Распределительный механизм стимулирования труда в строительстве в условиях хозяйственного расчета тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Музыка, Анатолий Викторович
- Место защиты
- Киев
- Год
- 1991
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Распределительный механизм стимулирования труда в строительстве в условиях хозяйственного расчета"
КИЕВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ИНЖЕНЕРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ
На правах рукописи
музыка Анатолий Викторович
РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА
08.00.05 -ЭКОНОМИКА, ПЛАНИРОВАНИЕ, ОРГАНИЗАЦИЯ
УПРАВЛЕНИЯ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ И ЕГО ОТРАСЛЯМИ (СТРОИТЕЛЬСТВО)
Автореферат диссертации в форме научного доклада на соискание ученой степени кандидата экономических наук
КИЕВ 1991
Работа выполнена в Киевском инженерно-строительном институте
Научный руководитель
кандидат технических наук, профессор
БЕСПАЛЫЙ И.Д.
Официальные оппоненты
доктор экономических наук, профессор
КРУЖВСКИЙ А.В.
кандидат экономических наук ВИТКОВСКИЙ В.Ф.
Ведущая организация: Минстрой УССР.
Защита состоится " "___1ЬЫ г. в_часов на заседании специализированного Совета К.058.05.03 при Киевском инженерно-строительной институте по адресу:
262037, г.Киев-37, Воздухофлотский проспект, 31.
С диссертацией мшло ознакомиться б библиотеке Киевского инленерно-строительного института.
Автореферат разослан _1991 г.
Ученый секретарь специализированного совета кандвдат экономических наук доцент
3.Л.Погорельцев
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность работы, объективность труда во во многом определяется применяемой системой заработной платы, правильная организация стимулирующей роли которой влияет на результаты деятельности и производительность труда работников.
В условиях плановой экономики на производственном уровне постоянно шел поиск прямой связи стимулирования труда с его конечны- ч ми результатами [работы: Ахмедуева А.Ш., Белкина Ь.В., Буша П., Бдадовой Н.В., Жукова Л.И., Иваровского П.Н., локина л,., Лебедева., В.Г., Мягковой Н.В., Пака ij.li., Половинкина П.Д., Рубана-A.A., Смирновой H.A., СоколовойjA., Таганского B.M.J .
Однако, работы указанных авторов не дают ответ на решение проблемы стимулирования труда работников в зависимости от результатов " хозяйственной деятельности организации. Не в полной мере эта проблема решается и в предложенных Госкомтрудом СССР проекте"Концепции организации труда в народном хозяйстве в условиях регулируемых рыночных отношений" к "Концепции совершенствования организации и^йор-мировачия труда в условиях перехода к рыночной экономике", а также в работе коллектива автэралв "Полный хозяйственный расчет" под редакцией академика Jf.И.Абалкина "Экономика", Iütkr.J . 3 этих работах вопросы распределительного механизма ^онда оплаты труда практически не нашли отражения.
Это потребовало формирования концепции совершенствования распределительного механизма стимулирования-труда, которая стала базой практической работы в условиях хозяйственного расчета, и остается п^иемлемЬй при переходе отрасли к рыночным отношениям.
Цель и задачи работы. Предложенное совершенствование распределительного механизма стимулирования труда в условиях хозяйственного расчета на основе улучшения нормирования труда в тесной связи его с конечными результатами позволяет сформулировать постановку комплекса взаимосвязанных задач:
1. Определение концепции организации нормирования и оплата труда в условиях рыночной экономики.
2. Совершенствование организационных структур и методов технического нормирования.
t. Разработка методов распределения средств на оплату труда среди членов трудового коллектива.
4. Адаптация нормативной базы и методологии организации труда я
заработной платы в рыночных условиях.
В основу работы положены общая теория стимулирования труда., сборники статистических данных, анализ отчетных данных и научно-исследовательских, работ, анализ нормативно-исследовательской документации, обработку данных экономико-математическими методами.
Научная новизна исследований и полученных результатов заключается в том, что сформулированы основы концепции организации нормирования труда и заработной платы в условиях рыночной экономики; обоснованы методология и методы разработки нормативной базы в строительстве и промышленности строительных материалов [3,8,10,15,17,28,31]; разработаны принципы распределительного механизма стимулирования труда в условиях хозяйственного расчета [27,23,30,33], математическая модель расчета размера заработной платы рабочего в зависимости от результатов хозяйственной деятельности и алгоритм распределения заработной платы по исполнителям трудового коллектива; обоснованы направления совершенствования распреде лктельного механизма в условиях пыночных отношений. -''К--а защиту, выносится: >
- концепция организации нормирования и оплаты труда в условиях рыночной экономики:
- методология нормирования и нормативная база в строительстве • и пр оме тр ойиндус тр ии;
- методика распределения средств на оплату труда среди членов трудового коллектива.
