Повышение эффективности управления промышленным предприятием в условиях экологизации производственной и инновационной деятельности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Повышение эффективности управления промышленным предприятием в условиях экологизации производственной и инновационной деятельности"

На правах рукописи

0031642Э5

АЛЕШИН Алексей Леонидович

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ В УСЛОВИЯХ ЭКОЛОГИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами — промышленность; управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 4 фЕ9 2008

Орел - 2008

003164295

Работа выполнена на кафедре экономики и менеджмента в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Орловская региональная академия государственной службы"

Научный руководитель

Официальные оппоненты:

Ведущая организация

доктор экономических наук, профессор АЖЛУНИ Аднан Марович

доктор экономических наук, профессор САДКОВ Виктор Георгиевич

кандидат экономических наук, доцент ПЕТРУХИНА Елена Владимировна

ГОУ ВПО "Брянский государственный технический университет"

Защита состоится в часов ^ 2008 г. на

заседании диссертационного совета Д 212.182.02 при ГОУ ВПО "Орловский государственный технический университет" в аудитории № 212 по адресу: 302020, г. Орел, Наугорское шоссе, 29.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на официальном сайте ГОУ ВПО "Орловский государственный технический университет" www.ostu.ru.

Автореферат разослан ^ 2008 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор

С.А. Измалкова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Как показал анализ официальных данных Госкомстата, экологическая ситуация в стране и на промышленных предприятиях, в частности, ухудшается. Причем отмеченное в ряде промышленных регионов России уменьшение выбросов вредных веществ в атмосферу и сбросов сточных вод в водные объекты не является следствием проведения целенаправленной и научно-обоснованной политики экологизации промышленного производства и охраны окружающей природной среды, объясняется в основном спадом производства

Существенную роль в снижении экологической опасности в сфере промышленного производства может сыграть развитие и внедрение в практику природопользования, экологизации производства эффективных методов экологического управления на уровне источника антропогенной нагрузки на окружающую среду. Промышленное предприятие, фирма, корпорация и т. д. представляют собой такие источники антропогенной нагрузки.

Формирование механизмов повышения эффективности деятельности промышленного предприятия на основе экологизации производства, защиты окружающей природной среды от деградации с помощью экологического менеджмента следует рассматривать как важнейший приоритет государственной и региональной промышленной политики. Однако кризисное состояние экономики и социальной сферы, проявляющееся в хроническом дефиците бюджетов различных уровней, резком снижении инвестиционной активности и неплатежеспособности многих промышленных предприятий, отсутствие элементарной экологической культуры у значительной части общества не создают надежных предпосылок эффективного решения накопившихся экологических проблем, стоящих перед обществом в целом и промышленными предприятиями.

Мировая научная общественность осознала необходимость перехода к модели устойчивого развития, предполагающего качественно иной уровень государственного регулирования системы управления экологизацией производства в инновационной деятельности промышленных предприятий различных форм собственности, ресурсосберегающих и малоотходных технологий.

Проблема повышения эффективности управления промышленным предприятием на основе экологизации производственной и инновационной деятельности требует: с одной стороны — совершенствования всей организации промышленного производства, применения передовой природо- и ресурсосберегающей технологии и техники, с другой — охраны природы, восстановления нарушенного экологического равновесия, с третьей стороны — совершенствования процедуры проведения эколого-экономической оценки эффективности инвестиционных проектов и их компонентов по степени потенциального воздействия на окружающую среду.

Необходимость разработки организационно-экономических механизмов повышения эффективности функционирования промышленных предприятий, осуществляющих производственную и инновационную деятельность на принципах экологизации производства определяет в целом актуальность диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Исследованию формирования экономических механизмов повышения эффективности управления предприятием на основе экологизации производства с использованием экологического менеджмента и обеспечения на этой основе диалектического единства экономической эффективности и экологической безопасности функционирования хозяйственных систем посвящены фундаментальные исследования ряда отечественных и зарубежных ученых. JI.A. Алферова, А. Баев, В.И. Вернадский, В.Я. Возняк, А.А Голуб, Д.А. Голубов, В.И. Данилов-Данильян, Э.М. Коротков, В.И. Куш-лин, А.И. Муравых, К.В. Папенов, Е Н. Пасхин, Н.В. Пахомо-ва, К Рихтер, P.C. Спермяков, А.Д. Урсул, Н.П. Федоренко, Т.С. Хачатуров, Н.П. Тихомиров, Барр Р., Карсон Б.А., Мишью И., Уэльч Е.У., Чмидкини К., Шэлдон Ч., Эмберт JI Р., Эндерсен А

Тем не менее, несмотря на значительный объем исследований по рассматриваемой многогранной и социально-значимой проблематике, ее научная разработанность еще далека от исчерпывающей Требуют дальнейшего развития такие направления, как формирование системы управления экологизацией промышленного производства как важнейшего направления повышения качества окружающей среды и, одновременно, эффективности функционирования промышленных предприятий в условиях инновационно-устойчивого развития экономики,

обеспечение взаимной дополняемости государственного регулирования охраны окружающей среды, направленных на формирование экономических механизмов возникновения экологически-ориентированных инноваций, обоснование новой модели оценки эколого-экономической эффективности инвестиционных проектов промышленности.

Объектом диссертационного исследования являются промышленные предприятия и их инновационная деятельность в производственном и экологическом аспектах.

Предметом исследования является процесс повышения эффективности управления промышленным предприятием в условиях управления экологизации производства и развития инновационной деятельности.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке научно-обоснованных теоретико-методических и практических рекомендаций по формированию методов и экономических механизмов повышения эффективности управления промышленными предприятиями, осуществляющими инновационную деятельность с учетом экологизации производства.

Достижения поставленной цели вызвало необходимость постановки и решения следующих основных задач исследования:

1 Раскрыть концептуальные подходы к содержательной трактовке эффективности менеджмента промышленного предприятия (сущность и содержание, методология измерения и оценки эффективности, критерии и показатели) в условиях инновационно-устойчивого развития экономики.

2 Исследовать теоретико-методические основы формирования системы управления экологизацией производства промышленных предприятий и раскрыть методические подходы, обеспечивающие повышение эффективности их функционирования в условиях рынка.

3 На основе анализа зарубежного и отечественного опыта уточнить понятие и алгоритм формирования экономических механизмов повышения эффективного функционирования промышленных предприятий на основе управления экологизацией их инновационной деятельности.

4 Разработать авторскую модель эколого-экономической оценки эффективности инвестиционных проектов на основе концепции обеспечения качества продукта.

