Разработка модели управления процессами электронного обучения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Разработка модели управления процессами электронного обучения"

На правах кописи

003444750

Морозов Игорь Олегович

«Разработка модели управления процессами электронного обучения»

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

Москва 2008

003444750

Работа выполнена на кафедре Экономической информатики Московского государственного университета имени М В Ломоносова

Научный руководитель

Официальные оппоненты

Ведущая организация

доктор экономических наук, профессор Лугачев Михаил Иванович

Доктор экономических наук, профессор Уринцов Аркадий Ильич

Кандидат экономических наук, доцент Зобов Александр Михайлович

Государственное образовагельное учреждение высшего профессионального образования Московский инженерно-физический институт (государственный университет) МИФИ

Защита состоится «04» июля 2008 г в 12-00 часов на заседании диссертационного совега Д 212 151 04 в Московском государственном университете экономики, статистики и информатики по адресу 119501 г Москва, ул Нежинская, д 7

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета Автореферат разослан «04» июня 2008 г

Ученый секретарь диссертационного совета, Е А Грачева

кандидат экономических наук, доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальноегь исследования

Сфера образования с каждым годом становится все более важной и динамично развивающейся областью человеческой деятельности, что неразрывно связано с изменением роли знаний в современном обществе В эгой области происходят быстрые изменения Преодолеть ограничения традиционной системы образования призвана парадигма «непрерывного образования» или «обучения в течение всей жизни» (life long learning) и персональный подход к формированию траектории обучения Для их реализации наилучшим образом подходит технология электронно1 о обучения (e-leaming) - использование электронных образовательных ресурсов (ЭОР или контент) посредством информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) Ее преимущества - мультимедийное предъявление материалов, их гипертекстовая связанность, интерактивность для моделирования и тестирования, расширение спектра и времени общения Электронная поддержка используется как в аудитории (очное обучение с преподавателем), так и вне её (дистанционное обучение с акцентом на самостоятельной работе в удобное время и в подходящем месте), т е смешанно

Электронное обучение проникает в систему образования в 2004 году уже более 40% преподавателей ВУЗов использовали технологии e-leammg против 30% в 2002 г и 12% в 1999 г Согласно прогнозу Gartnei1 за рубежом к 2009 году более 50% курсов, предлагаемых высшими учебными заведениями, буду г смешанными Более 80% студентов будут использовать мобильные технологии (в том числе, мобильные телефоны) для обучения

Однако доступность и преимущества электронного обучения не гарантируют успеха конкретным e-leaming проектам Системы электронного обучения интегрируют педагогические и информационные технологии, поэтому их внедрение сопряжено со значительными инвестициями, как в ИТ-составляющую, так и в создание и модификацию ЭОР При этом задача возврата инвестиций в обучение и развитие персонала сгала сегодня актуальной для менеджеров по персоналу

На большинстве предприятий бюджет кадровых служб растет год от года, что, естественно, приводит к конкуренции за ресурсы со стороны других подразделений и заставляет делать обоснование экономической эффективности За последние десять лет интерес к коэффициенту возврата инвестиций(Я01)2 значительно возрос, что заставляет большинство компаний повышать эффективность использования электронного обучения, искать оптимальные модели управления им и подходы к расчету ROI

1 Gartner - международное аналитическое агентство, осуществляющее исследования, в частности, в сфере использования информационных течнологий в образовании www gartner com

2 ROI - return on investment

Противоречие существующих методик оценивания эффективности заключается в том, что структурные характеристики, параметры производительности системы и показатели бизнеса формулируются в различных, йепересе-кающихся плоскостях понятийного аппарата Перечисленные факторы, необходимость разработки адекватной модели процессного управления и устранение противоречий в оценке ее эффективности определили основные направления изыскания и выбор темы диссертационного исследования

Цель и задачи исследования Цель диссертационной работы состоиг в построении модели повышения эффективности (экономической отдачи) проектов внедрения электронного обучения Достижение данной цели предполагает постановку и решение следующих задач

1 выявление значимых для исследуемого круга вопросов факторов, характеризующих состояние и динамику развития рынка электронного обучения,

2 исследование существующих подходов к оценке экономической эффективности проектов электронно1 о обучения,

3 разработка модели управления системами электронного обучения, основанной на процессном подходе,

4 разработка алгоритма расчета затрат на внедрение систем электронного обучения для выбора оптимального решения, минимизирующего затраты,

5 апробация основанной на п 3 и 4 модели управления системами электронного обучения в образовательном учреждении и рекомендации по её внедрению

Объектом исследования явчяготся образовательные учреждения и организации, внедряющие системы электронного обучения

Предметом исследования является управление процессами системы электронного обучения в образовательном учреждении

Теоретическая и методологическая основа исследования

Методолошческой основой диссертационной работы являются аналитический и системный подходы к изучению объекта исследования с применением методов логического и причинно-следственного анализа, экспертных оценок и систематизации данных, математического процессного моделирования

Теоретической основой исследования послужили положения теории управления и экономической информатики, а также результаты работ кафедры экономической информатики экономического факультета МГУ и кафедры управления знаниями и прикладной информатики в менеджменте МЭСИ

Большая часть источников, на которых базируется данное диссертационное исследование, представляет собой издания, публикации и Интернет-ресур-

сы зарубежных (Д Киркпатрика, Д Филипса, В Хортона, Дж Мунена, Д Тап-скотта) и российских (М Пугачева, К Скрипкина, Ю Тельнова, В Тихомирова, А Печешаша, В Солдаткина, М Нежуриной, В Кипелева, Е Полат, А Ра-китова и др) авторов, исследовательских центров и компаний, работающих на рынке электронного обучения ASTD3, Gartner и ЮС4, а также идеи Information Technology Infrastructure Libiary (ITIL) - Библиотеки передового опыта организаций ИТ, издаваемой OGC5 Проанализирован также практический опыт деятельности зарубежных и отечественных образовательных учреждений и организаций на рынке электронного обучения

Научная новизна диссертационного исследования заключается в адаптации моделей, широко используемых при управлении ИТ-сервисами для целей управления образовательным процессом, основанным на электронном обучении На защиту выносятся следующие наиболее существенные результаты, полученные лично соискателем, содержащие элементы научной новизны

1 Выявлены ключевые факторы, оказывающие влияние на состояние и динамику развития рынка электронного обучения, прямо связанные с вопросами эффективного управления системами электронного обучения и оценки экономической эффективности внедрения таких систем

2 Исследованы основные подходы к вопросам оценки экономической эффективности систем электронного обучения и показана ограниченность практического применения этих подходов в реальных проектах

3 Разработана классификация процессов, связанных с электронным обучением, как основа для построения модели управления процессами систем электронного обучения

4 Разработана модель управления процессами систем электронного обучения, представляющая собой модификацию модели ITSM6 и, в совокупности с инструментарием расчета затрат, являющуюся эффективным инструментом управления с позиций экономической эффективности и качества процессов

5 Разработана матрица опредетения стратегии использования ресурсов в электронном обучении, являющаяся основой для оценки экономической эффективности Описаны различные сценарии реализации стратегии привлечения ресурсов в проектах электронного обучения

3 ASTD - American Society for Training and Development (Американская Ассоциация Обучения и Развития) www aitd org

4 IDC - международное аначигическое агентство, осуществляющее исследования, в частности, в сфере использования информационных технологий в образовании, www ldc

OGC - Office of Government Commerce, агентство, разработавшее в 80-х годах принципы эффективного использования информационных технологий в государственных учреждениях Великобритании www ogc gov uk

