РАЗРАБОТКА И ПРИМЕНЕНИЕ НОРМАТИВОВ В ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "РАЗРАБОТКА И ПРИМЕНЕНИЕ НОРМАТИВОВ В ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА"

/9-22243

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ . СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи

СУГРОБОВ Виктор Михайлович

УДК 631.15: 65.011

РАЗРАБОТКА И ПРИМЕНЕНИЕ НОРМАТИВОВ В ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА

Специальность 08.00.22 — экономика, планирование • и организация управления сельским хозяйством

" Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА — 1988

Г)

Работа выполнена в Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Научный руководитель — кандидат экономических наук, доцент Ф. К. Шакиров.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор А. Г. Зельднер, кандидат экономических наук, доцент Т. Н. Аникина. .

Ведущая организация — Агропромышленный комитет Мо- . сковской области. тг— р

Защита диссертации состоится «л/» »-¿чг 1988 г.

в «У^» час. на заседании Специализированного совета К 120.35.05 в Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Адрес: 127550, Москва, И-550, ул. Тимирязевская, 49. Ученый совет ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХА.

Автореферат разослан «• Ш . 1988 г.

Ученый секретарь Специализированного совета кандидат экономических нау доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. ХХУП съезд КПСС указал на необходимость- усиления экономических методов хозяйствования, расширения самостоятельности и повышения ответственности колхозов и совхозов за результаты деятельности. В материалах съезда, по. следующих постановлениях партии и правительства отмечается, что . еще слабо используются нормативный метод планирования, хозяйственный расчет, прогрессивные формы организации и оплаты труда; ограничены1 самостоятельность, инициатива и предприимчивость в .. . хозяйственной'деятельности, ослаблена роль Человеческого фактора.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О переводе . , предприятий и организаций системы Госагропрома СССР на полный - хозрасчет и самофинансирование" предусмотрены меры по устранения . недостатков в использовании экономических методов и,форм хозяйствования.

В комплексе мер по переводу колхозов, совхозов, других предприятий АПК на самоокупаемость и,самофинансирование особая роль отводится повсеместному внедрению хозяйственного расчета. Проблема совершенствования внутрихозяйственного, расчета выдвигается в /... новых условиях хозяйствования в число наиболее актуальных. Как ., показывает практика, экономическая эффективность сельскохозяйст-: венного 'производства все больше, определяется степенью, обосйэван-' ности и отдаленности механизма внутрихозяйственных хозрасчетных отношений. Разработка методологических основ внутрихозяйственного ' расчета является основой,элективного функционирования хозраечет-ных подразделений я предприятия.

Вопросы комплексного, подхода к совершенствованил знутрихозяй-;ственного.расчета.;и других элементов.хозяйственного.руководства, не;получили еще достаточной разработки. .В'практическом -отноагппи •

Ц^мггзьчва в л I .11 ека яа ■ <?в»а«<! ард'ка Лв•••>**

КМ. . Л. 11 ■ ■ -- и-. -«

не предложена пока эффективная нормативная база хозрасчета, недостаточно увязаны его принципы и задачи о хозяйственным учетом, а формы управления и организации производства, планирования и оперативного контроля, оплаты я материального стимулирования труда - с экономическими результатами работы хозрасчетных подразделений. Не разработаны перспективные формы внутрихозяйственного расчета в комплексе с другими элементами совершенствования управления. Этим обусловлен выбор теш данного исследования.

Цель и задачи исследования. В связи с выше из ложа нгагм цель» исследования явилось методическое обоснование нормативной базы' и разработка направлений совершенствования организации внутрихо- • зяйственного расчета во взаимосвязи с другими элементами механизма хозяйствования в колхозах и совхозах.

Многогранность и сложность поставленной цели обусловили следующие основные задачи исследования:

- о позиций марксистско-ленинского учения рассмотреть роль и место хозяйственного расчета в системе хозяйственного механизма, необходимость и объективную обусловленность функционирования внутрихозяйственного расчета, действия его принципов в хозрасчетных подрядных подразделениях;

- изучить состояние организации внутрихозяйственного расчета

.и его взаимодействия о другими элементами механизма хозяйствования

- обосновать методику разработки нормативной базы внутрихозяйственного расчета в органической связи с другими элементами системы хозрасчета, формами внутрихозяйственных производственных отношений;

- разработать рекомендации по практическому применению нормативов, отвечающих современным требовашим противозатратного механизма;

- определить направления повышения эффективности организации внутрихозяйственного расчета и коллективного подряда на основе совершенствования внутрихозяйственной нормативной базы.

Объекты исследования. Изучение основных вопросов, определенных целью и задачами исследования, про го д мое ь в передовых хозяйствах Московской и других областей Нечерноземной зоны РСФСР.

. Экспериментальная проверка и внедрение основных результатов доследования в производство осуществлены в ллемзаводе-колхоэе "Завет Ильича" АПО "Красногорское" Московской области.

