Проблемы использования моделей экономического роста в странах с переходной экономикой тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Камалов, Залкар
- Место защиты
- Бишкек
- Год
- 2003
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.01
Автореферат диссертации по теме "Проблемы использования моделей экономического роста в странах с переходной экономикой"
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КУЛЬТУРЫ
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КЫРГЫЗСКО-РОССИЙСКИЙ СЛАВЯНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
На правах рукописи УДК 330. 357 (575.2)
Камалов Залкар
ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МОДЕЛЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В СТРАНАХ С ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКОЙ (на материалах Кыргызской Республики)
Специальность 08 00.01 - Экономическая теория
АВТОРЕФЕРАТ
Диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Бишкек - 2003
Работа выполнена в Кыргызско-Российском Славянском университете на кафедре экономической теории
Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор
Кумсков В. И.
Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор
Чернова Е.П.
кандидат экономических наук, доцент Айтуганова Дж. Дж.
Ведущая организация - Центр экономических и социальных
реформ при Министерстве финансов Кыргызской Республики
Защита состоится « 26 » и /-ОМ Я 2003 г в час
на заседании Диссертационного совета Д 730 001 01 по защите докторских (кандидатских) диссертаций в зале заседаний Кыргызско-Российского Славянского университета по адресу 720000, г Бишкек, ул. Киевская, 44
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кыргызско-Российского Славянского университета
Автореферат разослан « » М2003 г.
Ученый секретарь Диссертационного совета. Кандидат экономических наук ^
доцент Зиновьева 3. И.
2003-4 21423
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы. С развертыванием нового этапа научно-технической революции и выделением новых приоритетов развития экономики, проблемы обеспечения и эффективного экономического развития, экономического роста и интенсификации расширенного воспроизводства приобретают важнейшее значение в современном обществе. Судьба той или иной системы хозяйства в настоящее время зависит от экономического роста и условий его поддержания.
В последние годы вопросы экономического роста вызывают в экономической науке большой интерес и особую остроту в результате того, что выявилось противоречие между ростом производства материальных благ и безудержным истощением природных ресурсов, сопровождаемым загрязнением окружающей среды. Для мирового сообщества новый подход к пониманию сущности экономического роста оказывается значимым с точек зрения разрешения противоречия между производством и потреблением, бурного развития научно-технического прогресса, роста численности населения, неравного экономического положения стран, и в то же время стремления государств увеличения капитала в своей экономике.
Вопросами экономического развития и создания моделей экономического роста в послевоенные годы занимались практически все западные экономические школы Предполагалось, что проблемы экономического роста развивающихся стран, а позднее и стран с переходной экономикой, идентичны проблемам, которые в прошлом решали развитые страны. Страны постсоветского пространства с переходом от командной централизованной системы к совершенно новой системе, основанной на рыночных отношениях, встали перед выбором дальнейшего экономического развития. Сложность первоначальных реформ по трансформации экономики заключалась в том, что экономическая наука, основанная на марксисткой методологии, отвергалась, а взамен не находилось действенной альтернативы, решения принимались без научных подходов и обоснований. Поэтому не всегда находились конкретные ответы на проблемы выхода стран из кризисной ситуации и стагфляции и это проявлялось в отсутствии быстрых адекватных мер по восстановлению экономики Осуществление реформ путем либерализации экономики и создания макроэкономической стабилизации, как, например, в Кыргызской Республике, опиралось в основном на точное копирование таких же мер, проводимых в России Это отразило однобокий подход к проведению преобразований. Тут свою роль сыграли недостаточное внимание и недооценка западных теорий по преодолению кризиса и созданию >словий для экономического роста
РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ Б И ЬЛ ИОТ Г. К Л у. С.Петербург 200 уР К
Это предопределяет необходимость особо тщательного изучения этих теорий и моделей, выявление возможностей их применения в реформировании экономики, создании макроэкономической стабилизации и условий для экономического роста. Вместе с тем содержание современных теорий и моделей экономического роста, указывающих на необходимость структурных изменений, определяет их реальность и возможность практического применения в странах с переходной экономикой, с учетом их специфических условий.
Процесс институционализации, осуществляемый в ходе перестройки всей общественно-экономической системы, эксперименты и меры по адаптации рыночных рычагов и механизмов, как с точки зрения теорий экономических школ, так и практических достижений стран с рыночной экономикой, настоятельно требует критического анализа переосмысления экономических реформ и их результатов
Степень теоретической разработки проблем Проблемам создания макроэкономической стабилизации и условий для экономического роста в странах с переходной экономикой уделяется немало внимания в зарубежной и отечественной литературе, что нашло свое отражение в монографических трудах статьях, диссертационных работах Среди ученых стран СНГ можно выделить таких экономистов как Л И. Абалкин, С С. Шаталин, О. Богомолов, А Г. Гранберг, Е.Т. Гайдар, Н.Г. Чу-маченко, Н.Я Петраков, Н.Ю. Шевченко, Р.Н Евстигнеев, А.Я. Певзнер, Б.З. Мильнер и др. В числе авторов исследований в Кыргызской Республике - Т.К. Койчуев, В.И Кумсков, А.У. Орузбаев, К.О. Оторбаев, Н.Х. Кумскова, К.И. Идинов, Д.С. Лайлиева, Е П Чернова, А. Исманов, Ш.М Мусокожоев, П К Купуев, М Б. Балбаков, А С Орозбаева, Т. Кой-чуманов, С.А. Турсунова, А.А Асанова, К А Алиев, А М. Муратбеков, К А. Абдымаликов и др.
Теории и модели экономического роста получили наибольшую разработку и широкое освещение в научных трудах ученых-экономистов стран, сравнительно далеко продвинувшихся по пути рыночного развития Прежде всего, необходимо выделить исследования западных экономических школ, яркими представителями которых являются Дж.М Кейнс, Р. Харрод, Э. Хансен, Р. Солоу, М Фридмен, Ф фон Хай-ек, Дж Гелбрейт, Ф. Перру, Г. Мюрдаль, Дж Фей, Г Ранис, М Тодаро, К Кодзима, В. Ойкен, А Мюллер-Армак, X Лейбенстайн, Р. Нурксе, X. Ченери, А. Страут, Э. де Сото, У Ростоу и др.
Следует признать значительный опыт стран Восточной Европы по выработке механизмов и приоритетных направлений преобразования постсоциалистической экономики, поиску путей ее подъема Среди ученых этих стран выделяются научные труды Я Корнай, М 1Шаничика,
Б. Бугара, 3. Тумы, Л. Рупника, С. Елека, К Мунтеану, Г. Облата, Г. Шо-пова и др.
Можно констатировать, что проблемы достижения экономического роста независимого государства в условиях переходного периода в отечественной и зарубежной литературе уже получили некоторое освещение. Однако эти исследования в силу сложности исследуемых проблем не могли найти однозначных решений. Одни из них относились в основном к странам с развитой экономикой и отражали отдельные этапы в циклическом развитии этих стран, но не касались переходного периода, другие же исходят из совершенно разной инфраструктуры экономики и, естественно, не в состоянии учесть все национальные и социальные особенности отдельных стран.
Все исследователи признают объективность различных факторов и их влияния на становление рыночных экономических систем. Чем больше вскрывается экономическая сущность этих факторов, тем больше создается условий для рационального решения имеющихся проблем экономической жизни Данная диссертационная работа идет по линии дальнейшего развития теоретических и практических разработок экономических моделей роста и развития в условиях функционирования переходной экономики, решения вопросов повышения экономической безопасности, развития конкуренции, социализации экономики страны.
Цели и задачи работы. Целью исследования является определение эффективных и наиболее приемлемых теорий и моделей экономического роста для использования в странах с трансформирующейся на рыночной основе экономикой, выявление факторов, влияющих на экономический рост, разработка механизмов их применения в процессе реформирования переходной экономики, обеспечения стабилизации при возникновении кризисных ситуаций в экономике.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи- обосновать значение экономического роста в реформировании экономики стран на переходном этапе;
- выявить наиболее важные положения и параметры зарубежных теорий и моделей экономического роста для использования в странах с переходной экономикой;
- определить характер макроэкономических условий, при которых могут быть зарубежные теории и модели экономического роста,
- осветить основные уроки практики экономического развития развитых и новых индустриальных стран для стран с переходной экономикой;
- дать анализ состояния экономики страны в связи с проведением рыночных экономических реформ;
- обосновать необходимость государственного регулирования и придания социальной направленности при реформировании переходной экономики страны, определении ведущих приоритетов дальнейшего экономического развития;
- разработать рекомендации по применению результатов исследования в переходной экономике страны.
Объектами исследования являются сущность, принципы и методы моделей экономического роста с ориентацией на развитие экономики стран при переходе на рыночные отношения
Предметом исследования является возможность применения теорий и моделей экономического роста к условиям развития стран с переходной экономикой, в частности на примере экономики Кыргызской Республики.
Теоретическая и методологическая основа диссертационной работы опирается на теоретические и методологические подходы и установки, выработанные экономической наукой, использование системного и сравнительного анализа, изучение монографических работ отечественных и зарубежных исследователей по проблемам и вопросам относящимся к диссертации При исследовании были использованы фактические данные Национального статистического комитета Кыргызской Республики, Правительственные постановления, мониторинги Центра экономических и социальных реформ при Министерстве финансов Кыргызской Республики, материалы и сборники структур Организации Объединенных Наций (ООН), материалы научных конференций.
Научная новизна работы заключается в раскрытии теорий и моделей экономического роста в аспекте определения научно обоснованных подходов к реформированию централизованной плановой экономики, выявлении возможностей их использования в странах с переходной экономикой. При этом с учетом специфики развития экономических реформ в той или иной стране.
В ходе диссертационного исследования получены и выносятся на защиту следующие результаты, имеющие элементы научной новизны
- дано обоснование того, что экономический рост является закономерным явлением в развитии современной рыночной экономики,
-- определены сущность и содержание экономического роста как категории социально-экономического развития,
- раскрыты теоретические основы создания условий для экономического роста,
- определены истоки, основы и принципы либеральных, институциональных и монетарных подходов в экономике, концепции государственного регулирования экономики;
- установлена специфика обеспечения экономического роста Кыргызской Республики, связанная с государственным регулированием и социальной направленностью экономики, с ее приоритетами развития;
- показана главенствующая роль государственного регулирования в реализации экономического роста экономики в стране.
Теоретическая и практическая значимость работы состоит в теоретико-методологическом обосновании возможностей использования теорий и моделей экономического роста, концептуальных основ и принципов либеральных, институциональных и монетарных подходов в экономике, концепции государственного регулирования экономики при осуществлении радикальных преобразований экономики стран, переходящих на рыночные условия развития, разработке государственного курса на социальную ориентацию экономики Определены основные структурные элементы и направления, которые могут послужить реформированию экономики Кыргызской Республики.
Практическая значимость исследования определяется возможностью применения его результатов, при разработке комплексной стратегии экономического роста Кыргызской Республики и использовании содержащихся в нем предложений для уточнения условий и направлений дальнейшего реформирования экономики страны
Разделы исследования могут быть использованы в качестве учебного пособия для студентов экономических факультетов при изучении экономической теории, а также для чтения специального курса.