Практическая значимость работы состоит в совершенствовании систем нормирования, организации оплаты труда и стимулирования его производительности, что позволило повысить достоверность расчетной документации, уменьшить завышения ооъе^ов работ, увеличить объем внедрения прогрессивных систем оплаты труда на ?4/£ и сократить на 52ь чел. численность работников по труду в системе сельского строительства УССР.
Предложенные и примененные совокупность методов и приемов технического нормирования [2,о,5,10,15 ,17,1»,23,31],, является методической основой практической деятельности нормативно-исследовательских станций строительных министерств Украины.
Разработки по созданию норм времени и расценок [1,4-?Д2Д6, I9,20,24,29,54] создали возмо-.лость строгого контроля за затрата-
ми труда и расходованием заработной платы, способствовали совершенствованию хозяйственного механизма и снижению издержек производства. Разработанные методы распределения средств на оплату труда среди членов трудового коллектива в новых условиях хозяйствования [2?,28,сО,оЗ] нашли применение в строительных организациях Минводхоза УССР, Минстроя УССР, Украгростроя.
Предложенные разработки по применению коэффициента трудового участия для распределения заработка в бригадах [5,10, II,Г/,21,26, 51.32] внедрены в организациях всех строительных ведомств республики.
Апробация работы. Основные положения и полученные результаты практического применения разработок доложены на Всесоюзных семинарах-совещаниях на ВдВХ СССР и шшсельстроя СССР в г.Москве в 1979 - 1985 г.г., Всесоюзном семинар-совещании "Актуальные вопросы дальнейшего внедрения научной организации труда и повышения ее эффективности"в г. Киеве в 19 Ы г. , научно-практической конференции "Опыт и проблемы развития хозрасчетных отношений в строительном комплексе"& г. Киеве в ]>90 г. .
По результатам исследований принимались решения о внедрении их в производство в друг (к республиках.
Публ икац и и. Лично автором и в соавторстве опубликованы 44 работы общим объемом около ЬОО печатных листов.
В научном докладе обобщены и рассматриваются результаты разработок, включающие Ы работы, в том числе 4 книги, 5 справочников, 1а нормативных документов.
2. СО^РдАьИЬ РАБОТЫ '
2.1. СТИМУЛИРУЮЩАЯ ФУНКЦИЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И КОНЦЕПЦИЙ
ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАТЫ ТРУдА В УСЛОВИЯХ РЬНОЩОИ ЭКОНОМИКИ
В условиях централизованного планирования ^онда заработной платы, начиная с XI пятилетки, Госплан СССР, расчетно, по принятым, нормативам заработной платы на I руб. товарной, чистой или нормативно- чистой продукции, определял ^онд заработной платы ведомствам, а те,в свою очередь, утверждали долгосрочные нормативы на I руб. продукции на пять лет с распределением по годам для организаций и предприятий.
Фонд заработной платы, рассчитанный по стабильным нормативам на I руб. продукции, являлся лимитом, за пределы которого организация выходить не имела права. Ьтот порядок выражается зависимостью мелду планируемыми затратами на единицу продукции, зондом заработной плата и объемом производства:
и _ ФЗГЬ ЮО+аЗП у5 ЮО + лПТ'
где:Н}.п- плановые затраты заработной платы на единицу продукции; Ф31Ъ- фонд заработной платы производственного персонала в базисном периоде; У$ - объем работ в базисном периоде; ¿ЗПи дЛТ- плановый прирост соответственно средней заработной платы и производительности труда, %.
Таким образом, количественные показатели результатов производства связывались с жестким директивным планированием фонда заработной платы_; объемов производства и численности занятых.
Нормативное регулирование фонда заработной платы поставило перед ькономической теорией и практикой целый ряд сложных проблем , в числе которых:
- с какими показателями результатов труда связывать динамику этого фонда;
- выбор оценочных показателей применительно к фондам материального поощрения, что стимулировать - достижение роста прибыли за счет конкретных источников или общил прирост прибыли независимо от факторов ее увеличения .
Переход строительных организаций на полный хозяйственный расчет и рыночные отношения требует нового подхода к релению проблемы, усиливает зависимость мевду фондом оплаты труда и конечными результатами хозяйственной деятельности строительной организации, и ставит задачу проведения в жизнь принципа действенного стимулирования достижения соответствующих показателей по сравнению с другими однотипными организациями, что вытекает из принципа конкурентноспосооности продукта, производственной структуры и т.п. .
Фонд оплаты труда [ФОТ], подлежащий распределению методу работниками строительной организации, нормируется из суммирования средств на заработную плату и премирование, а также средств, получаемых организацией от результатов хозяйственной деятельности всех своих подразделений.
