Институциональное регулирование распределительных отношений в трансформационной экономике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Институциональное регулирование распределительных отношений в трансформационной экономике"

Направахрукописи

Кораблев Максим Михайлович

Институциональное регулирование распределительных отношений в трансформационной экономике

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория Автореферат

Казань - 2004

Работа выполнена на кафедре экономики Казанского государственного университета им. В.И. Ульянова-Ленина

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Колесов Николай Дмитриевич (г. Санкт-Петербург)

Защита состоится 23 июня 2004 г. в 16.00 часов на заседании диссертационного совета К 212.079.03 в Казанском государственном техническом университете им. А.Н. Туполева по адресу: 420111, г. Казань, ул. К. Маркса, д. 10, ауд. 310.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казанского государственного технического университета им. А.Н. Туполева.

Автореферат разослан 20 мая 2004 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук,

Сульдина Галина Алексеевна

кандидат экономических наук, доцент Мирзагалямова Зульфия Нурулловна (г. Казань)

Ведущая организация: Чувашский государственный университет

доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Вопросы распределительных отношений всегда относились к числу наиболее важных в экономической теории, вызывавших немало дискуссий. Особенную значимость их теоретический анализ приобретает в условиях трансформации экономических систем, испытывающих в связи с этим значительное обострение противоречий воспроизводственного процесса.

Происходящие в настоящее время изменения в системе распределительных отношений, перераспределительные процессы в отраслевой структуре производства и в структуре отношений собственности характеризуются сложностью, неоднозначностью и не всегда укладываются в существующие теоретические представления. Отсюда следует необходимость в критическом переосмыслении целого ряда положений отечественной и зарубежной экономической науки, в обобщении и систематизации опыта регулирования и реформирования распределительных отношений.

Деформации процессов распределения в российской экономике в современных условиях привели к нарастанию диспропорций развития экономики. Институты, регулирующие распределительные механизмы, стали более разнородны. В их регулировании используются как прежние институты времен командно-административной модели экономики, так и новые, заимствованные у зарубежных стран. В результате рассогласования формальных и неформальных институтов возникает неопределенность институциональной среды. что усиливает противоречия распределительных отношений и. как следствие. в целом воспроизводственного процесса.

Несмотря на определенную политическую и экономическую стабильность, достигнутую в России в последние годы, острые

проблемные ситуации во многих сферах хозяйственной жизни общества, втом числе в области распределительных отношений, остались нерешенными. Конструктивное решение этих проблем обуславливает необходимость изучения структурной организации реформируемых распределительных отношений и особенности их институционального реплирования.

Все это обуславливает актуальность изучения особенностей институционального регулирования распределительных процессов, анализа методов оптимизации распределительного механизма в трансформационной экономике.

Степень разработанности проблемы. В экономической литературе исследованию распределительных отношений посвящено немало работ ученых различных методологических направлений. Вопросам распределения уделяется внимание в работах Ф. Кенэ. Д. Рикардо,

A. Смита. К. Маркса. Более поздние западные экономисты анализировали распределение с позиций теории предельной производительности (А. Маршал. Д. Кларк). Это положение сохраняется и в концепциях современных западных экономистов (П. Самуэльсон. У. Баумол. Дж. Гелбрейт).

Изучение вопросов, связанных с исследованием распределительных отношений, их сущности, функций, основной формы — заработной платы, является одним из важнейших направлений анализа в отечественной экономической науке. Этим проблемам посвящены работы таких авторов, как: Л.И. Абалкин. А.Г. Аганбегян. О.С. Белокрьшова. Л.С. Бляхман. Н.А. Волгин. А.В. Вихляев. Н.Н. Гвоздев. А.П. Гош. Г.М. Кальманович. Н.В.Колбин. Н.Д. Колесов. Э.А. Лутохина, РХ Мазитова. М.А. Можина.

B.Ф. Майер. С.А. Николаева. В.В. Радаев. А.Д. Радыгин. В.Т. Рязанов. В.Ф. Семенов. С.А. Ситарян. ГА. Сульдина. Д.Д. Узунов. В.Н. Черковец. А.Е. Шаетитко и др.

Настоящее исследование было бы невозможно без учета теоретических разработок проблем человека в системе экономических отношений. Данный аспект проблемы получил широкое освещение в отечественной литературе в работах А.И. Добрынина. С.А. Дятлова. Р.И. Капелюшникова, А.В. Корицкого. СВ. Малахова. А.К. Родионова и др.

Ряд зарубежных ученых посвятили свои исследования вопросам формирования распределительного механизма, в частности. К. Друри. Э. Майер, Д. Норт, М. Портер, О. Фаворо. Й. Шумпетер, Ф. Эмар-Дюверне идр.

Однако некоторые аспекты поставленной проблемы остаются до сих пор слабо разработанными. В частности, почти нет исследований, раскрывающих институциональное регулирование распределительных отношений.

Вышеизложенное предопределило выбор темы диссертационной работы, обусловило ее цели и задачи, а также основные направления исследования.

Целью исследования является анализ институционального регулирования распределительных отношений в трансформационной экономике.

Цель исследования конкретизируется в его задачах:

- провести анализ теоретико-методологических вопросов формирования и развития распределительных отношений в трансформационной экономике;

- исследовать формы проявления распределительных отношений в переходной экономике;

- выявить и проанализировать особенности форм проявления распределительных отношений, влияющие на процесс формирования и развития распределительного механизма в трансформационной экономике;

- раскрыть противоречия распределительных отношений и определить пути нх разрешения:

- выявить и исследовать особенности функционирования институциональных факторов в трансформационной экономике, влияющих на развитие системы распределительных отношений:

- проанализировать процессы оптимизации институциональных методов регулирования распределительных отношений.

Предметом исследования являются распределительные отношения-и формы их проявления в трансформационной экономике.