Теоретической и методологической базой исследования являются фундаментальные труды классиков экономической науки и естествознания, работа отечественных и зарубежных ученых по проблеме эффективного функционирования промышленных предприятий на основе экологизации производства и эколого-экономической эффективности функционирования хозяйственных систем. В ходе исследования автором использованы официальные статистические данные, рассмотрены законы Российской Федерации, Указы Президента России, постановления Правительства, материалы Государственной Думы по исследуемой теме, а также нормативная и справочная литература по рассматриваемой проблематике. Для обоснования научных положений диссертации применены методы математической статистики, прежде всего — регрессионного анализа.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и научном обосновании теоретических положений и методических рекомендаций, направленных на повышение эффективности управления промышленным предприятием, отличающихся от известных подходов тем, что предлагается осуществлять его инновационную деятельность на принципах экологизации, что позволит одновременно обеспечить устойчивое развитие предприятий и повышения качества окружающей среды.

Научная новизна подтверждена следующими конкретными результатами, полученными лично автором диссертационного исследования, выносимыми на защиту:

1. Исследована экономическая сущность эффективности менеджмента промышленных предприятий и выявлены количественные и качественные критерии ее оценки в рамках социоэ-косистемы "промышленное предприятие — окружающая среда", представляющей собой комбинацию основных трех групп антропогенных производственных факторов в процессе экологизации деятельности (п. 15.2 паспорт специальности 08.00.05 ВАК).

2. Изучен зарубежный и отечественный опыт формирования экономических механизмов управления повышением эффективности функционирования промышленных предприятий на основе экологизации производства и определены теоретико-методические подходы к его совершенствованию с учетом особенностей перехода российской экономики к инновационному устойчивому типу развития (п. 15.2, 15.13 паспорт специальности 08.00.05 ВАК).

3. Дано авторское определение содержания управления экологизацией промышленного производства как совокупности методов, моделей, принципов и организационных форм управления процессом обеспечения экологической безопасности и экологическим риском на уровне хозяйствующего субъекта как результат их трансформации в русле стратегии устойчивого развития, в том числе: модель оптимизации благосостояния и интернационализации внешних экономических эффектов, модель экологически устойчивого развития (п. 15.2 паспорт специальности 08.00.05 ВАК).

4. Разработаны механизмы экологизации инновационной деятельности промышленных предприятий, что позволяет продуцировать дополнительные внешние эффекты (п. 4.7, 4.10 паспорт специальности 08 00.05 ВАК).

5. Разработана авторская модель системы экологического менеджмента промышленного предприятия, ориентированная на его стратегическое целевое состояние и включающая в себя пять блоков: экологические институциональные ограничения; целевое состояние, мотивацию экологичности, анализ текущего состояния и непрерывное улучшение экологизации производства и процесс реализации экологических программ, направленный на усиление потребности в решении глобальных экологических проблем на промышленных предприятиях (п. 15.1, 15 2, 15.13 паспорт специальности 08.00.05 ВАК).

6. Предложена методика оценки эколого-экономической эффективности инвестиционных проектов на промышленных предприятиях, согласно которой проекты подразделяют на производственные, направленные на выпуск продукции, и проекты природоохранного значения, с точки зрения оценки экономического ущерба от экологических нарушений. Процедура проведения эколого-экономической эффективности включает в себя семь этапов расчета. Такая методика будет стимулировать к разработке и внедрению экологически безопасных проектов промышленности и нацеливать разработчиков проектов на экологизацию производственной и инновационной деятельности (п 4 2, 4.15, 4.22 паспорт специальности 08.00.05 ВАК).

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы при разработке системы управления экологизации промышленного

производства промышленных предприятий разных отраслей промышленности, при разработке бизнес-планов эколого-безо-пасных инвестиционных проектов, а также в ходе процесса по формированию организационной структуры экологического менеджмента промышленных предприятий региона.

Отдельные положения и выводы диссертации применимы в совершенствовании системы управления экологизацией производства и использовании отходов промышленного производства в компании "ТВЭЛ-ИНВЕСТ", о чем свидетельствует полученная справка о внедрении

Апробация и реализация результатов диссертационного исследования. Основные положения и результаты исследования были обсуждены и одобрены на научно- практических конференциях различного уровня, в том числе: всероссийской научно-практической конференции "Актуальные проблемы планирования и прогнозирования" (г. Орел, 2003 г ), международной научно-практической конференции "Экономический рост в России: перспективы и проблемы" (г. Орел, 2004 г.), а также на научных конференциях профессорско-преподавательского состава вузов Орла, Брянска и Тулы (2003—2007 гг.), международной научно-практической конференции "Экономика России, теория и практика возрождения" (Москва, 2005 г.), международной конференции молодых ученых "Новейшие изменения и актуальные проблемы территориального развития современной России и стран СНГ" (г. Орел, 2006 г.), региональной научно-практической конференции "Вопросы эффективного использования объектов интеллектуальной собственности в инновационной деятельности предприятий" (г. Орел, 2007 г.), межрегиональной научно-практической конференции "Современные проблемы исследования социокультурной сферы" (г. Орел, 2007 г.), международная конференция молодых ученых "Региональная социально-ориентированная политика: особенности и эффективность на различных уровнях территориальной организации (г. Орел, 2007)

Публикации. Основные результаты диссертационного исследования отражены в 7 публикациях общим объемом 2,4 п. л , в том числе в изданиях, рекомендуемых ВАК Минобр-науки России, которые отражают основное содержание диссертации.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы, включающего 161 наименование. Основная часть содержит 178 страниц, 13 таблиц, 18 рисунков.

Во введении обоснована актуальность темы, раскрывается степень ее научной разработанности, формируется объект и предмет работы, определены цели и задачи, научная новизна и практическая значимость исследования.

В первой главе "Теоретические основы формирования управления повышением эффективности функционирования промышленных предприятий на основе экологизации промышленного производства и инновационной деятельности" исследуются сущность и содержание эффективности менеджмента промышленного предприятия, рассматриваются теоретические концепции и модели функционирования промышленного предприятия для того, чтобы раскрыть методологию измерения и оценки эффективности функционирования промышленного предприятия, характерные для рыночной экономики.

