Повышение эффективности рыбопромысловой отрасли тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Повышение эффективности рыбопромысловой отрасли"

--------САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ

АЕДУЛКАБИ МОХАМЕД САЛВХ

ПОВЫШЕНИЕ ЭФ&ЕКТИВНОСТИ РЫЮПРОМШЖВОЙ ОТРАСЛИ

Специальность 08.00.05 - "Экономика, планирование я

организация управления народным хозяйством и его отраслями".

А ВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

На правах рукописи

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

1994

Г

Работа выполнена на кафедра экономики промышленного производства к инноваций Санкт-Петербургского университета экономики и финансов

Научный руководитель - доктор экономических наук,

профессор А. К Лансков

Официальные оппоненты - доктор экономических наук,

профессор л С. Бляхман

- кандидат экономических наук, доцент А. М. Кубинец

Ведушдя организация - -'Институт социально-экономических

проблем РАН

Защита состоится

£1994 г. в "_"часов на

заседании специализированного Совета К 063.86.05 при

Санкт-Петербургском университете экономики и финансов по адресу: 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая,21.

С'дисертацней можно ознакомиться в библиотеке университета.

Автореферат разослан " ¿£¿^¿#,1994 г.

Ученый секретарь специализированного Совета, кандидат экономических наук, к. э. н., доцент И. А. Белявский

- 1. ОБЩАЯ ХАРАКТТИСТИКА РАБОТЫ.

Актуальность. Преодоление экономической отсталости и достижении повышения уровня яиэни населения откосятся сейчас к числу ввинечиих проблем Йеменской Республики« *

Ввиду нынешней острой нехватки животного белка в структуре питания населения большинства стран третьего мира, правительственные организация стремятся увеличить душевое потребление животного белтга путем создания хозяйств га разведению-рыбн во внутренних озерах и на землях» непригодных для сельского хозяйства»

Несмотря на то» что ^емен является одной из стран, в которая есть большие плошали, пригодные для сельскохозяйственного производства» а, следовательно, возможности расширять пастбища для животноводства и увеличить производство мяса, однако, существует одна основная трудность, препятствующая этому расширению. Это сильная нехватка запасов воды, пригодной для орошения, из-за малого количества внпадаемнх осадков. По многим причинам, и. в первую очередь, вследствие отсталости селького хозяйства, в Йемене ощущается большая нехватка продовольствия. 1

Рыболовство является важное и основное отраслью народного •хозяйства Республики Йемен. Рыболовство заключает в себе большие возможности для удовлетворения потребностей общества в полноценном питании с одной стороны,' а с другой оно- является источником твердой валюты, получаемой от экспорта его продукции.

Выбор темы для исследования обусловлен необходимостью

изучить возможности отрасли и характера ее производственной деятельности, оценить отрицательные а положительные стороны периода ее становления, определить уровень эксплуатации рыбного богатства страниц возможности расширения деятельности в это» области, исходя из знания того, что имеющиеся огромные запасы позволяют удвоить производительность без нанесения им ущерба при необ*одимоЙ мобилизации всех мощностей.

Объектом, исследования является рнбодобывающая отрасль негодного хозяйства республики Йемен.

Предметом исследования является система связей и отношений по использованию рыбных ресурсов в йеменской Республика.

Теоретической и методологической основой исследования являете,-; труды экономистов, специалистов, посвяя^нные различии,) аспектам функционирования рыбодобывагщэй отрасли. Особую роль в формировании позиции автора сыграли работы российских ученых по теоретико-методологическим вопросам изучения рыбных ресурсов как основной части приро-до-ресурсного потенциала, таких как : Я М. Азиэова, К. Л. Ееклиева, А.Д.Волкова, ¡0. С. Шточшгна, С. Э. Пивоваров, А. а Петров, В. А. Романов, Ю. А. Сг.на -иэв, В. И. Федорченко, А. В. Шгвцов.

Крош того, были изучены и использованы труды йеменских специалистов, в которых в той или иной мере затрагивались вопросы, связанные с оценкой состояния и использования рыбньи ресурсов.