Объектом исследования выступают распределительный механизм и институты, влияющие на его формирование и развитие.

Теоретической и методологической базой исследования послужили: диалектический метод познания, включающий комплексный системный подход к решению поставленной проблемы; функциональный подход; методы группировки, сравнения, индексный метод и метод коэффициентов, а также теоретические положения классиков мировой экономической науки, отечественных и зарубежных исследователей.

Информационную базу исследования составляют статистические данные Госкомстата Российской Федерации и Республики Татарстан, данные зарубежной статистики, законодательные акты Правительства РФ и РТ. нормативно-правовые документы, регулирующие распределительные отношения в России, данные периодической печати, результаты мониторинга экономических показателей ряда предприятий Республики Татарстан.

Научная новизна исследования заключается в следующих положениях:

- выявлены и исследованы формы проявления распределительных отношений в трансформационной экономике. Сделан вывод, что расширение форм проявления распределительных отношений является

б

причиной разнородности формирования и развития распределительного механизма:

- выявлены противоречия распределительных отношений как противоречия экономических интересов участников воспроизводственного процесса на макро- и микроуровнях. Определено, что существующая на современном этапе несогласованность экономических интересов по поводу распределения доходов препятствует оптимизации распределительных отношений. Предложен механизм разрешения возникающих противоречий, предполагающий институциональное оформление научно обоснованных принципов распределения, способствующих как взаимному контролю участников этого процесса, так и повышению экономической ответственности;

- конкретизирована классификация институтов, регулирующих распределительные отношения. Среди них выделены институты, входящие в состав распределительного механизма (система учета, система оплаты труда, система мотивации); не входящие в его состав, но оказывающие прямое детерминирующее влияние на его функционирование (законодательство, официальные подзаконные нормативы и т.п.); оказывающие косвенное влияние на его функционирование (традиции, обычаи, особенности деятельности и т.п.);

- проанализировано воздействие рыночных и административных методов регулирования на взаимозависимости функций распределительного механизма. Рыночные методы регулирования предопределяют более тесную связь, воспроизводственной и мотивационной функции распределительного механизма. Регулирование на основе административных методов увеличивает зависимость процессов распределения от измерительной функции распределительного механизма (вопросы измерения количества и. особенно, качества результатов труда все еще остаются слабо изученными). Обоснована целесообразность

сочетания рыночных и экономически обоснованных административных методов в современной российской экономике:

- выдвинуто и обосновано положение. что в систему распределительного механизма в трансформационной экономике включается экономическая ответственность, воздействующая на деловую активность, так как отсутствие действенного механизма экономической ответственности обуславливает высокую степень неопределенности хозяйственных решений и низкий уровень доверия инвесторов;

- аргументировано положение о том. что экономическая, ответственность перестает функционировать в качестве стимулятора' производства, если она ограничена уровнем предприятия, то есть корпоративным интересом, и не доведена до каждого работника, то есть до индивидуального интереса. В качестве действенного стимулятора повышения эффективности производства, посредством реализации индивидуального интереса в распределительном механизме целесообразно использовать процессы формирования человеческого капитала.

Теоретическая и практическая значимость диссертации состоит в том. что использование основных положений и выводов диссертации" способствует дальнейшему развитию теории регулирования распределительных отношений в процессе воспроизводства. Представленные в диссертации теоретические подходы позволяют разработать практические предложения, которые могут быть использованы в процессе улучшения функционирования распределительного механизма в трансформационной экономике.

Приведенные в диссертации рекомендации по совершенствованию распределительных отношений могут быть использованы в процессе корректировки распределительного механизма.

Разработанная в диссертации модель выбора методов регулирования распределительных отношений использована при разработке программы-

оптимизации распределительного механизма Чистопольского оптово-розничного предприятия «Универсалторг» в Республике Татарстан: внедрен метод формализованной модели.

Кроме того, полученные в ходе проведения диссертационного исследования теоретические разработки и результаты могут быть использованы в преподавании и изучении учебных курсов «Экономическая теория». «Макроэкономика», «Государственное регулирование экономики» для студентов и слушателей экономических специальностей.

Апробация и реализация полученных результатов. Основные положения диссертационного исследования получили апробацию на ежегодных итоговых научных конференциях Казанского государственного университета. международных. всероссийских, региональных и республиканских научно-практических конференциях. В частности, автор принимал участие в работе региональной научно-практической конференции «Проблемы социально-экономического развития- региона в условиях экономической реформы» (Чебоксары, 1996 г.). международной научно-практической конференции «Макроэкономическая стабилизация трансформационной экономики» (Казань, 1998 г.), всероссийской научно-практической конференции «Современная социально-экономическая среда: человеческое измерение» (Казань. 2003 г.), а также в региональных научно-практических семинарах, посвященных социально-экономическим проблемам развития Республики Татарстан (Альметьевск, 1999.2000 гг.).

По теме диссертационного исследования опубликовано 7 научных работ, в том числе монография (в соавторстве), отражающих основное содержание диссертационной работы. Общий объем публикаций 4,7 пл.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованной

литературы, содержащего 188 наименований, приложений. Диссертация содержит 138 страниц основного текста.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность темы, формулируются цель и задачи исследования, его методологическая и теоретическая база, определяется степень разработанности темы, излагаются научная новизна, теоретическая и практическая значимость полученных результатов, их апробация.

В первой главе «Теоретико-методологические вопросы анализа распределительных отношений в трансформационной экономике» исследуется сущностная характеристика распределительных отношений, формы проявления и противоречия распределительных отношений.

Распределительные отношения являются структурным элементом экономической системы, включающей в себя также структуры производства, обмена и потребления. В соответствии с системным подходом, для целостного изучения распределительных отношений следует исследовать их статику и динамику. При анализе статики предметом исследования выступает распределительный механизм, при изучении динамики — распределительный процесс. Распределительный механизм представляет собой определенный набор правил, рамок, то есть институтов.

