Промышленный кластер как фактор устойчивого развития региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Промышленный кластер как фактор устойчивого развития региона"

На правах рукописи

003474Э78

Дугар-Жабон Руслана Станиславовна

ПРОМЫШЛЕННЫЙ КЛАСТЕР КЛК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Специальность 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)»

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Иркутск-2009

003474978

Диссертация выполнена на кафедре экономики предприятия и предпринимательской деятельности Байкальского государственного университета экономики и права

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Черников Александр Павлович

доктор экономических наук, профессор Малов Владимир Юрьевич

доктор экономических наук, профессор Колодина Елена Алексеевна

Ведущая организация:

Ярославский государственный технический университет

Защита состоится 8 июня 2009 г. в 13.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.070.06 при Байкальском государственном университете экономики и права по адресу: 664003, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 24, корпус 9, зал заседаний ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Байкальского государственного университета экономики и права по адресу:

664003, г. Иркутск, ул. Ленина, 11, корпус 2, ауд. 101.

Объявление о защите и автореферат размещены 7 мая 2009 г. на официальном сайте Байкальского государственного университета экономики и права www.isea.ru

Отзывы на автореферат направлять по адресу: 664003, г. Иркутск, ул. Ленина, 11, БГУЭП, ученому секретарю диссертационного совета Д212.070.06.

Автореферат разослан 7 мая 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор экономических наук, доцент—7 v C.B. Чупров

^>

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В условиях мирового финансового кризиса в регионах страны актуализировались проблемы, связанные со снижением эффективности экономики, падением жизненного уровня значительной части населения, ухудшением состояния природных систем. Динамично развиваются наиболее экологически неблагоприятные производства, такие как топливная, химическая промышленность и т.п. С позиции устойчивого развития функционирование данных отраслей представляется наиболее проблемным. Хотя природоохранный аспект устойчивого развития чрезвычайно важен, он не является единственным. Это объясняется тем, что современное человечество не может отказаться от деятельности указанных производств. Сейчас речь должна идти не только об обеспечении экологической безопасности. На данном этапе России и ее регионам целесообразно разрешать различные экономические и социальные проблемы, не ухудшая при этом состояние окружающей среды.

Создать основу для устойчивого регионального развития на сегодняшний день возможно на базе развития территориальных кластеров. По мнению исследователей, прообразом современных кластерных образований в советской экономике были территориально-производственные комплексы (ТПК), поэтому существующие ныне ТПК обладают всеми предпосылками развития на их базе эффективных региональных кластеров. Совершенствование функционирования промышленных кластеров будет способствовать оживлению региональной экономики, влекущему за собой рост занятости, увеличение количества налогоплательщиков и налогооблагаемой базы, преодолению сырьевой ориентации экономики, рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, что в конечном итоге создаст предпосылки для устойчивого развития региона.

Перспективные направления функционирования региональных кластеров напрямую зависят от особенностей региона, По данной причине в настоящее время не существует универсальных путей их развития, поэтому изучение перспектив развития региональных кластеров в контексте устойчивого развития представляет как теоретический, так и практический интерес. Особенно оно актуально для регионов, специализирующихся на экологически неблагоприятных производствах и потому имеющих острые проблемы, связанные с загрязнением окружающей среды. Яркий пример такого региона - Иркутская область.

Несмотря на то что проблемы устойчивого развития, а также использования кластерных механизмов для развития региональной экономики являются предметом научных исследований уже достаточно давно, имеющиеся в настоящее время рекомендации не рассматривают применение кластерного подхода в качестве ключевого фактора устойчивого развития. Мало изучены перспективы функционирования экологически опасных и вредных отраслей в контексте устойчивого развития. Вышеизложенное и определило актуальность темы диссертационной работы, ее теоретическое и практическое значение.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросы теории и практики устойчивого развития региона рассматриваются в работах как российских, так и зарубежных ученых. Основам теории устойчивого развития посвящены труды ведущих зарубежных ученых, таких как Д.Х. Медоуз, Д. Хартвик.

Теоретические и методические основы перехода России к устойчивому развитию исследованы в работах С.Н. Бобылева, А.Г. Гранберга, В.И Данилова-Данильяна, Н.С. Касимова, В.А. Коптюга, К.С. Лосева, ЮЛ. Мазурова, О.С. Пчелинцева, А.Д. Урсула и др.

Проблемы устойчивого развития регионов рассматриваются в работах Т.Г. Красновой, Г.Е. Мекуш, А.Ф. Никольского, В.Н. Незамайкина, Г.Д. Русецкой, В.И. Самарухи, Б.Б. Чебаненко, А.П. Черникова и других.

Исследования кластерных механизмов для развития региональной экономики приводятся в трудах В.Ю. Малова, М. Портера, И.В. Пилипенко, М.А. Семенова, В.П. Третьяка, М. Энрайта и др. В работах В.Ю. Малова и И.В. Пилипенко осуществляется сравнительный анализ функционирования ТПК и кластеров.

Вопросы создания и функционирования территориальных производственных комплексов рассматриваются в работах М.К. Бандмана, В.П. Гукова, H.H. Коло-совского, В.Ю. Малова, А.Ф. Никольского, И.В. Пилипенко и др.

Проблемы развития регионального химического комплекса Иркутской области нашли отражение в трудах Ю.А. Фридмана, А.Г. Гранберга, С.А. Заболотского, М.А. Тараканова, А.П. Суходолова.

Мероприятия, обеспечивающие развитие индустриальных и возникновение постиндустриальных элементов нефтехимического и хлорорганического кластера Иркутской области рассматривались Ю.В. Зарубиной.

Роль отрасли в стратегии устойчивого развития исследовалась в трудах А.Д. Урсула (энергетика), О.С. Пчелинцева (жилищно-коммунальная отрасль).

Однако многие теоретические и методические вопросы устойчивого развития региона на основе деятельности промышленных кластеров остаются практически неизученными и носят дискуссионный характер.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке методических положений, а также практических рекомендаций, по формированию промышленного кластера как фактора устойчивого развития региона.

Поставленная цель определила задачи исследования:

1. Изучить теоретические основы формирования и развития промышленных кластерных образований.

2. Исследовать возможность применения кластерного подхода с позиции устойчивого развития региона.

3. Предложить методику выделения ключевых территориальных кластеров и направления их развития.

4. Изучить интеграционное взаимодействие как направление развития промышленных кластеров.

5. Определить ключевые промышленные кластеры Иркутской области и разработать механизмы их развития.

Объект исследования - региональные промышленные кластеры.

Предмет исследования - механизмы развития региональных промышленных кластеров, обеспечивающих устойчивое развитие региона.

Теоретической базой исследования являются научные труды отечественных и зарубежных ученых в области теории и практики устойчивого развития, теории развития кластеров, организации функционирования и изучения перспектив развития химической и нефтехимической промышленности.

Методологической основой исследования послужили методы систематизации и системного анализа, экономико-математического моделирования и статистического анализа.

Информационную базу исследования составили законодательные акты Российской Федерации и Иркутской области: «Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности России на период до 2015 года», «Программа социально-экономического развития Иркутской области на 20062010 годы», указ Президента РФ «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию», федеральный закон «О некоммерческих ор-

ганизациях», данные статистических органов, аналитическая информация федеральных и региональных органов власти, а также предприятий химического комплекса.

Диссертационное исследование выполнено в соответствии с пунктами Паспорта специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)»: 5.13. Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня; 5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах.

Основные результаты, полученные в процессе исследования:

1. Обоснована целесообразность использования кластерного подхода к обеспечению устойчивого развития экономики индустриально-сырьевых регионов.

2. Предложен механизм развития промышленных кластеров, обеспечивающих устойчивое развитие региона, который заключается в создании ассоциаций предприятий кластерных образований, создающих для участников благоприятные условия функционирования, способствующих сохранению окружающей среды и решению социальных проблем.

3. Апробирована методика определения ключевых кластеров в Иркутской области, на основе которой перспективными отраслями развития региона определены металлургическое производство и химическая промышленность.

4. Оценено влияние формирования ассоциативной интегрированной структуры на ВРП Иркутской области.

Элементы научной новизны исследования состоят в разработке методических рекомендаций и практических предложений по формированию промышленных кластеров в контексте устойчивого развития региона, что конкретизируется в следующих положениях:

1. Уточнено определение понятия «устойчивое развитие региона», отличающееся от общепринятых тем, что в качестве его фактора предлагается совершенствовать структуру кластеров, обеспечивающих как социально-экономический рост региона, так и сохранение природной среды.

2. Разработана методика выделения ключевых промышленных кластеров устойчивого развития региона, учитывающая наиболее эффективные направления развития экономики территории.

