ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ С ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПО АГРОХИМИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ В АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Чечеткин, Александр Сергеевич
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1990
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ С ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПО АГРОХИМИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ В АПК"
^ МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА
И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА
На правах рукописи
ЧЕЧЕТКИН Александр Сергеевич
■' • • • •• " " - УДК 631Л5Л)Г7Л : 631.8
ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ С ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПО АГРОХИГЛИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ В АПК
Специальность 08.00.05 — экономика, планирование и организация управления народным хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
МОСКВА 1990
г
Работа выполнена а Белорусской ордена Октябрьской Революции и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии (БСХА).
Научный руководитель — кандидат экономических наук, доцент Костина Р. В.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, старший научный сотрудник Дорофеева Н. А., кандидат экономических наук, доцент Еремин В. И.
Ведущая организация — Чогилевское областное агропромышленное объединение.
Зашита тиссертации состоится 1990 г ° ' часов на заседании сг ,иализированного совета К ч Московской сельскохсяйственной академии имени 1\ . 1имирязева по адрес, ' ^">0, г.Москва, И-550, ул Тим. ржевская, 49, сектор заш .< тертаций ТСХА.
С ч тацией можно ознаком. - г ЦНБ ТСХА.
Авто^ рерат разослан «¡Ь » - 1 - . .1990 г.
Ученый секретарь я ^
специализированного совета — уК / I/ л
'кандидат .экономических на -
В. Н. Сцлопова
(
ОБЩАЯ ХАРАКТЫРИОТШ РАБОТЫ
Актуальность тем?' исследования. 'В настоящее время в аграрном секторе ■ происходят существенные изменения. Они вытекает из комплекса проблем перестроечного процесса, при этом приоритетным является продовольственное снабжение страны,.
Темпы прироста производства продукции земледелия существенно отстают от прироста поставок- и использования средств химизации сельскому хозяйству. Так, за 1970-1988 гг. поставки минеральных удобрения увеличились в 2,65 раза,, пестицидов в 2,Ol раза, применение органических удобрений - в 2,04, известкование кислых почв - в , 1,7 раза, а производство продукции земледелия выросло "в 1,2.раза. - ■ .
Эффективность применяемых.средств химизации в сельском хозяйстве остается низкой. Решение проблем эффективного использования средств химизации и увеличения производства продукции растениеводства во многом зависит, от того, на сколько э^ективны производственно-экономические взаимоотношения между сельскохозяйственными предприятиями и объединениями по агрохимическому обслута-ванию. ' .. - • '
. Исследованию различных аспектов'производственно-экономических взаимоотношений сельскохозяйственных, предприятий и обслуживающих организаций посвящены работы Бобылевой А.З., Гайдуцкого П.И., Дорофеевой H.A., Зянченко А,П., Ыышеловсй A.C.Письменной Д.Н, 'и других авторов. .■.'/.:"' - * "
, Переход к рыночной экономике требует нового подхода я изучению теоретических и практических вопросов исследуемой проблемы. Необходим комплексный анализ ■: производственно-экономических взаимоотношений колхозов, совхозов,^феимеЕйк«» хозяйств с объединениями
НАУЧНА? БИБЛИОТЕКА Моск. мпьсксви*. ака*«*м . ' и». Н. А.
Им». NC----
по агрохимическому обслуживанию, оценка новых форм организации труда, выполнения договорных обязательств, мер материально;) заинтересованности и ответственности партнеров. Система проиэьсдстпен-но-эконсмических взаимоотношении должна способствовать увеличений производства продукции растениеводства,повышению ее качества,.снижению. трудовых и материально-денежных затрат. .
Походя из необходимости научной проработки указаниях проблем и была определена тема диссертационноГ; работы.
Целью ее является обоснование рациональных направленш". .про--изведетьенно-зканоыи^еских взаимоотношение. сельскохозяйственных предприятий'с предприятиями агрохимического обслуживания, отвечаи-1цих принципам рыночной экономики. . . .
При.отом ставились следующие задачи: .. ■ •
- обоснование сущности производственно-экономических отношений сельскохозяйственных и обслуживающих предприятий в процессе агрохимического обслуживания; " .
- комплексный анализ'современного состояния производственно-"' экономических отношений сельскохозяйственных предприятии и предприятий агрохимического обслуживания;
- исследование форм организации труда, основанных на заключении прямых договоров между бригадами механизаторов ГСельхсзх/.- . мии" и обслуживаемого хозяйства по производству продукции растениевод
-изучение влияния арендных отноиенил в сельскохозяйственных •и -предприятиях агрохимического обслуживания на конечные результат« •<ЯйП>скохозяПственного производства;
- 'разработка предложении по совершенствовании договорных. отношении В части порядка заключения договоров, цеис&1)ризс.иаы*'я на
| Ч^^ТОМ;!Г; *'.НУЛМ
I л.Ас '^„о ), ...«л |
1 •>.»;-:'.,Г ..' }<
-----— ..__... £'1
. оказываемые услуги и выполнение работы, санкций» поощрений, материального стимулирования за конечные.результаты сельскохозяйственного производства; . ,
- подготовка и внедрение предложений по совершенствованию экономических рычагов и стки^лев при арендных'отношениях изучав- . ...мых предприятий! '. ....
