Пути повышения экономической эффективности водно-земельных ресурсов рисовых оросительных систем тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Пути повышения экономической эффективности водно-земельных ресурсов рисовых оросительных систем"



л

'ахск-хо лклде.\шя сельскохоэяиспязпплх нл^к

казахским научно-исслгдопателъскии институт экономики и организации апк

На правах рукописи

АШИРБАЕВА Куппариха

ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВОДНО-ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ РИСОВЫХ ОРОСИТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ

(НА ПРИМЕРЕ НОСО-ЧИИПИИСКОЙ И11ЖЕНЕРН0И РИСОВОЙ ОРОСИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КЗЫЛ-ОРДИНСКОЙ ОБЛАСТИ)

08.00.05 - организация производства и бизнес (маркетинг, менеджмент, предпричиматепьство, бизнес по отраслям)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидат экономических наук

Алматы - 1993

Робота Ешолнава в Жамбыдскоы гидрой«лиоративно-строи-тальвсм института (ЕШЗИ)

Научные руководит«®!: - кандидат технических наук,

старший научный сотрудник, ф доцент

B. Н.МУХА МЕЛКА НОВ

- кандидат экономических мук, доцент

Н.А.КЕРАЕВА

Официальные опионеиш:- Доктор экономачеоках наук*

профессор 2.К.К0РГАСБАЕВ

- кандидат экономических наук, доцепт

C. С. ЕС ПА ЕВ

' Ведущая организация - Кзыл-Ординский научно-исследовательский институт сельского хозяйстве

• Всздга состоится "

1993 года в чесов

на ваевдааии специализированного совета Д 55.02.01 по присуждению степени доктора экономических наук при Казахской ааучно-восладовлгельскса институте экономики и организации АПК.

Елии отзывы (в двух экземплярах, заверенные печатью) просим направлять по адресу: 480057, Алла ты, ул.Сатпааво, 30-6, Казахский НИИ экономика и организации АПК.

С диссертацией ыоано ознакомиться г библиотеке института.

Автореферат разослан " ^ " О^СШгЛ^ХЯ- 1993 г.

Ученый секретарь специализированного совета, гаидадат экономически! наук О А.А.Абдрахманов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы. Вхождение агропромышленного комплекса Распублики Казахстан в рыночную экономику выдвигав? в число первоочередных и особо значимых вопросы кардинального дзманвнжя сложившихся производственных структур, формирования новых форм хозяйствования и собственности. Особую оотроту эти проблемы приобретаю? применительно к такой весьма специфической отрасли, как рисоводство, размещенной в зонах с дефицитом или ограниченно-зтью водных а истощенностью земельных ресурсов, в частности, в зона экологического бедствия,, я каким причислено Приарвльв, аз-1авна считавшееся основным регионом рисосеяния республики,,

Степень рационального и эффективного использования водно-зе-«алькнх ресурсов и экологическая ситуация на орошаемой массива, з конечной счета, определяются техническим состоянием ннаенар-шх рисовых оросительных систем как основного фактора замхэда-шя зоны* Такие оросительные системы, имея соответствующие сов-)9мзнныа технические средства, выполняют сдогнна в многообразназ 'ункцнд, являются самостоятельным звеном, участвующим в производив сэльскохозяйстванной продукции на орошаемых зашшх. Только ря правильной организации работы, высоком агротехническом и аг-омзлаоративном уровзв использования поливных земель возможно олучзяяе высоких и устойчивых урозаав ряса, сникеняа себестоа-остд продукция„ пошаеняэ рзятабельпости производства, зндче-ольяоз сокращение срока окупаашзсгн едокзнеых на шлаорацшэ рздстз.

Проблеет восстановления иарувзняого экааогнчаоного равнова-ая з района Лрзпралъя в сохранения логибавдаго Аральского иоря ргбцтзг рационального использования водкнз ресурсов, внадрэняя практику прогрессивны:: водосбэрагающлх систем земледелия, оено-? которых состазлязг рзсогма севооборот с оптимальным касыза-i3:i pica.

3 делом по пройяагз окопо!ичесхоЯ эффакгягнооги рэкопсгрук-:а арасзгзльгад csc?5ii я покгаавкэ гффакшзиостн орогшзмогэ звм-¡далпя яэдаео ячга.«о р;бог. ЗичагальпнЗ кслод в рзсзяко в?о2 ?облзга Епвсля в Казяхстаиеяав учзтв. Одшзко иагоааучэнаооть шросав рационального яслользованяя водно-взивлышх рэоурооз па :ссзсЗ орзоят&льззЯ сясгемэ о оптимальным удолыаш аасэг! раса в ¡Еообсрогз з уолозяяз пзсг-ого дефицита орэсятальязЯ годн, э со-i такая с острой иообгодпмоогьэ экоас.'ачссзого ебэсногашм паре-

1

1

поктив развития орасаемого земледелия на осноис рационального сочетания отраслей сельскохозяйственного производства в условиях об^ст-реиия экологической ситуации в зоне рисосеяния определяют актуальность проводимых исследований.

Цель и задач!: исследования. Целью исследования является разработка научно-обоснованных мер по повышении экономической эффективности рационального использования водно-земельных ресурсов рисовой оросительной системы, а такие методических подходов к определению направлений переориентации сельскохозяйственного производства в рисоводческой зоне с экономическим обоснованием технических и природоохранных мероприятий по повышению эффективности орошаемого земледелия в рисосеюшем регионе, отнесенном кые к зоне экологического бедствия.

Данная цель конкретизирована в постановке задач;

- проайкизировать сложившееся состояние использования водно-земелышх ресурсов на рисовой оросительной системе;

- разработать систему экономико-математических моделей рациональной специализация р!соводческого хозяйства и оптимизации водо-сберекення на рисовой оросительной системе;

' - определить основные пути и принципы водосберекония и дать стоимостную оценку водно-земелышх ресурсов;

- наметить и рассчитать перспективные показатели развития рисоводческих хозяйств в рыночных условиях;

~ обосновать ссновше ресурсы цовыаения экономической объективности использования водно-земелышх ресурсов.

