Повышение конкурентоспособности услуг как путь расширения экспортного потенциала России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Повышение конкурентоспособности услуг как путь расширения экспортного потенциала России"

На правах рукописи

УДК 339.137.2 : 338.4« ББК 65.428 И 756

Иорданова-Батыру Вероника Григорьевна

Повышение конкурентоспособности услуг как путь расширения экспортного потенциала России

Специальность: 08.00.14 - Мировая экономика

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2005

Работа выполнена на кафедре технологии внешнеторговых сделок во Всероссийской академии внешней торговли (ВАВТ).

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент

Викторов Сергей Владимирович Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Ведущая организация: Всероссийский научно-исследовательский

конъюнктурный институт (ВНИКИ)

Защита состоится 27 июня 2005 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д227.002.01 Всероссийской академии внешней торговли по адресу: 119285, г. Москва, Пудовкина, 4а, ауд. 202.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Всероссийской академии внешней торговли.

Барковский Владимир Михайлович доктор экономических наук Захаров Александр Николаевич

Автореферат разослан « 27 » мая 2005 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

В.И.Пстыго

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В результате глобальных социально-экономических преобразований во многих странах происходит поступательное движение к постиндустриальному обществу, где доминирующее положение занимают услуги. В цивилизованном мире услуги стали быстро растущим элементом как производственного, так и личного потребления. Динамичный рост сферы услуг, либерализация и глобализация рынка услуг, обострение конкуренции в этом секторе мировой экономики привлекают пристальное внимание, как со стороны деловых кругов, так и со стороны государственных органов управления.

Неуклонный рост сектора услуг подтверждается статистическими данными о его состоянии в промышленно развитых странах, свидетельствующих о превалировании услуг в суммарном объеме ВВП, а также рост доли работников в сфере услуг - в численности занятых во всех отраслях. Услуги кардинально изменили мир. XXI век становится веком информационно-сервисного общества.

Кардинально меняется структура международной торговли. Международная торговля услугами стала важнейшей сферой торгово-политических интересов. Крупные фирмы для расширения географии своей »деятельности и облегчения внутрикорпорационных потоков заинтересованы в устранении или снижении барьеров, препятствующих выходу на рынки других стран. Услуги, к середине 90-х гг. XX века, становятся предметом многосторонних обязательств в рамках международной торговой системы.

Место и роль сферы услуг в современном обществе, ее воздействие на все стороны его развития определяют возрастающий интерес к изучению происходящих в сфере услуг процессов.

Переход российской экономики к новому хозяйственному порядку в аспекте общемировой динамики также убеждает нас в том, что основные

ЮС. национальная библиотека

характеристики современного и будущего общества связаны с возрастающим влиянием сферы услуг.

Повышение роли сферы услуг в России, выполнение услугами важнейшей функции обеспечения эффективности использования ресурсов, повышения конкурентоспособности страны на мировом рынке, улучшение структуры российской экономики определяют актуальность данного объекта исследования.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 80-х годов XX века и начало XXI века до 2004 года. Данные по России включают весь период 90-х годов, однако основной анализ базируется на временном отрезке 1995-2003 гг., за который имеется надежная статистическая информация.

Теоретической и методологической основой диссертации являются труды известных российских и зарубежных экономистов. Теория услуг не является новой для мировой экономической мысли, ибо основные идеи теории услуг разрабатывались в трудах А.Смита, Ж-Б Сэя, Дж. Бастия, А Маршалла, К.Маркса. В теориях нового индустриального и постиндустриального обществ услуги занимают существенное место. Д.Белл, О. Тоффлер и др. создали основы теории перехода от экономики производства товаров к производству услуг, теорию нового образа жизни, где услуги являются категорией преобладающего значения.

В контексте функционирования благ П.Самуэльсон, Ф.Котлер, Т. Левитт, В. Моррис, Р. Джонстон, Ж. Ратмелл, В. Зейтмалл, Р. Эглиер, Е. Лангард, Т.Хилл, Ф. Николейдс, Д. Найяр, М. Кастельс и др. определили специфичность функционирования услуг.

В отечественной науке значительный вклад в теорию услуг внесли Э. Агабабьян, Е. Громов, Я. Певзнер, В. Ковыженко, А. Корягин, М. Розе, М. Солодков и др., которые определили услуговую деятельность как самостоятельную отрасль в структуре общественного производства, а также выявили услуги как быстро возрастающий ингредиент народного хозяйства.

Комплексное исследование международной торговли услугами представлено в работах И.Дюмулена, В.Оболенского, Н.Никифоровой.

Попытку классификации услуг осуществили в своих работах У. Стснтон, Р. Джадд, JI. Шостак, Э. Сэссер, А. Олсен, Д. Викофф, Ж. Ньюсбауэр, К. Лавлок, а также российские ученые В.Д. Маркова, Е.В. Песоцкая. Классификация услуг для определения международной торговли была исследована в работах Р.Шейпа, Г.Сэмпена, А Снайпа.

Несомненный интерес представляют исследования актуальных вопросов статистики сферы услуг, выполненные A.C. Амброскиным, К.Б. Седовым и другими экономистами.

Различные аспекты конкурентоспособности услуг и конкуренции на рынке услуг, рассмотренные в работах отечественных и зарубежных экономистов, М.Портера, Г.Л. Азоева, А.П. Челенкова, Л.Н. Демидовой, Р.Фатхутдинова, А.Ю. Юданова и др. авторов явились теоретико-методологическими ориентирами анализа вопросов повышения

конкурентоспособности российских услуг.

Однако широкий круг вопросов еще ждет своего решения.

Необходимость теоретически обоснованной и соотнесенной с практикой послереформенной экономики России концепции сферы услуг и развитие торговли услугами предопределили выбор темы, цели и задачи диссертационного исследования.

Целью диссертационной работы является выработка концептуальных подходов, конкретных направлений и механизмов повышения конкурентоспособности российских услуг, учитывая условия и тенденции развития внешней торговли России в период рыночных преобразований.

В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:

- исследовать сущность категории «услуга» как товара;

- проанализировать и уточнить классификацию услуг;

- выявить и уточнить специфические особенности международной торговли услугами;

изучить условия и основные факторы функционирования сферы услуг в условиях глобализации;

оценить современные параметры участия России в международной торговле услугами;

- раскрыть возможности повышения конкурентоспособности российских

услуг;

- сформулировать задачи и основные направления деятельности государства по повышению конкурентоспособности услуг.

Целый ряд теоретических аспектов, относящихся к пониманию категории «услуга», и следующих за этим вопросов, связанных, в частности, с формой ее существования и отличительными характеристиками, находились и находятся в настоящее время в стадии активного обсуждения. В данной работе предпринята попытка обобщить существующие представления о различных аспектах проблемы формирования и развития сферы услуг, разработать ряд новых положений, позволяющих шире и глубже представить данную проблему и обозначить пути ее решения.

При этом автор сосредоточил свое внимание не на узких задачах отдельных отраслей, а на общих проблемах, касающихся всей сферы услуг.

Объектом исследования является рынок услуг как специфическая хозяйственная деятельность в переходной экономике России, представляющая целостную систему, развитие которой происходит в соответствии с определенными тенденциями и закономерностями, и роль этого рынка в улучшении структуры отечественного экспорта.

Предметом исследования являются количественные и качественные аспекты формирования рынка услуг в мире и в России, в частности, рассматриваемые в конкретных хронологических и территориальных границах, которые в диссертационном исследовании определены рамками глобальных и региональных процессов, наблюдаемых в сфере услуг в послереформенной экономике России.

Методологической и теоретической базой диссертационного исследования послужили концепции и гипотезы, представленные и обоснованные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных экономистов. При разработке теоретических положений работы в рамках системного подхода к изучению сферы услуг применялись методы историко-логического, факторного и статистического анализов.

Эмпирической базой исследования послужили официальные данные статистических сборников Росстата, Центрального Банка России, Министерств и ведомств Российской Федерации, торговых представительств Российской Федерации за рубежом, материалы и статистические данные международных организаций ЮНКТАД, ВТО, ОЭСР, МВФ и др.

