Развитие бытового обслуживания населения и повышение его эффективности в Азербайджанской ССР тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Зейналов, Фаррух Мамеднаби оглы

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. Социально-экономическая роль бытового обслуживания населения в развитом социалистическом обществе .стр.

§ 1.Роль и место бытового обслуживания в системе народного хозяйства и социальном прогрессе.стр.

§ 2.Темпы роста и важнейшие структурные соотношения в развитии бытового обслуживания населения республики.стр.

ГЛАВА П. Факторы и пути роста социально-экономической эффективности бытового обслуживания населения.стр.

§ I. Сущность, критерии и показатели народнохозяйственной эффективности бытового обслуживания населения.стр.

§ 2. Рентабельность - основной показатель экономической эффективности бытового обслуживания наснления. .стр.

§ 3. Основные направления и пути совершенствования сферы бытового обслуживания населения в Азфба^жанской ССР.стр.

ГЛАВА Ш. Комплексное прогнозирование объема бытовых услуг населению республики.стр.

§ I. Алгоритм разработки регрессионных уравнений многофакторной модели объема бытовых услуг населению.стрД

§ 2. Методика црогнозированш объема бытовых услуг населению республики.стр.

§ 3. Комплексный многовариантный прогноз объема бытовых услуг населению республики. стр.

ВЫВОВД И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.стр.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие бытового обслуживания населения и повышение его эффективности в Азербайджанской ССР"

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР, исходя из задач, поставленных ХХУ1 съездом партии, последующими.Пленумами ДЕС1ШСС по неуклонному повышению благосостояния советских людей приняли ряд комплексных мер по развитию и дальнейшему улучшению бытового, обслуживания населения.

Благодаря заботе Коммунистической партии и Советского правительства бытовое обслуживание в сравнительно короткий срок превратилось в крупную механизированную .отрасль народного хозяйства. Материальной, предпосылкой-исключительно^быстрого прогресса бытового обслуживания послужили крупные капитальные вложения, направленные государством в эту отрасль. За десятую и истекшие годы одиннадцатой пятилетки на ново© строительство, реконструкцию и техническое.перевооружение.дредприятий бытового обслуживания в целом по стране израсходовано свыше 6 млрд. рублей. . . .

Необходимость дальнейшего развития сферы бытового обслуживания населения и улучшения качественных показателей её работы с учетом требований экономного использования ресурсов, вовлекаемых в эту сферу, ставит перед экономической наукой ряд задач, решение которых предусматривает дальнейшее совершенствование .теоретических и практических основ планирования бытового обслуживания населения.

За последние годы учеными проведен ряд исследований, где рассматриваются социально-экономическая роль и место бытового обслуживания в общественном цроизводстве, возрастающее его значение в повышении благосостояния трудящихся, необходимость совершенствования организации и планирования, расширения, улучшения качества и культуры обслуживания, усиления стимулирования труда работников этой отрасли и др.

К ним в первую очередь следует отнести работы В.М.Рутгай-зера, Э.М.Агабабьяна, А.И.Кочерги; , Д.И.Правдина, А.И.Горани-на» Б.А.Пронина. Региональные аспекты развития сферы услуг нашли отражение в работах Г.Б.Аллахвердиева, М.А.Абрамова, К.С.Гафарова, Ф.Муршудли и др. —

Вместе с тем анализ социально-экономической литературы, посвященной цроблвмам развития бытового обслуживания населения, показал, что не все вопросы исследованы в достаточной степени. До сих пор дискуссионным остается вопрос о месте бытового обслуживания населения в социалистическом производстве, не полностью решены вопросы совершенствования планирования потребности в бытовых услугах, недостаточно разработаны региональные аспекты проблемы, слабо изучены проблемы перспективного развития отрасли и влияние сощально-экономических факторов на формирование рациональной структуры бытового обслуживания населения республики.

Современный уровень развития бытового обслуживания все ещё не в полной мере удовлетворяет возрастающим потребностям населения в бытовых услугах, что является результатом использования недостаточно совершенных методов планирования и организации деятельности отраслей службы быта в отдельных районах страны. Развитие отрасли характеризуется пока еще низким уровнем обеспеченности квалифицированными кадрши, малоэффективным использованием основных фондов и капитальных вложений, не всегда рациональным размещением предприятий и выбором адекватных форм обслуживания населения. Планирование развития отдельных видов бытового обслуживания не всегда учитывает условия формирования платежеспособного спроса населения. Все это цри-водит к нерациональным затратам времени населения, увеличению сроков выполнения заказов, вызывает нарушения ассортимента предлагаемых услуг, ведет к снижению качества бытового обслуживания. Кроме того, црактическая реализация как общих теоретических и методологических положений, так и путей практического совершенствования на конкретных участках народного хозяйства сталкивается с серьезными трудностями и нерешенными проблемами. Это в значительной степени обусловлено спецификой отраслевого и территориального планирования бытового обслуживания населения.