Апробация исследований. Основные положения диссертационной работы докладывались на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Кыргызско-Российского Славянского университета, Кыргызско-Турецкого университета «Манас», кыргызского педагогического университета имени И Арабаева, Ошского государственного университета, Нарынского государственного университета, Бишкекского государственного института экономики и коммерции в 1999-2003 гг , а также отражены в публикациях статей и тезисов.
Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложения, библиографии основной использованной литературы Структура диссертации логически обоснована и соответствует целям и задачам научного исследования.
П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность работы, степень изученности проблемы, сформулированы цели и задачи исследования, определены
объект и предмет исследования, отражены научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, ее структура и степень апробации
Первая глава - «Содержание и назначение моделей экономического роста и развития» посвящена теоретико-методологическим основам исследования сущности, закономерности экономического роста, его отражения в западных теориях и моделях Анализируются различные теоретические подходы к определению возможностей создания устойчивого и эффективного экономического роста
Для мирового сообщества новый подход к пониманию сущности экономического роста оказывается значимым как с точки зрения разрешения противоречия производства и потребления, так и в плане физического выживания человечества. Его глобальная двуединая задача состоит в обеспечении достойного уровня общественного благосостояния и рационального потребления за счет экологически чистого ресурсосберегающего производства.
Решая проблему ограниченности ресурсов и безграничности потребностей, общество на протяжении всей истории пыталось найти решение, которого нельзя было достичь без создания условий для экономического развития Решающим является развитие хозяйственной жизни или обеспечение экономического роста, ибо именно в результате этого роста создаются материальные основы и для других направлений общественного прогресса.
Исследование трактовок понятия «экономический рост» показывает, что независимо от различного подхода к его определению, экономисты едины в том, что в основе экономического роста лежит увеличение объема производства Только после этого начинаются различные дополнения термина категориями общественного развития Поэтому в работе подчеркивается то обстоятельство, что не следует акцентировать внимание на отдельных признаках только производственного процесса, а следует трактовать экономический рост как в узком, так и в широком смысле
В узком смысле экономический рост представляет собой совокупность процесса увеличения объема производства со всеми его составляющими и процесса планирования производства в целом.
В широком смысле экономический рост рассматривается, как процесс увеличения объема производства с его количественными и качественными характеристиками, во взаимосвязи с устойчивым развитием человека и окружающей его среды
Таким образом, экономический рост представляет собой не только процесс увеличения объема производства, но и общественный процесс, обозначающий абсолютное и относительное изменение показателей как при простом, так и расширенном воспроизводстве, взаимодейст-
вие составных частей многогранной и многоуровневой структуры содержания экономического роста и его дальнейшее планирование. Экономический рост имеет содержание, выраженное в общественном воспроизводстве; механизм движения, выраженный во взаимодействии факторов (трудовых ресурсов, средств производства, технологии и др.); количественные и качественные показатели этого движения, отражающиеся в темпах роста выпускаемого продукта и национального дохода.
Движущей силой экономического роста является взаимодействие пары «производство-потребление», которое, в силу необходимости удовлетворения потребности общества, дает экономическому росту закономерный характер Постоянный рост потребности в производстве и потреблении из-за увеличения количества населения, необходимости подъема их жизненного уровня, улучшения здравоохранения, с одной стороны, и ограниченность природных ресурсов, все большее загрязнение окружающей среды, наличие природных катаклизмов, технических катастроф из-за несовершенства технологий, с другой, требуют адекватного, закономерного экономического роста. А обеспечение реализации этой закономерности, в свою очередь, требует от экономической науки поиска реальных факторов, обеспечивающих ее полноценное функционирование в современной жизни При этом действие этих факторов приобретает закономерный характер, вызванный закономерностью обеспечения устойчивого человеческого развития.
В работе поддерживается значимость изучения факторного и цикличного подходов, которые дают возможность получить ответ на вопросы об источниках экономического роста, его закономерности в экономическом развитии Факторы экономического роста в разных странах различны, соответственно, их позиции в экономическом росте и развитии также различны.
Факторный и цикличный подходы нашли свое отражение практически во всех западных моделях и теориях экономического роста. Для рассмотрения вопросов экономического роста в работе были выделены следующие направления западной экономической науки:
• либеральные подходы;
• концепции государственного регулирования экономики;
• теории денежного регулирования экономики;
• институциональные подходы.
Современные либеральные подходы в экономике базируются на принципе «невидимой руки» или «laissez faire», введенном еще Адамом Смитом и Давидом Риккардо Их основной идеей является рассмотрение экономической системы и ее развития в русле саморегуляции, свободной от лишней регламентации Выделяют две ветви в данных подходах
неоклассические теории и модели (модель Р Солоу, теория дуалистической экономики, модель миграции М. Тодаро, модель «прямых инвестиций» К. Кодзимы и др) и неолиберальные теории и модели (ордолибе-рализм, воззрения Ф Хайека и др). Каждая из этих теорий и моделей рассматривает экономический рост как саморегулирующую тенденцию в разрезе влияния на него труда, капитала, НТП, роста населения, двойственности-дуальности экономической системы (традиционной, доин-дустриальной экономики и современной, индустриальной) уровня инвестирования в страну.
Стремясь к ослаблению вмешательства государства в экономическую жизнь, последователи либеральных подходов ищут пути решения вопросов в сложившихся конкретных экономических ситуациях, в нестабильных, как они признают, рыночных отношениях с целью обеспечения устойчивого роста. Это подтверждает постулат о невозможности использования в экономике универсальной формулы экономического роста Однако, как показано в работе, в их взглядах и разработках имеется много положительного, что можно использовать в условиях переходной экономики Основными подходами либерализма, которые могли бы быть использованы в нашей экономике, следующие (за исключением уже используемых в нашей практике либерализации цен, торговли, налогов, введения частной собственности и т.д.)-
• механизмы преодоления дуальности экономики путем перераспределения трудовых ресурсов из аграрного сектора в промышленный, с проведением глубоких аграрных реформ;
• сближение заработной платы аграрного, промышленного и финансового секторов за счет улучшения условий функционирования их деятельности;
• эффективное использование внешних источников финансирования
Использование всех этих подходов на практике требует разработки комплексных мер по планированию и размещению трудовых и финансовых ресурсов, где регулирующая роль государства должна приобретать новое значение.
Если либеральные подходы делают приоритетом свободное развитие экономики и создание равновесия в зависимости от спроса и предложения, то другим направлением в экономической науке, которое ставит, как первоочередное, государственное регулирование - это кейн-сианство, основоположником которого является выдающийся ученый XX века Дж М Кейнс. Появление данного направления было обусловлено мировым экономическим кризисом 1929-1933 гг и Великой депрессией в США, когда требовался быстрый и целенаправленный ответ
со стороны государств, поиск методов, обеспечивающих выход из глубокого кризиса, созданий условия для роста производства и преодоления массовой безработицы, так как методы классической экономической мысли в тот период потерпели фиаско Теория государственного регулирования стала следствием признания нестабильности капиталистической экономики. Поэтому, исходя из результатов депрессивной экономики, Кейнс разработал модель, которая через вмешательство государства смогла ответить на вопрос, как быстрее покончить с массовой безработицей, недогрузкой мощностей и перепроизводством товаров. В действительности, теория Кейнса, рассматривающая все экономические процессы в рамках краткосрочного периода, дала свои положительные результаты и ознаменовалась в течение нескольких десятков лет «веком кейнсианства». Однако она не могла ответить на вопросы долговременного экономического роста.
В результате кейнсианское направление претерпело значительное изменение, превратившись в неокейнсианство. Последователи Кейнса вынуждены были сосредоточиться не на кризисах и депрессиях, а цикле в целом, в единстве его четырех фаз. На их основе они создали теории экономического роста и циклического развития Разновидностями этих теорий стали изложенные в диссертации теории «порочных кругов» и «трехфазного развития», а также модель экономического роста с двумя дефицитами, посвященная проблемам слаборазвитых стран. В основе всех этих теорий лежит жесткая государственная политика, обеспечивающая регулирование соотношения между ростом численности населения и изменением экономических условий, стабилизацию повышения и понижения среднедушевого уровня национального дохода, привлечение иностранного капитала, лимитирующих факторов и дефицитов.
Альтернативные направления подчеркивают роль государства в создании условий для экономического роста. Поэтому в условиях перехода к рыночным отношениям возрастает роль государственного регулирования в отношении создания рыночной инфраструктуры, поддержки предпринимательства и здоровой конкурентной среды.
Осуществление реформирования по рецептам, предложенными как либеральными, так и кейнсианскими концепциями, не могли дать ощутимого результата Решение проблем стагфляции, реконструкции старой системы требовало более решительных и конструктивных мер Выход был найден в концепциях неоконсервативного направления в экономической науке, которое включает в себя теории денежного регулирования экономики и экономическую теорию предложения (supply-side economics)
Теория денежного регулирования представлена монетаризмом, разработанным Чикагской школой под началом профессора М Фридме-на. Они поставили перед собой задачу воскресить и сделать привлекательным образ нерегулируемой рыночной экономики через возможность регулирования денежной массы, которая может предсказать зависимость дальнейшего развития. Идеи монетаристов впоследствии были доработаны представителями экономической теории саплайсайдеров, которые рассматривали воздействия отдельных факторов на качественные и количественные стороны экономического роста Под факторами, тормозящими экономический рост они выделяют проблему сбережений, несовершенство налоговой системы, социальную политику государства, инфляцию, дефицит бюджета Решение проблем минимизации влияния негативных факторов ставится в качестве первоочередной задачи в создании условий дальнейшего экономического роста. При этом ответ на данные вопросы видится в рациональном проведении фискальной политики, в частности, посредством регулирования государственных доходов
В решении проблем стран с переходной экономикой рекомендации неоконсервативных направлений экономической науки играют немаловажную практическую значимость, а новые научные результаты применимы и в условиях современной экономики В работе отмечается тот факт, что решение проблем только лишь за счет предложенных инструментов денежного регулирования экономики возможно только в государстве, где уже сложилась определенная система, которая, немного «приболела» и требует небольшого лечения В странах с переходной экономикой, где создание рыночных институтов только происходит, данные меры приведут к катастрофическим результатам Поэтому решение проблем в стране путем создания финансовой стабилизации не может вызвать макроэкономическую стабилизацию, и, тем самым, экономический рост, а, напротив, может вновь привести к депрессии
В процессе перехода к экономической системе с рыночными механизмами координации странам с переходной экономикой приходится решать проблему, связанную с формированием институтов, адекватных этой системе. Это отражается в институциональных подходах в экономике
Современный институционализм возник в 50-60-х гг XX века, в период, когда происходил процесс бурного развития отдельных стран с присущим тому времени благодаря росту НТП увеличением производства и капитала. Представителями современного институционализма являются Дж. Гелбрейт, Ф. Перру, Г Мюрдаль, Э де Сото и др Рассматривая методологические основы институционализма, следует отметить следующие основные моменты
- развитие экономической системы невозможно без изучения различных институтов (экономических, политических, социальных, религиозных и др.), которые способствуют становлению и развитию экономических отношений в той или иной стране;
- делается большой упор на развитие планирования и социально-экономического прогнозирования, как формы регулирования рыночной экономики и, тем самым, на создание предпосылок смешанной экономики;
- большое значение придается процессу развития научно-технического прогресса, его возможности решать экономические и общественно-политические проблемы;
- прослеживается тесная связь неэкономических институтов и их непосредственное влияние на экономическое развитие страны, при этом выдвигаются различные концепции, такие, как экономика права, теория общественного выбора, теория экономических организаций и т.д.