Научная новизна исследования состоит в том, что впервые на базе широкого использования фактологических и статистических материалов, отраслевой, торгово-политической и конъюнктурной информации комплексно анализируются сфера услуг и участие России в международной торговле услугами. На этой основе автором обоснованы и сформулированы предложения и названы конкретные меры, по преодолению негативных явлений в развитии рынка услуг в России, повышению конкурентоспособности российских услуг и совершенствования качественных параметров внешней торговли услугами.

Раскрыты факторы, определяющие развитие сферы услуг в экономике промышленно развитых стран и в условиях переходной экономики России, дана оценка их социально-экономических последствий.

Полученные автором конкретные научные результаты, обладающие элементами новизны заключаются в авторской разработке, на основе изучения работ зарубежных и отечественных ученых, определения услуги, как специфического товара, раскрыты специфические особенности международной торговли услугами, определены современные тенденции развития сферы услуг в условиях глобализации.

Использование многокритериального подхода позволило предложить авторскую классификацию услуг.

Выявлены новейшие структурные сдвиги в международной торговле услугами, обусловленные значительно возросшим ассортиментом торгуемых услуг.

Проведен углубленный анализ структуры внешней торговли услугами России, что позволило более четко обозначить основные тенденции и проблемы в этой области.

С использованием специальных методик и показателей (индексов международной специализации страны, методики Баласса и др.), а также собственных расчетов автора конкретизированы показатели участия России в международной торговле услугами.

Положения, выносимые на защиту:

1. Услуга является специфическим товаром, являющимся процессом или действием, приносящим полезный эффект потребителю и поступающим к нему посредством рынка (при согласованном взаимодействии двух или нескольких субъектов рынка), независимо от того предоставляется она возмездно или безвозмездно (относительно только потребителя) и имеет материальную или нематериальную форму.

2. Сфера услуг в современных условиях представляет собой неотъемлемую подсистему экономики с особой экономической средой и специфичными способами ведения хозяйственной деятельности.

3. Сфера услуг характеризуется значительным потенциалом и выявленное соотношение развития сферы услуг и экономического роста в аспекте общемировых тенденций показывает, что достаточное развитие сферы услуг является условием экономического роста, а увеличение численности занятых в этой сфере способствует более высокому уровню экономического развития.

4. Следствием доминирования сферы услуг в экономике появление международного рынка услуг, а его существенной компонентой становится экспорт услуг.

5. Международная торговля услугами значительно отличается от торговли материальными товарами и имеет свои специфические особенности.

6. Внешняя торговля услугами России носит асимметричный характер. С одной стороны большинство национального экспорта услуг приходится на поставки традиционных низко технологичных видов услуг - транспортных и туристских. С другой стороны, примерно 10% реализуемых нерезидентам услуг можно отнести к высокотехнологичной категории

7. Сравнение направлений развития отечественного и мирового экспорта услуг показывает существенное несовпадение основных тенденций. В настоящее время наиболее высокие индексы международной торговли сложились в секторе традиционных видов услуг, включая, прочие транспортные услуги, морские и воздушные перевозки, инженерно-строительные услуги, услуги связи и туризм.

Таблица 1

Детализированный индекс участия России в торговле услугами в 2002 г.

(отношение доли вида услуг в российском экспорте услуг к удельному весу вида услуг в мировом экспорте услуг; в текущих ценах, в разах)

Роялти и лицензионные платежи Финансовые услуги

Страховые/слуги "УП 0,21

Услуги в сфере культуры и отдыха Компьютерные и инфорюционные услуги Прочие деловые услуги Поездки Воздушные перевозки Услуги связи Морские перевозки Строительные услуги Прочие перевозки

Примечание Под «мировым» понимается суммарный экспорт стран <'большой семерки», Китая, Тайваня и Р Корея Источник' International trade statistics - WTO 2003 Платежный баланс РФ Расчеты автора

Вместе с тем во всех без исключения сегментах торговли деловыми услугами индексы международной специализации России существенно меньше, чем в промышленно развитых странах и странах с переходной экономикой, что свидетельствует о слабом развитии соответствующих секторов национальной сферы услуг.

8. Россия должна использовать путь инновационной экономики, который означает, прежде всего, постоянное обновление ассортимента услуг, основанное на последних достижениях научно-технического прогресса.

9. Для повышения конкурентоспособности сферы услуг необходимо активное участие государства, в том числе создание общенациональной программы повышения конкурентоспособности.

Обоснованность и достоверность результатов исследования обеспечиваются методологическим аппаратом диссертации, апробированным в трудах зарубежных и отечественных специалистов и адаптированным к российской действительности; комплексным, опирающимся на первоисточники анализом тенденций и проблем развития сферы услуг и внешней торговлей ими.

Теоретическая значимость работы заключается в возможности использования основных положений и выводов для углубления анализа сферы услуг с позиции современной экономики.

Практическая значимость исследования состоит в том, что соискателем сформулирован ряд конкретных положений, выводов и рекомендаций, которые могут использоваться при выработке государственной социально-экономической политики, в том числе и в отрасли услуг, а также мер государственного регулирования для повышения конкурентоспособности российских услуг. Предложения и выводы, содержащиеся в диссертации могут быть полезны в практической работе по развитию и совершенствованию внешнеторговой деятельности Российской Федерации.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на международных конференциях и совещаниях

экспертов ЮНКТАД (Женева, январь 2004 г.) и Европейской Комиссии ООН (ЦЕФАКТ ООН) (Москва, ноябрь 2004 г.), Совета Европы «Проблемы и перспективы международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» (Якутск, 3-4 июля 2003 г.).

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии (233 наименования). Работа изложена на 166 страницах основного текста, оформлено 8 таблиц, и 51 приложение.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования диссертации, степень разработанности проблемы в отечественной и зарубежной литературе, ставятся цель и задачи исследования, характеризуются основные методологические подходы и принципы анализа, раскрываются его научная новизна и практическая значимость.

В первой главе диссертационной работы исследуется сущность, понятие и роль услуг в современной экономике. Проведенный теоретический анализ эволюции взглядов в истории экономической мысли о понятии и сущности услуг, рассмотрение экономического и неэкономического в процессе услуговой деятельности приводят автора к пониманию природы услуги в качестве следующего:

- услуга - это полезная деятельность;

- услуга - это процесс взаимодействия (т.е. потребитель услуги является соучастником процесса, влияющим на его результаты);

- продукт или результат услуги есть ее полезный эффект;

- услуга - это благо, т.е. полезный результат труда (материальной деятельности) людей (экономических субъектов), независимо от того, приобретает или не приобретает этот результат материально вещественную форму. Услуга материальна, как и все блага;

- услуга, это совокупность условий (общая удовлетворенность услугой основана на восприятии, как результата, так и, в некоторых случаях, процесса ее оказания);

- услуги платиы, в экономике бесплатных услуг не может быть, т.к. услуги это результат определенной деятельности и как всякая деятельность она материализуется в полезности и ценности, и поэтому становиться объектом рыночных отношений;

- услуги, которые предстают на рынке, имеют товарную форму. Товарная форма услуги проявляет себя в процессе обмена, а также в наличии потребительских характеристик.

Содержание экономического явления, такого как услуга, дано на основе характеристики его главных специфических признаков: неосязаемости, неотделимости от источника, несохраняемости, непостоянства качества, удаленности последствий услуг от акта потребления.

В ходе исследования на основе анализа современных подходов и трактовок автором сформулировано свое понятие услуги. Услуга - это, специфический товар, являющийся процессом или действием, приносящий полезный эффект потребителю и поступающий к нему посредством рынка (при согласованном взаимодействии двух или нескольких субъектов рынка), независимо от того предоставляется она возмездно или безвозмездно (относительно только потребителя) и имеет материальную или нематериальную форму.