6ITSM - ГГ Service Management

6 Доказано отсутствие единой оптимальной конфигурации систем электронного обучения но критерию эффективного использования предложенной модели На основе магрицы определения стратегии использования ресурсов дан алгоритм расчета быстрой оценки заграт для выбранного оптимального проекта электронного обучения

Выносимые на защиту положения диссертации являются новыми и соответствуют п 4 2, 4 15, 4 25 паспорта специальности 08 00 05

Теоретическая и практическая значимость работы обусловлена созданием модели, преимуществом которой является простота и универсальность, позволяющие адаптировать полученные результаты к специфике конкретной деятельности Самостоятельное практическое значение результатов исследования состоит в возможности их применения консалтинговыми компаниями, внедряющими системы электронного обучения в образовательных учреждениях и организациях в качестве основы для формирования методологии внедрения Для разработанной модели выбора стратегии использования ресурсов и процессной модели системы электронного обучения такими результатами являются содержащиеся в работе регламенты и схемы процессов, каталог сервисов, алгоритм и примеры расчета стоимости внедрения

Апробация п внедрение результатов исследования

Разработанная модель внедрена в полном объеме в образовательном учреждении НОУДГЮ «Инстигут информационных технологий АйТи» («Академия АйТи»), в равной степени как основа для функционирования собственной системы электронного обучения, так и как основа методологии проектов внедрения электронного обучения в организациях-заказчиках За период 2005-2007 ir «Институтом информационных технологий АйТи» были выполнены проекты в таких организациях, как ТНК-BP, Аэрофлот, Мобильные Телесистемы, РосГосСтрах, РосГелеКом, РосСвязьНадзор, УралВагонЗавод и др

Основные результаты исследования докладывались и получили положительную оценку на заседаниях кафедры экономической информатики Московского государственного университета, на научно-практических конференциях «Корпоративное обучение» (Государственный университет управления, Москва, ноябрь 2004), «Информационное общество и перспективы международного сотрудничества» (Российская Ассоциация Бизнес Образования, ноябрь 2004), «eLearnExpo Moscow 2005» (Москва, май, 2005), «еЬеагпЬхро Moscow 2007» (Москва, май, 2007)

Публикации по теме диссертации

Основные положения диссертации отражены в 6 научных статьях и монографии автора общим объемом 12,8 п л

Структ) ра диссерт <щнм

Диссертационная работа изложена на 140 страницах печатного текста, включает 22 таблицы, 31 рисунок и состоит из оглавления, введения, трех глав, заключения, 5 приложений и списка использованной лшературы и электронных источников

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении диссертационной работы обоснована актуальность выбранной темы, охарактеризованы цель и задачи, определена научная новизна исследования, показана его практическая значимость, отражена структура работы

В Главе 1 «Состояние и перспективы рынка дистанционного обучения» проведен анализ рынка электронного обучения, определены факторы его развития, являющиеся предпосылками к постановке задачи диссертационного исследования Существование новой экономики невозможно без смены парадигмы образования В этой области происходят значительные изменения Доминировавший в российской системе образования подход по уровневой схеме «среднее - начальное профессиональное - высшее профессиональное образование» актуален только для первого образования Ускорение изменений в профессиональной сфере приводит к парадигме «непрерывного образования» - обучение как постоянный процесс, сопрововдающии индивидуума в течение всей профессиональной деятельности Это, в свою очередь, заставляет систему образования соответствовать принципу персонификации (обучение по запросу), предоставляя возможности обучения в любом месте, в любое время и в точном соответствии с потребностями личности Преодолеть ограничения традиционной системы образования позволяет электронная поддержка обучения (для краткости - е-1еаптт§)

Электронное обучение на момент диссертационного исследования уже достаточно широко используется в мире, как в образовательных учреждениях, так и в корпоративном секторе Руководители образовагетьных учреждений и организаций отмечают целесообразность использования новой технологии обучения Большое количество отечественных вузов и учреждений дополнительного образования на момент проведения исследования использует или планирует использовать электронное обучение7

Рынок электронного обучения быстро развивается и претерпевает изменения, которые необходимо учитывать в рамках исследования В частности, по данным опроса среди образовательных учреждений АБТБ 81% опрошенных респондентов уверен в том, что роль электронного обучения в высшем образовании будет расти в ближайшие три года (обратное мнение имеют не более

7 Источник \v\vw орепе! ги

2%) Эти результаты совпадают с аналогичным исследованием, проведенным Sloan Consortiums8

Нами проведено сравнение структур зарубежного и российского рынка электронного обучения В то время как зарубежный рынок уже сформировался, российский рынок находится на своей ранней стадии развития Большинство участников российского рынка вовлечено в работу зарубежных ассоциаций и консорциумов, поэтому в этой части рынка Россия ни по используемым технологиям, ни по качеству предоставляемых услуг может не уступать зарубежным образовательным учреждениям

Структура российского рынка электронного обучения в определенной степени повторяет структуру зарубежного рынка, но существуют и различия Производители программного обеспечения для электронного обучения представлены в России достаточно широко Существует более десятка платформ дистанционного обучения от российских производителей, однако все они вынуждены существовать в условиях конкуренции с глобальными лидерами -компаниями Microsoft, IBM и др

В России отсутствуют библиотеки электронных курсов, сопоставимые с предложениями мировых лидеров - компаниями Thomson NETg и SkillSoft Однако, в отличие от разработки или покупки программного обеспечения, в силу невозможности прямого применения зарубежных продуктов (существенны вопросы локализации, культурных и нормативных различий) России необходимо создавать собственные библиотеки электронных курсов

Помимо оценки текущего состояния, выявлены следующие ключевые тенденции развития рынка e-leaming

1 Высококачественные электронные курсы - наиболее важный фактор успеха проектов в области e-leaming По этой причине, рынок электронного контента будет развиваться очень быстро, и на этом сегменте будут происходить наиболее значительные события

2 Основываясь на концепции унификации формальных и неформальных учебных материалов на основе общей инфраструктуры электронного обучения, e-leammg эволюционирует от традиционных подходов к тому, чтобы стать частью более широкого подхода, те системы управления знаниями9

Ценность интеграции информационных ресурсов и систем управления обучением заключается в создании единой точки доступа к любой информации, в том числе и учебным курсам, а также к средствам обмена знаниями и результатами обучения

8 Sloan Consortiums, Entering the Mainstream the quality and extent of online education in the United States, 2004 and 2004 mitsloan mit edu

9 knowledge management system

3 Аутсорсинг в области e-learning развивается на растущей волне общей тенденции использования внешних ресурсов при организации процессов управления человеческими ресурсами

4 По сравнению с реализацией системы управления обучением внутри организации использование внешних систем управления обучением (extei-nally hosted LMS) более соответствует потребностям заказчиков Это происходит, главным образом, за счет снижения затрат, связанных с эксплуатацией систем управления обучением внутри организации, сложностью и повышенным требованием к наличию ресурсов организации при использовании внутренних систем управления обучением

На основе исследований, проведенных аналитическими агентствами ШС и Gartner, нами выделены закономерности, характеризующие текущее состояние рынка e-learmng

1 Продукты e-leaming, в частности, системы управления обучения (LMS)10 и электронные курсы становятся все более и более идентичными с точки зрения потребительских характеристик, что ведет к снижению цен на соответствующие продукты