Данные рекомендации закономерны, так как с бурным развитием технологического прогресса и образовательного бума в мире появляются все новые и новые институты.
В целом все экономические теории, модели экономического роста и развития, рассмотренные в работе, направлены на обеспечение закономерности экономического роста современной экономики При этом ни одна из теорий и моделей экономического роста самостоятельно не сможет обеспечить охват всех составляющих экономики отдельных стран и стабильности ее функционирования в силу различий в экономическом развитии этих стран, хотя каждая из моделей способствует решению определенных проблем развития экономики.
В странах с переходной экономикой были введены многие положения существующих экономических теорий современности, в частности:
- свободное рыночное ценообразование;
- жесткие бюджетные ограничения;
- частная собственность;
- антиинфляционные меры;
- право увольнения рабочих с параллельным осуществлением реформ в области страхования по безработице и социального обеспечения;
- антимонопольная политика и развитие конкуренции и др.
Тем не менее, многие мероприятия по созданию новых институтов не дали ощутимых результатов Поэтому в настоящее время требуются эффективные меры по реструктуризации уже созданных институтов
Для стран с переходной экономикой западные теории и модели экономического роста являются наиболее актуальными на сегодняшний
день, и это обусловлено тем, что страны уже прошли определенный путь в реформировании своей экономики в русле рыночных взаимоотношений и требуются новые подходы в создании макроэкономической стабилизации, также как и условий для долговременного экономического роста Однако не следует слепо копировать все правила и рекомендации этих теорий Нет гарантии того, что страна получит определенный им-ггульс для экономического роста, так как у каждой страны существуют свои особенности, которые даже при одинаковых целях и задачах потребуют различные средства достижения
Во второй главе - «Направления реформ при формировании рыночной экономики» анализируются основные направления, особенности и последствия социально-экономических реформ в разрезе либерализации экономики, создания макроэкономической стабилизации и институциональных преобразований.
С приобретением независимости и суверенитета Кыргызстан встал перед нелегкой задачей трансформации административно-командной системы в рыночную экономику, что, в свою очередь, требовало немалых усилий в проведении огромной работы по изменению не только институциональной структуры и внедрению экономических реформ, нб и изменению всей психологии и сознания людей
Рассматривая развитие экономики и переход на рыночные отношения в Кыргызстане можно отметить тот факт, что в общей своей специфике макроэкономическая стабилизация носила и носит характер финансовой стабилизации, проводимой в разрезе монетарных методов. Данное положение является объективным, так как с получением независимости страна страдала от всеобщей стагфляции, которая сопровождалась галопирующим ростом инфляции и спадом производства, и это требовало введения быстрых и точечных мер со стороны государства
С получением возможности самостоятельно создавать новую экономическую систему перед руководством страны встал вопрос о последовательности (что в начале — либерализация или проведение институциональных преобразований за счет приватизации) и скорости проведения (постепенный "отпуск" цен или решительное их освобождение практически по всем товарным группам и услугам), который был решен в пользу быстрой трансформации системы ценообразования Можно назвать объективные причины такого выбора, подчеркнув тем самым узкие социально-политические рамки, в которых приходилось действовать Правительству, проводящему рыночные реформы Прежде всего, это всеобщий дефицит товаров потребительского спроса, которым сопровождалось постсоветское развитие страны Кроме того, субсидирование государственных предприятий стало непосильным для государст-
венного бюджета и вынуждало прибегать в период до введения национальной валюты к получению внешней экономической помощи со сю-роны развитых стран и международных организаций на погашение дефицита бюджета, что, в свою очередь, вело как к увеличению инфляции, так и государственного долга страны С другой стороны, Кыргызстан был тесно связан с Россией, где за основу были выбраны радикальные меры развития, что и обусловило выбор последовательности экономических реформ Одних этих причин оказалось достаточно для Правительства, чтобы проводить либерализацию цен в ряду первых рыночных мероприятий, не дожидаясь окончательного завершения теоретической «I дискуссии о первоочередности тех или иных правительственных ре-
форм Вместе с тем, рассматривались и альтернативные меры, направ-' ленные на проведение акций по постепенному отпуску цен, которые
могли привести, как тогда казалось, к таким последствиям, как ценовые искажения, раскручивание инфляционных ожиданий, затруднений с демонополизацией экономики
Следует отметить, что начавшийся в 1992 году процесс либерализации цен в Кыргызстане полностью копировал меры, предпринимаемые Россией в тот период, что сопровождалось отменой государственного регулирования цен, созданием прозрачности внутреннего рынка для импортных товаров Цены были отпущены практически на все товары, а регулирование осталось в таких секторах, как энергетика, коммунальное обслуживание, телекоммуникации, в которых данный процесс должен был начаться с завершением процесса приватизации в них Правительство Кыргызстана намеревалось в кратчайшие сроки провести переход к рыночным взаимоотношениям, считая, что в дальнейшем эти меры могут привести к стабилизации и дальнейшему экономическому росту Однако этого не произошло, что объясняется, в первую очередь, неэффективностью предпринимаемых мер Идея о том, что полный развал ? старой экономической системы и строительство на ее базе совершенно
1 новой сможет быаро привести государство к рыночным отношениям1,
' была ошибочной Проведение таких реформ привело к обвалу производ-
<1 ства, росту безработицы и резкому снижению жизненною уровня насе-
ления Несомненно, никто не мог предугадать такого течения событий, тем более, в первые годы большинство экономистов уверили, что проведение экономических реформ с применением рекомендаций либеральных подходов в экономике даст свои положительные результаты
1 Акаев 4 .1 Переходная экономика глазами физика (матема1ическая модель переходной жономики) - Ьишкск, 2000. - С 57-62
Поэтапно экономические реформы можно разделить на две части: 1991-1995 гг. - этап развала командной экономики и с 1996 по настоящее время-этап формирования экономической системы на рыночной основе.
Первый этап экономических реформ (1991-1995) больше представлял собой развал командной системы и решение вопросов по выводу страны из безудержного экономического кризиса и роста инфляции в стране (табл. 1).
Таблица /
Динамика общеэкономических показателей за 1991-1995 гг. 2 (в процентах)
1991 г. 1992 г 1993 г 1994 г 1995 г
ВВП 92,2 86.1 84,5 79.9 93,8
Валовая продукция промышленности 99,7 73,6 74 7 72,0 87 5
Валовая продукция сельского хозяйства 90,0 95.0 90,0 82.0 91,0
Капитальные вложения 87,0 65,0 69,0 58.0 165,0
Инфляция 279 1358,7 1466,0 187,2 131,9
Безработица** н/д 1,5 1,6 2,5 2,9
Дефицит бюджета*** -7,2 -13,8 -7 1 -7,1 -7,7
Среднедушевые денежные доходы
населения сом/месяц**** 1,21 28,1 47.7 141,3 189.6
Реальные располагаемые денежные
доходы населения (1991=100) 100 50,9 40 42.1 39,5
Величина прожиточного минимума.
сомов/месяц**** 1,02 71,2 95,24 348,44 334,28
*к предыдущему гаду, в постоянных ценах
♦♦рассчитан согласно численности безработных, зарегистрированных в гос службах занятости ***в % к ВВП
****за 1991-1992 гг в расчет взято соотношение 1 сом=200 советских
рублей
Проблема снижения уровня инфляции для того периода стала самой главной, что было связано с чрезмерным потоком советских рублей в 1992 году. На этот год приходится один из пиков роста уровня инфляции. Такой процесс наращивания темпов инфляции затруднял процесс экономических преобразований. Попытки борьбы с быстрорастущей инфляцией монетарными методами, направленными на сдерживание совокупного спроса дали результаты только с введением национальной
Составлено но Кыргызстан в цифрах /офиц изл Настаткома КР -Бишкек, 1991-1996
валюты в 1993 году При таких уровнях инфляции не мог стоять вопрос об экономической стабилизации, и тем более, об экономическом росте.
Ситуация стала налаживаться в 1994 году, когда уровень инфляции снизился практически в 7,5 раза и продолжал снижаться в последующие годы Тем не менее, делая упор на обуздание гиперинфляции, государство забыло о производственном процессе, считая его развал закономерным явлением Как казалось тогда, легче построить «новые отношения» на базе «старых», нежели их перестраивать. Однако это вело к большому падению экономики Повышение уровня ВВП, выпуска промышленной и сельскохозяйственной продукции имели больше количественный характер, нежели качественный. Уровень ВВП 1995 года был ниже на 49,7% аналогичного показателя 1990 года, выпуск промышленной продукции и сельского хозяйства на 75,0% и 43,0% соответственно С другой стороны резко падали доходы населения: так в 1995 году реальные располагаемые доходы населения составили 39,5% по отношению к аналогичному показателю 1991 года Происходил дальнейший рост уровня безработицы в стране- если официально он составлял 2,9%, то в реальности - в несколько раз выше3.
Таким образом первый этап сопровождался полным падением и разрушением старой командно-административной системы, снижением всех макроэкономических показателей Рекомендации либеральных подходов в экономике, принятые за основу в начале проводимых экономических реформ, могли бы дать существенные результаты в случае существования в стране рыночных отношений, но они только формировались Поэтому следующий этап был направлен на обуздание инфляции и создание финансовой стабилизации монетарными методами
В начале второго этапа развития реформ экономика Кыргызстана стала постепенно выходить из кризисного состояния Экономический рост хоть и краткосрочный, стал просматриваться по всем экономическим показателям (табл 2).
Однако, кажущийся рост ВВП. промышленности и сельского хозяйства явился результатом инфляции, уровень которой в 1999 году достиг 35,9%, а также обвала курса сома по отношению к доллару начиная с 4 ! и почти до 50 1 Вместе с тем, жесткая денежно-кредитная политика и более эффективная, нежели в предыдущие годы, фискальная политика дали свои результаты, что наглядно видно на значительном снижении, как уровня инфляции в стране до 6,9% в 2001 году, так и положительно-
Кыргызсган в цифрах /офии изд 11ас1агкома КР - Бишкек. 1997 -
С 8-9
го показателя профицита бюджета, равного 0,4% по отношению к ВВП в 2001 году.
Наряду с этим низкими остаются среднедушевые доходы населения, которые все еще ниже, чем величина прожиточного минимума в стране и в целом значительно ниже аналогичного показателя 1991 года Основной причиной, на наш взгляд, является неполноценность достигнутой макроэкономической стабильности, резкое снижение производственного потенциала страны.
