Развитие городов-спутников как элементов региональных социально-экономических систем тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Матовых, Елена Александровна
- Место защиты
- Барнаул
- Год
- 2012
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Развитие городов-спутников как элементов региональных социально-экономических систем"
На правах рукописи
Матовых Елена Александровна
РАЗВИТИЕ ГОРОДОВ-СПУТНИКОВ КАК ЭЛЕМЕНТОВ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ (НА МАТЕРИАЛАХ РЕГИОНОВ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО
ОКРУГА)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
2 4 МАЙ 1012
Барнаул 2012
005044817
Диссертация выполнена на кафедре «Государственное регулирование экономики» ФГОУ ВПО Сибирский институт - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Научный Князева Ирина Владимировна
руководитель: доктор экономических наук, профессор
Официальные Троцковский Александр Яковлевич, оппоненты: кандидат экономических наук, доктор
социологических наук, профессор, ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный университет» заведующий кафедрой «Экономическая теория»
Тургель Ирина Дмитриевна,
доктор экономических наук, профессор, ФГОУ ВПО Уральский институт - филиал РАНХиГС при Президенте РФ, заместитель директора по научной работе, заведующая кафедрой «Экономика и управление»
Ведущая ФГБУ науки «Институт экономики и организации
организация: промышленного производства» Сибирского отделения РАН
Защита состоится 31 мая 2012 года в 15-00 часов на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 212.005.05 при ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный университет» по адресу: 656049, г. Барнаул, пр. Ленина, д. 61.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный университет» по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 61. Автореферат диссертации опубликован на сайте www.asu.гu/stгuctuгe/adшin_edu/aspir_doctor/dissert/econ_diss_sovet.
Автореферат разослан 28 апреля 2012 г.
Ученый секретарь объединенного диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент —Соколова
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Структурная перестройка социально-экономических отношений и практически всех сфер жизнедеятельности общества, происходящая в настоящее время в России, определяет динамику развития городов и влияет на систему расселения в целом. Эволюция расселения определяется общей направленностью экономического развития.
Одной из современных тенденций является рост городских систем, основанный на механизме территориальной концентрации производства и населения. В контексте агломерационных процессов дальнейшее развитие городов-спутников - один из важнейших аспектов рационального размещения производственных сил и повышения качества жизни, выравнивания на этой основе экономических уровней развития отдельных регионов. Одновременно развитие малых и средних городов-спутников требует новых подходов и методов управления территориальным социально-экономическим развитием. Особую актуальность приобретает разработка и реализация региональными и местными органами власти политики в области повышения инвестиционной привлекательности территории, в том числе городов-спутников.
Одним из возможных механизмов влияния является планирование стратегического развития территории с применением современных рыночных инструментов, таких как территориальный маркетинг, который выступает в качестве достаточно эффективного метода согласования разноуровневых интересов и целей.
Однако для разработки стратегий развития агломерированных территорий необходимы конкретизация понятия «город-спутник», определение признаков данных населенных пунктов и специфических черт, выделение роли городов-спутников в развитии региональных социально-экономических систем, что в настоящее время не находит должного отражения в теории и практике управления регионами. Неоднозначны также существующие подходы к классификации городов-спутников, что препятствует разработке единых механизмов управления их развитием. Определенные на государственном уровне алгоритмы и способы разработки программ социально-экономического развития территорий носят обобщенный характер и не подразумевают комплексной работы над повышением конкурентоспособности городов-спутников, продвижением их преимуществ для потенциальных потребителей территории.
В экономической науке и исследованиях, посвященных управлению развитием территорий, существует ряд подходов к оценке их потенциала, однако в большинстве случаев включаемые в систему мониторинга показатели разрознены и не позволяют оценить ресурсный потенциал в комплексе, а, значит, становится затруднительным выделение
приоритетных направлений социально-экономического развития. В связи с отсутствием логической взаимосвязи между проблемами городов-спутников, факторами их привлекательности и возможными точками роста, трудно оценить роль этих населенных пунктов в развитии агломерированной территории и региона в целом.
Кроме того, на региональном уровне отсутствует система управления экономической активностью и инвестиционной привлекательностью отдельных городов-спутников и центра агломерации, что приводит к разрозненности действий и снижению эффективности принимаемых управленческих решений. Все это требует разработки новых подходов к управлению социально-экономическим развитием городов-спутников с учетом тенденции к росту агломерированных территорий и необходимостью применения современных рыночных инструментов.
Степень разработанности проблемы. Тенденции в развитии регионов, городов и городских систем, современные подходы к управлению территориальными социально-экономическими процессами отражены в работах В.В. Битунова, П.И. Бурлака, АЛ. Гапоненко, М.Л. Гохберга, А.Г. Гранберга, В.И. Данилова-Данильяна, В.В. Ивантера, И.А. Ильина, А.И. Кирилловой, Г.М. JIanno, В.Н. Лексина, К.С. Лосева, В.Я. Любовного, М.Б. Мазановой, П.А. Минакер, H.H. Некрасова, B.C. Немчинова, В.П. Орешина, О.С. Пчелинцева, А.Д. Урсула, Б.С. Хорева, Е.Г. Чистякова, Б.М. Штумберга, В.А. Шульги и других исследователей.
Среди зарубежных авторов существенный вклад в рассмотрение вопросов региональной экономики и процессов образования агломерированных территорий, внесли А. Вебер, Р. Катильон, В. Кристаллер, А. Леш, Р. Мерфи, В. Паунхарж, Г. Тюнен, Дж. Форрестер и другие.
Методологические подходы к исследованию региона и города представлены в трудах А.Г. Гранберга, В.Н. Лексина, В.Я. Любовного, A.C. Маршаловой, В.В. Мищенко, О.С. Пчелинцева, B.C. Суспицына, B.C. Сурнина, А.Н. Швецова, Р.И. Шнипера, В.А. Шабашева и других авторов.
Город-спутник как отдельная территориальная единица, имеющая особую роль в экономике региона, выделяется отечественными авторами H.H. Баранским, B.C. Занадворовым, П.С. Коваленко, Г.М. Лаппо, О.С. Пчелинцевым, A.C. Сенявским, Б.С. Хоревым и другими исследователями.
Вопросы управления социально-экономическим развитием городов и современная муниципальная политика рассматриваются в трудах следующих авторов: Т.Т. Авдеева, Е.Г. Анимица, Р.В. Бабун, Н.Ю. Власова, М.В. Глазырин, Б.С. Жихаревич, В.Б. Зотов, С.С. Исупова, Е.Г. Коваленко, В.В. Кулешов, Н.И. Ларина, В.Н. Лексин, Э. Маркварт, A.C. Новоселов, П.А. Ореховский, И.Д. Тургель, Э.И. Уткин, Г.А. Унтура, Ю.В. Филиппов, А.Н. Широков, С.Н. Юркова и другие.
Исторические аспекты размещения производств и расселения населения представлены в работах Э.Б. Алаева, H.H. Баранского, М. Вебера, JI.A. Велехова, И.А. Ильина, Г.М. Лаппо, О.П. Литовки, Р. Мерфи, H.H. Некрасова, А. О'Салливана, А.Я. Троцковского, Дж. Форестера и других.
Теоретическими аспекты территориального маркетинга рассматривались как зарубежными авторами — К. Асплунд, Г. Ашфорт, Г. Вугда, А. Деффнер, Дж. Джекобе, А. Динис, Ф. Котлер, Т. Метаксас, Я. Мир, А. Моррисон, Р. Флорида, У. Функе, Ф. Хаббард, так и отечественными учеными - И.В. Арженовский, В.И. Беляев, И.С. Важенина, Д.В. Визгалов, А.Л. Гапоненко, В.Б. Зотов, И.В. Князева, Э.Р. Кошеварова, A.M. Лавров, Г.А. Морозова, А.П. Панкрухин, Т.В. Сачук, М.Э. Сейфуллаева, В.Г. Старовойтов, Ю.Н. Старцев, В.А. Титова.
Из вышесказанного следует, что выбранное направление исследования разработано в науке достаточно полно и разносторонне. Вместе с тем, в научной литературе до настоящего времени отсутствуют системные исследования в области развития городов-спутников. Данная работа продолжает расширение знаний, касающихся поиска путей развития и интеграции городов-спутников в общую систему экономических отношений. Отсутствие комплексного подхода к оценке территорий, учета специфики городов-спутников, могут стать причиной некорректной постановки социально-экономических задач, экономически неэффективного выбора точек роста и программ территориального развития. Недостаточно в теоретическом плане проработаны вопросы использования современных рыночных инструментов к конкретным сферам местного развития.
Цель диссертационной работы состоит в исследовании развития городов-спутников как элементов региональных социально-экономических систем и обосновании необходимости применения современных рыночных подходов к управлению развитием городов-спутников.
Для достижения цели исследования необходимо решить следующие задачи:
1. На основе систематизации теоретических положений размещения производственных сил, исследования эволюции научных подходов к определению принципов и закономерностей расселения населения выявить современные тенденции в развитии городов и региональных городских систем, в том числе городов-спутников, определить специфику урбанизационных и агломерационных процессов, свойственных для современного этапа развития России.
2. Уточнить понятие «город-спутник», исследовать содержательные характеристики и экономико-организационные
особенности его развития, систематизировать существующие подходы к классификации.
3. Разработать дополнительные инструменты создания и реализации стратегии социально-экономического развития городов-спутников с применением рыночных подходов на основе оценки качественных параметров.
4. Рассмотреть различные подходы к оценке инвестиционной привлекательности, конкурентных преимуществ территорий, предложить и применить методику оценки ресурсного потенциала города-спутника, определить теоретико-методологический подход к выделению стратегических приоритетов развития.
5. Разработать систему управления инвестиционной привлекательностью муниципальных образований, включающую деятельность органов власти в области территориального маркетинга в рамках агломерированной территории, определить набор инструментов для продвижения конкурентных преимуществ города-спутника.
Объект исследования - особенности функционирования и социально-экономического развития городов-спутников как элементов региональных социально-экономических систем.
Предмет исследования - управленческие отношения, возникающие в процессе функционирования и развития городов-спутников и механизмы, направленные на повышение их инвестиционной привлекательности и обеспечение ресурсов для дальнейшего развития региональных социально-экономических систем.
Область исследования. Содержание диссертации соответствует пунктам 3.10 «Исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических систем», 3.13 «...Полюсы и центры роста в региональном развитии», 3.18 «... Экономические и социальные проблемы местного самоуправления» специализации «Региональная экономика» специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).
Теоретическая и методологическая база исследования. В основе диссертационной работы лежит диалектический подход к анализу уровня социально-экономического развития территорий городов-спутников и поиску ресурсов для их дальнейшего развития.
В рамках диссертационного работы автор выполнил комплексный анализ трудов отечественных и зарубежных ученых по широкому кругу вопросов расселения населения, размещения производственных сил, социально-экономического развития муниципальных образований, конкурентоспособности территорий, построенный на основе композиции
теоретического, исследовательского, прикладного и нормативно-правового материала.
При проведении прикладных исследований применялись общенаучные методы - логический, сравнительный и системный анализ, экспертная оценка, методики классификации, статистические группировки, метод социологических опросов, проведение БХУОТ-анализа территории, а также методы экономико-статистического анализа и другие.
Основу эмпирических наблюдений и информационной базы составили:
• законодательные и нормативные акты Российской Федерации и муниципальных образований;
• материалы периодической печати;
• ресурсы сети Интернет и Единой информационной университетской системы России (статистическая информация по основным социально-экономическим показателям субъектов и муниципальных образований РФ);
• материалы «Леонтьевского центра», фонда «Института экономики города», ФГОУ ВПО «Сибирский институт - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы»;
• результаты социологического опроса населения городов-спутников Новосибирска, проведенного автором диссертации;
• материалы Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области и отдельно по муниципальным образованиям гг. Новосибирск, Бердск, Искитим, Обь, наукоград Кольцово, р.п. Краснообск.
Научная новизна полученных результатов
1. Уточнено понятие «город-спутник», в определение которого включены категория конкурентоспособности и влияние на повышение инвестиционной привлекательности агломерированной территории и региона в целом. Систематизирована информация о процессах их развития и эволюции, исследована особая социально-экономическая роль городов-спутников в развитии крупных городов - центров тяготения и регионов.
2. Выявлена функциональная структура городов-спутников, определены классификационные признаки для их типологии, на основе которых разработана классификация городов-спутников, дополненная тремя новыми типологическими признаками и необходимая при определении пути развития территории.
3. Разработан порядок создания и реализации стратегии социально-экономического развития для городов-спутников с применением современных рыночных инструментов. Существующие подходы дополнены
такими аспектами, как определение факторов привлекательности и целевой аудитории - потребителя территории, а также продвижение городов-спутников посредством различных каналов коммуникаций.
4. Разработана система показателей анализа ресурсного потенциала территории городов-спутников, включающая 8 агрегированных видов потенциалов, состоящих из 22 компонентов и более чем 150 показателей. Предложенная система оценки позволяет в результате анализа наиболее четко выделить факторы привлекательности городов-спутников и определить приоритетные направления их развития.
5. Предложено создание центра стратегического развития агломерации для централизации функций управления инвестиционной привлекательностью и координации экономической активности городов-спутников в рамках агломерированной территории.
Практическая значимость исследования заключается в том, что предложенные в диссертационной работе подходы, а также конкретные рекомендации могут быть использованы в процессе разработки и реализации стратегий развития территории городов-спутников с применением современных рыночных инструментов.
Апробация работы
Научные результаты были представлены на международных научных и научно-практических конференциях «Государство, политика, социум: вызовы и стратегические приоритеты развития» (г. Екатеринбург, 2009), «Социально-экономические и управленческие особенности развития региона в условиях кризиса» (г. Ульяновск, 2009), «Стратегия устойчивого развития регионов России» (г. Новосибирск, 2010), «Проблемы и перспективы повышения эффективности территориального маркетинга» (г. Орел, 2010), «Актуальные вопросы современной науки» (г. Краснодар, 2011), «Конкурентный потенциал региона: оценка и эффективность использования» (г. Абакан, 2011), «Социально-экономическая модернизация России и стран СНГ: 20 лет на постсоветском пространстве» (г. Новосибирск, 2011), «Современные трансформационные экономические и социально-политические процессы» (г. Абакан, 2011), «Государственное и муниципальное управление в Сибири: состояние и перспективы» (г. Новосибирск, 2011).