Методы исследования. Теоретической и методологической ооновой исследования явилясь труды классиков марксизма-ленинизма по аграрному вопросу, материалы ХлУП съезда КПСС, Пленумов ЦК КПСС, постановления партии и правительства по вопросам развития агропромышленного комплекса страны, отечественная и зарубежная литература.

В работе применялись различные методы экономических исследований; аналитический, экономико-статистический, монографический, расчетно-конструктпвнна, графический, норматившй.экономико-татематическлй, , окоперш.;ентздышй. . " "

Исходные дангое. 3 качество исходных использованы дачные первичного учета, хозрасчетных заданий и: производственных отчетов подразделений, пролздодстаз'нно-флнансовых'планов я годовых отчетов колхозов и совхозов, статистических л плановых органов, ' научных учреждений; опыт организации прокззодстча и пн7тр::хозяЛ-ствонных экономических отножнгдй- в лучших хозяйствах'страны,, результаты производственных экспериментов, тполнанннх.автором.

.'Научная по пиана ксслрдотшге.' 3 роботе , исследованы научные основы и особенности £ункциэнирзтния• мехачп'зш' вчутрихозяЧстмн-иого. расчета в-.услон-'ях -укропхиивя эхоночзчпеклх методов, угтрапте-нм я'организация сельскохозяйственного лгтзгюдстча.-;

Главные .идпрапюнЕЯ-; совср'ла.чстпо^.тч Топм -орггкйягиш, у я-

равлешя и планирования про из го дет iva изучены в комплексе с другими элементами хозяйственного расчета в обззй системе механизма хозяйствования.

Рассмотрены особенности применения нор.чатксчого метода планирования производства, разработаны и зкеперпм-знтачыю проверены в условиях-производства нор:.;атиш расходования отдельных видов материально-технических ресурсов, затрат и шхода продукции, оплаты труда работников хозрасчетных подразделения, руководителей; и специалистов сельскохозяйственных предприятий. ,

Определены иалраатенкя соверсенствования внутрихозяйственного расчета на основе внедрения прогрессивной нормативной базы,-зконодтческого регулирования взаимоотношений, оценки результатов деятельности подразделений, материального стимулирования хозрасчетных подрядных коллективов за конечный результат.

Практическую значимость представляют разработанные и проверенные в условиях производства нормативы затрат на продукцию собственного производства, услуги вспомогательных и обслуживаших производств; планово-учетные цены на отдельные виды материально-технических ресурсов; нормативы по ошате труда от валового дохода работников растениеводства, животноводства, обслуживающих подразделений, руководителей и специалистов хозяйств. Значимость предложенных нормативов состоит в разработке их применительно к нормативно-чековой системе планирования, учета и контроля затрат Внедрение в колхозах и совхозах предложений и рекомендаций,, содержащихся в работе, позволит реализовать на практике противозатратные функция внутрихозяйственного расчета, привести формы его организации в соответствие с прогрессивными изменениями в экономическом механизме хозяйствования.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные

результаты исследования нашли отражение во внедрении в колхозе "Завет Ильича" псковской области нормативно-чековой системы планирования,.учета и контроля затрат, коллективного подряда, в том числе семейного, оплаты труда от валового дохода. Учитывая, что колхоз первым в Московской области внедрил чековую систему, в числе первых - оплату от валового дохода, материалы исследования использованы в соответствующих Рекомендациях для колхозов и .совхозов области. Опыт внедрения внутрихозяйственного расчета.и .коллективного подряда нашел освещение в газетах "Правда",. "Сельская яизнь", "Экономической газете", программах Всесоюзного радио и телеведения. Он одобрен коллегией Мособлагропрома и рекомендован для'внедрения во всех предприятиях и организациях АПК 'области.' '•'.:'.''■■'•■'■"■' ■

На базе колхоза проведены.Всесоюзные, республиканские, областные и районные.семинары-совещания, а также выездные занятия специалистов, командированных на ЩНХ СССР, Еысшаз сколы управ-, Ленин Госагропромов СССР и РСЗСР, Московскую областную школу управления сельским хозяйством. ;

Оонэвнне результаты исследования изложены в книге "Экономические методы упра&ченпя производством", брегюре "Колхоз "Завет Ильича": опыт внедрения чековой система", методпчеоких разработках агропро'мы^лонного комитета псковской области по внедрения внутрихозяйственного расчета и коллективного.подряда, других научных, научно-проЕзводствешшх и методических публикациях автора.

Объем п стр7кт.7рл диссертации. Работа .'состоит из введепия, ; трех глав, шводов ипредложений,. списка использованной литера- : туры я. приложений;-изложена.на 1С4 страшщах машинописного текста, содержи 42 тайгеан;" 3 схемы. .Сетсок-'ллторатура.'виючает 152 ¡ии..юноваяия. :

ОСНОВНОЕ СОДЕКАШЗ РАБ0Ш

3 первой главе - "Научные оснош и практические аспекты организации хозяйственного расчета в сельскохозяйственных предприятиях" - с маркеистско-лешшских методологических позиций исследованы сущность, основные принципы и роль хозяйственного расчета, как важнейшего элемента хозяйственного механизма, в повышении эффективности производства.