Объектами исследования выбраны рисоводческие хозяйства Чилийского района Кзкл-Ординской области и ишвнерныо рисовые оросительные системы. В качестве информационной базы исследований послукплп годовыо отчеты Чкилийской районной водохозяйственной системы, материалы областной и районных управлений сельского хозяйства, статистических органов и рисоводческих хозяйств.

Теоретической и методологической основой исследования послуки-ли идеи и методические положения смены приоритетов и ломки стереотипов,выдвинутые в поисковых работах ведущих экономистов-аграрников, законодательрнв .и государственные программные документы Республики Казахстан по вопросам развития АПК,а такие фундаментальные разработки отечественных исследователей и научно-практические рекомендации НИУ по профиля и исследуемой проблемы. Результаты исследования получены с применением статистико-экономического,балансового, расчзтпо-вонструктивного.окономнко-математического методов экономического исследования.

Научная новизна диссертационной работы заключается в:

- экономнее ком обосновании структуры посевных плошадей рисоводческих хозяйств с выбором оптимального варианта севооборота на основе водосберегаоших технологий;

- разработке и реализации на ЭКД системы экономико-математических моделей по переориентации сельскохозяйственного производства рисоводческих хозяйств и оптимизации водосберепения на рисовой оросительной системе, позволяющих экономически обосновать снижение доли ведуаей культуры в севообороте при насыщении их зерно-кормовыми культурами и обеспечивающих высокую экономическую эффективность хозяйственной деятельности переориентированных предприятий;

- определений перспективных параметров развития сельскохозяйственного производства различных форм хозяйствования (созхозы, крестьянские хозяйства и малые предприятия) на рисовой оросительной системе;

- обосновании необходимости преобразования отношений собствеп-10сти и формирования многоукладное^ в зоне рисосеяния на основе 1риватизации средств производства;

- разработке технологических и технических мер по рационально-1у использовании водно-земельных ресурсов в рисоводческих хозяйст-)вх;

- разработке предложений по повышению экономической эффективно-!ти использованифодно-земельных ресурсов на рисовой оросительной ¡истеме.

Практическая значимость и апробация результатов исследования. [редлояеншая методика рационализации использования водно-земелышх есурсоЕ на рисовой оросительной системе внедрена в практику организации рисоводства на различных уровнях функционирования АПК Кзыл-рдинской области,использована районным управлением водохозяйствея-ых систем,районным агропромышленным объединением и колхозом "Ти-ант" Чиилийского района.

Разработанная методика совершенствования функционирования рисо-ой оросительной системы на основе экономлко-математзческнх моделей спользуется в учебном процессе в Еамбгаском гидромелиеративно-троптельном институте. Основные результаты исследования долоеттш а научно-технических конференциях научно-педагагаческого состава пмбилркого гидромелиоратпвно-строитз'льного института (1986-1987г.), амбнлекой городской научно-практической конференции молодых уче-их и специалистов (1288 г.), Всесоюзной научно-практической конвенции молодых ученых и специалистов (Алматн,1989 г.) ,Кзыл-0рдщт-кой научно-практической конференции по экологическим проблемам

Приаралья (Кзыл-Орда, ISS0 г.).

Структура и объем диссертационной работы» Диссертационная работа, изложенная на 164 страницах машинописного текста,состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, включает 30 таблиц,, 2Ï рисунок. Список использованной литературы включает 135 наименований.

0СН0Ш0Е СОДЕРЖАНИЕ РАБ0Ш

Научные основы использования водно-земельных ресурсов инженерных рисовых оросительздх систем в условиях перехода к рыночным отношениям. Природные ресурсы орошаемого земледелия - земля и вода испытывает всевозрастаюшее антропогенное воздействие, для них приобретает особую остроту проблемы нототения и загрязнения. В твких условиях возникает необходимость,с одной стороны,рационального и економнаго использования имевшихся природных ресурсов, ас другой -недопущения загрязнения окружавшей среды. При возделывании риса -весьма водоемной и специфической культуры проявляются новые характерные черта проблемы использования и охраны земельных и водных ресурсов.

В данном разделе рассматриваются факторы рационального использования воднсьземельных ресурсов инженерных рисовых оросительных систем (ИРОС). Здеоь од1Шм из основных факторов, влияющих на резуль-^ тага орошаемого земледелия,выступает техническое состояние оросительных систем в конечном счете, определяющее степень рационального использования водно-земельных ресурсов.Положение усугубляется епо и тем, что низкий уровонь технической оснащенности и фактическое состояние гнеовнх оросителышх систем на сегодняшний де'ц, все еще приводят к значительно нерациональному раоходозанию водных ресур-оов,ухудшешго гидрогеологической обстановки на орошаемых землях, образованию слитных бесструктурных почв,в конечном счете,к потере их плодородия(, ухудшению экологического состояния зоны рисосеяния роспублики.Исходя пз отого реконструкцию рисовых оросителышх систем следуйs свести в укрупненюз и улучшению планировки чзков^пере-устройству оросительной п аоялекторас-дронажноК сета,оснащений их сродстаож учета водоподачи и регулирующими соорукеши&ж для проведения прокшо^ияьтрапзюшшх работ. Особо важное значение в обеспечении ейфекшвного использования земельных ресурсов'кмеот вводе-нло платности использования земель и платежей за изъятие зс.-оль для несельскохозяйственных нужд. Плата за звмяо фвкткчвею: суаост-в овала всегда, но реолизсвывалась косвенно, через спетому мг,\орви-цировашшх закупочных ц-зн. Введению прямой платности зомлл черен