В ходе работы над диссертацией основные научные результаты автора были включены в квалификационную работу, которая была отмечена дипломом первой степени на конкурсе стипендий и грантов для молодых ученых, проводимом Администрацией Новосибирской области.
По теме исследования опубликовано 11 печатных работ общим объемом 3,9 п.л., в том числе 2 научных статьи в изданиях, входящих в перечень рекомендованных ВАК России (1,6 п. л.), 2 научных доклада (1,0 п. л.) и 7 тезисов (1,3 п. л.).
Объем и структура работы
Диссертация состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованной литературы, состоящего из 265 источников. Работа содержит 265 страниц (из них 70 - приложения) 9 рисунков (из них 3 в приложении), 64 таблиц (из них 56 в приложении). Содержание диссертационной работы раскрывается в следующей последовательности:
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Теоретико-методологические основы развития городов-спутников
1.1. Современные тенденции в развитии городов и городских систем
1.2. Город-спутник: определение понятия, сущность, функции и роль в экономике региона
1.3. Управление социально-экономическим развитием городов-спутников с применением современных рыночных инструментов
Глава 2. Исследование особенностей социально-экономического развития и факторов инвестиционной привлекательности городов -спутников региональных центров
2.1. Состояние и тенденции развития городов-спутников крупных городов Сибирского федерального округа
2.2. Оценка ресурсного потенциала города-спутника (на примере спутников г. Новосибирска)
2.3. Анализ условий и возможностей для реализации стратегий развития городов-спутников с применением современных рыночных инструментов (на примере спутников г. Новосибирска)
Глава 3. Совершенствование механизмов управления социально-экономическим развитием городов-спутников региональных центров как фактор сбалансированного развития региона
3.1. Выделение приоритетных направлений развития городов-спутников (на примере спутников г. Новосибирска) и экономические механизмы, способствующие повышению инвестиционной привлекательности территории
3.2. Организация системы управления социально-экономическим развитием городов-спутников с применением инструментов территориального маркетинга
3.3. Инструменты продвижения конкурентных преимуществ города-спутника Новосибирска муниципального образования «город Бердск», определяющих социально-экономическое развитие территории
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
2. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ НАУЧНУЮ НОВИЗНУ И ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Уточнено понятие «город-спутник», в определение которого включены категория конкурентоспособности и влияние на повышение инвестиционной привлекательности агломерированной территории и региона в целом. Систематизирована информация о процессах их развития и эволюции, исследована особая социально-экономическая роль городов-спутников в развитии крупных городов - центров тяготения и регионов.
Учитывая особое значение городов-спутников в повышении конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности территории и развитии экономики региона уточнено определение понятия «город-спутник»:
Город-спутник — это город или поселок городского типа, который развивается возле более крупного города, функционирует с городом-центром в единой концепции, социальной и коммерческой инфраструктурах, и связан с ним общностью жизни населения -взаимным производственным, кадровым, культурно-бытовым, рекреационным и иным тяготением.
При этом город-спутник имеет оптимальную транспортную доступность до города-центра и отличается ландшафтной архитектурой и особым вниманием к охране окружающей среды. Все это является особыми конкурентными преимуществами для города-спутника и определяет стратегию его развития в рамках системы расселения на территории.
Города-спутники — это сравнительно новое явление в расселении, они возникли в процессе формирования агломераций в течение XX в. в рамках общей закономерности развития форм расселения. Автором выделены этапы развития городов-спутников, для каждого из которых определены предпосылки перехода и характерные черты. Такой подход позволяет оценить уровень развития городов-спутников в регионе и учитывать происходящие тенденции при планировании развития территории. Эволюция городских поселений-спутников представлена на рис. 1.
Активная научная дискуссия по определению роли городов-спутников в агломерационных процессах и региональном развитии показала, что формирование городских систем не сводится только к созданию зон спутников, развитие ядра продолжается и на всех последующих стадиях агломерирования. Однако для характеристики этого процесса весьма показательно развитие именно зон спутников.
ДО XX Е *
50-е
Города-спутники - это резиденции около столиц или крепости вблизи крупных городов
Зарождение городов-спутников в современном их представлении
под влиянием города-центра
самостоятельно
на «пустом» месте
преобразованы из старых поселений
Причины появления:
• Развитие добывающей промышленности;
• Металлообработка;
• Строительство предприятий машиностроения;
• Развитие текстильной промышленности;
• Создание транспортных узлов;
• Строительство ГЭС;
• Образование курортных зон и другие.
Основные черты:
• Радиус размещения - до 50 км;
• Промышленная специализация;
• Монопрофильность;
• Строительство жилых зон в непосредственной близости от рабочих мест;
• Сниженная маятниковая миграция при наличии сезонных миграционных потоков;
• Единообразие городской среды;
• Невнимание к культурному фактору.
80-е
90-е
!
2000-е
Укрупнение центральных городов посредством присоединения пригородных территории Крупные города определяют рост и направления развития зоны спутников Стихийность агломерационных процессов
Закрытие градообразующих предприятий Снижение уровня жизни населения городов-спутников Трудоустройство в других населенных пунктах, рост маятниковых миграций Города-спутники становятся «спальными» районами Обострение проблемы девиантного поведения
Образование агломераций нового типа
Основные тенденции:
• Рост радиусов размещения до 200 км;
• Появление территориальных поселенческих образований нового типа - таунхаусы, коттеджные поселки, поселения трудовых мигрантов и т.д.;
• Наличие вертикальных связей внутри агломераций при отсутствии горизо нтальных.
Основные проблемы:
• Преобладание искусственных процессов формирования городских систем над естественными;
• Депопуляция населения, осложняющая процессы развития городских агломераций;
• Отток населения в столичные города и их агломерации.
2010-е
Необходимость разработки новых подходов управления развитием городских агломераций и входящих в них поселений
Рисунок 1. Эволюция городов-спутников в России
В диссертации отмечено, что, как и любой элемент в составе системы, города-спутники в рамках агломераций имеют определенное значение и ряд ролей. Важно отметить, что особая роль зоны спутников заключается в повышении инвестиционной привлекательности агломерируемой территории в целом. При этом каждый из городов-спутников имеет свой фактор инвестиционной привлекательности, который при комплексном подходе к планированию развития с другими субъектами агломерации может дать мощный толчок позитивным изменениям всей территории в целом.
Исходя из задач исследования, определена схема взаимодействия центрального города и его спутников, представленая на рис. 2. Выявленная многогранность и поливариантность характера взаимодействия городов-спутников и центральных муниципальных образований агломерации определяет процессы социально-экономического развития территории агломерации и региона в целом.
2. Выявлена функциональная структура городов-спутников, определены классификационные признаки для их типологии, на основе которых разработана классификация городов-спутников, дополненная тремя новыми типологическими признаками и необходимая при определении пути развития территории.
На основе изучения структурно-содержательных характеристик городов-спутников, представленных в научных исследованиях российских и зарубежных авторов, разработана классификация, которая дополнена такими типологическими признаками, как «характер взаимодействия с городом-центром», «стратегическая значимость», «динамика численности населения» (рис. 3).
Учитывая все многообразие видов городов-спутников и необходимость дифференцированной оценки факторов
привлекательности территории, определено соответствие между видами городов-спутников, потенциальными целевыми аудиториями этих территорий и применяемыми стратегиями территориального развития с применением современных рыночных инструментов. Такой подход позволяет структурировать процесс выбора стратегии развития для конкретного города-спутника и на этапе планирования оценить требуемые ресурсы, инструменты продвижения и ожидаемые результаты.
й. ь
5 —
§ С.
О и
Возможность корректировать структуру, освобождаясь от звеньев, переставших
соответствовать рангу центрального города -►
Перемещение территория емких производств, предприятий транспортной и
другой инфраструктуры -►
Появление дополнительных обязанность по
обслуживанию пригородной территории ->
Повышение инвестиционной
привлекательности центрального города -►
Появление новых рынков сбыта
Развитие обслуживающих центров, приуроченных к
узлам контакта и осуществляющих попутное обслуживание как города-центра, так и его спутников
Сооружение совмещенных станций городского и пригородного сообщения
Размещение станций пригородного сообщения у конечных остановок городского транспорта центра
Строительство торговых центров у периферийных пригородно-городских транспортных узлов
I Размещение крупных инфраструктурных объектов на I границе городской застройки
Регулирующая роль в росте численности населения
города-центра с
Повышение инвестиционной привлекательности города-спутника, его конкурентоспособности
Поддержание экологического каркаса всей агломерированной территории Источник трудовых ресурсов для
центрального города <-
Предоставление возможности для проживания трудовых ресурсов центрального города
Создание новых производственных зон
Устранение диспропорций
между населенными пунктами. Определение их статуса и содействие повышению инвестиционной привлекательности
Стабильная экологическая ситуация на всей агломерированной территории
Проведение региональных Территориальные
научных исследовании, возможности для
проектно-планировочных размещения
разработок, стратегических
градостроительного и технологических и
экологического производственных
мониторинга комплексов
Строительство, транспортное обслуживание, формирование единых систем инженерной, экологической, рекреационной инфраструктуры, культурного и бытового обслуживания
УРОВЕНЬ АГЛОМЕРАЦИИ. ОРГАНЫ ВЛАСТИ
Рисунок 2. Взаимодействие центрального города и его спутников - возможности и преимущества совместного
развития 13
Классификация по экономической специализации
промышлен.
курортные
транспортные
торговые
финансовые
научные
студенческие
исторические
расовые
Классификация по
характеру взаимодействия с городом-центром
Обслуживающие города-спутники, центры ЖКХ
Обслуживающие города-спутники, центры строит-тва
Города-спутники, обеспечивающие продовольствием
Города-спутники, обеспечивающие рекр. потребности
Жилое дополнение
Производственное дополнение
Самостоятельные
саморазвивающиеся
города-спутники
Классификация по
развитости функциональной структуры
Узкоспециализированные города-спутники (моногорода, монопрофильные поселения)
Многофункцион альные города-спутники
Классификация по динамике численности населения
Растущий
Стабильный
Вымирающий
Классификация по положению I рамках агломерации
Город-пригород
Замыкающий спутник
Центр агломерации вт. порядка
Спутники спутников
По расстоянию до города-центра
До 20 км (0,5
часа^
20 - 50 км (1 час)
50- 100 км (1,5 часа)
Свыше 100 км (2
часа^
По численности населения
Менее 10 000 жит.
10 000 -30 000 жит.
30 000 - 70 000
Классификация по стратегической значимости
Город-спутник имеет
стратегическое значение в рамках района
Город-спутник имеет
стратегическое значение в рамках региона
Город-спутник имеет
стратегическое значение в рамках страны
70 000-100 000 жит.
Более 100 000 жит.
Рисунок 3. Классификация городов-спутников 14
3. Разработан порядок создания и реализации стратегии социально-экономического развития для городов-спутников с применением современных рыночных инструментов. Существующие подходы дополнены такими аспектами, как определение факторов привлекательности и целевой аудитории - потребителя территории, а также продвижение городов-спутников посредством различных каналов коммуникаций.
В последнее 20 лет вопросы продвижения территории и стратегического маркетингового планирования социально-экономического развития городов и регионов все чаще находят свое отражение в научных исследованиях экономистов, географов, социологов.
В диссертации, исходя из целей исследования, обоснована необходимость разработки стратегий развития городов-спутников с использование современных рыночных инструментов.
Возможный порядок создания данной стратегии разработан автором и представлен на рис. 4. Такой подход к повышению конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности территории подразумевает комплексную оценку состояния территориальной среды, выделение конкурентных преимуществ и ключевых факторов развития, а также включает ряд мер системного управления территориальным развитием.
Результатом систематизации изученных подходов российских и зарубежных экономистов к определению состава и классификации факторов привлекательности территории города-спутника стала разработка собственной структуры факторов привлекательности города на основе двух групп критериев: изменяемые/неизменяемые и институциональные/функциональные.
Уровень социально-экономического развития, качество жизни, структура экономики и другие факторы определяют характер целевой группы, являющейся основным потребителем территории.
Опираясь на существующие классификации целевых аудиторий, представленные в научной литературе, и учитывая специфику городов-спутников и их потенциальных потребителей, автором детализированы возможные целевые аудитории территории города-спутника с указанием потребностей каждой из категорий (рис. 5).
Определение целевых аудиторий - потребителей ресурса города-спутника и объективно существующих конкурентных преимуществ (факторов привлекательности) позволяет понять, какие виды деятельности следует развивать и поддерживать на территории, за счет каких факторов обеспечить устойчивое развитие. На этом этапе необходимо определить наиболее эффективную и результативную для конкретного города-спутника стратегию территориального развития.
Осознание необходимости реализации комплексной стратегии социально-экономического развития теошпошш. Готовность органов различных уровней власти
Ж
Определение общего видения социально-экономического развития территории
Цели и видение социально-экономического развития региона
1 Комплексная оценка ресурсного потенциала территории
Г — Статистические показатели --- Оценки инвестиционной привлекательности -^- Социологические исследования --*-\ 5\\Ч)Т-анализ
Определение приоритетных направлений развития территории
Определение потенциальных покупателей территориального продукта (ЦА)
Определение классификационного типа города__
Л
Применение методик выбора _стратегии
Выбор стратегии развития
Формирование субъектов управления стратегией развития территории
Выбор инструментов продвижения конкурентных преимуществ
Представители органов управления различных уровней власти
Руководители и сотрудники предприятий,организаций и учреждений, действующих на территории
Представители некоммерческих организаций
Жители
Приглашенные эксперты
Реклама
Прямое обращение
Связи с общественностью
Стимулирование продаж
Продакт-плейсмент
д.
