Развитие хозяйственного механизма современной российской экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие хозяйственного механизма современной российской экономики"

На правах

Чуйкин Александр Гурьевич

Развитие хозяйственного механизма современной российской экономики

Специальность: 08.00.01-Экономическая теория (1. Общая экономическая теория. 1.1 Политическая экономия.)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Саратов 2003

Работа выполнена в Саратовском государственном социально-экономическом университете

Научный руководитель - доктор экономических наук,

профессор Соколова Ольга Юрьевна

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук,

профессор Журавлева Галина Петровна

- кандидат экономических наук, доцент Рибокене Елена Владимировна

Ведущая организация - Саратовский государственный

аграрный университет

Защита состоится 2 декабря 2003 г. в 13 часов на заседании диссертационного совета Д.212.241.02 при Саратовском государственном социально-экономическом университете по адресу: 410600 Саратов, ул. Радищева,89.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Саратовского государственного социально-экономического университета.

Автореферат разослан 31 октября 2003 года

Ученый секретарь диссертационного Совета, доктор экономических наук, профессор

Н.С. Яшин

— з

Введение

Актуальность темы исследования. Новейшая история трансформации российской экономики свидетельствует о двух основных причинах актуализации проблематики теории и практики развития хозяйственного механизма.

Первая связана с исторической эволюцией форм организации производства, которая привела к возникновению вертикально интегрированной формы организации общественного воспроизводства, предопределяющей господство государственно-корпоративной стадии развития общества.

Вторая причина связана с трансформационными процессами, протекающими в российской экономике, которые качественно изменили условия хозяйствования. Это связано с развитием новых отраслей производства, с увеличением дифференциации и интеграции отдельных производств, с углублением международного разделения труда, необходимостью перехода к постиндустриальному и информационному обществу; усиливающейся зависимостью российской экономики от мирового хозяйства, развитием экономической глобализации. Эти факторы привели к нарастающему усложнению структурных составляющих экономики, включая не просто увеличение количества ее элементов, но изменение качественных параметров последних, а также усложнение условий, систем и механизмов хозяйствования на различных уровнях экономической системы.

Все это обусловило необходимость более глубокого исследования сущности, содержания, форм хозяйствования и управления, выявления тенденций развития хозяйственного механизма современной России.

Степень разработанности проблемы.

Основой авторской концепции развития теории и практики хозяйственного механизма послужили научные разработки российских и зарубежных исследователей проблем хозяйствования на различных уровнях экономической системы, корпоративного механизма хозяйствования, исторического развития хозяйственной организации.

Проблемы хозяйствования в экономической науке актуальны со времен Ф. Кенэ, А. Смита, К. Маркса, А. Богданова, К Бюхера, Д.М. Кейнса, развиваются и углубляются Ю.М. Осиповым, Ю. Ольсевичем, А. Бузгалиным, В.Т. Рязановым, М.П. Афанасьевым, Л.И. Абалкиным, Й. Шумпетером, Дж. Робинсоном, Ф. Хайеком, В.И. Черковцом, Д.С. Львовым, О.Б. Брагинским, Ф.И. Шамхаловым, A.C. Маршаловой, А.Н. Швецовым и другими учеными. В трудах этих ученых заложены теоретические и методологические предпосылки исследования проблем хозяйствования и хозяйственного устройства экономической системы.

Основоположниками современной теории хозяйственного механизма бесспорно можно считать отечественных ученых, и, прежде всего, Ю.М. Осипова, в трудах которого раскрываются особенности экономического устройства хозяйства, преподносится оригинальная концепция хозяйственного

РОС. национальная!

БИБЛИОТЕКА I

чТ7

механизма, объединяющая исследование хозяйства, экономического хозяйственного механизма, его кризисы и трансформации и хозяйственного механизма неоиндустриального общества.

Важное значение для разработки теоретических и методологических основ хозяйственного механизма играют труды экономистов, работавших в доперестроечный период и длительное время занимавшихся различными аспектами исследуемой проблемы. К ним относятся Л.И. Абалкин, Э.П. Дунаев, Е.С. Городецкий, Л.Б. Резников, Г.А. Егиазарян, В.М. Иванченко, В.Н. Черковец, С.С. Дзарасов, М.Г Лапуста, В.В. Шеремет, П.Г. Бунич и др.