Хозяйственный расчет рассматривается как объективная экономическая категория и метод социалистического хозяйствования. Объективная категория хозрасчета обуслоачена общественной собственностью на средства производства, относительной экономической обособленностью и самостоятельность» предприятий, действием системы экономических законов социализма, наличием товарно-денежных отношений. Содержание хозрасчета, как метода социалистического хозяйствования, наиболее полно раскрывается в его принципах. Эффект достигается при комплексное применении этих принципов в практическом развитии обеих форм хозрасчета - общехозяйственного и внутрихозяйственного.

Не противопоставляя одну форму хозрасчета другой, следует указать, что крупные размеры колхозов и совхозов, территориальная разобщенность бригад и ферм, развитне внутрихозяйственной специализации и цеховой структуры управления, задачи перевода сельскохозяйственных предприятий на самоокупаемость и самофинансирование обуслоачивают необходимость внедрения экономических методов регулирования их производственной деятельности, ¡широкого использования действенного внутрихозяйственного расчета.

Осуществление принципа демократического централизма в условиях доведения колхозам и совхозам контрольных цифр и государственных заказов по закупкам продукции на основа нормативов, а не достигнутого уровня, требует изменения и в планировании объемов про- 6 -

изводства продукции с учетом производственного потенциала хозрасчетных подразделений., - •

При планировании производственной деятельности подразделений важно определить конечную цель каждого из них и подчинить ей оценочные показатели работы. Нередко, к примеру, не учитывая конечную цель кормопроизводства - получение максимального количества продукции животноводства, итоги работы оценивают лишь.по стоимости полученных кормов. При этом учитывают количество кормов по видам, не принимая во внимание их качество ^себестоимость. Промежуточные показатели, таким образом, не увязываются с конечными. Оценка работы хозрасчетного подразделения должна исходить из эффективности ее с позиций общих интересов предприятия* так же как и деятельность самого предприятия должна оцениваться с позиций ' народнохозяйственных интересов.

Элективной организации внутрихозяйственного расчета способствует применение в оценке деятельности подразделений принципа -окупаемости затрат.. Поскольку хозрасчетное подразделение несет '.ответственность за затраты, зависящие непосредственно от ого ра- " ботн, пр::щип самоокупаемости применительно к внутрихозяйственному расчету выражается в соизмерении стоимости продукции или услуг с лряшмл затрата!«. Практическое осуществление этого принципа сдерживается рядо;л обстоятельств. Онстема бухгалтерского учета слокнлаеь в период развития хозрасчета на уровне предприятия и ориентирована на.подведение' итогов деятельности хозяйства в целом. Механизм учета затрат п выхода продукция отстал от процессов развития специализации, концентрации и кооперации производства, усиления взагшозавпсжссти результатов деятельности одних подразделений от работы других, совершенствования организации и управления произведетгом. Сугэдствугокая нормативная база не, способствует •Еораарорани» противозатратного - механизма.

- 7 -

При оценке ресурсов и услуг по себестоимости занижаются или завышаются затраты подразделений по причинам, не зависящим от их коллективов. В результате искажается экономический эффект от собственной работы конкретного подразделения. •

Внутрихозяйственный расчет призван повксить моральную и материальную заинтересованность и ответственность коллективов хозрасчетных подразделений за конечный результат. Выполнение этого требования зависит от разработки четкой, оперативной, доступной системы контроля затрат и выхода, продукции. 3 настоящее время бухгалтерский учет по многим показателям оценки затрат не может обеспечить оперативный контроль. При действующей системе оценки расхода ресурсов их стоимость становится известной не в момент осуществления, или, что еще лучше, до осумсталения работ, а лишь после их выполнения. Пра таком положении исключается возможность влияния на расход ресурсов, а лазь констатируется факт экономии или перерасхода средотв. Кроме этого, система контроля должна обеопечивать повышение ответственности коллективов за шполнение плана по производству продукции, ее качеству, обязательств перед другими подразделениями.

В упорядочении а совершенствовании всей системы планирования, учета, отчетности и контроля, что составляет основу внутрихозяйственного расчета, важную роль выполняют обоснованные нормативы. Система нормативов; применяемая в организации деятельности хозрасчетных подразделений, показана на схеме I. В работе дано определение понятий норм и нормативов, рассмотрены принципы, на которых они должны осношваться, а также условия их разработки и.применения.

Во второй главе - "Разработка и применение нормативов расхода ресурсов" - исследовано состояние внутрахрзяйственной нормативной базы в сельскохозяйственных предприятиях, определены методика разработки и практические формы применен«! в хозрасчетных подразделе-

• - а -

Схема I. Нормативная <5аза хозрасчетного подразделения

I

10. I

{Система нормативов]

11ор..:атипц в услошп-натуралыгам вщшалш с учетом качества ' ПРОДУКЦИИ и рзсугеов

Л! хода ПРОДУКЦИИ

УрО.^ИЮСТЬ с.-х. культур •

¡¡^дютип-!1<;сть ■

¿ШЬОТШ'Х-

иЖ'РИОСТ}.