Необходимая глубина анализа и достоверность выводов достигается применением общенаучных 'методов и приёмов : метода научной абстракции, системного анализа.

Дель и задачи исследования Цель работы состоит в предложениях по повышению эффективности рыбодобывамцей отрасли Йемена, а таклг определении перспектив длительного и стабильного роста рыбодобычи.

Реализация этой цели предполагает решение кошлекса взаимосвязанных задач, таких как:

- исследование динамики развития рыбодобывающей отрасли Йемена;

- определение перспективного места и роли рыоодобываыарй отрасли для экономики Йемена в целом;

- повышение эффективности рыбодобычи;

- создание благоприятной обстановки для деятельности частного сектора и развития экспорта.

Научная новизна работы состоит в том, что в ней разработаны методические а практические рекомендации по повышению эффективности рыбодобычи й Йемене. В результате проведенного исследования:

- определены закономерности формирования рыбодобывающей отрасли народного хозяйства Йемена;

- предложен комплекс мер по применению опыта новых видов экономической деятельности а рыбной промышленности Йемена-,

- ь -

поощрение инвестиций я активная финансовая, консультационная ромошь, .а., таете рекомендаций правительству.

Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности использования опыта, обобщенного в данной работе, при разработке правительственных программ Йеменской Республики в области рыбодобнчи. Б работе содержится материал, который может бнть использовьь при подготовке курса лекций ne экономике Лег/ека, а также прь проведении ееминароких закнтий,.

Основные теоретические положения работы и ьннодн лкссер-тачяг zoTXiisaBkjmcb stvroposi. на «жетошшг научно-практических «оч^репсаях профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов СШУЗФ /19^1-1 ЗУЗгг./

Структура л объем диссертации. Диссертация состоит из введения» трех глав, заключения, списка, литературы и приложений.

Работа изложена на 198 страницах машинописного текста, содержит 44 таблицк, 1 график. Список литературы солергят наил'вновйнпя, в то«« числе "а нпептранних языках^

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ, Во вступлении к первой главе речь иле? с социально-экономической ситуаций, которую перевивал 'Àev.Qn в обеих своих частях а период колониального господства кя Юге л власти и:."амов на Севере, и о том» что начало процесса развития било сально затруднено по причине отсутствия его самых элементарная факторов и отсталости зо всех областях »иони.

Первый парегреф глава посвящен анализу опыта социально-экономического развития Северного Йемена до объединения и рассмотрению планов развития., осуществленных в этой части страны. Эти планы отличались отсутствием универсальности, не были сосредоточены на основных звеньях экономики» будь то в распределении инвестиций или их реалистичности, я.не были основаны на научности прогнозирования перспектив развития. Осуществление пл°нов было слабым, недостаточно внимание уделялось социальным вопгосам, таким, как образование, здравоохранение и другим, что.способствовало пребыванию большинства хаятелей в состоянии зле\ентарноЯ безграмотности. При этом сохранялись племеннне

- б -

отношения, сильно затруднявшие правительству контролировать •все области страны.

Во втором параграфе рассматригается опыт развития Югного Йемена до объединения, приводятся цифры объемов-инвестиций и уроЕня достижений, осуществленных в различных отраслях национальной экономики, которые при всей ях скромности стали серьезным шагом вперед, невзирая на слабые возможности. Так яе показаны положительные сдвиги в социальной сфере, как, например, строительства дорог, школ, больниц во всех отраслях йгаого Йемена, сохранение твердых цен на основные продукты питания, ликвидация неграмотности.

В третьей параграфе анализируется соцяально-эконоупческое развитие Йемена после объединения» отраженное е показателях постоянного дефицита внешнеторгового баланса и госбюджета, приводятся факторы,' способствующие этому развита» и тормозящие его» в частности, субъективный фактор, выражающийся в отсутствии выверенной экономической политики.

Четвертый параграф представляет собо? краткий очерк историк рыбной отрасли в Йемене, ее места в планах я система национально^ экономики; а такие речь идет о проблемах ксрской ' среды и предпринятых в зтой сфере мерах, дается представление о предприятиях рнбнор отрасли.