Таблииа 2
Динамика общеэкономических показателей за 1996-2001 гг.4 (в процентах)
1996 г 1997 г 1998 г 1999 г 2000 г 2001 г
ВВП * 107,1 110,4 111,4 103,2 127,6 118,8
Выпуск пром продукции * 108,8 146,8 117,9 105,5 132,9 108,8
Выпуск с/х продукции * 115,3 110,8 110,6 104,9 134,0 115,5
Инфляция, % 32,0 23,4 10,5 35,9 18,7 6,9
Безработица, %* 4,5 3,1 3.2 3,0 3,2 3,3
Дефицит бюджета, в % к
ВВП -11,5 -5,4 -5,2 -2,5 -2,1 0,4
Среднедушевые денежные
доходы населения сом/месяц 243,7 332 2 411,2 557,3 716,2 830,5
Реальные располагаемые
денежные доходы населения
(в%, 1991=100) 39,1 43,6 49.4 51,2 54,7 56.4
Величина прожиючного
| минимума, сомов/месяц 533,9 690,5 799,2 1097,1 1205 3 1316,5
* в % к предыдущему году
** рассчитан согласно численности безработных, зарегистрированных в гос. службах занятости
Наряду с этим в стране, благодаря институциональным преобразованиям и реформированию государственного регулирования, были осуществлены следующие меры:
- изменена роль государства в экономике, состоящая в переходе от централизованного управления экономикой к гибкому сочетанию методов прямого и косвенного экономического регулирования, в пересмотре и обновлении функций государственных институтов,
- проведены разгосударствление и приватизация собственности, введен институт частной собственности на землю,
4 Составлено по Кыргызстан в иифра\ /офиц изд Настаткома КР -Бишкек 1997-2002.
положено начало формированию институтов предпринимательства и рыночной инфраструктуры;
сформированы система рынков и законодательная база новой системы хозяйствования, направленная на его совершенствование; — обновлены системы подготовки кадров для работы в новых условиях
Первоначально государство, в лице правительства, направив основную энергию в область бюрократического администрирования, не смогло эффективно провести институциональные преобразования, результатом чего являются существующие на данный момент нестабильность, неустойчивость и несбалансированность экономики Однако в целом институциональные преобразования в стране стали носить необратимый характер, при этом из года в год возрастает роль государства в экономическом процессе
Одной из причин неэффективного государственного регулирования на сегодняшний день является несовершенство в работе государственных органов Прозрачность работы государственных органов, наряду с созданием рыночного законодательства, повышением эффективности исполнения законов за счет включения в законы четких норм их выполнения, позволит избежать многих негативных моментов, связанных с коррупцией и экономическими преступлениями
Проведение институциональных преобразований предполагает, в целом, наличие механизмов государственного регулирования экономики Опыт развитых стран показывает эффективность применения инструментов государственного управления в рыночной экономике, таких, как индикативное планирование, активная бюджетная политика, инструментов контроля за экономической безопасностью Проведение реформ в Кыргызской Республике с очевидностью показало, что негативы в реформировании зачастую связаны с недостаточным пониманием механизмов регулирования Такой подход, как одновременное осуществление принципа переходной демократии и ограниченной свободы, дискредитирует идеологию реформирования
В третьей главе - «Проблемы выхода экономики Кыргызстана на устойчивое рыночное развитие» - отмечается, что сложившаяся ситуация в экономической сфере страны требует активизации государства в дальнейшем реформировании, выработки ведущих приоритетов развития, обеспечения условий для социальной направленности экономики В работе особо подчеркивается то обстоятельство, что активизация государственного регулирования и прямое воздействие государства на экономику способны дать ощутимые результаты в реформировании экономики Кыргызстана Проведение реформ на первоначальном этапе путем прямого воздействия государства через жесткую денежно-кре-
дитную политику смогло принести определенные результаты, которые характеризуются снижением уровня инфляции и созданием финансовой стабилизации Однако такое воздействие было довольно односторонним и частным в реформировании экономики.
На нынешнем этапе государственное регулирование должно действовать в рамках дальнейшего проведения институциональных преобразований всестороннего характера, отработки законодательства, отвечающего рыночной системе, обеспечения его обязательного исполнения, содействия в формировании рыночных институтов, разработки и проведения целенаправленной социально-экономической политики, создания условий для баланса развития всех секторов экономики, увеличения привлекательности страны в привлечении прямых иностранных инвестиций. Для нормального функционирования рынка на сегодняшний день эти меры являются наиболее важными и значимыми.
При таком рассмотрении переходных процессов, происходящих в обществе, особое значение приобретает активная государственная политика, которая должна быть нацелена на осуществление следующих мер:
а) реформирование государственного управления;
б) развитие промышленного и сельскохозяйственного секторов;
в) регулирование финансовой системы,
г) развитие предпринимательства, малого и среднего бизнеса,
д) улучшение инвестиционной сферы;
е) развитие научно-технической сферы;
ж) регулирование внешнеэкономической деятельности.
Вместе с этим важен синтез государственного регулирования с либеральной идеологией, который обеспечивает полноценное раскрытие потенциала личности. Такой метод реформирования успешно проводился в новых индустриальных странах Юго-Восточной Азии и Латинской Америки. Этот подход перекликается с идеей функциональных экономических систем, представляющих симбиоз принципов государственного регулирования, либеральных, монетарных и институциональных подходов и дальнейшее их применение при реализации программ развития страны (Комплексные основы развития (КОР) и программы устойчивого человеческого развития), выбор приоритетов для достижения экономического роста. Конечным результатом проводимых реформ должно быть повышение благосостояния всех слоев населения. Это именно та цель, которая вытекает из всеобщей взаимосвязи производства и потребления-производственная деятельность в исходном пункте направлена на удовлетворение потребностей человека, способствующих его всестороннему развитию в тем большей мере, чем более развитой оказывалась его экономическая деятельность
В условиях перехода на рыночные отношения и создания условий для макроэкономической стабилизации экономики Кыргызстану следовало бы уделять больше внимания выработке будущих приоритетов развития.
Исходя из условий выбора ведущих приоритетных направлений развития, уместным было бы отметить важность японского подхода и японской модели экономического роста. Япония, основываясь на модели добавочной стоимости, которая предусматривает ориентацию на выпуск готовой продукции и развитие производственного потенциала в стране, смогла за короткие сроки поднять экономику из кризисного состояния и в дальнейшем, путем постоянной модернизации экономики, выйти на передовые позиции. Характерной чертой модели является и то, что не имея достаточных природных ресурсов, страна смогла получить колоссальные результаты, а цепь труд-капитал-прибыль как нельзя лучше проявилась в создании условий для дальнейшего экономического роста.
Японская модель в своей основе не имеет ничего сверхъестественного и может быть применена в любой другой стране с учетом определенной специфики ее экономики Такой опыт имел хорошие результаты в новых индустриальных странах Восточной Азии. Для определения участия Восточной Азии в международной экономической структуре в настоящий период можно прибегнуть к сравнению ее со своеобразным "перерабатывающим центром", потребляющим в основном привозные природные ресурсы и выпускающим готовую продукцию. По всей видимости, Кыргызстан и Центральноазиатский регион в целом имеют схожие условия и возможности для развития собственного аналогичного «центра» При всей упрощенности, подобное сравнение весьма емко отражает характер сложившихся экономических связей стран Восточной Азии с другими государствами Лицо этих стран, прежде всего, определяется их активной экспортной политикой, направленной на завоевание видного места на мировых рынках готовой продукции, и хорошо налаженной системой импортных поставок сырья и энергоресурсов. Внешнеэкономическая политика, направленная на преимущество развития промышленного экспорта, составляла важную интегральную часть модели экономического развития этих стран. Сам рост национального хозяйства этих стран базировался на точном и своевременном выборе ведущих приоритетов в проведении экономических реформ
К числу приоритетов экономического роста и развития Кыргызской Республики на перспективу следует отнести, в первую очередь, то, что позволит поднять результативность деятельности новых рыночных институтов, их дальнейшее совершенствование, что, в свою очередь, обеспечит подъем страны в целом. Так необходимо со стадии либерали-
зации экономики и создания частичной стабилизации переходить на инвестиционную стадию и стадию стабильного сбалансированного роста, что достижимо при учете факторов экономического роста и возможностей внутреннего потенциала страны.
В работе выделены следующие основные приоритеты экономического развития страны в создании условий экономического роста
1. развитие малого и среднего бизнеса, предпринимательства;
2. переход на инвестиционную стадию развития экономики и развитие финансового сектора экономики;
3 развитие научно-технической базы и потенциала страны через поддержку крупных предприятий и хозяйств; 4. развитие реального сектора в разрезе выбора самых приоритетных и прибыльных отраслевых комплексов;
5 формирование и развитие рыночной инфраструктуры и сферы обслуживания;
6 эффективное осуществление внешнеэкономической деятельности страны,
7 развитие рынка труда и трудовых ресурсов в стране.
Недостаток экономических ресурсов требует более точного определения приоритетных отраслей индустрии, чтобы иметь возможность сконцентрировать ресурсы и нацеленно развивать наиболее выгодные на сегодняшний день сектора экономики При этом обязательно должно приниматься во внимание требование по устойчивому развитию регионов. Потенциально три экономических направления в Кыргызстане имеют приоритетное развитие - это развитие индустрии торговли и промышленного производства (они объединены в одну сферу, поскольку производство должно сопровождаться дальнейшим эффективным продвижением готовой продукции на рынке), индустрии туризма и индустрии финансов
По первому направлению важной, с точки зрения использования современных факторов экономического развития, является ставка на новые информационные технологии и их использование в процессе производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, как это проводилось в странах Юго-Восточной Азии В Кыргызстане все еще небольшое значение придается научно-техническим разработкам, которые если даже и растут с каждым годом, то все же недостаточны для того, чтобы говорить об их возможностях. Поэтому на сегодняшний день существует необходимость проведения эффективной научно-технической и технологической политики с внедрением принципа ускоренной амортизации, всяческим поощрением со стороны государства развития научно-исследовательских центров и институтов, которые, в свою очередь, будут способствовать развитию научно-технического потенциала
страны, сохранению существующей технологической базы и мониторингу перспектив технологического сотрудничества с другими странами
В этом направлении связь новых информационных технологий с промышленным сектором может найти свое место в развитии отраслевого комплекса. Причем, поддерживать и поощрять следует, прежде всего, производство конкурентоспособной, экспортоориентированной и импортозамещающей продукции, что в дальнейшем может создать равновесие и стабилизацию на четырех основных рынках, согласно рекомендациям дуалистической теории: рынке труда, торговом, финансовом и внешнеэкономическом рынках.
Таким образом, на сегодняшний день самым приоритетным направлением проводимых реформ остается переход на инвестиционную и производственную стадию с активным участием государства. В результате объективных и субъективных факторов экономическое реформирование в стране протекает в условиях недоинвестирования Затянувшийся кризис в реальном секторе, незначительная доля долгосрочных кредитных вложений, небольшие объемы бюджетных вложений, отсутствие внутренних инвестиций свидетельствуют о низкой инвестиционной активности в стране. Проблемы обеспечения страны инвестициями за счет внутренних средств и прямого иностранного инвестирования являются наиболее актуальными Огромная сумма внешнего долга поставила задачу сокращения внешних займов и поиска путей привлечения внутренних средств, привлечения прямых иностранных инвестиций Главная роль при этом должна отводиться государству, задачи которого по поддержанию, развитию отраслей экономики, созданию рыночной инфраструктуры, благоприятной среды для их развития как в государственном, так и в частном секторе, развитию внешнеэкономического взаимодействия страны с центральноазиатскими государствами смогут дать ощутимые результаты в укреплении макроэкономической стабилизации и создании экономического роста в стране.