Наиболее разработанными являются проблемы, связанные с (

исследованием механизмов хозяйствования отдельных субъектов экономической системы. Процессы хозяйствования на отдельном предприятии исследуются в трудах С. Авдашевой, С. Булгаковой, В. Дементьева, Н. Розановой, Г. Клейнера, А Алпатова, Ю. Якутина, А. Юданова и других ученых. В работах указанных авторов отражены проблемы эволюции промышленных предприятий, направления их реформирования и реструктуризации, определения места предприятий в системе конкурентных отношений.

Новые формы хозяйствования, связанные с интеграционными тенденциями развития российской экономики, эволюцией интеграционных структур, и связанные с этим различные формы корпоративных структур (ФПГ, ТНК, отраслевые межрегиональные корпорации, ассоциации муниципальных образований, ассоциации экономического взаимодействия), исследуются в работах Ю. Винслава, В. Маслакова, М. Глазырина, Г.Д. Антонова, О.П. Ивановой, С. Губанова и других.

Вместе с тем следует отметить, что сейчас в условиях трансформации экономической системы России и отдельных субъектов хозяйствования появились новые предпосылки для дальнейшей разработки проблем теории, методологии и практики хозяйственного механизма, это и определило выбор темы, цели и задачи диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования.

Целью исследования является разработка теоретико-методологических основ анализа условий, факторов и направлений развития хозяйственного механизма современной российской экономики.

В соответствии с данной целью в диссертации поставлены следующие задачи:

• разработать теоретико-методологические принципы исследования хозяйственного механизма;

• определить и исследовать содержание, функции, структуру и черты хозяйственного механизма современной России;

• выявить особенности экономической среды развития хозяйственного механизма;

• дать научное обоснование современным направлениям и тенденциям развития хозяйственного механизма российской экономики на современном этапе;

• исследовать эволюцию форм хозяйствования и управления, определить соответствие локальных и глобальных тенденций этой эволюции;

• уточнить понятие конкурентоспособности применительно к субъектам хозяйственного механизма, выявить факторы повышения конкурентоспособности на различных уровнях экономической системы;

• определить роль государства в становлении и функционировании хозяйственного механизма современной российской экономики.

Предметом исследования в диссертации является эволюция экономических отношений хозяйственного механизма, имеющих свои особенности и закономерности развития в условиях сложной организации постиндустриальной экономики. Объектом исследования стали субъекты хозяйствования экономической системы России и формы их взаимодействия.

Методологические и теоретические основы исследования.

Теоретической основой диссертационной работы послужило обобщение теоретических и концептуальных разработок ведущих отечественных и зарубежных ученых в области теории хозяйства и хозяйственного механизма. В диссертации в процессе исследования использованы общенаучные принципы: системный анализ, диалектический метод, воспроизводственный подход, а также специальные методы экономического исследования -факторный анализ, метод систематизации и др.

Информационной базой исследования послужили законодательные и нормативные акты правительства РФ, Указы Президента РФ, данные Госкомстата РФ, аналитические данные, статистические материалы, опубликованные в печати, собственные исследования автора.

Научная новизна результатов исследования состоит в том, что:

• дана авторская трактовка понятий «экономическая система» и «хозяйственный механизм», заключающаяся в разграничении их по роли субъектов хозяйствования и особенностей их взаимодействия: экономическая система представляет собой сложную общественную совокупность хозяйствующих субъектов и отношений хозяйствования между ними, для которой характерна высокая степень неопределенности, нелинейности имманентных связей и отношений, а также общего поведения; хозяйственный механизм следует рассматривать как способ реализации взаимодействия хозяйствующих субъектов, как общественно признанный механизм, благодаря которому возможно принятие решений в процессе производства, потребления, обмена и распределения товаров;

• углублена теория хозяйственного механизма: на основе теории принятия решений обосновано, что хозяйственный механизм можно определить как систему прямых и обратных связей, носящих характер

информационных потоков, управленческих решений и организационно-административной деятельности, базирующихся на распределении объектов собственности в обществе, государственном законодательстве, государственном регулировании (управлении, планировании и т.п.), экономических отношениях, прежде всего, товарно-денежных, основанных как на согласовании, так и подчинении экономических интересов, задействованных в этой системе экономических субъектов, осуществляющих функции взаимодействия производства, распределения, обмена и потребления на всех уровнях экономики. В связи с этим в хозяйственном механизме было выделено три подсистемы: принятия решений, информационная и мотивационная;

