Пути ускорения и повышения экономической эффективности технического прогресса в хлебопекарной промышленности в условиях союзной республики (на примере Литовской ССР) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Лещинскас, Арвидас-Костас Винцович

ВВЕДЕНИЕ

Глава I. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУТЬ И МЕТОДОЛОГИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА. II

1. Экономическая суть, основные направления и организационные предпосылки технического прогресса . II

2. Формы проявления и методы оценки эффективности технического прогресса

3. Классификация резервов и путей повышения эффективности технического прогресса

Глава 2. тенденции. уровень и резервы технического прогресса в Хлебопекарной промышленности литовской сср.

1. Основные этапы и перспективы развития хлебопекарного производства

2. Динамика и уровень эффективности производства хлебопекарной промышленности

3. Резервы повышения экономической эффективности технического прогресса

Глава 3. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА В ХЛЕБОПЕКАРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ. Ю

1. Совершенствование организации производства, его научно-технического обслуживания и управления

2. Совершенствование планирования технического прогресса.

3. Укрепление экономического стимулирования технического прогресса.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Пути ускорения и повышения экономической эффективности технического прогресса в хлебопекарной промышленности в условиях союзной республики (на примере Литовской ССР)"

Актуальность исследования. На современном этапе развитие социалистической экономики во многом зависит от научно-технического прогресса, от степени практического использования его результатов. В Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1981-1985 годы и на период до 1990 года указывается, что "в одинадцатой пятилетке развитие науки и техники должно быть еще в большей мере подчинено решению экономических и социальных задач советского общества, ускорению перевода экономики на путь интенсивного развития, повышению эффективности общественного производства"*.

В осуществлении намеченных задач важную роль должны сыграть поиск новых направлений и создание наиболее благоприятных организационно-экономических условий ускорения научно-технического прогресса. Как указано на февральском (1984 г.) Пленуме ЦК КПСС, ". современная материально-техническая база и система управления должны обрести новые, более высокие качества.,", а ".новая пятилетка должна стать началом глубоких качественных изменений в производстве, пятилеткой решающего перелома в деле интенсификации всех отраслей народного хозяйства"2.

Исследованию теоретических и практических проблем ускорения и повышения экономической эффективности научно-технического прогресса посвящены многие работы советских экономистов. Экономическое содержание научно-технического прогресса, формы и направления его проявления, методы измерения, проблемы совершенствования планирования и стимулирования технического прогресса иссле- • -

Материалы ХХУ1 съезда КПСС. - М.:Изд-во политической литературы, 1981, сл 143.

2 Материалы внеочередного Пленума Центрального Комитета КПСС: 13 февраля 1984 г. - М.: Политиздат, 1984, с. 16. дуются б работах А.Г.Аганбегяна, В.П.Александровой, В.С.Астраус-каса, В.П.Бабича, В.А.Баранаускаса, В.Ю.Будавея, П.Г.Бунича, М.А.Виленского, Л.М.Гатовского, Б.М.Гринчеля, Ф.А.Дронова, В.К. Даугелы, Б.Ф.Зайцева, Г.А.Егизаряна, П.А.Кульвеца, Д.С.Львова, И.А.Манюшиса, С.А.Хейнмана, С.М.Ямпшьского.

Определенный вклад ученые-экономисты и специалисты вносят в исследование экономических проблем научно-технического прогресса в хлебопекарном производстве. Здесь следует назвать работы М.Л. Голубова, А.С.Гришина, В.А.Патта, М.И.Полторака, О.К.Филатова, а также литовских ученых-экономистов и специалистов П.П.йзанауска-са, Ф.Р.Нарбутене, К.П.Прунскене, М.Г.Рагявичуса и других.

Анализ теоретических работ по организационно-экономическим проблемам научно-технического прогресса показывает, что изучение соответствующих вопросов в хлебопекарной промышленности не получило должного развития в экономической литературе. Практически отсутствуют специальные работы по научному исследованию специфики научно-технического развития хлебопекарного производства, выявлению закономерностей и форм проявления здесь основных направлений технического прогресса, обоснованию условий повышения их эффективности. Между тем учеными-экономистами признается, что в деле ускорения технического прогресса немаловажное значение имеет не только определение содержания технического прогресса в конкретной отрасли промышленности, но и комплексное применение надлежащих экономических условий, рычагов, стимулов и методов повышения его экономической эффективности-'-.

Особенно актуальным становится решение этих вопросов в свете принятых ЦК КПСС и Советом Министров СССР постановлений "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного ме

1 Научно-технический прогресс и экономика социализма /Под ред.

