федеральная автомагистраль «Краснодар-Баку», пересекающая республику с северо-запада на юго-восток, соединяющая: республику с другими» субъектами южного федерального округа, а также со1 столицей России и далее со странами СНГ.

Несмотря на кризисную ситуацию» конца 1998 г. экономика России в целом и ее южных регионов имеет в настоящее время и видимо, сохранит в; будущем тенденцию роста реального сектора, наращивания объемов производства всех видов; продукции, а, значит, и нормализации положения в финансово-кредитной сфере. Подъем в реальном секторе экономики Северо-Кавказского s региона скажется на увеличении товарообмена и, соответственно, грузопотоков из разных стран реализуемого через территорию Кабардино-Балкарской Республики.

Рост грузопотоков потребует создания развитых транспортных коммуникаций, обустройства автомагистралей, таможенных и пограничных постов, инфраструктуры отдыха водителей, туризма (в * т.ч. международного) и др.

В предложениях субъектов .< межрегиональной комиссии «Дороги Северного Кавказа» по участию в - этой федеральной целевой программе «Юга! России»» Кабардино-Балкарская Республика- к; основным мероприятиям относит улучшение транспортного освоения * территории и повышению ее значимости в осуществлении внешнеэкономических и> внутренних связей:

Стержневой проблемой формирования системы транспортного обслуживания АПК является; балансировка потребностей сельскохозяйственных предприятий в перевозках; с провозными возможностями транспортной; системы. Механизм; носит объективный характер и формируется! рынком транспортных услуг. Следует выделить два аспекта этой проблемы. Во-первых, рыночные механизмы должны обеспечить опережающие темпы развития автотранспорта по сравнению с развитием- других подкомплексов аграрного производства., Во-вторых,, обеспечить формирование оптимальных пропорций между изменением= грузооборота сельскохозяйственных грузов и объемов производства основной сельскохозяйственной продукции при развитии системы, транспортного обслуживания.

Степень разработанности проблемы: Переход экономики страны к рыночным отношениям ставит принципиально новые задачи в сфере: управления автотранспортной; деятельностью в сфере агропромышленного производства. Транспорт, в силу своей специфики, в зависимости от объективных характеристик ценообразующих транспортных рынков, требует государственного контролирующего регулирования, а значит и государственной поддержки; В научной литературе; вопросам государственной поддержки иг ценообразованию уделяется большое внимание, т. к. меняющаяся ситуация на отечественном рынке, актуальность, дискуссионный, характер, а также недостаточная: разработанность проблемы, необходимость её комплексного исследования выдвигают. новые: задачи» и необходимость дальнейшего совершенствования: ценового механизма, обеспечивающего сбалансированное развитие сфер АПК на основе эквивалентного межотраслевого обмена.

Значительный» вклад в разработку проблем; становления и развития системы автотранспортного обслуживания агропромышленного комплекса внесли отечественные ученые Гоберман В.А., Голубев А.В., Зязев В.А., Капланович М.С., Котелянцев В.И., Кормаков А.Ф:, Кокушкин А.А., Попченко Я.А. (40, 42, 60, 61, 62, 67, 73, 79, 81, 82, 83, 124). В их работах; изложены* общие принципы организации эффективной? работы, автотранспортных формирований, выполняющих перевозки сельскохозяйственных грузов, использования! подвижного * состава на определённых направлениях в. АПК. Отдельные вопросы организации, и использования: автомобильного транспорта; в сельском» хозяйстве на региональном уровне в рыночных условиях хозяйствования > представлены в небольшом количестве публикаций в периодической печати.