2 Заказчики заинтересованы в поставщиках, способных интегрировать решения Однако большинство производителей в этой области, как правило, специализируются на одной или нескольких группах продуктов, например разработке типовых электронных курсов или систем управления обучением Только крупнейшие производители начинают изменять стратегии в сторону более комплексных предложений11 Как правило, производители достигают расширения линейки продуктов через слияния и поглощения более мелких специализированных компаний

3 Рынок e-leaming испытывает острую потребность в стандартах доя интеграции любых курсов и технологических решений в единую образовательную информационную среду Определенные усилия в этой области привели к широкому распространению ряда стандартов, например SCORM Однако даже соответствие компонентов системы e-leammg стандарту SCORM не гарантирует безупречной работы и нередко требует дополнительных усилий по интеграции

Стандартные системы управления обучением, существующие в настоящий момент, развивают свою функциональность, в первую очередь в области более развитых средств аналитики и отчетности Это оправданно, если принять во внимание, что последние несколько лет актуальным является вопрос соответствия обучения бизнес-задачам и стратегии предприятия (если мы говорим о

10 LMS - Learning management systems

11 Так, компании Skills oft (www skjllsofl com) и Thomson NETg (www netg com), начавшие как поставщики бибчиотек курсов, в настоящее время активно разрабатывают собственные платформы и сервисы, например SkillChoice - веб-ориентированный сервис поиска учебных курсов

корпоративном обучении сотрудников предприятия) В первоначальном варианте системы управления обучением имели весьма ограниченные средства отчетности, предназначенные, главным образом', для мониторинга учебной активности Аналитики предсказывают, что будущие системы управления обучением будут способны «разговаривать на одном языке» и обмениваться данными с корпоративными информационным! системами, такими как системы управления предприятием (Enterprise resource planning, ERP) и системы управления человеческими ресурсами (Human lesource management systems, HRMS), в том числе, на основе порталов

Однако существует целый ряд барьеров, препятствующих использованию электронного обучения

■ необходимость частого обновления аппаратно-программной платформы,

■ невысокий уровень квалификации и культуры использования информационных и коммуникационных технолошй (ИКТ), как в корпоративном секторе, так и в образовательных учреждениях,

■ дефицит хороших, адаптированных к специфике конкретной ситуации курсов, которые компания или образовательное учреждение может купить и использовать (существующие на рынке курсы недостаточно высокого качества, а их актуализация требует дополнительных расходов) Преодоление указанных барьеров необходимо, но не достаточно для эффективности электронного обучения Важна оптимальная процессная система управления обучением Поэтому разработка модели такой системы является актуальной задачей и требует адекватных способов решения

В Главе 2 «Экономические аспекты реализации систем электронного обучения» рассмотрены основные подходы к вопросам оценки экономической эффективности обучения, в том числе оценки эффективности электронного обучения Система (связанный набор аппаратных и программных средств, информационных ресурсов) является объектом управления для достижения определенной цели Входы, выходы и логика обратной связи в системах электронного обучения обусловлены тем, что это часть информационной системы всей организации Структура системы e-leammg представлена на рис 1

ИТ-компонента системы электронного обучения (рис 1) состоит из серверов, каналов передачи данных, терминалов пользователей, периферийного оборудования, программного обеспечения, информационных систем (ИС) и т д Затраты на приобретение, эксплуатацию и модернизацию довольно значительны

Но для всякой системы обучения цели формулируются в области педагогических задач Традиционная и чаще всего используемая модель оценки обучения берет свое начало в 60-е годы в работах Киркпатрика (Kirkpatnk, 1967) и Варра, Берда и Рэкхэма (Warr, Bird and Rackham, 1970) Ее часто называют моделью Киркпатрика В этой модели определяется четыре уровня оценки обучения 1 Реакция слушателей на программу обучения,

2 Оценка знаний и опыта, полученных слушателем по программе обучения

3 Оценка поведения на рабочем месте,

4 Оценка влияния программы обучения на бизнес компании

Рисунок 1 Структура системы электронного обучения

Позднее четвертый уровень был разделен еще на два

- показатели производительности (воздействие обучения на организационные цели, такие как продажи, объемы производства и т п),

- оценка экономической эффективности (отдача от обучения на вложенные инвестиции (ею выделяют в отдельный, 5 уровень - уровень оценки ROI-коэффициента возврата инвестиций)

Вопрос возврата инвестиций в обучении и развитие персонала является актуальным в области управления человеческими ресурсами За последние десять лет интерес к ROI значительно возрос, что заставляет большинство компаний искать эффективные подходы расчета ROI Одна из новейших и детальных методик оценки программ обучения была предложена Джеком Филипсом в 1997 Эта методика включила в себя многие подходы, используемые к тому времени

Переходя к вопросу оценки экономической эффективности систем электронного обучения, в исследовании подчеркивается, что подобные системы являются «сплавом» различных технологий информационных, педагогических, психологических и т д Несмотря на обширную ИТ-составляющую, системы е-leaming продолжают оставаться, прежде всего, системами обучения, решаю-

щими те же основные задачи подготовку студентов или персонала предприятий В этом смысле, все вышеприведенные рассуждения относительно подходов оценки эффективности верны и для систем электронного обучения

Одной из наиболее проработанных на сегодняшний день методик оценки эффективности проектов электронного обучения является методика упрощенной оценки возврата на вложенные инвестиции12 Упрощенный ROI позволяет изменить порядок расчета коэффициента более релевантным или упрощенным сравнением В целях уменьшения сложности сбора данных и самих вычислений, при расчете SROI во внимание принимаются только те факторы (как положительные, так и отрицательные), которые в текущей ситуации существенно отличаются от средних значений Тем не менее, основной и наиболее важной задачей является отбор этих «существенно отличающихся» факторов, причем с точки зрения разных участников ситуации, их объективных или интуитивных чувств и объяснений

В рамках данной части диссертационного исследования были подробно рассмотрены наиболее распространенные методики оценки ИТ проектов совокупная стоимость владения, функционально-стоимостной анализ, возврат на вложенные инвестиции, анализ выгод и издержек, сбалансированная система показателей

Обобщив классификации затрат по различным источникам, представлены общие затраты на e-leammg проект в организации в течение времени t виде суммы следующих составляющих

^orsj ~Cjti + СByj +CDTJ + CTEt + CADJ (1)

где

C1Tt - затраты на оборудование (программная и аппаратная платформа),

СВУ! - затраты на покупку готовых (off-the-shelf) курсов,

СВТ, - затраты на разработку и актуализацию и внедрение учебных материалов,

СТЕ) - затраты на обучение,

САа: - административные затраты

При этом, если для затрат на оборудование применима оценка совокупной стоимости владения13, то для остальных в большей степени применим функционально-стоимостной анализ1''

В общем случае, создание систем электронного обучения связано со значительными инвестициями в аппаратно-программные комплексы (ИТ-составляющая), разработку или лицензирование электронных курсов, поддержку системы Приведенная формула позволяет сделать оценки по размеру перво-

12 SROI - Simplified Return On Investment

13 TCO - Total cost of ownership

14 ABC - Activity Based Costing

начальных инвестиций и совокупной стоимости владения системы электронного обучения

В Главе 3 «Совершенствование управления системами электронного обучения» исследуется модель управления процессами электронного обучения, основанная на процессном подходе