Социализация экономики и постановка в качестве основной цели увеличение уровня жизни населения на сегодняшний день наиболее актуально, что требует усиления социальной направленности экономических реформ в рамках развития рынка труда, занятости населения, пенсионного обеспечения, образовательной и здравоохранительной сфер, страхового обеспечения, идеологического развития общества
В Кыргызстане на сегодняшний день создание социально ориентированной экономики затруднено в силу сильного отставания от современного технического уровня в ряде отраслей, особенно в сельском хозяйстве, крайне нерациональной структуры экономики со слабым развитием отраслей, ориентированных на потребительский рынок, сохра-
нения бюрократических традиций управления, ведущих к значительной роли отраслевых интересов в ущерб социальным задачам, преобладания в общественном поведении пассивных форм социальной адаптации (иждивенческие настроения некоторых социальных слоев населения).
В таких условиях требуется активизация государственного реформирования социального сектора и проведение социальной политики с учетом всех негативов, влияющих на социально-экономическое развитие. Государству в ходе создания условий для социальной ориентированности экономики следует учесть следующие моменты:
• создание нормальной государственной социальной политики, которая учитывала бы решение всех вопросов по социальной защищенности населения;
• создание стимулов для экономической активизации общества путем постановки новых идеологических мотивов;
• осуществление на деле принципов демократизации общества;
• реформирование институтов, отвечающих за социальную сферу экономики и трансформацию ее в рыночном духе;
• создание принципа прозрачности работы государственных органов по всем направлениям.
Как показывает опыт многих, добившихся экономического успеха стран, одним из наиболее важных факторов развития является воля народа и правительства, их настроенность, способность понимать новые приоритеты, факторы, за счет которых можно изменить ситуацию, целеустремленная деятельность по их претворению Среди важнейших рычагов экономического развития для Кыргызской Республики, в первую очередь следует назвать волю и желание изменений на всех уровнях общества И если будет желание, то будут найдены другие соответствующие рычаги
В заключении обобщены основные итоги исследования, сформулированы теоретические выводы и практические рекомендации
III. ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ АВТОРОМ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ:
1 Экономика Японии' возможно ли второе чудо Материалы научной
конференции КРСУ - Бишкек 1997 -0,1 пл 2. Модель сбалансированного роста' опыт стран Восточной и Юго-Восточной Азии // Стратегия Кыргызской Республики по устойчивому человеческому развитию - Бишкек- КРСУ, 1999. - 0 2 п л
Экономика центрально-азиатских стран и ее место в тюркской цивилизации Материалы научного конгресса КТУ «Манас». - Бишкек, 2000 -0,5 п.л.
Центральная и Восточная Азия- перспективы развития экономических отношений Материалы научно-практической конференции КРСУ. - Бишкек, 2001. - 0,5 п л
Региональные интеграционные процессы на территории СНГ' перспективы и реалии. Материалы научно-практической конференции КРСУ - Бишкек, 2001. - 0,5 п л
Экологические аспекты в создании эффективного и устойчивого экономического развития: Материалы научной конференции КГПУ им. И Арабаева. Бишкек, 2001.-0,5 п л.
Концепции экономического роста развивающихся стран и возможности их применения в развитии экономики Кыргызстана Материалы II научно-практической конференции НГУ - Нарын, 2001. -0,5 п.л. Особенности новых индустриальных подходов в экономике и их роль в экономике Кыргызской Республики. Материалы научной конференции ОшГУ. - Ош, 2002 - 0,5 п.л.
Либерализация экономики и макроэкономическая стабилизация Материалы научно-практической конференции БГИЭК Часть 2. - Бишкек, 2003 - 0,7 п л.
Подписано к печати 23 05 2003 Формат 60 х 84 '/ Офсетная печать Объем 1,5 п л Тираж 100 экз Заказ 127
С) 1 печатано в типографии КРСУ 720000. Бишкек, Шопокова. 68
г
V
4
г
4
РНБ Русский фонд
2003-4 21423
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Камалов, Залкар
Введение
Оглавление
Глава 1. Содержание и назначение моделей экономического роста и развития.
§1.1. Экономический рост - важнейшая закономерность развития современной экономики.
§ 1.2. Экономическая модель и ее характеристика.
§ 1.3. Западные теории и модели экономического роста.
Ш Глава 2. Направления реформ при формировании рыночной экономики.
§2.1. Либерализация экономики и макроэкономическая стабилизация.
§2.2. Государственное экономическое регулирование и институциональные преобразования.
§2.3. Последствия социально-экономических реформ.
Глава 3. Проблемы выхода экономики Кыргызстана на устойчивое рыночное развитие.
§3.1. Активизация государства в подъеме и развитии экономики.
§3.2. Выбор ведущих приоритетов развития.
§3.3. Обеспечение социальной направленности экономики.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Проблемы использования моделей экономического роста в странах с переходной экономикой"
Актуальность темы. С развертыванием нового этапа научно-технической революции и выделением новых приоритетов развития экономики, проблемы обеспечения и эффективного экономического развития, экономического роста и интенсификации расширенного воспроизводства приобретают важнейшее значение в современном обществе. Судьба той или иной системы хозяйства в настоящее время зависит от экономического роста и условий его поддержания.
В последние годы вопросы экономического роста вызывают в экономической науке большой интерес и особую остроту в результате того, что выявилось противоречие между ростом производства материальных благ и безудержным истощением природных ресурсов, сопровождаемым загрязнением окружающей среды. Для мирового сообщества новый подход к пониманию сущности экономического роста оказывается значимым с точек зрения разрешения противоречия между производством и потреблением, бурного развития научно-технического прогресса, роста численности населения, неравного экономического положения стран, и в то же время стремления государств увеличения капитала в своей экономике.
Вопросами экономического развития и создания моделей экономического роста в послевоенные годы занимались практически все западные экономические школы. Предполагалось, что проблемы экономического роста развивающихся стран, а позднее и стран с переходной экономикой, идентичны проблемам, которые в прошлом решали развитые страны. Страны постсоветского пространства с переходом от командной централизованной системы к совершенно новой системе, основанной на рыночных отношениях, встали перед выбором дальнейшего экономического развития. Сложность первоначальных реформ по трансформации экономики заключалась в том, что экономическая наука, основанная на марксисткой методологии, отвергалась, а взамен не находилось действенной альтернативы, решения принимались без научных подходов и обоснований. Поэтому не всегда находились конкретные ответы на проблемы выхода стран из кризисной ситуации и стагфляции и это проявлялось в отсутствии быстрых адекватных мер по восстановлению экономики. Осуществление реформ путем либерализации экономики и создания макроэкономической стабилизации, как, например, в Кыргызской Республике, опиралось в основном на точное копирование таких же мер, проводимых в России. Это отразило однобокий подход к проведению преобразований. Тут свою роль сыграли недостаточное внимание и недооценка западных теорий по преодолению кризиса и созданию условий для экономического роста.
Это предопределяет необходимость особо тщательного изучения этих теорий и моделей, выявление возможностей их применения в реформировании экономики, создании макроэкономической стабилизации и условий для экономического роста. Вместе с тем содержание современных теорий и моделей экономического роста, указывающих на необходимость структурных изменений, определяет их реальность и возможность практического применения в странах с переходной экономикой, с учетом их специфических условий.
Процесс институционализации, осуществляемый в ходе перестройки всей общественно-экономической системы, эксперименты и меры по адаптации рыночных рычагов и механизмов, как с точки зрения теорий экономических школ, так и практических достижений стран с рыночной экономикой, настоятельно требует критического анализа переосмысления экономических реформ и их результатов.
Степень теоретической разработки проблем. Проблемам создания макроэкономической стабилизации и условий для экономического роста в странах с переходной экономикой уделяется немало внимания в зарубежной и отечественной литературе, что нашло свое отражение в монографических трудах, статьях, диссертационных работах. Среди ученых стран СНГ можно выделить таких экономистов как Л. И. Абалкин, С. С. Шаталин,
О.Богомолов, А. Г. Гранберг, Е. Т Гайдар, Н. Г. Чумаченко, Н. Я. Петраков,
Н. Ю Шевченко, Р. Н. Евстигнеев, А. Я Певзнер, Б. 3. Мильнер и др. В числе авторов исследований в Кыргызской Республике - Т. К. Койчуев, В.И.Кумсков, А. У. Орузбаев, К. О. Оторбаев, Н. X. Кумскова, К. И. Идинов, Д. С. Лайлиева, Е. П. Чернова, А. Исманов, Ш. М. Мусокожоев, П. К. Купуев, М. Б. Балбаков, А. С. Орозбаева, Т. Койчуманов, С. А. Турсунова, А.А.Асанова, К. А. Алиев, А. М. Муратбеков, К. А. Абдымаликов и др.
Теории и модели экономического роста получили наибольшую разработку и широкое освещение в научных трудах ученых-экономистов стран, сравнительно далеко продвинувшихся по пути рыночного развития. Прежде всего, необходимо выделить исследования западных экономических школ, яркими представителями которых являются Дж. М. Кейнс, Р. Харрод, Э. Хансен, Р. Солоу, М. Фридмен, Ф. фон Хайек, Дж. Гелбрейт, Ф. Перру, Г.Мюрдаль, Дж. Фей, Г. Ранис, М. Тодаро, К. Кодзима, В. Ойкен, А.Мюллер-Армак, X. Лейбенстайн, Р Нурксе, X. Ченери, А. Страут, Э. де Сото, У.Ростоу и др.
Следует признать значительный опыт стран Восточной Европы по выработке механизмов и приоритетных направлений преобразования постсоциалистической экономики, поиску путей ее подъема. Среди ученых этих стран выделяются научные труды Я. Корнай, М. Штаничика, Б. Бугара, . ,фг 3. Тумы, Л. Рупника, С. Елека, К. Мунтеану, Г. Облата, Г. Шопова и др.
Можно констатировать, что проблемы достижения экономического роста независимого государства в условиях переходного периода в отечественной и зарубежной литературе уже получили некоторое освещение. Однако эти исследования в силу сложности исследуемых проблем не могли найти однозначных решений. Одни из них относились в основном к странам с развитой экономикой и отражали отдельные этапы в циклическом развитии этих стран, но не касались переходного периода, другие же исходят из м совершенно разной инфраструктуры экономики и, естественно, не в состоянии учесть все национальные и социальные особенности отдельных стран.
Все исследователи признают объективность различных факторов и их влияния на становление рыночных экономических систем. Чем больше вскрывается экономическая сущность этих факторов, тем больше создается условий для рационального решения имеющихся проблем экономической жизни. Данная диссертационная работа идет по линии дальнейшего развития теоретических и практических разработок экономических моделей роста и развития в условиях функционирования переходной экономики, решения вопросов повышения экономической безопасности, развития конкуренции, социализации экономики страны.