земелышй налог станет важным рычагам, во-первых, создание равных экономических условий хозяйствования на землях разного качествар и во-вторых, повышение ответственности за ее использование. Введение обоснованных платежей за изъятие земель для несельскохозяйственных нужд будет серьезно противодействовать расточительству я«-моль, побуждать к боронному отношения к поливной земле, обеспечивать ее прочную экономическую защиту от засолояпя и здесь следует отметать, что налоги, взимаемые в рисосеющих хозяйствах следует устанавливать в расчете на I га ишзднэрпых рисовых систем. При выращивании других сельскохозяйственных культур их необходимо привести к коэффициенту зачета с учэтом оценки земель. Кроме этого обязательным элементам рационального использования земельных ресурсов является ведение научно-обоснованных систем земледелия, предстаз- . ляюпих собой комплекс взаимосвязанных агротехнических, мелиоративных и организационно-экономических мер, направленных на создание благоприятных условий для устойчивого роста производства продукции растениеводства, сохранения, восстановления и повышения плодородия почвы»

Становление и развитие рыночных отношений диктует необходимость установления новых экономических взаимоотношений меяду водохозяйственными эксплуатационными организациями и сельсзоосозяй-ствонннми товаропроизводителями (колхозы, совхозы, крестьянские хозяйства и др.). Наиболее вакннм элементом этих отношений является введение платы за воду в орошаемом земледелии. Супествушзе по дштному вопросу разработки, хотя и отличаются детальностью, требуют, однако, дальнейшего совершенствования. Связано это с тем, что в новых условиях хозяйствования ецппка себестоимости подачи воды дол~.нп производиться дифференцированно с учетом особенностей как оросительных систем, так и сельскохозяйственных предприятий. Похоля из этого в работе детально рассмотрен экономический механизм платного водопользования в зонах рисосеяния, переход на ко-тор'г'; будет стимулировать хозяйства к организации на наиболее полное, борглятпоз г. рациональнее использование воды, повкао-н;тс тохттссксго уровня оснащенности при переустройстве оросительных спетом. В частности, рекомзпдуотся применение двух-п тгг отчего тяр;т;Гя на волу в разрззо погектарной п покубемзгрозой ст.г'ок. !:п:т этом тариф на воду должен -устанавливаться на определенный период премтнп и корректироваться с учетом изменения ко-

чества оросительной воды к индекса цен.

Важнейшим принципом организации платного водопользования является строгое лимитирование водопотребления. Лимиты водопотребле-1шя в сельском хозяйстве должны быть дифференцированы в зависимости от возделываемых культур, почвенных и гидромелиоративных особенностей орошаемых земель, пспгодных условий и наличия воды для орошения. В целом организация платного водопользования требует рассмотрения в единстве трех основных вопросов: водоучета, платы за воду и водосбережания. При этом, особое внимание следует обратить на необходимость поэтапного введения дифференцированных и научно-об ос нов ашшх нормативов платы за воду.

Современное состояние использования водно-земельных ресурсов рисовых оросительных систем Кзил-СЬдкнской облаете.

В 'Казахстане основным регионом рисосеяния является Кзыл-Ордин-ская область. Возделыванием данной культуры здесь запинаются 45 хозяйств, Анализ показывает, что развитие сельскохозяйственного производства рисосеших хозяйств области за ряд лет имоет устойчивую тенденцию к росту. При этом, такая тенденция имеет место не только по показателям валовой и товарной продукции, но и финансовых результатов хозяйственной деятельности, И если, резкий рост эффективности производства за I9SI г. в какой-то степени объясняется ростом цен на зерновую продукцию, то в другие годы - зто объясняется устойчивым развитием отраслей растениеводства, которые в структуре валовой и товарной продукции занимают более 50f». В струк туре же растениеводческой отрасли на долю риса приходится около Э0% всей валовой и товарной продукции. Рост эффективности производства в рисосеющих хозяйствах за изучаемый период во многом определялся уровнем эффективности производства основной культуры -риса. Эффективность возделывания риса в области находится в прямой зависимости от эффективности использования существующего мелиора-тивно-ирригационного фонда (табл.1). При этом уровень оснащенности ирригационными сооружениями определяет уровень производственных затрат на I га посевов риса.

Группировка рисосеющих хозяйств области г.о уровня производственных затрат на I га посевов риса показал, что нал Золе о эффектив-

но используются инженерные оросительные системы при уровне затрат от 2000 руб. и выше. Это связано прзждз всего с тем, что Ш и 17 группы хозяйств расположены в зонах использования полных яняанар-[шх систем, тогда как хозяйства I и П групп з основном Еырапшвз-ют рис па полуднканеркых системах.

Таблица I

Эффективность использования ишканерно-рисовых систем Кзыл-Орцинской области (в среднем за 1586-1991 гг.)

:Группы :рат на хозяйств по уровню зат-I га посзва риса. руб. - :3 сред :нем по

Показателя : j : до :Ю00 П 10012000 Ш 20013000 и СВЫП8 3000 :всем :группам

I. Количество хозяйств з группе 6 9 18 12 45

2. Затрат на I га посева риса, руб. £58 1870 2560 3580 2250

3. Производство риса в расчете,руб. (в ценах реализации)

на I га пашни 350 490 497 583 485

на I чел»-час 3,62 4,80 5,01 4,98 4,60

на I руб.затрат 0,92 0,93 1,18 1,05 1,00

на I руб.основных фондов 0,11 0,18 0,19 0,25 0,18

3 Кзыл-Ордкнской области общая илопадь ирригационно-подготов-ленных земель составляет более 250 тыс.га, з том числе более 4 тыс. га засоленных и заболоченных земель. По районам области динамика изменения количества орошаемых земель была неодинаковой. Более гн-сокиа темпы роста наблюдались в Чяиллйском районе. В среднем зза-годкыа тосты роста орсзавмах земель до 1991 г. были относительно стабильными и составляли 10-15,1, т.е. еяагсдио вводилось от 600 но 1000 га янкзнэрно-подготовленных зекзль. Опрацелякцкм показата-т.ом эффективности использования оросае:.ах земель является коэффд-1иант земельного использования (табл.2).

Данные таблицы показывают, что коэффициент земельного использования в зона Чаялнйской оросительной системы близок к оптикаль-шму. Однако, его варьирование в пределах от 0„89 до 0,98 говорит ) имеющихся резервах а, в первую очередь, за счет совзразнствова-1ия структуры посевных плозддей, а значит и отраслевой структуры .озяйства в целом.