Во второй главе — "Повышение эффективности функционирования промышленных предприятий на основе экологизации промышленного производства с учетом зарубежного опыта экологического управления" разработана авторская методика эколого-экономической оценки эффективности инвестиционных проектов промышленности, многоуровневая система управления экологизацией экономики и охраны окружающей среды, выделены основные направления экологизации промышленного производства в процессе инновационной деятельности

В третьей главе — "Методическое обеспечение эффективного функционирования рекомендуемой системы управления экологизацией промышленного производства" — на основе анализа научных подходов управления экологизацией производства и с учетом результатов опроса крупных компаний автором предложена модель управления экологизацией производства, функционирующая на основе конкретных экономических механизмов природопользования и охраны окружающей среды, которая позволила автору разработать конкретную эффективную организационную структуру экологической службы.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Исследована экономическая сущность эффективности менеджмента промышленных предприятий и выявлены количественные и качественные критерии ее оценки в рамках социоэкосистемы "промышленное предприятие — окружающая среда", представляющей собой комбинацию основных трех групп антропогенных производственных факторов в процессе экологизации деятельности.

Обобщение теоретической концепции и модели эффективного функционирования промышленных предприятий для обеспечения устойчивого развития экономики дало основание автору дополнить существующие четыре типа моделей эффективного функционирования промышленных предприятий пятым типом, который рассматривает предприятие в рамках социоэкосистемы "промышленное предприятие — окружающая среда", представляющей собой комбинацию основных трех групп антропогенных производственных факторов. Группа 1 — опасные и вредные производственные факторы — физические, химические, биологические, психофизиологические. Группа 2 — факторы загрязнения окружающей среды — материальные, энергетические. Группа 3 — особо опасные факторы, приводящие к аварии — фактор взрыва, фактор пожара, фактор токсического выброса (рисунок 1).

Сущность и взаимосвязь разных подходов к измерению эффективности функционирования промышленного предприятия наглядно иллюстрирует рисунок 2.

2. Изучен зарубежный и отечественный опыт формирования экономических механизмов управления повышением эффективности функционирования промышленных предприятий на основе экологизации производства и определены теоретико-методические подходы к его совершенствованию с учетом особенностей перехода российской экономики к инновационному устойчивому типу развития.

Обобщая отечественный и зарубежный опыт, автор сформулировал следующие принципы управления экологизацией производства: 1. Без достижения экологической устойчивости не может быть долговременного экономического роста Природоохранная работа связана не только с издержками предпринимательской

Рисунок 1 — Авторская классификация антропогенных производственных факторов промышленного предприятия

Внешняя среда

Оценка эффективности деятельности промышленных предприятий по экологическим механизмам, повышающим эффективность экологического управления (5) Подход: по системным ресурсам Основа теория Оценка эффективности по ресурсообес- печению из внешней среды (3) Подход по внутренним процессам Основа- школа человеческих отношений Оценка эффективности- по поддержанию человеческих отношений в организации (2) Подход, по выходным параметрам Основа- школа научного менеджмента Оценка эффективности: по производству продукции и услуг (1)

Промышленные предприятия

Подход- по учету интересов внешних и внутренних групп Основа концепции баланса интересов Оценка эффективности по удовлетворению потребностей заинтересованных групп (внешних и внутренних)

Рисунок 2 — Подходы к измерению и оценке эффективности промышленных организаций

деятельности, но в большей степени с получением преимуществ в конкурентной борьбе. 2. Необходима четкая организационная направленность с тем, чтобы включать экологические аспекты во все виды деятельности, начиная с научных разработок и кончая производством и распространением продукции. 3. Необходим постоянный диалог и доверительные отношения с общественностью, без которых успешная предпринимательская деятельность невозможна. 4. Повышение чувства ответственности работников за состояние природоохранной деятельности и поощрение за достижение любых, даже на первый взгляд не очень значительных позитивных результатов, зависящих от них.

На основе системного анализа имеющихся научных разработок автором была предложена концепция управления экологизацией производства в современных условиях, в основе которой лежат принципы, функции, методология управления экологизацией производства. Концепция имеет следующие аспекты: технологические изменения, экологические показатели долгосрочного плана, экологические аспекты в стратегии управления предприятием; идеи руководителя; идеи управления; прогноз изменения окружающей среды; работа с населением и прессой; работа с персоналом; организационная структура экологического менеджмента; механизм экологического менеджмента.

Анализ зарубежного опыта экологического управления на промышленных предприятиях показывает, что на сегодняшний день еще не сложилось общепринятое представление об экономических механизмах охраны окружающей среды. В диссертации к их составляющим были отнесены следующие элементы: рынок прав на загрязнение; экологическое страхование, система платежей и штрафов за загрязнение; экологические налоги; залогово-возвратная система, снижающая поступление отходов в окружающую среду; ускоренная амортизация основных фондов природоохранного назначения; дифференцирование цены; экологический аудит; продажа облигаций с последующей выплатой по мере осуществления природоохранной деятельности; аннулирование государственного финансирования экологически неприемлемой деятельности; устранение рыночных барьеров.

3. Дано авторское определение содержания управления экологизацией промышленного производства как совокупности методов, моделей, принципов и организационных форм управления процессом обеспечения экологической безопасности и экологическим риском на уровне хозяйствующего субъекта как результат их трансформации в русле стратегии устойчивого развития, в том числе: модель оптимизации благосостояния и интернационализации внешних экономических эффектов, модель экологически устойчивого развития, права и экономики охраны окружающей среды.

На основе системного анализа и апробации научных подходов системы управления экологизацией промышленного производства автор в диссертации рассматривает управление экологизацией производства как совокупность научных подходов, принципов и методов, а также целевой, обеспечивающей, управляемой управляющей подсистемам, как профессиональное выполнение функции управления на уровне корпорации, промышленного предприятия или другого хозяйствующего субъекта, действующего на рынке и имеет следующую системную цепочку:

Ф => Д => И => С(У) (1)

Факторы — действия — изменения — стратегии управления

В диссертации изучены теоретические основы формирования и развития системы управления экологизацией производства в условиях устойчивого развития экономики, на основе системного подхода проанализирована методология исследования управления экологизацией производства.

На основе вышеизложенного можно сделать вывод, что управление экологизацией производства — это система управления, занимающаяся экологическим регулированием с целью сохранения качества природной среды, обеспечение здоровья населения и экономичного расходования ресурсов. Управление экологизацией производства — это управление процессами экологического состояния общества, страны, региона.

В системе управления экологизацией промышленного производства важная роль принадлежит оптимизации благосостояния и интернализации внешних экологических эффектов, управлению качеством окружающей среды При этом наобходимо оценить шансы рисков с целью определения уровня устойчивого развития управления экологизацией производства на промышленных

предприятиях. Автором разработана модель взаимодействия между научными подходами управления экологизацией производства, которая отличается от других подобных разработок своей системностью и комплексностью (рисунок 3).

Оптимизация благосостояния

и интернализация экстерналий ^^^

Право и экономика Управление ^^^Модель устойчивого

охраны окружающей среды Г экологизацией \ развития

Модель сервисной V производства !