Система электронного обучения, равно как и любая другая система в организации, существует в контексте бизнес-целей и стратегии организации Требования к системе формулируются в терминах ключевых показателей производительности15 Выделение ключевых показателей производительности, характеризующих основную деятельность организации, создает основу для управления эффективностью системы Для реализации такого управления необходимо установить взаимосвязь между показателями деятельности организации и параметрами системы Основная трудность следует из традиционного представления системы электронного обучения как совокупности трех основных подсистем технической, педагогической и организационной (см рис 1) Разбиение системы на компоненты приводит к тому, что отдельные ее элементы не могут быть однозначно привязаны к показателям производительности Как было показано в Главе 2, можно оценить только затраты на создание и поддержку системы, хотя и это является сложной, трудоемкой задачей Кроме того, подчеркнуто еще одно противоречие выходы электронного обучения рассматривают дня педагогической системы, а компонентная структура - для информационно-технологической системы Из этого следует, что структурные характеристики, параметры производительности системы и показатели бизнеса формулируются в различных, непересекающихся плоскостях понятийного аппарата Нами показано, что преодолеть это противоречие возможно, изменив представление объекта анализа и представив систему электронного обучения как процесс, осуществляющий преобразование входов в выходы по определенным законам

Состав процессов, реализуемых в системе электронного обучения, различен в зависимости от назначения системы На основе этих процессов могут быть реализованы программы краткосрочного обучения, повышения квалификации, элементы программ высшего образования или программ МВА, оперативное консультирование, т е все то, что составляет суть услуг по обучению В центре внимания при рассмотрении бизнес-процессов всегда стоят вопросы управления Их цели поддаются строгому определению (например, сократить стоимость реализации процесса на 20%) и они являются объектами учета стоимости (пооперационного определения стоимости)

Все процессы электронного обучения реализуются с помощью той или иной комбинации услуг (сервисов), основанных на ИКТ Например, тестирование в системе электронного обучения включает в себя, как минимум, ретистра-

15 KPI - Key Performance Indicators

цию в системе, поддержку контрольных вопросов, хранение результатов тестирования в системе, предоставление отчетов по запросу Те же самые сервисы будут задействованы в режиме обучения, включающего средства промежуточной аттестации Использование опЬпе-семинара задействует дополнительные сервисы, такие как передача потоковог о видео- и аудио - сигнала

Таким образом, система дистанционного обучения'- это иерархия определенною рода процессов и субпроцессов, имеющих различное назначение и находящихся на различных уровнях Нами предложена классификация уровней иерархии процессов Верхний уровень - это- виды деятельности, реализуемые образовательным учреждением с помощью системы электронного обучения Вид деятельности - это совокупность процессов создания добавленной ценности для специфической услуги клиенту, т е процессов преобразования внешних и внутренних ресурсов в конкретную образовательную услугу Это программа повышения квалификации или профессиональной переподготовки, краткосрочное обучение или программа высшего образования (см рис 1), реализуемые с использованием дистанционных образовательных технологий Существенным моментом является то, что услуги, реализуемые в соответствие с видами деятельности, имеют характеристики стоимости цена для потребителя и себестоимость услуги Совокупность видов деятельности характеризует организацию для внешнего потребителя, т е является внешним представлением организации, абстрагированным от внутренней структуры

Виды деятельности реализуются с помощью совокупности основных и вспомогательных процессов Таким образом, второй уровень - это процессы электронного обучения Процессы в каждой организаций могут быть выстроены различным образом, в частном, наиболее простом случае, процессы - это проекция видов деятельности на внутреннюю структуру организации Иначе говоря, внешнему представлению услуги для клиента соответствует внутренний процесс организации Сложные услуги могут быть реализованы как совокупность процессов

Процессы электронного обучения декомпозируются на составляющие их субпроцессы - сервисы Такие сервисы имеют неоднородную структуру В первую очередь, нами выделена группа дидактических сервисов Дидактический сервис реализует конкретную задачу, связанную с обучением, например, лекция, семинар с использованием форума, практикум с использованием симуляция или математического моделирования, контроль знаний Дидактический сервис инвариантен по отношению к технологии, т е может быть реализован различного рода комбинированием технологических средств Совокупность дидактических сервисов - это естественная среда преподавателя и обучающегося, реализованная средствами ИКТ ИТ-сервис - это информационный процесс, реализуемый посредством ИКТ, параметры которого значимы для реализации бизнес-процесса, в нашем случае дидактического сервиса или процесса

электронного обучения в целом Выбор преподавателем (и/или обучающимся) формы зависит от доступных ИТ-сервисов ИТ-сервис основан на информационных технологиях, но инвариантен по отношению к конкретным аппаратно-программным средствам Показана важность освобождения пользователя от заботы о технолог ических особенностях реализации в контексте большого выбора конкретных программно-технических средств на рынке электронного обучения Иерархическое представление системы электронного обучения представлено на рис 2

Виды деятельности

Программы повышения квалификации

Магистратура

Процессы

Процесс реализации программ 1 высшего образования

|роцесс реализации программ дополнительного образования

Процесс контрольно -аттестационных , мероприяти

Дидактические сервисы

Тестирование

Форум

Симуляции

ИТ-сервисы

"Хранение информации в БД

Система быстрых сообщений

Потоковое аудио и видео

Рисунок 2 Система электронного обучения как совокупность процессов

Существует две предпосылки повышения эффективности управления системами электронного обучения, основанными на процессном подходе

- унификация основанных на ИТ-сервисах процессов в модели управления электронного обучения,

- оптимизация использования ресурсов при реализации модели основанных на ИТ-сервисах процессов электронного обучения

Общей методологической основой большинства моделей управления ИТ-сервисами является библиотека передового опыта ИТ - организаций (Information Technology Infrastructure Library, ITIL) На базе библиотеки ITIL некоторые организации разработали свои структурированные подходы к управлению ИТ-услугами Среди них можно отметить, например, HP ITSM Reference Model компании Hewlett-Packard Ни библиотека ITIL, ни модель ITSM не рассматривает вопросы организации электронного обучения, но для целей данного исследования заимствовано ряд подходов, ввиду очевидных параллелей между созданием информационной системы и системы электронного обучения как частного случая ИС Применительно к системе электронного обучения в исследовании предложена модель управления процессами на основе ITSM (рис 3), выделены и описаны группы процессов

Интеграция ИТ и дидактических задач

Анализ -учебных целей' - ¡Управление * , требованиями '

Разработка стратегии ИТ

Управление ИТ-сервисами

Управление ' ; изменениями,

Управление ' конфигурация - - ми

Предоставление ИТ-сервисов

Планирование сервисов * Управление ' ,* затратами '

Управление качеством и " доступностью сервиса ,

Процессы управления , электронным контентом1'' -

• Разработка, актуализация и тестирование '

• Установка в , ~ ; . продуктивные среды;*~

Рисунок 3 Модель управления процессами е-1естпщ на основе 1ТБМ

Блок процессов согласования педагогических целей и ИТ-сервисов включает процессы

1 анализа учебных целей, который по аналогии с бизнес-целями является исходным для создания системы электронного обучения С одной стороны предметные специалисты (менеджер по обучению и развитию, кафедра, факультет) формулируют требования в терминах услуги для конечного потребителя, с другой стороны специалисты дистанционного обучения формулируют доступный каталог услуг, реализуемый через ИТ-сервисы Выход данного процесса - спецификация каталога ИТ-сервисов, реализующих учебные программы заданного формата

2 управления требованиями, который решает задачи, аналогичные базовой модели 1ТБМ, где существует процесс управления требованиями клиентов Основная задача процесса - определение и согласование конкретных решений по сервисам, необходимым в реализации учебного процесса

3 разработки стратегии развития системы электронного обучения, который решает задачу составления плана ввода новых ИТ-сервисов, добавляющих ценность в услуги для конечных потребителей