Многочисленность и разнообразие услуг обуславливает необходимость их классификации. Значение классификации услуг имеет важное значение, в виду того, что позволяет выделить' отличительные черты каждого вида услуг, определить специфику методов управления организациями, функционирующими в области предоставления услуг, а также позволяет достигнуть лучшего функционирования многосторонних систем, согласованных принципов и правил торговли услугами, которое бы способствовало расширению торговли услугами в условиях транспарентности и постепенной либерализации, содействовало экономическому росту во всех странах, выступающих торговыми партнерами, и снижению разногласий между ними.

Так как услуги являются предметом обязательств в торгово-политических соглашениях, то от того, как они определены и классифицированы, зависит объем обязательств и получаемых участниками соглашений преимуществ, а также последствия достигнутых договоренностей для сторон ведущих переговоры.

Анализ классификационных систем, которые имеют место в отечественной и зарубежной литературе и аналитические классификации международных организаций (ЮНКТАД, ВТО. МВФ, ОСЭР и др.), представлен в соответствии с конкретными целями исследования.

Процессы диверсификации и усиление взаимовлияния одних услуг на другие, рост уровня социальной взаимозависимости и потребностей в разнообразных услугах расширяют поле обслуживающей деятельности, конкретизируют критерии классификации услуг с позиций их функциональной направленности, принадлежности к тому или иному сектору экономического пространства.

С учетом проведенного анализа различных классификаций услуг и данного выше определения услуги автор предложил свои критерии классификации.

Учитывая уже имеющуюся в настоящее время достаточно основательную разработку классификации услуг, этот процесс нельзя считать полностью завершенным.

Далее в диссертации определяются теоретические подходы к понятию конкурентоспособности услуги, национальной конкурентоспособности и деятельность государства по повышению национальной конкурентоспособности. Для оценки результатов интеграции и конкурентоспособности страны в систему мирового хозяйства автор использует ряд специальных методик и показателей, определяющих степень соответствия сложившемуся уровню конкурентоспособности прогрессивным общемировым тенденциям, рыночные позиции страны и перспективы их изменения.

Для расчетов индексов конкурентоспособности были использованы специальные методики, разработанные экспертами ООН, ЮНКТАД, МТЦ и других международных организаций.

В данном разделе автором исследованы взаимосвязанные и взаимозависимые факторы, которые необходимо учитывать при оценке влияния их на конкурентоспособность услуг, предприятий сферы услуг, отрасли и страны, и установлено, что результатом создания конкурентоспособной сферы услуг будет:

развитие внутреннего рынка и рост ВВП;

рост экспорта и валютных поступлений в независимости от состояния международных сырьевых рынков;

стабильные налоговые поступления в бюджет;

сохранение и развитие научно-технического потенциала страны;

занятость населения;

социальная и политическая стабильность.

Во второй главе диссертационного исследования проведен анализ закономерностей и тенденций международного рынка услуг в условия глобализации мировой экономики, определены специфические особенности этой торговли, определено влияние развития сферы услуг на развитие международной торговли.

В работе доказывается, что сфера услуг становится доминирующей в постиндустриальных экономических системах, что характеризуется изменением взаимоотношений между секторами народного хозяйства - промышленности и сельского хозяйства - с одной стороны и сферы услуг - с другой.

Преобладание сферы услуг в постиндустриальной экономике выражается в ее превращении в крупнейшего посредника между промышленностью и сельским хозяйством и непосредственно потребителем. Сфера услуг стремиться монопольно властвовать в любых возникающих с участием потребителя рыночных отношениях. Следствием этого процесса стало появление международного рынка услуг, а его существенной компонентой стал экспорт

услуг, который за последнюю четверть XX века увеличился почти в 20 раз. Услуги оторвались от национальной почвы и активно внедряются в мировую хозяйственную систему. Под влиянием процессов, связанных с переходом на постиндустриальную ступень развития, существенно изменилась также и структура международной торговли услугами.

Отличительные особенности международной торговли услугами от международной торговли материальными товарами, включающие неоднородность, разнохарактерность и многоплановость различных видов услуг, сложность унифицированного подхода к урегулированию их ввоза и вывоза, невозможность применения в отношении торговли услугами общепринятых норм международной торговли заключают в себе следующее:

• международная торговля услугами регулируется, чаще всего, не на границе, а внутри страны соответствующими положениями внутреннего законодательства. Факт пересечения таможенной границы не может выступать критерием экспорта услуги: услуги не подлежат хранению1;

• производство и реализация услуг имеет большую государственную защиту, чем сфера материального производства и торговли;

• международная торговля услугами находится в тесной взаимосвязи с торговлей товарами и оказывает на нее сильное воздействие;

• не все виды услуг в отличие от товаров могут являться предметом торговли.

На сегодняшний день торговля услугами служит важным, а в ряде случаев и основным источником доходов для большого числа промышленно развитых и развивающихся государств, а также важным фактором, влияющим на экономические показатели стран.

Повышению роли международной торговли услугами содействуют, прежде всего, научно-технический прогресс, существенные структурные сдвиги в сфере услуг, растущее с 70-х годов прошлого века участие в их предоставлении транснациональных корпораций и банков.

Дерегулирование и приватизация: на транспорте, в отраслях телекоммуникаций, финансовой среде, розничной торговле значительно улучшила доступ на рынки новых производителей, в том числе и зарубежных, изменилась система ценообразования, в ранее высоко монополизированных отраслях зародилась и усиливается конкуренция с соответствующим воздействием на рыночное поведение производителей, уровни издержек и цен. Снимаются традиционно довольно жесткие ресурсные ограничения, связанные с преимущественной в ряде отраслей опорой на бюджетное финансирование, возрастает приток инвестиций, инноваций, обновляется и расширяется набор услуг.

Либерализация дала мощный импульс развитию мобильных средств связи, прогрессу на авиатранспорте - увеличению числа компаний и сети маршрутов, значительному падению цен на авиаперевозки и т.д. Открытие рынков и возросшая конкуренция толкали производителей услуг на поиск и освоение новых сфер реализации, в том числе зарубежных, а снижение издержек и цен облегчало рыночную экспансию.

Так как рынок услуг по своей природе безграничен, то это способствует появлению новых видов услуг. Развитие ИКТ2 за последние примерно десять лет породило «революцию внешнеторговой мобильности», появилось сравнительное новое явление «офшоринг услуг» - т.е. производство всей продукции в секторе услуг (или части ее) распределяется по различным странам в местах, расположенных вне стран базирования компаний, в зависимости от сравнительных преимуществ тех или иных мест и осуществляемых компаниями стратегий повышения конкурентоспсособности.

Аутсорсинг (и его внешнеэкономическая разновидность офшоринг) находится на самом острие глобальной переориентации в производственной деятельности, порождая новое международное разделение труда в производстве и торговле услугами. В результате целый ряд услуг, которые только недавно

1 Хотя этому признаку, как мы уже отмечали ранее, соответствуют не все услуги

2 Информационно-коммуникационные технологии

стало возможно экспортировать, теперь становятся статьями экспорта как развитых, так и развивающихся стран.

Отсутствие в международной практике общепринятого определения торговли услугами, классификации ее видов и унифицированного статистического учета отрицательно сказывается на сборе, систематизации и публикации статистических показателей о торговле в сфере услуг.

С учетом ограниченности статистической информации о торговле услугами, приводимые в диссертационном исследовании данные следует рассматривать не как точную статистическую информацию, а как ориентиры, дающие представление о формирующихся тенденциях.

Мировой экспорт услуг в 1990-2003 гг. увеличился на 65%, экспорт материальных товаров - на 55%. За период с 1995 г. по 2003 г., когда впервые начало действовать многостороннее соглашение о либерализации торговли услугами, экспорт услуг вырос на 15%, а материальных товаров - на 8%.

За десятилетний период (с 1990 по 2000 гг.) самыми динамично развивающимися услугами можно считать следующие виды услуг (в скобках указаны среднегодовые темпы прироста):

• компьютерные услуги (31%)

• личные, культурные и развлекательные услуги (20%)

• коммуникационные услуги (15%)

• финансовые услуги (10,6%)

• роялти и лицензионные платежи (10,4%)

• строительные услуги (8,8%)3.