у Модель шансов и рисков

кооперационной)

фирмы ^^ Модель управления качеством

окружающей среды

Рисунок 3 — Взаимодействие между научными подходами управления экологизацией производства

Механизм управления экологизацией производства складывается из трех составляющих: 1. Руководство и контроль; 2. Самоконтроль; 3. Экономические механизмы. Экономические механизмы включают в себя государственное вмешательство в рыночное регулирование через платежи за загрязнения и штрафы, реализацию ресурсных квот и "лицензий на загрязнение", систему многооборотности (например, стеклянной тары), кредиты как поощрение за экономию ресурсов, дифференцированные цены (например, на бензин, содержащий свинец и не содержащий его), покрытие затрат на амортизацию, отмену субсидий и ликвидацию препятствий на пути к рыночной активности.

4. Разработаны механизмы экологизации инновационной деятельности промышленных предприятий, что позволяет продуцировать дополнительные внешние эффекты.

Применение экономических механизмов может приносить прибыль, они позволяют аккумулировать средства природоохранного назначения. Следует подчеркнуть, что эти средства должны иметь именно целевое назначение Главная задача заключается в том, чтобы экономические инструменты способствовали формированию активно позитивного отношения промышленного предприятия к решению экологических проблем. Экономические механизмы обладают рядом потенциальных преимуществ,

повышающих эффективность экологического управления, т. к. имеет место:

1. Стимулирование экологически ориентированного поведения промышленного предприятия.

2. Снижение общих производственных издержек за счет оптимизации в зоне действия экономического механизма.

3 Снижение трансакционных издержек на осуществление экологического контроля.

Экологически ориентированные инновации отличаются от прочих инноваций прежде всего продуцированием дополнительного внешнего эффекта. Специфический характер экологически ориентированного инновационного процесса состоит в том, что в его основе лежит использование внешней выгоды. В ходе внедрения экологической инновации на конкурентном рынке внешние эффекты интернационализируются, проблема дополнительных внешних эффектов (экстерналий) исчезает, и экологические инновации в дальнейшем могут рассматриваться как обычные инновации. В связи с этим неоклассическая теория трактует экологические инновации как специфические только на переходной фазе, т. е. до того момента, пока не интернационализированы все внешние издержки. Однако многое изменяется, когда во внимание принимается институциональный аспект, трансакционные издержки и изменчивость системы. Будущее развитие технического прогресса и другие изменения могут существенно сокращать стоимость экологической политики, и положительный внешний эффект может увеличиваться путем редуцирования. Это повышает надежность достижения цели и получения дополнительного экономического эффекта.

По мнению автора, возникновение экологически ориентированных инноваций более характерно для центральных этапов жизненного цикла производства товара (отрасли), т. е. в фазах роста и зрелости. В фазе роста, в соответствии с такой позицией, принципиальное значение имеют распространение товара, его торговая марка, степень дифференциации продукции. В фазе зрелости, когда значительную роль играют затраты, большее внимание уделяется расходам на качество и экологичность. В фазе затухания фирма, базирующаяся на качестве и экологичности продукции, стремится найти свою специфическую нишу на рынке, например, специализируется на выпуске экологической одежды.

Появление новых технологий является ключевым моментом как для внедрения экологически ориентированных инноваций, так и для инноваций в принципе. Новые технологии относительно удешевляют способы производства старых товаров и обусловливают прибыльность производства принципиально новых изделий. Сигналом к внедрению новых технологий является снижающаяся отдача от старых способов производства или более высокая экономическая эффективность нового способа производства товара. Если традиционные способы производства старых товаров оказываются экономически более эффективными, чем новые способы производства принципиально новых, даже более качественных товаров, инновации не приживаются.

Проблемы экологии и экономического развития нельзя рассматривать отдельно друг от друга, экономический рост в большинстве развивающихся стран будет зависеть от сельскохозяйственного производства, что снизит плодородие почв, в экосистемах вызовет упадок продуктивности и отразится на экономическом развитии. Рост населения в странах с отсталой экономикой приведет к тому, что удовлетворение своих жизненных потребностей люди будут осуществлять за счет интенсификации использования природных богатств. В некоторых регионах возможен экологический и экономический упадок — два неотъемлемых фактора общей деградации.

Указанные положения позволили автору разработать механизм возникновения экологически ориентированных инноваций и бизнеса с целью определения процесса построения бизнеса, учитывающего сохранение экологического равновесия системы жизнедеятельности человека.

5. Разработана авторская модель системы экологического менеджмента промышленного предприятия, ориентированная на его стратегическое целевое состояние и включающая в себя пять блоков: экологические институциональные ограничения; целевое состояние, мотивацию экологичности, анализ текущего состояния и непрерывное улучшение экологизации производства и процесс реализации экологических программ, направленный на усиление потребности в решении глобальных экологических проблем на промышленных предприятиях.

В основе концепции управления экологизацией производства включаются принципы, функции, методология (рисунок 4),

предлагаемая концепция управления экологизацией производства в современных условиях рынка разработана нами на основе системного анализа имеющихся научных разработок.

Рисунок 4 — Авторская схема основных аспектов управления экологизацией промышленного производства

Современные институциональные условия экологической ориентации требуют от фирм в регионе выработки целенаправленной адекватной реакции в управленческой деятельности. Процесс формирования экологически сообразного поведения организации имеет общественную и специфическую части. На наш взгляд, внедрение системы международных стандартов позволяет выделить универсальную составляющую любой системе экологического управления и предъявить к ее структурно-функциональной организации ряд требований, выполнение которых создаст необходимые предпосылки для эффективного экологического управления. Важными вехами на пути экологизации институциональной среды рыночной экономики РФ

следует считать появление вышеуказанных международных стандартов, основным предметом которых являются системы экологического управления на макро-, мезо- и микроуровнях. При реализации предлагаемой модели управления экологизацией производства выполняются функции менеджмента: планирование, организация, контроль и мотивация. Перечисленные функции управления представляют собой комплекс взаимосвязанных и взаимно обусловленных конкретных видов управленческих работ, направленных на охрану окружающей среды и образующих единый циклический процесс управления. Важнейшей функцией управления является планирование, задающее будущее целевое состояние организации и пути его достижения.

Разработку экологической политики фирмы следует отнести к стратегическому планированию, поскольку она определяет главные тенденции поведения организации в изменяющейся институциональной среде экологического характера. Обязательным "первичным" компонентом экологической политики является стратегическая линия на достижение и поддержание соответствия деятельности фирмы требованиям национальной нормативно-правовой базы, на выполнение норм национальных стандартов в сфере окружающей среды. Перспективным направлением экологической политики может быть курс на обеспечение требований международных стандартов и получение соответствующего сертификата.

