ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ ХОЗЯЙСТВ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ (НА МАТЕРИАЛАХ ЗАПАДНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ ХОЗЯЙСТВ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ (НА МАТЕРИАЛАХ ЗАПАДНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ)"

А-з

¿МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи АБДУШЕВ Рустем Саинович

УДК 631.152 (574.1)

ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ ХОЗЯЙСТВ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ (на материалах Западно-Казахстанской области)

Специальность 08.00.05 — Экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени * \ кандидата экономических наук

МОСКВА 1994

!

Диссертационная работа выполнена в Высшси ш^олс \л равления АПК и агробизнеса.

Научный руководитель — кандидат экономических иачк, профессор В. В. Алексеев.

Официальные оппоненты доктор экономических на\к, профессор М. П. Тушканов; кандидат экономических наук, до цент В. 3. Мазлоев.

Ведущее предприятие—Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве.

1994" г в » час на заседании специализированного сове та К-120^35 05 в Московской сельскохо действенной академии имени К А Тимирязева

Адрес: 127550, Москва И-550 Тимирязевская \л , 49 Ученый совет ТСХА

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХ \ Автореферат разослан » гА^^Ф^' . . 1994 г.

Ученый секретарь

Защита диссертации состоится

специализированного совета -кандидат экономических нау доцент

В. Н. Солопова

; I . ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ :

; Актуальность теми..В ходе 'реализации аграрной реформы на селе идет процесс формирования многоукладной- экономики, появле-г ние.на : базе приватизированных, земель предприятий о,различными ' формами собственности и.хозяйствования. \ ,

■ . . Одним из:важных направлений в преобразовании колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных .предприятий являетоя, создание крестьянских хозяйств; Крестьянские хозяйства создаются и начинают свои деятельность в сложных социально-экономических условиях в обстановке спада.сельскохозяйственного производства, инфляции'.-^ V• '.•'•■".

: Актуальность, темы определяется тем, что крестьянские хозяйства, как традиционный в прошлом и в настоящем для большинства стран .социально-экономический тип организации сельскохозяйственного :производства требует решения комплекса разнообразных вопросов ;.связанных с формированием ^производственной и социальной инфраструктуры частнопредпринимательского уклада на селе, определяющего устойчивостьпродовольственного рынка; В условиях Республики КазахстанСоздание крестьяноких хозяйств имеет свои специфику» . '• : ., ; . ,• V .' -

Оообое место гдесь занимает выбор форм и направлений производства, наращивание первичного капитала, обоснование параметров крестьянских хозяйств иих производственного обслуживания,* кооперирование и интеграция с общественными хозяйствами. Многие из этих вопросов решается*при проектировании крестьянских хо- . зяйств и обосновании их производственных типов. В этой связи возникает.актуальность методических.подходов и~обоснований процесса моделирования; 1 , , • •

■ Состояние изученности вопроса. На современном этапе развития общества, когда идет процесс реформирования сложившихоя сельскохозяйственных предприятий^ создания новых форм многоукладной экономики в сель ском хозяйстве:при общей неблагоприятной экономической ситуации требуется уравновешенный подход, ясное -теоретическое понятие функционирования предприятий различных форм собственности в период становления рыночной экономики. Эта.проблема всегда привлекала внимание ученых. Теоретическим наследием стала -данная-нроблемагтрстшдбНная в 20-30-х 1 |,1 «^.¡.-иа»» . . ••

1 Инь.

годах в трудах ученых-экономистов: А.В.Чаянова, Н.Д.Кондратьева, С.Г.Струыидина и др.

В настоящее время вопросы развития новых форм хозяйствования обстоятельно рассматриваются в работах В .Ф .Башмачникова. В. А .Добрынина, •Ь.К.Шакирова, В.Р.Боева, А. М .Емельянова, B.i.tAa-шенкова, Г.А.Каляева, А.А.Сатыбаддина. Вопросам совершенствования организации крестьянских хозяйств посвяцены работы П.А.Андреева, Ю.С.Баландина. М.З.Головатюк, С.И.Грядова, П.И.1у-гина, Н.Г.Лобас, А.В.Пошатаева, В.А.Удалова, В.И.Юркина.