н$хи/1уап

шутреинз„'

потрейлина«;

дродукции

[¡ропззодстмн-икк ] ендов

Гасхода ресурсов

с пользования земли : ■

труда! -}у'.чзргорасурсов|

,.1ате риалов I

-} Услуг |

Нэр:.^хтип1 в денсото;.! гагклеппл гаишчазщпо опенку К'.чсстза

Соотпо'ташю та-то ^ роста прокзкоди-телыюсти труда и его оплати

ниях нормативов затрат на продукция собственного производства, услуги вспомогательных и обслухивата« производств.

Исследования показали, что стоимостная сценка расходуемой продукции собствешюго производства не в полной мере отражает реалыше затраты, не заинтересовывают подразделения в повышении ее качества. Так, израсходованные на посев семена списывают в затраты на производство по их фактической себестоимости. Однако она определяется рядом факторов, не завпсятах от деятельности конкретного хозрасчетного подразделения.

Семеноводческие подразделения заинтересованы не в повышении качества семян, а в снижении затрат на их производство, так как система оценки выполнения плана и материального стимулирования работников построена на учете физической массы продукции.

СЦенка качества семян должна отражаться непосредственно в планово-учетных ценах. 1'х целесообразно, устанаашвать исходя пз государственшх закупочных цен на соответствующие учетные группы семян и посадочного материала, принимая во внимание качество.

При установления повышенных цен на более высокопродуктивные сорта научные учреждения и хозяйства, занятые их выведением а размножением, будут поста&1ены в преимущественное экономическое положение. введение низкопродуктиишх сортов в этом случае отразится на финансовом состоянии и, наоборот, в условиях конкуренции создается возможность развивать на основе самоокупаемости и самофинансирования учреждения и хозяйства, где созданы высокопродуктивные сорта. Это скажется и на внутрихозяйственных отношен^их. При отражении в планово-учетных ценах качества^ хозрасчетные подразделения откажутся получать по высокой цене недоброкачественный семенной и посадочный материал. Одновременно под экономический контроль будет поставлена технологическая работа семеноводческих подразделений.

-Ю-

При разработка нормативов в животноводство особенно важно учитывать качество кормов. Питательная ценность их по годам значительно отличается. Так, в колхозе "Завет Ильича" в среднем за пятилетке питательность I кг сена составила 0,54 к-пр.ед., с отклонениями по. годам от 0,482 до 0,66 к-пр.еД. ;

' Учет качества кормов отражается на взаимоотношениях хозрасчетных подразделения кормопропз во детва и животноводства и конечных результатах их деятельности (табл.1). ' ■ . ■ Таблица I

Эффективность работы хозрасчетных подразделения . пра разноЗ оценка кормов

'■ ' ———_ , i Питательность i Ц сена в

Показатели ., { разные годи, ц к-пр.ед. -

{0,482, | 0,571 ,' 0,625 { 0,66

¡Сормопроизводство

Заготовлено сена, т 1000 1000 ' 1СКЮ 1000

Стоимость корма, тш.руб.' . 90 ; ! 90 90 90

Заготовлено корма с учетом питательной ценности, тк-пр.ед. 482 571 . 625 660 •

Средняя цена I т к-пр.ед.,руб. 163,6 163,6 163,6 163,6

Стоимость корма о учетом пита^

тельной ценности, rao.руб. 78,8 93,4 102,2 108,0

Соотношение объема производства корма:

• в физической kicce ; I I I. I

• по питательности I 1,18 1,30 1,37

Еавотноводство

Надой толока при скармливания коровам 1000 х. сена («а расчета I к-пр.ед. на I кг молока . _ при удое 5000 кг на корову), т 482 571 625 660

Затраты на корма (тыо.руб,;) ара оценка: ; : ; .

в $изаческой массе , . 90 90 90 90

во аитательноста ' \ 78,8 93,4 102,2 108,0

.То.ш'.на I а молока, (руб.) /. ара оценке: •

в физической массе " 18,67 15,76 14,40 13,64

по питательности 16,36 16,36 16,36 16,36

Кок видно, стоимость одинакового количества кормов, учитывающая их питательную ценность, разнится в 1,3? раза. При действующей методике списания кормов, исходя кз планово-учетной цены I ц их физической массы, затраты на корма в расчете на I ц молока составят в одном случае 18,67 руб., а в другом - лень 13,64 руб. Если описывать корма с учетом их питательной ценности, затраты во всех олучаях будут одинаковыми - 16,36 руб.

Без учета питательности кормов результаты работы подразделений кормопроизводства ю всех случаях оцениваются одинаково, а в животноводстве вшатеется перерасход средств на корма. В действительности это является не перерасходом средств животноводства, а • стоимостью продукции, недополученной подразделениями кормопроизводства.

В связи о этим автором разработаны планово-учетные цены на корма, исходя из их качества. Для объективности расчетов за основу принята фактическая оредняя питательность кормов в предыдущие пять лет. Единые планово-учетные цены должны использоваться при разработке хозрасчетных заданий.как подразделениям кормопроизводства, так и животноводства. В этом случае каждое подразделение неоет ответственность только за свои упущения. Такой порядок планирования и организации взаимоотношений позволяет выполнить одно .из главных требований внутрихозяйственного расчета - устранить при оценке работы подразделений влияние на результаты причин, не зависящих от данного коллектива.