В процессе анализа опросов среди руководителей крупных хозяйствующих субъектов разработан общий алгоритм оценки экологической организационной эффективности, который можно представить следующим образом. Целевому экологически безопасному состоянию фирмы, начальному отклонению от него Д0 и актуальному времени таприори отвечает оптимальная организация экологической деятельности фирмы, при которой с наименьшими затратами 3^ будет получен конкретный результат, т. е. будет выполнено условие а = О. Оптимальная организация характеризуется максимальным эффектом (результатом), приходящимся на единицу затрат ресурсов, и, соответственно, наивысшей организационной эффективностью (е = 1). Функция эффективности реализации экологических программ будет зависеть от относительной степени выполнения требований стандарта а/ло, от относительных затрат Зтт /3 и запишется в общем виде как:

Ап 3

Средняя интегральная за актуальное время тжт эффективность определяется как

е = — \edx (3)

акт О

График представляется в качестве иллюстрации зависимости функции эффективности от времени. Соответственно при А = О А = Д0, 3 = 30, при т = im А = 0;

3 = 3 (т ) > 3 (4)

V акт7 min v '

По-видимому, можно говорить об отрицательной эффективности, когда несмотря на сделанные затраты, отклонение А растет и происходит удаление от целевого состояния.

Оптимальная организация — е = 1, общий случай — е = f (т), е — средняя эффективность за время х -

е 1 -

Рисунок 5 — Зависимость функции эффективности е от времени т

Повышение эффективности экологической деятельности фирмы заключается в приближении ее организационного состояния к оптимальной организации. Достижение этого предельного организационного состояния фирмы осуществляется за счет системной оптимизации по следующим взаимосвязанным направлениям.

— регулирование структурно-функциональной организации СЭУ;

— равновесное регулирование внутренних институциональных условий,

— экологически ориентированное регулирование производственного процесса и внедрение эффективных природоохранных технологий,

— экологически ориентированное регулирование систем ресурсного обеспечения.

6. Предложена методика оценки эколого-экономической эффективности инвестиционных проектов на промышленных предприятиях, согласно которой проекты подразделяют на производственные, направленные на выпуск продукции, и проекты природоохранного значения, с точки зрения оценки экономического ущерба от экологических нарушений. Процедура проведения эколого-экономической эффективности включает в себя семь этапов расчета. Такая методика будет стимулировать к разработке и внедрению экологически безопасных проектов промышленности и нацеливать разработчиков проектов на экологизацию производственной и инновационной деятельности.

Реализация концепции экономического развития при сохранении экологического равновсеия (назовем эту концепцию эколого-экономической) потребует внесения кардинальных изменений в направления политики процветающих стран, которые потребляют наибольшее количество ресурсов и более всего загрязняют окружающую среду.

Эколого-экономическая оценка проектов является одним из ключевых направлений природоохранной деятельности именно благодаря своей высокой экономической эффективности, так как предотвращение отрицательных последствий реализуемых мероприятий обходится гораздо дешевле, чем их восстановление.

Предлагаемая процедура проведения эколого-экономической оценки в первую очередь включает классификацию проектов и их компонентов по степени потенциального воздействия на окружающую среду.

Самыми существенными моментами в оценке инвестиционных проектов в рыночной экономике являются анализ доходности, т. е. сопоставление затрат и выгод от проекта. Проектный анализ предполагает проведение на этапе подготовки инвестиционного решения комплексной экспертизы по основным направлениям (аспектам) и получение ответов на соответствующие вопросы. Предполагается следующая последовательность проектного анализа

1. Технический анализ

2. Коммерческий анализ (маркетинговый)

3. Институциональный анализ

4. Социальный (социально-культурный) анализ

5. Экологический анализ

6. Финансовый анализ

7. Экономический анализ

Основные выводы и предложения

1. Исследование теоретических положений, а также анализ практического опыта деятельности промышленных предприятий позволила выявить и обосновать авторский подход к изменению и оценке их эффективности. Первый подход — по системным ресурсам; второй — по внутренним процессам; третий — по выходным параметрам; четвертый — по учету интересов внешний и внутренних групп, пятый — по параметрам экологизации деятельности промышленных предприятий.

2. Управление экологизацией производства на промышленных предприятиях следует рассматривать как единую целостную систему, занимающуюся экологическим регулированием деятельности промышленных предприятий с целью охраны качества природной среды, обеспечения здоровья населения, отработки отходов, экономичного расходования ресурсов, организации экологического контроля за состоянием промышленного предприятия.

3. Установлено, что экологический менеджмент деятельности промышленных предприятий — это совокупность методов, принципов и организационных форм, позволяющие выявить шансы в области экономии издержек, освоения новых экологических рынков, повышения на этой основе конкурентного статуса промышленного предприятия.

4. Предложена многоуровневая система управления экологизации деятельности промышленных предприятий на основе экологической информации охраны окружающей среды, где выявлены основные направления экологизации производств и инновационной деятельности, позволяющие определить механизм возникновения экологически ориентированных инноваций и бизнеса на промышленных предприятиях, чтобы избежать негативных явлений и сохранить экологическое равновесие системы жизнедеятельности человека.

5 Методика эколого-экономической оценки инвестиционных проектов на промышленных предприятия является одним из ключевых направлений природоохранной деятельности именно благодаря своей высокой экономической эффективности, так как предотвращение отрицательных последствий реализуемых мероприятий обходится гораздо дешевле, чем их восстановление. Предлагаемая процедура проведения эколого-экономической оценки, в первую очередь, включает классификацию проектов и их

компонентов по степени потенциального воздействия на окружающую среду, которые подразделяются на: производственные проекты, направленные на выпуск продукции и проекты природоохранного назначения.

Основные публикации по теме исследования

Статьи в журналах, в рекомендуемых ВАК Минобрнауки России

1. Алешин А. Л. Теоретические концепции и модели эффективного функционирования промышленных предприятий в условиях рынка // Вестник университета серия "Экономика и управление, финансы" Известия Тульского государственного университета. Вып. 3. - Тула: ТулГУ, 2006. - С. 28-32 (0,25 п. л.).

2. Алешин А.Л. Управление повышением эффективности инновационной деятельности промышленных предприятий на основе менеджмента экологизации производства // Бюллетень по атомной энергии. — М., 2004. № 6. — С. 6—15 (0,5 п. л ).

Статьи в журналах и сборниках научных трудов

3. Алешин А.Л. Формирование экономических механизмов повышения эффективности функционирования промышленных предприятий с использованием экологического менеджмента // Современный менеджмент как фактор подъема экономики субъекте РФ- Сб. науч. трудов. Вып. 4. - Орел- ОРАГС, 2005. - С. 8-12 (0,2 п. л.).