В" ходе аграрных, реформ в настоящее время все большее значение приобретают региональные подходы к формированию » новых экономических отношений, учитывающих институциональные: особенности территорий. При этом принципы построения и функционирования любой транспортной региональной модели одинаковы и исходят из знаний объективных закономерностей функционирования рынка транспортных услуг. Вместе с тем в результате недостаточно правильной государственной политики: управления транспортом и; финансирования развития и функционирования транспорта по остаточному принципу, транспортный комплекс АПК России не стал «одним из самых мощных факторов развития» комплекса; а превратился «в один из самых мощных тормозов» на пути социально-экономического развития. Крайняя необходимость выявления, анализа и изучение методических основ формирования эффективности системы транспортного обслуживания АПК своевременно и качественно решать возлагаемые на него задачи в условиях становления и развития рынка транспортных услуг обусловливают актуальность,, а. также теоретическое и практическое значение исследований этой сферы АПК, идею данной работы.

Цели и задачи исследования. Целью настоящего исследования является разработка научно-методических и практических рекомендаций по' обоснованию направлений; повышения эффективности функционирования транспортной системы регионального АПК в условиях становления рынка услуг.

Для реализации? поставленной цели потребовалось решение следующих задач:

- частично исследовать теорию и провести комплексный анализ транспортной системы, специфические свойства ее продукции, роли в повышении эффективности социально-экономического развития АПК и аспекты формирования * рынка транспортных услуг в современных условиях;

- уточнить доминирующие условия и факторы, способствующие интенсивному развитию системы транспортного обслуживания;

- проанализировать. показатели, характеризующие эффективность. функционирования ведомственной транспортной инфрастуктуры обслуживания;

- изучить влияние обеспеченности? сельскохозяйственных: товаропроизводителей автотранспортными средствами' на эффективность производства продукции;

- обосновать программу перспективного рынкам транспортных услуг и повышения эффективности! их* функционирования в условиях формирования рыночных отношений;

- разработать концептуальные основы оптимизации развития и« функционирования материально-технической; базы автомобильного? хозяйства в сфере АПК (на примере Кабардино-Балкарской Республики) и; экономико-математические модели г оптимизации ; капитального ремонта с использованием; дилерских: компаний? при замене: старых автотранспортных средств и оценки планирования работы автомобильного парка;

- определить основные направления:и?обосновать комплекс мер по применению и: совершенствованию методов* государственного регулирования, обеспечивающих устойчивое развитие рынка транспортных услуг.

Предметом исследования * явились объективные экономические процессы и факторы, определяющие принципы формирования, функционирования? и развития» системы транспортного обслуживания регионального АПК в условиях многоукладной рыночной экономики.

Объектом исследования! послужили сельскохозяйственные предприятия, входящие в агропромышленный: комплекс Кабардино-Балкарской Республики.

Теоретической и методологической основой исследования явились фундаментальные труды отечественных: и зарубежных ученыхэкономистов по проблемам интенсификации, специализации, способам регулирования автотранспортного обслуживания АПК в условиях переходной экономики. Изучены и проанализированы законодательные и нормативные: документы, решения и постановления правительства; РФ, концепции и программы развития АПК на различных этапах его формирования; В ходе исследования использовались данные государственных статистических органов, в т.ч. республиканского комитета статистики, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики. Для ■ решения поставленных в работе задач применялись следующие методы: монографический, анализ и синтез, статистический,' экономико-математический с применением современной; вычислительной и компьютерной техники.

Научная новизна исследования заключается в обосновании основных направлений повышения; эффективности; функционирования сферы транспортного обслуживания АПК региона на. новом этапе социально-экономического развития; В; ходе, исследования получены следующие наиболее значимые теоретические и практические результаты:

- определена совокупность свойств; функционирования?системы транспортного обслуживания на региональном? уровне, выявлены факторы, влияющие на эффективность деятельности и обоснованы методические подходы, обеспечивающие: её рациональное использование и интенсивное развитие;

- с помощью разработанной системы экономических показателей, обоснована и дана оценка состоянию транспортного обслуживания в условиях формирования рынка транспортных услуг, включающая? скоординированную деятельность всех участников воспроизводительного процесса;

- на основе индексного метода предложена методика факторного анализа влияния технико-эксплутационных показателей работы предприятия на объем перевозок и грузооборот, позволяющая выявить внутрипроизводственные резервы для повышения результатов деятельности предприятия;