Вторая глава диссертации, состоящая по пята параграфов, рассматривает деятельность предприятий различны;: форм собственности „ действующих з рыболовной отрасли. Это - госсектор, кооперативный сектор, частнай, смешанный и иностранный,, Ш проанализировали все экономические показатели деятельности ржюго г.з них б отдельности, как натуральные, так и стоимостные, определили механизмы развития гж; предприятий и уровень'вклада' каждого сектора в валовый продукт рыбной отрасли, .

В конце каждого параграфа даются выводы в предложения, вытекающие из предыдущего анализа. Из них видно, что частный, .кооперативный и иностранный сектора занимают ведущие позиции в производстве рыбной и другой морской продукции. При этом следует учесть, что государственный сектор, представленный двумя корпорациями, одна из которых убыточна, а другая прибыльна» имеет хорошие возможности для расширения деятельности, особенно. Национальная Корпорация прибрежного лова, палучашая высокие

прибили от экспорта уорских животных .а. продажи .рнбн--на мест— - ном рннке г

5 третье'.' главе, состоящей вз .пех: параграфов, нрадетав-ле:,: сравнительный анализ предприятий гсезг $орм собственности, занятых добыче« рибв а юрсяях животных, а так*" уровня их ггролзрозстрелной деятельности» Этот анализ иоказквает превосходство чрстпого сп,лТорз з последующ годы, ставшее результате .у. ухолз советского флота, предетгрлягжго пкостраншгё сектор до *,990 года, Мн такте исследовали организационные методы деятельности, гойпотгетрзте^с -3 охрас«»«- и внскаяяля п~-кп™г"" а» оорвртегэтгсгШйй этих организационных

форм к внедрению новых метопов, таких как исследовательская деятельность по изучению запасов каждого вида рыб, организация • обработки рыбы на судах и на берегу, сокращение сроков ремонта и других периодов вспомогательной деятельности дяя увеличения периода лова в сезоны наибольшей продуктивности, а также методы организация деятельности производственных бригад. Нами были рассмотрены перспективы развитая рыбной отрасли в прен™ стоятаЯ зевпоя «» ос!!сгс вогбэатслеЗ ¡шнеаиеге пролэгодства

аго узел-^ния без ущерба л ля запасси-., аслк удас!-

,,, полз ааятол&посгй рыболовецки:; лотов, особенно

^латог.. .т-лу./ил ."о}> гдубокоpo.uaих рыб.

Исходя из злаченая-, которое ктев? для национальной экономики Й^менсао? Республики рыбная отрасль, помогающая в какой« то ст^пенч ликвидировать часть продовольственного дефицита, кпк результата веблэгоприятных природных условий, в первую очередь недостатка дождевых осадков» сказавшего, продуктивность сельского хозяйства, она будет в этих условиях играть са-йую роль в обесггетсяит; явтелвР страна животным белком» даст валютное поступления в бодяет страна я создаст новый рабочие места, в обществе, страдающем от безработицы. Шэтому в нашем иссле-' довании мы сделали попытку высветить ряд проблем и потребное--Тей строительства и развития этой отрасли, а также проонализи-*" ровать -ее екрнтна резервы. Анализ статистических материалов и научной литературы, полученные_яовые результаты юяно свести к следуюшкг/. основным еыролэм сфе'рн национальной экономики:

1. "Несмотря на то1 что Йемен является сельскохозяйственной страной и большинство его отелей-занято в сельском хозяйстве,'

аграрная отрасль не смогла добиться поставленных целей по причине зависимости большей части алошадей от дождевого орошения. ■ Дэадевые осадки выпадают в Йемене крайне редко,, что вызывает длительные периоды засухи, К тому же рост мировых цен на нефть в середине семидесятых годов вызвал отток Йеменской сельскохозяйственной рабочей силы в соседние нефтедобывающие страны. Это'с одно!8 стороны. С другой стороны, планы развития экономике не учитывали сельскохозяйственную проблему и не были направлены на ликвидации ее негативных сторон по причине отсутствия всеобъемлющей стратегии и учета.реальных потребностей отрасли в Северном Йемене и по причине политики Южного Йемена» Направленной на преодоление последствий колониальной зависимости.