Цели и задачи работы. Целью исследования является определение эффективных и наиболее приемлемых теорий и моделей экономического роста для использования в странах с трансформирующейся на рыночной основе экономикой, выявление факторов, влияющих на экономический рост, разработка механизмов их применения в процессе реформирования переходной экономики, обеспечения стабилизации при возникновении кризисных ситуаций в экономике.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
- обосновать значение экономического роста в реформировании экономики стран на переходном этапе;
- выявить наиболее важные положения и параметры зарубежных теорий и моделей экономического роста для использования в странах с переходной экономикой;
- определить характер макроэкономических условий, при которых могут быть зарубежные теории и модели экономического роста;
- осветить основные уроки практики экономического развития развитых и новых индустриальных стран для стран с переходной экономикой;
- дать анализ состояния экономики страны в связи с проведением рыночных экономических реформ;
- обосновать необходимость государственного регулирования и придания социальной направленности при реформировании переходной экономики страны, определении ведущих приоритетов дальнейшего экономического развития;
- разработать рекомендации по применению результатов исследования в переходной экономике страны.
Объектами исследования являются сущность, принципы и методы моделей экономического роста с ориентацией на развитие экономики стран при переходе на рыночные отношения.
Предметом исследования является возможность применения теорий и моделей экономического роста к условиям развития стран с переходной экономикой, в частности на примере экономики Кыргызской Республики.
Теоретическая и методологическая основа диссертационной работы опирается на теоретические и методологические подходы и установки, выработанные экономической наукой, использование системного и сравнительного анализа, изучение монографических работ отечественных и зарубежных исследователей по проблемам и вопросам относящимся к диссертации. При исследовании были использованы фактические данные Национального статистического комитета Кыргызской Республики, Правительственные постановления, мониторинга Центра экономических и социальных реформ при Министерстве финансов Кыргызской Республики, материалы и сборники структур Организации Объединенных Наций (ООН), материалы научных конференций.
Научная новизна работы заключается в раскрытии теорий и моделей экономического роста в аспекте определения научно обоснованных подходов к реформированию централизованной плановой экономики, выявлении возможностей их использования в странах с переходной экономикой. При этом с учетом специфики развития экономических реформ в той или иной стране.
В ходе диссертационного исследования получены и выносятся на защиту следующие результаты, имеющие элементы научной новизны:
- дано обоснование того, что экономический рост является закономерным явлением в развитии современной рыночной экономики;
- определены сущность и содержание экономического роста как категории социально-экономического развития;
- раскрыты теоретические основы создания условий экономического роста;
- определены истоки, основы и принципы либеральных, институциональных и монетарных подходов в экономике, концепции государственного регулирования экономики;
- установлена специфика обеспечения экономического роста Кыргызской Республики, связанная с государственным регулированием и социальной направленностью экономики, с ее приоритетами развития;
- показана главенствующая роль государственного регулирования в реализации экономического роста экономики в стране.
Теоретическая и практическая значимость работы состоит в теоретико-методологическом обосновании возможностей использования теорий и моделей экономического роста, концептуальных основ и принципов либеральных, институциональных и монетарных подходов в экономике, концепции государственного регулирования экономики при осуществлении радикальных преобразований экономики стран, переходящих на рыночные условия развития, разработке государственного курса на социальную ориентацию экономики. Определены основные структурные элементы и направления, которые могут послужить реформированию экономики Кыргызской Республики.
Практическая значимость исследования определяется возможностью применения его результатов, при разработке комплексной стратегии экономического роста Кыргызской Республики и использовании содержащихся в нем предложений для уточнения условий и направлений дальнейшего реформирования экономики страны.
Разделы исследования могут быть использованы в качестве учебного пособия для студентов экономических факультетов при изучении экономической теории, а также для чтения специального курса.
Апробация исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Кыргызско-Российского Славянского Университета, Кыргызско-Турецкого университета «Манас», Кыргызского педагогического университета имени Арабаева, Ошского государственного университета, Нарынского государственного университета, Бишкекского государственного института экономики и коммерции в 1999-2003 гг., а также отражены в публикациях статей и тезисов. •
Структура диссертационной работы: Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложения, библиографии основной использованной литературы.
Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Камалов, Залкар
Эти выводы, несомненно, говорят о необходимости проведения определенных корректив в экономических реформах, проводимых в странах с переходной экономикой, тем более, что все они в дальнейшем будут соответствовать нуждам и потребностям общества этих стран.
Глава 2. Направления реформ при формировании рыночной экономики §2.1. Либерализация экономики и макроэкономическая стабилизация
С приобретением независимости и суверенитета, Кыргызстан встал перед нелегкой задачей трансформации административно-командной системы в рыночную экономику, что, в свою очередь, требовало немалых усилий и проведения огромной работы по изменению не только институциональной структуры и внедрение экономических реформ, но и изменение всей психологии и сознания людей.
Как показало исследование теоретических направлений экономической науки, их практические рекомендации, а также опыт передовых стран, первоначальными шагами и важными элементами структуры преобразований в условиях переходной экономики в создании предпосылок для экономического роста выступают макроэкономическая стабилизация и либерализация экономики.
Рассматривая развитие экономики и переход на рыночные отношения в Кыргызстане можно отметить тот факт, что в общей своей специфике макроэкономическая стабилизация носила и носит характер финансовой стабилизации, что проводилось в разрезе только лишь монетарных методов. Данное положение является объективным, так как с получением независимости страна страдала от всеобщей стагфляции, которая сопровождалась галопирующим ростом инфляции и спадом производства, что требовало введения быстрых и точечных мер со стороны государства.
Наиболее существенными в реформировании экономики через либерализацию и создание макроэкономической стабилизации являются проведение следующих мер: либерализация рынков, внутренних цен и внешнеэкономических связей; проведение эффективной кредитно-денежной и налогово-бюджетной политики; введение конвертируемости национальной валюты, по крайней мере, по текущим операциям; демонополизация экономики и введение антимонопольного регулирования; введение системы банкротств несостоятельных предприятий; снятие ограничений на создание новых фирм, расширение хозяйственной самостоятельности предприятий; - создание благоприятной среды для развития национального предпринимательства, поддержка отечественных товаропроизводителей.
С получением возможности самостоятельно создавать новую экономическую систему, перед руководством нашей страны встал вопрос о последовательности (что в начале — либерализация или проведение институциональных преобразований за счет приватизации) и скорости проведения (постепенный "отпуск" цен или решительное их освобождение практически по всем товарным группам и услугам), который был решен в пользу быстрой трансформации системы ценообразования. Можно назвать объективные основные причины такого выбора, подчеркнув тем самым узкие социально-политические рамки, в которых приходится действовать правительству, проводящему рыночные реформы. Прежде всего, это всеобщий дефицит товаров потребительского спроса, которым сопровождалась постсоветское развитие страны. Кроме того, субсидирование государственных предприятий стало непосильным для государственного бюджета и вынуждало прибегать к получению в период до введения национальной валюты девальвированного советского рубля и направление внешней экономической помощи со стороны развитых стран и международных организаций на погашение дефицита бюджета, что, в свою очередь, вело как к увеличению инфляцию, так и государственного долга страны. С другой стороны,
Кыргызстан был тесно связан с Россией, где за основу были выбраны радикальные меры развития, что обусловило выбор последовательности экономических реформ. Одних этих причин оказалось достаточно для Правительства, чтобы проводить либерализацию цен в ряду первых рыночных мероприятий, не дожидаясь окончательного завершения теоретической дискуссии о первоочередности тех или иных шагов правительства реформ. Вместе с тем, рассматривались и альтернативные меры, направленные на проведение акций по постепенному отпуску цен, которые могли привести, как тогда казалось, в дальнейшем к таким последствиям, как ценовые искажения, раскручивание инфляционных ожиданий, затруднения с демонополизацией экономики.
Следует отметить, что начавшийся в 1992 году процесс либерализации цен в Кыргызстане полностью копировал меры предпринимаемые Россией в тот период, что сопровождалось отменой государственного регулирования цен, созданием прозрачности внутреннего рынка для импортных товаров. Цены были отпущены практически на все товары, а регулирование осталось в таких секторах как энергетика, коммунальное обслуживание, телекоммуникации, в которых данный процесс должен был начаться с завершением процесса приватизации в них. Правительство Кыргызстана намеревалось в кратчайшие сроки провести переход к рыночным взаимоотношениям, считая, что в дальнейшем эти меры могут привести к стабилизации и дальнейшему экономическому росту. Однако этого не произошло, что объясняется в первую очередь неэффективностью предпринимаемых мер. Идея о том, что полный развал старой экономической системы и строительства на его базе совершенно новой сможет быстро привести государство к рыночным отношениям [1.З., с. 57-62], была ошибочной. Проведение таких реформ привело к обвалу производства, росту безработицы и резкому снижению жизненного уровня населения. Несомненно, никто не мог предугадать такого течения событий, тем более, в первые годы большинство экономистов уверили, что проведение экономических реформ даст определенные свои положительные ситуации.
Поэтапно экономические реформы можно разделить на две части: 19911995 гг. - этап развала командной экономики и с 1996-по настоящее время — этап формирования экономической системы на рыночной основе.
Первый этап экономических реформ (1991-1995) больше представлял собой развал командной системы и решение вопросов по выводу страны из безудержного экономического кризиса и роста инфляции в стране.
Заключение
Как показало проведенное исследование, на выбор модели экономического роста и его применение в странах с переходной экономикой влияют следующие факторы: большой разнообразие как теоретических концепций и моделей, рассматривающих проблемы экономического роста, так и опыта развитых и развивающихся стран; несоответствие многих параметров моделей и теорий экономического роста с особенностями развития стран с переходной экономикой; все еще не развитые атрибуты рыночных взаимоотношений в стране; несоответствие некоторых моделей и теорий экономического роста современным условиям развития стран.
Комплексный подход в решении проблем использования моделей экономического роста в странах с переходной экономикой позволил определить основные результаты данной работы:
1. В процессе реформирования экономики страны обуславливается необходимость усиления внимания теоретическим исследованиям экономического роста как закономерного явления экономического развития. В работе предлагается понятие экономического роста, которое рассматривается как в узком, так и в широком смысле. В узком смысле экономический рост представляет собой совокупность процесса увеличения объема производства со всеми его составляющими и процесса планирования производства в целом. В широком смысле экономический рост следует рассматривать как процесс увеличения объема производства с его количественными и качественными характеристиками, во взаимосвязи с устойчивым развитием человека и окружающей его среды.
Движущая сила экономического роста была определена в качестве взаимодействия пары «производство-потребление», которое в силу необходимости удовлетворения потребности общества в них придает экономическому росту закономерный характер. Постоянный рост потребности в производстве и потреблении из-за увеличения количества населения, необходимости подъема их жизненного уровня, улучшения здравоохранения с одной стороны, и ограниченность природных ресурсов, все большее загрязнение окружающей среды, наличие природных катаклизмов, технические катастрофы из-за несовершенства технологий с другой, требуют адекватного, закономерного экономического роста. А обеспечение реализации этой закономерности, в свою очередь, требует от экономической науки поиска реальных факторов, обеспечивающих ее полноценного функционирования в современной жизни. При этом действие этих факторов приобретает также закономерный характер, вызванный закономерностью обеспечения устойчивого человеческого развития.