Распределительный механизм содержит в себе объективные и субъективные моменты. Формирование распределительного механизма обусловлено объективными распределительными процессами, поскольку в его содержании основными являются объективные принципы распределения, отражающие действие экономических законов. В то же

время, в содержание распределительного механизма включаются и субъективные моменты, базирующиеся на отмеченных нами объективных принципах. Распределительный механизм только в том случае будет стимулятором в развитии производства, если основывается на объективных распределительных процессах. В этом случае распределительный механизм по принципу обратной связи будет воздействовать на распределительные отношения, оптимизируя их. Поэтому его изучение позволяет исследовать возможности воздействия на распределительные отношения.

В составе распределительного механизма на уровне предприятия автор предлагает выделить систему учета, систему оплаты труда, систему мотивации. Обеспечивая реализацию определенных функций в хозяйственном механизме, распределительный механизм оказывает обратное двоякое (позитивное и/или негативное) воздействие на воспроизводственный процесс. К основным функциям распределительного механизма относятся: воспроизводственная. мотивационная. измерительная.

Формы распределения выступают как проявление системы распределительных отношений. Они выражают сложный комплекс отношений пофакторного распределения. Специфика форм распределения определяется свойствами факторов производства, доходом на который они являются, а также особенностями отношений собственности на эти факторы. Представление о факторах производства претерпевает существенные изменения под воздействием современных исследований. В частности, в рамках концепции человеческого капитала, заработная плата анализируется не только как доход на труд, но и как доход на капитал, на его особый вид — человеческий капитал1. Поэтому

' См . например: Добрынин А И.. Дятлов С. А . Цыренова Е Д. Человеческий капитал в транзитивной экономике, формирование, оценка. >ффективность использования. —СПб . Наука. 1999.

конкретные формы распределения, используемые в хозяйственной практике, представляют собой, как правило, доход на определенную комбинацию классических факторов производства.

Отметим, что в современных российских условиях, хотя заработная плата и остается основной формой проявления распределительных отношений, ее уровень не позволяет реализовать воспроизводственную и стимулирующую функцию.

Конечным результатом распределительных отношений является формирование доходов населения. Количественное соотношение различных форм распределения, формирующих доходы населения, представлено в таблице.

Таблица

Структура доходов населения Республики Татарстан

(в % от совокупного дохода, принятого за 100)2

! ! 1997 ! 1998 | 1999 \ 2000 ! 2001 ; ! . 1 1 2002

1 ! ; Денежные доходы : 100 1 ' 100 1 100 1 100 ' 100 100

! втом числе: | ! » !

! оплата труда, включая ] | доходы работников от ■ | предприятий и • 54,5 | организаций | 48,2 | 1 I \ 44,9 I 46,0 | 48,6 ! ; 47,2

! социальные | 18,5 1 трансферты ; 15.9 14,1 | 12,6 ; 13,6 15,0

| доходы населения от . ! собственности ' 5.2 4.1 5,1 • 6.2 4.0 3,3

1 доходы от | предпринимательской | 13.2 | деятельности ; ! 16.3 • 14,7 ! 16.8 I | 12,3 12,2

! доходы от продажи ; иностранной валюты : 3.6 4.4 ! 3.3 ! 2.9 ; 2.4 2.1

прочие поступления ' 5.0 11.1 ' 17.9 15.5 19.1 20.2

: Денежные доходы и расходы населения Республнки Татарстан за 2001 год. Краткий статистический сборник — Казань. 2002; Денежные доходы и расходы населеши Республики Татарстан за 2002 год. Краткий статистический сборник. — Коззнь. 2003

Как видно из таблицы, основную часть доходов населения составляет оплата труда. Однако, несмотря на рост фонда оплаты труда в 2,35 раза в 2002 году по сравнению с 1999 годом, доля оплаты труда в совокупных денежных доходах существенно не увеличилась. Нет ощутимого роста доходов от предпринимательской деятельности и от собственности. Это еще раз подтверждает тезис о том. что заработная плата является основной частью фонда жизненных средств работников.

В условиях трансформационной экономики особенно важен анализ соответствия свойств форм распределения особенностям факторов производства. Недостаточно обоснованный выбор форм распределения, использование не характерных для данного фактора производства форм дохода приводит к снижению качества реализации функций распределительного механизма, что негативно отражается на его основной — воспроизводственной функции.

Столкновения экономических интересов по поводу определения вклада факторов производства и размера соответствующих форм распределения приводит к возникновению противоречий распределительных отношений. Противоречия распределительных отношений обусловлены одновременным проявлением

взаимоисключающих тенденций в одном и том же экономическом процессе и являются активной движущей силой развития экономической системы.

Для выявления причин противоречий, возникающих в сфере распределения, и поиска путей их разрешения нами предлагается следующая их классификация:

- обусловленные столкновением экономических интересов при соблюдении принятых принципов и правил распределения:

- обусловленные столкновением экономических интересов при нарушении принятых принципов распределения:

- обусловленные неопределенностью, неоднозначностью принципов распределения в силу обострения противоречий распределительных отношений.

Завуалированность принципов распределения, латентный характер распределительных процессов усиливает противоречия

распределительных отношений. Довольно часто собственники предприятий извлекают доход не в форме дивидендов, а иными способами. Приобретение активов по заниженным ценам позволяет собственникам получать доход в форме вывода активов предприятия, основанных на использовании контроля над финансовыми и материальными потоками, применении различных схем «оптимизации налогообложения». К сожалению, подобная ситуация весьма характерна для современных российских предприятий. Это снижает заинтересованность их собственников в развитии производства, что препятствует осуществлению инвестиций.

Столкновения интересов участников экономических отношений неизбежны, поэтому путь к разрешению противоречий лежит через согласование интересов с помощью распределительного механизма, способствующего взаимному контролю и повышению экономической ответственности.