3. Расширена и обоснована классификация промышленных предприятий на основе оценки их влияния на устойчивое развитие, которая позволит выявить их роль в обеспечении устойчивого развития региона, что является необходимым при определении перспектив развития кластера.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в развитии некоторых элементов теории промышленных кластеров и теории устойчивого развития.

Практическая значимость заключается в возможности использования предлагаемой методики, выводов и рекомендаций диссертации для совершенствования функционирования промышленных кластеров.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные выводы и практические результаты диссертационного исследования получили научную апробацию на Международной научно-практической конференции «Механизм деятельности хозяйствующих организаций в рыночных условиях» (17 мая 2006 г., г. Иркутск), на Международной научно-практической конференции «Механизм деятельности хозяйствующих организаций в рыночных условиях» (20 мая 2005 г., г. Иркутск), на 63-й ежегодной научной конференции профессорско-преподавательского состава, докторантов и аспирантов БГУЭП (весна 2004 г., г.

Иркутск), на ежегодных научно-технических и научно-практических конференциях «Современные технологии и научно-технический прогресс» (2004 г., 2008 г., г. Ангарск) в Ангарской государственной технической академии.

Полученные результаты и методические разработки диссертационного исследования применяются в практической деятельности химических и нефтехимических предприятий региона - при разработке основных положений стратегии развития Ангарского азотно-тукового завода, а также в деятельности ОАО «Ангарская нефтехимическая компания». Методические положения и практические рекомендации диссертационного исследования используются при анализе программ социально-экономического развития региона сотрудниками Экспертного управления губернатора Иркутской области и правительства Иркутской области.

Основные результаты диссертационного исследования применяются в учебном процессе при чтении лекций, проведении практических занятий по дисциплине «Экономика предприятия» для студентов специальности 080502 «Экономика и управление на предприятии химической промышленности» в ГОУ ВПО «Ангарская государственная техническая академия».

Апробация результатов исследования подтверждается соответствующими справками о внедрении.

Публикации по теме исследования. Основные положения диссертационного исследования отражены в 16 публикациях автора общим объемом 4,48 печатного листа (личный вклад автора - 4,08 печатного листа), в том числе две статьи в ведущем рецензируемом научном журнале, определенном ВАК Ми-нобрнауки РФ - «Известия Иркутской государственной экономической академии».

Структура и содержание работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 180 источников, 19 приложений. Результаты исследования изложены на 167 страницах основного текста.

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, раскрывается степень научной разработанности проблемы, сформулированы цели и задачи, показаны практическая значимость и научная новизна исследования, основные результаты, полученные в диссертационном исследовании.

В первой главе «Промышленные кластеры в контексте устойчивого развития региона» рассмотрены теоретические основы формирования промышленных кластерных образований и методические подходы к обоснованию устойчивости экономики региона. Аргументировано использование кластерного подхода в устойчивом развитии.

Во второй главе «Методические вопросы повышения эффективности функционирования промышленных кластеров» предложена методика определения приоритетных кластеров, способствующих устойчивому развитию региона, рассмотрены направления развития региональных промышленных кластеров. Обоснован выбор ассоциативной формы интеграции как наиболее целесообразной при условии устойчивого развития региона. На базе предложенных методических аспектов обоснованы приоритетные направления экономического развития Иркутской области.

В третьей главе «Развитие химического кластера на основе совершенствования взаимодействия предприятий» исследованы тенденции и условия развития химического кластера Иркутской области, его влияние на устойчивое региональное развитие. Проведена оценка целесообразности создания ассоциации предприятий химического кластера. Осуществлено моделирование

взаимодействия в региональном химическом кластере при создании ассоциации.

В заключении обобщены результаты диссертационного исследования, сформулированы наиболее значимые выводы, направленные на формирование механизма устойчивого развития региона ресурсного типа.

В приложениях представлены материалы, иллюстрирующие отдельные положения диссертационного исследования.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ IIA ЗАЩИТУ

1. Обоснована целесообразность кластерного подхода к устойчивому развитию региона. Конкретизировано определение понятия устойчивого развития региона. В современной науке существует множество определений понятия «устойчивое развитие», однако в них не указывается, каким образом и на основе чего будет достигаться устойчивое развитие, т. е. проблема определена в самом общем виде, отсутствуют конкретные пути ее решения.

Процесс устойчивого развития, на взгляд автора, заключается в переходе от «экономики использования ресурсов» к «экономике их системного воспроизводства». Процесс устойчивого регионального развития по своей сути является процессом расширенного общественного воспроизводства, который базируется на энергопроизводственном цикле, т.е. всей совокупности производственных процессов, развертывающихся в экономическом районе на основе сочетания данного вида энергии и сырья: от первичных форм - добычи и облагораживания сырья - до получения множества видов готовой продукции, которые возможно получить на месте исходя из требований приближения производства к источникам сырья и комплексного использования всех компонентов сырьевых и энергетических ресурсов1. По сути, энергопроизводственный цикл - это прообраз территориально-производственных комплексов, которые были инструментом централизованного планирования в регионах СССР. Методология теории территориально-производственного комплекса, разработанной H.H. Колосовским и другими советскими учеными, во многом схожа с методологией кластерной теории М. Портера, которая до недавнего времени не использовалась в нашей стране. Сравнение понятий территориально-производственных комплексов и экономических кластеров представлено в табл. 1.

Концепция кластеров не копирует концепцию ТПК, они также и не противоречат друг другу, но могут существовать параллельно. Автор полностью разделяет мнение В.Ю. Малова, представителя новосибирской научной школы ТПК, о том, что кластер по набору объектов может соответствовать ТПК, но он характерен для периода после формирования ТПК, когда на данной территории уже не предвидится новых крупных структурных преобразований, требующих исследования материально-вещественных пропорций2. Таким образом, «кластер» - это новый термин, который можно применять по отношению к уже устоявшемуся объекту - территориально-производственному комплексу. Поэтому в диссертации принимается, что устойчивое развитие региона - это его сбалансированное экономическое и социальное развитие на основе

1 Баидман М.К. Моделирование формирования территориально-производственных комплексов / М.К. Бандман - Новосибирск: ИЭиОПП, 1971.

2 Малов В.Ю. ТПК и кластеры: общее, особенное, частное / В.Ю. Малов // ЭКО. - 2006. - № 11. - С.

Сравнение понятий территориально-производственных _комплексов и кластеров_

ТПК | Кластер

Сходства

Концентрация предприятий в пределах определенной территории

Комплексное использование ресурсов

Различия

Объединение предприятий, сформированных по плану,«сверху» Предприятия и учреждения различной отраслевой направленности, объединенные вокруг конкурентоспособных предприятий, составляющих ядро кластера.

Сотрудничество участников на взаимовыгодных условиях

Конкуренция среди предприятий внутри кластера

Включает преимущественно отрасли тяжелой промышленности, управляемые из единого центра Множество равноправных мелких и средних высокотехнологичных компаний, добровольно объединившихся для достижения общих целей.

Регионы нового освоения Староосвоенные регионы

территориальных кластеров, обеспечивающих эффективное использование ресурсов региона и сохранение природной среды.

Полагаем, для устойчивого развития необходимо, чтобы в основу экономического роста были заложены достижения научно-технического прогресса, которые обеспечивают высокую эффективность и низкую природоемкость производства. Целям устойчивого регионального развития наиболее соответствует теория конкурентных преимуществ М. Портера.

Кластеры, повышая конкурентоспособность региона, влияют и на его устойчивое развитие. Это осуществляется посредством повышения производительности предприятий, входящих в кластерное образование, через внедрение инноваций, стимулирование развития новых направлений регионального бизнеса, использование ресурсосберегающих технологий, способствующих соблюдению требований в области охраны окружающей среды. Стимулирование кластером возникновения новых видов деятельности приводит к созданию новых, востребованных рабочих мест. Таким образом, кластерные образования стимулируют не только экономическое развитие, но и создание благоприятной социальной и экологической среды.

Кластер в контексте устойчивого развития дает ряд преимуществ, которые выражаются в повышении экономической, социальной и экологической эффективности (табл. 2).

Однако бесконтрольный количественный рост может создать угрозу существованию человечества, поскольку он порождает экологические, энергетические, сырьевые и другие глобальные проблемы. Очевидно, что развитие промышленности на основе ресурсного потенциала территории, как это характерно для Иркутской области, будет негативно сказываться на окружающей среде, а это ставит под сомнение возможность устойчивого развития региона.