Объектом исследования являются совхозы, колхозы, предприятия агрохимического обслуживания ыогидевской области БССР. Выбор объекта исследования обусловлен экспериментом, проводимым в сельскохозяйственных предприятиях Гсрецкого района, '«огилевскоП области по комплексной химизации растениеводства, переходом республики с 198Э года на:региональный хозрасчет. В процессе сельскохозяйственного производства в Могилевской области совместно с сельскохозяйственными предприятиями участвуют мобильные предприятия по агрохимическому обслуживанию. Они располагают значительной частью материальных и трудовых ресурсов, оказывая существенное влияние на результаты сельскохозяйственного производства, в значительной степени определяя его эффективность.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных экономистов по вопросам развития АПК, научные разработки ВНПЭСХ, ВШЭТУСХ, ЦЦНАО и других научно-исследовательских институтов.
Источниками при проведении исследования послужили данные Госкомстата. СССР и БССР, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий и РПО; "Сельхозхимия",.. данные областных проектно-изыска-тельских станций хиктзации,. справочные и нормативные материалы.
В процессе исследования применялись методы:,монографический, . статяствдсо-эконошческий» абстрактно-логическая, математический.
' Науцна^- новизна г; практическая значимость исследования заклк-
чается в тем, что обоснованы закономерности формирования межотраслевых связей в А1Ц при агрохимическом обслуживании сельскохознйст-венгсдх предприятий; раскрыты элементы хозяйственного механизма 'складывающегося во взаимоотношениях изучаемых предприятий,, определена экономическая сущность хозрасчетной и н ародн охо з л Г. с т в е н но эффективности химизации и экологии в условиях перехода к рыночноП экономике, выявлены теоретические предпосылки-становления новых форм агрохимического обслуживания сельскохозяйственных предприятий, проведен комплексный анализ взаимоотношении сельскохозяйственных предприятий и объединений "Сельхозхимия". Сделаны предложения по совершенствованию договорных отношении в части порядка заключения, договоров, ценообразования на оказываемые услуги и выполненные работы, санкций, пооцфений. по развитию новых форм' агрохимического обслуживания при.арендных отношениях, материального стимулирования' за конечные результаты сельскохозяйственного производства.
Разработаны и приняты к внедрению следующие предложения: система заключения прямых договоров между подрядными коллективами механизаторов Р1'Ю "Сельхозхиыия" и обслуживаемого хозяйства на совместное производство сельскохозяйственной продукции по совершенствовании договорных отношений в части заключения договоров, ценообразования на оказываемые.услуги, санкций, лоецрени:'!, ориентированные на конечные результаты сельскохозяйственного производства.
Реализация предлагаемых мероприятий на практике будет способствовать сближению произЕОдственнс-экономаческих интересов сельскохозяйственных предприятий и объединений по агрохимическому обслуживанию в А1Д{, увеличению производства сельскохозяйственно¡1 про- .'• дукции,. элективному использованию применяемых средств химизации. .
Апробагия работы. Основные положения диссертации доложены и
'' ■ - 5 -
■ ч|
I • . '
получили положительную оценку на научно-производственных конференциях Белорусской сельскохозяйственной академии (1936-1УЬ9 гг.), 'конференции Московской сельскохозяйственно" академии имени К.А.Тимирязева (1989 г.)» конференции молодых ученых Белорусской сельскохозяйственной академии (1990 г.). -
По материалам диссертационной работы опубликовано пять .ста- . теп. ; ■'
. Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений,..списки использованной литературы. .Ее содержание изложено на страницах машинописного текста, содержит таблиц, рисунка, 'Ц. приложений.
/. С-СНСВИОБ ООДОЖАНИЗ РАБОТЫ - \
В первой главе раскрываются теоретические основы'развития производственно-экономических отношений, в АШ при агрохимическом обслуживании сельскохозяйственных предприятий. При этом рассмат-. риваются закономерности формирования производственно-экономических взаимоотношений сельскохозяйственных предприятий и объединений по агрохимическому, обслуживанию в АПК, сущность хозрасчетной. и,народнохозяйственной эффективности в условиях перехода к рыночной экономике,, развитие новых организационных форм хозяйствования, и систем экономических отношений. -. ....
Одним из важных направлений совершенствования организации производства в современных условиях является развитие интеграционных процессов в. А1К,;. связанных с ускорением я углублением общественного разделения труда, в интересах всемерного использования ин-тсчсиенкх факторов экономического роста агролрсммтлекного про из-родства».'Процесс" агропромышленной, 'интеграции выражается з уста-
новлении экономического, технологического, организационного, экологического единства взаимодействующих сельскохозяйственных, промышленных и обслуживающих организаций.