Разработка критериев успешности реализации стратегии, определение порядка и периодичности проведения мониторинга и оценки эффективности
Реализация разработанной стратегии
Мониторинг и контроль
Рисунок 4. Порядок разработки и реализации стратегии социально-экономического развития территории с применением современных рыночных инструментов 16
Физические (частные) лица
Профессионалы, высококвалифицированные специалисты; Рабочие среднего звена; Неквалифицированные специалисты; Пожилые люди и пенсионеры;
п>
Юридические лица (организации)
- Местные предприятия (предприниматели);
- Местные инвестиционные компании (инвесторы);
Физические (частные) лица
Постоянное проживание
Временное пребывание
Профессионалы,
высококвалифицированные специалисты; Рабочие среднего звена; Неквалифицированные специалисты; Пожилые люди и пенсионеры;
- Посетители с бизнес-целями;
- Туристы;
- Студенты (на период обучения);
- Специалисты (на время работы);
Юридические
лица (организации)
Экспортные рынки (существующие и потенциальные рынки сбыта)
- Инвестиционные компании (инвесторы) по различным отраслям экономики (промышленность, высокотехнологичные производства, ИТ, индустрия развлечений и др.);
- Обслуживающие предприятия, предприятия сервиса
- Туристические компании;
- Органы власти различных уровней
Фясторы выбора • группа потребностей
Географическое положение, климат; Наличие работы по имеющейся специальности; Ожидаемый уровень заработной платы; Возможность получения доп. доходов; Уровень ожидаемых расходов на территории; Стоимость и качество жилья, ЖКХ; Уровень эколог., сан. и кримин. безопасности; Уровень развития образования; Уровень развития здравоохранения; Развитие культуры и спорта; Толерантность по нац. и религ. принадлежности
2. Факторы выбора • группа потребностей
• Наличие достопримечательностей;
• Какая-либо специфика территории (климат, рекреационные, архитектурные объекты, и т.д.);
• Условия проживания и сфера обслуживания;
• Безопасность для жизни;
• Количество, качество, формы отдыха;
• Удаленность, удобство транспорта;
• Уровень цен на товары и услуги;
• Доброжелательность населения.
Другие территории внутреннего рынка; - Международные рынки;
X Факторы выбора - группа потребностей
• Наличие конкретных видов природных ресурсов, условия и формы их использования;
• Уровень издержек производства при осуществлении деятельности на территории;
• Энерг., трансл. инфраструктура;
• Возможность приобретения или аренды земли, объектов мун. собственности;
• Количество и качество рабочей силы;
• Наличие платежеспособного населения;
• Наличие бизнес-услуг;
• Особый статус территории;
• Существующие формы и меры поддержки развития бизнеса;
• Общая оценка бизнес-климата
Рисунок 5. Целевые аудитории города-спутника и группы их потребностей
17
4. Разработана система показателей анализа ресурсного потенциала территории городов-спутников, включающая 8 агрегированных видов потенциалов, состоящих из 22 компонентов и более чем 150 показателей. Предложенная система оценки позволяет в результате анализа наиболее четко выделить факторы привлекательности городов-спутников и определить приоритетные направления их развития.
Основным условием развития города-спутника и повышения его инвестиционной привлекательности является потенциал самой территории и проживающего на ней сообщества. Это не умаляет значения внешних инвестиций, но последние являются скорее дополнительным фактором и реакцией внешней среды на наличие у данной территории собственного потенциала. Потенциал территории может носить разнообразный характер, но присутствие тех или иных его видов, оценка и презентация его потенциальным потребителям есть непременное условие развития территории.
Автором предложена структура совокупного ресурсного потенциала города-спутника, которая состоит из 8 агрегированных видов потенциалов: территориальный, человеческий, инфраструктурный, образовательный, научный, культурный, информационный, организационно-управленческий и экономический потенциалы. В агрегированных группах выделено 22 компонента, совокупно включающих свыше 150 показателей. Для каждого компонента определены факторы привлекательности территории.
Выделение и разработка данных показателей позволяет более рельефно представить сильные стороны города-спутника, которые при определенном развитии и представлении среди заинтересованных акторов рынка могут стать его ключевыми конкурентными преимуществами по сравнению с другими муниципальными образованиями.
Разработанная методика оценки была применена для анализа ресурсного потенциала городов-спутников, входящих в состав Новосибирской агломерации. В таблице 2 представлен ряд показателей, характеризующих отдельные компоненты ресурсного потенциала территорий, которые определяют направления развития этих городов-спутников.
В рамках анализа территориального потенциала необходимо обратить внимание на рекреационные ресурсы г. Бердска и р.п. Краснообска. Четверть территории этих спутников имеет рекреационное значение, а также имеются незастроенные территории, пригодные для формирования туристических зон.
Таблица 2. Показатели ресурсного потенциала городов-спутников Новосибирска (по состоянию на 01.01.2011 г.)_
Показатель | Бердск | Искитим | Обь | Кольцове» | Краснообск
Человеческий потенциал
Численность населения, тыс. чел. 97,9 63,9 25,7 12,6 18,5
Естественное движение населения, чел. 114 -182 -164 114 1,6
Коэффициент миграции, %о 9,0 -7,2 18,4 38,8 0,3
Уровень безработицы, % 2,27 1,49 2,50 2,98 0,6
Соотношение с величиной прожит, минимума среднедушевых денежных доходов, % 187,9 148,0 190,0 - 156
Число зарегистрированных преступлений на 100 ООО жит. 2087 2570 1507 1417 -
Экономический потенциач
Объем производства товаров и услуг на душу населения, тыс. руб. 198,1 93,8 120,6 - 27,4
Объем инвестиций надушу населения, тыс. руб. 15,1 22,6 36,5 - 14,6
Прирост объема инвестиций в основной капитал по сравнению с 2009 г., % -26,8 45,7 3,2 - -30,7
Дефицит бюджета, млн. руб. -5,2 -12,2 -14,8 2,4 3,2
Оборот розничной торговли на душу населения, тыс. руб. 74,8 56,3 62,3 - 34,1
Количество торговых организаций на 1 000 жителей 8,1 7,1 5,8 7,6 6,7
Количество предприятий мал. и сред, бизнеса на 1 000 жит. 6,5 7,3 14,2 18,9 60,0
Территориальный потенциал
Земли жилой застройки, % 12,1 11,4 24,3 2,7 9,4
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и т.д., % 22,3 23,2 68,3 11,0 6,1
Земли рекреационного назначения, % 28,4 0,9 0 - 25,1
Уникальные культурные объекты 47 7 1 3 2
Инфраструктурный потенциал
Обеспеченностью жильем, кв. м на 1 жителя 22,5 19,2 18,6 25,3 27,3
Количество организаций здрав-ния на 10 000 жителей 0,6 1,4 0,4 1,6 0,5
Число единиц транспорта общ. пользования на 1 000 человек 1,9 1,7 22 0,9 1,7
Распределение незастроенных территорий по направлениям хозяйственной деятельности во многом определяет приоритетные направления развития городов-спутников. Например, в г. Обь 60% незастроенных территорий предназначены для коммерческой застройки, что говорит о выраженной специализации территории - создание инфраструктуры, «обслуживающей» город-центр.
Оценивая уровень доходов и условия жизни населения городов-спутников, очевидным становится тот факт, что чем ближе населенный пункт расположен к Новосибирску, тем выше уровень доходов населения.Проведенный анализ результатов социально-экономического развития городов-спутников показал, что города-спутники зачастую развиваются сопоставимыми с городом-центром темпами, а по некоторым показателям опережают центры регионов. Подтверждением этому служат выборочные данные о результатах социально-экономического развития по трем агломерированным территориям СФО в 2010 году, представленные в таблице 1.
Таблица 1. Результаты социально-экономического развития городов-спутников региональных центров СФО в 2010 г._
Населенный пункт Динамика численности населения 2005-2010 гг, % Производство товаров и услуг на душу населения, тыс. руб. Объем инвестиций на душу населения, тыс. руб. Розничный товарооборот на душу населения, тыс. руб. Ввод жилья кв. м на душу населения
Красноярск центр 105,1 141,4 49,4 184,2 0,64
Дивногорск 107,0 298,1 9,9 87,9 0,32
Железногорск 109,4 - 28,3 - 0,22
Новосибирск -центр 105,6 284,1 43,1 156,0 0,55
Бердск 107,9 198,1 15,1 74,8 1,12
Кольцово 129,9 178,5 36,5 - 2,92
Краснообск 108,2 27,4 14,6 34,1 0,98
Новокузнецк -центр 100,8 289,4 21.7 114,1 0,34
Киселевск 100,9 144,9 17,9 61,4 0,28
Междуреченск 103,5 352,2 51,6 113,5 0,33
Мыски 105,6 - 27,5 - 0,35
Так, например, численность жителей городов-спутников гг. Красноярска и Новокузнецка растет в среднем на 2% быстрее, чем центрального города. Обращает на себя внимание наукоград Кольцово -пригородная зона г. Новосибирска, где численность населения растет в период с 2005 по 2011 гг. увеличилась на 22% больше, чем в городе-центре. Рассматривая результаты экономической деятельности можно увидеть, что производство товаров и услуг на душу населения в г.
20
Дивногорске в два раза больше, чем в г. Красноярске, а объем инвестиций в расчете на одного жителя г. Междуреченска, более чем в 2 раза превышает показатель г. Новокузнецка.
Потребность в количественной оценке ресурсного потенциала территории предполагает не только формирование группы экономических индикаторов, позволяющей провести интегральные экономические расчеты, но также использование социологических или маркетинговых методов и измерителей, характеризующих качественные параметры и многоплановость этой категории.
Апробация авторской методики оценки совокупного ресурсного потенциала городов-спутников на примере Новосибирской области, применение таких инструментов, как социологическое исследование и 8\УОТ-анализ, позволили определить для каждого из рассматриваемых городов и поселков городского типа (спутников г. Новосибирска) ключевые проблемы, факторы привлекательности территорий и приоритетные направления развития. Эти результаты представлены в таблице 3.
Для всесторонней оценки городской среды пригородной зоны Новосибирска автором диссертации проведено социологическое исследование в форме анкетирования, в котором приняли участие жители гг. Бердска, Обь, р.п. Кольцово и наукограда Кольцово - спутников г. Новосибирска.
На основе ответов респондентов выявлены дополнительные факторы и возможности развития городов-спутников, характерные для Новосибирской агломерации. Особое значение имеет тот факт, что 12% жителей населенных пунктов готовы самостоятельно участвовать в решении муниципальных задач и формировании позитивного образа территории.
Сопоставляя предложенные автором теоретические подходы к определению целевых аудиторий, соответствия выбираемых стратегий территориального развития типу, ресурсному потенциалу и выявленным факторам привлекательности, становится возможным определение инструментов реализации стратегий развития территорий и круг участников этого процесса.
Таблица 3. Факторы привлекательности, проблемы и приоритетные направления развития городов-спутников Новосибирска_
Населенный пункт Факторы привлекательности территории Наиболее актуальные проблемы территории, выделенные жителями Приоритетные направления развития территории
г. Бердск • Выгодное географическое положений, • Наличие природных рекреационных ресурсов; • Наличие исторических достопримечательностей; • Состояние окружающей среды; • Высокий уровень развития спорта, • Состояние и развитие инфраструктурного рынка; • Структурное разнообразие экономики; • Наличие свободных производственных площадок; • Предложение на рынке жилья; - пьянство и наркомания; материальное обеспечение; - медицинское обслуживание; - состояние социокультурной сферы; качество услуг жилищно-коммунального хозяйства; уровень преступности; ■ Развитие рекреационно-туристической зоны; • Развитие промышленности в рамках существующих промышленных площадок и отведенных территорий на основе инновационных и высокопроизводительных производств; • Строительство для расширения рекреационной зоны, развития производственных площадок и потребностей населения; ■ Потребительский рынок и сфера услуг как сопутствующие общему направлению развития
наукоград Кольцово • Наличие инновационных производств; развитие науки • Высокая степень интеграции с местными кластерами; • Качество трудовых ресурсов; • Эффективное взаимодействие ОМСУ с градообр. предприятием; • Предложение на рынке жилья, • Выгодное географическое положение, • Состояние окружающей среды. - медицинское обслуживание; - транспортное обеспечение; проблемы образования; безработица; материальное обеспечение; ■ Укрепление и развитие научно-производственного комплекса наукограда; • Поддержка и развитие инновац. инфраструктуры, • Развитие и модернизация жилишно-коммунальной инфраструктуры и информатизации; ■ Поддержка и развитие социальной инфраструктуры; ■ Жилищное строительство.
г. Обь • Выгодное географическое положение; • Высокая степень интеграции с местными кластерами; • Обеспеченность транспортом и транспортная инфраструктура; • Наличие человеческих ресурсов; • Предложение на рынке жилья; транспортное сообщение; медицинское обслуживание; пьянство и наркомания; условия отдыха и развлечений; материальное обеспечение; ■ Развитие транспортной отрасли, открытие новых автомобильных, железнодорожных и авиамаршрутов; ■ Развитие современных логистических комплексов; ■ Освоение и задействование пустующих площадей логистических комплексов; • Развитие выставочного направления.
р.п. Краснообск • Развитие науки; наличие инновационных производств; • Эффективное взаимодействие ОМСУ с градообр. предприятиями; • Качество трудовых ресурсов; • Высокая социальная активность населения, • Выгодное географическое положение; • Состояние окружающей среды; • Предложение на рынке жилья. транспортное обеспечение; материальное обеспечение; качество продуктов питания; - пьянство и наркомания, - медицинское обслуживание; - условия труда и занятости; ■ Развитие научного и научно-производственного потенциала территории, использование свободных площадок на территории научной зоны, ■ Строительство доступного жилья; ■ Разработка эффективной молодежной политики и мер, направленных на удержание молодых людей на территории поселка.
г. Искитим • Выгодное географическое положение; • Состояние окружающей среды; • Предложение на рынке жилья; • Наличие природных ресурсов; • Состояние и развитие инфраструктурного рынка; • Структурное разнообразие экономики; • Наличие системы льгот для инвесторов Соц. исследование не проводилось. Приоритетные направления определены на основе проведенной оценки ресурсного потенциала территории и выявленных факторов ее привлекательности. ■ Жилищное строительство и создание социальной культурно-бытовой инфраструктуры, " Развитие добывающей отрасли промышленности, внедрение наукоемких технологий; • Сохранение благоприятной экологической среды.