Возможность применения концепции устойчивого развития в современных условиях доказывает правило, сформулированное американским экономистом Д. Хартвиком. Согласно правилу Хартвика, устойчивость развития (в

Преимущества кластерного подхода в контексте _устойчивого развития региона_

Критерии преимуществ Для региона Для предприятии, входящих в кластер

Экономическая эффективность Увеличивается количество налогоплательщиков и налогооблагаемая база Появляются предпосылки для экономического роста региона Повышается производительность предприятий Удерживается потенциал инновационного роста, появляется инфраструктура для исследований и разработок Появляются возможности для более успешного выхода на международные рынки

Социальная эффективность Сбалансированный региональный бюджет дает возможность проводить эффективную социальную политику Повышается заработная плата Улучшаются условия труда

Экологическая эффективность Снижается нагрузка на окружающую среду за счет использования ресурсосберегающих технологий Повышается безопасность деятельности предприятий кластера для окружающей среды

современном его понимании) обеспечивается в том случае, когда вся рента за истощение природных ресурсов, понимаемая как разность между рыночной ценой ресурса и предельными издержками его добычи, инвестируется в вещественный капитал (оборудование, сооружения и т.д.), т. е. использование невосполнимых ресурсов компенсируется через развитие восполнимых ресурсов, которыми могут быть человеческие ресурсы, земельные и лесные ресурсы и т.п.

Ярким примером неустойчивого развития является неравновесное состояние экономики, экологии и социальной сферы Иркутской области, несмотря на то что она обладает значительными углеводородными и другими ресурсами, уникальным комплексом производств. Экспорт Иркутской области носит сырьевой характер, а условия использования природных ресурсов не стимулируют развитие перерабатывающих отраслей экономики, их переработка в основном осуществляется на низких уровнях переделов, отсутствует действенный механизм ответственности за вред, причиненный окружающей среде.

В 2005 г. на экспорт из Иркутской области было отправлено 80,2 % алюминия, почти 80 % целлюлозы, 19,5 % ПВХ, 84,2 % пиломатериалов, 51 % круглого леса, 68,2 % фанеры, 17,5 % железной руды, 26,3 % дизельного топлива и более 33,5 % мазута, произведенных в области. В структуре экспорта сырье и полуфабрикаты составляют 64,1 %, продукция с высокой долей добавленной стоимости - 35,9 %3.

Пять городов Иркутской области входят в список городов с неблагоприятной экологической обстановкой4 (табл. 3).

3 Программа социально-экономического развития Иркутской области на 2006-2010 годы // http://www.govirk.ru.

4 Города, включенные Росгидрометом по данным сети мониторинга качества воздуха в 1992 - 2006 гг. в перечень промышленных центров с особо высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха // http://www.gks.ru.

Динамика выбросов в атмосферу загрязняющих веществ в ряде городов

Иркутской области с неблагоприятной экологической обстановкой _ в 2004-2007 гг., тыс. т__

Город 2004 2005 2006 2007

Ангарск 136,9 130,0 141,5 165,6

Братск 82,7 92,9 114,3 124,3

Иркутск 47,3 17,8 17,2 15,9

Усолье-Сибирское 28,3 32,0 32,5 30,4

Шелехов 28,5 28,2 28,7 27,6

Наблюдается рост удельного веса зарегистрированных безработных в экономически активном населении области. В 1998 г. он составлял 2,1 %, в 2004 -2,4%, в 2005 -2,6 %5.

Поэтому необходима смена сырьевой концепции экономического развития области на концепцию, обеспечивающую устойчивое развитие.

2. Предложена методика выявления ключевых кластеров устойчивого развития региона, учитывающая наиболее эффективные направления его экономического развития, а также включающая классификацию предприятий кластеров по их роли в устойчивом развитии. Ключевыми предлагается считать такие кластеры, развитие которых имеет двойственное значение: с одной стороны, оно влечет за собой социально-экономическое развитие региона, а с другой - несет большую угрозу для экологии.

В настоящее время не существует методик выделения ключевых кластеров устойчивого развития региона, в имеющихся разработках делается упор на конкурентные преимущества.

Исходя из того что кластеры формируются вокруг базовых отраслей, определяющих структуру экономики региона, выявление ключевых кластеров устойчивого развития заключается в реализации многоступенчатой процедуры анализа экономики региона (рис. 1).

Первый этап методики включает анализ экономического потенциала региона. Экономический потенциал региона представляет собой возможности развития его производительных сил, эффективного использования всех его ресурсов.

Второй этап заключается в выборе наиболее значимых производств для развития региональной экономики. Наиболее перспективные, конкурентоспособные предприятия определяют устойчивость региональной экономики и могут стать основой для применения кластерной модели развития. Выбор таких производств базируется на количественном анализе их деятельности и должен быть обусловлен критериями, представленными на рис. 1 (блок 2).

Наиболее значимы для экономики региона, очевидно, отрасли специализации, определить которые можно на основе коэффициента специализации (локализации).

Также значимыми для экономики региона производствами являются те, где наблюдается высокая производительность труда За отсутствием в статистических данных названного показателя в методике предлагается использовать объем отгруженной продукции в расчете на одного работающего. Более

5 Программа социально-экономического развития Иркутской области на 2006-2010 годы // http://www.govirk.rn.

Рис. 1. Методика определения ключевых кластеров устойчивого развития региона

эффективно работающей будет считаться та отрасль, где показатель объема отгруженной продукции в расчете на одного работающего выше.

Об уровне производительности труда на предприятиях, наличии у них рынков сбыта и т.п. свидетельствует уровень заработной платы. Высокий уровень заработной платы работников отрасли говорит о высоком уровне развития отрасли. Индикатор динамики занятости населения помогает определить, является ли экономический рост региона сбалансированным или наблюдается его повышенная зависимость от одной или нескольких отраслей хозяйства, в которых увеличение производительности труда может происходить за счет увольнения части персонала, вызывая повышение безработицы в регионе. Показателем, характеризующим данный индикатор, является среднесписочная численность работников отрасли.

В результате осуществления данного этапа уменьшается круг производств, и в нем остаются только основные для региона.

На третьем этапе определяется наличие кластеров в регионе. Целесообразно определять кластер как набор нескольких ключевых характеристик, представленных на рис. 1 в блоке 3.

На четвертом этапе осуществляется анализ функционирования кластеров.

Для этого предложена классификация предприятий, позволяющая выявить роль предприятия в устойчивом развитии (рис. 2). Данная классификация предприятий даст возможность региональным органам власти определить наличие в регионе предприятий, оказывающих значительное или незначительное влияние на его устойчивое развитие и в соответствии с этим выработать региональную политику.

На пятом этапе выбираются перспективные кластеры с точки зрения развития региона. Выбирая наиболее перспективные кластеры для развития экономики региона и одновременно решая задачи устойчивого развития, особенно важно учесть два момента:

а) оценить функционирование кластера с позиций устойчивого развития на основе правила Хартвика;

б) оценить будущую деятельность кластеров на предмет эффективности (может осуществляться на основе экспертного метода, суть которого заключается в том, что правила и принципы формулируются исследователем).

Перспектива развития кластеров также должна оцениваться на основе эффективности использования экономического потенциала региона (рис. 1, блок 2). Кроме этого, развитие кластеров должно предусматривать полное использование региональных природных ресурсов. Здесь целесообразно применять два направления деятельности - вовлечение новых видов ресурсов и их более глубокая переработка.

Шестой этап. Обоснование приоритетных направлений развития кластера. На данном этапе рассматриваются различные варианты развития кластера и выбираются приоритетные направления его развития. Приоритетным направлением, на взгляд автора, должно быть повышение добавленной стоимости при обеспечении условий устойчивого регионального развития.

3. Проведена апробация методики определения ключевых кластеров устойчивого развития в Иркутской области, в результате чего наиболее перспективными в регионе признаны металлургическое производство, производство готовых металлических изделий и химическая промышленность. Проанализировав показатели деятельности предприятий региона согласно методике, установлено, что лидерство держат четыре отрасли обрабатывающих производств (табл. 4).

Классификация промышленных предприятий

по степени влияния на экономическое развитие

1. С позиции

экономической

эффективности:

а) предприятия, выпускающие продукцию со значительной долей добавленной стоимости;

б) предприятия, выпускающие продукцию с незначительной долей добавленной стоимости

2. По использованию

региональных

ресурсов:

а) предприятия, использующие региональные природные ресурсы;

б) предприятия, использующие природные ресурсы других регионов

3. По широте ассортимента выпускаемой продукции:

а) узкоспециализированные предприятия;

б) комбинированные предприятия;

в) диверсифицированные предприятия

по степени влияния на социальное развитие

по степени влияния на экологию

1. В зависимости от

численности

работников:

а) крупные градообразующие предприятия;

б) малые и средние предприятия

2. По уровню заработной платы:

а) предприятия с высоким уровнем заработной платы;

б) предприятия со средним уровнем заработной платы;

в) предприятия с низким уровнем заработной платы

3. По наличию объектов

социальной сферы:

а) наличие на балансе предприятия объектов социального назначения;

б) отсутствие таковых

1. Предприятия, загрязняющие атмосферу

2. Предприятия, загрязняющие водный бассейн

3. Предприятия, загрязняющие землю.