Рост продуктивности животных в значительной мере обусловлен качеотвом племенной работы. Поэтому в условиях внутрихозяйственного расчета объективно необходимым яятяется экономическая оценка племенных и продуктивных качеств животных. Для удобства и надежности учета целесообразно зачислять первотелок в основное стадо по цена одного балла бонатировочной оценки, а при гкбраковке ко- 12.- '

ров из основного стада - исчислять разницу между стоимостью по племенному учету и выручкой от реализации. Эту сумму, взамен амортизации, следует относить на себестоимость молока в составе прямых затрат на содержание дойного стада. При таком подходе планирование ввода в основное стадо и выбраковки животных наполняется экономическим содержанием. Одновременно попиваются экономические стимулы к шраадвашш высокопродуктивного ремонтного молодняка.

Важным яачяется правильная оценка стоимости и границ oJ»í«k-тавности транс порт них перевозок органических удобрений. При уота ноачении цен на них целесообразно исходить из суммарной ежегодной прибавки урожая. По данным П'УА в Московской облпсти I т навоза обеспечивает прибавку урожая на 0,9 ц зерновых единиц, что по подсчетам соответствует II руб. Планово-учетная цена на навоз

0 учетом качества, может быть установлена как разница между стой ыостьо прибавки урожая и транспортными издержками на перевозку.

С ростом масштабов производства и расширением внутрихозяйственных производственных сатаей повышается атияние на результаты работы бригад и ферм вспомогательных и обслуадвачшлх подразделений. Одновременно возрастает роль нормативов затрат на выполняемые работы и услуги. Причем, применение в лллнировании и оценке эффективности разных нормативов часто дает противоречивые результаты. Так, в колхозах Московской области себестоимость

1 усл.эт.га тракторных работ возроола с 1981 г. по 1085 г. о 5,18 до 5,68 руб. За этот же период затраты на содержание тракторного парка в расчете на ICO руб. валовой продукции снизились с 13,79 до 12,62 руб.

Расчет нормативов затрат на работы и услуги и их производственная проверка по киз ал и, что наиболее объективную оценку да-

от но промежуточные показатели (себестоимость I усл. от.га, ■I т-км, I кВг-ч и др.), а конечные - затраты на содержание соот-ветструккдлх служб в расчете на.единицу стоимости продукции.' При. этом предпочтительной расчеты вести по денежной выручке от реализации, поскольку в отличие от стоимости- валовой продукции она отражает качество и лишена повторного счета.

Разработка системы внутрихозяйственных нормативов, насяду с улучшением всех сторон организации и управления производством,, позволяет,механизировать экономическую работу. На безо установленных автором нормативов в колхозе "Завет Пльпча" в настоящее время разрабатываются рабочие, программы для .комплексной механизация внутрихозяйственного планирования а учета с использованием ЭШ. В этой работе принимают участие сотрудника ШИПГКК, НИИ АСУ пря Госплане' ГС£СР, кафедры экономической кибернетики ТСХА сов-? шетно со специалистами аз ЛЕВ»'-.. '•:'-•;>■-,;' '

. В третьей глам -\"Разработка и использование нормативов в организации и материальном стимулировании труда" - изложены . , принципы и условия вкед^ния каялективных форм организации труда в хозрасчетных подразделениях, и в соответствии с этим, вопросы:. методики, разработки я практического применвния . нормативов оплаты • и материального стимулирования тр^да. . . Л',^:.;' -. ■ . '■/.

Прогрессивные формы организадия зеозргючета. в первичных производственных подразделениях обусловливалт; применение коллектив-',: них форм организация труда. Направленность подрядных коллективов на конечный результат;требует- соответствуяяшх фори оплаты труда; '. и материального стйгаулирошния работников. Требованиям внутрихозяйственного расчета а коллективного.подряда'в.наибольшей каре отвечает оплата труда от валового дохода. Сна шетупает в качв- ' ства эффективного:противозатратного ыехализмаипо свовй сути -

является хозрасчетной, кацелягешлзй работников на достижение высоких конечных результатов.

3 соответствующих разделах работы рассмотрены вопросы мате-риалыюго стимулирования труда в растениеводстве, жл пот ною дет-во, вспомогательных и обслужлваедах подразделениях. Наименее разработаны в настоящее ера;.« вопросы оплаты труда от валового дохода в сбслуживаю'дих подразделениях, отсутствуют соответствующие рекомендации. Это связано с тем, что существуюзпо фоомы организации и оплаты труда работников, например, ремонтных служб, недостаточно полно и элективно ориентирован на конечный результат производства.

Для устранения этого недостатка и ограничения взаимосвязей служб по ремонту техники в колхозе "Завет Ильича" по рекомендации автора на ремонтную мастерскую возложены функции по капитальному, и текущему ремонту, проведения технического обслуживания, содержания машинного двора и ремонтной мастерской, а также по ре-, монту а техническому обслуживанию тракторов и сельскохозяйственных мааин в поде. Это находит отражение в хозрасчетном задании ремонтной мастерской.