Л.М.Гатовского. - М.Экономика, 1979, с. 41. ханизма на повышение эффективности производства и качества работы" (1979 г.), а также "О мерах по ускорению научно-технического прогресса в народном хозяйстве" (1983 г.). Успешная реализация содержащихся в них условий, рычагов и стимулов ускорения технического прогресса в хлебопекарной промышленности во многом зависит от того, насколько глубоко они будут воплощены в конкретных методах повышения экономической эффективности хлебопекарного производства на основе создания организационно-экономических предпосылок ускорения технического прогресса. Необходимость исследования этих вопросов в условиях интенсификации общественного производства и повышения материального благосостояния людей, намечаемый значительный экономический эффект при их практическом решении и обусловили актуальность темы диссертационной работы, ее цели и задачи.

Цель исследования состоит в выявлении организационно-экономических условий ускорения технического прогресса, разработке предложений по повышению эффективности хлебопекарного производства на основе реализации новейших достижений науки и техники.

В связи с поставленной целью основными задачами работы являются:

- раскрытие особенностей проявления, измерения, создания организационных предпосылок ускорения технического прогресса и повышения экономической эффективности производства хлебобулочных изделий, относящегося к категории производства предметов всеобщего повседневного индивидуального потребления со снижающимся уровнем последнего;

- определение тенденций, уровня и резервов технического прогресса в хлебопекарной промышленности;

- разработка предложений по совершенствованию организации производства, его научно-технического обслуживания, управления, планирования и стимулирования технического прогресса в хлебопекарной промышленности.

Объект исследования. Объектом исследования является хлебопекарное производство, расположенное на территории Литовской ССР, с необходимым сравнительным анализом хлебопекарного производства по Прибалтийским союзным республикам и стране в целом.

Методология и методика исследования. Теоретической и методической основой исследования явились труды классиков марксизма-ленинизма, материалы съездов КПСС, Пленумов ЦК КПСС, постановления партии и правительства»

Б работе также использованы конкретные методы экономического анализа, как сравнительный анализ, факторный анализ, метод динамического сопоставления, графического интерпретирования и другие.

При выполнении диссертационной работа были использованы статистические материалы ЦСУ СССР и Литовской ССР, Министерства пищевой промышленности Лит.ССР, Литпотребсогоза, Вильнюсского и Шяуляйского ОВД, отчетные данные хлебопекарных предприятий этих ведомств, архивные материалы ЦГА Литовской ССР, литературные источники и периодические издания по рассматриваемым проблемам.

Научная новизна диссертации:

- впервые выявлена закономерность, что переход к использованию промышленной техники и технологии в хлебопечении первоначально резко сокращает число производственных единиц, затраты общественного труда как в процессе самого хлебопечения, так и в создании средств для данного производства. Внедрение современной техники и технологии в условиях снижающегося уровня потребления хлебобулочных изделий связано с дальнейшим сокращением производственных единиц, существенным снижением затрат общественного труда в процессе хлебопечения, некоторым увеличением удельных капитальных вложений и транспортных расходов по доставке продукции потребителям, и в итоге со снижением суммарных приведенных затрат;

- расширено понятие сущности и областей применения обобщающих показателей и факторного метода расчета экономической эффективности технического прогресса;

- углублена классификация резервов и основных путей ускорения и повышения экономической эффективности технического прогресса;

- Епервые обоснована целесообразность создания единого территориально-отраслевого комплекса по производству хлебобулочных изделий в Литовской ССР (актуальная и в условиях других союзных республик), включающего зональные производственные объединения (комбинаты) оптимальных размеров с современными системами механизированных и автоматизированных линий;

- расширена трактовка повышения перспективности и комплексности планирования и стимулирования технического прогресса, применяя метод целевых программ по созданию единого территориально-отраслевого хлебопекарного комплекса в республике, обосновывая плановые задания производительности труда и фондоотдачи влиянием технического прогресса, используя средства фонда развития производства, ЕФРНТ на осуществление крупных комплексных перспективных его мероприятий в масштабе республики.

Практическая значимость работы. Предложенные методы оценки экономической эффективности технического прогресса, выявленные закономерности и организационные предпосылки позволяют более обоснованно решить вопрос создания единых территориально-отраслевых комплексов в союзных республиках по производству хлебобулочных изделий на основе оптимальных размеров и современного уровня техники зональных производственных объединений (комбинаtob) .

Выдвинутые в диссертационной работе предложения по повышению комплексности и обоснованности планирования технического прогресса, расширению использования средств фонда материального поощрения для премирования непосредственных участников разработки и внедрения новой техники, развитию службы научно-технической подготовки и обслуживания хлебопекарного производства в Проектно-конструкторском бюро Министерства пищевой промышленности Лит.ССР с созданием необходимой материально-технической базы приняты для практического применения Министерством пищевой промышленности Литовской ССР, При разработке перспективных планов развития подведомственного производства Министерством пищевой промышленности Лит.ССР и Литпотребсоюзом учтены предложения по расширению зон поставки готовой продукции и ликвидации мелких, малоэффективных хлебозаводов.