4. Предприятия, загрязняющие все перечисленное одновременно

4. По воздействию на здоровье работников:

а) предприятия с опасными и вредными условиями труда;

б) предприятия с нормальными условиями труда

Рис. 2. Классификация предприятий по их роли в устойчивом развитии региона

При сопоставлении рейтингов указанных отраслей по рассчитанным показателям, видно, что по всем оцениваемым показателям ведущие места заняли три производства из шести: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, химическая промышленность, а также издательская и полиграфическая деятельность. Значение коэффициентов локализации для металлургического производства и химической промышленности

Рейтинг обрабатывающих производств

Иркутской области в 2005 г._

Место в рейтинге Удельный вес в структуре обрабатывающих производств, % Объем отгруженной продукции на одного работающего, млн. руб. Структура занятых, % Среднемесячная заработная плата работников, руб.

1 Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий 29,8 Производство кокса, нефтепродуктов 3,7 Производство машин, оборудования, аппаратуры для радио, телевидения, связи, транспортных средств 19,8 Производство кокса, нефтепродуктов 21 115

2 Издательская и полиграфическая деятельность 12,5 Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий 1,8 Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий 18,2 Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий 18 367

3 Химическое производство 12,3 Издательская и полиграфическая деятельность 1,6 Химическое производство 15,2 Химическое производство 12 838

4 Производство пищевых продуктов 8,0 Химическое производство 0,8 Производство пищевых продуктов 0,8 Обработка древесины и производство изделий из дерева, целлюлозно-бумажное производство 12,4 Издательская и полиграфическая деятельность 11900

составляет более единицы (табл. 5). Это свидетельствует о том, что данные производства являются отраслями специализации в регионе, а также говорит об их высокой концентрации на территории Иркутской области. Коэффициент локализации издательской и полиграфической деятельности менее единицы, поэтому в качестве приоритетной для регионального развития эта отрасль рассматриваться не будет.

Таблица 5

Коэффициенты локализации наиболее значимых отраслей _Иркутской области в 2005 г.__

Отрасль

Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий 1,5

Химическое производство 1,3

Обработка древесины и производство изделий из дерева 4,42

Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них 6,6

Таким образом, при выборе направлений и приоритетов управления устойчивостью экономики Иркутской области выделяются две отрасли, обеспечивающие наибольший прирост в этом регионе: металлургическое производство, производство готовых металлических изделий и химическая промышленность.

4. Предложен организационный механизм развития промышленных кластеров, заключающийся в создании ассоциаций предприятий, при ведущей роли региональных органов власти, обеспечивающих ее членам бла-

гоприятныс условия функционирования, что будет способствовать устойчивому развитию региона. Одним из препятствий при переходе к устойчивому развитию для многих регионов, как отмечалось ранее, является имеющееся у них отсталое, низкотехнологичное производство. На наш взгляд, основой преодоления технико-технологической отсталости производств служит совершенствование интеграционных взаимосвязей производственных предприятий. Наиболее предпочтительной формой интеграции выступает ассоциация предприятий, что связано с ее потенциально более высокой эффективностью по сравнению с интеграцией на имущественной основе.

Создание ассоциации будет способствовать устойчивому развитию потому, что эта форма объединения субъектов хозяйствования может стимулировать разработку масштабных экономических проектов, внедрять новые экологически прогрессивные технологии и эффективные методы управления предприятиями, разрабатывать нормативные документы, регламентирующие нормы промышленной безопасности, охраны окружающей среды, техники безопасности, охраны труда и здоровья на предприятиях. То есть в целях достижения устойчивого развития ассоциация будет заниматься координацией деятельности ее членов и информационно-пропагандистской работой, проведением крупных выставок, содействовать снижению профессиональных заболеваний и т.п. на предприятиях области и т.п. Ассоциации предприятий кластеров будут являться связующим звеном между промышленностью и различными международными организациями, обеспокоенными проблемами здоровья, окружающей среды.

Целесообразность развития региональных промышленных кластеров на основе создания ассоциации обусловлена тем, что сфера деятельности ассоциации может касаться направлений, характерных для концепции устойчивого развития, о чем свидетельствует опыт иностранных государств. В частности, уже много лет функционирует Международный совет химических ассоциаций (ICCA — International Council of Chemical Associations). Эта организация координирует международные программы, созданные для того, чтобы доказать обществу, что химическая промышленность является безопасной для окружающей среды, на практике. Реализация программ, осуществляемых ICCA, позволила получить значительный экологический и социальный эффект. Например, химическая промышленность Германии в 1990-х г. в течение трех лет добилась снижения выбросов углекислого газа в атмосферу на 25 %, а к 2005 г. еще на 40 %. В Японии уровень выбросов хлорвиниловых мономеров при производстве поливинилхлоридов за три года сократился на 50 %. Химические компании Канады к середине 1990-х г. сократили количество выбросов вредных субстанций, кроме углекислого газа, на 50 %, а к 2000 г. еще на 50 %. В Голландии Нидерландская ассоциация химиков добилась снижения вредных выбросов в атмосферу на 50 %. Федерация предприятий химической промышленности Испании за 10 последних лет снизила сброс вредных веществ в водоемы на 82 % и выбросы в атмосферу на 52 %. Потери рабочего времени работников химических компаний Финляндии из-за несчастных случаев сократились на 50 %, в то время как количество прошедших обучение на курсах по технике безопасности увеличилось вдвое6.

Для того чтобы ассоциация преследовала цели, соответствующие устойчивому развитию, а не узкие корпоративные или отраслевые интересы, необходи-

6 Трибунский В. Химический бизнес и экология. Как они сосуществуют? / В. Трибунский // http://shkolazhizni.rU/archive/0/n-17938/.

мо, чтобы ассоциация предприятий создавалась при содействии региональных органов власти, также следует обеспечить прозрачность ее деятельности.

Обеспечить условия для перехода к устойчивому развитию региона только на основе отдельно взятого кластера невозможно, поэтому создание подобных ассоциаций целесообразно во всех эффективных кластерных образованиях региона. Во главе этих объединений, по мнению автора, должна быть структура, представляющая интересы интегрированных организаций (рис. 3).

Координация экономических, соци-

Лоббирование интересов предприятий

Рис. 3. Функциональная схема ассоциаций предприятий кластеров региона

5. Определена роль химического кластера в устойчивом развитии региона, рассмотрены перспективы его развития, связанные с созданием новых и совершенствованием существующих производств, позволяющих выпускать продукцию высоких переделов. Разработана схема функционирования химического кластера Иркутской области в рамках создания ассоциации его предприятий. Осуществлен расчет прироста добавленной стоимости производства химической продукции в результате создания ассоциации. Выбор химического кластера в качестве наиболее перспективного с позиции устойчивого развития региона обусловлен следующим:

1. Для экономики Иркутской области химическая и нефтехимическая промышленность являются базовыми отраслями, поскольку обладают эффективными факторами их развития - относительно дешевыми топливно-энергетическими и водными ресурсами, сырьем, не столь жесткими (как в странах Европы) экологическими ограничениями; состояние химического комплекса

во многом предопределяет общую эффективность и конкурентоспособность экономики региона.

2. Данная отрасль оказывает существенное влияние на социальный климат региона, так как предприятия химической и нефтехимической промышленности являются градообразующими для таких городов Иркутской области, как Ангарск, Усолье-Сибирское, Саянск. Весомое значение деятельности предприятий химического комплекса проявляется в развитии систем жизнеобеспечения и социальной сферы региона, данные предприятия обеспечивают занятость и эффективное использование трудовых ресурсов региона, социальную защищенность персонала.

3. Уровень химизации народного хозяйства является общепризнанным в мировой практике критерием научно-технического прогресса, поэтому химическая промышленность относится к отраслям, влияющим на формирование прогрессивной структуры экономики.

4. Предприятия химического комплекса обеспечивают хозяйственный комплекс региона соответствующими ресурсами и производят продукцию, которая используется практически во всех отраслях экономики - тяжелой и легкой промышленности, строительстве, оборонном комплексе, сельском хозяйстве, медицине и т.д., т. е. создают мультипликативный эффект. Поэтому химический и нефтехимический комплексы, являясь основой кластерной модели развития экономики, смогут объединить и другие отрасли, обладающие наибольшим ресурсным потенциалом (сельское хозяйство, промышленность строительных материалов, авиационная промышленность, обувная промышленность и др.).

В региональном химическом комплексе присутствуют признаки кластерного образования: размещение однородных и технологически взаимосвязанных друг с другом предприятий на территориях нескольких близко расположенных муниципальных образований: Ангарска, Саянска, Усолья-Сибирского; высокий экспортный потенциал кластера, конкурентоспособность продукции его основных участников на мировом рынке; конкуренция в системе отношений между основными участниками кластера; наличие интеграции внутри кластера, взаимосвязанность его участников через единую технологическую цепочку; стимулирование имеющимися химическими производствами развития новых для региона видов деятельности.