• доказано, что развитие хозяйственного механизма России соответствует прогрессивной глобальной тенденции эволюции отношений хозяйствования, которая проявляется в развитии вертикальной интеграции как высшей формы организации общественного воспроизводства, предопределяющей господство государственно-корпоративной стадии развития современной экономической системы;

• выявлены наиболее эффективные для российской экономики формы хозяйственной интеграции - отраслевые межрегиональные корпоративные мезоструктуры, обосновано их преимущество и уникальность - свобода «входа» и «выхода» из «сети» сотрудничества и кооперационных связей; развитие и укрепление наиболее эффективных кооперационных связей; неограниченное число участников и сколь угодно «длинные» цепи взаимосвязей (технологических, экономических, финансовых), возможность интегрировать ресурсы разным числом участников структуры для инвестирования проектов по созданию новых и совершенствованию существующих производств и коопераций; подготовка условий для создания возможных будущих интеграционных образований (корпораций, холдингов, альянсов и пр.) и оценки их эффективности;

• обоснован критерий формирования интегрированных структур в процессе эволюции хозяйственного механизма, в качестве которого в современных условиях выступают - технологическая и финансово-экономическая целесообразность присоединения новых активов (предприятий); существенно более высокий уровень корпоративного контроля дочерних структур (75% и выше); организационно-правовая трансформация (в том числе слияния, консолидация в рамках и между холдингами, переход на единую акцию в холдингах и др.);

• на основе анализа современных форм интегрированного хозяйствования выявлены факторы повышения эффективности функционирования хозяйственного механизма. По своему характеру эти факторы разделены на две группы: экзогенные (внешние), характеризующие взаимодействие вертикально и горизонтально интегрированных комплексов и субъектов, их образующих с внешней средой (к ним отнесены: система государственного регулирования хозяйственного механизма, которая предполагает осуществление активной промышленной и инвестиционной

политики, укрепление национального законодательства, обеспечивающего благоприятную среду для развития конкурентоспособности всех субъектов хозяйствования, степень внешней экономической независимости и безопасности, а также внутреннюю экономическую и социальную стабильность), и эндогенные (внутренние), определяющие отношения социально-экономического механизма собственно интегрированных структур (связаны с укреплением самостоятельности и конкурентоспособности каждого субъекта хозяйствования, а так же факторы, обеспечивающие эффективное хозяйствование, прежде всего, на микро- и мезоуровнях - это активная экономическая и социальная политика региональных властей, совершенствование бюджетно-налоговых отношений всех уровней хозяйствования, повышение инвестиционной привлекательности региональных проектов, расширение инфраструктурного потенциала регионов);

• определено влияние институтов государства на становление и функционирование современного хозяйственного механизма России, что должно проявляться в обеспечении динамичности развития экономической системы, инвестиционной сбалансированности, стимулировании вертикально интегрированных структур, институтов корпоративного управления и корпоративных форм организации производства, поддержке конкурентоспособности субъектов хозяйственного механизма на всех его уровнях, регулировании социально-трудовых отношений, путем развития социального партнерства.

Теоретическая и практическая значимость работы.

Настоящая диссертация способствует развитию, как общей экономической теории, так и теории трансформации экономических систем, обогащая их исследованием проблем содержания и тенденций развития хозяйственного механизма современного общества, расширяя знания о процессах хозяйствования и интеграционного взаимодействия субъектов на различных уровнях и позволяет повысить эффективность хозяйствования в ходе становления новой экономической системы, соответствующей постиндустриальному этапу развития общества.

Выводы и предложения, представленные в диссертации могут составить теоретическую основу для уточнения концепции трансформации экономической системы России, а так же могут быть использованы в практике хозяйствования: при разработке целевых комплексных программ, направлений, и моделей социально-экономического развития отдельных субъектов хозяйственного механизма. Материалы диссертационной работы могут быть использованы в преподавании курсов: «Основы экономической теории», «Микроэкономика», «Макроэкономика», в разработке курса: «Мезоэкономика», а также спецкурсов: «Государственное регулирование экономики», «Институциональная экономика» «Теория хозяйственного механизма».