Таблица 2

Коэффициент земельного использования (КЗИ) в рисоводческих хозяйствах Чиилийского массива орошения

Хозяйства

: колхоз .'колхоз ."колхоз 'колхоз ; колхоз .'совхоз : им Лени-", им. Беге- ¡"Гигант" ГТунке- :им.Жаха-; "Авнн-:на_чканова _ 'рис" 'ева тард"

1989 0,99 1,00 . 0,88 0,99 1,00 0,91

1990 0,90 0.98 0,89 0,99 0,98 0,87

1991 0.85 0,96 0,90 0,99 0,97 0,90

1992 0,86 0,93 0,92 0,96 0,96 0,93

В среднем0,90 0,96 0,89 0,98 0,97 0,93

Важным показателем эффективности орошаемого земледелия является коэффициент использования воды (КИВ), который в рисоводческих хозяйствах варьирует в пределах от 0,69 до 1,24 (табл., 3).

Таблица 3

Коэффициент использования воды в рисоводческих хозяйствах Чиилийского'массива орошения

Годи Хозяйства

:«Л1ггпо * КОЛХОЗ :на !канова :колхоз :колхоз •."Гигант" :"Тунке-: :рис" ;колхоз ;им.£аха- :'ева ;совхоз :"Авангард"

1987 0,82 0,76 0,79 0,82 0,78 0,82

1988 1,18 1.13 . 1.П 1,06 1,08 1,01

1989 1,17 1,19 1,09 1.И 1,09 1,22

1990 0,94 0,95 0,94 0,95 0,98 0,98

1991 0,68 0,96 0,87 0,91 1,02 0,87

1992 0,72 0,52 0,90 0,87 0,98 0,85

•Для нормальных условий ККВ должен быть не ниже 0,95 и выше 1,05 Плохое использование воды ухудшает,? целом мелиоративное состояние орошаемых земель, что в конечном счете отрицательно влияет на повышение урожайности сельскохозяйственных культур. Чтобы добзться нормального уровня КИВ необходимо своевременно и организовало проводить поливы, нельзя допускать затопления полей и сброса веды. При значении КИВ близко к 1,0 можно считать, что полвта оптимальна/ плошадь земельных угодий. Если КИВ будет меньше 1,0, то следует искать такого отклонения в занижении плановых норм орошения или в неправильном завышенном учете фактически политых площадей.

Эффективность использования водно-земельных ресурсов во многом

определяется также техническим состоянием действующа* ороситель-'ных систем. В настоящий момент общий технический уровень оросительных систем'области остается еще довольно низким. Причиной этого является то, что основную массу капитальных вложений в течение последних двадцати лет выделяли на новое строительство, а на реконструкцию и техническое совершенствование действующие ИРОС - только около 20% их общего объема. Тем не менее там, где реконструкция действующих КРОС имела приоритетный характер общий э<£факт ведения сельскохозяйственного производства был более высоким. Так, .например, работ такого рода в ряде хозяйств Лево- и Правобережья Сыр-дарьи позволили увеличить протяженность коллакгорно-дранакной саги до 50 погл.;/га, размеры чеков с 0,9Э до 3-4 га, урожайность риса до 45-50 ц/га, себестоимость риса снизилась с 25-30 руб. до 16 руб. Существенно повысились коэффициенты полезного действия системы с 0,60 до 0,80 и использования земель с 0,62 до 0,85. Оросительные и коллекторно-драналныа сети оснащены в количества от 600 до 3500 на 1000 га. Проведенный экономический анализ подтвердил эффективность реконструкции оросительных систем, эффект от проведения подобных работ колеблется в пределах от 293 до 475 руб. на I га (табл.4).

В диссертационной работа рассмотрены такяа экологические аспекты орошаемого земледелия в исследуемом региона. В частности, с применением методов математической статистики установлена херрздя-ционная зависимость мезду уровнем грунтовых вод и солевым реяимом.

Исходя из этого рекомендуется устанавливать структуру посевных площадей в зависимости от соотношения урозгш грунтовых вод и степени аго минерализации. Кромэ этого в диаграмном виде представлен прогноз уровней минерализации грунтовых вод, степени загрязненности воды в стоке реки Сырдарья. .....

Пути повышения экономической эффективности использования водно-земельных ресурсов зоны рисосеяния в условиях становления рыночных отношений. В диссертационной работа рассмотрены основныа направления рационализации использования водно-закалышх ресурсов рисовых оросительных систем, оптимальная переориентация рисоводства на новые формы хозяйствования (крестьянские хозяйства, кооперативы, малые предприятия, их ассоциации и союза). При этом отмечается, что формирование новых субъектов хозяйствования (в частности, малых форы организации производства) будет производиться в основном двумя путями: вэделаниаа на основа приватизации собственности действующих

Тахнико-экономичоскиа показатели реконструкция оросительных сйзтйм на различных массивах орошения Дево.-и Правоберакья

Сырдарья

Таблица 4

Хозяйстве

Плооддь

орошения

га

Размеры ГУрокай-чаков, Юность, га : пУга

Сабасто-^пельнаягКЗИ шюсгь, : стоя-руб/ц :моеть ра-:бот на .'реконст-:рук»руб.