Таким образом, блок процессов согласования педагогических целей и ИТ-сервисов решает важную задачу согласования выходов системы, формулируемых в терминах педагогических с компонентной средой, спецификация которой формулируется в терминах информационных технологий Конечным результатом процесса являются сформулированные требования к сервисам и стратегия развития системы электронного обучения, которые являются основанием для деятельности блока процессов предоставления ИТ-сервисов

Блок процессов предоставления ИТ-сервисов включает процессы

1 планирования сервисов, который на основе данных процесса анализа учебных целей формирует список сервисов Основная задача процесса планирования сервиса - разработка спецификации сервиса, ге схемы реализации требований к сервисам средствами ИТ-инфраструктуры системы электронного обучения (аппаратного и программного обеспечения, средств телекоммуникаций и т д)

2 управления затратами, который отслеживает фактические затраты в разрезе учебных программ и пользователей, рассчитывает на этой основе себестоимость учебных программ

3 управления качеством и доступностью сервисов, который, взаимодействуя с процессом планирования сервисов, определяет, согласовывает и контролирует уровни, доступность и надежность сервиса в пределах утвержденного каталога сервисов В этом блоке используются те же подходы, что и в базовой модели 1ТБМ

Блок процессов управления электронным контентом включает процессы

1 разработки, актуализации и тестирования, который осуществляет приобретение или разработку электронного контента Процесс тесно взаимодействует с процессами управления изменениями и конфигурациями Основная задача процесса разработки и тестирования - создание ЭОР в соответствии со спецификациями каталога сервисов

2 ввода в эксплуатацию (выпуска в производство) обеспечивает установку ЭОР в системе электронного обучения

Блок процесса оперативного управления ИТ-сервисами дистанционного обучения управляет

1 операциями - представляет набор типовых процедур администрирования системы регистрацию пользователей, подписку на учебные программы, изменение правд доступа и т д

2 инцидентами и проблемами - обеспечивает повседневное взаимодействие между пользователями (обучающимися, преподавателями) и поставщиками услуг и тесно взаимодействует с процессами управления изменениями и управления конфигурациями Это, фактически, поддержка пользователей и обеспечение повседневного функционирования системы электронного обучения

Блоки процессов управления в начале курса управляют

1 изменениями - регистрирует все существенные изменения в среде системы электронного обучения

2 конфигурацией - регистрирует и контролирует информацию об инфраструктуре системы электронного обучения

Нами сохранена архитектура модели ITSM Изменения касаются прикладной части процессов, имеющих специфику учебного процесса, в частности, работу с электронным контентом Одним из существенных свойств предложенной модели является то, что сервис, имеющий удовлетворяющие системным требованиям параметры, может быть задействован без детального анализа внутренней структуры самого сервиса Такой подход является инструментом -«конструктором» - быстрого синтеза систем на основе стандартизованных ИТ-услуг, которые существуют равно как внутри организации, так и вне ее Сильной стороной этого инструмента является использование концепции «сервиса по запросу» (service on demand) Как следует из названия, такой сервис существует ровно столько времени, сколько он востребован конечным потребителем Понятие «существования» в терминах оценки экономической эффективности будет означать промежуток времени, в течение которого объект способен генерировать как доходы, так и затраты Таким образом, гибкое использование сервисов (т е по запросу) позволяет перевести издержки, изначально имеющие постоянную основу в переменные, связанные с показателями производительности или дохода, что, в свою очередь, создает основу для управленческих решений, нацеленных на оптимизацию системы

Отображением концепции «сервиса по запросу» на финансовую плоскость является концепция оплаты «по запуску» (pay as you go) Оплата «но запуску» означает, что стоимос1ь сервиса существует только в момент его продуктивной работы В иные моменты времени, стоимость такого сервиса равна нулю

Наконец, отображением концепции «сервиса по запросу» на плоскость аппаратно-программного обеспечения (которое, по сути, является физической формой существования систем электронного обучения) является концепция «Программное обеспечение как сервис» (Software as a Service - SaaS) С технологической точки зрения, SaaS - это использование внешних приложений в

противовес идее развертывания программного ооеспечения внутри организации К 2010 году, по данным аналитического агентства Gartner, более трети всех запускаемых проектов в области e-learning будут реализованы как проекты в модели SaaS и с огаатой «по запуску»

Спрос на информационные сервисы в области электронного обучения порождает рынок унифицированных информационных услуг, предоставляемых по определенным условиям (доступность, качество, стоимость и т д) Организация взаимодействия междз внутренними и внешними поставщиками означает увеличение доступных ресурсов за счет аутсорсинга, т е использования внешних ресурсов Как было указано выше, одной из предпосылок повышения эффективности систем электронного обучения основанных на процессном подходе явчяется решение вопроса оптимальной комбинации внешних и внутренних ресурсов Для решения этого вопроса, модель управления процессами эчек-тронного обучения исследуется с помощью матрицы определения стратегии использования ресурсов в электронном обучении (см рис 4)

II

ГО о

3 ' 5 п. К

i

-т 2

< Я

I- ■ £й j: 2 с >

03 UD (Я

а

—Внутренняя— инфраструктура-

-Внешняя-

инфраструктура

Аутсорсинг контента Аутсорсинг бизнес-процесса

Использование внутренних ресурсов Аутсорсинг инфраструктуры

Рисунок 4 Матрица определения стратегии использования ресурсов в электроннаи обучении

На основе данной матрицы в исследовании рассмотрены четыре основных варианта реализации конкретных проектов в области электронного обучений Две ключевые переменные - используемые электронные курсы и вариант реализации инфраструктуры информационных технолет ий На основе матрицы определения стратегии и методики расчета затрат в проектах электронного обучения (рассмотренной в Главе 2 исследования) нами проведены расчеты для каждого из вариантов Кроме того, модель была исследована на чувствитель-

ность к значениям двух параметров количество обучаемых и объем учебной загрузки

Рассмотрим расчет затрат на проект е-1еагпнщ в зависимости от выбранной модели Ранее было показано, что состав затрат рассчитывается по формуле (1)

Объединяя затраты на контент Сгг, и Сог, в переменную «совокупная стоимость электронного контента» СЕСи пренебрегая затратами на проведение обучения в рамках данного расчета (эти затраты носят переменный характер, зависящий от количества учащихся и реализуемых программ обучения, и в целом, инварианты по отношению к модели реализации системы), выражение для модели оценки затрат приобретает вид

С ~ + С ее,! + СА[) () + СТЕ! (2)

если СП1 =0,то

С= ('1Т,1 СЕс,1 + ^АО,! (3)

Сиенарий 1 Использование внутренних ресурсов

В данном сценарии структура проекта будет включать следующие основные работы

- развертывание ИТ-инфраструктуры (аппаратно-программной платформы) системы дистанционного обучения

- разработка электронного контента с использованием внутренних ресурсов

- организация и дальнейшее осуществление административной поддержки включающей техническую и организационную поддержку

В таблице 1 приведен базовый расчет (100 пользователей, 720 часов), а также два варианта расчета для других значений переменных

Таблица 1 Расчет для сценария использования внутренних ресурсов

Варианты расчета Спи Сес1 См).1 Солы

Базовый вариант 2 050 161 26 282 412 3 786 000 32 118 573

Пользователей = 1000, часов = 720 3 401 241 26 282 412 3 786 000 33 469 653

Пользователей = 100, часов = 72 2 050 161 2 628 241 3 786 000 8 464402

Сценарий 2 Использование внешней инфраструктуры

В данном сценарии структура проекта будет включать следующие основные работы

- заключение Соглашения об уровне сервиса (СУС), которое предусматривает инициализацию приложения системы дистанционного обучения на удаленном сервере, предоставление необходимых ИТ-сервисов, а также техническую поддержку и организационную поддержку, связанную с администрирование пользователей,