4. Алешин А.Л. Экологический менеджмент // Государственное и муниципальное управление: территориальный аспект: Сб. науч. труд. - Орел. ОРАГС, 2005. - С. 3-12 (0,5 п. л.).

5. Алешин А.Л. Методика оценки эколого-экономической эффективности инвестиционных проектов в промышленности // Современный менеджмент как ключ к подъему экономики региона: Сб. науч. трудов. Вып. 7. - Орел: ОРАГС, 2006. - С. 4-8 (0,25 п л.)

6. Алешин А Л. Модель управления экологизацией промышленного производства на промышленном предприятии // Современный менеджмент как ключ к подъему экономики региона. Сб науч. трудов Вып. 9. - Орел: ОРАГС, 2007. - С 3-10 (0,25 п. л.)

7. Алешин А.Л. Механизмы возникновения экологически ориентированных инноваций и бизнеса в промышленности-Брошюра. - М., МИФИ, 2007. - (0,5 п. л.).

Издательство Орловской региональной академии государственной службы Заказ № 16 Тираж 100 экз Объем 1,0 п. л Формат 60 х 84 У18. Подписано в печать 21 01 2008 г

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Алешин, Алексей Леонидович

ВВЕДЕНИЕ.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ОСНОВЕ ЭКОЛОГИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

1.1 Управление повышением эффективности функционирования промышленных предприятий: теоретические аспекты.

1.2 Теоретико-методические аспекты исследования экологического управления на промышленных предприятиях. Основные понятия и определения.

1.3 Методологические основы исследования экологического менеджмента промышленных предприятий.

2 ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ОСНОВЕ ЭКОЛОГИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА.

2.1 Анализ зарубежного опыта экологизации экономики и возможность его адаптации к российским условиям.

2.2 Механизмы возникновения экологически ориентированных инноваций и бизнеса в промышленности современной России.

2.3 Эколого-экономическая оценка эффективности инвестиционных проектов промышленности.

3 МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕКОМЕНДУЕМОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЗАЦИЕЙ ПРОМЫШЛЕННОГО

ПРОИЗВОДСТВА.

3.1 Рекомендуемая система экологического менеджмента промышленных предприятий.

3.2 Предлагаемая схематическая модель управления экологизации промышленного производства на промышленном предприятии.

3.3 Организация управления качеством промышленной продукции в системе управления экологизации промышленного производства.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Повышение эффективности управления промышленным предприятием в условиях экологизации производственной и инновационной деятельности"

Актуальность темы исследования. Как показал анализ официальных данных Госкомстата, экологическая ситуация в стране и на промышленных предприятиях, в л частности, ухудшается. Причем отмеченное в ряде промышленных регионов России уменьшение выбросов вредных веществ в атмосферу и сбросов сточных вод в водные объекты не является следствием проведения целенаправленной и научно-обоснованной политики экологизации промышленного производства и охраны окружающей природной среды, объясняется в основном спадом производства.

Существенную роль в снижении экологической опасности в сфере промышленного производства может сыграть развитие и внедрение в практику природопользования, экологизации производства эффективных методов экологического управления на уровне источника антропогенной нагрузки на окружающую среду. Промышленное предприятие, фирма, корпорация и т.д. представляют собой такие источники антропогенной нагрузки.

Формирование механизмов повышения эффективности деятельности промышленного предприятия на основе экологизации производства, защиты окружающей природной среды от деградации с помощью экологического менеджмента следует рассматривать как важнейший приоритет государственной и региональной промышленной политики. Однако кризисное состояние экономики и социальной сферы, проявляющееся в хроническом дефиците бюджетов различных уровней, резком снижении инвестиционной активности и неплатежеспособности многих промышленных предприятий, отсутствие элементарной экологической культуры у значительной части общества не создают надежных предпосылок эффективного решения накопившихся экологических проблем, стоящих перед обществом в целом и промышленными предприятиями.

Мировая научная общественность осознала необходимость перехода к модели устойчивого развития, предполагающего качественно иной уровень государственного регулирования системы управления экологизацией производства в инновационной деятельности промышленных предприятий различных форм собственности, ресурсосберегающих и малоотходных технологий.

Проблема повышения эффективности управления промышленным предприятием на основе экологизации производственной и инновационной деятельности требует: с одной стороны - совершенствования всей организации промышленного производства, применения передовой природо- и ресурсосберегающей технологии и техники, с другой - охраны природы, восстановления нарушенного экологического равновесия, с третьей стороны — совершенствования процедуры проведения эколого-экономической оценки эффективности инвестиционных проектов и их компонентов по степени потенциального воздействия на окружающую среду.

Необходимость разработки организационно-экономических механизмов повышения эффективности функционирования промышленных предприятий, осуществляющих производственную и инновационную деятельность на принципах экологизации производства определяет в целом актуальность диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Исследованию формирования экономических механизмов повышения эффективности управления предприятием на основе экологизации производства с использованием экологического менеджмента и обеспечения на этой основе диалектического единства экономической эффективности и экологической безопасности функционирования хозяйственных систем посвящены фундаментальные исследования ряда отечественных и зарубежных ученых: Л.А. Алферова, А.Баев, В.И. Вернадский, В.Я. Возняк, A.A. Голуб, Д.А. Голубов, В.И. Данилов-Данильян, Э.М. Коротков, В.И. Кушлин, А.И. Муравых, К.В. Папенов, Е.Н.Пасхин, Н.В. Пахомова, К. Рихтер, P.C. Спермяков, А.Д. Урсул, Н.П.

Федоренко. Т.С. Хачатуров, Н.П. Тихомиров, Барр Р., Карсон Б.А., Мишью И., Уэльч Е.У., Чмидкини К., Шэлдон Ч., Эмберт Л.Р., Эндерсен А.

Тем не менее, несмотря на значительный объем исследований по рассматриваемой многогранной и социально-значимой проблематике, ее научная разработанность еще далека от исчерпывающей. Требуют дальнейшего развития такие направления, как формирование системы управления экологизацией промышленного производства как важнейшего направления повышения качества окружающей среды и, одновременно, эффективности функционирования промышленных предприятий в условиях инновационно-устойчивого развития экономики, обеспечение взаимной дополняемости государственного регулирования охраны окружающей среды, направленных на формирование экономических механизмов возникновения экологически-ориентированных инноваций, обоснование новой модели оценки эк<элого-экономической эффективности инвестиционных проектов промышленности.