"Щ

Эффект на I га, руб»

Совхоз mi.Наги Ильясова Тореноаак- 30.0 жл 0,70 ОМ

ского района (оиогвка ЛИК-Щ) 405,30 2,45 45,0 19,19 1,33 0„82 о.ео 418

Совхоз "Тарэнозакакай" Терзяоззк- 1,2 40'.5 20.6 0,65

ского районв (caesewa Л1Ш-12) 471,37 2,49 45,0 18,0 1,28 0 с80 о0ео 475

Совхоз юДксарокЕй" Кармакчинекого 1,5 &2Л 25.5 ож 0,66

района (система НВ-ХЗ-К) 367,32 2,5 45,0 18 Д 1,42 0,81 0,80 358

Совхо« юА1аукзЕЕйв Дкзлагашского

реЙОЯЗ (сновега IB-IB) 383,04 J>JL 39,4 28,7. 0,65

2,5 45 „0 16 с 2 1,56 0 „79 0,80 293

Караулизбинскоэ гаштеоэ хозяйст- 43-7 жл

во бывший КаяНИЙ рясе (2 рисовый Д,6_ В.60 0,62

севооборот) 638 ¡,37 3,6 50,0 30 д 1,01 0,70 0,85 314

ПрйначаЕЯо; в числителз » показателя до, а в знаменателе -после реконструкции

колхозов и совхозов, а тпкке созданием нового субъекта на пустующих землях или на база личного подсобного хозяйства. Организация крестьянских хозяйств з облаете целесообразно, з парвуэ очередь, в тех районах, где алее тек бельЕОз количество хронически убыточных совхозов и колхозов с плохо используемыми земельными ресурса- ' ми, заброшенными хозяйственными л жилыми постройка.чи. Кро.'.'.о того, рекомендуется строить за счет бюджетных ассигнований соЕремзнкыа крестьянские уса.дьбы с надворными постройками, которые аместе с землей и техникой будут на конкурсной основа передаваться крестьянам на условиях продажи в рассрочку. По напим расчетам, при уровне рентабельности 40-45;Î затраченные средства окупятся через 56 лет.

Производственная деятельность сельскохозяйственных предприятий долг.на строиться яа полном учете требовании закона стоимости п таких его экономических r-атзгорий, как пека, себестоимость, прибыль. От уровня себестоимости зависит размер прибыли, а значит стимулирующее действие всего хозяйственного механизма. По исследования?.! многих ученых экономический анализ ¿акторов, так или иначе влияющих ка себестоимость, и нахоадение путай ее снижения становятся • Бсгнойавй задачей любого сельхозпредприятия, работающего в условиях рынка.

На основа фактических материалов за достаточно длительный период (1986-1992 гг.) проанализировано влияние ряда йакторов на себестоимость производства риса в хозяйствах Кзыл-Ординской области. Анализ выполнен с использованием корреляционно-регрессионного ;.:о-года. На ркс.1 представлены графики зависимости себестоимости риса эт определенных ее факторов. По результатам проведенных исследований предложены оптимальные величины основных производственных фон-;ов, водопотребления, издержек производства (удельных), которые догут быть положены в основу планирования сельскохозяйственного ¡роизводстЕа на орошаемых землях рисосеющего региона.

В диссертационной работе на примере колхоза "Гигант" рассмотрены вопросы оптимального перераспределения капитальных вложений, ¡оправляемых на развитие рисовых оросительных систзм.З частности, ■'стансвлены следуйте основ!ше направления распределения капиталь-шх вложбнпй:рвконструкцня внутрихозяйственной оросительной системы, :елиорапия, повторное использование дреназдо-сбросных вод и прог-!а".'.".проь£1:.ие урожаев сельскохозяйственных культур.В настоящее вре-'я рисосекц/.е хозяйства начали увеличивать доли капитальных вложз-

Рис. I. Изменение себзсгодмосгя р::са от различных прокзЕЗдегвекных* факторов

С, руб/ц

Х5ц

удельные затраты на возделывание риса ; удельные размеры с/х производственных фондов; общий объем под" подаваемой в систему; урожайность риса;

. 450.-580

о. - расчетные.данные д=#<+ -экспериментальные

удельная родоподцчя хозяйствами на I га .

600 800 1000. 1200 1400 1600 руб/г.ч &

100 <100 зои 400 500 600 х2. млн.руб.

3000 3500 4000 4500 ¿000 млн.м3

1 1 1— 30 -1-г . 34 за 42 46 50 ц/га

1-1-1-1-- '----' — 1 Ч III. /"

го

24

га

зг

36

40

ний на реконструкцию и техническое перевооружение сельского хозяйства» 3 таблица 5 представлено оптимальное распределение вложения средств по выбранным направлениям с выделением доли вложенных средств на реконструкцию оросительно-рисовой системы в колхозе "Гигант" Чиилийского массива.

Таблица 5

Оптимальное распределение капиталовложений (тыс.руб.) в орошаемое земледелие в колхоза "Гигант"

Направления : п вложения средств:

1У

Л

УП

УШ

Всего

Вложения средств в целом, тыс.руб. 228,4

% 4,5

Вложения средств на реконструкцию,

2994,2 326,0 1436,8 49,3 5034,7 59,5 6,5 28,5 1,0 100,0

тыс.руб.

%

2177,6 -43,2 -

957,9 19,0

3135,5 62,2

Расчетный коэффициент эффективности капиталовложений составляет 0,168, срок окупаемости - 6 лат.

В ходе исследования разработана система экономико-математических моделей определения перспективной специализации колхозов, совхозов, крестьянских хозяйств, кооперативов и малых предприятий в ИРОС с ориентацией на снижение доли риса в севооборотах и рост площадей кормовых культур с целью сбалансированного развития растениа-эодства с животноводством, рационального использования водно-закаль-ннх ресурсов и улучшения экологической обстановки.

Постановка задачи I на выбор оптимальных рисовых севооборотов в специализированном хозяйстве:

при фиксированных размерах земельных, водных, трудовых ресурсов, техническом совершенствовании внутрихозяйственной оросительной системы, применении прогрессивных и водосберегающих технологий возделывания риса и сопутствующих культур, заданных типах приемлемых савооборотов требуется определить оптимальные севообороты, сочетание отраслей животноводства и растениеводства, размеры капиталовложений в развитие орошаемого земледелия, что обаспачйЕаат максимальный конечный результат.

Задачей I предусматривается взаимосвязаннее развитие растениеводческого и животноводческого секторов орошаемого хозяйства через формирование собственной кормовой базы и сбалансированного на ее

основе поголовья животных.

Постановка задачи П водосбереасения на ИРОС: при фиксированных параметрах оросительной системы, оптимальной специализации хозяйств, оптимальных технологических вариантах в растениеводстве необходимо найти такой план распределения водных ресурсов оросительной системы, который обеспечивает максимум экономии оросительной воды при выполнении госзаказа на производство продукции.