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения работы получили апробацию на различных Международных, Всероссийских, региональных, межвузовских и внутривузовских конференциях и семинарах, на которых автор выступал с докладами и сообщениями. В частности это: научно-практическая конференция «Регулирование рыночной экономики: методология, теория, практика» (г. Саратов, СГСЭУ, 2000); межрегиональная научно-практическая конференция «Механизмы развития инвестиционных и инновационных процессов в Саратове: состояние, перспективы, опыт» (Саратов, СГТУ, 2001г.); международная научно-практическая конференция «Механизмы структурной трансформации экономики в XXI веке» (Санкт-Петербург, ВЭШ, СПб ГУЭФ, 2001г.), внутривузовская конференция «Социально-экономическое развитие России» (г. Саратов, СГСЭУ, 2002г.); международная научная конференция «Информационные технологии в естественных науках, экономике и образовании» (г. Энгельс, ПКИ, 2002 г.).

Наиболее существенные положения и результаты исследования нашли свое отражение в трех опубликованных работах общим объемом 4,9 печатных листа.

Структура диссертации обусловлена поставленными целью, задачами и логикой исследования, она включает две главы, шесть параграфов, введение, заключение. Библиография включает более 300 наименований.

Основные идеи и выводы, выносимые на защиту

По мнению автора, современная хозяйственная система России должна состоять из огромного количества различных подсистем и элементов, сформированных в особого рода целостности на разных ее уровнях. Функционирование такой сложной иерархии системных образований должно обеспечиваться высокой степенью согласованности между ними и многообразными типами интеграционных процессов в отдельных ее частях. Иными словами, речь должна идти о создании сложного конкурентоспособного эффективного хозяйственного механизма, способного обеспечить динамизм воспроизводственного процесса и создание условий для проявления экономического синергизма новой хозяйственной системы, соответствующей постиндустриальному этапу развития общества.

В исследовании хозяйственного механизма России следует опираться на принцип системности, диалектический метод, единство исторического логического, воспроизводственный подход.

При исследовании хозяйственного механизма необходимо исходить из того, что понятие «система» характеризует определенную упорядоченность неких объектов и субъектов, которые выступают ее неделимыми частями, называемыми элементами. Характерным для системной упорядоченности элементов является то, что они образуют некую целостность, структуру, основой которой является функциональное единство.

Применение системного анализа в исследовании современного

экономического, хозяйственного механизма России предполагает:

-рассмотрение его как сложной системы хозяйствования, т. е. как совокупности взаимосвязанных и взаимодействующих субъектов;

-определение состава, структуры и организации элементов и частей системы хозяйствования, обнаружения главных связей между ними;

-анализ диалектики структуры и функций хозяйственного механизма, выявление его внешних связей, выделение из них главных;

-обнаружение на этой основе особенностей и тенденций развития хозяйственного механизма России.

Рассмотрение экономических систем в динамике соответствует методологическому принципу единства исторического и логического. Идея развития, заложенная в основание диалектической логики, не противоречит системному подходу, а дополняет и обогащает его. Поэтому для успешного исследования проблемы хозяйственного механизма необходимо сочетать системный и диалектический подходы.

Отличительная особенность воспроизводственного подхода применительно к хозяйственному механизму заключается в том, что он исходит из необходимости учета рангов и положения субъектов хозяйствования в общей экономической системе страны, поскольку воспроизводственные задачи каждого субъекта системы сильно различаются: для каждого субъекта экономики характерна своя совокупность воспроизводственных циклов, которые замыкаются в границах образований различных рангов. При этом суть управления общественным воспроизводством состоит в определении экономических интересов различных субъектов, в него входящих, вьмвлении взаимосвязей между ними и нахождении методов воздействия на поведение отдельных субъектов с целью решения социально-экономических задач развития всего хозяйственного механизма в целом.

Сочетание воспроизводственного подхода с названными общими методологическими принципами, является основным в исследовании системы современного хозяйствования России.

Хозяйственный механизм - сложное, многоаспектное понятие. Кратко хозяйственный механизм можно определить как систему, приводящую в движение экономик)' или систему организации общественного хозяйства. При этом следует различать понятия экономическая система и хозяйственный механизм.

Экономическая система в наиболее общем виде представляет собой сложную общественную совокупность хозяйствующих субъектов и отношений хозяйствования между ними, для к'оторой характерна высокая степень неопределенности, нелинейности имманентных связей и отношений, а также общего поведения.

Хозяйственный механизм следует рассматривать как способ, механизм реализации взаимодействия хозяйствующих субъектов. При этом, каждый хозяйствующий субъект обладает своим механизмом хозяйствования, а также ориентируется на регулирующие его ' деятельность общественные,

хозяйственные институты (обычаи, правила, законы, административные нормы).