Эффективность агропромышленного производства, при данных производственных ресурсах■ и формах хозяйствования реализуется через систему, межотраслевых: экономических отношений, которые формируются между сельскохозяйственными предприятиями и объединения-ии по а грохш,ш чо с колу обслуживании в процессе производственно-хозяйственной деятельности.
Развитие агропромышленной интеграции идет в двух направлениях - горизонтальном на котором основывается межхозя1,ственнал кооперация,.и вертикальном, когда возникают межотраслевые территориально-производственные объединения. Как правило, по вертикальным связям обеспечивается - производство и поставка средств хими- . зации, специализированной техники, разработка ноьейдих технологий применения наиболее эффективных способов химизации; а по горизонтальным - организация и выполнение работ по химизации, Армирование объемов работ на основе договоров, ценообразование, правовая регламентация.
1Ды считаем, .что в систецу производственно-экономических взаимоотношений колхозов, совхозов,,фермерских хозяйств с.РПС "Сельхоэ-хикия" входят: формирование объема работ и услуг на основании заключенных с хозяйствами договоров на агрохимическое обслуживание, стимулирование производства, взаиморасчеты, договорные отношения и материальная ответственность за нарушение договорных обязательств. Каждая отрасль А1Н имеет свои хозрасчетные интересы, поэтому отно-' шения мезду сельскохозяйственными и о б слук и е авца ¡си предирилти.-и.1и должны базироваться на эквивалентно;, основе, с тем чтобы ире.дсти-
• • • - 7 -
ратить возможность материального ущерба у. одних и неоправданно высоких накоплений у других. Этим задачам отвечает межотраслевой
• хозрасчет, который в условиях рыночных отношений будет иметь другое содержание. Централизованное регулирование государства межотраслевых связей будет в основном осуществляться через систему налогов,льгот, а не прямым вмешательством в формирование ' планов, цен. Мы считаем, что предложения о полном отказе от хозрасчетных принципов деятельности агросервисных организаций, о переводе их на бесприбыльную форму расчетов являются беспочвенными.
В условиях рыночных отношений основным требованиям к организации хозрасчетной деятельности агрохимических прздпряятиИ состоит \в том, чтобы их доходы отражали качество обслуживания, своевременность выполнения услуг, снижение издержек. Мы считаем, что размер участия обслуживающего предприятия, принадлежащими ему производственными силзми в интегрированном производственном процесса получения конечной продукции является критерием для формирования цен на услуги исходя из стоимости .конечной .продукции.
Сближение, взаимосвязь хозрасчетной и народнохозяйственной эффективности мы рассматриваем как стратегическую тенденцию в перестройке системы-хозяйствования. Основным инструментом реализации этой тенденции будет являться переход к рыночной экономике.
• • . Сутью,рыночного хозяйствования является свободный выбор эко-' номических связей между [.поставщиками, и потребителями, формирование" внутри: и межотраслевых лрепорций. под влиянием динакики цен
■ и прибыли. При выборе партнера по агрохимическому обслуживанию,. сельскохозяйственные .предприятия' будугг, заключать! контракты с теми ■ обелутетващими организациями которые на взаимовыгодных условиях : будут реалязовывать-им удобрения и при необходимости производить олределеннко'виды услуг.'При этом контракты,:ставя хозяйственные
отношения на твердую правовую основу, отнюдь не ослабляют конкуренцию.
Становление нового механизма хозяйствования тесно связано С преобразованием форм собственности и возникновением новых форм хозяйствования в агрохимическом обслуживании. '.
Вторая глава - "Современное состояние ¡экономических взаимоотношений сельскохозяйственных предприятий с соединением "Сельхоз-химия" - посвящена анализу материально-технической базы химизации сельскохозяйственных и обслуживающих предприятий и ее влияние на производство продукции растениеводства на примере Горецкого раГ.о- . на Ыогилеьской области. .
Среднегодовая стоимость основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения в районе за период с Ю&О-НгбОгг. по сравнению со среднегодовым уровнем X пятилетки возросла на '!?,?, ¡фондовооруженность - 62,вместе с тем укрепление материально-технической базы сельскохозяйственного производств*. не сопровождалось адекватным увеличением производства валовой проекции, вследствие чего фондоотдача в 1985-Ис^ гг. но сравнений с базисным периодом снизилась на 15,9,2.
Так, в 80-е годы затраты на агрохимическое обслуживание сельскохозяйственных предприятий, которое выполняется силами РИС "Сельхозхимия" стабилизировались на уровне 4-Ц* от обще."; суыш производственных затрат в растениеводстве.