Вторая глава работы — «Формирование институциональных условий развития распределительных отношений в трансформационной экономике» — посвящена анализу институциональных факторов трансформации распределительных отношений в переходной экономике, раскрытию структуры распределительного механизма и методов институционального регулирования в реформируемой экономике, а также их оптимизации в современных условиях.

Особенности распределительного механизма и характер возникающих в нем противоречий обусловлены институциональными факторами.

влияющими на его формирование. Институциональные факторы представляют совокупность формальных и неформальных институтов. В целях систематизации анализа факторов, влияющих на формирование распределительного механизма, в работе проведена классификация институтов, регулирующих распределительные отношения. Среди них выделены институты, входящие в состав распределительного механизма (система учета, система оплаты труда, система мотивации); не входящие в его состав, но оказывающие прямое детерминирующее влияние на его функционирование (законодательство, официальные подзаконные нормативы и т.п.); оказывающие косвенное влияние на его функционирование (традиции, обычаи, особенности деятельности и т.п.). Это система гизирует изучение институционального регулирования распределительных отношений.

В соответствии с этим, подход к исследованию институциональных факторов, воздействующих на распределительные отношения, заключается в анализе воздействия этих факторов на каждый - из элементов распределительного механизма. Эффективность внедрения той или иной системы распределения, в том числе разновидностей оплаты труда, зависит от того, насколько она соответствует неформальным институтам, принятым в данном коллективе, обществе. Институциональные факторы определяют следующие характеристики разновидностей оплаты труда: подходы к определению уровня заработной платы, зависимость оплаты труда от результатов производства, степень дифференциации доходов, учет производительности человеческого капитала. Влияние институциональных факторов на систему мотивации выражается в формировании структуры мотивационного комплекса (соотношении положительных и отрицательных, внешних и внутренних мотивов).

Особенности системы учета определяются такими факторами, как особенности законодательства. подзаконные акты. характер

м

взаимодействия предприятия с окружающей экономической средой (поставщиками и покупателями, учредителями и акционерами, трудовым коллективом, государственными органами, объединениями и иными организациями, выполняющими регулирующие и надзорные функции).

В зависимости от воздействия институциональных факторов изменяется соотношение значимости функций распределительного механизма, что, в свою очередь, определяет характер развития элементов распределительного механизма и соотношение их значимости. Это может выражаться, например, в соотношении размера фонда заработной платы и трансфертных выплат, а также в характере зависимости заработной платы от результатов деятельности.

Взаимозависимость элементов распределительного механизма предопределяет наличие у элементов одного распределительного механизма общих свойств, характеризующих распределительный механизм в целом. В качестве одного из таких свойств можно выделить методы регулирования распределительного механизма. В работе исследованы три метода регулирования распределительных отношений: рыночные, административные (на основе персонифицированных связей, власти), формализованные (на основе стандартов).

Каждый из методов регулирования обладает своими преимуществами и недостатками. Преимуществом регулирования на основе власти руководителя является низкий - уровень затрат на функционирование распределительного механизма. К недостаткам относится: высокая потребность в доверии между участниками распределительных отношений, а также ограниченность .масштаба применения данной формы координации. Ограниченность масштаба применения данной формы координации вызвана тем. что с ростом числа персонифицированных связей, наличия которых она требует, управление распределительными отношениями усложняется, противоречия распределительных отношений

усиливаются. увеличиваются за фаты на функционирование, распределительного механизма. Противоположными свойствами обладает координация на основе стандартов. Ее применение связано с большими затратами на функционирование распределительного механизма и, особенно, на его создание. В то же время распределительный механизм на основе данной формы координации обладает большей стабильности в силу его большей объективности, определенности. Рыночная форма координации наиболее универсальна. Существенным преимуществом является ее способность к саморегулированию. В то же время, ее применение должно быть сопряжено с одновременным использованием иных методов регулирования. Это необходимо для разрешения противоречий распределительных отношений и обеспечения стабильности функционирования распределительного механизма.

В распределительном механизме происходит одновременное использование всех трех методов регулирования, что можно выявить, анализируя свойства элементов распределительного механизма. В то же время, в силу противоположности методов регулирования невозможно их равноценное одновременное использование, что обуславливает выделение доминирующего метода регулирования в данном распределительном механизме.

Для оценки эффективности использования методов регулирования разработана модель оценки эффективности распределительного механизма, включающая оценку эффективности системы размещения ресурсов, системы контроля и механизмов саморегуляции и мотивации.

Усиление роли < методов регулирования на основе стандартов приводит к увеличению затрат на функционирование распределительного механизма. Усиление регулирования на основе власти приводит к увеличению эффективности контроля (минимизации суммы упущенной выгоды от недостаточного контроля и расходов на контроль) и снижению

эффективности саморегулирования и мотивации. Усиление рыночных методов регулирования, напротив, приводит к большему увеличению эффективности саморегулирования и мотивации по сравнению с эффективностью контроля.

В соответствии с предложенной моделью, выбор оптимального метода регулирования для данного распределительного механизма, обоснование смены метода регулирования можно осуществить на основе оценки изменения трансакционных издержек. связанных с функционированием распределительного механизма, и возможностей использования резервов повышения эффективности воспроизводства (выявления упущенной выгоды).

Изменения в процессах воспроизводства, происходящие в трансформационной экономике, обуславливают потребность в развитии распределительных отношений, предъявляют новые требования к улучшению всей системы распределительных отношений в целях повышения эффективности воспроизводства.

Основное направление, в котором должна развиваться система распределительных отношений — установление объективной зависимости между результатами деятельности и распределением доходов.