Положения диссертаций о сущности, формах проявления и методах оценки экономической эффективности технического прогресса могут быть использованы в учебной работе вузов при чтении курсов "Экономика промышленности СССР", "Планирование народного хозяйства СССР".

На защиту выносится:

- закономерно развитие, повышение технического уровня и эффективности хлебопекарного производства проходят два крупных этапа: сосредоточение домашнего хлебопечения на промышленных предприятиях, обслуживающих небольшие сельские районы и города, и концентрация хлебопекарного производства в комплексах механизированных и автоматизированных линий крупных хлебозаводов, обслуживающих большие зоны и города;

- целесообразно создать единые территориально-отраслевые комплексы в союзных республиках по производству хлебобулочных изделий, включающие зональные производственные объединения (комбинаты) оптимальных размеров с современными системами механизированных и автоматизированных линий;

- предлагается хлебопекарные предприятия Литпотребсоюза, Вильнюсского и Шяуляйского отделений железной дороги передать Министерству пищевой промышленности Литовской ССР, сосредоточить хлебопекарное производство путем проведения реконструкции и расширения действующих хлебозаводов до 115 т/сутки в 2-х производственных объединениях, 3-х комбинатах и 3-х предприятиях, ликвидировав 40 хлебопекарных предприятий, подчиненных Литпотребсою-зу, Вильнюсскому и Шяуляйскому ОЖД и создав базу централизованного научно-технического обслуживания хлебопекарного производства республики;

- для осуществления второго этапа развития хлебопекарного производства республики разработать целевую комплексную программу, основные задания которого включить в планы экономического и социального развития 12-ой и двух последующих пятилеток;

- совершенствование планирования и экономического стимулирования, внедрения новой техники в хлебопекарное производство осуществлять путем повышения перспективности и комплексности намечаемых мероприятий, обоснования ими плановых заданий производительности труда и фондоотдачи, концентрации средств фонда развития производства и ЕФРНТ на осуществление крупных комплексных, перспективных мероприятий технического прогресса в масштабе республики, широкого использования средств фонда материального поощрения для дополнительного премирования непосредственных участников разработки и внедрения новой техники, оценки конечных результатов повышения производительности труда и фондоотдачи на основе технического прогресса.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались и обсуждались: на заседании кафедры экономики промышленности, факультета экономики промышленности Вильнюсского государственного университета (1984 г.), на расширенном заседании Отдела управления и планирования производства Института экономики АН Литовской ССР, на Всесоюзной научной конференции "Экономические проблемы научно-технического прогресса в промышленном производстве", Ленинград, 1980 г. и республиканской конференции молодых ученых и специалистов экономических факультетов Вильнюсского госуниверситета им. В.Капрука-са, Вильнюс, 1980.

Часть результатов исследования нашла отражение в отчетах за 1982 и 1983 гг. по теме "Повышение экономической эффективности в промышленности Литовской ССР", определенной комплексным планом научно-исследовательских работ Вильнюсского государственного университета им. В.Капсукаса на 1981-1985 гг., а также была использована при подготовке на основе постановления СМ Лит.ССР от 21 января 1980 г. Институтом экономики АН Лит.ССР доклада "Предложения по оптимальному управлению, специализации, кооперированию и концентрации производства в основных отраслях промышленности республики и на этой основе - соответствующие предложения по дальнейшему объединению производства в крупных производственно-хозяйственных комплексах".

Степень реализации результатов исследования подтверждается актом и справкой о внедрении и практическом использовании полученных автором научных результатов (см. приложения IА и 15).

Публикации. Основные положения диссертации полностью опубликованы в 7 научных работах общим объемом 5,2 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, всего страниц машинописного текста. Она содержит 22 таблицы, 5 рисунков, перечень использованной литературы (171 наименование).

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Лещинскас, Арвидас-Костас Винцович

1, Закономерно развитие и повышение технического уровня хлебопекарного производства проходят два крупных этапа: сосре доточение домашнего хлебопечения на промышленных предприятиях, обслуживающих небольшие сельские районы и города, и концентра ция хлебопекарного производства в комплексах механизированных и автоматизированных линий.2, Степень эффективности технического прогресса определя ется соотношением объема вновь созданного продукта с полным ко личеством функционирующего живого ж овеществленного, а не только с затратами уже использованного труда. Совершенствование опреде ления экономической эффективности технического прогресса, осно ванное на соизмерении чистой продукции с суьшо! используемых ре сурсов живого и овеществленного труда и его увязка с обобщающим показателем экономической эффзективности производства, является одним из важнейших направлений ускорения и повышения экономичес кой эффективности технического прогресса,

