Повышение эффективности ведения семейных хозяйств в пастбищном животноводстве Монголии тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Повышение эффективности ведения семейных хозяйств в пастбищном животноводстве Монголии"

г Г, На правах рукописи

I '

ЖАЛБАСУРЭН Батчулуун

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЕДЕНИЯ СЕМЕЙНЫХ ХОЗЯЙСТВ В ПАСТБИЩНОМ ЖИВОТНОВОДСТВЕ МОНГОЛИИ

Специальность 08.00.05 - экономика и управление

народным хозяйством (сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Новосибирск 1996

Работа выполнена в Сибирском научно - исследовательском институте экономики сельского хозяйства СО РАСХН

Научный руководитель -

доктор экономических наук

профессор

Я.И.Черкасский

Официальные оппоненты - доктор экономических наук

профессор В.М.Габов кандидат экономических наук В.С.Стародубцев

Ведущая организация

Новосибирский Государственный аграрный университет

Защита диссертации состоится "<> 1996

г. в _ч.

на заседании диссертационного совета Д - 020.24.01 по защите диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук при Сибирском научно - исследовательском институте экономики сельского хозяйства СО РАСХН по адресу: 633128, Новосибирская область, п. Краснообск, СибНИИЭСХ.

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной сельскохозяйственной библиотеке СО Россельхозакадемии

Автореферат разослан

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат экономических наук Л. А. Рыманова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Одной из организационно - правовых форм, определяющих многоукладность аграрной экономики, являются семейные (аратские) хозяйства, которые стали возникать в Монголии после длительного перерыва. Организация производств в семейных хозяйствах затрудняется тем, что еще недостаточно разработаны теоретические основы формирования этих хозяйств в современных условиях, вопросы рационального использования производственных факторов, планирования, создания условий для эффективного функционирования рассматриваемых хозяйств. Основная цель аграрной реформы - преобразование сельского хозяйства в эффективно функционирующую отрасль рыночной экономики Монголии. Достичь этой цели на данном этапе можно с помощью сочетания рыночных стимулов с государственным регулированием; изменения форм собственности на основные средства производства: многообразия форм предприятий и их внутренней структуры; создания слоя собственников.

Изученность проблемы. Теоретические, методологические и практические аспекты экономики, организации, функционирования и развития семейных (фермерских) хозяйств разрабатывались многими отечественными и русскими учеными. Основы исследования семейного (аратского) хозяйства положены русскими учеными - аграрниками: И.М.Майским. В.Я.Владимирцовым, А. Д. Симуковым. Т.Трофимовым. С.Азаровым. Н.Б.Болодоновым.

Анализ хозяйствующей семьи был дан в работах И.М.Майского, Н.Жагварала и других. Отечественная экономическая наука после фундаментальных работ И.М.Майского, Б.Я.Владимирцова, И.Ф.Шуль-женко и особенно Н.Жагварал, создавших концепцию развития животноводческого аратского хозяйства, практически не занималась индивидуальным сектором сельского хозяйства, за исключением некоторых проблем развития личного подсобного хозяйства.

В последние годы некоторые ученые стали посвящать свои исследования проблемам организации семейных (фермерских) хозяйств: М.Тумуржав. Д.Моебуу, Ц.Ядамсурэн, Ц. Уулд. Г.Чадраабал, Д.Дорлиг-сурэн. Это в немалой степени связано с переходом к рыночным отношениям в России, где теоретические и практические вопросы формирования крестьянских (фермерских) хозяйств получили широкое осве-

щение в научных работах Существенный вклад в. разработку этих проблем внесли ученые СибНИИЭСХ.

Организационно - экономические и социальные аспекты формирования и развития крестьянских хозяйств представлены в трудах В. Ф. Башмачникова, В. Ф. Башкатова, М.П.Гриценко, И. В.Курцева, А.А.Распутина, Я.И.Черкасского и др. Проблемы повышения эффективности ведения ,крестьянских хозяйств и вопросы рационального использования их производственных факторов исследованы в работах Г.М.Гриценко, В.И.Кудряшова, В.Н.Папело, А.Т. Стадника и др. Все эти работы современных авторов России мало связаны с многосторонними вопросами ведения семейных хозяйств в пастбищном животноводстве Монголии, но теоретическо - методологические проблемы исследования крестьянских хозяйств имеют для них огромное значение .

Целью исследования является теоретическое обоснование совершенствования традиционной формы организации семейных хозяйств в пастбищном животноводстве Монголии и разработка предложений по повышению эффективности их ведения в условиях рыночных отношений.

Задачи исследования:

- уточнение понятия и сущности семейного хозяйства, определение его места в системе многообразия форм хозяйствования;

- определение факторов эффективности ведения семейного хозяйства в современных условиях;

- определение рациональных размеров, оптимальной специализации и размещения семейных хозяйств;

- разработка типологии семейных хозяйств;

- выявление предпосылок, обусловливающих необходимость кооперации семейных хозяйств;

- определение основных принципов функционирования семейных хозяйств и перспектив их развития.