Анализ зависимости между результатами деятельности и распределением доходов в условиях трансформации экономики в связи с рыночными преобразованиями требует более пристального изучения роли экономической ответственности в хозяйственном механизме. Неразвитость механизмов экономической ответственности в российской экономике приводит к недостатку доверия в отношениях хозяйствующих субъектов и. как следствие, к затруднениям в привлечении источников финансирования. Экономическая ответственность является одним из видов ответственности. используемых в хозяйственном механизме.

Ее отличительная особенность в том. что она выражается в изменении размера форм распределения от результатов деятельности.

Экономическая ответственность проявляется в хозяйственной-практике в различных формах. Она может выражаться в изменении оплаты факторов производства в зависимости от результата: различных вариантах распределения прав собственности: изменении стоимости человеческого капитала (возможности карьерного роста). В качестве механизмов изменения стоимости человеческого капитала могут использоваться: проведение обучения, зависимость оплаты труда от стажа, деловая репутация, механизмы карьерного роста, правила продвижения по служебной лестнице в корпорации.

Очевидно, что экономическая ответственность предприятия в силу ряда причин не может быть полностью возложена на работников предприятия.. Влияние труда работника на результаты работы предприятия, как правило, более значительно, чем размер изменения его доходов. Такое положение может создать впечатление недостаточной ответственности за результаты работы, особенно в отношении руководителей. Ситуация может быть исправлена за счет учета и управления процессами формирования человеческого капитала.

Человеческий капитал является одним из видов нематериальных активов, поэтому его размер в значительной степени зависит от оценок общества, и. как следствие, подвержен значительным колебаниям. Учет человеческого капитала может изменить представление о распределении ответственности двумя способами. Во-первых, в процессе работы повышается квалификация работника. приобретаются новые профессиональные навыки. Это позволяет ему в будущем получать более высокие доходы, а значит, увеличивает его человеческий капитал. Во-вторых, изменение человеческого капитала зависит от результатов работы.

Заинтересованность работника в росте его человеческого капитала можно использовать как дополнительный элемент экономической ответственности. Управление механизмами его формирования способствует повышению мотивации деятельности, поскольку позволяет не ограничиваться только корпоративной экономической ответственностью, но использовать и индивидуальные интересы как основу индивидуальной экономической ответственности.

Особенности форм распределения дохода определяют распределение экономической ответственности между субъектами хозяйственной деятельности. В целях исследования распределения ответственности проведена классификация форм распределения дохода по степени зависимости от конечного результата. Разработанная классификация систематизирует исследование экономической ответственности и может быть использована для управления процессами ее распределения.

В частности инвестиции могут принимать форму вложения уставного капитала или кредита. Если вложение происходит в форме уставного капитала, инвестор принимает на себя большую долю экономической ответственности, чем в том случае, когда вложения происходят в форме кредита. Это связано с тем, что плата за пользование кредитом является фиксированной, проценты по кредитам включаются в издержки производства, в то время как дивиденды выплачиваются из прибыли и только при ее наличии. Кроме того, акционер (учредитель) несет экономическую ответственность в размере своего вклада, в то время как кредитор, как правило, имеет обеспечение за кредит, который он выдал.

Поскольку распределительные отношения формируются под воздействием как формальных, так и неформальных институтов, государство должно уделять внимание не только совершенствованию законодательства, но и обеспечению его применения.

В работе делается вывод о целесообразности расширения использования рыночных методов регулирования в трансформационной экономике. Это возможно только при более внимательном отношении к развитию институциональной среды распределительных отношений, поскольку рыночные методы регулирования не могут существовать без использования других регуляторов.

В заключении диссертации подводятся итоги исследования, формулируются основные выводы и обобщения.-

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Кораблев М.М. Хозяйственный механизм: взгляд вглубь // Проблемы социально-экономического развития региона в условиях экономической реформы: Материалы региональной научно-практической конференции. — Чебоксары, 1996. — 0.3 пл.

2. Кораблев М.М. Отношения собственности и повышение конкурентоспособности фирм региона // Проблемы городского хозяйства и социально-культурной сферы города. Первая городская научно-практическая конференция. Сборник научных трудов. — Казань: Изд-во КГТУ.2000. — 0.4пл.

3. Кораблев М.М. Методы влияния корпоративного управления на уровень издержек // Общество и экономика: вопросы теории. Сборник работ молодых ученых экономического факультета КГУ. — Казань: Изд-во КГУ. 1999. — 0.4 п.л.

4. Кораблев М.М. Les approches vers la classification des formes de la coordination // Наука-2001. Материалы научно-практической конференции (на французском языке). — Казань: Изд-во КГУ. 2002. — 0.3 п.л.

5. Кораблев ММ. Вопросы совершенствования распределительных отношений с помощью системы бюджетирования ." Экономический вестник Республики Татарстан. — Казань. 2003. — №3. — 0.9 п.л.

6. Кораблев М.М. Роль институционального анализа в совершенствовании распределительного механизма //Современная социально-экономическая среда: человеческое измерение. Сборник научных трудов. — Казань: Изд-во КГУ. 2004. — 0,4 п.л.

7. Сульдина Г.А.. Кораблев М.М. Формирование распределительного механизма на основе системы бюджетирования. — Казань: Изд-во КГУ. 2004. — 5.28/ 2 п.л. (в соавторстве).

Отпечатано с готового оригинал-макета в типографии Издательского центра Казанского государственного университета Тираж 100 экз. Заказ 5/57 420008, Казань, ул. Университетская, 17 Тел.38-05-96

"14024

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Кораблев, Максим Михайлович

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологические вопросы анализа распределительных отношений в трансформационной экономике.

1.1. Сущностная характеристика распределительных отношений.

1.2. Формы проявления распределительных отношений.

1.3. Противоречия распределительных отношений в транзитивной экономике.

Глава 2. Формирование институциональных условий развития распределительных отношений в трансформационной экономике.

2.1. Институциональные факторы трансформации распределительных отношений.