Образование ФОТ [Н] организации молно выразить в виде целевой функции в которой: _
I - индекс строительного управления, L = J , П- ; - виды строител -но-монтаадых работ, j = I , fx ; k - вэды выполняемых услуг, к = \ ,$ ; I - реализация материалов, j - J, е ; IT) - другие поступления, т =-i,f ; П - виды платежей, П = i ,t ;
Cij , Uij-, Z le, clim, pLj, 2 Lj. -удельные затраты на выполнение объема Омр, вида услуг, реализации материалов, другие поступления, стоимость материалов, стоимость малиносы.ен, вида платежей, соответственно;
Vij-- объем работ j -того вада, выполняемых в I -том C'J;U.lk- то ле ввда услуг; Sie- то .не, реализации материалов;!)^ - то ле, других поступлений; Ei-j-- то ле, ооьем затраченного материала; U Lj - то ле, количества малиносмен.
Б принятых обозначениях необходимо найти максимальную величину ФОТ от всех ввдов деятельности с учетом материальных затрат и платежей, т.е. целевая функция имеет вид:
f = 2 И = 2 (Si CV, и,r.d) - x; (е,ю'-У1 (П)ПФ,.„Гфс!р)
npli следующих ограничениях
Е>; > ZCLi-Vii + ZLlilc-Uilc+Z?icRie + Zclim-Dim
j i а к t rn
Z. (pij-Eij + CJij-tfij)
У^ Z Hif Па t
где: 6> - выручка организации от всех видов деятельности; X - материальные затраты от всех ввдов деятельности; У - глатеди в бвд-*.эты, за кредиты банка, за трудовые ресурсы, производственные ^он-Да я др.; Фр.п.- отчисления в *онд развития производства, науки и техники; Фс,р.- отчисления б ^онд социального развития.
Распределительный механизм фонда оплаты труда, действовавший в условиях нормативного регулирования фонда заработной, платы, в условиях полного хозяйственного расчета у^.е не приемлем, так как в связи с необходимостью распределения ФОТ, включающего поощрительный фонд, полученный за счет прибыли организации, определить вклад каждого работника трудового коллектива в конечные результаты очень слоано. Поэтому на практике нередко складываются ситуации, когда рост индивидуальной производительности труда не сопровседает-
5
ся ростом уровня оплаты по труду.
Закон распределения по труду предполагает равенство масштаба потребления на единицу затрат труда, а не равенства абсолютных значений долей индивидуального потребления различных работников в совокупном труде.
Опираясь на сакон о предприятиях в СССР, в соответствии с которым" определение систем оплаты и нормирование труда являются прерогативой организаций, был осуществлен поиск методов рационального распределения средств на оплату труда среди членов коллектива [26, 27,2Ь,30,31']. Учитывая, что усиление заинтересованности каждого работника в конечных результатах производства является основным рычагом повышения производительности и эффективности строительного производства в целом, была сформулкрозана концепция организации нормирования и оплаты труда в условиях перехода к рыночной экономике. Суть ее в следующем;
1. Совершенствование нормирования труда в организации £на предприя тли.] доллло быть направлено на сокращение издержек производства пр! относительном росте заработной платы, обеспечивающем высокую заинтересованность работников в конечных результатах производства.
2. Уровень оплаты труда в условиях рынка доллен обеспечивать выливание организации, социальную защищенность работников и стимулировать рост производительности труда.
3. Принцип дифференциации оплаты труда в зависимости от сложности и тяжести работ, квалификации исполнителей, условий труда и его ре зультатов должен составить основу стимулирования и мотивации труда При выполнении физических объемов раоот обеспечивается соблюдение равенства оплаты за единицу общественно необходимых затрат труда.
4. Организация оплаты труда, в том числе выбор форм и систем опла ты труда, должна оставаться прерогативой производственных структур и базироваться на усилении стимулирующей' роли поощрительных выплат снятия ограничений в увеличении выплат из средств заработанных кол лективом, повышения тарифных ставок и должностных окладов.
5. распределительный механизм оплаты труда учитывает трудовой вклад подразделений организации и индивидуальный - каждого работника.
6. На стадии формирования рыночных отношений в экономике сохраняется налоговое регулирование фонда потребления; отказ от него будет происходить по мере становления и укрепления кредитно-финансо-
б
вых отношений.
Ряд положений предложенной концепции нашли отражение в директивных документах и разработанных Госкомтрудом СССР концепциях, а п.п. 2, 3, 5 потребовала дополнительной проработки,. что легло в основу'разработок соискателя [26-34] .
2.2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ПРАКТИКА ТЕХНИЧЕСКОГО НОРМИРОВАНИЯ ТРУдА
Совершенствование методов нормирования труда и нормативной базы основывалось на многолетней исследовательской работе, проведенной в организациях и на предприятиях системы промышленного и ■ сельского строительства УССР.
Учитывая, что нормирование труда является комплексной проблемой, оно рассматривалось в тесной связи с мотивацией труда, ценообразованием, а также организацией, управлением, планированием и контролем производства.