Объектом исследования являются социально - экономические процессы организации и эффективность ведения семейных хозяйств Монголии.

Предметом исследования являются тенденции, закономерности, условия и факторы, определяющие экономическую и социальную эффективность ведения семейных хозяйств в пастбищном животноводстве при рыночных отношениях.

Методика исследования. Теоретической основой научно - иссле-

довательской работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых - аграрников по изучаемой проблеме, а также по социально -экономическим проблемам села и формирования рыночного механизма в сельском хозяйстве. Нормативной базой является законодательство Монголии по вопросам развития аграрного сектора экономики.

В зависимости от решаемых задач применялись различные методы исследования: экономико - статистический, монографический, абстрактно - логический, расчетно- конструктивный, корреляционного анализа,, социологический.

Исходной информацией послужили данные обследования семейных хозяйств Монголии, в том числе степной зоны страны за 1991-1995 гг., материалы биржи сельского хозяйства Монголии, анкетных и экспертных опросов владельцев семейных хозяйств Сухэ-Баторского аймака, а также годовых отчетов о научно - исследовательских работах Института экономики сельского хозяйства Монголии, материалы статистики.

Научная новизна работы заключается в уточнении социально -экономического понятия "семейное (фермерское) хозяйство", суть которого состоит в семейном характере труда его членов и обеспечении благосостояния семьи; разработке системы показателей, методов и методики оценки эффективности ведения семейных хозяйств, определении направления ее повышения; разработке рациональных размеров и оптимальной структуры поголовья скота семейных хозяйств и обосновании перспектив их развития.

Практическая значимость исследования: реализация разработанных предложений может найти теоретическое и практическое применение при совершенствовании традиционной системы организации семейных хозяйств в пастбищном животноводстве и повышении социально -экономической эффективности их ведения.

Результаты проведенных исследований послужат материалом для дальнейшего более глубокого изучения аграрных проблем Монголии. Отдельные положения и выводы, изложенные в диссертации, могут использоваться в учебном процессе при подготовке аспирантов, студентов, в подготовке и переподготовке сельскохозяйственных кадров и менеджеров.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты исследования внедрены автором при организации отдельных семейных хозяйств Дарьганга, Халзан. Уулбаян. Сомона Сухэ - Ба-

торского аймака в 1993 - 1995 гг.

Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом научно - исследовательских работ СибНИИЭСХ.

Отдельные положения работы, связанные с обоснованием мер по повышению социально - экономической эффективности ведения семейных (фермерских) хозяйств в условиях многоукладное™ экономики страны, кашли отражение в научных отчетах научно - исследовательского института экономики сельского хозяйства Монголии.

Объем и структура работы. Работа состоит из введения . трех глав, выводов и предложений . Основное содержание изложено на 122 страницах машинописного текста, содержит 4 схемы, 17 таблиц. Список литературы включает 123 наименования. Имеется 6 приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Возрождение семейного (фермерского) хозяйства в Монголии -явление закономерное. Оно обусловлено всем ходом исторического развития аграрной экономики и имеет серьезное теоретическое обоснование. разработанное монгольскими и русскими экономистами - аграрниками, имевшими возможность изучить деятельность таких хозяйств непосредственно на практике.

В Монголии издавна понятие "аратское (семейное) хозяйство" исходило от человека, его ведущего, отражало черты традиционного животноводства, в то время как понятие "животноводческая ферма" ассоциировалось с коллективным хозяйством. Ученые под аратским (семейным) хозяйством понимали прежде всего сельскую семью, ведущую животноводческое производство, основанное на личном труде его членов. Многие вопросы технологии ведения скотоводства унаследованы от аратских хозяйств хозяйствами других форм и развиваются в соответствии с историческими закономерностями.

При переходе от планового хозяйства к рыночному требуется бережное изучение всех ценностей, связанных с особенностями, традициями, условиями развития семейных хозяйств в пастбищном животноводстве страны. Наряду с этим необходимо изучить организационно - экономические вопросы фермерских (крестьянских) хозяйств как основного типа сельскохозяйственных предприятий зарубежных стран, что имеет большое значение в проведенных исследованиях.

Фермерские хозяйства - основа эффективно функционирующего сельского хозяйства промышленно развитых стран.

В США основой фермерского хозяйства является развитой экономический демократизм производственно - хозяйственной системы. В зависимости от типа организации производства фермы подразделяются на три основные категории : семейные (индивидуальные) фермы, совместные фермы и сельскохозяйственные корпорации.' Семейные фермы способны гибко перестраиваться в случае каких - либо неудач и приспосабливаться к сложным ситуациям. Они легко адаптируются к .новым технологиям и различным экономическим изменениям.

После 1990 г. активно развиваются крестьянские хозяйства в России. Связанные с этим теоретические и практические исследования продолжаются и углубляются. Большинство экономистов - аграрников России под крестьянским хозяйством подразумевают форму сельскохозяйственного производства, основанную преимущественно на личном труде его владельцев и членов их семей. Оно является самостоятельным хозяйствующим субъектом и использует на правах аренды, частной собственности или пожизненно наследуемого владения выделенный ему участок земли. Соединение функций собственности , труда и управления - характерная черта крестьянского хозяйства, дающая мощный импульс ведению аграрного производства самым эффективным образом.