2.2. Методы институционального регулирования распределительного

Ф механизма в реформируемой экономике.

2.3. Оптимизация институциональных методов регулирования распределительных отношений в современных условиях.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Институциональное регулирование распределительных отношений в трансформационной экономике"

Актуальность темы исследования. Вопросы распределительных отношений всегда относились к числу наиболее важных в экономической теории, вызывавших много дискуссий. Особенную остроту и значимость их теоретический анализ приобретает в условиях трансформации экономических систем, испытывающих в связи с этим значительное обострение противоречий воспроизводственного процесса.

Происходящие в настоящее время изменения в системе распределительных отношений, перераспределительные процессы в отраслевой структуре производства и в структуре отношений собственности характеризуются сложностью, неоднозначностью и не всегда укладываются в существующие теоретические представления. Реализация задач развития воспроизводства требует теоретического осмысления происходящих трансформационных преобразований распределительных отношений, обобщения и систематизации опыта регулирования и реформирования распределительных отношений и исследования возможностей регулирования распределительных процессов в целях достижения расширенного воспроизводства.

Государственная политика реформирования, проводимая в целях адаптации предприятий к новым рыночным условиям, реализуется медленно и трудно. Одна из причин этого — недостаточное внимание к институциональному регулированию распределительных отношений. Это усугубляет негативные явления, возникающие в процессе рыночных преобразований.

Деформации процессов распределения в российской экономике в современных условиях привели к нарастанию диспропорций развития экономики. Институты, регулирующие распределительные отношения, стали более разнородны. В их регулировании используются как прежние институты времен командно-административной экономики, так и новые, займетвованные у зарубежных стран. В результате рассогласования формальных и неформальных институтов возникает неопределенность институциональной среды, что усиливает противоречия распределительных отношений.

В результате отказа от системы, основанной на централизованном планировании, эффективность производственных мощностей, созданных в условиях административного регулирования, понизилась, а полноценный рыночный механизм расширенного воспроизводства, опирающийся на частные инвестиционные ресурсы, не сформировался и не смог равноценно заменить характерные для административной экономики механизмы распределения. В экономике произошел глубокий спад, при этом темпы инвестиционного спада опережали темпы снижения объемов производства. Некоторый рост объемов производства не позволил достичь прежних объемов производства. Объем инвестиций по-прежнему недостаточен даже для простого воспроизводства.

Проведенные в сжатые сроки приватизация и либерализация хозяйственной деятельности обусловили спонтанное возникновение целого комплекса нерыночных, социально нецелесообразных институтов, которые определяют сегодня квазирыночный, а порой и криминальный характер хозяйственной системы современной России. Развитие производства продолжает оставаться более сложным и менее выгодным делом, чем передел собственности, захват чужого имущества.

Несмотря на определенную политическую и экономическую стабильность, достигнутую в России в последние годы, острые проблемные ситуации во многих сферах хозяйственной жизни общества, в том числе в области распределительных отношений, остались нерешенными. Конструктивное решение этих проблем обуславливает необходимость изучения структурной организации реформируемых распределительных отношений и особенностей их институционального регулирования.

Процесс формирования распределительных механизмов находится под непосредственным влиянием общего состояния экономики, которое в настоящее время характеризуется в России высокой степенью неопределенности и финансовой нестабильностью. Сегодня все больше внимания обращают на создание условий для качественных изменений в отечественной экономике, которые позволили бы, с одной стороны, обеспечить ее адаптивность, саморегулируемость, ас другой — преодолеть разрыв в уровне конкурентоспособности с развитыми рыночными странами.

Все это обуславливает актуальность изучения особенностей институционального регулирования распределительных. отношений, анализа направлений развития распределительного механизма. Особенно важно для улучшения функционирования хозяйственного механизма исследование вопросов воздействия распределительных отношений на процесс воспроизводства.

Обозначенные проблемы со всей остротой ставят вопрос проведения анализа воздействия распределительных отношений на процессы воспроизводства и направлений развития механизмов распределения в трансформационной экономике.

Степень разработанности проблемы. В экономической литературе исследованию распределительных отношений посвящено немало научных работ. Вопросам распределения уделяется внимание в работах Ф. Кенэ, Д. Рикардо, А. Смита, К. Маркса. Более поздние западные экономисты анализировали распределение с позиций теории предельной производительности (А. Маршал, Д. Кларк). Это положение сохраняется и в теориях современных западных экономистов (П. Самуэльсон, У. Баумоль, Дж. Гелбрейт).

Изучение вопросов, связанных с исследованием распределительных отношений, их сущности, функций, основной формы — заработной платы, является одним из важнейших направлений анализа в отечественной экономической науке. Этим проблемам посвящены работы таких авторов, как:

JI.И. Абалкин, А.Г. Аганбегян, О.С. Белокрылова, JI.C. Бляхман, Н.А. Волгин, А.В. Вихляев, Н.Н. Гвоздев, А.П. Гош, Г.М. Кальманович, Н.В. Колбин, Н.Д. Колесов, Э.А. Лутохина, Р.К. Мазитова, М.А. Можина, В.Ф. Майер, С.А. Николаева, В.В. Радаев, А.Д. Радыгин, В.Т. Рязанов, В.Ф.Семенов, С.А. Ситарян, Г. А. Сульдина, Д.Д. Узунов, B.tL Черковец, А.Е. Шаститко и др.

Настоящее исследование было бы невозможно без учета теоретических разработок проблем человека в системе экономических отношений. Данный аспект проблемы получил широкое освещение в отечественной литературе в работах А.И. Добрынина, С.А. Дятлова, Р.И. Капелюшникова, А.В, Корицкого, С.В. Малахова, А.К. Родионова и др.