Шесте с тем методологические подходы к обоснованию процессов развития крестьянских хозяйств в сельском хозяйстве на современном этапе по существу своему являются одним из малоизученных направлений в экономической теории.

Применительно к ф}нкционированип крестьянских хозяйств, образованных не только на совместном труде, но и на частном капитале в условиях существования крупных коллективных хозяйств с государственной собственностью на землю а другие средства производства, проблемы крестьянства изучены слабо.

Экономический механизм новых организационно-правовых форм производства пока еще достаточно не разработан. Старые формы организации сельскохозяйственных предприятий, основанные на совместном труде, централизованном изъятии продукта труда и запретах распоряжаться имуществом коллектива, претерпевают существенные изменения. Поэтому постановка и исследование названной темы является насущной необходимостью.

Цель и задачи исследования. Основной цалыэ являлось изучение теоретических и практических особенностей организации крестьянских хозяйств в Западно-Казахстанской области, проведение анализа развития крестьянских хозяйств в колхозах а совхозах, а также разработка рекомендаций по созданию крестьянских хозяйств в рыночных условиях.

Для достижения указанных целей поставлены следующие основные задачи:

- изучить основы организации крестьянских xojhActb в совхозах и колхозах в условиях перехода к ршгу;

- дать анализ производственной деятельности производителей сельскохозяйственной продукции:

- обосновать необходимость проектирования слтим ьтьных t 1t-меров крестьянских хозяйств в условиях пе^хоча к гьшочно.' экономике ;

, :;/ V- '.-..Г ; -. . ; а ч- „.,;. „

V :* - определять основные пути дальнейшего развития крестьянских хозяйств применительно к,объекту исследования..

Объекта и методы исследования. Практической базой диссертационного исследования;явились крестьянские хозяйства Западно-Казахстанской области, а также в целом Республики Казахстан.

Теоретической основой диссертации послужили исследования и публикации по проблемам и развитию крестьянских хозяйств за рубежом и в бывшем СССР, законы Республики Казахстан, постанов-' ления Правительства республики, съездов народных депутатов и верховных советов ре спублики:Казахстан.по вопросам управления экономикой республики, включая аграрный комплекс.

В диссертации-применялись монографический, экономико-статистический и абстрактно-логический методы исследования. В ходе работы были использованы данные Западно-Казахстанского областного управления статистики, разработки научных учреждений, справочные и нормативные материалы, отчетные документы предприятий и организаций АПК Западно-Казахстанской области.

- Научная новизна и практическая значимость исследования заключается а том, что для условий Западного Казахстана впервые:

- определены проблемы и перспективы развития крестьянских хозяйств в условиях реорганизации совхозов и колхозов;

- разработаны методические подходы к расчетам параметров крестьянских хозяйств молочного, молочно-мясного, свиноводческого и овцеводче ского производственного типа;

. - обоснованы их размеры,, площади посева, трудозатраты и другие экономические показатели; .

.- раскрыты экономические и технологические проблемы ведения крестьянских хозяйств в условиях рынка в Западно-Казахстанской области. ' ./ •

■ Апробация работы.. Результаты исследования доложены на межвузовской конференции молодых ученых и специалистов в Западно-Казахстанском СХИ (1993 г,) ; на научной конференции "Повышение экономической эффективности сельского хозяйства в условиях рыночной экономики" молодых ученых и специалистов в Пензенском СХИ (1993 г.), научно-практической конференции молодых ученых ТСХА,(1993 г.). Основные положения диссертации апробированы в хозяйствах Западно-Казахстанской области. По теме исследования опубликовано 4 печатные работы.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения.

трех глав, выводов и предложений. Изложена на страницах

машинописного текста, содержит23 таблицы, схем, список литературы, из наименований.

Во введении обоснована актуальность и отражено состояние изученности темы, определены цель, задачи, научная новизна и практическая значимость работы.

. В первой главе "Организационно-экономические основы формирования и развития крестьянских хозяйств" рассматривается ис- -торический опыт функционирования, развития крестьянских хозяйств в Казахстане, основные принципы формирования и развития крестьянских, хозяйств. '

Во второй главе."Современное состояние организации и развитие крестьянских хозяйств в сельскохозяйственном производстве . . Западно-Казахстанской области" изучены природные и акономичес- • кие условия исследуемого района, состояние развития животноводства и кормопроизводства, место и роль крестьянства, а также организационные основы и экономические.условия функционирования крестьянских хозяйств.