- разработка электронного контента с использованием вну гренних ресурсов,

- организация и дальнейшее осуществление административной поддержки вюиочающей техническую поддержку и организационную поддержку

В таблице 2 приведен базовый расчет (100 пользователей, 720 часов), а также два варианта расчета для других значений переменных

Таблица 2 Расчет для сценария использования внешней инфраструктуры

Варианты расчета Спи Сие.! Сдод СогЫ

Базовый вариант 374 600 26 282 412 1 514 400 28 171 412

Пользователей = 1000, часов -720 1 663 400 26 282 412 1 514 400 29 460 212

Пользователей = 100, часов = 72 374 600 1 2 628 241 1 514 400| 4 517 241

Сценарий 3 Использование внешнего контента

В данном сценарии стру кгура проекта будет включать следующие основные работы

- развертывание ИТ-инфраструктуры (аппаратно-программной платформы) системы дистанционного обучения,

- заключение лицензионного соглашения с поставщиком электронного контента,

- организация и дальнейшее осуществление административной поддержки включающей техническую поддержку и организационную поддержку

В таблице 3 приведен базовый расчет (100 пользователей, 720 часов), а также два варианта расчета для других значений переменных

Таблица 3 Расчет для сценария использования внешнего контента

Варианты расчета С]т, ( Сесд Саш р ^огЫ

Базовый вариант 2 050 161 4 500 000 3 786 000 10 336161

Пользователей = 1000, часов = 720 3 401241 30 000 000 3 786 ООО 37 187 241

Пользователей = 100, часов = 72 2 050161 1 800 000 3 786 000 7 636 161

Сценарий 4 Использование внешних ресурсов

В данном сценарии структура проекта будет включать следующие основные работы

- заключение Соглашения об уровне сервиса (СУС), которое предусматривает инициализацию приложения системы дистанционного обучения на удаленном сервере, предоставление необходимых ИТ-сервисов, а также техническую поддержку и организационную поддержку, связанную с администрирование пользователей,

- заключение лицензионного соглашения с поставщиком электронного контента,

- организация и дальнейшее осуществление административной поддержки включающей техническую поддержку и организационную поддержку. В таблице 4 приведен базовый расчет (100 пользователей, 720 часов), а также два варианта расчета для других значений переменных.

Таблица 4. Расчет для сценария использования внешних ресурсов

Варианты расчета Cit.I Сесл Саш

Базовый вариант 374 600 4 500 000 1 514 400 6 389 000

Пользователей = 1000, часов = 720 1 663 400 30 000 000 1 514 400 33 177 800

Пользователей = 100, часов = 72 374 600 1 800 000 1 514 400 3 689 000

s Базовый вариант

Сводные результаты расчетов показаны на диаграмме 1.

Диаграмма 1. Результаты расчетов стоимости внедрения

системы электронного обучения

■ Пользователей = 1000, часов = 720 □ Пользователей = 100,часов = 72

Внутренние Влепляя Внецний контент Внешние ресурсы

ресурсы инфраструктура

Анализ расчетов показал, что, в общем случае, не существует «наилучшего сценария», следовательно:

- расходы на внедрение системы электронного обучения могут бьггь минимизированы выбором оптимального варианта реализации набора сервисов;

- решение относительно комбинации внешних и внутренних ресурсов может быть принято только на основе анализа переменных и расчетов (в примере объем используемого контента и количество потенциальных пользователей существенно (в разы) влияет на совокупную стоимость проекта);

- предложенная нами модель управления процессами электронного обучения, совместно с матрицей определения стратегии использования ресурсов и методикой расчета затрат проекта позволяет решить задачу повышения эффективности проектов электронного обучения

Таким образом, «процессный подход» является универсальным инструментом управления системами электронного обучения, вне зависимости ог вариантов и\ технологической реализации Процессный подход интегрирует в себе педагогические, функциональные и технические требования к системе и создает основу для привязки параметров системы к бизнес-целям В силу специфики широкого использования ИКТ в области электронного обучения, управление современными системами электронного обучения в значительной степени является управлением ИТ-сервисами Модель управления процессами электронного обучения на основе 1ТБМ является унифицированным инструментом такого управления, а матрица определения стратегии использования ресурсов -основой оценки эффективности систем электронного обучения В заключении изложены результаты проведенного диссертационного исследования, сформулированы основные выводы и рекомендации Электронное обучение - одна из самых эффективных и современных форм корпоративного обучения Учитывая международные тенденции, можно прогнозировать ускоренные темпы внедрения систем электронного обучения в российских учебных заведениях, государственных учреждениях и на предприятиях Эффективное проектирование и управление такими системами - залог экономической эффективности современного образовательного учреждения

Оценка затрат в значительной степени формализована и не требует больших ресурсов при ее осуществлении При оценке затрат следует принимать во внимание не только затраты организации, но и личные затраты обучаемого персонала Один из ключевых выводов состоит в том, что результирующая эффективность в значительной степени определяется организационно-управленческими аспектами Сделан вывод о необходимости использования мультисорсинга, как наиболее зрелом подходе к привлечению ресурсов На основе сервисной модели и модечи мультисорсинга проведены примеры расчетов, илшостри-рующих эффективность реализации проектов дистанционного обучения в различных сценариях Наглядно показана значительная зависимость стоимости систем дистанционного обучения от выбранной стратегии сорсинга

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие рабо1ы:

1 Морозов, И О Как управлять системой электронного обучения? [Текст] // Открытое образование -2008 -№3 -С 14-15 (0,4 п л)

2 Морозов, И О Дистанционное образование и ИТ-технологии итоги 2007, тенденции сегодняшнего дня [Текст] // Business education review - 2008 -№1 - 2008 г - С 34-35 (0,1 п л )

3 Морозов, И О Дистанционное обучение проблемы и тенденции [Текст] // Business education review - 2007 -№2 (9) - С 24-28 (0,3 п л )

4 Морозов, И О Современные модели управления процессами дистанционного обучения [Текст] // eLeaming World - 2007 - №2-3 (18) - С 64-67 (0,2 п л)

5 Морозов, И О Организация системы непрерывного обучения комментарии к организации дистанционного обучения [Текст] // Корпоративные университеты - 2006 - № 1 - С 37-40 (0,2 п л)

6 Морозов, И О Аутсорсинг преимущества для e-leaming [Текст] // eLearnmg World -2005 -№3-4 - С 68-69 (0,2 пл)

7 Логинова, А Ю Оценка эффективности обучения в организации - [Текст] / А Ю Логинова, И О Морозов - М Компания АйТи, 2006 - 276 с (Корпоративный университет)

Подписано к печати 16 05 08

Формат издания 60x84/16 Бум офсетная №1 Печать офсетная

Печл 1,5 Уч-издл 1,4 Тираж 100 экз

Заказ № 7572

Типография издательства МЭСИ 119501, Москва, Нежинская ул , 7

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Морозов, Игорь Олегович

Содержание.

Введение.

Глава 1. Состояние и перспективы рынка дистанционного обучения.

1.1 Дистанционное обучение в контексте общих тенденций в сфере образования.

1.2 Электронное обучение как новая технология.

1.3 Обзор зарубежного рынка электронного обучения.