Многие зарубежные ученые посвятили свои научные исследования вопросам формирования распределительного механизма,, в частности, К. Друри, Э. Майер, Д. Норт, М. Портер, О. Фаворо, И. Шумпетер, Ф. Эмар-Дюверне и др.

Однако некоторые аспекты поставленной проблемы остаются до сих пор слабо разработанными. В частности, почти нет исследований, раскрывающих институциональное регулирование распределительных отношений.

Вышеизложенное предопределило выбор проблематики диссертационной работы, обусловило ее цели и задачи, а также основные направления научного исследования.

Целью исследования является анализ институционального регулирования распределительных отношений в трансформационной экономике.

Цель исследования конкретизируется в его задачах:

- провести анализ теоретико-методологических вопросов формирования и развития распределительных отношений в трансформационной экономике;

- исследовать формы проявления распределительных отношений в переходной экономике;

- выявить и проанализировать особенности форм проявления распределительных отношений, влияющие на процесс формирования и развития распределительного механизма в трансформационной экономике;

- раскрыть противоречия распределительных отношений и определить пути их разрешения;

- выявить и исследовать особенности функционирования институциональных факторов в трансформационной экономике, влияющих на развитие системы распределительных отношений;

- проанализировать процессы оптимизации институциональных методов регулирования распределительных отношений.

Предметом исследования являются распределительные отношения и формы их проявления в трансформационной экономике.

Объектом исследования выступают распределительный механизм и институты, влияющие на его формирование и развитие.

Теоретической и методологической базой исследования послужили: диалектический метод познания, включающий комплексный системный подход к решению поставленной проблемы; функциональный подход; методы группировки, сравнения, индексный метод и метод коэффициентов, а также теоретические положения классиков мировой экономической науки, отечественных и зарубежных исследователей экономических отношений.

Информационную базу исследования составляют статистические данные Госкомстата Российской Федерации и Республики Татарстан, данные зарубежной статистики, законодательные акты Правительства РФ и РТ, нормативно-правовые документы, регулирующие распределительные отношения в России, данные периодической печати, результаты мониторинга экономических показателей ряда предприятий Республики Татарстан.

Научная новизна исследования заключается в создании целостной , концепции влияния распределительных отношений на процесс воспроизводства, что нашло свое отражение в следующем:

- выявлены и исследованы формы проявления распределительных отношений в трансформационной экономике. Сделан вывод, что расширение форм проявления распределительных отношений является причиной разнородности формирования и развития распределительного механизма,*

- выявлены противоречия распределительных отношений как противоречия экономических интересов участников воспроизводственного процесса на макро- и микроуровнях. Определено, что существующая на современном этапе несогласованность экономических интересов по поводу распределения доходов препятствует оптимизации распределительных отношений. Предложен механизм разрешения возникающих противоречий, предполагающий институциональное оформление научно обоснованных принципов распределения, способствующих как взаимному контролю участников этого процесса, так и повышению экономической ответственности;

- конкретизирована классификация институтов, регулирующих распределительные отношения. Среди них выделены институты, входящие в состав распределительного механизма (система учета, система оплаты труда, система мотивации); не входящие в его состав, но оказывающие прямое детерминирующее влияние на его функционирование. (законодательство, официальные подзаконные нормативы и т.п.); оказывающие косвенное влияние на его функционирование (традиции, обычаи, особенности деятельности и т.п.);

- проанализировано воздействие рыночных и административных методов регулирования на взаимозависимости функций распределительного механизма. Рыночные методы регулирования предопределяют более тесную связь воспроизводственной и мотивационной функции распределительного механизма. Регулирование на основе административных методов увеличивает зависимость процессов распределения от измерительной функции распределительного механизма (вопросы измерения количества и, особенно, качества результатов труда все еще остаются слабо изученными). Обоснована целесообразность сочетания рыночных и экономически обоснованных административных методов в современной российской экономике;

- выдвинуто и обосновано положение, что в систему распределительного механизма в трансформационной экономике включается экономическая ответственность, воздействующая на деловую активность, так как отсутствие действенного механизма экономической ответственности обуславливает высокую степень неопределенности хозяйственных решений и низкий уровень доверия инвесторов;

- аргументировано положение о том, что экономическая ответственность перестает функционировать в качестве стимулятора производства, если она ограничена уровнем предприятия, то есть корпоративным интересом, и не доведена до каждого работника, то есть до индивидуального интереса. В качестве действенного стимулятора повышения эффективности производства посредством реализации индивидуального интереса в распределительном механизме целесообразно использовать процессы формирования человеческого капитала.

Теоретическая и практическая значимость диссертации состоит в том, что использование основных положений и выводов диссертации способствует дальнейшему развитию теории регулирования распределительных отношений в процессе воспроизводства. Представленные в диссертации теоретические подходы позволяют разработать практические предложения, которые могут быть использованы в процессе улучшения функционирования распределительного механизма в трансформационной экономике.

Приведенные в диссертации рекомендации по совершенствованию распределительных отношений могут быть использованы в процессе корректировки распределительного механизма.

Разработанная в диссертации модель выбора методов регулирования распределительных отношений; использована при разработке программы оптимизации распределительного механизма Чистопольского оптово-розничного предприятия «Универсалторг» в Республике Татарстан: внедрен метод формализованной модели.

Кроме того, полученные в ходе проведения исследования теоретические разработки и результаты могут быть использованы в преподавании и изучении учебных курсов «Экономическая теория», «Макроэкономика», «Государственное регулирование экономики» для студентов и слушателей экономических специальностей.

Апробация и реализация полученных результатов.