Количество применяемых минеральных удобрений и ядохимлкагоь на I га пашни в 1989 гсду увеличилось по сравнению с 1УУЗ годом, на 92%, а выход валоьоГ;'продукции растениеводства возрос ли ль на 13/2. Вследствие разрыва в темпах роста производства продукции л применяемых средств химизации их окупаемость за англизируемым ».к-
рисд практически не изменилась на I ц продукции и снизилась на 29% на I руб. стоимости удобрений. Одной из главных причин нкзкой окупаемости удобрений - являются их потери из-за слабой МТБ. Одна четвертая часть хозяйств района не имеют вообще складов для хранения минеральных удобрений. В тоже время "Сельхозхимия" производит • прямую продажу удобрений этим хозяйствам. Это. обусловлено тeмi - -. что существующий экономический механизм снабженческой деятельности не заинтерессвывает РПС "Сельхозхимия" в хранении удобрений. Так, хозрасчетные доходы этих предприятий не поставлены.в зависимость от периода хранения средств химизации. При переходе к оптовой тор-* говле анициатива в реализации средств химизации должна принадлежать покупателю (колхозу, совхозу, арендатору, фермерское хозяйству)), поэтому срок хранения удобрений на прирельсовом складе может удлинится. Это вызовет потребность в дополнительных складских помещениях; Хозяйства, не имеющие складов, на договорной взаимовыгодной основе с "Сельхозхимией" могут хранить приобретенные■удобрения ' до их'применения.
Данные таблицы I показывают, что окупаемость I кг ЛГРК в группе хозяйств, которые обеспечены на 30% складскими понещениями ■для хранения удобрений на 14,1 пункта ниже, чем в 3 группе хозяйств, - обеспеченных: складскими помещениями в пределах до 80-100!?, а соответственно урожайность зерновых с I га выше на 5,6 ц. Строгое соблюдение режима- хранения минеральных удобрений, повышает экономическую эффективность их использования, обеспечивает экономической' благополучие окружающей среда. . "
В процессе производства продукции растениеводства используется не только потенциал сельскохозяйственных предприятий, но и объединений по агрохимическому обслуживанию. РПО "Сельхозхимия*
• Таблица I
Окупаемость I кг /ТРИ в совхозах, колхозах Горецкого района в 198о-1Уи9 гг.
I Группы хозяйств по обеспеченности Показатели . _ ■ ^ складским! помещениями, %_
I до 30 ! 31-79 ! 130-100 ! в сред__!__I I__> нем
Количество хозяйств 7 9 : а , 24 -
Внесено кг/га 260, в 2оо,а 276,6 : 26а,I
Урожайность зерноьых.ц/га 24,9 25,4 го.ь 2о,б
Нормативная окупаемость I кг /ГРК, кг зерна 5,27 5,24 ' 5,44- 5,32 '
Фактическая окупаемость I кг Л~ РК, кг зерна .4,16 4,2 5,07 4,42
(Фактическая окупаемость к нормативной в % 79,0 ■ Ь0,1 93,1 «3,2
Работы выполненные сель-хозхимией по внесению минеральных удобрений,% 50,8 48,6 40,5 47,0
располагает значительной частью материальных и трудовых ресурсов оказывает существенное влияние на результаты производства, в значительной степени определяя его эффективность.
Удельный вес агрохимических работ, выполненных централизованными бригадами "Сельхозхкмии", в общем их объеме в хозяйствах района возрастает. В 1909 году по сравнению с 19в0 годом удельны;! вес работ, выполняемых механизированными отрядил! "Сельхозхимии", в общем объеме'района возрос: по вывозке органических удобрений с 24,3 до 52,внесению их в почву с I? до 41,3^; вывозке минеральных удобрения с 73,1 до 84,2£, внесения их в почву с 10,3 до 40,£$о. Вывозка и внесение извести полностью производится силами. "Сельхозхимии". Тенденция увеличения работ, выполненных с.илдми " "Сельхозхимии", характерна для всех рагоиов Могилевсксй области.
5 области значительно возросли и будут возрастать объемы работ 'О известкования почв, по внесении гипса и фосфогилса,.калия и рганических'удобрений. Это связано в первую очередь с ликиида-■чей последствии аварии на Чернобыльской АЭС.
. Перевод всех звеньев на полный'хозяйственный расчет и самофинансирование обостряет проблему развития противозатратного механизма хозяйствования.' Хозрасчетной цели, то есть получению макси- ' мума прибыли при действующих условиях хозяйствования "Сельхозхи-мии" может достигнуть не только посредством снижения себестоимости работ при наращивании их объемов, но и через увеличения отпускных цен на услуги. Из данных.таблицы 2 видно, что прибыль растет в основном за счет увеличения объемов услуг,- это в наибольшей степени отвечает народнохозяйственным целям'достижения хозрасчетных результатов. Показательным является то, что за тот период произошло удорожание отпускной стоимости усл.эт.га на 4,7,.*. Удорожание работ является следствием централизации агрохимического обслуживания без внедрения интенсивных методов хозяйствования.