Структура основных позиций мирового экспорта услуг (в укрупненной разбивке), начиная с 1990 г. существенно не изменилась. На первом месте стоит позиция «другие виды услуг», на втором месте были туристические услуги и на третьем - транспортные.

3 Расчеты автора по IJNCTAD Handbook of statistics// UNCTAD, New York and Geneva, 20002003

В международной торговле услугами сложилось достаточно асимметричное участие экономически развитых и развивающихся стран, чем в торговле товарами. В экспорте услуг доля экономически развитых стран с 70-х годов и по настоящее время по-прежнему превышает их долю в экспорте товаров, однако это происходит неравномерно в отдельных странах и регионах.

Доля развивающихся стран, вместе взятых, в мировом экспорте услуг по мере их экономического развития и притока иностранного капитала повышалась несколько быстрее, чем в экспорте товаров. Но достигнутые совокупные показатели экспорта услуг развивающихся стран остаются несопоставимыми с показателями масштабов экспорта услуг разитыми странами.

В международной торговле услугами доминируют государства Западной Европы - около 48,5% мирового экспорта и импорта услуг, хотя их доля и снизилась по сравнению с началом 90-х годов. Абсолютным лидером среди европейских стран является Ирландия, где ежегодное увеличение продаж достигало 25%. Катализатором значительного повышения роли азиатского региона в торговле услугами стали Китай и шесть основных трейдеров Юго-Восточной Азии,4 чей удельный вес в мировом экспорте вырос за период 19902003 гг. с 6,1% до 8,5%. Стоимостные объемы поставок услуг из ранее перечисленных азиатских стран достигли 205 млрд. долл. в 2003 г., что более чем втрое превысило уровень 1990 г.

Что касается импорта, здесь тоже лидируют США, за которыми следуют Германия. Япония, Великобритания и Франция: на их долю приходится 44% мирового рынка. Из развивающихся стран важнейшими импортерами услуг являются Китай, республика Корея, Гонконг (Китай), Саудовская Аравия, Сингапур и Индия5.

В десятку крупнейших в мире экспортеров услуг до сих пор не входит ни одна развивающаяся страна.

4 Гонконг, Тайвань, Сингапур, Р Корея, Малайзия, Таиланд

4 UNCTAD Handbook of statistics// UNCTAD, New York and Geneva., 2004

Учитывая проведенный анализ международной торговли услугами сделан вывод, что она будет продолжать расти быстрее, чем торговля товарами. Наиболее динамичными статьями международной торговли останутся деловые услуги, в первую очередь информационного профиля, консалтинг и другие их наукоемкие виды.

Таким образом, услуги играют все более значимую роль в международной торговле и экономике в целом, динамично развиваются и диверсифицируются.

В третьей главе исследования рассматриваются тенденции развития рынка услуг и проблемы повышения конкурентоспособности российских услуг.

Изучение вопросов макро - и микроизменений на рынке >слуг, наряду со структурным анализом, потребовало статистической и динамической оценки позиции страны на мировом рынке.

Смена экономической модели России в 90-х годах способствовала росту значимости сферы услуг как сектора экономики, регулирующего занятость населения и призванного повысить степень комфортности его обитания. Вклад сферы услуг России в ВВП сегодня составляет порядка 55%, что позволяет судить о возможности роста доли сферы услуг в ВВП до уровня развитых стран.

За последние 10 лет XX века в России благодаря процессам разгосударствления и приватизации собственности, демонополизации хозяйственной деятельности и разрушения вертикальных связей создана необходимая хозяйственная среда для развития рыночных отношений, с одной стороны, с другой стороны, произошло насыщение потребительского спроса товарами и услугами, сменились приоритеты в отношениях производитель-потребитель, обострилась конкуренция, появились и получили бурное развитие новые рынки услуг.

В соответствии с изменениями на макроэкономическом уровне создаются предпосылки для изменений и на микроуровне в информационном, коммуникационном, организационном и кадровом аспектах.

Стратегический курс России на интеграцию в мировую экономику предполагает выход российских услуг на мировые рынки. Однако, исходные

позиции для этого шага весьма неблагоприятны из-за слабого развития этой сферы, которое негативно отражается на конкурентоспособности услуг, внешнеторговых позициях и конкурентоспособности страны в целом.

В экспорте услуг основные преимущества России сосредоточены в зоне т.н. естественной конкурентоспособности, что связано с эксплуатацией ее территории и евразийского статуса страны, обслуживанием растущих объемов экспортно-импортных операций резидентов в торговле товарами.

Либерализация внешней торговли дала мощный импульс развитию новых для страны высокотехнологичных услуг, но их объемы несравнимы с достигнутыми в развитых странах.

Приемлемому уровню конкурентоспособности соответствуют лишь два-три вида российских услуг (услуги космических запусков, разработка программного обеспечения). За годы реформ в рассматриваемой сфере произошел ряд позитивных изменений, тем не менее, серьезное отставание от развитых экономик по ключевым параметрам сохраняется, (см. Табл. 2)

Таблица 2

Динамика российского экспорта услуг

< ! Доля экспорта услуг в общем объеме экспорта товаров и ус луг,% ■М Доля в мировом экспорте услуг,% * Экспорт млрд. долл. С1Ш

Источник. International trade statistics, WTO, 2003. Платежный баланс РФ.

Доля России в мировом экспорте услуг колеблется в пределах 0,7-0,9%, что в 2 раза меньше удельного веса в торговле материальными товарами.

Удельный вес услуг в общем объема экспорта товаров и услуг страны в 90-е годы составлял 10-15%, что в 2-2,5 раза ниже среднемировых показателей. По таким показателям, как доля экспорта и импорта услуг в ВВП, Россия находится на среднемировом уровне - 4,7 и 4,6% соответственно.

По масштабам экспорта Россия опережает ряд крупных участников международной торговли услугами - Мексику, Индию, Бразилию, а по импорту - Австралию, Швецию, Норвегию, Швейцарию, Сингапур, Бразилию, Мексику и Индию. Но совершенно несопоставимы с развитыми странами объемы внешней торговли услугами: в 2003 году, например, экспорт российских услуг составил 16 млрд. долларов, тогда как в США - 304, в Великобритании -146,5, Германии - 123, Франции - 99,7.

Таким образом, Россия выступала и продолжает выступать в качестве нетто-импортера услуг. Отношение стоимостного объема экспорта услуг к экспорту материальных товаров в последние годы у России находится на уровне 10-12%, что ниже среднемирового показателя на 12-16 процентных пунктов. Импорт услуг превышает их экспорт в 1,7 раза.

На протяжении последних лет объем внешней торговли услугами вырос примерно на 40%. Сальдо торговли услугами на протяжении всех послереформенных лет было для России отрицательным. Оно составило за 19942003 годы в общей сложности почти 80 млрд. долларов США, что на 40% сократило величину формировавшегося в торговле материальными товарами актива платежного баланса России по текущим операциям. Это объясняется низким экспортным потенциалом в этой сфере при сохраняющейся потребности в импорте некоторых традиционных видов услуг и растущем спросе на прогрессивные, технически и технологически сложные услуги.

Самые высокие индексы международной торговли услугами - отношение доли вида услуг в мировом экспорте к доле страны в мировом экспорте - Россия

имеет в торговле транспортными услугами, самые низкие - в экспорте деловых услуг, (см. Табл. 4)

В результате исследования автор приходит к выводу об асимметричном характере внешней торговли услугами России. С одной стороны большинство национального экспорта услуг приходится на поставки традиционных низко технологичных видов услуг - транспортных и туристских. С другой стороны, примерно 10% реализуемых нерезидентам услуг можно отнести к высокотехнологичной категории. При этом за пределами высокотехнологичного сектора услуг существует лишь очень ограниченный круг позиций, конкурентоспособных на мировом рынке.

Проведенный комплексный анализ всех секторов российского рынка услуг позволяет сделать вывод о наличии конкурентоспособных секторов и секторов, имеющих потенциал конкурентоспособности, т.к. консалтинг, лизинг и других видов профессиональных услуг, которые могут способствовать расширению экспортного потенциала России, в частности увеличению в экспорте продукции с высокой долей добавленной стоимости.