Исходя из изложенного и современных условий организации и развития хозяйств, представляется целесообразным понятие семейное (фермерское) хозяйство применительно к Монголии в социально -экономическом плане трактовать следующим образом: семейное хозяйство - это семейно - трудовое объединение лиц, совместно ведущих животноводческое производство и выступающих в качестве самостоятельных производителей животноводческой продукции. Деятельность семейного хозяйства основывается на личном труде его членов. Основными принципами функционирования семейного хозяйства являются самофинансирование и свободное предпринимательство, осуществляемое на принципах экономической выгоды, а как форма организации производства - это сельскохозяйственное предприятие, основанное на частной собственности или аренде, основных средств производства и личном труде его членов.

В ходе исследований автором выявлено, что основными условиями формирования всей совокупности семейных хозяйств в Монголии

являются наличие материально - технической и .социальной базы, технология производства и правовые основы (схема). В настоящее время большинство владельцев организуют свое производство в основном исходя из собственного опыта и накопленных знаний, часто интуитивно и бессистемно. Однако такой подход может привести не только к низкой эффективности хозяйства, но и к банкротству.

Формирование семейного хозяйства

Семейное (фермерское) хозяйство является предприятием домашнего типа, владеющим полностью или частично основными средствами производства, жильем, хозяйственными постройками, имеющим в полной собственности произведенную продукцию и полученный доход. Основную часть дохода владелец получает от производственного процесса. организованного в хозяйстве. Основная цель деятельности семейных хозяйств - производство животноводческой продукции и получение максимального дохода для достижения высокого уровня жизни владельца и членов его семьи. При этом хозяин стремится достичь как можно больших результатов с наименьшими затратами.

Наиболее сложной проблемой, связанной с экономической эффективностью ведения семейных хозяйств в пастбищном животноводстве является определение ее показателей и критерия. По этой проблеме тоже могут быть различные точки зрения. Для анализа, изыскания резервов и установления путей рационального использования имеющихся ресурсов необходима система показателей, характеризующих все слагаемые семейного хозяйства. Она дает возможность правильно определить достигнутый уровень эффективности, степень воздействия всех факторов на конечные производственные результаты. Эффективное ведение производства - главная забота хозяина. Он должен полностью покрывать все свои расходы за счет выручки от реализации и других статей прихода и кроме того, иметь солидный остаток, который идет на удовлетворение потребностей семьи, развитие производства, создание фонда риска и другие цели.

Владелец мелкотоварного хозяйства одновременно является его собственником, рабочим и управляющим. Следовательно, валовой доход. полученный в результате его деятельности является для него суммой процентов на вложенный капитал, заработной платой и платой за управление производством (табл. 1). Валовой доход для хозяина, полностью занятого животноводческим хозяйством - единственный источник благосостояния его самого, а порой и всей его семьи.

Семейные хозяйства различных размеров начали создаваться в Монголии в 1990 г. С января 1991 г. по январь 1995 г. количество семейных хозяйств во всех природно - экономических зонах Монголии возросло с 74,7 до 167,3 тыс. Поголовье выделяемого им скота за этот же период увеличилось с 8,2 млн до 24, 5 млн. Скот в семейных хозяйствах в основном находится в частной собственности. Имеются значительные различия в поголовье наличного скота. По обследован-

Таблица 1

Определение доходности семейного хозяйства

п/п

Статьи годового дохода и расхода семейного хозяйства

I. Порядок определения

I Совокупный доход (сумма стр.1 - 4 )

1. Выручка от реализации продукции

2. Выручка от реализации скота

3. Стоимость продукции, потребляемой хозяйством

4. Прочие доходы

П. Расход производства (сумма стр.5-7)

5. Материальные затраты

6. Налоги, платежи, отчисления

7. Оплата наемной рабочей силы Ш. Валовой доход хозяина

(п. 1 - п.П )

IV. Средства, используемые на личное потребление хозяином и членами его семьи V. Остаточный (чистый) доход (п.Ш-п. IV)

Сумма всех поступлений

Сумма всех затрат

Путем вычитания суммы расхода из суммы дохода

Путем вычитания суммы затрат на личное потребление из суммы валового дохода

ным семейным хозяйствам степной зоны выявлено, что около 15,0% хозяйств имеют до 50 голов (физических) скота, 28% - 51 - 100 голов. 20,0% - 101 - 150 голов; 12% - 151 - 200 голов. 9.0% - 201 -250 голов и 16.0% составляют хозяйства, имеющие более 251 головы скота.

Удельный вес отдельных видов скота в стаде различен, он зависит от размера семейного хозяйства. В структуре стада семейных

хозяйств 1,2 - 1,8% занимают верблюды. 8, 0 - 17.2 - лошади; 8,5 -24.1 - крупный рогатый скот, 55,2 - 67,8 - овцы и 3.5 - 14.7% -козы. В результате исследования выявлены следующие тенденции: по мере увеличения размеров семейных хозяйств удельный вес лошадей, крупного рогатого скота уменьшается, а мелкого скота - повышается.