Изложенные обстоятельства и послужили основой для выбора теш диссертации и направления исследований.

Цель и задачи исследования. Цель работы заключается в разработке методических и практических рекомендаций по дальнейшему совершенствованию анализа и планирования бытового обслуживания населения в Азербайджанской ССР. Цель диссертации реализуется решением следующих задач:

- в методологическом плане определяется место бытового обслуживания в социалистическом расширенном восцроизводстве;

- исследуются процессы развития бытового обслуживания в современных условиях, выявляются основные тенденции структурных и качественных изменений, определяются критерии народно-хозяйственной и локальной эффективности бытового обслуживания населения;

- - разрабатываются методические положения по совершенствованию определения показателя рентабельности;

- определяются методические положения ш совершенствованию прогнозирования объемабытовыхуслуг;

- на основе цроведенного анализа определены основные направления дальнейшего совершенствования планирования и управления бытовым обслуживаением населения республики.

Объект исследования - система бытового обслуживания населения в Азербайджанской ССР. Более подробно исследуется деятельность Министерства бытового обслуживания населения Азербайджанской ССР, предприятия и организации системы Минбыта республики, где автор проработал более двадцати лет.

Методика исследования. Методологической и методической основой данного исследования послужили труды классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, положения и материалы съездов КПСС и Пленумов ЦК КПСС, постановления Советского црави-тельства, постановления ЦК КП Азербайджана и Совета Министров Азербайджанской ССР по вопросам дальнейшего совершенствования бытового обслуживания населения.

В процессе исследования применялись методы: сравнительного анализа, статистических группировок, математико статистический.

В качестве исходной информации служили материалы Госплана и ЦСУ СССР и Азербайджанской ССР, Министерства бытового обслуживания населения Азербайджанской ССР, фабрики Jfc 2 "Индпошива и ремонта одежды" УБОН Бакгорисполкома, разработки ряда научноисследовательских учреждений республики.

Научная новизна и практическая значимость заключается в исследовании теоретических и црактических аспектов развития бытового обслуживания населения на современном этапе экономического развития во взаимосвязи с вопросами качества бытового обслуживания, определение относительно нового подхода к оценке экономической эффективности бытового обслуживания:

-рассмотрена социально экономическая сущность и значение бытового обслуживания населения применительно к условиям этапа развитого социализма;

-предлагается методика прогнозирования объема бытовых услуг населению на основе разработанной многофакторнсм модели;

-определены основные направления совершенствования планирования и управления бытовым обслуживанием населения в республике;

-выявлены региональные особенности развития и роста эффективности бытового обслуживания населения;

-осуществлены многовариантные комплексные прогнозы объема бытовых услуг.

Реализация предложений и рекомендаций, содержащихся в диссертации позволит улучшить планирование развития бытового обслуживания населения с учетом социально-экономических факторов и будет способствовать усилению его роли в народнохозяйственном комплексе, росте благосостояния трудящихся.

Реализация работы . Основные положения и рекомендации, предложенные в диссертации, нашли отражение в работе "Экономическое и социальное развитие Баку, I98I-I985 гг.", которая была одобрена секцией комиссии по разработке комплексного плана экономического и социального развития Баку, городской плановой комиссии и сессией Бакинского городского Совета народных депутатов трудящихся.

Рекомендации по совершенствованию методики оцределения показателя рентабельности бытового обслуживания и црогнози-рования объема бытовых услуг на основе многофакторнсй модели одобрены Бакпланом и приняты для практического црименения.

В первой главе диссертации "Социально-экономическая роль бытового обслуживания населения в развитом социалистическом обществе" обосновывается место бытового обслуживания насе ления в народнохозяйственном аппарате, рассматривается роль бытового обслуживания в системе общественного производства и анализируется современное состояние и цредпосылки развития бытового обслуживания населения в республике.

Во второй главе "Факторы и пути роста сощально-экономи-ческой эффективности бытового обслуживания населения" исследуются теоретические и методологические вопросы народнохозяйственной эффективности бытового обслуживания населения, рассматриваются воцросы рентабельности бытового обслуживания и определяются пути реализации резервов повышения социально-экономической эффективности бытового обслуживания населения в республике.

В третьей главе "Комплексное прогнозирование объема бытовых услуг населению республики" излагается методика прогнозирования объема бытовых услуг населению на основе разработанной автором многофакторной модели и цриводятся результаты расчетов.