3, Ускорение и повышение экономической эффективности тех нического прогресса в хлебопекарной промышленности союзной рес публики вообще и Литовской ССР, в частности, в дальнейшем целе сообразно планомерно осуществлять путем доведения производствен ных мощностей хлебопекарного производства до оптимального со става и размера, развития агрегатной концентрации, создания на основе крупных производственных единиц территориального произ водственно-отраслевого хлебопекарного комплекса союзной респуб лики с учетом рационального сочетания отраслевого и территори ального принципов организации производства, имеющего единую си стему управления. В частности, предлагается осуществить следую щие мероприятия:

3.1. Госплану Литовской ССР представить Совету Министров Лит.ССР технико-экономическое обоснование предложения Совету Министров СССР о целесообразности передачи хлебопекарных пред приятий литпотребсоюза, Вильнюсского и Шяуляйского отделений железной дороги Министерству пищевой промышленности Лит.ССР с целью концентрации, повышения технического уровня и экономичес кой эффективности хлебопекарного производства и улучшения обес печения населения республики хлебобулочными изделиями;

3.2. сосредоточить хлебопекарное производство Литовской ССР, путем проведения реконструкции и расширения произвсдствен ных единиц до 115 т/сутки хлебобулочных изделий в номенклатуре и ассортименте, в двух производственных объединениях (в Вильню се на трех производственных единицах, Каунасе на двух производ ственных единицах), в 3-х комбинатах (в Клайпеде, Шяуляй, Пане вежисе), на 3-х предприятиях (в Капсукасе, Тельшяй, Утене), подчиненных министерству пищевой промышленности Лит.ССР, ликви дировав 40 хлебопекарных предприятий, подчиненных Литпотребсою зу, Вильнюсскому и Шяуляйскому ОВД, закрепив за ними обслужива ние соответствующих зон.4^ Развить службы научно-технической подготовки и обслужи вания хлебопекарного производства республики в Проектно-коя структорском бюро министерства пищевой промышленности Лит,ССР с созданием необходимой материально-технической базы. В частнос ти, предлагается осуществить следующие мероприятия:

4.1. подчинить вычислительный центр Министерства пищевой промышленности Литовской ССР его Проектно-конструкторскому бю ро, обеспечив тем самым разработку и эффективное внедрение АСУ, включая сферу научно-технической подготовхш и обслуживания хле бопекарного производства;

4.2. укрепить экспериментальную базу и производство нестандартного оборудования и запчастей за счет вывода из соста ва опытного завода картонажно-литографического цеха;

4.3. организовать в Проектно-конструкторском бюро на высо ком уровне работу по прогнозированию развития и повышения науч но-технического уровня и эффективности хлебопекарного производ ства, разработке программных мероприятий его совершенствования.5. Повысить перспективность планирования научно-техничес кого развития хлебопекарного производства республики, вносив со ответстБуюа1Ие уточнения в Комплексную програтлму научно-техничес кого прогресса на 20 лет. Схему развития и размещения произво дительных сил республики, разработав в два этапа комплексную целевую программу формирования единого хлебопекарного комплекса республики: прелиминарный ее вариант с той целью, чтобы соответ ствующие задания уже включить в план экономического и социально го развития республики на 12 пятилетку и окончательный вариант, чтобы задания включить в планы двух последущих пятилеток, имея в виду значительное повышение до 2000 года, технического уровня и экономической эффективности хлебопекарного производства рес публики.6. Повысить коглплексность планирования технико-организаци онных мероприятий, их обеспеченность ресурсами путем обоснова ния плановых заданий роста производительности труда, фондоотда чи, повышения общей эффективности хлебопекарного производства планом конкретных технико-организационных мероприятий, повышения нормативов образования фонда развития производства, исходя из необходимых объемов его средств для повышения технического уров ня хлебопекарного производства, создания в распоряжении Совета Министров ЛЙТ.ССР резерва средств для финансирования республикан ских комплексных целевых програглм, осуществления частичного фи нансирования из него затрат, связанных с реализацией коглплексной целевой программы формирования единого хлебопекарного комплекса республики.7, Хлебопекарным объединенишл, комбината^ ,!, предприятиям шире использовать средства фонда материального поощрения для премирования непосредственных участников разработки и внедрения новой техники в виде выполнения особо ваяшых, заранее поставлен ных заданий, а также применять практику материального стимулиро вания работников предприятий (объединений) за повышение качест ва продукции (работы), применяемой в машиностроительной и метал лообрабатывающей промышленности согласно рекомендациям Госком труда и Секретариата ВЦСПС от 13 апреля 1978 года, Часть вышеизложенных предложений принята для практического применения Министерством пищевой промышленности Литовской ССР и Литпотребсоюзом (см, в приложениях 14 и 15 акт и справку о внедрении и практическом использования полученных Лещинекасом А.-К.В. научных рез^тльтатов).