В семейном хозяйстве степной зоны работает в среднем 5 человек. Крупные хозяйства имеют 7 -8 человек, а мелкие 2-3.

По мере расширения производственно - экономического потенциала семейных хозяйств повышается количество их членов. Другими словами,- наличие рабочей силы является одним из основных условий ведения относительно крупного хозяйства. Проведенные исследования показывают, что 45,0 - 63,8% членов семьи или 1.5 - 3.7 человека постоянно работают в семейном производстве, а другие ( 36,2 -55,0%) члены не постоянно участвуют в хозяйственной деятельности. Подавляющая часть (75,0 - 89.2%) постоянных рабочих состоит из работников находящихся в трудоспособном возрасте. Среди глав семейных хозяйств, занимающихся пастбищным животноводством, высшее образование имеют 1,2%, общее среднее - 8,9, неполное среднее -25,5% и начальное - 64,4% . Среди домохозяек семейных хозяйств среднее специальное образование имеют - 4,3% , общее среднее -4.3, неполное среднее - 30.1 и начальное - 61.3%. Низкий уровень образования членов семьи отрицательно влияет на эффективность ведения самостоятельных семейных хозяйств в условиях перехода к рыночной экономике. Это видно из следующих, результатов проведенного исследования. Среди глав семейных хозяйств степной зоны Монголии проводили такие опросы: "Достаточно ли у вас знаний для ведения семейного хозяйства?" Они отвечали следующим образом: большинство (59,5%) опрошенных дали ответ "недостаточно" и 40,4% "достаточно". Большая часть ответивших утвердительно имели в виду свои навыки практической работы. Однако наблюдения показывают, что большинству работающих в животноводческом производстве не хватает элементарных технико - технологических научных знаний.

Возраст работающих в семейном хозяйстве пастбищного животноводства различен. В обследованных семейных хозяйствах Сухэ-Ба-торского аймака выявлено , что 23,4% глав семьи входят в группу до 30 лет, 24,5 - от 30 до 40 лет, 20,2 - от 40 до 50 лет и 31,9% - в группу старше 50 лет. Возрастная структура домохозяек семей-

- И -

ных хозяйств соответствует структуре глав хозяйств. Фактически социально - демографический состав и уровень образования скотоводов воспроизводят сложившийся в аграрном секторе экстенсивный тип ведения скотоводческого хозяйства. Ни о какой механизации труда здесь говорить не приходится.

В ходе обследования изучались вопросы об изменениях, происходящих в психологии скотовода, оценки ими своих хозяйств и перспектив их развития. На вопрос: "Что дало вам создание семейного хозяйства?" главы семей отвечали следующим, образом: 84.7% считают, что повысилась самостоятельность, свобода действий и труда: 3,5%- - улучшилось обеспечение семьи продуктами питания; 11,8% -' усложнилась жизнь семьи. Однако на вопрос "Оправдались ли ваши надежды, связанные с созданием семейного хозяйства?" 80,9% опрошенных отвечали " да" и 19,1 - "нет". Из этого видно, что подавляющая часть (80,9 - 88.2%) работающих имеют хорошее впечатление о новых формах хозяйствования и небольшая часть ( и. 8 - 19,1% ) - неблагоприятное. Также большинство опрошенных (72,9%) представляют будущее своего семейного хозяйства хорошим, а остальная часть (27,1%) оценивают его негативно.- Это зависит , с одной стороны, от личной инициативы, навыков и умения в ведении хозяйства, а с другой стороны - связано с ростом цен на товары, услуги и ресурсы производства, сокращением сферы обслуживания и снабжения производственно - бытовой деятельности.

В настоящее время вопрос повышения эффективности ведения семейных хозяйств в пастбищном животноводстве Монголии касается не только этой формы хозяйствования. Данная проблема тесно связана с рентабельностью всей животноводческой отрасли. В настоящее время недостаточно научно обоснованы и разработаны вопросы, касающиеся различных сторон деятельности семейных хозяйств, в том числе их социально - экономическое значение, функции, выполняемые в общественном производстве, уровень эффективности ведения, особенности экономики и организации. Поэтому данное исследование направлено на выявление направлений повышения уровня эффективности ведения семейных хозяйств, факторов, влияющих на него, и методов повышения эффективности. Исходной посылкой при этом является получение дохода: если потребности семьи не обеспечиваюся их доходом, хозяйство считается неэффективным.

Уровень дохода в семейных хозяйствах различен и зависит от

размера хозяйства. В семейных хозяйствах, имеющих до 350 голов скота (условных), годовой доход составляет 158,2 - 244,8 тыс. туг., а в сравнительно крупных хозяйствах, имеющих более 550 голов скота, достигает 410.2 - 623,4 тыс. туг. Однако годовой доход семейных хозяйств среднего размера равняется 262,1 - 402,7 тыс.туг. (табл.2). Выручка от реализации продукции и скота составляет 35,8 - 56,1% в структуре дохода семейных хозяйств, 38.8 -54,4 - стоимость продукции хозяйства, использованной на личное потребление семьи и 5,0 - 9,7 - доход от использования природных богатств, и ведения вспомогательных производств, а также пособия и пенсии. Автором наблюдались такие закономерности: по мере увеличения размера хозяйства в структуре дохода повысился удельный вес выручки от реализации продукции и скота, а удельный вес продукции своего производства, которая использовалась на внутреннее потребление семьи в течение года, снизился.