На основе проведенного исследования сделаны выводы и даны соответствующие рекомендации по совершенствованию планирования бытового обслуживания населения в республике.

- 10

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Зейналов, Фаррух Мамеднаби оглы

ВЫВОДЫ И ПРВДОЖЕНИЯ

1. В решении задач социально-экономического развития страны возросло значение бытового обслуживания населения, приобретшего новые черты, обусловленные более высоким уровнем развития общества и дальнейшим разделением труда.

2. Бытовое обслуживание населения является обособившейся в процессе общественного разделения труда самостоятельной отраслью народного хозяйства, оно выполняет совершенно конкретные функции, ее специфическая продукция (услуги), призвана удовлетворять определенный круг потребностей индивидуальных заказчиков.

3. Развитие и совершенствование бытового обслуживания населения республики происходило на основе:

- опережения темпов развития бытового обслуживания по сравнению с темпами развития многих отраслей народного хозяйства республики;

- непрерывного совершенствования структуры услуг за счет вытеснения "традиционных" и появления новых и прогрессивных видов, при количественном росте его объема;

- формирования объема и структуры бытовых услуг,происходящих под влиянием и воздействием определенных социально-экономических, физиологических и природно-климатических факторов;

- совершенствования организационных основ системы управления службой быта населения.

4. Для правильной экономической характеристики и глубокого всестороннего анализа состояния использования основных фондов и оборотных средств в бытовом обслуживании населения, их движения, обнаружения закономерностей развития отрасли, разработки направления расширения услуг населению необходимо совершенствовать действующую систему учета и отчетности в отрасли, определить состав фондов непосредственно соответствующих функциональному назначению и профилирующей деятельности бытового обслуживания населения. Статистическая отчетность в настоящее время не отражает состав и размеры используемых в этой отрасли арендованных и безвозмездно предоставленных основных фондов, что исключает возможность правильной экономической оценки эффективности использования основных фондов бытового обслуживания.

5. Развитие материально-технической базы бытового обслуживания в республике сопровождается количественным ростом и ее качественным обновлением. Тенденция эта особенно отчетливо проявляется в обновлении и укрупнении предприятий бытового обслуживания в последние годы. Однако, вновь вводимые мощности в значительной своей части не соответствуют установленным минимальным нормативам. Это объясняется распыленностью средств, выделяемых на капитальное строительство между отдельными организациями бытового обслуживания, отсутствием генеральной схемы развития отрасли, технической слабостью строительной базы, Приоритетностью строительства небольших предприятий обслуживания перед крупными, вследствие большой административной раздробленности по территории республики и т.д. В этой связи существенным резервом рационального использования инвестируемых в развитие основных фондов бытового обслуживания средств, является совершенствование проектирования предприятий бытового обслуживания, улучшение планирования развития системы, индустриализации методов строительства при возведении объектов, сосредоточение всех выделенных средств в руках единого заказчика, принятием объектов бытового обслуживания в эксплуатацию от специальных организаций.

6. Для современного этапа развития бытового обслуживания населения характерно широкое шедрение прогрессивных форм организации производства - концентрации, специализации, комбинирования и кооперирования. Влияние общих и специфических факторов на концентрацию производства в сфере бытовых услуг предполагает необходимость: а) установления оптимальных размеров предприятий бытового обслуживания населения; б) рационального сочетания крупных, средних и мелких предприятий;

7. При организации обслуживания сельского населения прежде всего необходим» принимать во внимание условие плотности и особенности расселения. В частности, в густонаселенных районах целесообразно размещение комплексных приемных пунктов и филиалов городских специализированных предприятий» В сельской местности с низкой плотностью населения организация таких приемных пунктов экономически нецелесообразна.

8. Существующие показатели оценки эффективности бытового обслуживания населения недостаточно связаны со всей системой хозрасчетных экономических рычагов. Необходимо повсеместно вводить в практику хозяйствования исчисление рентабельности отношением прибыли к заработной плате, в части непосредственной услуги населению. Оцределение рентабельности на основе заработной платы экономически более обосновано и будет иметь значение для планирования и оценки работы трудовых коллективов в щлом. На основе отношения прибыли к заработной плате проще анализировать и контролировать связь между ростом производительности труда и ростом средней заработной платы.

9. Повышению эффективности функционирования системы бытового обслуживания населения способствует повсеместное внедрение в практику расчетов, проводимых на электронно-вычислительных машинах по прогнозированию объема бытовых услуг населению, с применением экономико-математических методов. Проведенные расчеты прогноза объема бытовых услуг на основе разработанной автором многофакторной модели говорят в пользу предложенной методики, которую можно широко рекомендовать в практику работы органов бытового обслуживания.

- 144 ~