В третьей главе "Направления развития крестьянских хозяйств; в Западно-Казахстанской области" изложены основные подходы к ' проектирование крестьянских хозяйств в условиях рынка, обоснованы оптимальные параметры крестьянских хозяйств а предложения по перспективному развитию сельскохозяйственного производства, разработаны комплексные, типы крестьянских хозяйств в условиях особенностей производства в крестьянских хозяйствах.

В заключении диссертации сформулированы.основные выводы и предложения. , ' '

^ 2. ОСНОВНОЕ' СОДЕГХ/ШИЕ РАБОШ

Крестьянское хозяйство представляет собой одну из форм хозяйствования и свободного предпринимательства, осуществляемого на основе экономической, выгоды. Процесс возрождения таких хозяйств только начинается, поэтому суцествушще сейчас семейные фермы характеризуются различной степень в самостоятельности. Их можно разбить на две основные категории - Функционирующие в колхозах и совхозах на правах внутрихозяйственного арендного подразделения и полностью самостоятельные товаропроизводители.

• Под крестьянским хозяйством понимают добровольное семейно-трудовое объединение лиц владеющих землоИ и совместно пцду-дих

аграрное производство.'

В сельском хозяйстве Казахстана идет активный процесс изменения форм собственности, создания структур, оонованных на частно! собственности на средства производства. Наиболее радикальные преобразования происходят ори формирования крестьянсхих хозяйств. • 'Л

Крестьянские хозяйства за последние три года доказали своп жизнеспособность, и число их, несмотря на все экономические трудности, продолжает увеличиваться.

. К началу.1994 года в республике насчитывалось 16283 крестьянских хозяйств, имеющих следующую производственную направленность (табл. I). ■

: Росту числа крестьянских хозяйств в известной степени способствовала более решительная,;по сравнению,о предыдущими годами , передача новым хозяевам земельных наделов в вечное пользование с правом наследования. Соответственно до 10? сократилось число крестьян, использующих земельные участки на правах краткосрочной аренды.- ■ ' .;Л

',;.< Запоследние три года 16,9 тысяч граждан, или 885t от.числа подавших заявление, получилиземельные участки для ведения крестьянского хозяйства. Всего хю республике им выделено 5,4 млн.га земель. ~ Vi-'-■ *•■'/'.''-'■■'

Зарубежный опыт стран (Западной Европы, США) показывает, что рентабельными являются крестьянские хозяйства площадью не более 400 га сельскохозяйственных угодий. В Казахстане средний размер крестьянского надела составляет 423 га (табл. I).

Западно-Казахстанская' область характеризуется как зона рискованного земледелия, имеет низкоеплодородие лочвы, очень малую продуктивность естественных кормовых угодий. Крупные колхозы и оовхозы по землепользованию специализируются в основном на производстве зерна. '-:.". \v

Под посевами зерновых культур находится около 1,5 млн.га Из них 415,2 тыс.га занимают озимые зерновые и 1108,9 тыс.га -яровые культуры. Основными зерносеицими районами являются Бурлин-ский, Теректинский, Приурадьяый, Зеленовский, Чапаевский и др. : : Во всех категориях хозяйств в Западно-Казахстанской области на I. января 1994 года имелось 2^3 млн.голов овец, около 767 тыс. . голов хрупного рогатого скота, 52,7 ;гыс„свицей, 115,5 тыс.лоша-дей, 4,4 тыс.верблюдов и 1,4 мдн.голдо ятицы. '

Таблица І

Распределение крестьянски хозяйств по направленности Республики Казахстан, 1994

¡Площадь земельных на-!дедов, пред! ставленных ¡крестьянам ■ ■ !на 1.01.94г. )

¡Средний ¡Число I Производство продукции . размер ікре- I

Ікресть- .. СТЬЯН-І . ' ' .

(ЯНСКОГО ІСКИХ ■ • ' 1 ' I ' -—-—

'надела ^хозяй-ІРастениевод-Хивотно-^ ¡Сельского ! !на -ств «ства ! водства хозяйства- I > •

| еди- ! в % к!еди- ]в % к!еди- ¡в % к! екгятЦт%* І*1"' ! Інші Іитогтіняп Іитогтінял ■ Іятогт! •::..