Для доведения более объективного задания разработаны нормативы да условной продукции и валовому доходу. За основу приняты фактические данные в среднем за последние три года. Порядок расчетов следуоздй.

Расчет стоимости условной продукции и валового дохода ремонтной мастерской (в среднем^ за 1984 - 1986 гг.)

Затраты ремонтной мастерской - 210006 руб. в том числе;

материальные затраты - 134794 руб.

расходы на оплату труда - 62023 руб.

начисления на оплату труда - 13189 руб.

' - Ь

Чистый доход в расчете,на I руб.оасходов

на оплату труда (в среднем по хсолхозу) . - 0,79 руб. Условный нормативный чистый доход

ремонтной мастерской - - 48998 руб. Стоимость условной продукции ремонтной

мастерской - 259004 руб.

Стоимость реализованной колхозом сельскохозяйственной продукции.. . , . - 3548 тыс.руС

Удельный вес условной продукции ремонтной

мастерской в общей стоимости реализованной

продукции - - 7,3%

Условный валовой доход ремонтной мастерской - 124210 руб.

Удельный вес оплаты труда работников мастер- ■ .

ской в условном валовом доходе - 49,23?

Нормативный чпсткй доход в расчете на I руй, оплаты труда для всех обслуживающих подразделений принят единый —0,79 руб. Исходя из этого; условный нормативный чистый доход ремонтной мастерской составит 48998 руб., а стоимость условной поодукции -259004 руб. Следовательно, в среднем за последние три года работники мастерской патучили валового дохода на сумму 124210 руб., а удельный вес оплаты-труда в.валовом доходе состпвил 49,93,«. Эта величина принята в качество норматива вплкношх расчетах (табл.2). На основе годового хозрасчетного задания определяет плановые , затраты на проведение ремонтов помесячно. При этом, исходя из сложившегося атана-графлка ремонтов, исчисляют планогые расходы : на ошгату труда по месяцам. По условиям договора на коллективный подряд совет мастерской определяет размер аванса в пределах фонда • оплаты труда. Договором предусмотрена возможность' пэо^яуточяого. увеличения (уменьшения) аванса в размере 10> от сум;ш сэкономлен- : . иых (перерасходованных) средств на-ремонт; -.

По итогам года произтодитсл.перерасчет по ош:птр труда, исходя из фактических результатов. Повыаетш'е размерь- доята? пкде-;.« люотся рабэтникем мастерской, обэспечяшям более качестг-еттй. ре- -монт,- и «охамизаторам, наболев эффективно эксплуатирующим за-

Таблица 2

' Расчет валового дохода и отчислений на оплату труда работников ремонтной мастерской

Показатель 1 [ ¡Фактически > .в сю днем | за 1084- ; | 1986 гг.| По плану на 1987 г.

Стоимость реализованной колхозом продукции, тыс.руб. 3548 3741

Удельный вес условной продукции ремонтной мастерской в обвей стоимости реализованной продукции, % 7,3 7,3

Стоимость условной продукции ремонтной мастерской, руб. 253004 273093

Прямые материальные затраты (контролируемые чеками) - всего, руб. 123233 120776

в том числе;

запасные частя 57234 55449

материалы 7105 С890 ■

авторезша 13361 13361

услуги ремонтно-технического . предприятия 15410 15410

автотранспорт 14256 12555

тракторный парк 556 556

техническое обслуживание 1455 2000

отопление " 5278 5860

электроэнергия 2009 3105

текущий решит зданий 3300 3300

прочиэ прямые затраты 3269 2270

Хроме-того, амортизация 11561 11561

Всего материальных затрат, руб. 134794 132337

Условный валовой доход, руб. 124210 140756

Норматив отчисления на оплату труда от валового дохода, % 49,93 49,93

Отчисление на оплату труда, руб. • 62023 70279

крепленную за ними технику.

В работе приводятся также расчеты по оплате труда от валового дохода работников автогаража, алектроцеха, службы трудоемких процессов в животноводстве.

- I? - ■

Завершенность оплате от валового дохода придает перевод на эту ,; форму стимулирования' руководителей и'специалистов хозяйства. Повысит! эффективность их работы призваны показатели оценки качества труда. Эти показатели могут быть объединены в следующие группы: ..выполнение заданий; '.'-•'."

внедрение научно-технических достижений;.... . \ .

качество работы (управления); Л

выполнение программы.долгосрочного развития; ■ ■"■'..''. . : Л . , обеспечение высокого.уровня морально-психологического . климата в коллективе. " : ■ .

С учетом оценки качества работы, заработок специалистов дифференцируется. При этом, если с ростом валового дохода коллективный заработок увеличиваетсяприменение балльной оценки качества позволяет определить вклад кавдого специалиста в обсие результаты Стабл.З)..