Для осуществления основной производственной деятельности семейных хозяйств необходимо затрачивать различные ресурсы, связанные с их производственными потребностями. Потребленные ресурсы можно подразделить на 2 основные группы. Под первой подразумевается личное (прямое) потребление, связанное с людьми, ведущими деятельность семейных хозяйств. Вторая группа потребления связана, главным образом с производственной деятельностью, т. е. это косвенное потребление.

Производственная деятельность семейных хозяйств в пастбищном животноводстве, с одной стороны, опирается на использование наличных природных богатств, с другой - на природную характеристику выращивания скота как живого организма. При этом в семейном хозяйстве затраты на производственное потребление бывают сравнительно меньше. Проведенным исследованием выявлено, что размер материальных затрат производственного потребления семейных хозяйств составляет от 20.5 до 67.5 тыс. туг. Подавляющая часть материальных затрат производственного потребления связана с кормовыми издержками и транспортными услугами.

Однако в производственной деятельности семейных хозяйств относительно больше требуется затрат на личное потребление членов семьи. Исследования, проведенные в семейных хозяйствах степной зоны Монголии показывают,что фактические затраты, идущие на личное Потребление членов семейных хозяйств, зависящие от размеров

Таблица 2

Формирование доходов в семейных хозяйствах различных размеров ( в . расчете на одно хозяйство), тыс.туг.

I Группы хозяйств по поголовью скота, I усл. гол.

Г" Показатели . | 1 1993 г. 1994 г.

1 1 до I 1 1 351- | более 1 ДО I 351- 1 1 более"

|350 | I 550 | I 1 551 I 350 1 550 I 1551 1

I Приход

1. Выручка от реализации

продукции , 13. 4 25.5 37. 7 22.7 . 43.0 64.1

2. Стоимость продукции

хозяйства, использован-

ной на личное потребле- 84.9 126.1 160. 6 133.2 192'. 7 242. 1

ние семьи

3. Выручка от реализации

скота 44. 5 91.6 186. 3 65.1 140.5 286.0

4. Прочие доходы 15. 4 18.9 25. 6 23.8 26.5 31.2

П Расход

5. Материальные и при-

равненные к ним затраты

производственной дея-

тельности 12. 5 23.7 36. 8 20.5 43.6 67.5

6. Валовой доход

(сумма стр. 1-5) 145. 7 238.4 373. 4 224.3 359. 1 555.9

7. Платежи и отчисления 2. 5 5.3 8. 7 4.0 7.0 14.5

8. Доход хозяина (вла-

дельца) (стр.б-стр. 7) 143.2 233.1 364. 7 220.3 352.1 541.4

9. Затраты на личное пот-

ребление семьи 139. 7 208.5 294. 6 210.4 320.6 418.3

10. Остаточный (чистый)

доход (стр.8 - стр.9) 3. 5 24.6 70. 1 9.9 31.5 123.1

хозяйств, колеблются от 210,4 до 418,3 тыс.туг. Потребление продовольственной продукции составляет 55,0 - 75,0% всех затрат на личное потребление семейных хозяйств. Нами наблюдались следующие тенденции: по мере расширения объема производства семеййых хозяйств в структуре затрат личного потребления уменьшился удельный вес продовольственной продукции.

Из приведенного анализа вытекает, что в семейных хозяйствах с поголовьем скота до 350 голов, почти не создается чистый доход и они главным образом обеспечивают в результате производственной Деятельности свои потребности. Однако в семейном хозяйстве, имеющем от 350 до 550 гол. скота, можно получить небольшой (не менее 50 тыс.туг.) чистый доход. Размер дохода, уровень фактических затрат на производственно - бытовое (личное) потребление семейных хозяйств и их соотношение в" определенной мере выражают эффективность ведения хозяйства. Поэтому необходимо определить уровень использования основных факторов производства семейных хозяйств.

Размер производства валовой продукции в расчете на 100 голов скота ( в начале-года) колеблется от 131,7 до 144,8 тыс. туг., а выручка от реализации продукции - от 41,8 до 52,6 тыс. туг.

Разброс значений объемов производства продукции составляет от 9.9 до 17.6%, а выручки от реализации - от 25,8 до 31,3%. Иными словами, продуктивность 1 головы скота является относительно устойчивым показателем, ' и ее уровень мало зависит от размера хозяйств. Однако выручка от реализации в расчете на 100 голов скота прямо зависит от увеличения объема хозяйства. Это связано с повышением уровня товарности, который увеличивается по мере расширения масштаба производства семейных хозяйств. По мере наращивания размера семейных хозяйств возрастают производство валовой продукции и выручка от реализации на одного члена семьи.