С учетом сказанного, можно говорить о наличии в Иркутской области химического кластера. Однако рассматриваемое кластерное образование еще не использовало весь потенциал своего развития. Недостаточны взаимосвязи между его участниками, поэтому химический кластер можно определить как латентный, т.е. имеющий перспективные, но не реализованные возможности; данному формированию не хватает коммуникативных взаимосвязей.

Все химические и нефтехимические предприятия Иркутской области имеют ряд проблем: неудовлетворительное обеспечение сырьем, снижение выработки выпускаемой продукции, высокий уровень износа основных фондов и устаревших технологий.

Одновременно предприятия химической промышленности являются перспективными в плане повышения своей технологичности.

Как отмечалось ранее, чтобы повысить устойчивость и надежность функционирования химического кластера, целесообразно объединить его предприятия в ассоциацию. С технологической точки зрения для интеграции химических и нефтехимических предприятий Иркутской области имеются все предпосылки. Производственная цепочка химического кластера Иркутской области после интеграции будет выглядеть следующим образом: добыча местного углеводородного сырья - газоразделение на газоразделительном заводе - переработка

сырья и производство химической продукции на предприятиях области (ОАО «Саянскхимпласт», ОАО «Ангарский завод полимеров», ООО «Ангарский азот-но-туковый завод», ООО «Усольехимпром») - производство конечной продукции (строительные материалы, удобрения, посуда и т.п.). Организационно-технологическая структура химического кластера Иркутской области, включающая более 140 участников, представлена на рис. 4.

Эффективность деятельности ассоциации предприятий химического комплекса региона определяется в результате оценки синергетического эффекта, возникающего в результате экономической интеграции. Синергетический эффект обусловлен тем, что общие поступления от ресурсов совместно действующих предприятий или совместно реализуемых инвестиционных проектов больше, чем сумма поступлений от ресурсов, если бы они действовали по отдельности. Одним из важных результатов интеграции предприятий химического комплекса Иркутской области является возможность стимулирования освоения нефтяных и газовых месторождений региона посредством влияния на органы власти, а через них - и на собственников месторождений. В дальнейшем это возможность согласования цен на природный газ, установления такого их уровня, который позволит возмещать издержки предприятий кластера и получать прибыль.

В случае создания в химическом кластере интегрированной структуры, содержащей в себе максимально возможное число звеньев цепочки добавленной стоимости, ожидается прирост ВРП. При расчете данного показателя в ходе определения прогнозного уровня цен в диссертации использовался метод корреляционно-регрессионного анализа. Реализация данного метода заключалась в создании модели прогноза цены в пакете MathCad, что позволило создать такую модель, с помощью которой можно проследить изменение цен на химическую продукцию во времени и спрогнозировать их значение.

Используя пакет «STATGRAPHICS PLUS 3.0» была выбрана модель, которая наилучшим образом описывала динамику цен на химическую продукцию:

- 1,774810'".*

у = 22451.6 + 321.386-*--=- ,

е" + 6.36-10

где у - прогнозируемая цена химической продукции; х - номер расчетного периода.

В расчетах учитывался только рост производства продукции высоких переделов (табл. 6). Объем выпуска продукции химических предприятий был рассчитан сотрудниками Института экономики и организации промышленного производства СО РАН7, прогноз производства азотных удобрений определен специалистами компании «Газпром»8, производства изделий из пластмасс - автором.

По расчетам автора, в 2016 и 2026 году прирост ВРП ожидается в размере 24 % и 39 %.

Структуризация ожидаемого эффекта от деятельности ассоциаций предприятий химического кластера представлена на рис. 5.

7 Каширцев В.А. Независимый анализ путей транспортировки углеводородного сырья с Ковыктинского газоконденсатного месторождения / В.А. Каширцев, А.Г. Коржубаев, А.П. Садов // www.transparentwotld.ru/projects.php.

8 Сторонский Н.М. Генеральная схема газоснабжения Иркутской области / H.M. Сторонский // Материалы III Красноярского экономического форума «Развитие востока России» - круглый стол «Топливно-энергетический комплекс Востока России», 11-13 мая 2006 г // http://www.eastforum.ni/roundtablel/

месторождение соли

месторождение известняков

месторождения углеводородов

месторождение калийных солей

месторождение соли

Газоразделительный завод

Ассоциация химических предприятий Завод калийных удобрений

Ядро кластера

ООО «Усолье-химпром» ОАО «Усолье-Сибирский силикон» ОАО «АНХК» ООО «ААТЗ» Ангарский завод химреакти-вов ОАО «Саянск-химпласт» ОАО «Саянск-химпром»

ПВХ

Каустическая

сода

Хлор

Эпихлоргидрин Кремнийорга-нические полимеры

Пластмассы Полимеры

Этилен Пропилен Серная кислота

Бензин

Моторные масла Стирол Полиэтилен Этилбензол Катализаторы Бензол и др.

ПВХ

Каустическая

сода

Хлор

Катализаторы Соляная кислота Стирол

Продукция предприятий кластера

Потребители

Кабельная промышленность Сельскохозяйственные предприятия Медицина

Транспорт, торговля и др.

Производство новых строительных материалов

Производство мебели Обувная промышленность Производство упаковочных материалов

+ +

Поставщики Оборудование, электроэнергия Инфраструктура Финансовые, страховые, транспортные услуги Отраслевые НИИ Ангарскнефтехимпроект Гипрохлор, НИИ Хим-маш Кадры ИрГТУ, АГТА, техникумы, ПТУ и др.

- Новые отрасли и организации, появившиеся в результате развития кластера

Рис. 4. Организационно-технологическая структура химического кластера

Иркутской области

Социальный эффект

Сохранение рабочих мест на предприятиях Увеличение количества рабочих мест Рост социально-экономического благосостояния и улучшение жизнеобеспечения населения Сбалансированный региональный бюджет, что даст возможность проводить эффективную социальную политику

Экономический эффект

Прирост ВРП через 10-20 лет в размере 24-39 % Увеличение налоговых платежей в региональный бюджет

Обеспечение потребности регионального рынка в химической продукции Увеличение экспорта готовой продукции Повышение инвестиционной привлекательности региона

Избежание банкротства предприятий

Появление предпосылок для экономического роста

оегиона

Рис. 5. Структуризация ожидаемого эффекта и негативных последствий создания ассоциации предприятий химического кластера

Лрфект природопользования

Снижение выбросов в окружающую среду на 25-50 % Охрана окружающей среды

к Эффект .

ьи.

Негативные последствия

Использование невосполнимых природных ресурсов региона, истощение недр

Экологические последствия загрязнения окружающей среды

Таблица 6

Прирост добавленной стоимости химической продукции после _создания ассоциации_

Продукция До создания ассоцпа- После создания ассоциации, При-

цни, 2006 г. (к 2016-2026 г.) рост

Цс- Объ- Вели- Цена, Объем Величи- добав-

на, ем чина тыс. произ- на до- ленной

тыс. про- добав- р./т водства, бавлен- стои-

р./т изво- ленной млн. р. ной мости,

дства, стои- стоимо- млн. р.

млн. мости, сти, млн.

Р- млн. р. р.

Минеральные удоб- 8,9 563,4 154,4 17,8- 33001,2- 9042,3- 8887,9-

рения (азотные) 27,1 50243,4 13766,7 13612,5

Полиэтилен 36,7 2525 1520,1 73,9- 25865- 15570,7- 14050,6-

113,1 39585 23830,2 22310,1

Полистирол 41,0 528,9 318,4 82,8- 8280- 4984,6- 4666,2-

126,7 12670 7627,3 7308,9

Полипропилен 51,2 103,4- 41360- 24898,7- 24898,7-

158,3 63320 38118,6 38118,6

Поливинилхлорид 57,5 15381, 9259,5 116,2- 46480- 27981,0- 18721,5-

3 177,6 71040 42766,1 33506,6

Пластмассовые и ре- 66,0 1135,2 978,5 133,0- 9855,3- 8495,3- 7516,8-

зиновые изделия 203,6 15086,8 13004,8 12026,3

Итого 12230,9 90972,6- 78741,7-

139113,7 126882,8

Таким образом, в диссертационном исследовании были разработаны методические положения, а также практические рекомендации, по формированию промышленного кластера как фактора устойчивого развития региона.

III. ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

а) статьи в ведущем рецензируемом научном журнале, определенном ВАК Минобрнауки РФ:

1. Дугар-Жабон P.C. Развитие химического комплекса, на основе эффективного использования региональных ресурсов / P.C. Дугар-Жабон // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2008. - № 1 (57). -С. 45-47. (0,19 п.л.).