Математическая формализация задачи включает:

1. Ограничения по использованию земельных ресурсов:

С' с$к об ' 5

кбх,

об- КЗИ; к - индекс севооборота; - множество видов севооборота

.ПИ Х-си = 5к , к <= I,

ь — индекс возделывания культуры; ^ - индекс технологического способа; - множество видов культур; 12 - множество технологических способов; • к - площадь культур! с I - технологией

возделывания в к-м севооборота. "

= ¿^ • к<£1,

}1,К ~ 1-ой культуры в к-м севооборота; X; • - площадь г. -го

вида угодий о ^ -й технологией кормопроизводства; $ - площадь орошаемой пашня; £> к - площадь к-го севооборота; площадь с/х угодий (сенокосы, пастбища).

2. Ограничения по использованию водных ресурсов:

IZQ.t-ct.-a а9к + а = ~\АГ Ц ЕЕ^,^ = б*, Ти = >

к&1, ¿¿-Га^Г, V V ^г, 4

t - индекс этапа вегетации; КПД системы; 14 мнокество этапов взгатационного периода; воцопотреблениа ка ¿"-м этапе; 0_ - суммарное водопотреблекие на орошение; ¿?8К- объем экономии

водных ресурсов в результате использования водосберегающих технологий; "V/"- суммарный среднегодовой объем воды, выделяемый хозяйству на орошение; Оаи.ег экономия воды за счет повторного исполь -зоевния дранажно-сброскых под; поливная норма ¿-ой культу-

ры, возделываемой ^ -м технологическим способом; - эконо-

мия оросительной нормы I -й культуры в результате применения -го технологического способа; I, - множество водосберегаэдих технологий; 12 - множество технологий с повторным использованием дренакно-сброс-ных вод.

Экономический анализ оптимального решения задачи функционирования оросительной системы с помощью двойственных оценок свидетельствуют,что при переориентации сельскохозяйственных предприятий со снижением доли риса в севооборотах продуктивность орошаемых земель по системе уменьшается с 1,50 тыс.руб/га до 0,92 тыс.руб/га, в то время как продуктивность оросительной воды повышается с 9,15 до 13,04 коп/м3. Стоимость валовой продукции животноводства возрастет, с 24,66 млн.руб. в год за 1985-1991 гг. до 42,48 млн.руб. в 1995 Г. 3 дальнейшей перспективе стоимость валовой продукции рисосеющего региона могут возрастать в связи с увеличением закупочных цен продукции сельского хозяйства. Перспективные экономические показатели на 1995 г. показаны в ниже следующей таблица 6.

Анализ хозяйственной деятельности подтверждает целесообразность развития Ково-Чиилийской оросительной системы, на ее реконструкцию по оптимальному плану требуется 56,67 дан.капиталовложений. Хозяйства системы согласно определенным тарифам вносят плату за услуги по водообеспечению орошаемых земель.Если принять, что эффективность сэкономленной воды оросительной системы (существенно отличается от народнохозяйственной эффективности),то конечный эффект экономии водных ресурсов равен 10,94 млн.руб.

Особое внимание в перспективе будет направлено на планировку орошаемых земель. Как показывает опыт рисосеющих хозяйств на спланированных землях с инженерно-оросительной сатью, урожайность риса на 10-15 центнеров выше, чем на неспланированных,здесь повышается КЗИ от 6 до 30$, а издержки производства уменьшаются на 10-12$.

Повышение экономической эффективности Ново-Чиилийской оросительной системы предусматривается в следующих направлениях:

- достижение коэффициента.полезного действия системы порядка 0,Ы,...0,90; ь настоящее время отмечается невысокий коэффициент noj.euiic.ro цч,:стъ?я (пор.дка 0,64), каналы проходят в земляном рус-

ле и имеют большой смоченный периметр и, гак следствийс большие фильтрационные потери;

Таблица 6

Сложившиеся экономические показатэли и оптимальные уровни на 1995 г. и их рост на Ново-Чиилийской оросительной системе

Показатели :В среднем :за 19Б6-:1991 гг. •1995 г.- •Рост пли даг

Пашня, тыс.га 21,69 25,59 + 3,90

Водоподача, млн.м3 355,27 250,56 - 104,71

Основные производственные фонды, млн .-руб. 9678 45669 + 35988

Трудовые ресурсы, млн.ч/ч 10,25 9,04 - 1,21

Капиталовложения, млн.руб. 21,50 56,67 + 35,17

Стоимость валовой продукции, млн.руб. 53,49 268,17 + 214,68

Себестоимость продукции,млн.руб. 50,29 56 „81 4. 6,53

Прибыль, млн.руб. 3,21 211„36 + 208,15

Фондоотдача, руб. 0,03 0,46 + 0,43

Продуктивность использования орошаемых земель, тыс.руб/га 2,47 2,58 + 0,11

Продуктивность использования оросительной воды, коп/м3 15,1 26,3 + И.2

Коэффициент обшей экономической эффективности 0,149 0,162 + 0,013

Коэффициент сравнительной экономической эффективности — 0Д85 _

Срок окупаемости, лет ила год 7 6 I

Коэффициент Расчетной рентабельности, % 6,4 25,2 + 18,8

2 Расчета произведены в ценах 1991 г.