5. Предложено создание центра стратегического развития агломерации для централизации функций управления инвестиционной привлекательностью и координации экономической активности городов-спутников в рамках агломерированной территории.
В контексте агломерационного характера развития изучаемых территорий помимо организации деятельности отдельных подразделений на местном уровне для повышения эффективности системы управления обязательным является создание специализированной организационной структуры в форме некоммерческого партнерства на межмуниципальном уровне - центра стратегического развития агломерации.
Целью деятельности такого объединения является консолидация усилий городов-спутников в реализации стратегий территориального развития с применением современных рыночных подходов и повышении инвестиционной привлекательности территорий всей агломерации.
Ключевыми задачами данного объединения является координация всех участников процесса формирования и реализации стратегий развития на территории агломерации, выработка рекомендаций органам местного самоуправления центрального города и его спутников в развитии и применении современных рыночных инструментов, оказание поддержки муниципалитетам, предприятиям и организациям в привлечении инвесторов. Кроме того, основным направлением деятельности данной организации является активное участие в разработке маркетинговой политики для агломерированной территории в целом, осуществлении руководства ее реализацией.
Центр может оказывать поддержку деятельности, способствующей реализации стратегий развития и улучшению инвестиционного климата как на территории отдельного города-спутника, входящего в состав агломерации, так и на всей агломерированной территории. Направления деятельности Центра стратегического развития агломерации представлены на рис. 6.
Крайне важным является то, чтобы деятельность данной структуры не была сведена к простому учету складывающихся тенденций в сфере стратегического развития территории и их инвестиционной привлекательности. Для этого она должна обладать весомыми полномочиями, главным из которых должно быть право участвовать в определении бюджетных расходов на реализацию стратегий на территории, а также иных статей бюджета, связанных с реализацией данной политики.
Рисунок 7. Основные направления деятельности Центра стратегического развития агломерации (ЦСРА)
24
Полученные в исследовании теоретико-методологические и методические результаты позволили, наряду с общими положениями, разработать ряд конкретных рекомендаций для органов местного самоуправления и регионального уровня власти в области создания экономических и организационно-правовых условий для повышения инвестиционной привлекательности городов-спутников, организации системы управления социально-экономическим развитием города-спутника с применением современных рыночных инструментов и продвижения конкурентных преимуществ территории города-спутника на примере муниципального образования «город Бердск» - спутника г. Новосибирска.
Реализация предложенных разработок может способствовать повышению инвестиционной привлекательности городов-спутников, притоку дополнительных финансовых ресурсов, станет основой для привлечения новых жителей на территорию города-спутника, окажет благоприятное влияние на все сферы города.
3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ: В ысурналах, рекомендованных ВАК
1. Матовых Е.А. Современные тенденции в развитии городов и городских систем // ЭКО. - 2012. - № 2. - С. 182-189.
2.Матовых Е.А. Тенденции развития крупных городских агломераций Сибири: роль городов-спутников // Микроэкономика. - 2012. — № 1.-С. 134-141.
Прочие публикации
ЬШкулова Е.А. Проблемы идентификации понятия «инвестиционная привлекательность территории // Государство, политика, социум: вызовы и стратегические приоритеты развития: материалы международной конференции. Екатеринбург. 26-27 ноября 2009 г. - Сборник статей. Часть 2 / сост. И.Д. Тургель. - Екатеринбург: УрАГС, 2009. - С. 167-170.
2.Шкулова Е.А. Применение модели 4D - брендинга Т. Гэда при формировании брэнда территории с целью повышения ее инвестиционной привлекательности (на примере муниципального образования «город Бердск» Новосибирской области) // Социально-экономические и управленческие особенности развития региона в условиях кризиса: материалы Всероссийской научно-практической конференции. 18 декабря 2009 г. - Ульяновск: УлГПУ, 2009. - С. 96-99.
3.Матовых Е.А. Применение инструментов маркетинга с целью формирования инвестиционно привлекательного имиджа территории: необходимые условия и влияние на социально-экономическое развитие //
Проблемы и перспективы повышения эффективности территориального маркетинга: материалы международной научно-практической Интернет-конференции. 30 ноября 2010 г. - Орел: ФГБОУ ВПО «Госуниверситет-УНПК», 2011.-С. 59-63.
4. Матовых Е.А. Конкурентоспособность территории и маркетинговые возможности ее повышения // Стратегия устойчивого развития регионов: сборник материалов IV Всероссийской научно-практической конференции. 30 декабря 2010 г. / под общ. ред. С.С. Чернова. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2010. - С. 43-48.
5.Матовых Е.А. Город-спутник на карте страны: исторический аспект и современные тенденции // Актуальные проблемы современной науки: материалы I Международной научно-практической конференции. 30 сентября 2011 г. / отв. ред. Т.А. Славгородская. - Краснодар, 2011. - С. 64-68.
6.Матовых Е.А. Специфика применения существующих методик при проведении оценки инвестиционной привлекательности территории // Конкурентный потенциал региона: оценка и эффективность использования: сборник статей Международной научно-практической конференции. 10-12 ноября 2011 г. /отв. ред. Н.Ф. Кузнецова. - Абакан: Изд-во ФГБОУ ВПО «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова», 2011. - С. 49-50.
7. Матовых Е.А. Современные тенденции в развитии городов и городских систем (на примере регионов Сибирского федерального округа) // Социально-экономическая модернизация России и стран СНГ: 20 лет на постсоветском пространстве: сборник тезисов докладов научно-практической конференции молодых ученых. 14-16 ноября 2011 г. -Новосибирск: Прайс-Курьер, 2011. — С. 28-31.
8.Матовых Е.А. Высокий уровень качества жизни населения -необходимое условие или результат повышения инвестиционной привлекательности территории? // Современные трансформационные экономические и социально-политические процессы: тезисы докладов III Международной научно-практической конференции. 23-25 ноября 2011 г. - Абакан: Ред.-изд.сектор ХТИ-филиала СФУ, 2011. - С. 53-55.
9. Матовых Е.А. Целевые аудитории маркетинговой политики территории и их потребности // Государственное и муниципальное управление в Сибири: состояние и перспективы: материалы Второй научно-практической конференции, посвященной 20-летию подготовки государственных и муниципальных служащих в Сибирском федеральном округе. 16-17 декабря 2011 г. / под науч. ред. И.В. Князевой. -Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2012. - С. 370-374.
Подписано в печать 28.04.2012 г. Формат 60x84/16 Бумага офсетная. Печать Riso. Гарнитура Times New Roman Уч.-изд. л. 1.40. Усл. п. л. 1.63. Тираж 100 экз. Заказ 49. 630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6, СибАГС
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Матовых, Елена Александровна
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. Теоретико-методологические основы развития городов-спутников.
1.1. Современные тенденции в развитии городов и городских систем.
1.2. Город-спутник: определение понятия, сущность, функции и роль в экономике региона.
1.3. Управление социально-экономическим развитием городов-спутников с применением современных рыночных инструментов.
Глава 2. Исследование особенностей социально-экономического развития и факторов инвестиционной привлекательности городов -спутников региональных центров.
2.1. Состояние и тенденции развития городов - спутников крупных городов Сибирского федерального округа.
2.2. Оценка ресурсного потенциала города-спутника (на примере спутников г. Новосибирска).
2.3. Анализ условий и возможностей для реализации стратегий развития городов-спутников с применением современных рыночных инструментов (на примере спутников г. Новосибирска).
Глава 3. Совершенствование механизмов управления социально-экономическим развитием городов-спутников региональных центров как фактор сбалансированного развития региона.
3.1. Выделение приоритетных направлений развития городов-спутников (на примере спутников г. Новосибирска) и экономические механизмы, способствующие повышению инвестиционной привлекательности территории.
3.2. Организация системы управления социально-экономическим развитием городов-спутников с применением инструментов территориального маркетинга.
3.3. Инструменты продвижения конкурентных преимуществ города-спутника Новосибирска муниципального образования «город Бердск», определяющих социально-экономическое развитие территории.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие городов-спутников как элементов региональных социально-экономических систем"
Актуальность исследования. Структурная перестройка социально-экономических отношений и практически всех сфер жизнедеятельности общества, происходящая в настоящее время в России, определяет динамику развития городов и влияет на систему расселения в целом. Эволюция расселения определяется общей направленностью социально-экономического развития. В ее основе - механизмы территориальной концентрации производства и населения.
Особую роль в условиях современной России с ее огромной площадью и расстояниями играют агломерационные процессы. Их результатом является эффективное экономическое сжатие территории. Это дает значительный социальный и экономический эффект. В контексте агломерационных процессов дальнейшее развитие городов-спутников - один из важнейших аспектов рационального размещения производственных сил и выравнивания на этой основе экономических уровней развития отдельных регионов.
Одновременно развитие малых и средних городов-спутников требует новых подходов и методов управления территориальным социально-экономическим развитием. В условиях рыночных реформ города превращаются в самостоятельные хозяйствующие субъекты, которым необходим своего рода бизнес-план, содержащий не только желаемые конечные цели, но и оценку имеющегося потенциала, расчет механизмов реализации, величину привлекаемых средств, а также расчет окупаемости проекта в целом.
Исходя из вышесказанного, в современных условиях особую актуальность приобретает разработка и реализация региональными и местными органами власти политики в области повышения инвестиционной привлекательности территории, в том числе городов-спутников. Одним из возможных механизмов влияния является планирование стратегического развития территории с применением современных рыночных инструментов, таких как территориальный маркетинг, который выступает в качестве достаточно эффективного метода согласования разноуровневых интересов и целей.
Однако для разработки стратегий развития агломерированных территорий необходимы конкретизация понятия «город-спутник», определение признаков данных населенных пунктов и специфических черт, выделение роли городов-спутников в развитии региональных социально-экономических систем, что в настоящее время не находит должного отражения в теории и практике управления регионами. Неоднозначны также существующие подходы к классификации городов-спутников, что препятствует разработке единых механизмов управления их развитием. Определенные на государственном уровне алгоритмы и способы проектирования программ социально-экономического развития территорий носят обобщенный характер и не подразумевают комплексной работы над повышением конкурентоспособности городов-спутников, продвижением их преимуществ для потенциальных потребителей территории.
В современной экономической науке и управлении территориями существует ряд подходов к оценке их потенциала, однако в большинстве случаев включаемые в систему мониторинга показатели разрознены и не позволяют оценить ресурсный потенциал в комплексе, а, значит, становится затруднительным выделение приоритетных направлений социально-экономического развития. В связи с отсутствием логической взаимосвязи между проблемами городов-спутников, факторами их привлекательности и возможными точками роста, трудно оценить роль этих населенных пунктов в развитии агломерированной территории и региона в целом.
Кроме того, на региональном уровне отсутствует система управления экономической активностью и инвестиционной привлекательностью отдельных городов-спутников и центра агломерации, что приводит к разрозненности действий и снижению эффективности принимаемых управленческих решений. Все это требует разработки новых подходов к 4 управлению социально-экономическим развитием городов-спутников с учетом тенденции к росту агломерированных территорий и необходимостью применения современных рыночных инструментов.
Степень разработанности проблемы. Тенденции в развитии регионов, городов и городских систем, современные подходы к управлению территориальными социально-экономическими процессами отражены в работах В.В. Битунова, П.И. Бурлака, A.JI. Гапоненко, M.JL Гохберга, А.Г. Гранберга, В.И. Данилова-Данильяна, В.В. Ивантера, И.А. Ильина, А.И. Кирилловой, Г.М. JIanno, В.Н. Лексина, К.С. Лосева, В.Я. Любовного, М.Б. Мазановой, П.А. Минакер, H.H. Некрасова, B.C. Немчинова, В.П. Орешина, О.С. Пчелинцева, А.Д. Урсула, Б.С. Хорева, Е.Г. Чистякова, Б.М. Штумберга, В.А. Шульги и других исследователей.
Среди зарубежных авторов существенный вклад в рассмотрение вопросов региональной экономики и процессов образования агломерированных территорий, внесли А. Вебер, Р. Катильон, В. Кристаллер, А. Леш, Р. Мерфи, В. Паунхарж, Г. Тюнен, Дж. Форрестер и другие.
Методологические подходы к исследованию региона и города представлены в трудах А.Г. Гранберга, В.Н. Лексина, В.Я. Любовного, A.C. Маршаловой, В.В. Мищенко, О.С. Пчелинцева, B.C. Суспицына, B.C. Сурнина, А.Н. Швецова, Р.И. Шнипера, В.А. Шабашева и других авторов.
Город-спутник как отдельная территориальная единица, имеющая особую роль в экономике региона, выделяется отечественными авторами H.H. Баранским, B.C. Занадворовым, П.С. Коваленко, Г.М. Лаппо, О.С. Пчелинцевым, A.C. Сенявским, Б.С. Хоревым и другими исследователями.
Вопросы управления социально-экономическим развитием городов и современная муниципальная политика рассматриваются в трудах следующих авторов: Т.Т. Авдеева, Е.Г. Анимица, Р.В. Бабун, Н.Ю. Власова, М.В. Глазырин, Б.С. Жихаревич, В.Б. Зотов, С.С. Исупова, Е.Г. Коваленко, В.В. Кулешов, Н.И. Ларина, В.Н. Лексин, Э. Маркварт, A.C. Новоселов, П.А.
Ореховский, И.Д. Тургель, Э.И. Уткин, Г.А. Унтура, Ю.В. Филиппов, А.Н. Широков, С.Н. Юркова и другие.
Исторические аспекты размещения производств и расселения населения представлены в работах Э.Б. Алаева, H.H. Баранского, М. Вебера, JI.A. Велехова, И.А. Ильина, Г.М. Лаппо, О.П. Литовки, Р. Мерфи, H.H. Некрасова,
A. О'Салливана, А .Я. Троцковского, Дж. Форестера и других.
Теоретическими аспекты территориального маркетинга рассматривались как зарубежными авторами - К. Асплунд, Г. Ашфорт, Г. Вугда, А. Деффнер, Дж. Джекобе, А. Динис, Ф. Котлер, Т. Метаксас, Я. Мир, А. Моррисон, Р. Флорида, У. Функе, Ф. Хаббард, так и отечественными учеными - И.В. Арженовский, В.И. Беляев, И.С. Важенина, Д.В. Визгалов, А.Л. Гапоненко,
B.Б. Зотов, И.В. Князева, Э.Р. Кошеварова, A.M. Лавров, Г.А. Морозова, А.П. Панкрухин, Т.В. Сачук, М.Э. Сейфуллаева, В.Г. Старовойтов, Ю.Н. Старцев, В.А. Титова.