2. Дугар-Жабон P.C. Совершенствование функционирования химического кластера Иркутской области / P.C. Дугар-Жабон // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2009. -№ 2 (64). - С.42-45. (0,22 п.л.).

б) статьи в иных изданиях:

3. Дугар-Жабон P.C. Стратегии ТЭК в контексте устойчивого развития / P.C. Дугар-Жабон // Устойчивое развитие: направления, проблемы, перспективы: сб. науч. тр. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2004. - С. 41^45. (0,31 п.л.).

4. Дугар-Жабон P.C. Энергосбережение как фактор устойчивого развития экономики / P.C. Дугар-Жабон // Проблемы земной цивилизации: сб. статей «Поиск решения проблем выживания и безопасности Земной цивилизации» -Иркутск: ООО «Фрактал». - 2004. - Вып. 9, ч. 1 - С. 79-85. (0,4 п.л.).

5. Дугар-Жабон P.C. Научно-техническая деятельность в ТЭК - основа эффективности энергетического сектора страны / P.C. Дугар-Жабон // Современные технологии и научно-технический прогресс: научно-практическая конфе-

ренция: тезисы докл: в 3 ч. - Ангарск: АГТА, 2004. - Ч. 2А: Строительство и экология. Экономические науки и транспорт. - С.64-66. (0,13 пл.).

6. Дугар-Жабон P.C. Роль ТЭК Иркутской области в развитии сотрудничества со странами АТР / P.C. Дугар-Жабон // Сб. науч. тр.: мат-лы 63-й ежегодной науч. конф. профессорско-преподавательского состава докторантов и аспирантов БГУЭП (весна 2004); под науч. ред. А.Ф Шуплецова. - Иркутск: БГУЭП, 2004. - С.44-^9. (0,28 пл.).

7. Дугар-Жабон P.C. Подходы к стратегии развития Иркутской области / P.C. Дугар-Жабон, А.П. Черников // Экономика России и ее регионов: вопросы эффективности и стратегии развития: сб. науч. тр.; под науч. ред. А.Ф. Шуплецова. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2005. - С. 123-127. (0,47 пл. / 0,25 пл).

8. Дугар-Жабон P.C. Некоторые проблемы нефтехимического комплекса Иркутской области / P.C. Дугар-Жабон // Сб. науч. тр.: в 2 т.- Ангарск: АГТА, 2005. - Т. 2: Экология, Гуманитарные и социальные науки, Экономические науки. - С. 167-172. (0,37 пл.).

9. Дугар-Жабон P.C. НТП как основа развития региональной нефтехимии / P.C. Дугар-Жабон // Механизм деятельности хозяйствующих организаций в рыночных условиях: мат-лы междунар. науч.-практ. конф., 20 мая 2005 г. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2005. - С. 153-156. (0,19 пл.).

10. Дугар-Жабон P.C. Социальный аспект устойчивого развития Иркутской области / P.C. Дугар-Жабон // Стратегический менеджмент в экономике региона: сб. науч. тр.; под науч. ред. А.Ф. Шуплецова. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2005.-С. 261-264. (0,19 пл.).

11. Дугар-Жабон P.C. Индикаторы устойчивого развития регионов России / P.C. Дугар-Жабон // Сб. науч. тр.: в 2 т. Ангарск: АГТА, 2006. - Т. 2: Экология, Гуманитарные и социальные науки, Экономические науки. - С. 5-10. (0,31 пл.).

12. Дугар-Жабон P.C. Социально-экономическая безопасность региона как основа устойчивого развития / P.C. Дугар-Жабон, А.П. Черников // Совершенствование механизма хозяйствования: состояние и проблемы: сб. науч. тр.; под науч. ред. А.Ф. Шуплецова. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2006. - С. 130-135. (0,32/0,18 пл.).

13. Дугар-Жабон P.C. Нефтехимический комплекс в контексте экономической безопасности региона / P.C. Дугар-Жабон // Механизм деятельности хозяйствующих организаций в рыночных условиях: мат-лы междунар. науч.-практ. конф., 17 мая 2006 г. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2006. - С. 246-248. (0,13 пл.).

14. Дугар-Жабон P.C. Точки роста и направления развития нефтехимии Иркутской области / P.C. Дугар-Жабон, А.П. Черников // Управление развитием предприятия: стратегический менеджмент, инновации, инвестиции, цены: сб. науч. тр.; под науч. ред. А.Ф. Шуплецова. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2007. - С. 93-97. (0,32 / 0,25 пл.).

15. Дугар-Жабон P.C. Развитие предприятий химической промышленности как фактор устойчивого развития региона / P.C. Дугар-Жабон // Сб. науч. тр.: Химия и химические технологии. Строительство и транспорт. Техническая кибернетика. Физика. Гуманитарные науки. Экология. Экономика. - Ангарск: Изд-во Ангарской государственной технической академии, 2008. - С. 195-199. (0,25 пл.).

16. Дугар-Жабон P.C. Методические аспекты определения приоритетных территориальных кластеров / P.C. Дугар-Жабон // Повышение эффективности деятельности хозяйствующих субъектов региона: (социально-экономический аспект): мат-лы 5-й ежегодной регион, науч.-практ. конференции 14-17 окт. 2008 г. - Ангарск: Ангарская государственная техническая академия, 2008. -С. 63-69. (0,43 пл.).

Дугар-Жабон Руслана Станиславовна

АВТОРЕФЕРАТ

ПРОМЫШЛЕННЫЙ КЛАСТЕР КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

ИД№ 06318 от 26.11.01. Подписано в печать 06.05.2009. Формат 60x90 1/16. Бумага офсетная. Печать трафаретная. Усл. печ. л. 1,5. Уч.-изд. л. 1,3. Тираж 100 экз. Заказ . Отпечатано в ИПО БГУЭП. 664003, Иркутск, ул. Лапина, 1.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Дугар-Жабон, Руслана Станиславовна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ПРОМЫШЛЕННЫЕ КЛАСТЕРЫ В КОНТЕКСТЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА.

1.1. Теоретические аспекты формирования и функционирования кластеров.

1.2. Сущность и методические подходы к обоснованию устойчивого развития региона.

1.3. Обоснование использования кластерного подхода в повышении устойчивого развития региона.

2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ.

2.1. Методические аспекты определения .ключевых кластеров.устойчи-вого развития региона.

2."2.Совершенствование интеграционного взаимодействия-как направление развития .промышленных кластеров.

2.3. Определение приоритетных направлений экономического развития Иркутской области.

3. РАЗВИТИЕ ХИМИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА НА ОСНОВЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ.

3.1. Исследование тенденций и условий развития химического кластера, его влияния на устойчивое региональное развитие.

3.2. Оценка целесообразности совершенствования взаимодействия предприятий химического кластера.

3.3: Моделирование взаимодействия предприятий в региональном химическом кластере.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Промышленный кластер как фактор устойчивого развития региона"

Актуальность темы исследования. В условиях мирового финансового кризиса в регионах страны актуализировались проблемы, связанные со снижением эффективности экономики, падением жизненного уровня значительной части населения, ухудшением состояния природных систем. Динамично развиваются наиболее экологически неблагоприятные производства, такие как топливная, химическая промышленность и т.п. С позиции устойчивого развития функционирование данных отраслей представляется наиболее проблемным. Хотя природоохранный аспект устойчивого развития чрезвычайно важен, он не является единственным. Это объясняется тем, что современное человечество не может отказаться от деятельности указанных производств. Сейчас речь должна идти не только об обеспечении экологической безопасности. На данном этапе России и ее регионам целесообразно разрешать различные экономические и социальные проблемы, не ухудшая при этом состояние окружающей среды.

Создать основу для устойчивого регионального развития на сегодняшний день возможно на базе развития территориальных кластеров. По мнению исследователей, прообразом современных кластерных образований в советской экономике были территориально-производственные комплексы (ТГЖ), поэтому существующие ныне ТПК. обладают всеми предпосылками развития на их базе эффективных региональных кластеров. Совершенствование функционирования промышленных кластеров будет способствовать оживлению региональной экономики, влекущему за собой рост занятости, увеличение количества налогоплательщиков и налогооблагаемой базы, преодолению сырьевой ориентации экономики, рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, что в конечном итоге создаст предпосылки для устойчивого развития региона.

Перспективные направления функционирования региональных кластеров напрямую зависят от особенностей региона, По данной причине в настоящее время не существует универсальных путей их развития, поэтому изучение перспектив развития региональных кластеров в контексте устойчивого развития представляет как теоретический, так и практический интерес. Особенно оно актуально для регионов, специализирующихся на экологически неблагоприятных производствах и потому имеющих острые проблемы, связанные с загрязнением окружающей среды. Яркий пример такого региона - Иркутская область.