. Изменения взаиморасчетов сельскохозяйственных предприятий с объединениями по агрохимическому обслуживанию не способствовало вне,прению эффективных методов хозяйствования, снижению себестоимости услуг, росту прибыли, повышения рентабельности. Прибыль и расценки по агрохимобслуживанию планировались на определенны,1. ■ заранее установленный уровень рентабельности (8% полней себестоимости),, не связанный с конечными результатами сельскохозяйственного производства. В этот период значительную часть прибыли КТО "Сельхозхтшя" составляли штрафы,, полученные от промышленных предприятий за несвоевременность поставок'химических средств, которые не были переданы сельскохозяйственным предприятиям. , . ■■•'' В 1983 г. Могилевской "Сельхоэходия* заводы.поставщики упла-
■ Таблица 2
¿фиктивность' агрохимических работ, выполняемых Горецкой "СельхозхимиеГ." _ - I ~ Годы
Показатели
! I9S0 ! . 1983 ! 1985 '! 1988 М989 ! 1989 год в I ! I ? ! I к i960 г.
Сбьем.выполненных работ мехотрядом
п:с.усл.эт.га ' 135,0 186,6 230,2 255,9 291,9 ■ 214,9 Стоиуссть реализованных услуг:
мехотряда, тыс.руб.; . ■ - 597,5 . 893,8 1068,1 1231,6 1345,0 • 225,2
. автотранспорта, T|ic.руб. 350,5 424,6 460 ' 565,0 585,0' 166,9
Себестоимость реализованных arpo- . .
химических услуг: .
'/.мехотряда, тыс.руб. 634,2 / 860,0' 984 1159,3 .1209,0 190,6
. - автотранспорта, тыс.руб. - '- 373,7 * 463,2 , 489 565,0 ' 506,0 135,9
Себестоимость I усл.эт.га, руб. '. 4,67 - 4,61 4,05 4,36 4,14 6Ь,6
Получено прибыли от реализованных
услуг мехотряда,. тыс.руб.-. -.'. -36,7 33,8 . 84 71,6 137,0 -
- " автотранспорта, тыс.руб. ■ -23,2 -38,5 ' -29 : "-I9 ■ I7_,Ö
Лрибгль.с? оптовой реализации и- '
ьчутрисастеинсго отпуска товаров " • • ' ' •
а :.:атер:1алоз, тыс.руб.; .';. -.0,639 • 256,6 176 , 372,0 411,0 •• 643,2
ст поставщиков за недостав- '■'...-
::у мксральнь^ удобрений,ткс.руб. '•-•.; 109 70,0 '- .- ' ' -
прибыль .по балансу . . .' '-> . -3d,9 . 395,3 ' 283,0 . '.424,6 ." 565,0 - /
Ронтйбальяссть пс отокзвсдственноЛ ■
д?*ггльнссси,£' '. '. - ' - 3,7 3,1 .'• 6,9 ,- -
РенгаСелыхсть'по базе сна^теккя . 0,01 : 30,1 20;5 36,5 29,0 . - - '
цена усл.зт.га',. руб. ,. ■. 4,40 4,79 - 4,64 4,63 ■ 4,61 104,7
тили штра^в на cyi.ii.iy 1008 тыс.руб., в 1905-626 тыс.руб. Все это привело к тому, что прибыль, расценки на работы и услуги не зависели от конечных результатов сельскохозяйственного производства.
• Анализ"рентабельности работ выполненных РПО "Сельхозхимия" показывает, что в ХУ39 г. наиболее рентабельными для нее являются . ' следующие виды работ: внесение органических^удобрениЛ.- 33,За 31 этот же вид работ она получает и наибольшую доля, прибыли - 32, все.*1, прибыли мехотряда, При выполнении работ по химической защите растении рентабельность составила - 36,7Ц, а прибыль - 16,4Л всей прибыли. Выгодными видами работ и услуг являются приготовление компостов, Еывозка и внесение минеральных удобрения. Резкая дифференциация в уровнях рентабельности м массе получаемой прибыли не способствует развитию таких видов работ, как культуртехнические, известкование кислых почвы, хотя они являются не менее важными для сельского хозяйства. Дня создания рациональных взаимоотношений между РПО "Сельхозхимия" целесообразно, а в ряде случаев даже, необходимо.создание дополнительных стимулов в развитии отдельных, особо значимкх видов усдуг и работ.
В третье?* главе, на основе выявленного несоответствия существующих производственно-экономических взаимоотношегои'; сельскохозяйственных и обслуживающих предприятий новому экономическому механизму хозяйствования определены и обоснованы направления их совершенствования. Основные из них следующие: совершенствование планирования, договорных отношений, ценообразования,- внедрения прогрессивных ферм организации труда, развитие новых организационных формирований на сснсво кооперативных, арендных отношений. '
Боо вышеназванные напра1лб1гия совершенствования прсиэводст--венно-экоьсмических'отдаиенин требует комплексного решения.