действующие "Основы методики технического нормирования труда в строительстве" " НИИ Экономики строительства Госстроя СССР требуют разработки недостающих разделов и дополнения имеющихся.
Применяемые в строительстве Единые нормы, времени и расценки [ЕНиР], призванные устанавливать размеры затрат труда рабочих и производительность машин при выполнении производственных процессов, из-за директивного нормирования заработной платы и'других причин перестали выполнять возложенную на них роль.
В целях усиления регулирующей роли нормативной документации:
- разработаны недостающие и дополнены действующие положения методических основ технического нормирования труда в строительстве а промстройиндустрии [3, й, 10,15,14,15,17,16,23,26,31];
- теоретически обосновано и реализовано на практике создание базы укрупненных норм на комплексные строительно-монтажные процессы [34];
- обосновано формирование нормативной базы для предприятий строительной индустрии.
На этой основе создан банк калькуляций затрат труда и заработной платы на объекты строящиеся по типовым проектам, а также разработана, обоснована и создана сеть нормативно-исрледователь-ских станций с подотраслевой специализацией строительного комплекса.
Дм совершенствования методической базы разработаны:
- руководство по апробации сборников норм,времени на промышленных предприятиях [15] ;
- руководство по анализу и оценке состояния нормирования труда на промышленном предприятии [объединении, комбинате, тресте][2,23
- методы анализа использования рабочего времени рабочих и строительных машин и механизмов [3,10,Г? ,26,а1] ;
- методы определения нормальной расчетной производительности строительных машин и механизмов .[3,10,17,26,31];
- аналоги проектов параграфов норм для различных видов строительно-монтажных процессов [3,10,17].
Указанные работы нашли широкое применение в нормативно-иссле довательских организациях и строительных организациях республики.'
Для сокращения необоснованного включения в состав калькуляций затрат труда заработной платы невыполняемых вспомогательных и других необьемных работ, в системе сельского строительства УССР была организована и возглавлена работа по созданию
укрупненных норм времени и расценок на комплексные процессы строи тельно-монта&ных работ [УКН] и банка калькуляций затрат труда и заработной платы на объекты строящиеся по типовым проектам. Разработка УКН на все ввды строительно-монтажных и специальных ра-„ бот осуществлена на основе исследований и анализа структуры произ водства, разработки и обоснования нормалей комплексных процессов, технологических карт и карт трудовых процессов.
Внедрение УКН и типовых калькуляций способствовало проведению борьбы с приписками необоснованной заработной платы, что в свою очередь сокращало перерасходы $онда заработной платы
10,0 .
Внедрение сборников УКН и типовых калькуляций позволило сократить затраты времени работников по труду при выдаче заданий рабочим, а так.*е способствовало распространении аккордной с правом на премзю и аккордной систем оплаты труда /табл.1/.
Внедрение аккордной и аккордной с правом на премии систем оплаты труда в сельском строительстве
_Табл. I
: Гз72г. : ЬзОг. : [ЬЬ5г.
Удельный вес аккордной системы оплаты труда 12/° О0/о Об'/о ОО/о
в том числе с правом на премию 'П 60/° 72/«
В промстройиндустрик, где не на все виды работ имеются межотраслевые типовые нормативы, вопросы определения норм затрат груда на изготовляемую продукцию находятся в более сложном положении. Проведенные исследования показали, что нормы, применяемые на предприятиях, в большей степени не соответствуют необходимым затратам труда и подгонялись под сложившийся уровень средней заработной платы. Уровень технически обоснованных норм не превышал 15-оО/Ь. Кроме того, применение в прои-.стройиндустрии нормативов -¡а отдельные операции не способствовало заинтересованности раоо-?их в конечных результатах работы производства.
Соискателем с 1Ь72 года была организована разработка отрас-аевых сборников норм и нормативов £1,4-7,12,16,1^,202' на производство сборных железобетонных конструкций, изготовление метал- ■ ническлх и деревянных изделий и конструкций.
Разработка и внедрение указанных нормативных материалов пос-
водили осуществить комплекс мер по упорядочению на промышленных предприятиях системы планирования и организации заработной платы, а главное - возможность привести в соответствие оплату с произведенными затратами труда. Практически была создана база нормирования труда и организации заработной платы в промстройин-дустрии.
В целом по системе сельского строительства, после создания основы нормативной базы сборников: УКН, норм для промстройинду-стрии, типовых калькуляций затрат труда и заработной платы , появилась возможность сократить численность работников по труду.
Динамика численности работников _Табл.2
1972г. : 19&0г. : 1985г.
Численность работников по труду в ПМК, СПМ, ПДСП 1395 1162 Ь29
Численность работников нормативно-исследовательских станций 170 286 20а
Адаптация принципов и методов нормирования труда стимулируется ум самой ролью нормирования, как основы организации производства и эффективности работы в условиях максимальной самостоятельности производственных структур, ото подтверждается опытом стран с эффективной рыночной экономикой, где нормирование труда находится на весьма высоком уровне и традиционно рассматривается в качестве важнейшего составляющего внутрифирменного управления.