Йемен .обладает рядом факторов разрития, тагах как сбагар-•нея территория и, в частности» площади, пригодные для сельского хозяйства, наличие природных ресурсов» таких как нефть и газ» богатые рыбные запасы, значительное количество 'населения, и» преэде всего, трудоспособного» к» наконец» стратегическое географическое положение, которое "позволяет организовать, здесь свободные'экономические зоны. Вдобавок к этому существует большое количество состоятельных йеменцев» способные инвестировать в национальную экономику огромные средства. Вместе с тем существует важное препятствие, заключающееся в отсутствии безопасности, стабильности, законности к порядка из-за нежелания некоторых руководителей страны, в интересах которых.сохранить состояние анархии, мешавшей в прошлом и меша -вшей в настоящем к будущем использовать все имеющиеся факторы ■ развития, .

■ В сфере организации производства и экономия; рыбноР промышленности:

1, Рыбная отрасль в период от завоевания независимости Южным Йеменом в до сегодняшнего дня получила значительное развитие, что отразилось и строительстве большей части ее материальной базы, как то национальный флот /крупные суда/, которого раньше не было» порты, ремонтные мастерские, холодильники по всей длине поберекья0 а также научно-исследовательские и административные учреждения, необходимые дик организации деятельности области.

2. Среднегодовой объем добычи рыбы и морски;: животных

за прошетагд4 период достиг 95-тысяч тонн. Возможный объем добычи тек временем колеблется от 250 до 350 тысяч тонн, что позволяет расширить деятельности отрасли»

3. Ркбная отрасль занимает веяное место в списка экспорта йеменской Республики. Ее дбля в общем объеме составляет 21,24?' Расширение добычи ¡горской .продукции *швт удвоить объем ее экспорте в будущем,

4. Рыбная отрасль Йемена сыграла вяэтгуз роль а обеспетг-„,,„ Е результате дувсгсе потребление

г Йемене до объединения составило 23 кг. Это очень

высокий показатель з мире /средне?,шровой показатель потребления рыбы - 14 кг/,

5о Расшрение деятельности рыбной отрасли, то есть развитие рыболовецкого <|шота для увеличения добычи рыб и юрских животных до пределов, не наносящих ущерб их запасам с одновременным расширением инфраструктуры отрасли, должно привести к росту доходов государства и твнжяпте яизвеплого урог-ня ра-рь'беллгецчух предприятий, а те юге к созяенп^ допол-ч^кяьт^ рабочих -дзет па йеменском рьике -груда,

6, :1тг?е-Гл>:тс шбы вся ограничивается зебользш ко.. ?ичнсясгс населения, как правило, темя, кто живет

побережье, '.! зля "ото эта пиша стала традиционное. Зтс тре~ ^ует лкплбхс.-сг.''ости расширения рынков сбыта рыбы вглубь страны, особен-то г, горные раР.окн, где она труднодоступна ав;«.ду отсутствия тр«>рспорта, типа рефрижераторов и других средств.

Существуют некоторые виды рыб, не имеющие сбыта на местком рынке ввиду отсутствия опросе населения нэ яих» по-ъюяыф оно яо-'внкло питаться другими видаки, нестотря на то, что -от. рилы 18 уступают традиционным ш своей питательной ценности и содержанию белка. Поэтому необходимо развернуть широкую пропагандистскую кампании, разъясняющую полезные•свойство этих рыб для здоровья- человек». -3 этой связи все средства ».«•яссно* интортацип должны разработать программы бесед п ин-•тергьг с лзгестны.та специалистами-ихтиологами. Сведения об ихтиологии также должка еоЙти в учебные материалы начальных 1!:кол, чтобн стгеулироввть спрос но нетрадиционные кущ рыб и будукеч.