¡Другие ВИДЫ ' деятельности.

!

!

Республика Казахстан

6470,6 тыс.га 423

Западно-Казах- • . ,

станская область 378,2 тыс.га 810

Удельный вес, % 5,8

191,5

16283 7491 46

2931 18 5373 33 488 •

467 • '89 19 280 60 98 21 -2,9 1,2 .41,3 9,5 . - 333,1 1,8 63,6 -

3 • . —. Р5

' Основными товарными отраслями животноводстваЗападно-Люах-. ;■ *станской области явдяютоя овцеводство мясное г мясо-полочное

скотоводство,. ;; л! А'-'-А'А/-.';'..

, ; Овцеводство является одной из аффективных отраслей В првдв-. лах области,:характернзующейся{выоокой рентабельностью произ-,. водства шерсти и низкой себеотоикюотью бараншш по сравнению с мясом других видов скота;" , '•:.; '■"'■'.' '

• • Исходя из особенностей климата', почвы, растительного:покрова на территории области выделим три сельскохозяйственные зоны: . <- I - зерново-живэтноводческая; * х .4 »...-■. . П'- животноюдческо-зерновая;.

Ш - животноводческая. ; ,. ' . - :.; ';•. • . " :

В; целом по области в структуре валовой продукции сельского хозяйства животноводство со ставляе т 4 3?,' в том чи еле продукция : овцеводства - 26? и крупного рогатого скота - 17?.; ,

Отраслевая структура сельского:хозяйства Западно-Казахстанской области благоприятна для развития межотраслевых связей и ; . кооперирования внутри хозяйств,'способствует развитию различных .

хозяйственных форм, которые-позволяют наиболее полно учитывать . специфику природных.условий.форму производственной кооперации и демографический фактор. * :''•'•-'•;• .,' . Впервые в истории Республики Казахстан (21мая 1990 г.) был принят закон "О крестьянском хозяйстве". Этот закон определяет . \ - основные принципы-развития"крестьянского хозяйотва. Право «организацию крестьянского хозяйства имеет- -любой гражданин государ-< ства, изъявивший на это желание и обладающий специальными сельскохозяйственными" знаниями ■ квалификациюй, имеющий практический * . -опыт работыиаграрном производстве шш прошедаий специальную : •" подготовку.;- . •'•'"•',.'.•' .'• .V. \ V •'' '}..г'. : ■ ' ,' ; В соответствии с законом; крестьянское хозяйство - оаизстоя-: » тельное ,"!• юридическое лшда.- Его специализация, * размеры, уровень . " механизации,/тип ¿ размер" жилья, производственных а хозяйствен^ Г ■ ных построек определяются владельцем хозяйства. Крестьянское хо-зяйёт8о:-считается;созданным,с момента.выдачи.главе хозяйства го-сударственного*акта.на пользование, владение землей.. " - Основная суть закона- 'это.' предоставление земли крестьян-: '• •скоыу хозяйству", , которое предусматривает гражданам, желающим . 1 вестикрестьянское;хозяйство .'выделение в пожизненное, насле- -;. .'дуемое:,владение¡зешльные участки»;включая приусадебный надел.

Земельные участки для ведения крестьянского хозяйства предоставляются из земель запаса и специально созданного для этого земельного фонда, а также земель колхозов, совхозов ж других сельскохозяйственных предприятий. .

Земельные ресурсы занимают оообое положение в системе отношений собственности в крестьянском хозяйстве.• •

Закон Республика Казахстан "О земельной реформе" (от 28 июня 1991 г. за * 729-ХП) решает основную задачу в республике преобразования'земельных отношений в целях создания правовых, экономически.* социальных условий для эффективного функционирования различных форм хозяйствования, обеспечения рационального использования в охраны земель. °

В целях ускорения создания различных форм собственности и. хозяйствования в аграрном секторе, условий для перехода к мно- . гоукладиой рыночной »кономике на селе принят Указ Президента "О неотложных мерах по приватизации имущества государственных, перерабатывавдих и обслуживающих предприятий.агропромышленного . -комплекса (8 февраля 1992 г. Jt 616), который предписывал создавать на базе структурных подразделений сельскохозяйственных предприятий (отделений, ферм, бригад, участков, цехов), малые предприятия, кооперативы, крестьянские хозяйства, основывающиеся на коллективной и частной собственности с передачей им безвозмездно или реализацией имущество хронически убыточных государственных сельскохозяйственных предприятий.