Для раскрытия содержания хозяйственного механизма кроме определения сущности, в работе была исследована его структура, функции, противоречия развития и черты, соответствующие реалиям сегодняшнего дня.

На основе теории принятия решений хозяйственный механизм был рассмотрен как общественно признанный механизм, благодаря которому возможно принятие решений в процессе производства, потребления, обмена и распределения товаров. Благодаря действию этого механизма субъекты определяют, кто, когда, где и для кого осуществляет хозяйственную деятельность. В связи с этим в хозяйственном механизме было выделено три подсистемы: принятия решений, информационная, мотивационная.

Система принятия решений представляет собой совокупность институционально-правовых правил распределения полномочий в области принятия решений среди членов общества. Особую роль здесь играет порядок собственности, который определяет характер отношений между субъектами. В зависимости от конкретных форм собственности они могут быть как отношениями подчинения, так и отношениями экономического стимулирования и авторитета.

Информационная система включает совокупность механизмов и каналов сбора, хранения, передачи и обратного контроля актуальной информации. Главная ее функция состоит в согласовании и координации экономических решений. Среди координационных механизмов выделяют иерархический (вертикальный), который характеризуется как механизм планирования, и горизонтальный, то есть рыночный.

Мотивационная система охватывает все механизмы и правила, обеспечивающие практическую реализацию хозяйственных решений. Она включает такие формы, как принуждение, материальное стимулирование, лояльность, общественное самосознание и традицию. Большое значение для мотивации хозяйственной деятельности имеет система прав собственности, обусловленная господствующим типом регулирования.

Хозяйственный механизм рассматривается, таким образом, как структура, образующая рамки, в которых протекают хозяйственные процессы, экономической основой существования и развития которой являются отношения собственности. Формирование системы хозяйствования начинается актами обособления субъектов и иных сил и факторов хозяйства и заканчивается закреплением обособления субъектов и иных сил и факторов хозяйства. Это означает формирование хозяйственной обособленности и структуры хозяйственной собственности.

Хозяйственный механизм сознательно создается и планомерно используется людьми. И с этой точки зрения он субъективен по своей природе. Субъективность происхождения, установление людьми — это характерное свойство хозяйственного механизма. Благодаря ему, он вбирает в себя не только экономические (базисные), но и неэкономические (надстроечные) формы и методы, например юридические нормы (хозяйственное право), морально-психо-

логические факторы (моральное поощрение) и др. Субъективная деятельность людей по руководству производством не произвольна, она объективно обусловлена достигнутым уровнем развития производительных сил и производственных отношений, требованиями экономических законов. И с этой точки зрения, т. е. с точки зрения своего содержания хозяйственный механизм объективен, так как он реализует объективную сущность производственных отношений, сущность объективных экономических законов. Из этого, однако, не следует, что сами производственные отношения и выражающие их действие экономические законы образуют хозяйственный механизм. Такая трактовка хозяйственного механизма, встречающаяся в литературе, принижает роль субъективного (человеческого) фактора в управлении экономикой. В то же время нельзя игнорировать объективное содержание хозяйственного механизма.

По мнению автора, хозяйственный механизм представляет собой взаимопереплетение сфер экономических отношений и их пронизывание прямыми и обратными связями с особой системой воспроизводственных отношений. Исследование этих отношений позволяет сделать следующие выводы:

• четыре сферы экономических отношений прямым и непосредственным образом воздействуют на хозяйственный механизм, создают его фундамент, образуют сферу его проявления и развивают его;

• в свою очередь хозяйственный механизм обратно активно воздействует на четыре сферы экономических отношений, организуя их в хозяйственную систему;

• хозяйственная система по принципу обратной связи воздействует на хозяйственный механизм.

Рассмотрение взаимодействия хозяйственного механизма с четырьмя сферами экономических отношений явилось предпосылкой для определения его структуры на микро-, мезо- и макроуровнях.

Хозяйственный механизм на микроуровне - это система организации и управления экономическими связями и процессами внутри хозяйствующего субъекта (предприятия или организации).

Мезоуровень в экономике представляет собой межотраслевые связи предприятий и организаций, которые могут осуществляться без их структурирования в двух вариантах:

• через акты купли-продажи на рынке в рамках, определяемых хозяйственным механизмом на макроуровне;

• через директивную систему планирования, ценообразования, материально-технического снабжения.