- разработаны методические, положения по структуризации региональной системы транспорта АПК и комплексной оценки эффективности её функционирования в условиях рыночных отношений, основанные на оценке уровня окупаемости капитальных затрат и определении величины экономического • эффекта;

- даны рекомендации по осуществлению государственного регулирования исследуемой системы в регионе, обеспечивающие устойчивое развитие рынка транспортных услуг, как в долговременном периоде, так и в режиме оперативных воздействий;

- разработаны концептуальные основы оптимизации развития г и функционирования материально-технической базы автомобильного хозяйства обособленного экономического региона и оптимизационные экономико-математические стратегии деятельности автотранспортного предприятия- с учетом календарного планирования капитального ремонта и оптимальных сроков замены автотранспортных ' средств, с использованием дилерских компаний, а также оценки работы подвижного' состава; позволяющие повысить экономическую эффективность предприятий;

Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что реализация предложений по повышению эффективности функционирования системы транспортного обслуживания АПК будет способствовать снижению себестоимости, росту производительности подвижного состава, повышению качества автотранспортного обслуживания на конкурентных началах,, позволит выявить текущие и перспективные резервы роста прибыли от автоперевозок.

Изложенные в диссертационной работе основные положения, выводы и рекомендации носят научно-практический характер и могут быть использованы практическими работниками, занимающимися организацией перевозки сельскохозяйственных грузов на уровне предприятий и отрасли, а также республиканскими структурами управления для регулирования сферы транспортной инфраструктуры регионального АПК в условиях многоукладной экономики.

Разработки автора приняты к практическому использованию АТП «Каббалкавтотранс» ОАО «Сельхозтранс» г. Нальчик, ОАО АТП «Нарткалинское» Урванского района.

Апробация работы. Основные результаты исследований и вытекающие из них; рекомендации докладывались и получили одобрение на научно-практических конференциях Кабардино-Балкарского государственного университета (2002, 2003 гг.). На основании выполненного диссертационного исследования были разработаны методические рекомендации моделей планирования экономической оценки автотранспортного обслуживания в условиях рыночной экономию! (Нальчик, 2003г.).

По результатам исследования опубликованы 3 печатные работы общим объемом 2,3 п. л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Аброков, Алим Султанович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

В результате выполненных исследований: повышения эффективности функционирования системы транспортного обслуживания регионального АПК сформулированы < следующие выводы и предложения:

1. Модель автотранспортного рынка регионального АПК представляет собой взаимодействия неэластичного предложения и эластичного спроса на них. Рынок транспортных услуг формирует систему обслуживания, влияющую на элементы, транспортной инфраструктуры, через взаимодействие которых удовлетворяются* потребности в перемещении грузов. Система: обслуживания республики! имеет автотранспортные предприятия»различных, сфер деятельности, со своими методами вхождения в рынок на условиях ликвидации монополизма; формирования свободных цен, договорных тарифов и создания предпосылок к существованию конкуренции.

2. Для оценкш состояния и эффективности, а также обоснования направлений развития транспортной системы регионального АПК необходима ее структуризация. В связи с этим в работе предлагается схема, объединяющая три стадии и соответствующие им сферы сельскохозяйственного производства, являющиеся на разных уровнях объектами обслуживания системы транспорта. Проведенный в соответствии с ней анализ показал, что недостаточно? развитое в регионе производство средств > производства = негативно i влияет на состояние материально-технической базы всего АПК. Создание системы, возможно лишь при принципиально новой организационной структуре управления, основанной на различных формах собственности.

3. Анализ технического состояния подвижного состава, как неотъемлемой части, транспортной» системы,, показывает несоответствие его потребностям в транспортном обслуживании. Эффективность использования транспортных средств- в: связи; с увеличением количества использования: старых автомобилей; ежегодно снижается в среднем; на 20 %. Поэтому необходимо принятие комплексных мер по восстановлению материально-технической базы транспортной системы АПК Кабардино-Балкарской Республики. Улучшению ситуации могло бы способствовать внедрение лизинга грузовых автомобилей,, однако применимых к условиям рыночной экономики лизинговых схем; по • отечественным автомобилям, соответствующих реальным! возможностям потребителей, пока еще нет.