2. Большое значение в диссертации уделено рассмотрению сущности экономической модели и присущих ей особенностей. Экономическая модель определяется в двух смысловых значениях. В узком смысле экономическая модель представляет собой систему взаимосвязанных вопросов, адресованных к наблюдаемым фактам и конкретным ситуациям. В широком смысле экономические модели следует рассматривать с позиции соответствия изучаемым проблемам, логической состоятельности, соответствия реальности. При этом накопленный опыт построения и внедрения моделей экономического роста необходимо учитывать в качестве первоочередной в создании и применении тех или иных моделей в странах с переходной экономикой.
3. Для более полного анализа теорий и моделей экономического роста, в работе были определены концептуальные истоки, основы и принципы либеральных и институциональных подходов в экономике, концепций государственного и денежного регулирования. В диссертации сделана попытка обосновать свой взгляд на существующие теории и модели экономического роста.
4. В работе анализируются основные направления, особенности и последствия социально-экономических реформ в разрезе либерализации экономики, создания макроэкономической стабилизации и институциональных преобразований.
Анализ показал, что в качестве основных положительных итогов реализации экономических реформ в Кыргызской Республике следует отметить следующее:
- в основных сферах экономики начали работать отдельные механизмы рыночной экономики, которые приняли необратимый характер;
- увеличилась роль частного сектора в экономике, которая постепенно стабилизирует показатели практически во всех сферах экономической жизни;
- создана необходимая законодательная база в формировании рыночных отношений в экономике, которая совершенствуется с углублением реформ;
- целенаправленное осуществление реформ способствовало обеспечению макроэкономической стабилизации, выражающейся в существенном снижении темпов спада производства и уровня инфляции.
В целом можно сказать, что экономические реформы, проводимые в стране начиная с периода приобретения независимости, отвечают правилам игры рыночных отношений. Однако результаты проведенных мер не дали ощутимого результата или оказались малоэффективными. Причинами такого положения оказались:
- отсутствие единого координационного центра по проведению экономической реформы в целом;
- недостаточная подготовленность и низкая работоспособность положений по проведению реформ;
- низкий контроль за целевым использованием необходимых средств для проведения реформ;
- отсутствие отчетности по проведенным мероприятиям по преобразованию экономики;
- низкий уровень кадрового обеспечения по проведению реформ.
Для обеспечения действенности и подъема динамики проводимых реформ, исходя из результатов исследования были сделаны следующие предложения:
• следует усилить институциональные преобразования, путем создания единого центра координации всех направлений проводимых реформ, с учетом обеспечения необходимого анализа хода реформы и разработки стратегии на перспективу, что способствует повышению эффективности государственного регулирования экономики;
• необходимы действенные и реальные предложения по выработке приоритетных направлений экономического развития, с разработкой программ экономического роста как краткосрочных, так и долгосрочных;
• укрепить проведение реформирования в рамках социальной направленности экономических реформ в стране;
• учитывать экологизацию общества, научно-техническое развитие и проведение соответствующей политики в экономических преобразований.
5. Выявлены положительные и отрицательные факторы, которые влияют на процесс создания условий экономического роста. Среди положительных факторов выделяются следующие:
• формирование основных рыночных институтов и сравнительная либерализация экономики;
• изменения в общественном сознании, психологическая адаптация основной части населения к рыночным условиям;
• наличие основного фундамента законодательной и нормативной базы;
• сравнительная стабильность социально-экономической обстановки;
• разгосударствление и приватизация государственной собственности и, тем самым, формирование многообразных форм собственности и достаточного негосударственного сектора, а также зарождение свободного предпринимательства;
• относительная финансовая стабильность, тенденции к снижению инфляции;
• сравнительно высокий кадровый потенциал и уровень образования;
• богатство природных и рекреационных ресурсов.
Среди отрицательных факторов:
• ограниченность финансовых ресурсов, и, соответственно, низкая инвестиционная активность, особенно в производственной сфере;
• старение и износ преобладающей части основных фондов;
• низкие темпы формирования рыночной инфраструктуры;
• дефицит действенных стимулов развития производственной деятельности, производственного предпринимательства, малого и среднего бизнеса;
• недостаточно эффективное использование кредитов и проблема неплатежей;
• несовершенство налоговой и кредитной системы, отсутствие должного контроля за соблюдением законов и исполнительской дисциплины;
• рост уровня бедности, снижение доходов населения;
• рост экономической преступности и коррупции.
6. Специфика создания экономического роста в Кыргызской Республике в работе обусловлена укреплением государственного регулирования и социальной направленности экономики, выявлением ведущих приоритетов экономики, в которой, наряду с характерными чертами реформирования экономики в стране, заложены благоприятные возможности развития факторов, влияющих на экономический рост.
166
7. В работе особо подчеркивается то обстоятельство, что активизация государственного регулирования и прямое воздействие государства на экономику способны дать ощутимые результаты в реформировании экономики Кыргызстана. Проведение реформ на первоначальном этапе путем прямого воздействия государства через жесткую денежно-кредитную политику смогло принести определенные результаты, которые характеризуются снижением уровня инфляции и созданием финансовой стабилизации. Однако такое воздействие было довольно односторонним и частным в реформировании экономики.
На нынешнем этапе государственное регулирование должно действовать в рамках дальнейшего проведения институциональных преобразований всестороннего характера, отработки законодательства, отвечающего рыночной системе, обеспечения его обязательного исполнения, содействия в формировании рыночных институтов, разработки и проведения целенаправленной социально-экономической политики, создания условий для баланса развития всех секторов экономики, увеличения привлекательности страны в привлечении прямых иностранных инвестиций. Для нормального функционирования рынка на сегодняшний день эти меры являются наиболее важными и значимыми.
При таком рассмотрении переходных процессов, происходящих в обществе, особое значение приобретает активная государственная политика, которая должна быть нацелена на осуществление следующих мер: а) реформирование государственного управления; б) развитие промышленного и сельскохозяйственного секторов; в) регулирование финансовой системы; г) развитие предпринимательства, малого и среднего бизнеса; д) улучшение инвестиционной сферы; е) развитие научно-технической сферы; ж) регулирование внешнеэкономической деятельности.
Вместе с этим важен синтез государственного регулирования с либеральной идеологией, который обеспечивает полноценное раскрытие потенциала личности. Такой метод реформирования успешно проводился в новых индустриальных странах Юго-Восточной Азии и Латинской Америки. Этот подход перекликается с идеей функциональных экономических систем, представляющих симбиоз принципов государственного регулирования, либеральных, монетарных и институциональных подходов и дальнейшее их применение при реализации программ развития страны (КОР и программы устойчивого человеческого развития), выбор приоритетов для достижения экономического роста. Конечным результатом проводимых реформ должно быть повышение благосостояния всех слоев населения. Это именно та цель, которая вытекает из всеобщей взаимосвязи производства и потребления: производственная деятельность в исходном пункте направлена на удовлетворение потребностей человека, способствующих его всестороннему развитию в тем большей мере, чем более развитой оказывалась его экономическая деятельность.
8. Учитывая рекомендации теорий и моделей экономического роста были определены основные направления,. в которых наиболее эффективно будут осуществляться экономические реформы, и создание условий для экономического роста. Одним из этих направлений является выработка ведущих приоритетов развития экономики. Основываясь на опыте японской модели развития, в диссертации были выделены следующие основные приоритеты в экономической сфере на перспективу:
• развитие малого и среднего бизнеса, предпринимательства;
• переход в инвестиционную стадию развития экономики и развитие финансового сектора экономики;
• развитие научно-технической базы и потенциала страны через поддержку крупных предприятий и хозяйств;
• развитие реального сектора в разрезе выбора самых приоритетных и прибыльных отраслевых комплексов;
• формирование и развитие рыночной инфраструктуры и сферы обслуживания;
• эффективное осуществление внешнеэкономической деятельности страны
• развитие рынка труда и трудовых ресурсов в стране.
9. Особое значение в работе уделяется обеспечению социальной ориентации экономики. Социальная ориентация экономических преобразований требует проведение следующих мероприятий:
• создание нормальной государственной социальной политики, которая учитывала бы решение всех вопросов по социальной защищенности населения;
• создание стимулов для экономической активизации общества в виде идеологических мотивов, пересмотрев последние;
• выполнение на деле принципов демократизации общества;
• реформирование институтов, отвечающих за социальную сферу экономики и трансформацию ее в рыночном духе;
• создание принципов прозрачности работы государственных органов по всем направлениям.
Таким образом, выводы и рекомендации настоящей диссертационной работы могут применены при разработке комплексной стратегии экономического роста Кыргызской Республики и использовании содержащихся в нем предложений для уточнения условий и направлений дальнейшего реформирования экономики страны.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Камалов, Залкар, Бишкек
1.. Монографии, учебники, статьи.
2. Авсеев М. М. Теории экономического роста развивающихся стран. — М., Мысль, 1974.
3. Автономов В., Гутник В., Немецкая экономическая мысль и феномен Ойкена.//МЭиМО 1997. - №8.
4. Акаев А. А. Переходная экономика глазами физика (математическая модель переходной экономики). Бишкек, 2000.
5. Акаев А. А. Памятное десятилетие. — Бишкек, 2001.
6. Алымкулов К. Перспективы развития предпринимательства в отраслях АПК.//Реформа 2000. - №1(5).
7. Анчишкин А. И. Прогнозирование роста социалистической экономики.-М., 1973.
8. Балацкий Е. В. Переходные процессы в экономике (методы качественного анализа).-М., 1995.
9. Белоконь Ю. Открытость экономики и экономический прогресс: опыт Японии и азиатских НИС.//МэиМО 1997. -№11.
10. Бергстром А. Р. Построение и применение экономических моделей. М., «Прогресс», 1970.
11. Бердибаева К. Т. Государственный долг инструмент стабилизационной политики .//Реформа - 1999. - №2.
12. Бернар И., Колли Ж-К. Толковый экономический и финансовый словарь. 2 т., М., 1997. *
13. Волгин Н. А. Японский опыт решения экономических и социально-трудовых проблем. М., 1998.
14. Воркуев Б. Л., Черемных Ю. Н. Модели экономического равновесия. -М., МГУ, 1990.
15. Всемирная история экономической мысли./ под ред. Василевского Е. Г. М.: Мысль, 1987-1990. - тома 1-4.
16. Голева А. П. Критика современного неолиберализма. М., 1976.
17. Грановский А. Д. Экономический рост в странах Южной Азии. М., 1988.
18. Гугинский Б.И., Саффиулин Д.Н. Правовая экономика: Проблемы становления. М., 1991.
19. Гусев К.Б. Формирование национальных водно-энергетических рынков//Экономический вестник 2000. — № 1.
20. Дадаян В. С., Тавадян А. А. Системология экономических категорий -М., 1992.
21. Де Сото Э. Иной путь. М, 1996.