Анализ состояния российской сферы услуг приводит к выводу о необходимости интеграции ее отраслей в мировую экономику. Проблема модернизации хозяйства страны не может быть решена без ускоренного развития комплекса услуг, прежде всего наукоемких. А это в свою очередь невозможно без притока в эту сферу иностранных инвестиций, заимствования передовых зарубежных технологий, организационно-управленческого опыта, культуры деловых отношений и обслуживания.

Улучшение инвестиционного климата и повышение конкурентоспособности на мировом рынке капитала и услуг является необходимым условием для благополучия российской экономики, для проведения структурных реформ.

Таблица 4

Классификация российского экспорта услуг по характеру участия _страны на мировом рынке'_

Позиция услуг на сегменте мирового рынка Виды услуг Среднегодовые темпы прироста в 1996-2002 гг., % Доля Росси в мировом экспорте в 2002 г., в % 1 а^ В « « § "г S S § ы и* 5 1 5 £ I g £ * Й *

мирового экспорта российского экспорта

ВСЕГО 2,2 2,1 1,64 -1.2

Услуги, усиливающие позиции на растущем мировом рынке Роялти и лицензионные платежи 3,4 30,8 0,14 в 16,3 р

Компьютерные и информационные услуги2 2,9 26,5 0,46

Страховые услуги5 6,6 17,6 0,35

Прочие перевозки 0,1 9,6 4.08 в 2,0 р

Воздушные перевозки 0,7 1,7 3,08 11,3

Услуги, теряющие позиции на растущем мировом рынке Финансовые услуги 5,5 3,0 0,22 -24.8

Услуги связи 2,3 0,1 3,40 -23.8

Прочие деловые услуги 2,8 1,3 0,93 -15,9

Поездки 1,2 -0,2 1,83 -15,6

Услуги в сфере культуры и отдыха5 6,8 -2,3 0,43

Услуги, усиливающие позиции на сужающемся мировом рынке Строительные услуги4 -1,4 17,7 3,85 в 7,3 р

Морские перевозки -0,8 2.1 1 3,61 | 42,4

1 В связи с отсутствием детализированной информации по мировому экспорту услуг в данном случае под «мировым» понимается суммарный экспорт услуг из стран «большой семерки», Китая, Тайваня и Р Корея, в отношении которого имеется более подробная статистика В ГО

2 Темпы прироста за 2000-2002 гг

3 Темпы прироста за 1999-2002 гг

4 Показатели российского экспорта строительных >слу1 были пересчитаны в 2003 i за 20012002 гг и могут быть несопоставимы с предшествующим статистическим рядом

5 Темпы прироста за 2002 г

Источник' International trade statistics - WTO, 2003 Платежный баланс РФ Расчеты ВНИКИ

Присоединение России к Всемирной Торговой Организации существенный фактор для привлечения иностранных инвестиций. Внешнеэкономическая политика России сегодня во многом формируется под

воздействием мирового рынка и международной конкуренции. Россия стремится занять в международном разделении труда положение, соответствующее ее людскому, промышленному и научному потенциалам.

Более широкое вовлечение России в международные экономические отношения должно самым положительным образом повлиять на повышении уровня конкурентоспособности национальных поставщиков услуг.

Перспективы интеграции российской экономики в мировое хозяйство зависят главным образом от того, насколько успешно в предстоящий период будут осуществляться в стране структурные реформы, насколько эффективно будет развиваться сфера услуг.

Повышение конкурентоспособности российских услуг и их интеграция в систему мирохозяйственных связей должна обеспечиваться благодаря решению следующих ключевых задач:

1. Диверсификация рынков, отраслей и форм участия российского бизнеса в системе международного разделения труда и кооперирования.

2. Активизации притока прямых иностранных инвестиций, прежде всего в сектор услуг российской экономики, в тех случаях, когда это способствует улучшению условий доступа на международные рынки.

3. Использование механизмов регионального и многостороннего сотрудничества для либерализации условий доступа российских услуг на рынки сбыта.

Существует ряд условий, которые необходимо учитывать при достижении вышеуказанных целей и задач.

Во-первых, важное значение имеет эффективная, согласованная и стабильная макроэкономическая политика, способствующая обеспечению благоприятных внутренних условий, эффективному государственному управлению, ответственности учреждений, борьбе с коррупцией и привлечения инвестиций в основную экономическую и социальную инфраструктуру.

Во-вторых, регулирующая политика, способствующая повышению конкурентоспособности, поддерживающая соблюдение контрактов,

защищающая права собственности и сокращающая регулирующие издержки, представляет еще один ряд важных мер по повышению эффективности и внедрению новшеств.

В-третьих, применение мер регулирования, и в особенности поддержки экспорта, должны быть экономически обоснованными и эффективными, а именно - быть совместимыми с возможностями бюджета и исключать необоснованные, с точки зрения ситуации на рынке, расходы.

В-четвертых, меры регулирования должны применяться с учетом необходимости выполнения формальных требований в рамках обязательств ВТО в случае завершения процесса присоединения РФ к данной организации.

В-пятых, независимо от хода процесса присоединения России к ВТО необходимо соблюдение принципов минимизации обременительности требований к внешнеэкономическим операциям при обеспечении достижения целей регулирования и обеспечения необходимого уровня транспарентности. Для развития эффективного и конкурентоспособного предпринимательского сектора число законов и нормативных актов должно поддерживаться на минимально необходимом уровне, а обременительные регулирующие процедуры должны упрощаться или отменяться. Поэтому транспарентность может способствовать согласованному и справедливому применению законов и нормативных актов.

В-шестых, наличие эффективных, транспарентных и подотчетных учреждений имеет большое значение для роста и развития частного сектора в целом, и, чтобы обеспечивать эффективное управление, учреждениям необходимо иметь четко определенные роли, функционировать на транспарентной и доступной основе и отвечать за свои действия.

На примере развитых стран Россия может использовать путь инновационной экономики, который означает, прежде всего, постоянное обновление ассортимента услуг, использующих последние достижения НТП.

Чтобы Россия смогла занять достойное место на мировом рынке необходимо активное участие государства, в том числе создание

общенациональной программы повышения конкурентоспособности. В ней необходимо отразить основные этапы и направления повышения конкурентоспособности России на мировом рынке, определить приоритеты и последовательность принимаемых мер, а также механизмы их реализации.

Несмотря на незавершенность реформ в России наибольший эффект может дать направление государственной политики на нормализацию предпринимательской среды, всемерное стимулирование внутренних источников развития бизнеса. Первостепенное значение имеют полноценная и стабильная законодательная и нормативная база, безусловное соблюдение прав собственности и контрактного права, устранение таких отрицательных моментов как коррупция, организованная преступность. Немаловажно и проведение антимонопольной деятельности, создание мер поддержки малого и среднего бизнеса. Для отраслей услуг необходимо упорядочение практики доступа на рынок новых фирм, ликвидация неоправданно высоких и многочисленных бюрократических заслонов, в том числе получение лицензий, аккредитации, сертификации, питающих коррупцию, тормозящих процесс образования нового бизнеса. На государство ложится основная ответственность за привлечение иностранных инвестиций в рассматриваемые отрасли, а также дифференцированный подход к открытию рынков, т.е. полное открытие одних, сохранение тех или иных барьеров на других, временное открытие отдельных сегментов на третьих и т.п.

Более широкое вовлечение России в международные экономические отношения должно самым положительным образом повлиять на повышении уровня конкурентоспособности национальных поставщиков услуг, а чрезмерная защита слабых национальных производителей и «консервация» отсталости приводит к замедлению развития всех отраслей услуг, что не отвечает национальным интересам Российской Федерации.

В заключение диссертации сформулированы общие итоги работы, представлены предложения и определены перспективные направления развития темы диссертационного исследования.

Автор считает, что внедрение практических рекомендаций, разработанных автором в данном исследовании, а также решение перспективных задач, поставленных исследователем, позволит существенно повысить конкурентоспособность российских услуг и экономики в целом.