Из вышесказанного следует, что выбранное направление исследования разработано в науке достаточно полно и разносторонне. Вместе с тем, в научной литературе до настоящего времени отсутствуют системные исследования в области развития городов-спутников. Данная работа продолжает расширение знаний, касающихся поиска путей развития и интеграции городов-спутников в общую систему экономических отношений. Отсутствие комплексного подхода к оценке территорий, учета специфики городов-спутников, могут стать причиной некорректной постановки социально-экономических задач, экономически неэффективного выбора точек роста и программ территориального развития. Недостаточно в теоретическом плане проработаны вопросы использования современных рыночных инструментов к конкретным сферам местного развития.
Цель диссертационной работы состоит в исследовании развития городов-спутников как элементов региональных социально-экономических систем и обосновании необходимости применения современных рыночных подходов к управлению развитием городов-спутников.
Для достижения цели исследования необходимо решить следующие задачи:
1. На основе систематизации теоретических положений размещения производственных сил, исследования эволюции научных подходов к определению принципов и закономерностей расселения населения выявить современные тенденции в развитии городов и региональных городских систем, в том числе городов-спутников, определить специфику урбанизационных и агломерационных процессов, свойственных для современного этапа развития России.
2. Уточнить понятие «город-спутник», исследовать содержательные характеристики и экономико-организационные особенности его развития, систематизировать существующие подходы к классификации.
3. Разработать дополнительные инструменты создания и реализации стратегии социально-экономического развития городов-спутников с применением рыночных подходов на основе оценки качественных параметров.
4. Рассмотреть различные подходы к оценке инвестиционной привлекательности, конкурентных преимуществ территорий, предложить и применить методику оценки ресурсного потенциала города-спутника, определить теоретико-методологический подход к выделению стратегических приоритетов развития.
5. Разработать систему управления инвестиционной привлекательностью муниципальных образований, включающую деятельность органов власти в области территориального маркетинга в рамках агломерированной территории, определить набор инструментов для продвижения конкурентных преимуществ города-спутника.
Объект исследования - особенности функционирования и социально-экономического развития городов-спутников как элементов региональных социально-экономических систем.
Предмет исследования - управленческие отношения, возникающие в процессе функционирования и развития городов-спутников и механизмы, направленные на повышение их инвестиционной привлекательности и обеспечение ресурсов для дальнейшего развития региональных социально-экономических систем.
Область исследования. Содержание диссертации соответствует пунктам 3.10 «Исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических систем», 3.13 «.Полюсы и центры роста в региональном развитии», 3.18 «. Экономические и социальные проблемы местного самоуправления» специализации «Региональная экономика» специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).
Теоретическая и методологическая база исследования. В основе диссертационной работы лежит диалектический подход к анализу уровня социально-экономического развития территорий городов-спутников и поиску ресурсов для их дальнейшего развития.
В рамках диссертационного работы автор выполнил комплексный анализ трудов отечественных и зарубежных ученых по широкому кругу вопросов расселения населения, размещения производственных сил, социально-экономического развития муниципальных образований, конкурентоспособности территорий, построенный на основе композиции теоретического, исследовательского, прикладного и нормативно-правового материала.
При проведении прикладных исследований применялись общенаучные методы - логический, сравнительный и системный анализ, экспертная оценка, методики классификации, статистические группировки, метод социологических опросов, проведение 8\\ЮТ-анализа территории, а также методы экономико-статистического анализа и другие.
Основу эмпирических наблюдений и информационной базы составили:
• законодательные и нормативные акты Российской Федерации и муниципальных образований;
• материалы периодической печати;
• ресурсы сети Интернет и Единой информационной университетской системы России (статистическая информация по основным социально-экономическим показателям субъектов и муниципальных образований РФ);
• материалы «Леонтьевского центра», фонда «Института экономики города», ФГОУ ВПО «Сибирский институт - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы»;
• результаты социологического опроса населения городов-спутников Новосибирска, проведенного автором диссертации;
• материалы Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области и отдельно по муниципальным образованиям гг. Новосибирск, Бердск, Искитим, Обь, наукоград Кольцово, р.п. Краснообск.
Научная новизна полученных результатов
1. Уточнено понятие «город-спутник», в определение которого включены категория конкурентоспособности и влияние на повышение инвестиционной привлекательности агломерированной территории и региона в целом. Систематизирована информация о процессах их развития и эволюции, исследована особая социально-экономическая роль городов-спутников в развитии крупных городов - центров тяготения и регионов.
2. Выявлена функциональная структура городов-спутников, определены классификационные признаки для их типологии, на основе которых разработана классификация городов-спутников, дополненная тремя новыми типологическими признаками и необходимая при определении пути развития территории.
3. Разработан порядок создания и реализации стратегии социально-экономического развития для городов-спутников с применением современных рыночных инструментов. Существующие подходы дополнены такими аспектами, как определение факторов привлекательности и целевой аудитории - потребителя территории, а также продвижение городов-спутников посредством различных каналов коммуникаций.
4. Разработана система показателей анализа ресурсного потенциала территории городов-спутников, включающая 8 агрегированных видов потенциалов, состоящих из 22 компонентов и более чем 150 показателей. Предложенная система оценки позволяет в результате анализа наиболее четко выделить факторы привлекательности городов-спутников и определить приоритетные направления их развития.
5. Предложено создание центра стратегического развития агломерации для централизации функций управления инвестиционной привлекательностью и координации экономической активности городов-спутников в рамках агломерированной территории.
Практическая значимость исследования заключается в том, что предложенные в диссертационной работе подходы, а также конкретные рекомендации могут быть использованы в процессе разработки и реализации стратегий развития территории городов-спутников с применением современных рыночных инструментов.
Апробация работы
Научные результаты были представлены на международных научных и научно-практических конференциях «Государство, политика, социум: вызовы и стратегические приоритеты развития» (г. Екатеринбург, 2009),
Социально-экономические и управленческие особенности развития региона в условиях кризиса» (г. Ульяновск, 2009), «Стратегия устойчивого развития регионов России» (г. Новосибирск, 2010), «Проблемы и перспективы
10 повышения эффективности территориального маркетинга» (г. Орел, 2010), «Актуальные вопросы современной науки» (г. Краснодар, 2011), «Конкурентный потенциал региона: оценка и эффективность использования» (г. Абакан, 2011), «Социально-экономическая модернизация России и стран СНГ: 20 лет на постсоветском пространстве» (г. Новосибирск, 2011), «Современные трансформационные экономические и социально-политические процессы» (г. Абакан, 2011), «Государственное и муниципальное управление в Сибири: состояние и перспективы» (г. Новосибирск, 2011).
В ходе работы над диссертацией основные научные результаты автора были включены в квалификационную работу, которая была отмечена дипломом первой степени на конкурсе стипендий и грантов для молодых ученых, проводимом Администрацией Новосибирской области.
По теме исследования опубликовано 11 печатных работ общим объемом 3,9 п.л., в том числе 2 научных статьи в изданиях, входящих в перечень рекомендованных ВАК России (1,6 п. л.), 2 научных доклада (1,0 п. л.) и 7 тезисов (1,3 п. л.).
Объем и структура работы
Диссертация состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованной литературы, состоящего из 263 источников. Работа содержит 265 страниц (из них 70 - приложения) 9 рисунков (из них 3 в приложении), 64 таблиц (из них 56 в приложении).
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Матовых, Елена Александровна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В условиях современной России поиск новых путей развития муниципальных образований, как основы создания системы внутренних рынков и дальнейшего роста экономики страны, является одной из самых приоритетных задач. Учитывая тенденции к концентрации производства и расселения населения, выбор альтернативных вариантов развития должен строиться с учетом процессов образования агломераций вокруг крупных городов. При этом агломерированные территории должны развиваться комплексно, а каждый из элементов этой системы должен иметь собственную специализацию, определяющую роль города в агломерации и регионе. В связи с этим возрастает значение городов-спутников в экономике региона и ее дальнейшем развитии, что определяет актуальность данного научного исследования.
В рамках диссертационного исследования реализованы все поставленные задачи и получены следующие результаты.
На основе изучения и систематизации различных теоретико-методологических подходов отечественных и зарубежных авторов структурированы закономерности и принципы расселения населения, что позволяет выявить предпосылки и базовые условия развития территории, в том числе городов-спутников.
Сформулированы современные тенденции в развитии городов и городских систем, актуальные для всех регионов России, наиболее значимыми из них являются: концентрация производства и расселения, стихийность агломерационных процессов и рост радиусов расселения вокруг крупных городов региона, социальные проблемы, вызванные монопрофильностью большой части городов-спутников и другие.
В процессе систематизации информации о предпосылках и условиях развития городов-спутников выявлено, что одним из наиболее значимых условий функционирования экономики и организации жизнедеятельности в городах-спутниках является смена парадигмы «завод-человек-город» на «город-человек», что явилось причиной перестройки всей системы управления социально-экономическим развитием городов-спутников, определяет его направленность и характеризует специфику урбанизационных и агломерационных процессов, свойственных для современного этапа развития России.
В связи со стратегической значимостью городов-спутников для городов-центров и регионов, уточнено понятие «город-спутник», в определение которого, в отличие от существующих подходов, включены категория конкурентоспособности и влияние на повышение инвестиционной привлекательности агломерированной территории и региона в целом:
Город-спутник - это город или поселок городского типа, который развивается возле более крупного города, функционирует с городом-центром в единой концепции, социальной и коммерческой инфраструктурах, и связан с ним общностью жизни населения - взаимным производственным, кадровым, культурно-бытовым, рекреационным и иным тяготением.
Город-спутник имеет оптимальную транспортную доступность до города-центра и отличается ландшафтной архитектурой и особым вниманием к охране окружающей среды. Все это является особыми конкурентными преимуществами для города-спутника и определяет стратегию его развития в рамках системы расселения.
Исходя из задач исследования, в диссертации, выявлены содержательные характеристики и экономико-организационные особенности городов-спутников, систематизированы уникальные признаки этих населенных пунктов, которые определяют основы их функционирования и развития. К таким характеристикам относятся тесные производственные, культурно-бытовые, трудовые связи между городом-центром и его спутниками, специфика миграционных процессов (маятниковая, сезонная миграция) и другие признаки.
На основе представленных признаков выделены показатели оценки агломерационных процессов, которые применены для мониторинга уровня социально-экономического развития городов-центров и их спутников регионов СФО. Выявлено, что крупные города Сибири имеют различное количество спутников, которые могут быть расположены на расстоянии более 100 км от центрального города и в большинстве развиваются сходными с городом-центром темпами, а по ряду показателей опережают центральные города.
Города-спутники - это сравнительно новое явление в расселении России. Выделены этапы развития городов-спутников, для каждого из которых выявлены предпосылки перехода и характерные черты. Такой подход позволяет оценить уровень развития городов-спутников в регионе и учитывать происходящие тенденции при планировании развития территории.
Как и любой элемент в составе системы, города-спутники в рамках агломераций имеют определенное значение и играют ряд ролей. Важно отметить, что особая роль зоны спутников заключается в повышении инвестиционной привлекательности агломерируемой территории в целом. При этом каждое из поселений имеет свой фактор инвестиционной привлекательности, который при комплексном подходе к планированию развития с другими субъектами агломерации может дать мощный толчок развитию всей территории в целом.
Автором представлена структура взаимодействия центрального города и его спутников. Выявленная многогранность и поливариантность характера взаимодействия городов-спутников и центральных муниципальных образований агломерации определяет процессы социально-экономического развития территории агломерации и региона в целом.
В рамках изучения специфических черт и особенностей функционирования городов-спутников выявлены классификационные признаки для выделения групп поселений пригородной зоны. В результате автором разработана классификация городов-спутников по 8 критериям,
164 существующие подходы к типологии дополнены такими признаками, как характер взаимодействия с городом-центром, стратегическая значимость в пределах агломерации, динамика численности населения.
Данные подходы к типологии населенных пунктов пригородной зоны позволили определить взаимосвязь между видом города-спутника, потенциальным потребителем его ресурса и стратегией развития, которая может быть реализована.
В качестве одного из наиболее эффективных инструментов привлечения новых источников инвестирования муниципальной экономики в научной работе предложена реализация комплексной стратегии развития территории с применением современных рыночных инструментов, порядок создания и реализации которой в отличие от существующих учитывает рыночные механизмы - определение конкурентных преимуществ, факторов привлекательности и целевых аудитории (потенциальных потребителей) ресурсного потенциала города-спутника. Выделены целевые группы потребителей ресурса города-спутника и определены группы их потребностей, которые дополнены специфическими характеристиками, свойственными для городов-спутников.
Результатом систематизации изученных подходов российских и зарубежных исследователей к определению состава и классификации факторов привлекательности территории города-спутника стала разработка структуры факторов привлекательности города на основе двух групп критериев: изменяемые/неизменяемые и институциональные/ функциональные.
На основе проведенного анализа различных подходов к классификации стратегий развития с применением современных рыночных инструментов предложена классификация стратегий территориального развития по содержанию с учетом ориентации на целевую аудиторию.
Учитывая все многообразие видов городов-спутников и необходимость дифференцированной оценки факторов привлекательности территории,
165 определено соответствие между видами городов-спутников, потенциальными потребителей территориального ресурса и применяемыми стратегиями развития с применением современных рыночных инструментов. Такой подход позволяет структурировать процесс выбора стратегии развития для конкретного города-спутника и на этапе планирования оценить требуемые ресурсы, инструменты продвижения и ожидаемые результаты.