'л ;.; Таблица 3

Распределение коллективного заработка инженерно- '

технических работников цеха животноводства л. с учетом оценки качества труда

¡¿сла-г^а- гсЦеи-.'Сакти! яаспределоляа заработка

! ноет-! зо- !ка ! чес- ! в завяслмсстд от валово-

¡ной !внй !каче-!киД ! го дохода, руб.

. Должность оклад!КТУ !ства. !КТУ . !тпш»игг I Пчг-ют п •

!рубТЧ 'труда!за >шркант х ,,ар..ант а

'. ! ! ,!шсяц!па . 1 ко ¡но . Гпо

1 $ ; ! I ! ! ! ! 1 ' . ! ■ .. . ] ! месяц! по ! !баз. ! !КТУ 1 по !фокт, !лТУ '.но . !баз. '.ЭТУ ' 1 по......... ¡факт. <ЗТУ

Гдавш.'й зоотехник 230 1,75 Х.о 1.75 ■207 213 352 ЗВ2

Главный ветврач 200 : 1,75 1,05 1,84 207 224 352 381

СтарииЗ зоотехшж-сслекцконео на правах главного " 240 1.5 0,95 1,42 178 173 302 294

Старший ветврач 170 1,С6 1.0 1,06 126 129 214 220

Зоотехник-селекционер '. 160 1.0 0,95 0,95 118 115 202 197

Вотврач 145 0,91 0,9 0,82 108 100 183 170

Техник по плесенному учету 120 0,75 0,85 , 0,64 89 79 151 132

II Т 0 Г 0 1395 8,72. 8,48 1033 1033 1756 1756

Применение коллективной расценки позволяет выполнить соответствую гий объем работ с меньшей численностью, а весь заработок при этом остается в распоряжении коллектива.

В диссертации изложены особенности разработки нормативов оплаты труда руководителей и специалистов различных функциональных служб.

Работа завершается выводами и предложениями. Основные из них следующие:

1. Эффективность внутрихозяйственного расчета и коллективного подряда в значительной мере зависит от состояния нормативной базы. Нормы п нормативы должны отражать реалыше уело гая хозяйствования и современные научно-технические достижения, обеспечивать сбалансированное и пропорциональное развитие производства, максимальное иодальзоваш?е ресурсного потенциала предпрляткя а его подразделений, заинтересовывать коллективы в наиболее высоких конечных результатах. ЭЙ°ктивно применение укрупненных нормативов длительного действия. При их разработке важно исходить из таких принципов, как научность, обооиованность, универсальность, емкость, стабильность.

2. Важным условием повышения действенности внутрихозяйственного расчета и коллективного подряда яаляется внедрение нормативно-чековой системы планирования, учета и контроля затрат. Чековая система, внедренная на основе разработок автора в колхоза "Завет Ильича", позволила укрепить экономическую базу внутрихозяйственных отношений, существенно снизить затраты на производство.

3. Эффективность организации внутрихозяйственных акономача-ских взаимоотношений позывается с внедрением единых планово-учетных цен на произшдсгвеннке ресурсы, услуги я продукт» с учетом их качества. Они позволяят осуществлять планирование работы хозрасчетных подразделений по стабильным нормативам, объективно ецэ-

- 19 -

нивать трудовой вклад коллективов в конечный результат, обеспечить сравнимость показателей хозрасчетной деятельности подразделений, усилить роль хозрасчета как регулятора хозяйственного ме-: ханиэма во внутрихозяйственных экономических взаимоотношениях, ' его противозатратные функции.

4. Нормативная база планирования, учета и контроля должна быть идентичной. Это обеспечивается: * ..

учетом при стоимостной оценке затрат и продукции как количественных, так и качественных их характеристик, что позволяет перенести технологические показатели такой оценки в сферу экономических отношений; V

введением в тфалстш<у оргшизации внутрихозяйственного расчета товарно-денежных отношений с оценкой потребляемых ресурсов нэ по себестоимости) а по едпным 'планово-учгтши ценам, и^чаязям! . ; . определэнннЗ уровень накоплений; ;

отражением в общехозяйственных результатах отклонения фактической себестоимости работ, услуг и продукции от шгпново-учотгаи цен как прибыль ила убыток от хозрасчетной деятельности каждого подразделения; ••/.>■'■, 1-' '•'.■■.■ ■

стабильностью применяем« нормативов,..'

5. Пошияншо 'э^фективаости' внутрихозяйственного расчета и коллективного подряда способствует внедрение нормативных методов в организацию материального стимулирования работников. Эффективной формой сочетания общественных," коллективных'и личных пятеро- .:'• сов в уголнчении производства внсококачзстгенной продукции,сокращении расхода ресурсов является оплата труда от валового дохода.

3 колхозе "Завет Ильича" оплата от валового доход<ч внедрена во всех хозрасчетных:подразделениях.- Применительно к•вспомогательным и обслу:;;г!ва:э'дим .подразделениям сазрзботбна методика расчета стоимости условной продукции, -основанная на определении нормативного

- 10.-'-

частого дохода. В 1087 ,г. на оплату от валового дохода в соответствия о разработками автора переведены руководители и специалисты колхоза.