Для семейных хозяйств в пастбищном животноводстве поголовье скота является главным критерием, определяющим их размер и экономическую мощность.

При этом поголовье скота является главным показателем факторного признака; влияющим на конечный результат производственной деятельности семейных хозяйств, а размер валовой продукции - это основной показатель результативного признака. В результате анализа установлено, что в семейном хозяйстве пастбищного животноводства между этими двумя признаками имеется очень тесная и прямая

связь. По нашим расчетам, коэффициент корреляции равняется 0.93 и. .это подтверждает вышеизложенный вывод.

Формирование и развитие семейных (фермерских) хозяйств часто сопровождается недостаточно обоснованными решениями по их организационно - производственной структуре, методам хозяйствования, технологиям производства. Пока не достигнуто эффективное взаимодействие семейных хозяйств с обслуживающими и вспомогательными предприятиями, отсутствуют научно обоснованные рекомендации по-организации сбыта сельскохозяйственной продукции и формам их кооперирования. Все это снижает эффективность ведения семейных хозяйств, ослабляет их устойчивость к неблагоприятным природным и экономическим условиям.

Существующие семейные хозяйства степной зоны Монголии характеризуются различной степенью хозяйственной самостоятельности. Их можно разбить на три основные категории : семейные потребительские. потребительско - товарные и товарные. Между указанными группами хозяйств имеются как сходства, так и различия, а также определенная преемственность. Общим является прежде всего труд хозяина и членов его семьи в рамках более или менее оформленного индивидуального хозяйства. Различия же в основном определяются уровнем получаемого дохода, потребительскими типами хозяйств и тесно связанной с ней степенью хозяйственной самостоятельностью.

Потребительское хозяйство - это относительно мелкое семейное хозяйство, которое состоит из 3 - 4 членов и имеет скота до 350 голов (условных) В этих хозяйствах объемы производства продукции и совокупный доход владельца обеспечивают только потребности прожиточного минимума данной семьи, уровень которого ориентировочно составляет ,в расчете на среднюю семью от 158.2 до 244,8 тыс. туг. в год. В таком хозяйстве обеспеченность рабочего скота (верблюды, лошади) помещениями для скота и транспортными средствами недостаточна.

Проведенными исследованиями установлено, что к потребительско - товарным можно отнести хозяйства, имеющие от 351 до 550 голов скота и 5 - 6 членов семьи. Эти хозяйства в основном более или менее обеспечены скотом являющимся, как средством существования, так и трудовым потенциалом. В этих хозяйствах объемы производства продукции и совокупный доход владельца позволяют обеспечить семье прожиточный минимум и делать небольшие накопления. Со-

вокупный доход в этих хозяйствах составляет от 262.1 до 402,7 тыс. туг. в год.

Хозяйства, имеющие свыше"550 голов скота, являются товарными. Эти,хозяйства обеспечены скотом больше, чем им необходимо, ввиду чего имеют возможность осуществлять расширенное воспроизводство. Их средний совокупный доход 410,2 - 623,4 тыс. туг.

Как показывает практика, высоких экономических результатов владелец может добиться лишь при правильном построении своего хозяйства. в том числе за счет его рациональной специализации и оптимальных размеров. Сейчас уже многие скотоводы нашей страны на собственном опыте убедились в-выгодности объединения усилий по целому ряду направлений хозяйственной деятельности. Особый интерес проявляется к кооперации в торгово - закупочной деятельности, в вопросах кредитования, в сервисном обслуживании, переработке-продукции.

При современном разделении общественного труда ни один сельский товаропроизводитель, а тем более индивидуальный, не выживет без кооперации как по горизонтали, так и по вертикали, позволяющей ему, освободившись от определенной части забот, сосредоточить свои усилия на производЬтве продукции. Поэтому кооперация является неотъемлемой частью совершенствования организации производства. Причин, побуждающих семейные хозяйства объединять свои усилия. много. Основной целью деятельности этих хозяйств является производство товарной продукции и получение максимального дохода от ее реализации, а это невозможно одному владельцу хозяйства. Поэтому он стоит перед выбором: либо привлекать наемную рабочую силу,либо объединять свои усилия с такими же как он владельцами.

Современному владельцу нужны определенные знания по зоотехнии, агрономии, механизации, юриспруденции, управлению семейным хозяйством. Во главе современных семейных хозяйств должны стоять, как правило, подготовленные специалисты. Целесообразно, на наш взгляд, создать сеть школ и курсов по подготовке и переподготовке владельцев на базе учебных и научно - исследовательских центров.

Деятельность любого сельскохозяйственного предприятия, в том числе семейного (фермерского) хозяйства основывается на действующем законодательстве, а также специальных хозяйственно - правовых актах. В них определяются экономические, социальные и- правовые основы организации и деятельности самостоятельных малых товароп-

роизводителей, к которым относятся семейные хозяйства. В Монголии пока еще отсутствует специальный закон, официально закрепляющий многосторонние отношения семейных хозяйств.