Объектом диссертационного исследования являются промышленные предприятия и их инновационная деятельность в производственном и экологическом аспектах.

Предметом исследования является процесс повышения эффективности управления промышленным предприятием в условиях управления экологизации производства и развития инновационной деятельности.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке научно-обоснованных теоретико-методических и практических рекомендаций по формированию методов и экономических механизмов повышения эффективности управления промышленными предприятиями, осуществляющими инновационную деятельность с учетом экологизации производства.

Достижения поставленной цели вызвало необходимость постановки и решения следующих основных задач исследования:

1. Раскрыть концептуальные подходы к содержательной трактовке эффективности менеджмента промышленного предприятия (сущность и содержание, методология измерения и оценки эффективности, критерии и показатели) в условиях инновационно-устойчивого развития экономики.

2. Исследовать теоретико-методические основы формирования системы управления экологизацией производства промышленных предприятий и раскрыть методические подходы, обеспечивающие повышение эффективности их функционирования в условиях рынка.

3. На основе анализа зарубежного и отечественного опыта уточнить понятие и алгоритм формирования экономических механизмов повышения эффективного функционирования промышленных предприятий на основе управления экологизацией их инновационной деятельности.

4. Разработать авторскую модель эколого-экономической оценки эффективности инвестиционных проектов на основе концепции обеспечения качества продукта.

Теоретической и методологической базой исследования являются фундаментальные труды классиков экономической науки и естествознания, работа отечественных и зарубежных ученых по проблеме эффективного функционирования промышленных предприятий на основе экологизации производства и эколого-экономической эффективности функционирования хозяйственных систем. В ходе исследования автором использованы официальные статистические данные, рассмотрены законы Российской Федерации, Указы Президента России, постановления Правительства, материалы Государственной Думы по исследуемой теме, а также нормативная и справочная литература по рассматриваемой проблематике. Для обоснования научных положений диссертации применены методы математической статистики, прежде всего -регрессионного анализа.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и научном обосновании теоретических положений и методических рекомендаций, направленных на повышение эффективности управления промышленным предприятием, отличающихся от известных подходов тем, что предлагается осуществлять его инновационную деятельность на принципах экологизации, что позволит одновременно обеспечить устойчивое развитие предприятий и повышения качества окружающей среды.

Научная новизна подтверждена следующими конкретными результатами, полученными лично автором диссертационного исследования, выносимыми на защиту:

1. Исследована экономическая сущность эффективности менеджмента промышленных предприятий и выявлены количественные и качественные критерии ее оценки в рамках социоэкосистемы «промышленное предприятие -окружающая среда», представляющей собой комбинацию основных трех групп антропогенных производственных факторов в процессе экологизации, деятельности (п.15.2 паспорт специальности 08.00.05 ВАК).

2. Изучен зарубежный и отечественный опыт формирования экономических механизмов управления повышением эффективности функционирования промышленных предприятий на основе экологизации производства и определены теоретико-методические подходы к его совершенствованию с учетом особенностей перехода российской экономики к инновационному устойчивому типу развития (п. 15.2,15.13 паспорт специальности 08.00.05 ВАК).

3. Дано авторское определение содержания управления экологизацией промышленного производства как совокупности методов, моделей, принципов и организационных форм управления процессом обеспечения экологической безопасности и экологическим риском на уровне хозяйствующего субъекта как результат их трансформации в русле стратегии устойчивого развития, в том числе: модель оптимизации благосостояния и интернационализации внешних экономических эффектов, модель экологически устойчивого развития (п.15.2 паспорт специальности 08.00.05 ВАК).

4. Разработаны механизмы экологизации инновационной деятельности промышленных предприятий, что позволяет продуцировать дополнительные внешние эффекты (п. 4.7,4.10 паспорт специальности 08.00.05 ВАК).

5. Разработана авторская модель системы экологического менеджмента промышленного предприятия, ориентированная на его стратегическое целевое состояние и включающая в себя пять блоков: экологические институциональные ограничения; целевое состояние, мотивацию экологичности, анализ текущего состояния и непрерывное улучшение экологизации производства и процесс реализации экологических программ, направленный на усиление потребности в решении глобальных экологических проблем на промышленных предприятиях (п.15.1, 15.2, 15.13 паспорт специальности 08.00.05 ВАК).

6. Предложена методика оценки эколого-экономической эффективности инвестиционных проектов на промышленных предприятиях, согласно которой проекты подразделяют на производственные, направленные на выпуск продукции, и проекты природоохранного значения, с точки зрения оценки экономического ущерба от экологических нарушений. Процедура проведения эколого-экономической эффективности включает в себя семь этапов расчета. Такая методика будет стимулировать к разработке и внедрению экологически безопасных проектов промышленности и нацеливать разработчиков проектов на экологизацию производственной и инновационной деятельности (п.4.2, 4.15, 4.22 паспорт специальности 08.00.05 ВАК).

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы при разработке системы управления экологизации промышленного производства промышленных предприятий разных отраслей промышленности, при разработке бизнес-планов эколого-безопасных инвестиционных проектов, а также в ходе процесса по формированию организационной структуры экологического менеджмента промышленных предприятий региона.

Отдельные положения и выводы диссертации применимы в совершенствовании системы управления экологизацией производства и использовании отходов промышленного производства в компании «ТВЭЛ-ИНВЕСТ», о чем свидетельствуют полученная справка о внедрении.

Апробация и реализация результатов диссертационного исследования. Основные положения и результаты исследования были обсуждены и одобрены на научно- практических конференциях различного уровня, в том числе: всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы планирования и прогнозирования» (г.Орел, 2003 г.), международной научно-практической конференции «Экономический рост в России: перспективы и проблемы» (г.Орел, 2004 г.), а также на научных конференциях профессорско-преподавательского состава вузов Орла, Брянска и, Тулы (2003-2007 гг.), международной научно-практической конференции «Экономика России: теория и практика возрождения» (Москва, 2005 г.), международной конференции молодых ученых «Новейшие изменения и актуальные проблемы территориального развития современной России и стран СНГ» (г.Орел, 2006 г.), региональной научно-практической конференции «Вопросы эффективного использования объектов интеллектуальной собственности в инновационной деятельности предприятий» (г.Орел, 2007г.), межрегиональной научно-практической конференции «Современные проблемы исследования социокультурной сферы» (г.Орел, 2007 г.), международная конференция молодых ученых «Региональная социально-ориентированная политика: особенности и эффективность на различных уровнях территориальной организации (г.Орел, 2007).