Базовым этапом разработки стратегий социально-экономического развития территорий с применением инструментов рыночного подхода является комплексная оценка ресурсного потенциала населенного пункта. В диссертации проведена систематизация существующих подходов к оценке ресурсного потенциала территории и уровня ее инвестиционной привлекательности. В результате разработана система показателей для характеристики ресурсного потенциала и определена взаимосвязь с факторами привлекательности территорий.
Предложенная методика оценки ресурсного потенциала содержит 8 агрегированных групп, состоящих из 22 компонентов, и совокупно включает более 150 показателей, характеризующих прямо или косвенно ресурсный потенциал территории. Выделение данных показателей и их оценка позволяют более рельефно представить сильные и слабые стороны города-спутника, которые при определенном развитии и представлении среди заинтересованных акторов рынка могут стать его ключевыми конкурентными преимуществами по сравнению с другими муниципальными образованиями.
Апробация методики оценки ресурсного потенциала реализована при анализе уровня развития городов-спутников, входящих в состав
Новосибирской агломерации. В рамках исследования территориального потенциала необходимо обратить внимание на рекреационные ресурсы г.
Бердска и р .п. Краснообска, четверть территории данных поселений имеет рекреационное назначение, кроме того, в Бердске существует развитая инфраструктура отдыха и рекреации - санатории, туристические базы, места массового отдыха людей. Кроме того, существуют незастроенные территории,
166 пригодные для формирования рекреационных и туристических зон. Распределение незастроенных территорий по направлениям хозяйственной деятельности во многом определяет приоритетные направления развития городов-спутников. Оценивая уровень доходов и условия жизни населения городов-спутников, очевидным становится тот факт, что чем ближе населенный пункт расположен к Новосибирску, тем выше уровень доходов населения.
Проведенный анализ социально-экономического развития городов-спутников показал, что зачастую они развиваются сопоставимыми с городом-центром темпами, а по некоторым показателям опережают центральные города. Так обращает на себя внимание наукоград Кольцово - спутник г. Новосибирска, темп роста численности населения которого в период с 2005 по 2011 гг. превышает аналогичный показатель города-центра на 22 пр. пункта, а по темпам ввода жилья на душу населения более чем в 5 раз.
Потребность в количественной оценке ресурсного потенциала территории предполагает не только формирование группы экономических индикаторов, но также использование социологических методов и маркетинговых подходов, позволяющих охарактеризовать качественные параметры и многоплановость развития города-спутника.
С целью выявления уровня удовлетворенности жителей городов-спутников г. Новосибирска качеством жизни на территории их проживания автором проведено социологическое исследование. В анкетировании приняли участие 1245 жителей пригородной зоны Новосибирска. Определено, что с удалением от города-центра уровень общей удовлетворенности жителей условиями жизни снижается, особую роль при этом играет транспортная доступность и наличие «социальных болезней» в городах-спутниках. Кроме того, с приближением к центральному городу растет показатель социальной активности населения и готовность к личному участию в решении задач муниципального развития.
В качестве ключевых факторов выбора места проживания респондентами отмечены уровень жизни, наличие хорошей работы, жилищные условия, качество медицинского обслуживания и уровень развития образования. Более половины жителей г. Обь готовы сменить место работы ради лучших жилищных условий, четверть респондентов отметили, что основной целью еженедельных поездок в города-центры является посещение культурно-досуговых учреждений, покупки и получение сервисных услуг. Все это говорит о необходимости развития культурно-бытовой и социальной инфраструктуры города-спутника, формирования широкого спектра услуг, направленных на повышение качества жизни и создание сбалансированной агломерированной территории.
Анализ ресурсного потенциала городов-спутников г. Новосибирска позволил выделить точки роста и развития данных территорий, для дополнительной аргументации выполнен SWOT-aнaлиз. Так приоритетным направлением для г. Бердска и р.п. Краснообск является дальнейшее развитие рекреационной сферы, а основу экономики г. Обь составляет транспортно-логистический комплекс и создание соответствующей инфраструктуры.
На основе выделенных приоритетных направлений развития разработаны предложения по формированию организационных, экономических и правовых механизмов повышения инвестиционной привлекательности города-спутника. Реализация предложенных мероприятий и мер является необходимым условием успешной и эффективной реализации стратегий социально-экономического развития территорий с применением современных рыночных инструментов.
В связи с ускорением агломерационных процессов и усилением их значимости в региональной экономике актуальной является разработка системы управления реализацией стратегий развития и повышения инвестиционной привлекательности городов-спутников. Для решения этой задачи предложено создание специализированных подразделений в рамках
168 органов исполнительной власти городов-спутников, а также организация межмуниципального объединения, в задачи которого будет входить координация деятельности в области повышения инвестиционной привлекательности и роста конкурентоспособности отдельных населенных пунктов и агломерации в целом.
Порядок разработки и реализации стратегии социально-экономического развития территории с применением современных рыночных инструментов апробирован на примере г. Бердска - спутника г. Новосибирска. Представленные предложения касаются, прежде всего, усиления существующих факторов привлекательности и их продвижения для потенциальных целевых групп.
Реализация предложенных разработок может способствовать повышению инвестиционной привлекательности города-спутника, а, значит, притоку дополнительных финансовых ресурсов, станет основой для привлечения новых жителей на территорию города-спутника, окажет благоприятное влияние на все сферы города.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Матовых, Елена Александровна, Барнаул
1. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года: утв. Распоряжением Правительства РФ от 08.12.2011 № 2227-р Электронный ресурс. // URL: http://mon. gov.ru/files/ materials/4432/11.12.08-2227r.pdf (дата обращения 16.12.2011)
2. Комплексная программа социально-экономического развитиягородского округа «город Киселевск» на 2007 2025: утв. Решением
3. Киселевского городского Совета народных депутатов от 22.12.2010 № 64
4. Электронный ресурс. // Киселевск город сердцу родной сайт] /171
5. Официальный сайт администрации Киселевского городского округа / URL: http://www.shahter.ru/econom/KPSR.pdf/ (дата обращения 21.06.2011).
6. Программа ООН-Хабитат Электронный ресурс. / URL: http://www.un.org/russian/ga/habitat/ (дата обращения 12.11.2009).
7. Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года: утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 г. № 1120-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года»
8. Устав города Бердска от 28 ноября 2005 № 428 // Бердские новости. 2005. - 30 ноября.1. Монографии
9. Агабегян А.Г. Об особенностях современного финансового кризиса и его последствий для России // IX Сборник «Кризис в мировом хозяйстве». М.: Граница, 2009. - 368 с.
10. Баранский H.H. Избранные труды: становление советской экономической географии / ред. кол. В.А. Анучин и др. М.: Мысль, 1980. - 287 с.
11. Барабашев Г.В. Местное самоуправление. М., 1996. 192 с.
12. Барабашев Г.В. Муниципальные органы современного капиталистического государства (США, Великобритания). М., 1971. 362 с.
13. Беляев В.И. Маркетинг: основы теории и практики: учебник / В.И. Беляев. 3-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2009. - 672 с.
14. Бияков O.A. Теория экономического пространства: методологический и региональный аспекты. Томск: Издательство Томского университета, 2004. - 152 с.
15. Большая советская энциклопедия: в 30 т. / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М.: Советская энциклопедия, 1969-1978. — 30 т.
16. Бутов В.И. Основы региональной экономики / В.И. Бутов, В.Г. Игнатов, Н.П. Кетова. Ростов н/Д.: Изд. центр «МарТ», 2001. - 386 с.
17. Визгалов Д.В. Маркетинг города. М.: Фонд «Институт экономики города», 2008. - 110 с.
18. Гапоненко А.Г. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. М.: РАГС, 2001. - 224 с.
19. Глазычев B.JI. Политическая экономия города: учебное пособие. М.: Издательство «Дело» АНХ, 2009. - 192 с.
20. Города-спутники / сборник статей по ред. Б.Б. Родоман. М.: Государственное издательство географической литературы, 1961. - 194 с.
21. Городской альманах: выпуск 2 / под ред. Г.Ю. Ветров. М.: Фонд «Институт экономики города», 2006. - 288 с.
22. Городской альманах: выпуск 3 / под ред. Г.Ю. Ветров. М.: Фонд «Институт экономики города», 2008. - 272 с.
23. Городской альманах: выпуск 4 / под ред. Г.Ю. Ветров. М.: Фонд «Институт экономики города», 2009. - 312 с.
24. Гранберг А.Г. Пространственный аспект социально-экономического развития / К Программе социально-экономического развития России 2008-2016. Научный доклад. М.: ГУУ, 2008. - 463 с.
25. Грицай О.В., Иоффе Г.В., Трейвиш А.И. Центр и периферия в регионально развитии. -М.: Наука, 1991. 168 с.
26. Джекобе Дж. Жизнь и смерть больших американских городов. -М.: Новое издательство, 2011 460 с.
27. Дорога, регион, рынок: Сборник научных трудов / под ред. А.Я. Якобсона. Иркутск: ИрГУПС, 2009. - 144 с.
28. Евсеенко A.B., Унтура Г.А. Факторы конкурентоспособности региона в условиях экономики знаний / Конкурентоспособность и стратегические направления развития региона / под ред. A.C. Новоселова. -Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2008. Гл. 5. - с. 179-218.
29. Ефремова Т.Ф. Современный толковый словарь русского языка в Зх томах, т. 1, М.: ACT, 2006. 1168 стр.
30. Занадворов B.C., Занадворова A.B. Экономика города: Учебное пособие. М.: ИЧП «Издательство магистр», 1998. - 272 с.
31. Зубаревич H.H. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода. 2-е изд. - М.: Едиториал УССР, 2005. - 416 с.
32. Индикаторы социально-экономического развития муниципальных образований / Ветров Г.Ю., Визгалов Д.В., Шанин A.A., Шевыврова Н.И. 2-е изд., доп. - М.: Фонд «Институт экономики города», 2002.-134 с.
33. Имиджи Сибири / под ред. В.И. Супруна. Новосибирск: ФСПИ «Тренды», 2008. - 356 с.
34. Качеств жизни населения в России и ее регионах: коллективная монография / под ред. C.B. Кущенко, Г.П. Литвинцевой, JI.A. Осьмук. -Новосибирск: Издательство НГТУ, 2009. 560 с.
35. Князева И.В. Маркетинг: Учебно-методический комплекс для дистанционного обучения. 2-е изд. - Новосибирск: СибАГС, 2002. - 146 с.
36. Князева И.В. Маркетинг территорий: Курс лекций для студентов очной формы обучения / Князева И.В., Швецова Е.В. Новосибирск: СибАГС, 2007.-200 с.
37. Коваленко П.С. Развитие городов. Киев: Наукова думка, 1980.299 с.
38. Колосовский H.H. Основы экономического районирования. М.: Госполитиздат, 1958. - 200 с.
39. Котлер Ф., Асплунд К., Рейн И., Хайдер Д. Маркетинг мест. Привлечение инвестиций, предприятий, жителей и туристов в города, коммуны, регионы и страны Европы. СПб: Стокгольмская школа экономики, 2005.- 376 с.
40. Кругман П. Возвращение Великой депрессии? М.: ЭКСМО, 2009. - 336 с.
41. Кухтин П.В. Инфраструктура муниципального образования. М.: КноРус, 2008. - 208 с.
42. Лавров A.M. Реформирование экономики: региональные аспекты / A.M. Лавров, B.C. Сурнин. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1994. - 61 с.
43. Лаппо Г.М. География городов: Учебное пособие для географических факультетов вузов. М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 1997. - 480 с.
44. Лаппо Г.М. Развитие городских агломераций в СССР. М.: Наука, 1978. - 152 с.
45. Лаппо Г.М. Экономико-географические проблемы развития крупных городских агломераций СССР. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора географических наук. М., 1975. - 76 с.
46. Лекции по экономике города и муниципальному управлению. -М.: Фонд «Институт экономики города», 2004. 340 с.
47. Ленинградская область: Знаете ли вы? / Сост. В. А. Уланов -СПб: «Паритет», 2007. — 320 с.
48. Леш А. Географическое размещение хозяйства / пер. с англ. Яз. -М.: Издательство иностранной литературы, 1959. 456 с.
49. Любовный В.Я., Кузнецова Г.Ю., Власова Н.И. Пути активизации социально-экономического развития монопрофильных городов России. М.: Московский общественный научный фонд, 2004. - 217 с.
50. Мерлен П. Город. Количественные методы изучения / Перевод с франц. O.K. Парчевского. М.: Прогресс, 1977. - 263 с.
51. Мерлен П. Новые города / Пер. с франц. М.: Прогресс, 1975. - 98 с.
52. Метелева Е.Р. Методология управления развитием городов на основе сетевого подхода: монография / Е.Р. Метелева. Новосибирск: Издательство СибАГС, 2011. - 386 с.
53. Метелева Е.Р. Развитие городов в условиях глобализации: монография / Е.Р. Метелева. Новосибирск: Издательство «СИБПРИНТ», 2010. - 160 с.
54. Моногорода России: как пережить кризис? Анализ социально-экономических проблем моногородов в контексте мирового финансово-экономического кризиса, влияющего на состояние градообразующих корпораций. М.: Институт региональной экономики, 2008
55. Морс К., Страйк Р., Пузанов A.C. Эффективные решения в экономике переходного периода: аналитические инструменты разработки и реализации социально-экономической политики. М.: Айрис-пресс, 2007. - 448 с.
56. Нещадин A.A. Феномен города: социально-экономический анализ / A.A. Нещадин, Н.И. Горин. М.: Изограф, 2001. - 240 с.
57. Никифоров A.B. Рождение пригородной Америки: социальные последствия и общественное восприятие процесса субурбанизации в США (конец 40-х 50-е годы XX века). - М.: Эдиториал УРСС, 2002. - 356 с.
58. Орлова Т.М. Управление развитием города: методические рекомендации местным администрациям по продвижению городов. М.: Холдинговая компания ТИКОМ, 2001. - 40 с.
59. Панкрухин А.П. Маркетинг территорий. М.: РАГС, 2002. - 416 с.
60. Пивоваров Ю.А. Современная урбанизация. Основные тенденции расселения. М., 1976. 216 с.
61. Полян П.М. Методика выделения и анализа опорного каркаса расселения М.: ИГ АН, 1988: - ч. 1 - 220 с.