4: На эффективность функционирования системы транспортного обслуживания АПК большое1 влияние оказывает дорожная сеть, являющаяся составной частью инфраструктуры. Совершенствование: сети дорог в сельскохозяйственном регионе с целью наиболее полного обеспечения потребности, АПК в транспортных работах позволит на 25-30 % сократить затраты на. перевозку грузов. Состояние дорожного покрытия' в большей мере предопределяет производительность труда водителей, эффективность использования транспортных средств. Преобладающими в развитии сети автомобильных дорог, становятся социально-экономические требования» и оценки; влияющие на формирование затрат на перевозку, определяя производительность трудовых средств.

5. Главным условием развития системы транспортного обслуживания агропромышленного производства \ остается правовая и финансовая поддержка со стороны государства; а также эффективное; регулирование и использование дилерских компаний в деятельности АТП; Основной целью мер по регулированию транспортной деятельности должно быть, в конечном счете, обеспечение достаточного по объему и удовлетворительного по качеству обслуживания всех групп потребителей транспортных услуг и населения в административных районах. Поэтому любые действия, направленные на ограничение деятельности автотранспортных предприятий^, или предписывающие им что-либо, должны быть направлены на повышение, качества; обслуживания клиентуры и населения.

6. Государственное регулирование автотранспортной деятельности является объективной необходимостью одним из основных принципов, которого является налоговое регулирование. Налоги, в отличие от тарифов; уровень которых важен и для клиентуры, и для транспортных предприятий, являются рычагом «однонаправленного» воздействия и применяются для стимулирования выполнения определенных видов деятельности или, напротив, для «ограждения» тех секторов? рынка, где уровень конкуренции излишне высок. Целью совершенствования налогообложения является; создание единой системы налогов; автотранспортной деятельности, которая была бы основой для справедливой конкуренции ; автотранспортных компаний, at также обеспечила необходимое; бюджетное финансирование государственных программ, связанных с автомобильными перевозками (безопасность движение, развитие дорожной инфраструктуры и т.д.).

7. Предложенная экономико-математическая; модель и алгоритм позволяют применительно к условиям работы грузового автотранспорта определить оптимальные сроки замены и сформировать производственную программу по капитальному ремонту подвижного состава АТП. Практическая апробация модели функционирования собственного автотранспортного подразделения и формирования производственного плана грузовых перевозок, который обеспечивает безубыточность использования собственных грузовых машин, подтверждает ее эффективность и дает снизить себестоимость по перевозке грузов на 12 %.

8. Повышению эффективности работы грузового автотранспорта и его конкурентоспособности на: рынке транспортных услуг будет способствовать:

- пополнение парка грузовых автомобилей, пользующихся спросом на рынке: транспортных услуг как по конструкции кузова (самосвалы, фургоны, рефрижераторы), так и по грузоподъемности (до 3 -х тонн и свыше 15 тонн), на основе внедрения системы лизинга;

- перевод работы грузовых автомобилей на более дешевые: виды моторного топлива (сжатые и сжиженные газы);

- развитие транспортно-экспедиторских фирм и < транспортных бирж, облегчающих поиск клиентуры, предоставление дополнительных услуг, связанных с терминальной обработкой грузов, освоение междугородних и международных перевозок;

- введение в целях обеспечения добросовестной конкуренции унифицированных форм первичного учета перевозок для всех субъектов рынка транспортных услуг, а также системы контроля за их применением; со стороны» заинтересованных органов государственного управления и регулирования;

- создание условий для ; безопасного функционирования грузового автотранспорта в комплексном плане (БДЦ, сохранность груза, экология и т.д.);

- усиление контроля, за соблюдением лицензионных требований; особенно в части хранения, технического содержания автотранспорта; экологических требований, прохождения техосмотров.