Работники приватизируемого хозяйства при выкупе имущества могут использовать начисленные,им жилвдные купоны, как платежные средства. ■ •

При приватизация совхозов и других сельскохозяйственных предприятий обеспечивается безусловное право выхода из пред- ■ приятия работника о выделением в установленном порядке земельной доля и имущественного'пая для организации крестьянского хозяйства.

На наш взгляд, в колхозах и совхозах Западно-Казахстанской области высокая трудообеспеченность, что способствует развитие личных подворий. При существующей структуре посевов, когда зерновые культуры занимают 76-80i паани, развитие животноводства, особенно скотоводства, в обдаственном секторе ограничено. Об этом свидетельствует группировка численности скота в целом крестьянских хозяйств по республике и области, и в разрезе на

одно крестьянское хоаяйство (табл. 2).

Монокультура отрицательно сказывается на состоянии плодородия почвы. Перераспределение пашни в пользу кормовых культур ослабляет монополип государства наверно в лишает общественны* сектор основных доходов от реализации зерна как на внутреннем, так ■ внешнем рынке. Выйти из этого положения поможет создание крестьянских хозяйств и укрепление специализированных по производству зерна общественных хозяйств, реорганизованных в рыночные структуры. В этом случае, мы можем сделать положительный прогноз исходя из представленной группировки структуры сельскохозяйственных угодий полученных крестьянскими хозяйствами в бессрочное . пользование и аренду (табл. 3).

Всего в области на начало 1994 г. насчитывалось 467 кре- • • стьянохих хозяйотв, им было передано в вечное пользование и ' аренду 378,2 тысяч га, что составляет 3,5? всех сельхозугодий в области. Из них пашня составляет 65,3 тыо.га (3,52), сеноког си - 77,1 тыо.га (8,62), пастбищ - 235,6 тыо.га (2,92). (табл. 3). По районам средние размеры «емельных участков имеет значительные колебания от 13 га до 2228 га, что связано о уровнем земле-обеспеченности населения и специализацией хозяйств. .

В производственной направленности крестьянских хозяйств мы располагаем данными, представленными в табл. I.

Очень короткий срок функционирования крестьянских хозяйств в условиях зоны рискованного земледелия не позволяет объективно оценить их деятельность и определить экономическую эффективность. Крестьянские хозяйства вначале своего небольшого периода существования показывают определенные результаты (табл. 4).

К проблемам крестьянских хозяйств, влияющих на их развитие можно отнести большинство факторов характерных для переходного периода рыночной экономики. Перечислим наиболее важные на них:

1. Суиюствующая монополия колхозов в совхозов на право пользования-землей, в связи о чем, земельные участки крестьянам выделяются из земель оуцествуидих хозяйств.

2. Недостаточно последовательное исполнение Закона Ресруб-дики Казахстан "Об особенностях приватизации имущества государственных и . сельскохозяйственных предприятий".

у. Отсутствие в республике комплексной программы поддержки крестьянства.

4. Невыполнение нормативных актов правительства Республики

. Таблида 2

Численность скота крестьянских хозяйстг, в том числе в среднем на одно крестьянское хозяйство Республики Казахстан, 1994 г., голов

1Крушшй рогатый!В т.ч. коровы; ! Свиньи

Г СКОТ . ' : ■ '' . ' ■ - : ■-•••• ?1

Ювцы и козы

! Лошади, ве р сЗли-—_Ш__

!Всвг°. !м1Чи'Воего 1на I хо- ^ 'на I хо-' „!:":■• !зяйство! : !эяйзтво! , !зяйство!