Взаимосвязь мевду качеством норм и высокой отдачей техники хорошо объясняет заинтересованность собственников предприятий в поддержании высокого качества первых.
Совершенствование нормативной базы и внедрение прогрессивных норм взамен устаревших создает предпосылки для экономии заработной платы, затрат живого труда и следовательно роста его производительности. Возможные экономические результаты мсишо выразить следующими зависимостями:
- экономия заработной платы Эз.п. ^сзп + пр)*^- 4 {зп^пр^х^
- экономия затрат живого труда Эз,т. = (Т*Д Пт):ЮО;
- прирост производительности труда п _ ^ Вн, -&н, ,
Ю 400+бн< '
где:О//и ) 1р- соответственно заработная плата и премия, начисленные при оплате по устаревшей расценке; ЗП^и ПрI - соотвественно заработная плата и премия, начисленные по новой I -той расценке Ц- коэффициент, учитывающий отчисления на дополнительную зараоот-ную плату; Т - время, отработанное после внедрения новых норм; Вн,и Вн2 - уровень [%] перевыполнения норм выработки по нарядам соответственно до и после пересмотра нормы.
Законом о предприятиях в СССР организациям! [предприятиям] предоставлено право самостоятельно устанавливать нормы труда,, в связи с этим возникает острая необходимость в обеспечении организаций [предприятий] нормативной базой, служащей ориентиром для создания собственной, а также в подготовке специалистов в области нормирования труда и оснащения их теоретическими знаниями. Следовательно, обобщаемые в докладе работа окажут практическую помощь организациям в период становления рыночных отношений.
2.3. МОДЕЛЬ СТИМУЛИРОВАНИЙ ТРУдА В УСЛОВИЯХ ПОЛЛОГО лОЗЯЙСТВШЮГО расчета
Совершенствование материального стимулирования необходимо рассматривать в тесной связи оплаты труда с конечными его результатами.
В условиях внедрения полного хозрасчета и самофинансирования не удалось найти новых форм организации и оплаты труда. Не оправдались и предположения, что с внедрением хозрасчета и самофинансирования в организациях возникает заинтересованность в снижении затрат труда и улучшения его нормирования. Устаревшие методы организации заработной платы продолжали существовать, уравнивая оплату работников и не стимулируя улучшения хозяйственной деятельности [экономических результатов].
Доступная нам литература не дает ответа на эти вопросы, нет и практического опыта, так как хозяйственный расчет находится в начальной стадии.
Задача состоит в том, чтобы обобщить имеющиеся разработки и незначительный практический опыт и создать механизм организации оплаты труда, стимулирующий различные категории работников и каждого работника в отдельности в улучшении качества их труда и связи его с конечными экономическими показателями деятельности организации; В работах [27,2&,30,33] рассмотрены вопросы орга-
11
низации оплата труда при работе строительных организаций в условиях полного хозяйственного расчета, изложен порядок определения средств на оплату труда и поощрительного фонда из ФОТ для различных категорий работников.
,До определения фактической суммы фонда оплаты труда по данным бухгалтерского учета средства на текущую оплату труда могут быть рассчитаны исходя из плановых данных на год, уровня доходности и расчетного норматива фонда оплаты труда на рубль дохода.
Уровень доходности определяется:
УА =(в-м) :е> ноо,
где: Уд - уровень доходности организации; ß - выручка организации за счет всех видов деятельности; И - материальные затраты по всем ввдам деятельности.
Средства на текущую оплату труда, рассчитываемые раздельно по рабочим и руководящим работникам, специалистам и служащим, определяются по нормативам:
общий норматив Но = Фт.* : D* ,
где: Но - общий норматив на текущую оплату труда, коп. на I руб. дохода; Фт,о - общий фонд текущей оплаты труда, тыс.р.; Dv -плановая сумма дохода на год, тыс.р..
Норматив руководящих работников, специалистов и служащих
Нр.с. = Фт.Р.с. : D* , где: Фг-р.с- - фонд текущей оплаты труда руководящих работников, специалистов и служащих, тыс.р.
Б целях недопущения выплат фактически не заработанных средств определяются нормативы, обеспечивающие заработную плату рабочим-сдельщикам за выпоненный обьем работ по укрупненным нормам, рабочим-повременщикам - по тарифным ставкам, руководящим работникам, специалистам и служащим - по должностным окладам, а также выплату доплат, надбавок, установленных действующим законодательством и носящих индивидуальный характер;
= (Фт.о. - П?.) :Da ; IV = (Фт.р.с- П <>.с) .'D*,
где Пф- общий поощрительный фонд, тыс.р.; Пфл.- поощрительный Фонд руководящих работников, специалистов и служащих, тыс. р.