Основные работы, опубликованные по теме диссертации:

1. Иорданова-Батыру В.Г. Торговля услугами России на современном этапе. - Сборник работ студентов и аспирантов ВАВТ (по материалам конференции «Актуальные вопросы внешнеэкономической деятельности», 20 апреля 2005 г.). - М., ВАВТ, 2005 г. - 0,4 а.л.

2. Иорданова-Батыру В.Г. Конкурентные позиции России на мировом рынке услуг (по отдельным секторам). - БИКИ, М., № 56,57,58 2005 г. (1,2 а.л.).

3. Иорданова-Батыру В.Г. Конкурентоспособность России в торговле услугами - БИКИ, М., № 60,61,62 2005 г. (1 а. л.).

4. Иорданова-Батыру В.Г. Место и роль услуг в условиях глобализации/ Внешнеэкономический бюллетень, М., 2005. Сдано в печать (0,5 а.л.)

5. Иорданова-Батыру В.Г. Открытие экономики России в условиях глобализации/ ВАВТ (Всероссийская академия внешней торговли). - М., 2003. -(1 а. л.) Деп. в ИНИОН РАН , № 58172, 06.08.2003.

6. Иорданова-Батыру В.Г. Место и роль России в международном торгово-экономическом сотрудничестве/ ВАВТ (Всероссийская академия внешней торговли). - М„ 2003. - (1,5 а.л.) Деп. в ИНИОН РАН , № 58173, 06.08.2003.

7. Иорданова-Батыру В.Г. Проблемы повышения экспортного потенциала субъектов Российской Федерации. Возможности привлечения инвестиций в регионы. - Сборник материалов международной конференции Совета Европы «Проблемы и перспективы международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» (Якутск, 3-4 июля 2003 г.). - Якутск, МВЭС * Республики Саха (Якутия), 2003 г. - (0,5 а.л.)

f

ш Mi

Ти|1ах_^з1о,Фо[ййтйхМ( Ротапринт BÄH Москва, |л,Пудовкина, 4а

Я» 12 Б1 о

РНБ Русский фонд

2006-4 10268

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Иорданова-Батыру, Вероника Григорьевна

Введение.

Глава 1. Сущность и роль услуг.

1.1. Понятие и специфические особенности услуг как товара.

1.2. Принципиальные подходы к классификации услуг.

1.3. Определение конкурентоспособности услуг.

Глава 2. Международная торговля услугами.

2.1. Особенности международной торговли услугами в условиях глобализации мировой экономики.

2.2. Современное состояние международной торговли услугами.

2.3. Перспективы развития мировой торговли услугами.

Глава 3. Тенденции развития российского рынка услуг и проблемы повышения конкурентоспособности услуг.

3.1. Динамика развития сферы услуг в России.

3.2. Оценка конкурентоспособности российских услуг.

3.3. Конкурентные позиции России в международной торговле услугами и пути повышения конкурентоспособности российских услуг.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Повышение конкурентоспособности услуг как путь расширения экспортного потенциала России"

Актуальность темы исследования. В результате глобальных социально-экономических преобразований во многих странах происходит поступательное движение к постиндустриальному обществу, где доминирующее положение занимают услуги. В цивилизованном мире услуги стали быстро растущим элементом как производственного, так и личного потребления. Динамичный рост сферы услуг, либерализация и глобализация рынка услуг, обострение конкуренции в этом секторе мировой экономики привлекают пристальное внимание, как со стороны деловых кругов, так и со стороны государственных органов управления.

Неуклонный рост сектора услуг подтверждается статистическими данными о его состоянии в промышленно развитых странах, свидетельствующий о превалировании услуг в суммарном объеме ВВП, а также рост доли работников в сфере услуг - в численности занятых во всех отраслях. Услуги кардинально изменили мир. XXI век становится веком информационно-сервисного общества.

Кардинально меняется структура международной торговли. Международная торговля услугами стала важнейшей сферой торгово-политических интересов. Крупные фирмы для расширения географии своей деятельности и облегчения внутрикорпорационных потоков заинтересованы в устранении или снижении барьеров, препятствующих выходу на рыики других стран. Услуги, к середине 90-х гг. XX века, становятся предметом многосторонних обязательств в рамках международной торговой системы.

Место и роль сферы услуг в современном обществе, ее воздействие на все стороны его развития определяют возрастающий интерес к изучению происходящих в сфере услуг процессов.

Переход российской экономики к новому хозяйственному порядку в аспекте общемировой динамики также убеждает нас в том, что основные характеристики современного и будущего общества связаны с возрастающим влиянием сферы услуг.

Повышение роли сферы услуг в России, выполнение услугами важнейшей функции обеспечения эффективности использования ресурсов, повышения конкурентоспособности страны на мировом рынке, улучшение структуры российской экономики определяют актуальность данного объекта исследования.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 80-х годов XX века и начало XXI века до 2004 года. Данные по России включают весь период 90-х годов, однако основной анализ базируется на временном отрезке 1995-2003 гг., за который имеется надежная статистическая информация.

Теоретической и методологической основой диссертации являются труды известных российских и зарубежных экономистов. Теория услуг не является новой для мировой экономической мысли, ибо основные идеи теории услуг разрабатывались в трудах А.Смита, Ж-Б Сэя, Дж. Бастия, А Маршалла, К.Маркса. В теориях нового индустриального и постиндустриального обществ услуги занимают существенное место. Д.Белл, О. Тоффлер и др. создали основы теории перехода от экономики производства товаров к производству услуг, теорию нового образа жизни, где услуги являются категорией преобладающего значения.

В контексте функционирования благ П.Самуэльсон, Ф.Котлер, Т. Левитт, В. Моррис, Р. Джонстон, Ж. Ратмелл, В. Зейтмалл, Р. Эглиер, Е. Лангард, Т.Хилл, Ф. Николейдс, Д. Найяр, М. Кастельс и др. определили специфичность функционирования услуг.

В отечественной науке значительный вклад в теорию услуг внесли Э. Агабабьян, Е. Громов, Я. Певзнер, В. Ковыженко, А. Корягин, М. Розе, М. Солодков и др., которые определили услуговую деятельность как самостоятельную отрасль в структуре общественного производства, а также выявили услуги как быстро возрастающий ингредиент народного хозяйства.

Комплексное исследование международной торговли услугами представлено в работах И.Дюмулена, В.Оболенского, Н.Никифоровой.

Попытку классификации услуг осуществили в своих работах У. Стентон, Р. Джадц, Л. Шостак, Э. Сэссер, А. Олсен, Д. Викофф, Ж. Ньюсбауэр, К. Лавлок, а также российские ученые В.Д. Маркова, Е.В. Песоцкая. Классификация услуг для определения международной торговли была исследована в работах Р.Шейпа, Г.Сэмпена, А Снайпа.

Несомненный интерес представляют исследования актуальных вопросов статистики сферы услуг, выполненные А.С. Амброскипым, К.Б. Седовым и другими экономистами.

Различные аспекты конкурентоспособности услуг и конкуренции на рынке услуг, рассмотренные в работах отечественных и зарубежных экономистов, М.Портера, Г.Л. Азоева, А.П. Челенкова, JI.H. Демидовой, Р.Фатхутдинова, А.Ю. Юданова и др. авторов явились теоретико-методологическими ориентирами анализа вопросов повышения конкурентоспособности российских услуг.

Однако широкий круг вопросов еще ждет своего решения.

Необходимость теоретически обоснованной и соотнесенной с практикой послереформенной экономики России концепции сферы услуг и развитие торговли услугами предопределили выбор темы, цели и задачи диссертационного исследования.

Целью диссертационной работы является выработка концептуальных подходов, конкретных направлений и механизмов повышения конкурентоспособности российских услуг, учитывая условия и тенденции развития внешней торговли России в период рыночных преобразований.