1.3.1. Исследования ASTD и Sloan Consortiums.

1.3.2. Исследования ЮС и Gartner.

1.3.3. Структура рынка электронного обучения.

1.4 Анализ рынка электронного обучения-в РФ.

1.5'Выводы по главе 1.

Глава 2. Экономические аспекты реализации систем электронного обучения.

2.1 Система электронного обучения как объект управления.

2.2 Оценка эффективности систем обучения.

2.3 Оценка эффективности систем электронного обучения.482.4 Подходы к оценке ИТ составляющей проектов электронного обучения.

2.4.1. Совокупная стоимость владения.

2.4.2. Функционально-стоимостной анализ.

2.4.3. Возврат на вложенные инвестиции.

2.4.4. Анализ выгод и издержек.

2.4.5. Сбалансированная система показателей.

2.4.6. Выводы по параграфу.

2.5 Расчет затрат проекта дистанционного обучения.

2.5.1. Затраты на оборудование.).

2.5.2. Затраты на покупку готовых курсов.

2.5.3. Затраты на разработку учебных материалов.

2.5.4. Затраты на проведение обучения.

2.5.5. Административные затраты.

2.5.6. Выводы по параграфу.

2.6 Выводы по главе 2.

Глава 3. Совершенствование управления системами электронного обучения.

3.1 Бизнес-процессы электронного обучения как объект управления.

3.2 Дидактические и ИТ-сервисы - основа процессов электронного обучения.

3.3 Модель управления процессами электронного обучения.

3.4 Экономическая модель процессов электронного обучения.

3.5 Практическое использование модели управления процессами.

3.5.1. Функциональная модель системы дистанционного обучения.

3.5.2. Процессная модель системы дистанционного обучения.

3.5.3. Выводы по параграфу.'.

3.6 Выводы по Главе 3.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Разработка модели управления процессами электронного обучения"

Актуальность исследования

Сфера образования с каждым годом становится все более важной и динамично развивающейся областью человеческой деятельности, что неразрывно связано с изменением роли знаний в современном обществе. В этой области происходят быстрые изменения. Преодолеть ограничения традиционной системы образования призвана парадигма «непрерывного образования» или «обучения в течение всей жизни» (life long learning) и персональный подход к формированию траектории обучения. Для их реализации наилучшим образом подходит технология электронного обучения (e-learning) — использование электронных образовательных ресурсов (ЭОР или контент) посредством информационных и коммуникационных технологий (ИКТ). Её преимущества - мультимедийное предъявление материалов, их гипертекстовая связанность, интерактивность для моделирования и тестирования, .расширение спектра и времени общения. Электронная поддержка используется как в аудитории (очное обучение с преподавателем), так и вне её (дистанционное обучение с акцентом на самостоятельной работе в удобное время и в подходящем месте), т.е. смешанно.

Электронное обучение проникает в систему образования: в 2004 году уже более 40% преподавателей ВУЗов использовали технологии e-learning против 30% в 2002 г. и 12% в 1999 г. Согласно прогнозу Gartner1 за рубежом к 2009 году более 50% курсов, предлагаемых высшими учебными заведениями, будут смешанными. Более 80% студентов будут использовать мобильные технологии (в том числе, мобильные телефоны) для обучения.

Однако доступность и преимущества электронного обучения не гарантируют успеха конкретным e-learning проектам. Системы электронного

1 Gartner - международное аналитическое агентство, осуществляющее исследования, в частности, в сфере использования информационных технологий в образовании www.gartner.com. обучения интегрируют педагогические и информационные технологии, поэтому их; внедрение сопряжено со значительными инвестициями, как в ИТ-составляющую, так и в создание и модификацию ЭОР. При этом задача возврата инвестиций в обучение и развитие персонала стала сегодня актуальной для менеджеров по персоналу.

На большинстве предприятий бюджет кадровых служб растет год от года, что, естественно, приводит к конкуренции за ресурсы со стороны других подразделений и заставляет делать обоснование экономической эффективности. За последние десять лет интерес к коэффициенту возврата инвестиций (ROI)2 значительно возрос, что заставляет большинство компаний повышать эффективность использования электронного обучения, искать оптимальные модели управления им и подходы к расчету ROI.

Противоречие существующих методик оценивания эффективности заключается в том, что структурные характеристики, параметры производительности системы и показатели бизнеса формулируются в различных, непересекающихся плоскостях понятийного аппарата. Перечисленные факторы, необходимость разработки адекватной модели процессного, управления и устранение противоречий в оценке её эффективности определили основные направления изыскания и выбор темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования Цель диссертационной работы состоит в построении модели повышения эффективности (экономической отдачи) проектов внедрения электронного обучения. Достижение данной цели предполагает постановку и решение следующих задач:

1. выявление значимых для исследуемого круга вопросов факторов, характеризующих состояние и динамику развития рынка электронного обучения;

2 ROI - return on investment.

-52. исследование существующих подходов к оценке экономической эффективности проектов электронного обучения;

3. разработка модели управления системами электронного обучения, основанной на процессном подходе;

4. разработка алгоритма расчета затрат на внедрение систем электронного обучения для выбора оптимального решения, минимизирующего затраты;

5. апробация основанной на п.З и 4 модели управления системами электронного обучения в образовательном учреждении и рекомендации по её внедрению.

Объектом исследования являются образовательные учреждения и организации, внедряющие системы электронного обучения.

Предметом исследования является управление процессами системы электронного обучения в образовательном учреждении.

Теоретическая и методологическая основа исследования

Методологической основой диссертационной работы являются аналитический и системный подходы к изучению объекта исследования с применением методов логического и причинно-следственного анализа, экспертных оценок и систематизации данных, математического процессного моделирования.

Теоретической основой исследования послужили положения теории управления и экономической информатики, а также результаты работ кафедры экономической информатики экономического факультета МГУ и кафедры управления знаниями и прикладной информатики в менеджменте МЭСИ.

Большая часть источников, на которых базируется данное диссертационное исследование, представляет собой издания, публикации и Интернет-ресурсы зарубежных (Д.Киркпатрика, Д.Филипса, В.Хортона, Дж.Мунена, Д. Тапскотта) и российских (М. Пугачева, К. Скрипкина, Ю. Тельнова, В. Тихомирова, А.Печенкина, В. Солдаткина, М. Нежуриной, В. Кинелева, Е. Полат, А. Ракитова и др.) авторов, исследовательских центров и компаний, работающих на рынке электронного обучения: ASTD3, Qartner и IDC4, а также идеи Information Technology Infrastructure Library (ITIL) -Библиотеки передового опыта организаций ИТ, издаваемой OGC5. Проанализирован также практический опыт деятельности зарубежных и отечественных образовательных учреждений и организаций на рынке электронного обучения.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в адаптации моделей, широко используемых при управлении ИТ-сервисами для целей управления образовательным процессом, основанным на электронном обучении. На защиту выносятся следующие наиболее существенные результаты, полученные лично соискателем, содержащие элементы научной новизны:

1. Выявлены ключевые факторы, оказывающие влияние на состояние и динамику развития рынка электронного обучения, прямо связанные .с вопросами эффективного управления системами электронного обучения и оценки экономической эффективности внедрения таких систем.

2. Исследованы основные подходы к вопросам оценки экономической эффективности систем электронного обучения и показана ограниченность практического применения этих подходов в реальных проектах.

3. Разработана классификация процессов, связанных с электронным обучением, как основа для построения модели управления процессами систем электронного обучения.