G. Последовательное внедрение в колхозе "Завет Ильича" прогрессивных форм и методов хозяйствования обеспечивает неуклонный рост объективности производства. Многие годы колхоз работает на самофинансировании. Все мероприятия, включая капиталовложения, осуществляются за счет собственных средств.

В 1987 г. урожайность зерношх составила 52 ц/га, удой на . корову превысил 5000 кг, чистого дохода получено на о ужу 2200 , тыс.руб. при рентабельности производства - 42*. В текущей пятилетке среднегодовой темп роста производства превысит 20%.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

I. И!акиров З.К., Сугробов B.ÍJ. Внутрихозяйственный расчет - ооно-; ' ва' повышения эффективности работы животноводчеоких <ïepa // Сб.науч.тр. "Проблемы совершенствования, организации труда, материального стимулирования, хозяйственного расчета при кол' лективном подряде. - Li.: ТСХА, 1984. - С.62-68.

. ,2. Алергант Г.И., Сугробов В.У., Овечкина Е.И. Экономические рычага управления // Сельское хозяйство России. - 1984. -Я 4. - С.18-20.

3. Сугробов В.îi. Что нам дает хозрасчет // Экономическая газета. - 1984. - Л 47. - ноябрь.

4. Лзтодичеокае рекомендация по организации чековой формы контроля затрат в колхозах и совхозах Московской области / Письменная Д.Н., Будучевокая М.Е., Алергант Г.К., Сугробов В.М. и др. - У.: ГлавУС».!, 1984. - 60 с. ' . '

5. Павлов H.A., Сугробов В.М. Общественные и личные интересы // Бригадный подряд: ошг и проблемы. - М.; .'.{ооновский рабочий,

; 1983." - C.I03-III.

6. Алергант Г.И., Сугробов В.М. Колхоз "Завет Ильича": опыт внедрения чековой системы. - М.: Московский рабочий, 1985. -88 о .

7. Сакиров O.K., Сугробов З.М. Хозрасчетные права и ответственность трудовых коллективов // 2явотноводство.-1985.-№ II.-

С .36-39. Л:

8. Какиров 5.К., Сугробов B.Ü. Затраты й результаты деятельности

• хозрасчетных коллективов//. Животноводство.-1985.-.№ 12.-0.29-33.

9. Шакиров -З.К., Сугробов З.М. Организация работы хозрасчетных подразделения // Животноводство. - 1986. - .'.» 2. - С.22-26.

10. Алергант Г.И., Сугробов В.М., Цыганков М.А. Служба реализации: э^шт^ и дефекта /7 Закутш сельскохозяйственных пропуктов.-

1986. - :s 8. - С.35-38.

11. Алергант Г.И., Сугробов В.:.!., Есаков В.Г.Хозрасчетнге рычаги в кормопроизводстве // Кормопроизводство.-1986.-» 9. - С.4-9.

12. Алергант Т.Н., Сугробов В.~,1., ~акиров Ф.К. Повышение эффективности внутрихозяйственного расчета // Планирование я у«ет в ;■ сельскохозяйственных предприятиях. - 1986, - № 10. - С.12-19.

13. Сугробов З.Ч. Разъяснять, убеддать и внедрять // Экономическая'

- 'газета. - 1386. -. й 21. -.май. " ;:' '■/''.'■-.--

14. Сугробов B.Ii. Хозрасчет в действии // Сельская жизнь. - .

1987. - 3 января. *'.:':■;.■'■' \'v

15. Методические указания по изучения прогрессивных, методов-хозяйства ваша {для слукателей систеш понсения квалификации ' Госагропррма СССР)-'- Енстраков Ю.И.', 1"ахяров O.K., Сугро-

■ ; бов B.Ü. я др. - и.: 31Х2У jPJK, 1987. юг с. .. . V. ';:.-

16. Сакиров O.K., Сугробов В.М, ТЛетодяческие указания по теме: Оплата труда от валового дохода в хозрасчетных подразделениях сельскохозяйствешшх предприятии "-.'tí.: ТСХА, 1907. - 32 с.

17. Методические разработки,по внедрению внутрихозяйственного.расчета и коллективного подряда(передовой от.т хозяйствования) / . Сугробов З.М., Алергант Т.П., .'Еакиров 5.К. и др. - М.:. Облагро-:

' про .л,' 1987.'- 25 c.-:':-;,V; -/"-{о'Vv '''-.-: '■"'• •

18. Алергант Г.П., Сугрэбоз В.',!., Сатаров -5.K. Дивтаенты хозрасчета . "// Сельское хозяйство' Pcccm.-I987.-ß7. -C.9-I2.~H 8.-0.16-17.:

19. Сугробов В."Л. Оплата труда от валового дохода в, k.irot но во детве// В кн.¡Экономические методы .упразяеиия производством.-М.:Агро-'-промлздат, 1987. - C.II2-I43.

Л-33001 8/1-88 г. ' Объем 1'/2 п. л. Зак. 28. Тир. 100

Типография Московской с.-х. академии им. К. А. Тимирязева ^ : 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44

Бесплатно