В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:

- исследовать сущность категории «услуга» как товара;

- проанализировать и уточнить классификацию услуг;

- выявить и уточнить специфические особенности международной торговли услугами; изучить условия и основные факторы функционирования сферы услуг в условиях глобализации;

- оценить современные параметры участия России в международной торговле услугами;

- раскрыть возможности повышения конкурентоспособности российских услуг;

- сформулировать задачи и основные направления деятельности государства по повышению конкурентоспособности услуг.

Целый ряд теоретических аспектов, относящихся к пониманию категории «услуга», и следующих за этим вопросов, связанных, в частности, с формой ее существования и отличительными характеристиками, находились и находятся в настоящее время в стадии активного обсуждения. В данной работе предпринята попытка обобщить существующие представления о различных аспектах проблемы формирования и развития сферы услуг, разработать ряд новых положений, позволяющих шире и глубже представить данную проблему и обозначить пути ее решения.

При этом автор сосредоточил свое внимание не на узких задачах отдельных отраслей, а на общих проблемах, касающихся всей сферы услуг.

Объектом исследования является рынок услуг как специфическая хозяйственная деятельность в переходной экономике России, представляющая целостную систему, развитие которой происходит в соответствии с определенными тенденциями и закономерностями, и роль этого рынка в улучшении структуры отечественного экспорта.

Предметом исследования являются количественные и качественные аспекты формирования рынка услуг в мире и в России, в частности, рассматриваемые в конкретных хронологических и территориальных границах, которые в диссертационном исследовании определены рамками глобальных и региональных процессов, наблюдаемых в сфере услуг в послереформенной экономике России.

Методологической и теоретической базой диссертационного исследования послужили концепции и гипотезы, представленные и обоснованные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных экономистов. При разработке теоретических положений работы в рамках системного подхода к изучению сферы услуг применялись методы историко-логического, факторного и статистического анализов.

Эмпирической базой исследования послужили официальные данные статистических сборников Росстата, Центрального Банка России, Министерств и ведомств Российской Федерации, торговых представительств Российской

Федерации за рубежом, материалы и статистические данные международных организаций ЮНКТАД, ВТО, ОЭСР, МВФ и др.

Научная новизна исследования состоит в том, что впервые на базе широкого использования фактологических и статистических материалов, отраслевой, торгово-политической и конъюнктурной информации комплексно анализируются сфера услуг и участие России в международной торговле услугами. На этой основе автором обоснованы и сформулированы предложения и названы конкретные меры, по преодолению негативных явлений в развитии рынка услуг в России, повышению конкурентоспособности российских услуг и совершенствования качественных параметров внешней торговли услугами.

Раскрыты факторы, определяющие развитие сферы услуг в экономике промышленно развитых стран и в условиях переходной экономики России, дана оценка их социально-экономических последствий.

Полученые автором конкретные научные результаты, обладающие элментами новизны заключаются в авторской разработке, на основе изучения работ зарубежных и отечественных ученых, определения услуги, как специфического товара, раскрыты специфические особенности международной торговли услугами, определены современные тенденции развития сферы услуг в условиях глобализации.

Использование многокритериального подхода позволило предложить авторскую классификацию услуг.

Выявлены новейшие структурные сдвиги в международной торговле услугами, обусловленные значительно возросшим ассортиментом торгуемых услуг.

Проведен углубленный анализ структуры внешней торговли услугами России, что позволило более четко обозначить основные тенденции и проблемы в этой области.

С использованием специальных методик и показателей (индексов международной специализации страны, методики Баласса и др.), а также собственных расчетов автора конкретизированы показатели участия России в международной торговле услугами.

Положения выносимые на защиту:

1. Услуга является специфическим товаром, являющимся процессом или действием, приносящим полезный эффект потребителю и поступающим к нему посредством рынка (при согласованном взаимодействии двух или нескольких субъектов рынка), независимо от того предоставляется она возмездно или безвозмездно (относительно только потребителя) и имеет материальную или нематериальную форму.

2. Сфера услуг в современных условиях представляет собой неотъемлемую подсистему экономики с особой экономической средой и специфичными способами ведения хозяйственной деятельности.

3. Сфера услуг характеризуется значительным потенциалом и выявленное соотношение развития сферы услуг и экономического роста в аспекте общемировых тенденций показывает, что достаточное развитие сферы услуг является условием экономического роста, а увеличение численности занятых в этой сфере способствует более высокому уровню экономического развития.

4. Следствием доминирования сферы услуг в экономике появление международного рынка услуг, а его существенной компонентой становится экспорт услуг.

5. Международная торговля услугами значительно отличается от торговли материальными товарами и имеет свои специфические особенности.

6. Внешняя торговля услугами России носит асимметричный характер. С одной стороны большинство национального экспорта услуг приходится на поставки традиционных низко технологичных видов услуг - транспортных и туристских. С другой стороны, примерно 10% реализуемых нерезидентам услуг можно отнести к высокотехнологичной категории.

7. Сравнение направлений развития отечественного и мирового экспорта услуг показывает существенное несовпадение основных тенденций. В настоящее время наиболее высокие индексы международной торговли сложились в секторе традиционных видов услуг, включая, прочие транспортные услуги, морские и воздушные перевозки, инженерно-строительные услуги, услуги связи и туризм.

Вместе с тем во всех без исключения сегментах торговли деловыми услугами индексы международной специализации России существенно меньше, чем в промышленно развитых странах и странах с переходной экономикой, что свидетельствует о слабом развитии соответствующих секторов национальной сферы услуг.

8. Россия должна использовать путь инновационной экономики, который означает, прежде всего, постоянное обновление ассортимента услуг, основанное на последних достижениях научно-технического прогресса.

9. Для повышения конкурентоспособности сферы услуг необходимо активное участие государства, в том числе создание общенациональной программы повышения конкурентоспособности.

Обоснованность и достоверность результатов исследования обеспечиваются методологическим аппаратом диссертации, апробированным в трудах зарубежных и отечественных специалистов и адаптированным к российской действительности; комплексным, опирающимся па первоисточники анализом тенденций и проблем развития сферы услуг и внешней торговлей ими.

Теоретическая значимость работы заключается в возможности использования основных положений и выводов для углубления анализа сферы услуг с позиции современной экономики.

Практическая значимость исследования состоит в том, что соискателем сформулирован ряд конкретных положений, выводов и рекомендаций, которые могут использоваться при выработке государственной социально-экономической политики, в том числе и в отрасли услуг, а также мер государственного регулирования для повышения конкурентоспособности росийских услуг. Предложения и выводы, содержащиеся в диссертации могут быть полезны в практической работе по развитию и совершенствованию внешнеторговой деятельности Российской Федерации.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на международных конференциях и совещаниях экспертов ЮНКТАД (Женева, январь 2004 г.) и Европейской Комиссии ООН (ЦЕФАКТ ООН) (Москва, ноябрь 2004 г.), Совета Европы «Проблемы и перспективы международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» (Якутск, 3-4 июля 2003 г.).

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии (233 наименования). Работа изложена на 166 страницах основного текста, оформлено 8 таблиц, и 51 приложение.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Иорданова-Батыру, Вероника Григорьевна

Заключение краткие выводы)

1. При характеристике содержания понятия «услуга», необходимо исходить из до сих пор оспариваемых многими отечественными экономистами, но признанными современной экономической наукой положений, согласно которым сфера услуг непосредственно участвует в создании ВВП, а труд ее работников является одним из четырех факторов производства как «равноправных» участников создания продукта и источников доходов. Понятие «услуга» чаще всего определяют через ее признаки, к числу которых обычно относят в разных комбинациях неосязаемость, несохраняемость, неразрывность производства потребления, непосредственный контакт производителя и потребителя, непостоянство качества предоставляемых услуг, удаленность их последствий от момента потребления. В работе доказывается, что только первый из этих признаков - неосязаемость может быть признан универсальным, то есть относящимся ко всем услугам, а все остальные характеристики относятся лишь к их отдельным группам. Понятие услуги охватывает две взаимоувязанные и взаимообусловленные категории услугу как форму производственной деятельности и продукт или результат услуги, то есть ее полезный эффект. Опираясь на изложенные соображения, услуги это, прежде всего специфический товар, приносящий полезный эффект потребителю и поступающий к нему посредством рынка (при согласованном взаимодействии двух или нескольких субъектов рынка), независимо от того предоставляется она возмездно или безвозмездно и имеет материальную или нематериальную форму.