В основе формирования экономического механизма хозяйствования лежит комплекс взаимосвязанных мероприятий, направляемых на эффективное функционирование семейных хозяйств. Здесь и планирование, учет движения средств и результатов деятельности семейных хозяйств, и государственная поддержка малых предприятий, и развитие финансово - кредитной системы, и установление взаимовыгодных отношений между партнерами, государственными и другими предприятиями и организациями. Первостепенный элемент планирования в семейном хозяйстве - составление сметы доходов и расходов. Владельцы. как правило, нуждаются в заемных средствах - как для первоначального накопления, так и на дальнейшее развитие своего хозяйства. Большое место в регулировании хозяйственной деятельности владельца занимает система налогообложения. В настоящее время законодательство о налогах и методика налогообложения семейных хозяйств еще далеки от совершенства.

Учет и отчетность обеспечивают сравнительно крупные семейные хозяйства оперативной и достоверной информацией об экономических результатах основной деятельности.В качестве основного обобщающего учетного документа в семейном ( фермерском) хозяйстве рекомендуется Книга учета доходов и расходов, в которой фиксируются все сведения о текущих доходах и расходах. Наиболее вероятным субъектом ведения учета может быть непосредственно сам владелец семейного хозяйства или представитель аудиторской службы, оказывающий услуги на договорной основе.

Социальное развитие семейных хозяйств предполагает решение следующих проблем: создание социально необходимого уровня доходов, позволяющего вести расширенное воспроизводство рабочей силы владельца и других работников; обеспечение возможности получения владельцем и членами его семьи необходимого уровня общеобразовательной и профессиональной подготовки, рациональная организация медицинского, торгового и бытового обслуживания, улучшения жилищных условий, решение проблем транспортного обслуживания, связи, почты, создание сети дорог, развитие системы сельского расселения с учетом функционирования хозяйств, рациональное размещение объектов социальной инфраструктуры, организация территорий и эконо-

мической зоны проживания владельцев и членов их семей.

Социально необходимый уровень доходов скотоводческой семьи определяется исходя из возрастно - полового состава семьи и минимально необходимого уровня доходов на личное потребление. Он определяется исходя из прожиточного минимума, принятого на каждый данный момент для мест, где проживает владелец и увеличивается с учетом инфляции. Основой социальной инфраструктуры семейных хозяйств. как части села, является существующая ее система. В дополнение к ней должна развиваться собственная сеть. По материалам анкетного обследования семейных хозяйств Сухэ-Баторского аймака в 1994 г. был определен их социальный статус:более 90% хозяйств создано скотоводческими семьями, причем почти все они работали ранее в сельскохозяйственном предприятии. Более 60 - 65% семейных хозяйств находятся в состоянии первичного оборудования и обустройства.

В настоящее время саморазвиваться способны хозяйства с поголовьем скота 550 и более голов (условных). Достижение стабильно высокого уровня производства продукции в них требует немалого времени. Сравнительно крупным хозяйствам (поголовье скота более 550 голов, стоимость валовой продукции 800.0 - 1200.0 тыс. туг.) для этого необходимо не менее 3 лет, остальным - около 5-7 лет.

Семейные хозяйства расширяют производство в основном экстенсивными методами. Поэтому возникает необходимость увеличения поголовья личного скота. Таким образом, поголовье скота и обеспеченность пастбищами (землей) являются факторами, лимитирующими рост числа и развития производства семейных хозяйств. Предварительные расчеты позволяют рекомендовать для условий степной зоны Монголии на семью из 5 человек, в том числе 2 трудоспособных, следующие размеры семейных хозяйств: для хотона. состоящего из 3 - 4 хозяйств, поголовье скота каждого семейного хозяйства целесообразно устанавливать в пределах 250 - 350 физических голов (или 550 - 700 условных голов), в том числе овец не менее 200 голов, а крупного рогатого скота - около 30 голов. Для самостоятельных семейных хозяйств, которые способны вести свою хозяйственную деятельность посредством одной или двух семей, поголовье скота целесообразно устанавливать в пределах 400 - 500 голов пяти видов (700 - 1000 условных голов), в том числе овец 300 - 400 голов и крупного рогатого скота 40 - 60 голов. Прогнозные оценки на дли-

тельную перспективу в настоящее время могут носить только оценочный характер ввиду неясности экономико - политической ситуации в стране.

В условиях становления рыночных отношений низкого уровня хозяйственной самостоятельности жизненно необходимы кооперация и объединение семейных хозяйств как в сфере производства, так и переработки и оказания сервисных услуг. Развитие семейных хозяйств предполагает переработку в них продукции как для личного потребления, так и для товарных целей. Это можно осуществлять за счет создания собственной перерабатывающей базы в семейных хозяйствах в виде'мини - цехов, строительства совместных малогабаритных цехов на кооперативной основе. Безусловно, создание собственных, в том числе совместных, перерабатывающих предприятий в семейных хозяйствах - достаточно длительный и трудный процесс. В любом случае социально - экономический эффект от реализации этой меры окупит затраты и явится одним из факторов развития принципиально нового типа сельскохозяйственных предприятий.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ .

. Анализ и обобщение результатов исследования позволили сделать выводы и на их основе разработать предложения, направленные на повышение эффективности использования производственных факторов семейных хозяйств:

1. Аграрная реформа предполагает формирование частных форм организации производства на селе, преобладающими среди которых являются семейные хозяйства. Они представляют собой преимущественно семейно - трудовое объединение лиц, совместно ведущих животноводческое производство и выступающих в качестве самостоятельных товаропроизводителей. Деятельность семейного хозяйства основывается на индивидуальном труде его членов. Целью семейного хозяйства является обеспечение благосостояния и удовлетворение потребностей семьи владельца.

2. Основными принципами функционирования семейного хозяйства являются самофинансирование и стабильный рост производства, полная самостоятельность и ответственность, получение максимального дохода.

3. Размер семейного хозяйства определяется его трудовыми ре-

сурсами и необходимым уровнем совокупного дохода, наличием и качественным составом поголовья скота, природно - экономическими условиями зоны, направлением деятельности и специализацией на производстве различных видов продукции. Определяющими факторами в выборе специализации хозяйства являются природно - экономические условия его функционирования, интересы и склонности его производителей.

4. Низкий уровень образования членов семьи отрицательно влияет на эффективное ведение самостоятельных семейных хозяйств в условиях перехода к рыночной экономике. Основными формами подготовки кадров для семейных хозяйств являются колледжи, учебные и научно - исследовательские институты. Форма обучения в них может быть заочной, краткосрочным курсом, поскольку члены семейных хозяйств не могут на длительное время отрываться от производства.

5. Семейные хозяйства являются объективной реальностью многоукладной экономики, отвечающей особенностям сельского уклада жизни. В конце 1994 г. в семейных хозяйствах Монголии находилось более 90% скота страны. Около 65% семейных хозяйств находятся в состоянии.первичного оборудования и обустройства. Достижение стабильного уровня производства продукции в них требует немалого времени. Основной формой организации семейных хозяйств являются семейные хозяйства жителей села, создаваемые ими на основе выделенного им имущественного пая. а также личного подсобного хозяйства.

6. Производственный потенциал большинства семейных хозяйств находится на низком уровне. В настоящее время саморазвиваться способны лишь хозяйства с условным поголовьем скота 550 - 700 голов (физическим 250 - 350 голов.) и более. Товарное хозяйство создается в течение 3-5 лет при следующих условиях: высокий уровень сбытовой и закупочно - снабженческой кооперации; рациональная специализация производства, поддержка государства, осуществляемая в различных формах.

7. При формировании и организации семейных хозяйств с различным уровнем хозяйственной самостоятельности предлагается методика определения социально - экономической эффективности ведения семейных хозяйств и их экономическая модель основных типоразмеров. Предлагаемый рациональный размер семейных хозяйств и оптимальное сочетание видов скота в них позволит добиться высокого

уровня производства продукции, повышения эффективности ведения хозяйств и улучшения условий жизни животноводов.

8. В ближайшее время рост числа товарных семейных хозяйств продолжится. Для их формирования в селе имеется необходимая социальная база. К концу 2000 г. их количество в степной зоне Монголии может составить от 5,5 до 8 тысяч. Сегодня владельцу для организации товарного хозяйства необходимы: 1,5 - 2,0 млн. туг (в ценах 1994 г.), техника, оборудование, продуктивный скот и время для обустройства.

9. Возникла необходимость принятия специального закона о семейном хозяйстве, в котором должны быть определены понятие, их место в экономической системе, права и обязанности граждан ведущих семейных хозяйств, владение, пользование и распоряжение имуществом, порядок реализации продукции и землепользования, кредитование и налогообложение. Предложения по совершенствованию законодательства о семейном хозяйстве должны базироваться на глубоком анализе практики их создания и деятельности, а не отвергать ее. Для семейного хозяйства статус юридического лица крайне необходим, с тем, чтобы оно могло стать полноправным и полнокровным субъектом предпринимательства.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Худуу аж ахуйн нэгдлийн зохистой хэмжээний тухайд // Ху-дуу аж ахуй. - 1987. -И 6,- 0.3 п. л.

2. Узуулэлтийн тувшинг жигдруулье // Унэн.-1989.-Ы21. - 0.3

п. л.

3. Малчны турээс // Шинжлэх ухаан амьдрал.- 1990.- N6.- 0.3

п. л.

4. Санхуугийн харилцааны зарим асуудал // Санхуу, зээл, буртгэл.- 1990.- N4,- 0.4 п. л.

5. Уламжлалыг шинэчилж чадахгуй // Засгийн газрын мэдээ.-1994.- N77,- 0.2 П.'л.

6. Животноводство Монголии : традиции кочевников живы // Новости Монголии.- 1995-.25 августа. - 0.3 п.л.

7. Урхийн аж ахуйн одоо, ирээдуй // Шинжлэх ухааны академийн мэдээ,- 1995,- N4,- 0.3 п. л.

8. Проблемы развития семейных хозяйств в пастбищном животноводстве ^Монголии // Тез. конф. молодых ученых/ СО РАСХН - Новосибирск. 1995.- 0.2 п. л. (в печати)