Публикации. Основные результаты диссертационного исследования отражены в 7 публикациях общим объемом 2,4 п.л., в том числе в изданиях, рекомендуемых ВАК Минобрнауки России, которые отражают основное содержание диссертации.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы, включающего 161 наименование. Основная часть содержит 178 страниц, 13 таблиц, 18 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Алешин, Алексей Леонидович

Заключение

Экологический менеджмент (ЭМ) представляет собой систему отношений и одновременно совокупность методов, управляющих решением многообразных природно-ресурсных и экологических проблем, возникающих на различных уровнях экономической иерархии - от предприятия и муниципалитета до общенациональной и глобальной экономики. Обосновывая методы повышения уровня экологической безопасности процессов производства и' потребления, ресурсосбережения и минимизации экологических рисков; экологический менеджмент позволяет: для компании - выявить шансы в области экономии издержек, освоения новых экологических рынков, повышения на этой основе конкурентоспособности; для регионов и стран - повысить качество окружающей природной среды с учетом интересов настоящих и» будущих поколений; самой природе - поддерживать биоразнообразие и богатство природных ресурсов.

Методы ЭМ включают выработку экологических целей, их детализацию посредством соответствующих стратегий, программ и структур, практическую реализацию, а также контроль за достигаемыми результатами. Эти методы касаются всех уровней управления, как и различных форм организаций, включая малые и крупные предприятия, их подразделения, неприбыльные организации, муниципалитеты, регионы, страны и их интеграционные группировки, транснациональные корпорации и т.д. В то же время значительная часть экологических воздействий, а тем самым и основная доля экологической ответственности ложится; на предприятия, от усилий которых в первую очередь- зависит экологическое благосостояние нынешних и будущих поколений людей.

Экологически ориентированный инвестиционный менеджмент служит определению и формированию на базе установленных маркетингом долгосрочных потребностей и с учетом соответствующих процедур экспертизы необходимых производственных и обслуживающих мощностей, обеспечивающих ООС, ресурсосбережения и повышения уровня экологической безопасности как процессов производства, так и потребления производимой предприятием продукции.

В представленном в диссертации проектно-инвестиционном анализе были выделены две основные разновидности проектов: 1) собственно экологические (природоохранные, ресурсосберегающие, направленные на минимизацию отходов и т.п.) инвестиционные проекты и 2) "обычные" инвестиционные проекты со значимыми экологическими последствиями. При этом значимость экологических последствий реализации проектов сегодня предопределяется не только требованиями действующего законодательства и стандартов, но и находится в зависимости от все более возрастающего уровня экологического сознания в обществе.

В рамках корпоративного менеджмента к первому типу инвестиционных проектных решений (т.е. собственно экологическим) прежде всего могут быть отнесены те, которые технически, технологически, организационно поддерживают реализацию экологических стратегий предприятий (например, стратегию чистого производства, циркулярности, энергосбережения и т.п.), а также те, которые отражают включаемые в текущие планы и программы действий по ООС мероприятия. Ко второму типу (инвестиции со значимыми экологическими последствиями) относят проекты, предназначенные для решения разнообразных, прямо не связанных с экологией, задач предприятия, но также подпадающие под действие специального экологического законодательства. В России — это Федеральный* закон "Об экологической экспертизе" и "Положение об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации".

Российская система экологической сертификации имеет в качестве правовой основы Федеральный закон "О сертификации продукции и услуг". В соответствии с этим Законом Госстандартом России зарегистрирована в Государственном реестре Система обязательной сертификации по экологическим требованиям, направленная на защиту интересов государства общества и граждан в сфере ООС и обеспечение экологической безопасности. Объектами сертификации по экологическим требованиям являются:

- предприятия и производства ( в том числе опытно-экспериментальные и военные);

- продукция, использование которой может сопровождаться ущербом ОПС;

- отходы производства и потребления, а также порядок обращения с ними;,

- системы управления охраной окружающей среды.

В России, как и во многих других странах, законодательство предусматривает наличие обязательной и добровольной сертификации по экологическим требованиям. Кроме того, возможно применение и так называемых самостоятельных порядков сертификации (например ведомственных). Установление статуса экологического сертификата и экологического знака соответствия обеспечивает гарантию со стороны специально уполномоченных федеральных органов экологического контроля соблюдения требований, природоохранного' законодательства, стандартов экологической безопасности и рационального природопользования. Данная система также служит предотвращению ввоза в страну экологически опасной продукции, отходов, технологий и услуг, содействует интеграции экономики страны в мировой* рынок и выполнению международных обязательств России- в области управления качеством ОПС.

В современном механизме экологического регулирования, на наш взгляд, в составе инструментов экологической политики в субъекте Федерации, механизма экологического регулирования и стимулирования применяются следующие разновидности инструментов:

1. Административно-контрольные инструменты экологического контроля;

2. Экологический мониторинг;

3. Экологические стандарты и нормативы;

4. Лицензирование хозяйственной деятельности;

5. Экологическая сертификация (маркировка);

6. ОВОС и экологическая экпертиза проектов;

7. Экологические и ресурсные целевые программы;

8. Экологический аудит.

Автор обосновывает нецелесообразность активного государственного вмешательства в сферу управления охраной окружающей среды: по следующим причинам:

- слишком большой государственной расточительностью;

- неэффективностью государственного управления;

- убыточностью многих государственных предприятий;

- чрезмерной заботой о парламентариях и государственных служащих;

- частой поддержкой в принципе неэффективных, устаревших производств.

Современные институциональные условия экологической ориентации требуют от фирм выработки целенаправленной'адекватной реакции в управленческой деятельности. Мы считаем, что процесс формирования экологически сообразного поведения организации имеет общественную и специфическую части. На наш взгляд, внедрение системы стандартов ИСО 14000 в субъектах РФ позволяет выделить универсальную составляющую в любой системе экологического управления и предъявить к ее структурно-функциональной организации, ряд требований, выполнение которых создаст необходимые предпосылки для эффективного экологического управления. Важными вехами на пути экологизации институциональной среды рыночной экономики в субъектах РФ следует считать появление вышесказанных международных стандартов, основным предметом которых являются системы экологического управления на уровне субъекта Федерации' и на уровне фирмы и предприятия. Важными вехами на пути экологизации институциональной среды рыночной экономики следует считать появление международных стандартов ИСО 14000, посвященных экологическому менеджменту.

В условиях начавшегося роста промышленного производства назрела необходимость принятия комплекса правовых, организационных, экономических, и других мер, обеспечивающих рациональное, неистощительное природопользование и охрану окружающей среды. Необходимо удовлетворить возрастающую потребность экономики и населения страны в природных ресурсах, и в то же время обеспечить их охрану и воспроизводство и снизить антропогенные нагрузки на окружающую среду.