- повышение пропускной способности каналов; совреыешюе состоянии характеризуется большой эаиленность» каналов, которая пропе-яодкг наиболее интенсивно в начальной поливной период, вследствие большой мутаоотЕ воды з весенний пораод; несомненно, что именно в этот период происходит естественная еальматация каналов„ что пе-сволъео способствует повшвензззв но е другой сторона„ &то приводи* к уманьЕЗЕЗВ поперечного сзчзшя каналов и, естественно, к сгашэ-1пп> 332 пропускной опособйозкг, '-73^у б комзлой (зтвпзез способствует такьз богызая зараотаемооте' сжкаш» аодороолиш.' е р^отвккяш ь связи о краСно ^алши ©кореотл^а мочения водн з каналах кз-за ко-

больших уклонов;

-упорядочение командованием уровнем воды в старших каналах над младшими и над подвешанной площадью; для создания необходимого уровня воды старшие каналы работают постоянно на подпоре, что, в сеою очередь, уменьшают их пропускную способность из-за снике- ' ния скоростей;

- уменьшение потерь еоды в каналы; в настоящее время наблюдается распластанность русла каналов, вызванная их эксплуатационными чистками, что увеличивает смоченный периметр и тем самым способствует повышенна потерь воды»

Для устранения недостатков, улучшения использования зодно-зе-мельных ресурсов с целью повышения экономической эффективности орошаемых земель необходимо проведение комплексной реконструкции зсей оросительной система,,

В заключении диссертации изложены основные выводы я предложения, вытекающие из результатов исследования. Их содержание отражают предложения и рекомендации по повышению экономической эффективности исследования водно-земельных ресурсов рисовых' оросительных систем на основе применения рациональных экологосбарегающих технологически приемов и методов ведения сельскохозяйственного производства, совершенствования организации производства в рисоводческих хозяйствах и экономического механизма их взаимоотношений о в о а охо зя йс тв а н н ыми пре дприятиями»

По те,'.те диссертация опубликованы следующие работы:

1. Об эффективности реконструкции рисовых оросительных систем Кзыл-Срдяяской области: Сб.научн.тр.Ташкент. ШШ, 1986.С.71-75.

2. Анализ себестоимости риса в хозяйствах Кзыл-Ординской обле-с?д// Вклад молодых ученых и специалистов в ускорение научно-технического ирограсса: Тезисы докладов. Джамбул, 1388. С.43.

3. .( вопросу ьодосоеражения на рисовых оросительных системах// Вклад ::олоднх учэаих и специалистов в интенсификацию сельскохозяйственного производства. Тезисы докладов.Алма-Ата. 1589. с.

4. 3колосо-экоиомячасг.ая эффективность реконструкция рисовых оросительных систем// I Научно-практическая конференция по аконо-кппэскк-а проблемам Прппралья "Судьба коря - судьба ладей". Тазиси докладов. Кзыл-Орда. 1990. Но с.

о. Статистическое исследование себестоимости риса от различных г., окз1с>зстпен:а:х факторов в хозяйствах Х?::л-Ор:1ПНской области. -Р. . ¿5.';., I. Т1.> ■ I г 1 г с о I; р ол т. : 1Р;"0. Зернобобовые и крупяные культуры.

6. Влияние различных факторов на урожайность риса в хозяйствах Кзыл-Орцинской области// Вастник сальскохозяйстванной науки Казахстана. 1988. И 12. С.63-65 (в соавторстве).

7. Эколого-экономическое обоснование функционирования рисовой оросительной системы// I Научно-практическая конференция по эколо-

• гическим проблемам Приаралья: "Судьба моря - судьба людой"« Тезисы докладов. Кзыл Орда, 1990. С.122-124 (в соавторстве).

8. Резервы водосберекения в рисоводческих хозяйствах Кзыл-Ордшской области. Сб.научн. тр.Джамбул, КазНШЕХ. 1990= С.51-63 (в соавторстве).

9. К вопросу переориентации сельскохозяйственного производства на рисовой оросительной системе. Сб.науч.тр. Алма-Ата.КазНИИВХ.. 1991. С.38-48 (в соавторства).

10. Эколого-экояомический анализ использования водно-земельных ресурсов в рисоводческих хозяйствах// Землепользование. Землеустройство. 1990. й 10. 2 с. (в соавторстве).

11. Рекомендации по рациональному использованию воцно-земель-(шх ресурсов рисовых оросительных систем. Джамбул. 1991 (в соавторства). •

л'а^муны

Лиооч'тациялык, жумнс курш чсирумен айнапысатын Кызылорда сблы-сч аймагынлагн инженерлт ¡:ур!шт1к алкаптарды суландыру жуИРС1н1н ГИ1МД1Л1ПН ярттыруднц эз*кт! у«срлел<ч)1не арналган.

Уга тяоаудан. к,оры'гынднлар м»3« усыныстардан туратын «умыс машин-кага басылган 164 Отт^н турачы биган 30 кесте ('таблица). 21 график

К! П<-Д1 .

Облмс чкплогиясы апатты аймакка орналаскан, Арал теч1э1 жене Люал бойы аудандарында бул1нген экологиялнк, тепе-тещикт! калпына келтшу езс*кт1 меселес!.: су кездерг муммнджтергн оркндн пайдалану-ды. нег1э1м ауыспалы ег1с жуйес1ндег1: аумагы колайлы курш дакылда-ры курайтнн су сацтау жуйелерШн дамушн ед1стер1н теларибеге енг1-ьуд1 тапап етедЬ

Техникачнк камтамасыэ етуд1Н| теменг! денгейг «вне курХш алкал-тгоынлагы буг1нг! кунг! нактылы жагдайлар: су кездер1 мумк1нд1ктер1-н!н орынснэ пайлалануына. суармалы жерлердеП гидрогеолггиялын маг-д&йднн нал.-флауына, «урнлычи жок жабыскак топнракдыц пайда болуына, нетих^сгнлл* жердщ кд'нарлыгыннн, жогаяуына пкел1п согады. Мунын себе-0\ сонгн линрма жылдын шхнде курдел! каржы негШнен каца курлыс-торга хумсалып, ал кумыс ¡степ турган кайта куруга хататнн суландкру луйвл^рН)^ ете .ч*»ткгл1кс!э турде 30% тен азыгана жумсалып отыруы бо-лып тяС'Нлады.