Основные положения диссертационного исследования получили апробацию на ежегодных итоговых научных конференциях Казанского государственного университета, международных, всероссийских, региональных и республиканских научно-практических конференциях,. В частности, автор принимал участие в работе региональной научно-практической конференции «Проблемы социально-экономического развития региона в условиях экономической реформы» (Чебоксары, 1996 г.), международной научно-практической конференции «Макроэкономическая стабилизация трансформационной экономики» (Казань, 1998 г.), первой межвузовской конференции студентов и аспирантов «Проблемы городского хозяйства и социально-культурной сферы города» (Казань, 1998 г.), всероссийской научно-практической конференции «Современная социально-экономическая среда: человеческое измерение» (Казань, 2003 г.).

По теме диссертации опубликовано 7 научных работ, в том числе монография (в соавторстве), отражающие основное содержание диссертационного исследования. Общий объем публикаций 4,7 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы, содержащего 188 наименований, приложений. Диссертация содержит 138 страниц основного текста.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Кораблев, Максим Михайлович

Заключение

Проведенное в диссертации исследование показало, что распределительные отношения, являясь составной частью экономических отношений, обладают самостоятельными специфическими признаками.

В соответствии с системным подходом, для целостного изучения распределительных отношений следует исследовать их статику и динамику. При рассмотрении статики предметом исследования выступает распределительный механизм, при рассмотрении динамики — распределительный процесс.

Распределительные процессы формируются. под воздействием определенного набора правил, рамок, т.е. институтов, образующих распределительный механизм. Таким образом, характер распределительных процессов, соотношение форм распределения и порядок их формирования определяется распределительным механизмом.

В составе распределительного механизма на уровне предприятия автор предлагает выделить систему оплаты труда, систему мотивации, систему учета.,

Обеспечивая реализацию определенных функций в хозяйственном механизме, распределительный механизм воздействует на процессы воспроизводства. К основным функциям распределительного механизма можно отнести воспроизводственную, мотивационную, измерительную.

Проявлением системы распределительных отношений выступают формы распределения. В условиях трансформационной экономики происходит увеличение разнообразия форм проявления распределительных отношений в результате разнородности формирования и развития распределительного механизма.

Радикальные преобразования распределительного механизма могут приводить к усилению противоречий распределительных отношений, вызванных несогласованностью экономических интересов по поводу распре деления доходов. Среди противоречий можно выделить: обусловленные столкновением экономических интересов при соблюдении принятых принципов и правил поведения; обусловленные столкновением экономических интересов при нарушении принятых принципов и правил поведения; обусловленные неопределенностью, неоднозначностью принципов распределения.

Особенности распределительного механизма и характер возникающих в нем противоречий определяются институциональными факторами, влияющими на его формирование. Обосновано положение, что институциональные факторы представляют совокупность формальных и неформальных институтов. В целях систематизации анализа факторов, влияющих на формирование распределительного механизма, в работе проведена классификация институтов, регулирующих распределительные отношения. Среди них выделены институты, входящие в состав распределительного механизма; не входящие в его состав, но оказывающие прямое детерминирующее влияние на его формирование; оказывающие косвенное влияние на его формирование и функционирование.

В результате проведенного анализа сделан вывод, что основной характеристикой распределительных отношений в трансформационной экономике является несовершенство, нестабильность институциональной среды, значительная роль неформальных институтов в регулировании распределения доходов. Это обуславливает деформацию процессов распределения. Несогласованность экономических интересов по поводу распределения дохода, обусловленная нестабильностью институциональной среды, препятствует оптимизации распределительных отношений.

В связи с этим, в работе большое внимание уделено выбору методов регулирования как важному институциональному фактору, влияющему на формирование распределительного механизма. Исследовано их воздействие на свойства распределительного механизма, преимущества и недостатки использования.

- 137В диссертации отмечено возрастание роли распределения экономической ответственности в современных распределительных отношениях. Неразвитость механизмов экономической ответственности в российской экономике приводит к недостатку доверия в отношениях хозяйствующих субъектов и, как следствие, к затруднениям в привлечении источников финансирования. Уточнено содержание понятия экономической ответственности.

В целях исследования распределения ответственности проведена классификация форм распределения по степени зависимости от финансового результата. Разработанная классификация систематизирует процесс исследования распределения ответственности и может быть использована для управления процессами распределения ответственности.

Обоснована возможность использования процессов формирования человеческого капитала как одного из методов повышения ответственности работников. Потребность в использовании таких методов вызвана тем, что ответственность не может быть в достаточной степени перенесена на наемных работников, поскольку их возможности по принятию ответственности ограничены получаемым доходом, а последствия их действий могут намного превышать этот доход. Механизм ответственности наемных работников, основанный на процессах формирования человеческого капитала и управлении процессами его формирования, может обеспечить, с одной стороны, повышение мотивации наемных работников, а, с другой, снижение риска неэффективного использования капитала для инвесторов. Это обеспечивает возможность использования индивидуального интереса как основу индивидуальной экономической ответственности.

В работе проанализированы прогрессивные направления развития распределительных отношений в трансформационной экономике, среди которых выделены: установление более объективной зависимости между результатами деятельности и распределением доходов; развитие механизмов экономической ответственности; развитие предпринимательства; развитие стимулирующей функции распределительного механизма; развитие в целях реализации долгосрочных экономических целей воспроизводственного процесса.

Развитию распределительного механизма в желательном направлении способствует оптимизация институциональных методов регулирования распределительных отношений, обеспечение оптимального сочетания рыночных, административных и формализованных методов регулирования, что позволит использовать преимущества каждого из них и сгладить проявления их недостатков.

Дальнейшие исследования позволят более детально исследовать возможности совершенствования распределительного механизма в условиях трансформационной экономики и институциональные факторы, позитивно либо негативно воздействующие на этот процесс. Задача удвоения валового внутреннего продукта, намеченная на ближайшие десять лет, требует повышения деловой активности, развития механизмов экономической ответственности, обеспечения непрерывного роста квалификации и экономического вклада отдельных личностей. В соответствии с этим, должно развиваться институциональное регулирование распределительных отношений, что особенно важно в условиях трансформации экономики.