4. Разработана модель управления процессами систем электронного обучения, представляющая собой модификацию модели ITSM6 и, в

3 ASTD - American Society for Training and Development (Американская Ассоциация Обучения и Развития) www.astd.org.

4 IDC — международное аналитическое агентство, осуществляющее исследования, в частности, в сфере использования информационных технологий в образовании, www.idc.

5 OGC — Office of Government Commerce, агентство, разработавшее в 80-х годах принципы эффективного использования информационных технологий в государственных учреждениях Великобритании www.ogc.gov.uk.

61TSM -IT Service Management совокупности 9 инструментарием расчету затрат, являющуюся эффективным инструментом управления с позиций экономической эффективности и качества процессов.

5. Разработана матрица определения стратегии использования ресурсов в электронном обучении, являющаяся основой для оценки экономической эффективности. Описаны различные сценарии реализации стратегии привлечения ресурсов в проектах электронного обучения.

6. Доказано отсутствие единой оптимальной конфигурации систем электронного обучения по критерию эффективного использования предложенной модели. На основе матрицы определения стратегии использования ресурсов дан алгоритм расчета быстрой оценки затрат для выбранного оптимального проекта электронного обучения. Выносимые на защиту положения диссертации являются новыми и соответствуют п.4.2, 4.15,4.25 паспорта специальности 08.00.05.

Теоретическая и практическая значимость работы обусловлена созданием модели, преимуществом которой является простота и универсальность, позволяющие адаптировать полученные результаты к специфике конкретной деятельности. Самостоятельное практическое значение результатов исследования состоит в возможности их применения консалтинговыми компаниями, внедряющими системы электронного обучения в образовательных учреждениях и организациях в качестве основы для формирования методологии внедрения. Для разработанной модели выбора стратегии использования ресурсов и процессной модели системы электронного обучения такими результатами являются содержащиеся в работе регламенты и схемы процессов, каталог сервисов, алгоритм и примеры расчета стоимости внедрения.

Апробация и внедрение результатов исследования

Разработанная модель внедрена в полном объеме в образовательном учреждении- НОУДПО «Институт информационных технологий; АйТи» («Академия АйТи»), в равной степени? как основа для функционирования собственной- системы электронного обучения, так и как основа1 методологии, проектов внедрения электронного/ обучения; в организациях-заказчиках. За период 2005-2007 гг. «Институтом информационных технологий АйТи» были выполнены проекты в таких организациях, как ТИК-BP, Аэрофлот, Мобильные Телесистемы, РосГосстрах, РосТелеКом, РоссвязьНадзор, УралВагонЗавод и

ДР- ''.'.'

Основные результаты исследования- докладывались и получили положительную оценку на. заседаниях кафедры экономической информатики Московского; государственного университета; на научно-практических конференциях «Корпоративное обучение» (Государственный университет управления; Москва; ноябрь 2004); «Информационное общество и перспективы международного: сотрудничества» (Российская Ассоциация; Бизнес Образования, ноябрь 2004), «еЕеагпЕхро Moscow 2005» (Москва, май; 2005), «eLearnExpo Moscow 2007» (Москва, май, 2007).

Публикации по теме диссертации

Основные положения диссертации- отражены в 6 научных статьях и монографии автора общим объемом 12,8 пл.

Структура диссертации

Диссертационная работа изложена на 140 страницах печатного текста, включает 22 таблицы, 31 рисунок и состоит из оглавления; введения^ трех глав, заключения, 5 приложений и списка» использованной литературы и. электронных источников.

В Главе 1- «Состояние и перспективы рынка дистанционного обучения» проведен анализ рынка электронного обучения, определены факторы его развития, являющиеся предпосылками к постановке задачи диссертационного исследования.

В Главе 2 «Экономические аспекты реализации систем электронного обучения» рассмотрены основные подходы к вопросам оценки экономической эффективности обучения, в том числе оценки эффективности электронного обучения.

В Главе 3 «Совершенствование управления системами электронного обучения» исследуется модель управления процессами электронного обучения, основанная на процессном подходе.

В приложениях 1-5 приведена справочная информация, иллюстрирующая реализацию модели управления процессами электронного обучения в «Институте информационных технологий «АйТи», в частности: пример каталога услуг; примеры описания процессов; диаграммы процессов; исходные данные для расчета затрат на реализацию системы электронного обучения; глоссарий.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Морозов, Игорь Олегович

Результаты работы прошли апробацию в рамках реально действующего образовательного учреждения. Функционирующая система электронного обучения реализует ряд краткосрочных программ и программ профессиональной- переподготовки, основанных на дистанционных образовательных технологиях. Модель управления системой основана на каталоге услуг, управлении процессами и широком использовании концепции мультисорсинга. Оптимальное решение выбирается по методу линейного программирования.

Заключение

В рамках диссертационного исследования рассмотрен ряд вопросов, касающихся управления системами электронного обучения. Электронное обучение широко используются в практике учебных заведений и организаций, являясь при этом объектом существенных инвестиций. Электронное обучение одна из самых эффективных и современных форм корпоративного обучения. Несмотря на не устоявшуюся терминологию и малое время реализации проектов электронного обучения, сегодня существует зрелый и устоявшийся рынок, на котором присутствую несколько групп производителей и потребителей продуктов и услуг, связанных с ним. Отставание России в реализации подобных проектов, приводит к снижению конкурентоспособности и эффективности бизнеса и экономики в целом. Учитывая международные тенденции, можно прогнозировать ускоренные темпы внедрения систем электронного обучения в российских учебных заведениях, государственных учреждениях и на предприятиях. Эффективное проектирование и> управление такими системами - залог экономической эффективности современного образовательного учреждения.

При обсуждении подходов оценки экономической эффективности они были рассмотрены с точки зрения педагогической (работы Киркпатрика, Филипса), так и подход с точки зрения информационной системы (ТСО, ABC и т.д.). Затраты проекта могут быть классифицированы по различным группам. Оценка затрат в значительной степени формализована и не требует больших ресурсов при ее осуществлении. В ряде случаев процесс оценки следует упростить за счет расчета не абсолютных, а относительных затрат. Вместо доходов от клиентской оплаты при обучении персонала затраты ложатся на организацию. Один из ключевых выводов состоит в том, что результирующая эффективность в значительной степени определяется организационно-управленческими аспектами. В общем случае, создание систем электронного обучения связано со

- Незначительными- инвестициями в аппаратно-программные комплексы (ИТ-составляющая), разработку или лицензирование электронного контента, поддержку системы. Существующие методики позволяют сделать оценки по размеру первоначальных инвестиций и совокупной стоимости владения системы электронного обучения. Однако остаются отрытыми вопросы: как влияет организация системы электронного обучения на эффективность инвестиций в систему? какие подходы к управлению системой электронного обучения могут быть использованы для повышения-эффективности?

В рамках анализа1 процессов систем электронного обучения в качестве базового подхода был предложен каталог сервисов как основа для последующего управления. На каталог сервисов существенное влияние оказывают уровень развития организации и используемых технологий. Кроме того, доступность и качество сервисов находятся в прямой зависимости от стратегии привлечения ресурсов (стратегии сорсинга). Сделан вывод о необходимости использования мультисорсинга; как наиболее зрелом подходе к привлечению ресурсов. На основе сервисной модели и модели мультисорсинга проведены примеры расчетов, иллюстрирующих эффективность реализации проектов дистанционного обучения в различных сценариях. Наглядно показана значительная зависимость стоимости систем дистанционного обучения от выбранной стратегии сорсинга.