По истечении месяца средства на текущую оплату труда по оперативным данным могут быть определены на основании выручки
12
за счет рос:: видов деятельности, планового на данный период уровня доходной"л, норматива фонда оплаты труда на I руб. дохода и переходящего остатка ФОТ на начало отчетного месяца. -
Сумма средств на оплату труда за месяц, исчисленная на основании оперативных данных, распределяется мелду рабочими и руководящими работниками, специалистами и служащими по нормативам:
¿РС. = D * hl p.c.,
где: рр.с.- заработная плата руководящих работников, ■ специалистов и служащих;D - доход, выручка по оперативным данным, умноженная на уровень доходности ;
$}.f>. — S ~~ Sp.c.f
где: рз.р- заработная плата рабочих; Ь - ^онд оплаты [DxHJ.
Затем определяется общий фонд текущей оплаты труда без поощрительного фонда: $' — D х Но, в том числе:
руководящим работникам, специалистам и служащим
¿Vc
4 рабочим S\.p. = S'-S'o.c.
Поощрительный фонд, исходя из данных оперативного учета в строительном управлении за отчетный месяц: n<t>~S~S'j
в т.ч. рабочих: Пф.р, - ^з.р. - 6 з.р,,
руководящих работников, специалистов и служащих
Пф.с. = Пф - Пф.Р.
Поощрительный фонд рабочих распределдется мелду бригадами рабочих-сдельщиков и рабочих-повременщиков пропорционально сдельному заработку и оплате' труда по тарифным ставкам , согласно совместному решению Совета трудового коллектива, администрации и профсоюзного комитета ..При этом из общего заработка бригады вычитается заработная плата по тем видам работ [заданиям], по которым выпонение плана не обеспечено:
Возможна практика установления' каждой бригаде по итогам ее работы коэффициента трудового вклада [КТВ] по ^акторам, учитывающим степень.выполнения бригадного плана по объему работ и их качеству, соблюдение трудовой и технологической дисциплины, помощь другим бригадам в выполнении плана и др.
Распределение заработка среди членов бригады рекомендуется производить с применением индивидуальных коэффициентов трудового
13
участия [ К1У ], устанавливаемых трудовым коллективом применение КТУ было предложено соискателем в 1У?Тг. в системе ¿»¡инпромстроя УССР [&,Ю, II, 17,26,27,26,30,31,32,33]. При этом с помощью КТУ распределяется сдельный приработок и поощрительный фонд.
При работе организации в условиях полного хозяйственного расчета или аренды, модель зависимости заработка отдельного работника от результатов хозяйственной деятельности' организации мс&ет быть выражена следующим образом
Б; =СП'Точ"
к к.
осп
т: " Т* «Т Ус
J_ОПФ_
ЕСп -Топ * ЦТЧ1
где: - зараооток ¡.-того рабочего; ОС П - общебригадньй сдельный приработок; О ПФ - общебригадный поощрительный ^онд; Cri -тарифная ставка i -того рабочего; Тот[ _ отработанное время L-там рабочим; ^Ti/i - коэффициент трудового участия i-того рабочего.
Алгоритм распределения заработной платы по исполнителям трудового коллектива представлен на c.lo.
Целый ряд положений, изложенной системы определения и распределения средств на оплату труда в условиях полного хозяйственного расчета, может быть применен строительными организациями в условиях рыночной экономики. При этом устанавливаются:
- порядок ежемесячного начисления и выплаты средств ц/оеда потребления с последующим пересчетом по тактическим результата« работы в целом за отчетный период [квартал] нарастающим итогом с начала года;
- порядок определения причитающихся средств на оплату труда рабочим и специалистам;
- принципы определения коэффициента трудового вклада структурных подразделений;
- организация оплаты труда рабочих-сдельщиков, рабочих-повременщиков и других специалистов.
И
Алгоритм распределения заработной платы по исполнителям трудового коллектива
3. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫВОДЫ И ПРЙдЛСШШ
В научном докладе обобщены результаты многолетних теоретических и экспериментальных исследований и внедрения в практику строительства, связанные общностью темы и направленные на решение важнейшей задачи стимулирования зрудовых коллективов к улучшению производственных результатов.
В обобщенных в докладе работах получены следующие основные результаты:
1. Сформулирована концепция организации заработной платы в строительном комплексе в условиях рыночной экономики.
2. Создана методическая база для проведения нормативно-исследовательских работ в строительных организациях и на предприятиях строительной индустрии.
3. Организована сеть НЮ и создан банк прогрессивных нормативных материалов, являющийся основой планирования, организации производства и оплаты труда в строительстве.
4. Установлена непосредственная системная зависимость между внедрением прогрессивных норм, экономией средств на заработную плату, экономией затрат живого труда, приростом производительности труда.
5. Разработаны научные основы и практическая методика нормирования распределительного механизма стимулирования труда в условиях полного хозяйственного расчета в строительстве.