8. Учебные и научно-исследовательские заведения при.Мини- -стерстве рыбного богатства, а тент Центр морских исследований и Институт ркб но го богатства, сыгравшие положительную роль в подготовке среднего- Технического персонала и проведении ряда научных исследований не менее нуждаются в пересмотре своей деятельности» Необходимо оценить весь прошлыП опыт работы этих заведений и- укомплектовать их кадраш - специалистами, способными отвечать потребностям отрасли в опыте и научных возможностях. Это обеспечит лучшую эксплуатацию рыбного богатства Йемена и откроет широкое поле для развития отрасли»

9. Государственный сектор заметно развился за прошедии» период. В его рамках были- созданы предприятия, составившие ядро рыбной отрасли Йемена в сфере обслуживания, такие, как порты, ремонтные мастерские, холодильники и другие. Были создана такяе две производственные кооперации. Одна из них для добычи рыбы в морских глубинах, другая - для прибрежного лова; Деятельность первой из них была постоянно убыточно? вследствие необоснованного расширения флота, увеличения его расходов, а токяе проблем с ремонтов, отсутствием вапчастеР к др. Желание Министерства ликвидировать корпорация и создать кз нее предприятие смешанного сектора не повысит эффективность деятельности этого флота, если не будут решены его проблемы. Мы предлагаем две альтернативы: либо сохранить ее о повышением технического уровня ее флота, либо включить ее оставшиеся суда в корпораций прибрежного лова, которая действует успешно. При атом мы считаем, что она доляна заниматься исключительно добычей морских жиеотных, особенно каракатицы, Добыча глубоководных рыб при этом должна быть задачей смешанного сектора.

ТО. Превращение корпорации прибрежного лова из убыточно?» в прибыльную в 1984 году произошло благодаря замене большинства неэкономичных традиционных лодок типа самбук усовершенствованными фиберглассовымй судами, которые, отличаются низким расходом топлива и длительными сроками эксплуатации. Поэтому мы считаем, что для дальнейшего снижения расходов и повышения при- ' быльнооти корпорации необходима полная замена всех оставшихся самбук на современные фиберглассовые оуда. Также следует изучить возможности совершенствования производства этих судов с точки-зрения'увеличения их мощности и грузоподъемности, и,

нашнец, .оснастить их сресстеаш" хранения добытой рвбн и морских янвотных, чтобы обеспечить их более длительное пребывание е рота чах лова,

11. Необходимость государственной поддержки деятельности коопорзпик в ракках политики поддержки политика государственного сектора вообше. Для »того следуес облегчить процесс но лучевая чя н^обхо:п:мо.к тряплоЧ взл:оты ¡га реальной цене, схлаяы-зе"|№»,ся к? срободком рШ1К8,

12. .Большая часть деятельности корпормяда дед.";- Зшь

п'й »п^нчу яггль::ого л&агуота после ярзя^Р^тельнош запасов этого вида морских тавотных и точного определения его жизненного цикла. Необходимо также учитывать, что усиление.ветров в некоторые годы вызывает увеличение количества морских животных, как это случилось в ТР8? году,

13. Слабые производственные показатели рыболовецких кооперативов связана со слабостью управления а ограничениями, ка-локенккми на них государством в области сбыта продукции. Эти ограничения вынуждай яоэперлтиен ьо&яуа раб; 1» ■:т:гг.тт:-тг..- цйгсм , г.отор:;?. реальгшх цоп,

,..„„..._..•< коопергтигсг. остйес-лс;; кта, Это

г;--г"—---- у.г нащ^.'.еи, Ах;чф Сокола:

-(мг--.».-«;,«,' едпзшш о зкстлузтзцией отарнх еда. •

п^ч рп-^уп;^ибеггдассовы>: судов, Отметим ?йкгс слабую -сг,т кооперативов, плохую систем;? чк про-^лг:иоиоль»ого обучения. чкзкий. уровень эианйЯ рыбе г® в к сла-лпо • г>ог">рстиг!8!га, Создание самих кооперативов цро-