Б планировании несмотря.на официальную отмену доведения но-
менклатуры агрохимических работ, "сверху", областные (республиканские) объединения "Сельхозхимия" часто продолжают спускать районным формированиям по агрохимическому обслуживанию различные проекты плана. Сами показатели плана не всегда учитывают Интересы сельскохозяйственного производства, работы планируют в укрепленной номенклатуре. Сложившиеся производственно-экономические взаимоотношения в сфере агрохимического обслуживания свидетельствуют о недостатках планирования, нормативных документов, регламентирующих экономические отношения партнеров. .
В новых условиях хозяйствования, с расширением.хозрасчетных отношений и экономической■самостоятельности хозяйств важнейшее значение приобретает развитие такой организационной формы функционирования производственно-экономических связей, как хозякствен-дае договоры. . '
Важнейшим финансовым рычагом, влияющим на- 'взаимоотношения сельскохозяйственных предприятий я объединений по агрохимическому обслуживанию, является система санкций и поощрений. .',
Размер штрафных санкций в агропромышленных предприятиях, . по нашему мнению, долдаь: исходить из общих последствий недополучения сельскохозяйственной продукции. Для учета экономической, проблеьж загрязнения «фуяающей. среда остатками пестицидов и удобрений предусмотрены' санкции, которые возмещаются за счет фон- • дев экономического стимулирования.- .'.. • *,"•
Межотраслевой хозрасчет создает благоприятные условия для развития новых ферм организации труда. Поэтому в наибольшей степени соответствует подряд.основанный на арендных отношениях и пря-'мкх связях между бригадами хезя"стз и,обслуживающих иредприятиА.
■ Экономические отношения ме:зду производственными подразделе--ниями "Сельхозхимии" и подразделеиияыи, еельскохозяГ.ственних пред-
прияти,;. могут регулироваться заключением прямого договора на выполнение агрохимических работ. По условии договорз. звенья РИС "Сельхозхимия" обеспечивают своевременное и качественное проведение работ, предусмотренных в технологических картах хозяйства. На основе прямых связей в Горецком ра-';оне звеньями РПО "Сельхоз*-хнмия" выполняется значительные объемы работ по химической защите расгениЛ, Их объемы увеличиваются, так в 198У году по сравнению 'с 1987 годом рост составил Это было 26,Ы» от всего .объема работ выполненного силами РИС "Сельхозхимия" в хозяйствах района. При работе на прямых связях а совхозе "Слава" Горецкого района себестоимость ц.к.ед. снизилась на У,У£, при атом виход продукции растениеводства увеличился на 32,1/5, чистый доход от применения удобрвнил на' 01,755.*
Оплата членам звена производится согласно действующим нормам выработки и расценок, дифференцируется в зависимости от ка-, чества выполненных работ. Распределение премий за нормативное производство продукции, для механизаторов РПО "Сельхозхимия" проводится пропорционально удельному весу в общем тарифом фонде" заработное платы, предусмотренном в технологических картах хозяйства. Применяемая система стимулирования звеньев РПО "Сельхозхимия" увязана с конечными результатами обслуживаемых хозяйств,' снижением материальных затрат на производство сельскохозяйствен-' нсД продукции. С целью усиления действия противозатратного механизма Ыкловская РПО "Сельхозхимия" полностью переада на арендные отношения, '.--• . '
; ■ Первый год работы РПО "Сельхозхимия"'в новых условиях показал, что слсдизяиеся арендные отношения в подразделениях надо рассматривать н развитии. Переход на нсвие экономические методы хо-заУстпобани» позьслил увеличить обмены реализации работ и услуг и
товарооборота в денежном выражении соответственно на 23,9 и 13,4^, за счет повышения производительности труда. Были выполне- ■ ны все договорные обязательства заключенные с хозяйствами района по поставкам средств .химизации, выполнению работ и услуг. Ьсе это! способствовало эффективному использованию удобрений и средств химизации в хозяйствах района. Окупаемость удобрений увеличилась на 17,валовое производство продукции растениеводства на Б среднем за годы двенадцатой пятилетки трудоспособных работников занятых в сельскохозяйственном производстве района уменьшается на 14,8%. ' •' : '
По нашему мнению роль работников РПО "Сельхозхимия" в про-, изводстве сельскохозяйственной продукции, с учетом дефицита рабо-■ чей силы в хозяйствах района будет возрастать. Делать окончательные выводы об эффективности новых форм хозяйствования еще рано. Вместе с тем они, несомненно, способствуют сближению интересов /': сельскохозяйственных предприятий и объединения по агрохимическому обслуживанию на взаимовыгодно;"; экономической основе. Важно также и то, что новые формы организации труда в основе которых лежа^хозяйственная самостоятельность, самоуправление и еамофинансирова- ; ние, кооперативные начала и экономические методы руководства, ор--ганично вписываются в,формирующийся механизм взаимоотношений сельс кохозяйственных и агрохимических предприятий. '
Переход к рыночной экономике предусматривает широкое использование экономических рычагов и стимулов,
В связи с тем, что работники "Сельхозхимии" выполняют боль-* шинство видов услуг на отдельных полях и участках, ыы считаем, что непосредственно оценить степень ориентации работы "Сельхоз -химии" на сельскохозяйственное производство и определить степень удовлетворения потребностей хозяйств и услугах позволяет показа-
тель уровня выполнения договорных обязательств. Если основным показателем оценки деятельности будет являться выполнение договорных обязательств, то хотя премирование и будет осуществляться не за рснечнпГ. результат сельскохозяйственного производства, оно в максимально!'! степени будет соответствовать реальному вкладу обслу-живавдеП организации в формирование этих конечных результатов. . Поэтому, уровень выполнения договорных обязательств в разрезе хозяйств о. учетом номенклатуры работ в натуральном выражении и качества их ьгнолненил, по нашему мнении, должны являться одним из конечных показателей оценки деятельности специализированного формирования по агрохимическому обслуживанию.