всего

на I хозяйство! •

■на I хозяйство

Республика , Казахстан : -

88367 / б .39439 2

Западно-Казахстан- "; екая область ; . ^ -8495

Удельный вер, %'■"■■ 9,6

-15136

849597 54 37012 3

18 3922 9 ' 292; I .111516 239 2467 5 , 300 9,9 450 1,9 ; 100 : 13,1 442,6 6,7 166,7 Я

Таблица 3

, сь^с'^хззигт'одыл угодий, крестьянских хозяйств, с 1.1-х ь бессрочное пользование (гектаров)

1С5—1Я зоа-лыш ! • гуз_адь г

I |

В том числе

Патя

! Сенокосы

! Пастбища

,насаждения ;сады •несельхозугодья)

'«.^го 1 7« с* Г. •Всего 'в т.ч .'Всего 'в т.ч. 'Всего 'в т.ч. !Всего !й т.ч.

I •на : 1 'на I 1 'на I ' !на I г !ка I хо-

* 'хоэя£г; 'хозай 'хозяй- ' !хозяй- 1 зяйство

'во 1 'ство ! ство ' 'ство 1 !

"Ч СП * Л - к/* / Ч» 397 852127 52 244525 15 5263568 324 56510 6

ч.;» С * .^С о7Х31 810 65277 140 77083 165 235591 504 275 м - сл

• м -» » « , /» 5,6 204 7.7 269 31.5 1100 4,5 155 0,3 -

., Таблица 4

Сравнительная экономическая эффективность производства в общественном секторе и крестьянских хозяйствах Западно-Казахстанской области

Показатель

"Г Колхозы и совхозы |Крестьянские хозяйства

11991г! 1992г.! 1993г.! 1993г.! 1Э91г! Ш2г 11993Г Г 1993г. ! ! ! !в % к ! • Г; ! !в % к { » !■. . ' 11991г.1 ■ ! 1 !1991г.

1 .Реализация г

продукции на .. . ••

' I работника, -руо.(в текущих ценах) 14736 154215 1079505 в 73р. 29339 225652 1579564 в &

2 .Урожайность '

зерновых

культур,п/га 7,3 10,9 13,4 184 6,0 7,0 9,4 157

3.Надой молока '

на корову в "

год, кг 2375 2150 1900 80 2100 2250 2500 119

Л .Настриг шерсти на одну

овцу, кг 3,* 3.1 2,7 . 87 . 3,3 3,5 4,0 . -121

Казахстан о выделении крестьянам из бюджета средств на развитие и обустройство социальной сферы. " ,

5. Практически отсутствие рыночных инфраструктур,.вследствие которой крестьянин вынужден реализовыватЬ свою продукцию за бесценок случайным покупателям и на бартер.через цепь многочисленных посредников. , * ...

6. Низкий материально-технический уровень,крестьянских хозяйств и значительные трудности о обеспечением ресурсов.

В условиях рынка и реальной экономической самостоятельности высокая эффективность созданных крестьянских хозяйств невозможна без системы четких экономических отношений. Наиболее важными моментами этой системы являются следующие:

1) определение долевого участия членов крестьянских хозяйств в создании и ведении совместного производства на основе экономически обоснованного критерия;

2) справедливое распределение валовой продукции в зависимости от степени трудового участия членов крестьянских хозяйств;

3) распределение прибыли между участниками производственной; кооперации и создание централизованных фондов развития;

4) реализационные цены на продукцию крестьянских хозяйств.

оценка продукции, скота, сырья или услуг при взаимной обмене или в процессе производства.

5) взимание арендной платы за землю и имущество.

Наиболее сложным и основополагающим для деятельности крестьянских хозяйств является функционирование ценового механизма, соотношение цен на ресурсы, продукции сельского хозяйства, тарифа за услуги.

Исследования показывают, что в Западном Казахстане планово-учетные цены в большинстве случаев ниже цен приобретения, в результате чего крестьянам занижают договорные цены на производимую продукцию и норму производства.

В перспективе получат развитие крестьянские хозяйства как комплексные, так и узкоспециализированные. К комплексным обычно относят крестьянские хозяйства, занимапциеся производством продукция растениеводства и животноводства.

Узкоспециализированные крестьянские хозяйства развивают одну-две товарные отрасли: зерновое хозяйство, зерно.и корма, кормопроизводство, овощеводство, картофелеводство, молочное, мясное производство.

В большинстве случаев, поскольку сохраняется в Казахстане госзаказ, определяющим условием специализации будет'о бьем про- .! дажи сельскохозяйственной продукции гооударству.