• !уланд»«?у луи"Л»-р1н кайта цуру суармалы жердзц экономикалык ти-1мтл1г;н ел<-у.т турде эрттырадн. Шиелх еПст!к алкабындагы )сур1шт! оуглратын луйрл»зрд1ц кайта куру тах!рибес1н жинак,тау, суланднру жу-йелео1 кдйта ндгрютан объектглерде сапалы езгерш болганын керсетШ отир. Лйтапкк кайта куру жен1ндег! лумысты жург!эу нетижес1нде кур!п -■ч1м) г.о гектардан 3-5 центнеьге артып, 1 центнер ен1мн!ч еэ1ндж чунн о-« а-'чга т^м-нд^л!. жуйен!ц ыцлал ететгн пайдалы коэффициент! «ОХ-к*-, х-рд! пайданалу коэффициент! 84Х-ке артты. Суарылатнн кахет-т1 муктеге курш суаратын судыц ен1мд1л1г1и1ч мнн кубоме-

т)ртне - 30-35 сомга кетер1лд1.

Аймак маруакнлнктарнннн нарык жагдайындагы еркендеу керсетк1и-

^сйпт^п иыгарылды. ^удандыру жуйнс!н1ц ж\'М}„'с 1степ туруы упин уйлес)мд1 Ш"га1м1н1ц экологиялык талдауы, ек! кайтара йагалауднц ке-м^г! гсуалчндирып тургандай ауыл паруаь'ылыгы кес1порындари цайта ма-манданднрчлран к^эде аумспаян <?Псте кур!ит!ч улес салмагы томрн-дрткрмд" хуйе оойынчга супрмяян л»рлерд!ц оМмдиНг! гектарына 1,50 мин гпмнач 0.92 чкц сомга т^м^нд^йПн! оси мерз!мд? суланлыру ен!н-

ш

Д1ЛХГ1и1ц 9,16 тен 13,04 м артатынъщ KopceTin отыр, 19в5-1991 жмл-дары мал шаруашылыгьщ жалпы eHiMi жылына 24,68 млн. сомнан 1995 жыль 42,28 млн.сомга есед1 (перспективалы^ есептер 1991 жылгы багамен журПз1лд1).

Диссертация кортындысына зерттеулер нетижешнен шыгатын Heri sri «•ужырымдар мен пж!рлер керсетыген. Оныц мазмуны курш суаратнн жу-йелердеН жер-су мумюндж кездер1н зерттеудщ экономикалык, ти1мд1л1-riH арттыруга, экология квргаудьщ технологиялык цолайлы ед1стер1 жене ед1стемелер1н ауыл шаружылыгы eHflipiciHe енМзу нег1з1нде, курш ecipeTiH шаруашыльщтарда, ensipicri уйымдастару ж» не баска су шаруа-шылы^тарымен карым-катынасыньщ экономикалык, тетштерп! керсетет1н усыныстармен гпк1рлерден турады.

Summary

The thesis work is devoted to the problem of inkreasing the ; effektiveness of enginnering-rice irrigating works ŒRI) in the zone of rice sowing of Kzyl-Orda region. The work cosists of three chapters, conclusions and proposals, is written on 164 pages, includes 30 tables, 21 pictures. The region is situsted in thhe zone of ecological disater. The problem of restoration of destroyed ecolodgical balans reguiris a rational usage of water resources, introdaction in practice progressive water saving systems, the basis of which is rice crop rotation with optimal saturation of rice in the zone of Aral sea.

The low level of technical equipment and acyual state of rice irrigayed systems leads to significant untrational consumption of v;ater resourses, worsening of hydrogeological sitviayion on Uv' irrigated lands, formation of Joined unstructural soils, finally, to the loss of fertility at present. The reason of this situation is that within last twenty years the basic mass of capital investments has been directed for new construction and less than 20Z of general investments were directed for reconstruction of operating lmcaf inr systems, that' is obviously not sufficent.

In the theasis it is mentioned that carrvihg out ot a number ot measures for complex reconstruction of irrigating- system;; is necessary, in the zone of rice sqwing of Kzyl-Orda region when reconstructing much attention should be given to equipping of

irritant rtl ]."iridn bv Golli-ctor-drninr.ge and water-collrction-cscnping' net wore herest the concrete of drainage should be stipulated (open, closed. horizontal, vertical and so on), and also to equipping of it bv hvdrotechnical consructions).

^^construction of irrigating systems significantly increases the economic ef f'ectiveness of irrigated farming. Generalization of ••xpfriwe of reconstruction of rice irrigated svstems^n the rice sowing farms of Chill massif shows that on all recostructed objects i]n.Vntivp changes to better situation have taken place. So as a result 01 fulfilment of r ecost ruct ion works the crop capacity of rice iri'u bv 3-5 c/ha, the cost of 1 c. decreases by 5-6 rubles, the

efficiency of the system increases to 80X, the factor of lands icreases i.o 847„. the productivity of irrigating water, supplied to the point <>f plot, by rice increases bv 30-35 rubles/thous.m3. In the Miosis on the basis of analysis with usage computer the system of economic-mathematical models of a rational specialzatlon of rice .-.owing farm and optimization of water saving is worked. The increases of the economic basis of lowering of the part of the leadibg cultivar in the crop rotation when saturating it by grain-fodder crops is given in the theasls. Wavs and principles of this technological method, evaluation of water-land resources are showed. Resources of increasing of Its effective usage are grounded, indicators of development of farms are calculated in the market conditions.

The economic analysis of optimal solution of the problem of ii ripating system operating with the help of a dual evaluation certifies that when reorientating of agricultural enterprises with lowering the share of rice in the crop rotation, the productivity of irrigated 1 .inds be the system decreases from 1,50 thous.rubles/ha to ii.1"'? t hous. i ubles/ha. while productivity of irrigating water increases irorn 9.15 to iy.04 cop/my. The cost of gross product of cattle breeding increase? from 24,68 mln.rubles in year for 1985-1991 to i:\48 mln.rubies in 1S95 (the perspective calculation are made in prices of 1991).

in conclusion main deductions and proposals, resulting from investigation for increasing of economic effecyiveriess of water-land i esoui evs studying of the rice irrigated systems on the basis of .'itiplvng rational ecology protecting technological methods and sorb»j.jMKs of agriculture, improvement of production organization In i ice el owing farms and of economic mechanism of Interaction with watoi