На макроуровне под активным воздействием государства хозяйственный механизм выполняет: государственное планирование и программирование; определение государством механизма управления предприятиями, находящимися в госсобственности; обеспечение денежного обращения в стране, включая осуществление эмиссии денег, регулирование валютного курса и т.п.; создание условий для кредитования всех сфер общественного воспроизводства в интересах процветания страны, разработка и учреждение

налоговой системы, обязательной для всех участников хозяйственной деятельности; использование системы государственных заказов; обеспечение централизованного распределения материальных ресурсов; всестороннее и всемерное обеспечение государством блока социальных функций; обеспечение экономической безопасности государства; проведение единой государственной научно-технической политики; создание условий для взаимовыгодного экономического сотрудничества с другими государствами и международными организациями, а также для эффективной производственной кооперации предприятий страны с предприятиями других стран (особый внешнеэкономический блок хозяйственного механизма).

Рассмотрев хозяйственный механизм отдельно на макро-; мезо- и микроуровнях, следует констатировать: хозяйственный механизм страны в целом представляет собой единство хозяйственных механизмов на трех уровнях экономики.

Следующий шаг в раскрытии содержания хозяйственного механизма -исследование его функций.

Главная функция любого хозяйственного механизма - организация общественного, производительного процесса. Все устройство механизма хозяйствования должно быть подчинено реализации этого. Более конкретно главная функция хозяйственного механизма выражается в задаче обеспечения взаимодействия сил и факторов хозяйства. Хозяйственный механизм организует производство ради производства, а следовательно, ради произведения продукта. Продукт — главный результат функционирования хозяйственного механизма, а произведение продукта — главный функциональный закон механизма. Таким образом, первую функцию хозяйственного механизма можно назвать организационно-хозяйственной.

В качестве осуществления этой функции происходит:

• структурирование субъектов хозяйственной деятельности на макро-, мезо-, микроуровне в качестве выделения структурных элементов (блоков) собственности и образования разного рода соглашений о совместной экономической деятельности;

• определение прав и обязанностей субъектов хозяйственной деятельности, их администраций и структурных подразделений на соответствующих их компетенции уровнях, а также установление меры ответственности за нарушение договорных отношений;

• организация подготовки и отбора профессионально обученных кадров для всех участков хозяйственной деятельности;

• задействование механизмов стратегического и текущего планирования, программирования, маркетинговых проектов;

• организация оперативного управления хозяйственной деятельностью на всех уровнях экономики;

• совершенствование самого хозяйственного механизма, демонтаж устаревших его элементов и построение новых.

Кроме того, организуя общественное производство, любой хозяйственный механизм обязан обеспечить его сбалансированность. Без сбалансированности

всех частей и элементов системы производства, видов и потоков деятельности, всех происходящих в производстве процессов не может быть нормального процесса общественного производства, его воспроизводства. Поэтому, вторая функция хозяйственного механизма - обеспечение сбалансированности производства.

Необходимость совместных действий субъектов хозяйствования в единой системе объясняется так же, наличием существования единого организма по воспроизводству условий жизнедеятельности людей. Поэтому следующая функция хозяйственного механизма - социально-хозяйственная. В рамках этой функции происходит обеспечение взаимодействия субъектов хозяйствования на всех уровнях экономической системы.

Распределительная функция хозяйственного механизма сводится к созданию, организации и использованию четко оформленных систем распределения на всех уровнях хозяйствования (макро-, мезо-, микро-): денежных средств, с сопутствующим образованием целевых финансовых фондов; материальных ресурсов (от производственных фондов до земли и природных ресурсов); трудовых ресурсов, с учетом соответствия их квалификации профессиональным функциям, обусловленным процессом производства.

Стимулирующая функция хозяйственного механизма выражается в построении и функционировании систем, согласовывающих и направляющих на эффективное хозяйствование экономические интересы участников экономической деятельности через обеспечение соответствующего стимулирования.

Каждая национальная экономика отличается спецификой хозяйственных процессов. При этом хозяйствование следует рассматривать как особый образ поведения, осуществляющийся в экономическом времени и пространстве. Исход хозяйствования, как и функционирование экономической системы, всегда в той или иной степени определяются сущностью, спецификой и характерными особенностями хозяйственного механизма. Все это можно назвать качеством хозяйственного механизма. Обстоятельств, от которых зависит качество хозяйственного механизма, большое множество, но все они составляют то, что можно назвать средой механизма. Вопрос о качестве хозяйственного механизма обращает нас к проблеме факторов формирования хозяйственной (экономической) системы.