Договорный объем продукции устанавливается исходя из средне-сложившейся за последние 3-5 лет урожайности культур или продуктивности животных, либо рассчитывается по данным землеустроительных органов, то есть по балльной оценке земли, обеспечения фондами и трудовыми ресурсами.

Формирование вновь организуемых крестьянских хозяйств, определение их специализации необходимо производить с обоснованием их размеров и эффективности..

Основой для определения параметров производственного типа крестьянского хозяйства (земельной площади, поголовья животных, урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивность скота и др.) является численный состав крестьянского хозяйства, нормативы затрат труда на производство продукции, потребность животных в кормах,-уровень реализации продукции и др. показатели.

В работо разработаны методические подходы к расчетам параметров крестьянских хозяйств молочного, молочно-мясного, свиноводческого и овцеводческого производственного типа, обоснова-

ны их размеры, площади шсева, трудозатраты и другие.; Экономя- ; ческие показатели, раскрыты экономические и технологические проблемы ведения крестьянских хозяйств в условиях рынка в Западно-Казахстанской области.

ШВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Преодоление продовольственного кризиса в Республике Ка- . захстан требует глубокой перестройки производственных отношений . в системе АПК.

2.В условиях Западного Казахстана сложились крупные, узко- . „специализированные колхозы и совхозы, основанные на государственной собственности на земли, основные и оборотные фонды, на централизованном изъятии продукта (в пределах госзаказа), планировании и управлении.

Важнейшим условием изменений в сложившейся системе АПК является поэтапное проведение аграрной реформы, связанной прежде! всего с реформированием сельскохозяйственных предприятий - созданием многоукладной экономики АПК, базирующейся на разных фор- -мах собственности и соответствующих формах хозяйствования.

3. В Республике Казахстан раньше развивались подрядные, арендные и кооперативные формы организации труда и производства ; в общественных хозяйствах. Этот: процесс в последние годы перерастает в создание крестьянских хозяйств.ч

4. Вторым этапом развития крестьянских хозяйств должна быть постепенная их трансформация в самостоятельные сельскохозяйственные объединения на основе горизонтальной и вертикальной интеграции. Экономической основой таких объединений являются земельные И имущественные паи. ,

5. В сложившейся ситуации, кроме государственной поддержки . крестьян в сфере ценообразования и кредитования, оообое значение имеет выбор специализации крестьянских хозяйств, оптимизация их структуры и размеров, проектирование объемов производства, текущих затрат, капиталовложений, кредитов и ссуд. Это требует научно обоснованных методических подходов к разработке размеров крестьянских хозяйств. .

6. Оптимальные размеры крестьянских хозяйств определяются . расчетно-конструктивным методом, основанном на наличии и потреб-1 ности материальных и трудовых ресурсов.

7. Перспективные производственные параметры крестьянских

хозяйств имеет важное значение для правильного решения ценообразования на крестьянскую продукцию, исчисления дифференциальной ренты, арендной платы, земельного и подоходного налога.

8. Проектирование оптимальных размеров крестьянских хозяйств на перспективу путем определения их специализации, параметров и потребностей в ресурсах дает возможность найти типовые решения в проектировании животноводческих помещений, в разработке и производстве системы машин, оборудования, новых технологий и моделей по переработке продукции.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Основные принципы предпринимательской деятельности//Тези-сы докладов научной конференции "Повышение экономической эффективности сельского хозяйства в условиях рыночной экономики". -Пенза, 1993.

2. Перспективы развития кооперации и пути соверыенствоиания правового регулирования кооперативных отношений в А13К//Гезисы докладов научной конференции "Повышение экономической эффективности сельского хозяйства в условиях рыночной экономики", -Пенза, 1Э93.

3. Проблемы развития фермерства в Казахстане//Тезисы докладов научной коь*ирениии молодых ученых. МСХА им.К.А.Тимирязева. -■Москва, 1993.

4. Сущность и содержание понятия конъюнктуры рынка сельскохозяйственно«! продукции// Тезисы докладов ХХУП научной конференции про-£>«ссорско-препадыьатеяьского состава Западно-Казахстанского СХИ. - Уральск, 1993.

Обьсч I п л

}ака | П1">

Тираж КО

Типигра ¡)ия Сосковца й х а ¿до и I им К \ Тимирязева ¡-'Т^О Чо^ва И т~>0 Тимирязевская ут 44