•'-'--гол'агг- г'т-.'гт'яно» походя из политик» реяша, направленной на внедрение этой формы собс-твеннос*? без предварительного г^-.',.-.,- /-^•.^«•^¡сстей г тетг-раат>но? блок зх- "V. резгдтвя, гс:,„,Г1,т д5яте,«ЬК03?:( связана о предоставлением им льгот со стороны государства для расширения и совершенствования их флотов, а также .комплектаций их кадрами - «кяивлз-сташ, особенно в области управлрияя, учстп ~ бухгалтерии, Необгоните, больиш' ркболовецким суда'» рзгсщ!^:. з рзЗ-

нр?брр«"1пт'о тора. где веду? своз добычу кооператива. Этч предложения ксулдя? г.г. то?! большой роли, которую играет коо-перптивн г. с?.Р5т?тгс жесткого ринка рыбой., аектодая в дтшоз -ррст"я третье место после частного сектора.

14. Частный сектор испытал в прошедший период много притеснений , особенно на юте Йемена» Это внразилось в государственном ограничении его деятельности, назначении государственных цен на его продукцию. Поэтому ми считаем необходимым предоставить частному сектору полную свободу в добыче и сбыте рыбы при условии контроля над сохранностью запасов каждого ее вида. Вместе с тем, следует предпринять попытку объединить мелких рыбаков в рыболовецкие бригады. Государство должно помочь им усовершенствовать технический уровень их средств производства, • предоставить льготные кредиты и возможности для профессиональной подготовки, чтобы они могли внести более эффективный вклад в деятельность отрасли в будущем.

15. Исследование показало, что статистические данные о деятельности отрасли неточны и оценочны. Это требует ее полного изучения на,основе выезда в места дислокации рыбаков и районы лова с цель» выяснения количества рыбаков, их судов. техни-< ■ ческих характеристик и. мощности этих судов.

16. Первоочередное предоставление возможностей инвестировать в рыбную отрасль тек рыбакам, у которых есть для атого средства, так как ято является их историческим правом.

— 17. Переоценка положительных и отрицательных сторон предыдущих договоров с иностранными фирмами и смешанным сектором,-что позволяет избежать прежних ошибок, приведшие, например, к почти полному исчезновении запасов каракатицы в начале восьмидесятых годов в результате неумеренного лова ее японскими фирмами. Новые соглашения должны исходить из определения целей деятельности с обоснованием потребностей страны в подписании подобных соглашений с иностранны?® компаниями.

.' Т8. Необходимость расширить базу разнообразных услуг и средств хранения добытой продукции по всей длине йеменского побережья, совершенствование методов организации производственной деятельности для повышения ее эффективности0 особенно в благоприятные сезоны. Для этого следует расширить сеть ремонтных мастерских, планировать ремонт средств лова, снижать непроизводительные потери времени.

19. Поскольку исследования показали возможность увеличения ежегодного улова до 250-4Б0 тыс.тонн, то взяв в качестве точки отсчета среднюю цифру в 350 тыс.тонн, мн мэхек ожидать

увеличения стоимости выловленной рыбыи мораких животншс о21.2 — • млн.риалов в 1992 до 7.42 млрд.риалов в нынешнем■ году при условии неизменности цен. Ето увеличение приведет твтае к раоширен^ио экспорта рнбн и мороких животных, s следовательно,к росту доходов Йемена в твердой валюте в сумм® 788.9 млн.риалов ежегодно.

tíU. Ввести свободное ценообразование на рыбную продукцию, чтобы стимулировать производителей к повышению производительности труда.

lío диссертации опуояйковгнп слздуилда работ?«;

1.Проблемы ооздения совмеотннх предприятий э Йемекокой Республике. -М.:ВНИЬРХ,№ 6 - 1993г.

2.Мэркетйкг рыбной продукции в йеменокой Республике.- СПб? ив-во СЛбУЬФ,1992г.

3.Родь рыб v мороких животных в удовлетворении потребностей населения в белка.-М.: ВНйсРХДв - 1993г.'

15.С8.94.РТЛ изд'-ВЙ СШУГ?5.

Зак.427-100.