62. Портер М. Конкуренция: пер. с англ. М.: Издательский дом «Вильяме», 2002. 291 с.
63. Проблемы городов переходных экономик. М.: Фонд «Институт экономики города», 2000. - 82 с.
64. Пчелинцев О.С. Роль крупных городов в стратегии инновационного развития. М.: Институт народ охозяйственного прогнозирования РАН. - 288 с.
65. Пчелинцев О.С. Формы расселения и размещения производственных сил//Урбанизация, научно-техническая революция и рабочий класс. М., 1972. 278 с.
66. Региональное расселение в СССР. Сборник научных докладов совещания «Методология и методика исследования проблем регионального расселения». М.: Институт географии АН СССР, 1984. - 224 с.
67. Россия регионов: в каком социальном пространстве мы живем? / под ред. Н.В. Зубаревич. М.: Поматур, 2005. - 280 с.
68. Сачук Т.В. Территориальный маркетинг. СПб.: Питер, 2009. - 368 с.
69. Селезнев А.З. Конкурентные позиции и инфраструктура рынка России. М.: Юрист, 1999. 67 с.
70. Селиверстов В.Е. Стратегические разработки и стратегическое планирование в Сибири: опыт и проблемы / отв. ред. В.В. Кулешов. -Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2010. 495 с.
71. Селиверстов В.Е. Конкурентные преимущества, проблемы и угрозы перспективного развития Сибири / Сибирь в первые десятилетия XXI века / отв. ред. В.В. Кулешов. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2008. - Гл. 4. -с. 36-54.
72. Семкина О.С., Кухтин П.В., Левов A.A. Управление в городском хозяйстве. М.: КноРус, 2011. - 352 с.
73. Сенявский A.C. Урбанизация России в XX веке: роль в историческом процессе / A.C. Сенявский; Институт российской истории. -М.: Наука, 2003. 286 с.
74. Сепик Д. Конкурентоспособность регионов: некоторые аспекты. М.: Российско-европейский центр экономической политики, 2005. - 42 с.
75. Симагин Ю.А. Территориальная организация населения: Учебное пособие. 4-е изд., испр. и доп. / под общ. ред. В.Г. Глушковой. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. - 236 с.
76. Состояние городов России 2008 / под ред. Т.Д. Белкина. М.: ВИНИТИ, 2008. - 139 с.
77. Социально-экономическое развитие малых городов России / Г.Ю. Ветров, Д.В. Визгалов, Е.Ю. Елагина, Ю.С. Зайцева, Д.М. Ланцев, Н.И. Шевырова/ под ред. Г.Ю. Ветрова. М.: Фонд «Институт экономики города», 2002. - 102 с.
78. Справочник строителя: градостроительство и благоустройство / под ред. С.М. Ткаченко. М.: Феникс, 2008. -544 с.
79. Стукаленко Е.А. Подходы к оценке качества жизни на международном и национальном уровне /коллективная монография под ред. C.B. Кущенко, Г.П. Литвинцевой, Л.А. Осьмук. Новосибирск: Издательство НГТУ, 2009. - 215 с.
80. Суспицын С.А. Межрегиональные сравнения на основе рейтинговых методов / Оптимизация территориальных систем / под ред. С.А. Суспицына. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2010. - Гл. 1. - с. 45-52.
81. Территориальная организация населения: Учебное пособие / под ред. проф. Е.Г. Чистякова. М.: Вузовский учебник, 2008. - 188 с.
82. Троцковский А .Я. Социально-территориальная структура региона: строение и основные тенденции трансформации / под ред. Т.И. Заславской. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 1997. - 249 с.
83. Ускова Т.В. Управление устойчивым развитием региона: монография. Вологда: ИСЭРТ РАН, 2009. - 355 с.
84. Ускова Т.В. Управление современным городом: направленная модернизация / под ред. д.э.н., проф. В.А. Ильина. Вологда: ИСЭРТ РАН, 2010. - 196 с.
85. Филынин Г.И., Якобсон А.Я. Проблемы управления развитием социально-экономических систем. Иркутск: ИрГУПС, 1986. - 154 с.
86. Флоренская Ю.Ф., Рощина Т.Г. Миграционные намерения выпускников школ из малых городов России / Российская молодежь: проблемы и решения. М.: Центр социального прогнозирования, 2005 - 402 с.
87. Флорида Р. Креативный класс. М.: Классика - XXI век, 2005. - 68 с.
88. Хореев Б.С. Городские поселения СССР (проблемы роста и их изучение). -М.: Мысль, 1968. 256 с.
89. Хорев Б.С. Итоги дискуссии, посвященной городам-спутникам/ТГорода-спутники. Сборник статей по ред. Б.Б. Родоман. М.: Государственное издательство географической литературы, 1961. - 212 с.
90. Шеремет В.В., Шапиро В.М. Управление инвестициями: в 2х т./Ред.: Шеремет В.В. и др. М.: Высшая школа, 2004. - Т. 1. - 418 с.
91. Шнипер Р.И. Регион: диагностика и прогнозирование/ под ред. В.В. Кулешова. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 1996. - 135 с.
92. Якобсон А .Я. Территориальная организация социально-экономической политики в пространственных системах различных типов. -Иркутск: ИрГУПС, 1992. 108 с.1. Статьи и публикации
93. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России / Записал Н.В. Гладких // ЭКО. 2003 - № 1. - с. 2.
94. Аношкина Е.Я., Лещев И.Е. Внешние эффекты стихийного агломерационного процесса в условиях депопуляции населения // Проблемы современной экономики. 2008. - № 4. - С. 7-11.
95. Бакланов ПЛ. Мониторинг инвестиционной привлекательности региона: основные принципы организации и структура (на примере
96. Дальневосточного Федерального округа) // Вестник Тихоокеанского государственного экономического университета. Владивосток, 2006. № 2. - С. 52.
97. Бандман М.К., Малов В.Ю., Мелентьев Б.В. Последствия фрагментации экономики России // Регион: экономика и социология. 2002. -№ 2. - с. 45-59.
98. Бандман М.К., Шнипер Р.И., Зайцев И.Ф., Селиванов П.Е., Штульберг Б.М. Размещение и территориальная организация производственных сил (материалы к основам законодательства РФ) // Регион: экономика и социология. 1994. - № 2. - с. 3-30.
99. Бандорин JI. Проблемы мегаполисов: эффективное использование территорий Электронный ресурс. // Институт экономики города / URL: http://www.urbaneconomics.ru/publications/7mat id=1008 (дата обращения 08.12.2010).
100. Бояринов JI. Мир переселяется в города-спутники Электронный ресурс. // Актуально о рынке недвижимости / Санкт-Петербург и Ленинградская область / URL: http://www.newprojects.ru/ru/newspaper spb/ 9/za rubezhom/464.html (дата обращения 08.09.2009).
101. Браде И. Изменения в системе городов России в 1990-2000х годах / И. Браде, Т.Г. Нефедова, А.И. Трейвиш // Изв. РАН. Сер. География. 2009. - № 4. - С. 64-74.
102. Браде И., Питерский Д.С., Шульце М. Сдвиги в системе городского расселения России в трансформационный период // Проблемы урбанизации на рубеже веков / под ред. А.Г. Махрова. Смоленск: Ойкумена, 2002. - С. 87-98.
103. Будилкин И.И. Система показателей для оценки конкурентоспособности региона // Экономика. 2008. - № 1. - С. 54-58.
104. Бурцева Т.В. Характеристика инвестиционной привлекательности города//Муниципальная экономика. 2001. - № 3. - с. 4-7.
105. Важенин С.Г., Важенина И.С. Имидж как конкурентный ресурс региона // Регион: экономика и социология. 2006. - № 4. - С. 72-84.
106. Важенин С.Г., Важенина И.С. Контуры территориальной конкуренции // Регион: экономика и социология. 2008. - № 2. - С. 271-288.
107. Вакансия третьего города // Континент Сибирь. Стратегии успеха. 2008. - № 7. - С. 39-43.
108. Валетта У. Современная практика планирования и развития российских городов // Проблемы городов переходных экономик. М.: Фонд «Институт экономики города».2006. - С. 48 - 56.
109. Варивочник И.В. Страна пригородов: «американская места» сегодня // США Канада. Экономика, политика, культура. - 2004. - № 7. - С. 72-85.
110. Веселова Э. Малая родина на продажу // Эксперт-Сибирь. 2010. - № 20/21. - С. 26-27.
111. Визгалов JI. Зачем городу маркетинг? Электронный ресурс. // Институт экономики города / URL: http://www.urbaneconomics.ru/ publications/?mat id=365 (дата обращения 18.06.2011).
112. Визгалов Л. Лучшие города это бренды // Ведомости. - 2008. -№ 13.-С. 9.
113. Визгалов Д.В. Мал город, да дорог. Москва провинция: новый маршрут Электронный ресурс. // Институт экономики города / URL: http://www.urbaneconomics.ru/search.php (дата обращения 30.06.2010).
114. Визгалов Д.В. Продается город. Срочно. Торг // Эксперт-Урал. -2007. -№12. С.13-14.
115. Пузанов А. Среда городского обитания // Эксперт-Урал-2008. -№3. С.23-25.
116. Визгалов Д. Совмещение несовместимого Электронный ресурс. // Независимая газета / URL: http://www.ng.ru/ideas/2009-04-24/5 promtourism.html (дата обращения 18.06.2009).
117. Воронцов В., Попов А. Технопарк как идеология Электронный ресурс. // Эксперт / URL: http://expert.ru/siberia/2008/23/tolokonskiv/ (дата обращения 18.06.2009).
118. Газеты пишут о Московской агломерации. Обзор Электронный ресурс. // Demoscope Weekly. 2011. - № 477-478 / URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2011/0477/gazeta08.php (дата обращения 12.10.2011).
119. Гинзбург A.C. Урбанизация на рубеже тысячелетий: смена тенденций? // Москва Россия на рубеже тысячелетий: Материалы международной конференции 19-20 ноября 1999г. Часть П. М., 2000. С. 132-136.
120. Гохман В.М. География и глобальные проблемы человечества // Известия АН СССР. Серия географическая. 1985. - № 2. - С. 47-89.
121. Гранберг А.Г. Становление в России научного направления «пространственная экономика» // Вестник университета. 2009. - № 2. - с. 18-24.
122. Гришина И. Шахназаров А., Ройзман И. Комплексная оценка инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности российских регионов: методика определения и анализа взаимосвязи // Инвестиции в России. 2001. - № 4. - С. 18.
123. Грицай O.B. Географические особенности неформальной экономики в странах Центральной и Восточной Европы: расширение ЕС и новые проблемы сообщества // Известия РАН. Серия географическая. 2006. - № 3. - с. 67-75.
124. Гузнер С.С., Харитонова В.Н., Вижина И.А. Внутрирегиональная дифференциация инвестиционного климата: рейтинговая оценка // Регион: социология и экономика. 1997. - № 2. - С. 31.
125. Гурвич В. Бизнес сдает города // Российская газета. 2009. - № 4858.
126. Гусева К. Ранжирование субъектов РФ по степени благоприятности инвестиционного климата/ЛЗопросы экономики. 2000. -№6.-С. 12.
127. Ершов Ю.С. Регионализация народнохозяйственных таблиц «затраты-выпуск» // ЭКО. 2011. - № 6. - с. 119-138.
128. Исследование инвестиционного потенциала ряда городов России Электронный ресурс. // Институт экономики города / URL: http://www.urbaneconomics.ru/ (дата обращения 18.12.2009).
129. Карпов Е.В. Концепция стратегического плана социально-экономического развития крупного промышленного моногорода (на примере Магнитогорска) // Научный вестник Уральской академии государственной службы- 2007. № 1. с. 67-70.
130. Кирьянко A.B. Теоретические подходы к понятию маркетинг территории // Вестник Челябинского государственного университета. 2009. -№26.-С. 164.
131. Кичкайло И. Для нового, среднего, семейного // Эксперт-Сибирь. -2008.-№28.-С. 18.
132. Клисторин В.И. Российский федерализм: региональная политика, направленная на поддержку муниципальных образований // Регион: экономика и социология. 2009. - № 3. - с. 41-54.
133. Клисторин В.И., Сумская Т.В. Роль института местного самоуправления в развитии федеративных отновшений // Регион: экономика и социология. 2008. - № 1. - с. 58-74.
134. Козьмин А. Она не получилась, потому что Электронный ресурс. // Региональный портал Бабр.ру / URL: http://news.babr.ru/?IDE=88580 (дата обращения 18.06.2010).
135. Колдомонова Н.В. Методика оценки качества жизни населения региона (на примере Новосибирской области) // Уровень жизни населения регионов России. 2005. - № 1. - С. 52-68.
136. Колесник, Е.А. Особенности развития моногородов в переходной экономике // Муниципальная экономика. -2004. -№3. С.З.
137. Косарева Н.Б. Опыт разработки муниципальных экономических программ // Проблемы городов переходных экономик. М.: Фонд «Институт экономики города». - С. 38 - 44.
138. Коссов В.В. Потребность субъектов Российской Федерации в привлечении инвестиций // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. - № 4. - С. 35-39.
139. Кулешов В.В. Сибирь как территория развития // Экономист. -2011.-№7.-с. 12-18.
140. Лавровский Б. Л. Инвестиционный климат и инвестиционное поведение: Сибирский федеральный округ / Б. Л. Лавровский, А. И. Шевчук // Регион: экономика и социол. 2007. - № 3. - С. 194-210.
141. Лаппо Г.М., Полян П., Селиванов Т. Городские агломерации России // Население и общество. 2010. - № 407-408. - С. 12-14.
142. Лаппо Г.М., Полян П.М., Селиванова Т.И. Откуда есть пошли агломерации Электронный ресурс. // Demoscope Weekly. 2010. - № 407-408 / URL: http://www.demoscope.ru/weeklv/2010/0407/tema01 .php (дата обращения 12.12.2010).
143. Лексин В.Н. Городские агломерации и система расселения: надежды и опасения // Вестник международной ассамблеи столиц и крупных городов. 2011. - № 1-2. - с. 26-38.