Несмотря на то что проблемы устойчивого развития, а также использования кластерных механизмов для развития региональной экономики являются предметом научных исследований уже достаточно давно, имеющиеся в настоящее время рекомендации не рассматривают применение кластерного подхода в качестве ключевого фактора устойчивого развития. Мало изучены перспективы функционирования экологически опасных и вредных отраслей в контексте устойчивого развития. Вышеизложенное и определило актуальность темы диссертационной работы, ее теоретическое и практическое значение.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросы теории и практики устойчивого развития региона рассматриваются в работах как российских, так и зарубежных ученых. Основам теории устойчивого развития посвящены труды ведущих зарубежных ученых, таких как Д.Х. Медоуз, Д. Хартвик.

Теоретические и методические основы перехода России к устойчивому развитию исследованы в работах С.Н. Бобылева, А.Г. Гранберга, В.И Данило-ва-Данильяна, Н.С. Касимова, В.А. Коптюга, К.С. Лосева, Ю.Л. Мазурова, О.С. Пчелинцева, А.Д. Урсула и др.

Проблемы устойчивого развития регионов рассматриваются в работах Т.Г. Красновой, Г.Е. Мекуш, А.Ф. Никольского, В.Н. Незамайкина, Г.Д. Ру-сецкой, В.И. Самарухи, Б.Б. Чебаненко, А.П. Черникова и других.

Исследования кластерных механизмов для развития региональной экономики приводятся в трудах В.Ю. Малова, М. Портера, И.В. Пилипенко, М.А. Семенова, В.П. Третьяка, М. Энрайта и др. В работах В.Ю. Малова и

И.В. Пилипенко осуществляется сравнительный анализ функционирования ТПК и кластеров.

Вопросы создания и функционирования территориальных производственных комплексов рассматриваются в работах М.К. Бандмана, В.П. Гукова, Н.Н. Колосовского, В.Ю. Малова, А.Ф. Никольского, И.В. Пилипенко и др.

Проблемы развития регионального химического комплекса Иркутской области нашли отражение в трудах Ю.А. Фридмана, А.Г. Гранберга, С.А. Заболотского, М.А. Тараканова, А.П. Суходолова.

Мероприятия, обеспечивающие развитие индустриальных и возникновение постиндустриальных элементов нефтехимического и хлорорганиче-ского кластера Иркутской области рассматривались Ю.В. Зарубиной.

Роль отрасли в стратегии устойчивого развития исследовалась в трудах А.Д. Урсула (энергетика), О.С. Пчелинцева (жилищно-коммунальная отрасль).

Однако многие теоретические и методические вопросы устойчивого развития региона на основе деятельности промышленных кластеров остаются практически неизученными и носят дискуссионный характер.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке методических положений, а также практических рекомендаций, по формированию промышленного кластера как фактора устойчивого развития региона.

Поставленная цель определила задачи исследования:

1. Изучить теоретические основы формирования и развития промышленных кластерных образований.

2. Исследовать возможность применения кластерного подхода с позиции устойчивого развития региона.

3. Предложить методику выделения ключевых территориальных кластеров и направления их развития.

4. Изучить интеграционное взаимодействие как направление развития промышленных кластеров.

5. Определить ключевые промышленные кластеры Иркутской области и разработать механизмы их развития.

Объект исследования - региональные промышленные кластеры.

Предмет исследования - механизмы развития региональных промышленных кластеров, обеспечивающих устойчивое развитие региона.

Теоретической базой исследования являются научные труды отечественных и зарубежных ученых в области теории и практики устойчивого развития, теории развития кластеров, организации функционирования и изучения перспектив развития химической и нефтехимической промышленности.

Методологической основой исследования послужили методы систематизации и системного анализа, экономико-математического моделирования и статистического анализа.

Информационную базу исследования составили законодательные акты Российской Федерации и Иркутской области: «Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности России на период до 2015* года», «Программа социально-экономического развития Иркутской области на 2006-2010 годы», указ Президента РФ «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию», федеральный закон «О некоммерческих организациях», данные статистических органов, аналитическая информация федеральных и региональных органов власти, а также предприятий химического комплекса.

Диссертационное исследование выполнено в соответствии с пунктами Паспорта специальности 08.00.05 — «Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)»: 5.13. Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня; 5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах.

Основные результаты, полученные в процессе исследования:

1. Обоснована целесообразность использования кластерного подхода к обеспечению устойчивого развития экономики индустриально-сырьевых регионов.

2. Предложен механизм развития промышленных кластеров, обеспечивающих устойчивое развитие региона, который заключается в создании ассоциаций предприятий кластерных образований, создающих для участников благоприятные условия функционирования, способствующих сохранению окружающей среды и решению социальных проблем.

3. Апробирована методика определения ключевых кластеров в Иркутской области, на основе которой перспективными отраслями развития региона определены металлургическое производство и химическая промышленность.

4. Оценено влияние формирования ассоциативной интегрированной структуры на ВРП Иркутской области.

Элементы научной новизны исследования состоят в разработке методических рекомендаций и практических предложений по формированию промышленных кластеров в контексте устойчивого развития региона, что конкретизируется в следующих положениях:

1. Уточнено определение понятия «устойчивое развитие региона», отличающееся от общепринятых тем, что в качестве его фактора предлагается совершенствовать структуру кластеров, обеспечивающих как социально-экономический рост региона, так и сохранение природной среды.

2. Разработана методика выделения ключевых промышленных кластеров устойчивого развития региона, учитывающая наиболее эффективные направления развития экономики территории.

3. Расширена и обоснована классификация промышленных предприятий на основе оценки их влияния на устойчивое развитие, которая позволит выявить их роль в обеспечении устойчивого развития региона, что является необходимым при определении перспектив развития кластера.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в развитии некоторых элементов теории промышленных кластеров и теории устойчивого развития.

Практическая значимость заключается в возможности использования предлагаемой методики, выводов и рекомендаций диссертации для совершенствования функционирования промышленных кластеров.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные выводы и практические результаты диссертационного исследования получили научную апробацию на Международной научно-практической конференции «Механизм деятельности хозяйствующих организаций в рыночных условиях» (17 мая 2006 г., г. Иркутск), на Международной научно-практической конференции «Механизм деятельности хозяйствующих организаций в рыночных условиях» (20 мая 2005 г., г. Иркутск), на 63-й ежегодной научной конференции профессорско-преподавательского состава, докторантов и аспирантов БГУЭП (весна 2004 г., г. Иркутск), на ежегодных научно-технических и научно-практических конференциях «Современные технологии и научно-технический прогресс» (2004 г., 2008 г., г. Ангарск) в Ангарской государственной технической академии.

Полученные результаты и методические разработки диссертационного исследования применяются в практической деятельности химических и нефтехимических предприятий региона — при разработке основных положений стратегии развития Ангарского азотно-тукового завода, а также в деятельности ОАО «Ангарская нефтехимическая компания». Методические положения и практические рекомендации диссертационного исследования используются при анализе программ социально-экономического развития региона сотрудниками Экспертного управления губернатора Иркутской области и правительства Иркутской области.

Основные результаты диссертационного исследования применяются в учебном процессе при чтении лекций, проведении практических занятий по дисциплине «Экономика предприятия» для студентов специальности 080502 «Экономика и управление на предприятии химической промышленности» в ГОУ ВПО «Ангарская государственная техническая академия».

Апробация результатов исследования подтверждается соответствующими справками о внедрении.

Публикации по теме исследования. Основные положения диссертационного исследования отражены в 16 публикациях автора общим объемом

4,48 печатного листа (личный вклад автора — 4,08 печатного листа), в том числе две статьи в ведущем рецензируемом научном журнале, определенном ВАК Минобрнауки РФ - «Известия Иркутской государственной экономической академии».