В соответствии с.^тиы возрастает ответственность хозяйств за обоснованность заявленных в договорах видов работ, увеличивается значение оценки качества выполнения договоров.
Ылвод^и 1Рцг;;а;йи:л ■. . .
• I. '.¡а современном этапе развитие межотраслевых связей в /Ж идет в двух направлениях - горизонтальном, на котором основывается межхозлЛствс-ннал кооперация, и вертикальном, когда возникают неж-. отраслевые территориально-производственные объединения, ¿ормирова-нио рыночш.х отноиенип, рыночных структур зедет к разрушении вертикальных евлзел и росту горизонтальных. Причем вертикальные свя-сст.".л/гел дсстатс*шс прочными в объединениях, ассоциациях. ■ " 2. Система экономических взши.\оотнолениГ; в условиях ме:кхо- • оя:'стее:нной кооперации и агролромыыленно;! интеграции является структурной сестрино;', часть« произьсдстЕенно-экономических связей и А1К,' 01И 1жл..'ча>!г: обоснованное ^.срч.'лрсБаьие планов производств« ¿.»:бс1' и .услуг лги агрохимическом о^слулппании; стимулирование .«рсизеодстеа; ььануорм чаги; догевс.рлье с-моиенил и ¡-идерлальнак
- 1в- ' ;
ответственность за нарушение договорных обязательств. •
3. Химизация сельскохозяйственного производство, являясь -одним из основных факторов его дальнейшей интенсификации,, в последние годы характеризуется увеличением поставок минеральных удобрений, средств защиты растений. В результате чего возрастает опасность накопления в почве и продуктах растениеводства нитратов и • пестицидов. '
В связи с обострившейся экологической ситуацией в Белорусской ССР мы считаем, что гласным в повышении интенсификации проиэ--водства должно стать соответствием каждого его направления (в частности химизации) требования?,: экологии.
'Для усиления контроля за качеством средств химизации, эко-' логически безопаснвм их применениям, а также качеством выполняв-', мых агрохимических работ предполагается вывести контролирующие органы станции химизации и защиты растений из структуры объединений "Сельхозхимия".
В условиях развития арендных отношении и организации фермерских хозяйств считаем необходимым создание научно-консультационных служб. .. - . ■ ■
4. В настоящее время одним из самых актуальных вопросов сельскохозяйственной деятельности, в БССР-(как и в целом по стране) ' является обеспечение дальнейшего роста положительного баланса, гумуса в почве. Уменьшение-запасов торфа в республике, вызывает ,, необходимость.увеличения объема добычи сопрополя. Учитывая бель-щую трудоемкость его заготовки, указанный вид работ, предлагается сделать приоритетным в.структуре.услуг выполняемых.РШ "Сёльхоз- ■; химия'". '■ • ";."',''■"
5. Анализ современного;развития материально-технической'базы-химизации сельского хозяйства псказал, что сна отстает от увеличе-
иия поставок средств химизации..