Прежде всего, по долговременности однонаправленного действия эти факторы следует разделить на долгосрочные и среднесрочные. Это означает, что относительная сила разных факторов может меняться во времени и пространстве. К числу долговременных факторов формирования хозяйственной системы относятся, прежде всего, такие, как врожденная и усвоенная в виде традиций психология человека, природные условия, законы развития человеческого знания.

К факторам среднесрочного порядка относятся характер технических систем, структура хозяйства (макро-, мезо- и микроструктура), технико-технологические особенности, функциональные и структурные особенности, а

так же особенности институциональной организации, воздействующие на хозяйство и ментальные особенности. Следует так же подчеркнуть особо роль российской государственности, подкрепленной православной идеологией, которая и в экономике находила свое проявление в высокой активности государства в хозяйственных процессах. Государственность экономики оказывает существенное влияние на формирование российской национальной модели хозяйствования.

Среди новых реальностей конца XX - начала XXI века необходимо, прежде всего, выделить развитие процесса глобализации. Адаптация разных социально-экономических систем к глобальным тенденциям в области производительных сил, экологии и культуры означает, что в самих конкретных формах хозяйствования действует производная глобальная тенденция, в той или иной степени синхронизированная в различных странах.

Кроме того, необходимо отметить, что в начале XXI в. разворачиваются противоречивые процессы становления экономики постиндустриального общества: информатизация, усиление роли социальных критериев в развитии экономики, всей жизнедеятельности общества, создание материально-технической базы производства и воспроизводства на основе высоких технологий с опорой на технологические уклады. Это потребовало и новых подходов к организации экономической системы. Современная экономика отличается сложнейшей многоуровневой и многосубъектной системой хозяйствования и регулирования. Здесь и все больше набирающее силу и значение глобальное регулирование, осуществляемое глобальными экономическими субъектами, и региональное, и государственное, и корпоративное регулирование, и рыночное регулирование.

Исследованию основных черт современного хозяйственного механизма -конкурентоспособности его субъектов, интеграционности как определяющей тенденции развития форм хозяйствования и управления, а так же выявлению роли государства в становлении и функционировании современного хозяйственного механизма России посвящена вторая глава работы.

Важнейшей характеристикой деятельности, как отдельных субъектов хозяйственного механизма, так и в целом экономической системы становится понятие конкурентоспособности. Конкурентоспособность представляет собой сложное понятие, включающее характеристики конкурентоспособности различных уровней хозяйственного механизма: микро-, мезо- и макроконкурентоспособность.

Методология исследования конкурентоспособности выстроена, исходя из методологических принципов исследования хозяйственного механизма, а именно, системного подхода и диалектического метода. Использование этих методологических принципов применительно к конкурентоспособности каждого субъекта хозяйствования имеет свою специфику, определяемую их особенностями. Но в то же время есть общее, что их объединяет - это то, что во всех случаях речь идет о конкурентоспособности сложных хозяйственных систем, развивающихся под воздействием факторов

внешней среды: политических, социальных, технико-технологических, информационных, экологических и т. д.

На основе общей методологии было исследовано три традиционных уровня и соответствующие им виды конкурентоспособности: микро-, мезо-, макроконкурентоспособность. Преимущества от соединения составляющих конкурентоспособности выражается в достижении целостности, стабильности и динамического равновесия хозяйственного механизма. Рост конкурентоспособности можно связывать с более высоким уровнем организованности системы хозяйствования, и соответственно падение конкурентоспособности - с переходом системы на более низкий уровень организованности, а такие характеристики как целостность, стабильность, динамическое равновесие можно рассматривать в качестве критериев конкурентоспособности хозяйственного механизма современной экономической системы.

Для повышения конкурентоспособности российской экономике в первую очередь необходимо новое качество управления на макро-, микро- и мезоэкономическом уровнях, трансформация предприятий, то есть их производственная и финансовая интеграция, позволяющая им более естественно вписаться в требования внутреннего рынка и мировые глобализационные процессы. Повышение конкурентоспособности каждого субъекта хозяйствования и хозяйственного механизма в целом во многом определяется развитием форм эффективного хозяйствования и управления на всех уровнях экономической системы.

Основная тенденция развития современных форм хозяйствования и управления на современном этапе эволюции экономической системы связана с ростом обобществления экономики и проявляется в масштабной интеграции производительных сил, финансового и промышленного капитала. При этом необходимо учитывать, что согласно объективным законам формационного прогресса всякая экономическая система развита настолько, насколько развитым является основное ее производственное звено, поэтому стадии конкретно-исторического развития экономической системы принято различать в зависимости от того, какую организационную форму принимает основное звено воспроизводства.