6. Выведена модель зависимости заработка работника от результатов хозяйственной деятельности организации.
Указанные результаты дают основание сделать выводы: • I. Переход от методов централизованного планирования деятельности строительных организаций и предприятий к планированию их стратегии в рыночных условиях требует совершенствования всей работы по использованию заработной платы как ^актора, стимулирующего уровень производительности труда.
2. Предложенные в работе методология и методы нормирования производственных норм трудовых затрат с учетом основных системных СЕязей между обьемом производства, заработной платой, производительностью труда, конечными результатами деятельности организации и социальной защищенностью трудящихся являются приемлемыми в условиях формирования рыночных отношений.
3. Изменение и совершенствование организационно-технических условий производства требует адекватных форм и методов технического нормирования. 16
Дальнейшее совершенствование распределительного механизма стимулирования труда целесообразно вести по пути решения следующих проблем:
- разработка программы мониторинга совершенствования системы технического нормирования по мере укрепления и становления рыночной экономики, стабилизации потребительского рынка и денежного обращения;
- воссоздание и совершенствование действенной сети нормативно-исследовательских структур всех строительных министерств и ведомств;
- создание органа методологической помощи и координации деятельности нормативно-исследовательских станций;
- дальнейшее совершенствование распределители ого механизма стимулирования труда на основе максимальной самостоятельности организаций и предприятий в вопросах оплаты труда с обеспечением ее зависимости от результатов хозяйственной деятельности.
ТРУДК СОИСКАТЕЛЯ, СОДЕРЖАНИЕ КОТОРЫХ ОБОБЩЕНО В НАУЧНОМ ДОКЛАДЕ:
1. Голеусов B.M.-, музыка A.B. Сборник норм времени и расценок на производство сборных лелезобетонных изделий [элементы сборного элеватора]. - Я. .-Минсельстрой УССР, 1975. - 6,09п.л.
2. Музыка A.B. По повышенным расценкам. - К.:Сильськэ будивнкцтво, 1576, И1. - с.22.- На укр. яз.
3.'Музыка A.B. Техническое нормирование труда в строительстве.-К. :Будивэльнык, 1977. - 7,7п.л.
4. Сборник норм времени на механическую обработку типовых деталей / Голеусов В.М., Музыка A.B., Пащенко В.И. и др. - К.пйшсель-строй УССР, 1977. - 6,26п.л.
5. Сборник норм времени и расценок на изготовление деревянных конструкций и деталей / Голеусов В.ш., музыка A.B., Пащенко В.И., Косенко П.М. - К.: Минсельстрой УССР, 197?. - 5,0п.л.
6. Сборник норм времени и расценок на фрезерные, строгальные и долбежные работы / Голеусов В.м., Музыка A.B., Пащенко В.И., Косенко П.М., Бондарь В.И. - К.: Минсельстрой УССР, 197b. - 1,йп.л.
7. Сборник норм времени и расценок на полуавтоматическую и ручную газовую резку листовой и профильной стали при мелкосерийном производстве / Голеусов В.м., Музыка A.B., Удод П.В., Власенко М.р. - К.: минсельстрой УССР, I97ö. - 3,1ьп.л.
17
b. %зыка A.B. Усовершенствовать техническое нормирование. - К»; Сильськэ будивныцтво, 19 üO, Jtl. - с-16-17. - На укр. яз.
9. Музыка A.B. Распределение заработка в бригаде. - К.: Сильськз будивныцтво, 19а0, №11. - С.21-2г. - На укр. яз.
10. Голеусов В.м., %зыка A.B. Оплата труда ь строительстве. -К.: Будивэльнык, 19Ь0. - 24,69п.л.
11. (Музыка А.Б. Справочник бригадира сельской строительной бригады. - К.: Будивэльнык, 19Ь0. - 5,йп.л. - На укр. яз.
12. Нормы времени на производство железобетонных изделий и конструкций на заводах сборного железобетона / Голеу?ов В.м., 1уузьн-.а A.B., Косенко П.м., лураченко A.C., Николенко Н.п. - К.: йинсель-строй УССР, 1Ь80. - З.Ып.л.
13. й^зкка A.B. Роль нормирования и стимулирования труда у повышении его производительности. - м.: научно-технический реферативный сборник Минсельстроя СССР "Передовой опыт в сельском строительстве", I9S0, JS. - С.40-^2.
14. Музыка A.B. Опыт, работы Новокаховской нормативно-исследовательской станции по оказанию помощи организациям и предприятиям в изыскании резервов повышения производительности труда. - м.: научно-технический реферативный сборник миксельстроя СССР "Передовой опыт в сельском строительстве", Ъа1, sfG. - 0.21-22.
15. Бондарь В.И., Голеусов B.AL-, Цузыка A.B. Руководство по апробации сборников норм времени на промышленных предпряятлос. - К»: Минсельстрой УССР, йЫ. - 0,5п.л.