144. Лексин В.Н. Настоящее и будущее системы расселения главная проблема России // Федерализм. - 2011. - № 1. - с. 57-74.
145. Лексин В.Н. К методологии исследования и регулирования процессов территориального развития // Регион: экономика и социология. -2009.- №3.-с. 39-51.
146. Лондонская фондовая биржа финансовых фьючерсов Электронный ресурс. // London Stoke Exchange / URL: http://www.londonstockexchange.com/statistics/home/statistics.htm (дата обращения 29.07.2011).
147. Маршалова A.C., Новосёлов A.C. Конкурентоспособность и стратегия развития муниципальных образований // Регион: экономика и социология. 2010. - № 3. - с. 219-236.
148. Местное экономическое развитие: стратегия в меняющейся экономике / под ред. P.C. Фослера. Вашингтон, Проект «Муниципальные финансы и управление. Серия рефератов. - 2011. - № 11- С.31.
149. Михайлов Е.Д. Современные процессы миграции населения США// США: экономика, политика, идеология. 1979. № 9. - с. 65-72
150. Мкртчян H.B. Внутренняя миграция: великое прошлое и скромное будущее // Россия перед лицом демографических вызовов. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации. 2009. - С. 80-96.
151. Мкртчян Н.В. Миграционная мобильность в России: оценка и проблемы анализа // SREBO. 2009. - № 11. - С. 149-164.
152. Мкртчян Н.В. Россия перед лицом демографических вызовов / Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской федерации. М.: UNDP, 2008 - С. 80-96.
153. Назаревский, О. Р. Опыт составления обзорной карты оценки природных условий жизни населения СССР (основные методические приемы) // Оценочные карты природы, населения и хозяйства. 1973. - № 7. -С. 102-113.
154. Николаева Hi А. Конкурентоспособность города: взгляд зарубежных ученых // Маркетинг в России и за рубежом. 2001. - № 6. - С. 69-75.
155. Николаева А. Брендовая идея Электронный ресурс. // Geoflex / URL: http://www.geoflex.ru/librarv/publications/city-s marketing/brand-s idea (дата обращения 08.06.2010).
156. Новиков A.B. Что надежнее регион или его столица? // Проблемы городов переходных экономик. М.: Фонд «Институт экономики города». -С. 11-12.
157. Ослон А. Опыт пригородной Америки для городской России. Читая книгу Никифорова «Рождение пригородной Америки» // Социальная реальность. 2006. - № 10. - С. 12-15.
158. Оценка инвестиционного климата регионов России. Методика экономического департамента Банка Австрии//Директор. 1997. - № 5. - С. 21.
159. Падилья Сароса Л. Задержка развития. Проблемы моногородов обостряются. Но их решение откладывается на неопределенный срок / Л. Падилья Сароса // Forbes. 2009. - № 6. - С. 14-18.
160. Полян П.М., Селиванов Т.И. Городские агломерации. // Национальный атлас России. 2007. - № 1. - С. 128-129.
161. Полян П.М., Селиванов Т.И. Фаза экстенсивного развития сети агломераций в России завершена Электронный ресурс. // Demoscope Weekly. 2010. - № 420-421 / URL: http://www.demoscope.ru/weekly/ 2010/0420/tema05.php (дата обращения 12.08.2010).
162. Полян П.М. Городские агломерации и опорный каркас расселения. Город и деревня в Европейской России: сто лет перемен.// О.Г.И., 2001.-С. 137-142.
163. Полян П., Селиванов Т. Городские агломерации в условиях депопуляции Электронный ресурс. // Demoscope Weekly. 2010. - № 420421 / URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2010/0407/tema03 .php (дата обращения 12.08.2010).
164. Попов А. Не мешайте природе // Эксперт-Сибирь. 2008. - № 28.-С. 17-19.
165. Принципы и фактора размещения производственных сил Электронный ресурс. // Grandars / URL: http://www. grandars.ru/ shkola/geografiva/principv-razmeshcheniva-proizvoditelnvh-sil.html (дата обращения 19.09.2010).
166. Пятницкий А. Законы привлекательности. Инфраструктура, система управления, деловой климат за пределами двух столиц // Независимая газета. 2008. - 22 апреля.
167. Регулирование городских агломераций в странах Европы (аналитический материал) Электронный ресурс. // Русский архипелаг / URL: http://www.archipelag.ru/agenda/povestka/evolution/irkutsk/b2 reg aglomer/ (дата обращения 18.06.2010).
168. Рейтинг сайтов Электронный ресурс. // Рейтинговая система Mail.ru / URL: http://top.mail.rU/Rating/State-Authoritv/Todav/Hosts/2.html#49 (дата обращения 03.12.2011).
169. Рейтинг инвестиционной привлекательности подборка статей. // Эксперт. 2006. - № 45. - С. 54.
170. Романова Н. А. Детерминанты внутренней миграции населения в современной России // Молодой ученый. 2011. - № 3 - С. 190-196.
171. Селиверстов В.Е. Две модели региональной политики // ЭКО. -2008.- №4.-с. 88-92.
172. Селиверстов В.Е., Мельникова Л.В. Анализ состояния стратегического планирования в регионах Сибирского федерального округа // Регион: экономика и социология. 2011. - № 3. - с. 3-21.
173. Слука Н. Глобальные города на передовой демографической модернизации Электронный ресурс. // Диалогия / URL: http://dialogs.org.ua/issue full.php?m id=18450 (дата обращения 19.08.2010).
174. Смаглюкова Т.М. Методика комплексной оценки инвестиционной привлекательности с учетом их отраслевой специализации // Проблемы современной экономики. 2008. - № 3. - С. 15-22.
175. Соколов С.Н. Агломерации и мегаполис в Азиатской России // Городской альманах. 2009. - № 4. - С. 219-237.
176. Старинщиков Н.М. Имидж города как виртуальный фактор его конкурентоспособности // Экономика. 2009. - № 5. - С. 16-22.
177. Статистика рейтинга Тор 100 Электронный ресурс. // Рейтинговая система Rambler.ru / URL: http://top 100.rambler.ru/ toplOO/Rambler/ (дата обращения 03.12.2011)
178. Страхов A.B. Инвестиции в экономику города Электронный ресурс. М.: Государственная инвестиционная корпорация, 2007 / URL: http://www.gosincor.ru/info/resources/ (дата обращения 08.10.2011).
179. Суслов В.И. Стратегия экономического развития макрорегиона: подходы к разработке, структура, модели // Регион: экономика и социология. -2009.- №4.-С. 3-31.
180. Суслов В.И. Статистика, измерения в экономике, динамика развития Сибири // Актуальная статистика Сибири. 2009. - № 4. - с. 92-97.
181. Суспицын С.А. Исследование территориальных систем // Регион: экономика и социология. 2011. - № 11. - с. 33-49.
182. Суспицын С.А., Бандман М.К., Бородкин Ф.М., Ершов Ю.С., Кибалов Е.Б., Кулешов В.В., Селиверстов В.Е., Суслов В.И., Шнипер Р.И., Крюков В.А. Развитие Сибири в экономическом пространстве России // Регион: экономика и социология. 1994. - № 1. - с. 28-77.
183. Татаркин А.И. Конъюнктура региональной конкурентоспособности // Регион: экономика и социология. 2004. - № 3. -С. 23-38.
184. Теоретические и методологические основы исследования экономического пространства Электронный ресурс. // Федеральный образовательный портал ЭСМ / URL: http://ecsocman.hse.ru/text/l6207781/ (дата обращения 05.06.2010).
185. Трейвиш А.И. Российские города на переходе к рынку: тенденции, проблемы, парадоксы // Проблемы городов переходных экономик. М.: Фонд «Институт экономики города». - 2008. - № 6. - С. 2 - 7.
186. Троцковский А.Я., Троцковский A.A. Территориальные аспекты развития региона и механизмы их регулирования // Наука Алтайскому краю. 2010 год: сб. науч. ст. по результатам НИР. - 2010. - Вып. 4. - С. 61-68.
187. Тургель И.Д., Карпов Е.В. Методические основы стратегического анализа социально экономического развития муниципального образования // Региональная экономика: теория и практика. - 2008. - № 36. - с. 61-68.
188. Феоктистов Д.В. Методология оценки уровня и качества жизни населения // Налоги. Инвестиции. Капитал. 2009. - № 3-4. - С. 5-12.
189. Фридман Ю.А. Конкурентоспособность сибирских регионов (экономическая оценка) // Вестник Кузбасского государственного технического университета. 2010. - № 4. - с. 160-166.
190. Фридман Ю.А., Речко Г.Н., Пиманов А.Г. Конкурентные преимущества и инновационность экономики регионов // Регион: экономика и социология. 2011. - № 1. - с. 33-49.
191. Функе У. Методологические основы разработки городской концепции // Евроград. 1998. - № 10. - С. 48-53.
192. Харченко К.В. Проблемы управления развитием городских агломераций : взгляд из г. Белгорода // Муниципальный мир. 2009. - № 1-2. - С. 49-57.
193. Чернобылец А. Инвестор, покажи потенциал // Эксперт-Сибирь. -2008.- №23.-С. 34-38.
194. Швецов А.Н. Государственная региональная политика: хронические проблемы и актуальные задачи системной модернизации // ЭКО. 2007. - № 11-12. - с. 20-61.
195. Швецов А.Н. Либерализация государственной региональной политики // Вопросы экономики. 2006. - № 7. - с. 73-83.
196. Шумов К. Агитация за агломерацию // Сибирский дом, 2008 № 6. - С. 2-7.
197. Adriana Gondran, Carvalho da Silva. City images and urban realities. Bauhaus-University Weimar, 2008. Pp. 24-29.
198. Amin A., Massey D., Thrift N. Cities for the Many Not the Few. Bristol: The Policy Press. 2000. - pp. 14
199. Andre Sorensen. Subcentres And Satellite Cities. Tokyo's 20th Century Experience Of Planned Polycentrism, 2010.
200. Andre Sorensen. Building World City Tokyo: Globalization And Conflict Over Urban Space, 2010.
201. Beaverstock J., Smith R., Taylor P. A Roster of World Cities // GaWC Research Bulletin, 1999. Pp. 5.
202. Bramezza I. The competitiveness of the European city and the role of urban management in improving the city's performance. Rotterdam: Tinbergen Institute, 1996. Pp. 22-23.
203. Begg I. Cities and competitiveness. Urban Studies, 2009. Pp. 795—809.
204. Deffner A., Metaxas T. Place marketing, local identity, and cultural planning. the CultMark INTERREG IIIc project Discussion Paper Series, 2006. Pp. 357-380.
205. Deffner A., Liouris Ch. City marketing: a significant planning tool for urban development in a globalised economy. 45 Congress of the European regional science association, 2005: Ppl-21.
206. Eric Kau Regional Branding: the Relationship of Public and Private Sectors . WW-L Journal of Undergraduate Research IX, 2006.
207. Gert-Jan Hospers Place Marketing in Europe. The Branding of the Oresond Region Intereconomics, 2004.
208. Gertner D. Place branding: Dilemma or reconciliation between political ideology and economic pragmatism? Place Branding and Public Diplomacy, 2007. Pp. 3-7.
209. Hall P. Growing the European urban system Электронный ресурс. // Young Foundation 2005-09/ URL: http://www.voungfoundation.org/ files/content/GrowingtheEuropean.pdf. (дата обращения 12.09.2010)
210. Hanna S., Rowley J. An analysis of terminology use in place branding. UK: Palgrave Macmillan Ltd, 2008. Pp. 61-79
211. Herstein R., Jaffe E.D. The children's city The translation from a negative to a positive city image. - Place Branding and Public Diplomacy, 2007. Pp. 76-84.
212. Heinz Rieter (Hzsg): Johann Heinzich von Thunen als Wirtschaftstheoretiker. Duncker and Humblot, Berlin. 1995. - pp. 28
213. Jacobs J. Cities and the Wealth of Nations. New York: Vintage, 1984. Pp. 81.
214. Jamal Abed, Isam Kaysi. Identifying Urban Boundaries: Application Of Remote Sensing And Geographic Information System Technologies, 2010.
215. Karlsson C. The role of universities in regional development Endogenous human capital and growth in a two-region model / C. Karlsson, W. Zhang. The Annals of Regional Science, 2001. Pp. 35.
216. Krugman P. What's New about the New Economic Geography? -Oxford: Oxford Review of Economic Policy , 2008. Pp. 7-17.
217. Kavaratzis Mihalis Branding the City Through Culture and Entertainment. Urban and regional Studies Institute, 2009.
218. Kavaratzis M., Ashworth G.J. City branding: an effective assertion of identity or a transitory marketing trick? Royal Dutch Geographical Society KNAG, 2005. Pp. 506-515.
219. Kresl P. The Determinants of Urban Competitiveness. North American Cities and the Global Economy: Challenges and Opportunities. Edited by P. Kresl and G. Gappert. London: Sage Publications, 2005. Pp. 45 - 68.
220. Latham W. Needless complexity in the identification of industrial complexes: A reply . Journal of Region Science, 1977. Pp. 17.
221. McGuire S., Chan M. The NY-LON life. Newsweek, 2010. Pp. 40-47.
222. Meer J., van der. The role of city marketing in urban management. Rotterdam: EURICUR. Erasmus University, 1992. Pp. 124-131/
223. Paddison R.City Marketing. Image Reconstruction and Urban Regeneration Urban Studies, 2003. Pp. 339-350
224. Park S. Regional Issues in the Pacific Rim // Papers in Regional Science.-2000.-p. 79.
225. Place Branding in Practice. The Current Issues for Econmic Development Professionals, 2004.
226. Perroux F. Economic space: theory and applications. Quarterly Journal of Economics, 1950. Pp. 64.
227. Satellite Townships An Alternative, 2010.
228. Taylor P. Specification of the City Network // Geographical Analysis, 2001. Pp. 181-194.
229. Taylor P. The New Geography of Global Civil Society: NGOs in the World City Network // GaWC Research Bulletin, 2002. Pp. 77
230. The return of Depression Economics and the Crisis of 2008. W.W. Norton, 2008. Pp. 224
231. Web boosterism Place Marketing Stratigies on the Internet Florian Urban, 2001. Pp. 34-41.