22. Завмин П.Н., Юделевич М.А. Научный труд в условиях НТР: Эффективность и качество. М.: Экономика, 1985.
23. Загладина С.М. Капиталистическая торговля сегодня. М.: Мысль, 1981.
24. Закономерности экономического роста: анализ зарубежного опыта./под ред. Иванова С. И. СПб., 1992.
25. Зарницкий Б.Е. Людвиг Эрхард: секреты «экономического чуда». -М., 1997.
26. Илларионов А. Инфляция и экономический рост.//Вопросы экономики 1997. - №8.
27. Иноземцев В. Парадоксы постиндустриальной экономики (инвестиции, производительность и хозяйственный рост в 90-е гг.).// МэиМО 2000. - №3.
28. Интенсивное развитие экономики. -М.: Экономика, 1986.
29. Калашников Н. И. Азиатско-тихоокеанский регион в мировой экономике и политике. М., 1989.
30. Касымбеков Б. Некоторые вопросы углубления земельной и аграрной реформы//Экономика и статистика 1998. - №2.
31. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М., 1999.
32. Кемпбелл Р. Макконел., Стенли Л. Брю. Экономикс. М., 1992. -том 1.
33. Классики кейнсианства. — М., 1997, в 2 томах.
34. Козырева М. В. В поисках новых моделей развития: концепция «основных потребностей». М., 1987.
35. Койчуев Т. Постсоветская перестройка: теория, идеология, реалии. -Бишкек, 1999.
36. Койчуев Т.К. Экономическая революция — путь к преодолению невзгод. — Бишкек, 1992 .
37. Концепция развития реального сектора экономики Кыргызской Республики.//Экономика и статистика 1999. - №2.
38. Косалс Л. Российский путь к капитализму: между Китаем и Восточной Европой.//МЭиМО 2000. - №10.
39. Кузнецова Н. Экономический рост в историческом контексте. С-Пб., 1996
40. Кумсков В. И. Денежный фактор в рыночной экономике. Бишкек, НАЛ КР Институт экономики, 1998.
41. Кумсков В. И. Проблемы экономического роста Киргизской ССР -Фрунзе, 1977.
42. Кумсков В. И. Современный уровень экономического развития Киргизской ССР и проблемы его повышения. — Фрунзе, 1979.
43. Кумскова Н. X. Эволюция экономической мысли. Бишкек, 1998.
44. Кыргызская Республика: Новые перспективы. Комплексная Основа Развития КР до 2010 года. Бишкек, 2001.
45. Ли Ин Сонг. Россия и модель развития Восточной Азии.//МэиМО -1997.-№8.
46. Матеев У. А., Андерсен Г. Б. Энергетика Кыргызской Республики и пути ее развития.//Реформа 1999. - №2.
47. Материалы заседания Совета министров Кыргызской Республики от 24.01.02.
48. Материалы мониторингов Центра экономических и социальных реформ при Министерстве финансов Кыргызской Республики 19982001 гг.
49. Меньшиков С. М., Клименко Л. А. Длинные волны в экономике. — М., 1989.
50. Микульский К. И. Экономический рост при социализме: опыт и перспективы. М., 1983.
51. Милтон Фридман. Третьего пути к рынку не существует.// АКИргезв 1999. - №7.
52. Михеев В. В. В поисках альтернативы: азиатские модели развития. — М., Международные отношения, 1990.
53. Мусакожоев Ш. М. Эффективность и экономико-математические модели. — Фрунзе, «Кыргызстан», 1988.
54. Мюрдаль Г. Современные проблемы третьего мира М., «Прогресс», 1972.
55. Научное наследие Н. А. Кондратьева и современность./сб. науч. конф.-М.: 1991.-Часть 1.
56. Научно-технический прогресс в США: опыт, проблемы, перспективы. М., 1988.
57. Немчинов В. С. Избранные произв. в 3 т., М., 1967.
58. Нестеренко А. Социальная рыночная экономика.//Вопросы экономики 1998. - №8.
59. Николорский Д. Институциональные предпосылки экономического роста в России.//Вопросы экономики 1997. -№11.
60. Нуреев Р. Теория развития: цикл лекций по западным теориям развития.//Вопросы экономики 2000. - №4-10.
61. Олдак П. Г. Формирование современного экономического мышления.-Новосибирск, 1989.
62. О перспективах социально-экономического развития РФ в 2000 году и на период 2002 года.//Российский экономический журнал 2000. -№2.
63. Пауль А. Самуэльсон. Экономика. М., 1993.
64. Пигулевкая Е. А. Новые течения в экономической мысли Японии. — М., 1992.
65. Политическая экономия./учебник'для выс. уч. заведений/под ред. Медведева В. А. М., 1988.
66. Попов Г. О модели будущего России.//Вопросы экономики 2000. — №2.
67. Пороховский А. Национальные рыночные модели экономического развития.//Российский экономический журнал 1997. - №11-12.
68. Примбетов С. Центральная Азия: реалии и перспективы экономической интеграции. М., 2000.
69. Проблема темпов экономического роста в современном мире./под ред. Микульского К. И. М., 1986.
70. Программа государственных инвестиций./материалы Госкоминвеста КР-Бишкек, 1999.
71. Реформирование финансового сектора Кыргызстана в условиях трансформации экономики. Бишкек, КРСУ 1999.
72. Рогожин А. Опыт стран «догоняющего развития» и российская действительность.//МэиМО 1999. - №7.
73. Румянцев А. М., Яковенко Е. Г., Янаев С. И. Инструментарий экономической науки и практики. М., «Знание», 1985.
74. Сансызбаева Г. А. Финансирование бюджетного дефицита.//Реформа 1999. -№2.
75. Стратегия КР по устойчивому человеческому развитию. Бишкек, 1999.
76. Султангазиева М. Развитие рынка земли и его экономическая оценка.//Реформа 2000. - №1(5).
77. Теория переходной экономики./под ред. Красниковой Е. В. М.: МГУ, 1998.
78. Тодаро М. Экономическое развитие. М.: Юнити, 1997.
79. Томас Р. Сейвинг. Инфляция: причины и средства противодействия. -М., 1991.
80. Трофимов Г. О режимах долговременного экономического роста.//Вопросы экономики 2000. -№11.
81. Усоскин В.М. Денежный мир Милтона Фридмена. М.: Мысль, 1989.
82. Федоровский А. Южнокорейский опыт внешнеориентированного развития: уроки для России.//МэиМО 1999. - №7.
83. Фишер С., Сахаи Р., Вег К. А. Стабилизация и рост в переходных экономиках: первые уроки.//Вопросы экономики 1997. - №5.
84. Хайек Ф.А. Пагубная самонадеянность. — М., 1992.
85. Хоош Янош. Факторы экономического развития. М., 1974.
86. Худокормов А.Г. История экономических учений. — М.: Инфра-М, 1998.
87. Черемных Ю. Н. Математические модели развития народного хозяйства. М., 1986.
88. Шмелев Н. П. Проблемы экономического роста в развивающихся странах. М., Наука, 1970.
89. Экономика./под ред. Булатова А. С. М.: Юрист, 1999.
90. Экономика стран ЦА: трудности становления и перспективы развития/материалы науч. конф. Бишкек, 1999.
91. Экономические проблемы на пороге III тысячелетия. Бишкек, КРСУ, 2001.
92. Юданов Ю. Центральная Азия — новый фаворит иностранных инвесторов.//МэиМО 2000. - №3.
93. Янош Корнай. Макростабилизация в Венгрии: политэкономический взгляд.//МэиМО 1999. - №2.
94. Японский стиль менеджмента, ориентированный на качество. — Бишкек, 1997.
95. Alan М. Rugman, Richard М. Hodgetts. International Business: А Strategie Management Approach New York: McGraw-Hill, Inc., 1995.
96. Company Profiles/Goscominvest issue Bishkek, 1999.
97. Gateway to Kyrgyzstan/Goscominvest issue Bishkek, 1999.
98. George W. Norton, Jeffrey Alwang. Introduction to Economics of Agrigultural Development.-New York: McGraw-Hill, Inc, 1993.
99. Gillis Perkins, Roemer Snodgrass. Economics of Development. New York: W.W. Norton & Company, 1993.
100. Законодательные акты, постановления Правительства КР, государственные программы и концепции.
101. Антиинфляционная программа Кыргызской Республики на 1997 год (утвержден постановлением КР от 24 апреля 1997 года №245)
102. Закон КР «О введении в действие Таможенного Кодекса КР» от 30.07.1997 г. №62.
103. Закон КР «Об иностранных инвестициях в КР» от 24.09.1997 г. №66.
104. Закон КР «О Национальном Банке Кыргызской» от 29.07.97 г. №59.
105. Закон КР «О банках и банковской деятельности» от 29.07.97 г. №60.
106. Земельный кодекс Кыргызской Республики (Закон КР от 02.06.1999)
107. Концепция взаимодействия государственных органов управления и частного сектора.
108. Концепция развития сельского хозяйства Кыргызской Республики на 1998-2001 годы
109. Концепция разгосударствления и приватизации ' государственной собственности в Кыргызской Республике на 2001-2003. Фонд госимущества Кыргызской Республики, 2002.
110. Концепция экономического и социального развития Кыргызской Республики на период до 2000 года
111. Налоговый кодекс Кыргызской Республики (Закон КР от 27.12.1996).
112. Постановление Правительства КР «О государственном фонде поддержки малого и среднего бизнеса при Правительстве КР».
113. Постановление Правительства КР «О мерах по устранению ухудшений, допущенных в ходе разгосударствления и приватизации государственной собственности в КР» от 01.12.1997 г. №693.
114. Постановление Правительства КР «Об оказании государственной поддержки отдельным предприятиям монопольной промышленности» от 25.03.1997 г. №165.
115. Постановление Правительства КР и НБКР «О совместном заявлении Правительства Кыргызской Республики и Национального банка Кыргызской Республики о финансовой и социально-экономической политике на 2001 год» от 30 января 2001 года №30/46
116. Программа приватизации государственной собственности в Кыргызской Республике на 200 i-2003 гг./утверждена ЗС ЖК Кыргызской Республики от 31 января 2002 года, 3№574-П.
117. Таможенный кодекс Кыргызской Республики (Закон КР от 30.07.1997)
118. Экономическая стратегия развития Кыргызской Республики на период до 2005 года и индикативный социально-экономический план на 19961998 годы./утвержд. Указом Президента КР от 15 июня 1996 года № УП-204 ^
119. I. Статистические материалы.
120. Внутренняя миграция в Кыргызской Республике/материалы MOM КР — Бишкек, 2001.
121. Женщины и мужчины Кыргызской Республики//сборник гендерно-разделенной статистики. — Бишкек, 2001.
122. Кыргызстан в цифрах./офиц. изд. Настаткома КР. Бишкек, 1994-2002.
123. Независимый Кыргызстан за 10 лет: цифры и факты/ офиц. изд. Нацстаткома КР. Бишкек, 2001.
124. Central Asia 2010: Prospects For Human Development/UNDP issues New York, 1999.
125. World Economic Outlook./IMF issues. Washington, DC, 1997.
126. Asian Development Outlook/ADB issues, 1999.