2. Предлагаемые в экономической литературе подходы к классификации * услуг отличаются друг от друга в зависимости от представлений их авторов о приоритетных направлениях общественного развития и структуре национального продукта, целей группировки и возможных областей ее применения. В качестве признаков классификации принимаются: степень осязаемости услуги, характер ее участия в процессе воспроизводства, функции, отраслевая принадлежность, «близость к информации» и др. В диссертации рассматриваются преимущества, недостатки и возможные сферы применения разных подходов к классификации сферы услуг, и предлагается собственный вариант классификации по десяти признакам.

3. Результатами создания конкурентоспособной сферы услуг будут: развитие внутреннего рынка и рост ВВП; рост экспорта и валютных поступлений в независимости от состояния международных сырьевых рынков; стабильные налоговые поступления в бюджет; рациональное использование природных ресурсов, вследствие обеспечения глубокой переработки сырья; сохранение и развитие научно-технического потенциала страны; занятость населения; социальная и политическая стабильность.

4. Сфера услуг становится доминирующей в постиндустриальных экономических системах, что характеризуется изменением взаимоотношений между секторами народного хозяйства — промышленности и сельского хозяйства — с одной стороны и сферы услуг - с другой.

Ведущая роль сферы услуг - это причинный, закономерный процесс, который не мог не зародиться и не развиться на фоне идущих в рамках индустриальных экономических систем перемен.

Перспективы дальнейшего хода процесса совершенствования сектора услуг позволили прийти к выводу о том, процесс преобладания сферы услуг не только не завершится в ближайшем будущем, но и выйдет на новый этап своего развития, отдельные характеристики которого встречаются уже и в наши дни.

5. Особенность международной торговли услугами заключает в себе следующее:

• международная торговля услугами регулируется не на границе, а внутри страны соответствующими положениями внутреннего законодательства. Факт пересечения границы не может выступать критерием экспорта услуги: услуги не подлежат хранению;

• производство и реализация услуг имеют большую государственную защиту, чем сфера материального производства;

• международная торговля услугами находится в тесной взаимосвязи с торговлей товарами и оказывает на нее сильное воздействие;

• не все виды услуг в отличие от товаров могут являться предметом торговли.

6. Появление международного рынка услуг явилось следствием этапа роста сферы услуг, а также установлением тесных контактов и коммуникационных схем между потребителями различных государств.

Важнейшим фактром развития мировой экономики и международной торговли в последние 20-25 ле1г стали процессы глобализации. В этих условиях глобализации, дальнейшей либерализации внешнеэкономических связей, усиления региональной интеграции и расширения транснационального производства, быстрого увеличения продаж высокотехнологичных изделий, прежде всего продукции информационно-коммуникационных технологий, включающей в себе новейшие достижения НТП, международная торговля получила мощный дополнительный импульс.

Мировая торговля услугами не только количественно увеличивает масштабы международного обмена, но, главное, оказывает на него и экономику в целом существенное и многоплановое воздействие. Она способствует обновлению ассортимента обращающихся в мире товаров и форм их купли-продажи, стимулирует трансграничное движение капитала и перемещение рабочей силы.

Международная торговля услугами будет продолжать расти быстрее, чем торговля товарами.

7. Наряду с товарным обменом все более существенной компонентой международной торговли становится экспорт услуг. Услуги оторвались от национальной почвы и активно внедряются в мировую хозяйственную систему. Под влиянием процессов, связанных с глобализацией, существенно изменилась также и структура международной торговли услугами.

8. Наиболее динамичными статьями международной торговли останутся деловые услуги, в первую очередь информационного профиля, консалтинг, телекоммуникации и другие их наукоемкие виды. Дальнейшая либерализация рынка будет благоприятствовать торговле услугами страхования, рекламы, бухгалтерскими, аудиторскими, активизируется торговля ценными бумагами, услугами по анализу рынков ценных бумаг и т.п. На основе совершенствования технологий дистанционного обслуживания потребителей ожидается мощный прорыв на мировой рынок услуг социального профиля - здравоохранения и образования. Еще более интернациональный характер приобретет комплекс культурно-развлекательных услуг.

9. Рост международной торговли услугами будет закономерно сопровождаться дальнейшим обострением конкуренции в этом секторе мирового рынка и постоянным созданием все новых методов привлечения потребителей.

10. Услуги играют все более значимую роль в международной торговле и экономике в целом, динамично развиваются и диверсифицируются.

11. Структура российской внешней торговли услугами коренным образом отличается от структуры услуг, реализуемых развитыми странами, и слабо отражает прогрессивные сдвиги, которые происходят в мировой торговле.

Российская внешняя торговля услугами носит несбалансированный характер. Ухудшающиеся для России условия торговли на мировых рынках приводят к увеличению расхода отечественных ресурсов на оплату импорта. Это позволяет судить об оттоке ресурсов из страны через каналы внешней торговли.

Сравнение динамики отечественного и мирового экспорта услуг показывает существенное несовпадение основных тенденций.

12. Ключевое значение для повышения конкурентоспособности страны имеет реализация инновационной модели развития отечественной экономики, ориентирующейся на постепенное повышение доли завершающих стадий технологического цикла при одновременном сосуществовании разноуровневых конкурентных преимуществ. В условиях реально функционирующей в России многоукладной конкурентной экономики принципиально возможной и достижимой в среднесрочной перспективе является инновационная диверсификация экспорта, эксплуатирующая уникальное многообразие конкурентообразующих факторов.

13. Автор считает важной и актуальной разработку общенациональной программы повышения конкурентоспособности и диверсификации экспортной деятельности. В программе следует отразить основные этапы и направления формирования конкурентоспособной внешнеторговой специализации России, определить приоритеты и последовательность принимаемых мер, а также конкретные механизмы их реализации. Сегодня необходимо резко повысить статус государственной внешнеторговой политики путем придания ей комплексного многоуровневого характера, позволяющего объединить профильные функции промышленной, инвестиционной, инновационной, валютной политики, а также усилия федеральных и местных органов власти, общественных и деловых кругов.

При разработке государственной политики повышения конкурентоспособности касательно услуг, исходить из того, что интересам рассматриваемых отраслей соответствует создание здоровых, но не тепличных условий их деятельности и из реальных возможностей государства.

В этом плане могут быть эффективными предложения о создании полноценной и стабильной законодательной и нормативной базы, безусловное соблюдение прав собственности и контрактного права, устранение таких отрицательных моментов как коррупция, организованная преступность. Проведение антимонопольной деятельности, создание мер поддержки малого и среднего бизнеса. Для отраслей услуг необходимо упорядочение практики доступа на рынок новых фирм, ликвидация неоправданно высоких и многочисленных бюрократических заслонов, в том числе получение лицензий, аккредитации, сертификации, питающих коррупцию, тормозящих процесс образования нового бизнеса.

Для повышения конкурентоспособности участников внешнеторговых операций и диверсификации номенклатуры экспорта услуг должны способствовать меры, связанные с включением в международные экономические отношения малого бизнеса. Этому должны способствовать как меры, связанные с развитием инфраструктуры в области экспорта в целом, так и целенаправленное содействие повышению конкурентоспособности предприятий малого бизнеса.

Определенную роль может сыграть использование возможностей поставки услуг в рамках участия в государственных закупках за рубежом на основе взаимности. Этому могут также способствовать политическая поддержка российских экспортных проектов, устранение торгово-политических барьеров и меры в области повышения степени информированности российских компаний о соответствующих рынках.

14. Более широкое вовлечение России в международные экономические отношения должно самым положительным образом повлиять на повышении уровня конкурентоспособности национальных поставщиков услуг, а чрезмерная защита слабых национальных производителей и «консервация» отсталости приводит к замедлению развития всех отраслей услуг, что не отвечает национальным интересам Российской Федерации.