Поэтому, ваанеишим структурном элементом нового хозяйственного механизма в системе агрохимического снабжения должна стать сезонная вариация цен на агрохимикаты и применение систеш взаиморасчетов за хранение удобрений,.стимулирувцая' заинтерзссьанность Сельхозхимии, сельскохозяйственных предприятии в развитии складского хозяйства, переход на оптовую торговлю удобрениями и техникой.' ■
■ Эффективность использования производственных ресурсов в сельском хозяйстве является'основным фактором повышения темпов роста производства сельскохозяйственно!; продукции. Исследования показали, что в каждом пятом хозяйстве Горецкого района Иогилевс- -кой области обьемы агрохимических работ на о0£ выполняющих объединением ?Сельхсзхимия", в остальных хозяйствах он колеблется от 0 до 42%. 1Ь;тсму из важнейших условий обеспечения эквивалентности экономических отношении мезду предприятиями по агрохимическому обслуживании и колхозами, совхозами, фермерскими хозяйствами является механизм распределения совокупного эффекта адекватно вкладу каждого участника в совместном производстве.■
При этом анализ количественного вклада РПО ГСельхозхимия1* в межотраслевую интегрированную с хозяйствами деятельность по производству продукции растениеводства необходимо осуществлять по сум-ре затрат на агрохимическое снабхенле и обслуживание, используя показатель удельного веса этих затрат объединения в обцеЛ сумме совместных с хозяйством затрат;
•7. Ценообразование на агрохимические услуги имеет ре.шшцее значения в услоБ11,1Х-рыно>л!;х отношении. Дня переходного периода предлагай гея следующее направление совершенствования цоносбразс-илннл. Установления дилере.тированного тарифа з зависимости от
качества выполненных работ и услуг. ХотсрьГ; предполагает за выполнение работ с сценкой "отлично" оплачивать стоимость ьтих работ по повышенной расценке на 10^, лрп выполнении рабст с сценкой "удовлетворительно" - по пониженной расценке на. 10*,о.
Ь. Порядок заключения догсЕсров на агрохимическое обслуживание не отвечает требованиям рыночных отношений. В переходы^ пери од можно рекомендовать применение Положения с порядке заключения-договоров по установленным правилам, но' штраф за просрочку заключения договоров в размере ЬО рублей необходимо предусмотреть за каждый день просрочки.
По мере развития рыночных отношений для заключения договоров сельскохозяйственным предприятиям предстоит/делать выбор между . конкурирующими предприятиями (дилерскими фирмами) по агрохимоб-служиванио. ' - '. ■"""'. ' '
9. Исследования показали, .что в большинстве районов ¡«сги-левской .'области заключаемые договора между Р1Ю "Сельхозхимия" и * хозяйствами косят в основном формальный характер. В большинстве случаев РЛО "Сельхозхимия" не несут материальной ответственности за нарушение договорных обязательств. Важнейшими олементами разработанной нами системы договорных отношений между Р110 "Сельхозхимия" и сельскохозяйственными предприятиями являются:
- возмещение. хозяйству в случае недопоставки химической продукции РЛО "Сельхозхимия" суммы нанесенного ущерба в размере • недополученной выручки от возможной реализации продукции; рдсчи-танной на основе фактической окупаемости средстЕ химизации;
- полное возмещение 'хозяйству в случае загрязнения'продукции растениеводства пестицидами и нитратами по вине работников РПО "Сельхозхимия" убытков исходя из действующих закупочных :цеи.'.'
-- - введение санкций для.предприятий агрохимобслуживания при ■
1. Рощенко U.U.» Чечеткин A.C. Развитие хозрасчетных взаимоотношений е сфере'агронимического обслуживания. Сборник научных:.' трудов 1989 г. Белорусская сельскохозяйственная академия. 1Ърки, I9b9.~C.2t>-3Q; - ' . .■/ '.' "': '
2. Чечеткин A.C. Влияние материального стимулирования работников "Сельхозхимии" на качество известкования кислых почв в колхозах и совхозах.//Экономика и организация агропромышленного, > производства,^?10,-1989.-С.14/Рукопись депонирована во. bl'iMTDIl ■ • агропром, № З'ЛЗ ЬС-&9 Деп/. .. . ,
3. Чечеткин А.С, Развитие новых форм экономических взаимоотношений сельсксхеаяйственных предприятий и объединений по агрохимическое обслуживанию.//Труды научной конференции молодых ученых 6-9 июня 1939 г, Московская сельскохозяйственная академия им.К.А. Тимирязева;!«.,1989,-C.I,/Рукопись депонирована во ШГЛ'ГЭПагропрсм. 5.II.89. № 526/S6 В&-89 Деп/. ^ . ' .,
4. Чечеткин A.C. Эффективность"прогрессивных форм организации труда в предприятиях по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства.//Тезисы докладов и сообщений научно-практической конференции молодых .ученых и специалистов посвященной 1&0-летию Белорусской сельскохозяйственной академии.Гсрки,1990.-C.4I-42. ,,
5. Чечеткин А,С,, .Головксв В.А. Оптимизация производственной . программы Кричезсксге районного объединения "Сельхозхимия".//Тезисы докладов и сообщений научно-практической конференции молодых ' ученых и специалистов посвященной 150-летию Белорусской сельскохо-. зяйственной академии.Герки,»1990»-С,5.4-5Ь. . .• .'
Объем l'/j п л
Заказ 2669
Тираж 100
Типография Московской с х академии им К А Тимирязева 127550, Москва И 550, Тимирязевская ул, 44