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Основной текст изложен на 167 страницах, содержит 45 таблиц, 19 рисунков, 35 формул, 19 приложений. Список использованных литературных источников включает 180 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Дугар-Жабон, Руслана Станиславовна

Выводы по главе Ш. В региональном химическом комплексе Иркутской области присутствуют все признаки кластерного образования: размещение однородных и технологически взаимосвязанных друг с другом предприятий на территориях нескольких близко расположенных муниципальных образований; высокий экспортный потенциал, конкурентоспособность продукции основных участников; присутствие конкуренции в системе отношений между основными участниками кластера; наличие интеграции внутри кластера, взаимосвязанность его участников через единую технологическую цепочку; имеющиеся химические производства стимулируют развитие новых для региона бизне-сов. Однако, рассматриваемое кластерное образование еще не использовало Составлено автором г

Организация производства сложных минеральных удобрений на базе ААТЗ

Организация производства базового сырья для изготовления удобрений - синтетического аммиака Снижение себестоимости

Увеличение объема выпуска и повышение качества основного продукта - минеральных удобрений

Переход компании на выпуск конкурентоспособной продукции Повышение уровня использования мощностей

Уменьшение размеров и упрощение конструкций основного технологического оборудования и коммуникаций, что создает предпосылки для сооружения агрегатов большой единичной мощности Обновление основных фондов предприятия

Эффект на уровне AA I i

Уровень Иркутской облает]

Эффект природо

Социальный эффект

Эффективное аграрное землепользование: пользования

Сохранение рабочих мест на предприятии, не допущение сокращения численности работающих

Увеличение рабочих мест сохранение почвенного плодородия земли как главного средства производства

Улучшение социально-экономического благосостояния и жизнеобеспечения населения

Экономический эффект

Охрана окружающей среды

Рост ВРП

Увеличение налоговых платежей в региональный бюджет обеспечение потребности регионального рынка в минеральных удобрениях

Улучшение продовольственного обеспечения населения развитие сельских территорий Увеличение экспорта готовой продукции

Повышение инвестиционной привлекательности Избежание банкротства предприятия

Негативные последствия

Использование невосполнимых природных ресурсов региона, истощение недр

Экологические последствия загрязнения окружающей среды

Рис. 19. Структуризация ожидаемого эффекта и негативных последствий организации производства сложных минеральных удобрений на основе региональных углеводородных ресурсов весь потенциал своего развития, недостаточны взаимосвязи между его участниками, поэтому химический кластер можно определить как латентный, т.е. имеющий перспективные, но не реализованные возможности, данному формированию не хватает коммуникативных взаимосвязей.

Все предприятия химического кластера Иркутской области оказывают значительное воздействие на ее устойчивое функционирование. Это связано с выпуском продукции химическими предприятиями, со значительной долей I добавленной стоимости; большинство предприятий химпрома являются крупными градообразующими предприятиями; уровень заработной платы на данных предприятиях выше, чем в среднем по региону; химические производства являются экологически неблагополучными, оказывают негативное воздействие на здоровье работающих. Кроме этого, повышение устойчивости регионального развития обусловлено наличием на территории региона природных ресурсов, которые могут быть использованы в качестве сырья на предприятиях отрасли.

Все химические и нефтехимические предприятия Иркутской области I имеют ряд проблем, но одновременно являются перспективными в плане повышения своей технологичности. Это обусловлено тем, что продукция данных предприятий пользуется спросом не только в нашей стране, но и по большей части ориентирована на экспорт. Чтобы повысить устойчивость и надежность функционирования химического кластера представляется целесообразным объединение его предприятий в ассоциацию, что будет способствовать росту производства конкурентоспособной продукции и повышению экономической эффективности химического кластера. При создании в химическом кластере интегрированной структуры, содержащей в себе макI симально возможное число звеньев цепочки добавленной стоимости, она будет аккумулировать значительную часть прибыли внутри региона, способствовать улучшению конкурентоспособности производимой продукции на рынке. Создание ассоциации на базе химических предприятий Иркутской области может стать основой дальнейшего развития и других отраслей региональной экономики. При содействии ассоциации химической промышленности прирост ВРП Иркутской области к 2016-2026 году составит 24-39 %. Социальный и экологический эффект от создания ассоциации заключается в том, что в результате координации функционирования экологических программ, сократится уровень выбросов в окружающую среду. Мероприятия, проводимые по охране труда и здоровья, в рамках ассоциации, приведут к снижению общего травматизма на рабочем месте и т.п. Сохранятся рабочие места на предприятиях, улучшатся социально-экономическое благосостояние населения. Таким образом, произойдет повышение устойчивости региона в целом.

Создание ассоциации химических предприятий Иркутской области должно способствовать не только укреплению и стабилизации самих интегрируемых предприятий, но при этом, данная интегрированная структура, способна обеспечить позитивное развитие экономики региона, повысить его конкурентные преимущества и содействовать устойчивому развитию.

Целесообразность создания ассоциации химических предприятий Иркутской области показана на примере функционирования Ангарского азот-но-тукового завода. После вхождения в ассоциацию данное предприятие сможет расширить ассортимент выпускаемой продукции, снизить себестоимость, повысить уровень использования мощностей. Доля добавленной стоимости в выручке от реализации продукции на данном предприятии возрастет до 21,6 - 23,6 % при базовом значении этого показателя 19,3 - 20,9 %.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящий момент в регионах России сохраняются проблемы, связанные со снижением эффективности экономики, низким жизненным уровнем значительной части населения, ухудшением состояния природных систем. Основой конкурентоспособного и устойчивого развития региона является построение интеграционных взаимосвязей производственных предприятий. Одной из эффективных форм экономической интеграции через формирование пространственной организации производительных сил является развитие кластерных образований в рамках одной экономической территории. В нашей стране, кластерная теория до недавнего времени не использовалась, однако на наш взгляд, методология кластерной теории во многом схожа с методологией теории территориально-производственного комплекса, разработанной Н.Н. Колосовским. Концепция кластеров и ТПК, не противоречат друг другу, но могут существовать параллельно. Кластер - это термин, который можно применять по отношению к уже устоявшемуся объекту - территориально-производственному комплексу, поэтому в настоящее время наиболее реально и целесообразно развитие кластеров на основе созданных ранее ТПК.

Сейчас развитие большинства российских регионов основывается на интенсивном использовании природных ресурсов, что в конечном итоге приведет к их исчезновению, поэтому для данных регионов остается актуальной проблема перехода к устойчивому развитию. Процесс устойчивого развития заключается в переходе от «экономики использования ресурсов» к «экономике их системного воспроизводства». Основу для данного процесса создаст комплексное развитие отраслей регионального хозяйства на основе рационального использования территориальных природных ресурсов. Комплексное развитие отраслей региона, в свою очередь, возможно на основе совершенствования деятельности промышленных кластеров.

Кластерный подход, основоположником которого является американский экономист М. Портер, основан на преодолении узкого - отраслевого -видения экономики региона и переходе к комплексному использованию потенциала развития территории.

С позиции устойчивого развития развивать необходимо все региональные кластеры, однако, в условиях ограниченности ресурсов, целесообразно совершенствовать функционирование ключевых кластеров. На наш взгляд, ключевыми являются такие кластеры, развитие которых повлечет за собой максимальную сравнительную экономическую, социальную и экологическую эффективность для региона. Исходя из того, что кластеры формируются вокруг базовых отраслей, определяющих структуру региона, определение приоритетных территориальных кластеров заключается в анализе функционирования отраслей региональной экономики.

Ключевым кластерам устойчивого развития региона должно уделяться пристальное внимание со стороны органов государственной власти, так как от их развития зависит устойчивое функционирование территории.

Одним из препятствий для эффективной деятельности промышленных кластеров, является отсталое, низкотехнологичное производство. На наш взгляд, основой преодоления технической отсталости производств является совершенствование интеграционных взаимосвязей производственных предприятий. Наиболее действенным инструментом стимулирования развития кластеров является ассоциативная форма интеграции. Ассоциация предприятий обладает рядом преимуществ по сравнению с другими формами объединений: сохранение имущественной и юридической самостоятельности, возможность вхождения в другие объединения и т.п. Создание одной ассоциации, пусть даже на базе перспективных отраслей промышленности еще не приведет к устойчивому развитию. Аналогичные ассоциации должны создаваться во всех региональных кластерах. Во главе этих объединений должна стоять головная интегрированная компания, которая будет представлять интересы всех ассоциаций, и выступать инициатором и координатором различных мероприятий в области охраны труда, экологии, развития бизнеса. Для того чтобы ассоциация преследовала цели, соответствующие устойчивому развитию, а не узкие корпоративные интересы, необходимо, чтобы ассоциации предприятий создавались при ведущей роли региональных органов власти, обеспечивалась прозрачность состояния дел предприятий, формирующих ассоциацию, предусматривался принцип обязательности выполнения программных документов ассоциации.

Наиболее актуальной проблема устойчивого развития является для индустриально-сырьевых регионов, типичным представителем которых является Иркутская область. В структуре экономики данного региона важная роль принадлежит предприятиям химического кластера. Повысить устойчивость и надежность функционирования химического кластера представляется целесообразным, объединив его предприятия в ассоциативную интегрированную структуру. В результате функционирования ассоциации, предприятия химической промышленности Иркутской области будут обеспечены сырьем за счет региональных углеводородных ресурсов, смогут выпускать конкурентоспособную продукцию, прирост ВРП Иркутской области к 2016-2026 году составит 24-39 %, улучшится налоговая база региона, будут созданы новые рабочие места и сохранятся старые. Развитие химического кластера Иркутской области станет основой для развития смежных отраслей. Ассоциация предприятий химического комплекса сможет инициировать и координировать программы в области охраны труда, ориентировать деятельность предприятий не только на конечные результаты, но и на проблемы окружающей среды, способствовать применению ресурсосберегающих технологий.

Целесообразность создания ассоциации химических предприятий Иркутской области обоснована на примере показателей функционирования Ангарского азотно-тукового завода.