16. Операционные нормы времени на заготовительные работы по металлоконструкциям / Бондарь В.Й., Вьселова ji.A., Романешс Л.а., .¡Музыка A.B. и др. - К.: и.иксельстрой УССР, Ъй2. - 35,5п.л.
17. яйузыка A.B., Агеев В°И. Справочник нормировщика в строительстве. -К.: Будивальнык, 19оЗ. - 20,0<.п.л.
18. музыка A.B. нормировать стаоииыше норматив. - к.: Соаьсьдэ будивныцтво, 1уоЗ, «fet. - С.а-У. - На у*.р. я?. .
19. Бондарь В.И., Ломонос Г.Л., ваковский С.*!., музыка a.B. и др. Нормы времени на заготовительные работы по дереву. - Л.: йшсель-строй УССР, Iöü4. - 37,9п.л.
20. Нормативы на сверлильные работы / оондарь В.И., йнкозский С.И., Кордова Т.Г., музыка A.b. и др. - л.: ¡»иноельстрой УССР, 1934. - 7,4п.л.
21. Музыка A.B. молодые работники. - К.: Сильсьл» будивныцтво,
19Ь4, ЖЕ. - C.IS.
> ! • «
22. л^узяка A.B., Гайдар Л.Ф., Гезей H.A. Указания.,по аттестации абочих мест на соответствие их типовым проектам и требованиям аучной организации труда на промылленных предприятиях лйшсель-^ троя УССР. ~ К.: Минсельстрой УССР, 1Ъа%. - 2,25п.л.
23. Бондарь Б.И., лузыка А.Б., Гезей h.A. Руководство По анализу оценке состояния нормирования труда на предприятии [ объединении,
омбинате, тресте]. --К.: Минсельстрой УССР, Ibö5. - 2,Дзп.л.
24. Нормы времени на холодную штамповку деталей и резку проудаь-ого проката / Бондарь В.И., Янковский С.й., Ярмула Н.В., Музыка •В. и др. - К.: Минсельстрой УССР, 1985. - *,0п.л.
25. Музыка A.B. Без дополнительных капиталовложений. - К.1: Сильсь-э будизныцтво, 1985, 3. - С.ь-У. - На укр. яз.
26. Голеусов В.М., музыка A.B. Оплата труда в строительстве. - 2-е зд., перераб. и доп. - К.: Будивэльнык, - 23,63п.л.
¿1. Музыка А.В,~, Рябец А.П. Организация опйаты труда в условиях озяйственного расчета в строительстве. - К.: Будивэльнык, 1989. • 5,25п.л.
2b. Заец В.м., Музыка A.B., Рябец А.П. Организация оплаты труда ' ч. ;ри хозрасчете основанном на нормативном'распределении дохода. -: Промышленное строительство и инженерные сооружения, Н.
■ С". 30-32.
29. Йормы времени и расценки на тракторно-транспортные работы., выполняемые эксплуатационными водохозяйственными организациями / Па-¡енко Я.Я., Ддаменко A.M., Трудов Я.И., Бирюкова P.A., «¡узша A.B. -К.: Гйжводхоз УССР, К ab. - Ь.абп.л.
30. Музыка A.B., Рябец А.П. Организация заработной платы в строительных организациях работающих на полном хозяйственном расчете [лекция-] . - К.: Госкомобразования СССР, Кч> ЦШПКС, фаЭ. - 2,0п.л.
31. Музыка A.B., Агеев В.И. Справочник инженера по организации
г нормированию труда в строительстве. - 2-е изд., перераб-. и доп. -К.: Будивэльнык, I9SO. - 18,99п.л.
32. Бацук B.C., ¡^гзыка А.Б. Справочник бригадира сельского строительства. - К.: Урожай, 1990. - 13,Ь6 п.л.
.¿3.-музыка А.Б.-» Рябец А.П. Методические рекомендации оплати труда работников первичных строительных организаций треста "Цект-элеватормельстрой", работающих на коллективном подряде в условиях полного хозрасчета, основанном на нормативном распределения прибыли. -К.: Госкомобразования СССР, ЦиДОПлС, ЬуО. - 2,On.л.
• 34. Галеусов В.М., Музыка A.b. и др. Укрупненные нормы времени расценки на комплексные процессы строительно-монтажных работ. Ра делы 1-20. - К.: Минсельстрой УССР, Ib?4-Ibtk. - а0,1п.л.
Подпис. в печать24.04,91. Формат 60x84^/16. Бумага типогр.Офсетная печать. Усл.печ.д. 1,25. Ус;:.кр.-отт. 1,5. Уч.-изд.л.0,9. Тираж 100 экз. Заказ 835.
Научно-исследовательский институт строительйого производства Госстроя УССР, 252180, Киев-180, Краснозвездный пр., 51. Типография НИИСП Госстроя УССР, 252180, Киев-180, ул. И. Клименко, 5/2.