Рыночная система хозяйствования рождает принципиально новые виды интеграционных экономических отношений. До 50-х годов XX века господствовала горизонтальная или отраслевая интеграция, и ничего выше отраслевой монополии хозяйственная практика действительно не знала. Однако последующий ход социально-экономического развития привел к возникновению еще более высокой организационной формы - вертикально интегрированной, или межотраслевой. На ней прогресс тоже не остановится, поскольку она явно эволюционирует в сторону структур, подобных системам массового обслуживания. Но в нынешних условиях именно вертикальная интеграция воплощает в себе высшую форму организации общественного воспроизводства и предопределяет господство государственно-корпоративной стадии развития современной экономической системы.

Повышение научно-технического и технологического уровня экономики предполагает завершенное построение технологических цепочек производств в одной структуре на основе не только распространения новейших технологий, но и усложнения связей в самих цепочках, включая платежеспособных потребителей продукции. Иначе инвестиции могут оказаться недостаточно или совсем неэффективными. Непосредственные результаты консолидации проявляются не только в снижении трансакционных издержек, повышении рентабельности производства, но и в прогрессивных структурных сдвигах, укрупнении бизнеса, повышении его конкурентоспособности.

Выход на этот уровень предполагает консолидацию усилий субъектов хозяйствования в борьбе за рынок, концентрацию ресурсов, устранение конкуренции на промежуточных стадиях производства товаров и снижение внутренних издержек. Интеграция должна обеспечивать построение горизонтальных технологических цепочек, включающих завершающие стадии производственного цикла. Но не только. Помимо этого необходимо создание управленческой вертикали, способной осуществлять маркетинговую стратегию по контролю и увеличению совокупной доли этих предприятий на рынке в масштабах страны, аккумулировать и оптимизировать необходимые для этого ресурсы, в первую очередь финансовые. Таким образом, речь должна идти об оптимизации производства и бизнеса посредством объединения интересов предприятий в горизонтально или вертикально интегрированные бизнес-группы с соответствующей финансовой и торгово-сбытовой инфраструктурой.

К этому субъектов хозяйствования подталкивают объективные причины не только внутреннего, но и внешнеэкономического характера: нарастание глобализационных процессов, обостряющих конкуренцию и требующих объединения усилий российских товаропроизводителей.

Помимо объективных требований и тенденций у России появились свои специфические обстоятельства, активизирующие интеграционные процессы в промышленности и других отраслях бизнеса. Потеря управляемости, обвальное падение спроса и объемов производства, недостаток инвестиций и оборотных средств, сокращение государственных заказов и крайняя неопределенность перспективы обусловили необходимость поиска новых форм кооперации, проведения интеграции.

К объединению в крупные структуры предприятия побуждают и такие специфические российские факторы, как необходимость восстановления разрушенных производственно-технологических связей и структурной перестройки производства, что невозможно без координации деятельности всех звеньев технологической цепочки и привлечения крупных финансовых ресурсов, а также рост трансакционных издержек в результате изменения характера взаимоотношений между предприятиями в ходе экономической реформы.

Таким образом, в 2000-е гг. в экономической системе России появилась новая тенденция — переход от сравнительно аморфных образований типа конгломератов к более однородным в отраслевом плане вертикально интегрированным структурам, имеющим четкие организационно-правовые

границы. И это является отражением общемировой тенденции развития форм организации производства.

Из мировой классификации ИКС наибольшее распространение в России получили ФПГ и транснациональные их разновидности. Однако в российской экономике имеется целый ряд ИКС с ярко выраженным территориально-отраслевым характером, что является отражением специфики среды формирования хозяйственного механизма России. Прежде всего, имеются в виду региональные корпоративные объединения, создание которых рассматривается в качестве ведущего инструмента реализации региональной промышленной политики. К таковым относятся многие финансово-промышленные группы и холдинги, в частности «Тульский промышленник», «Уральские заводы», «Донинвест» и другие.

Пример довольно значительной вовлеченности ИКС в реализацию региональных программ социально-экономического развития дает Иркутская область, где одной из базовых региональных корпораций является ВосточноСибирская финансово-промышленная группа, объединяющая 26 крупнейших хозяйствующих субъектов. Группа реально содействует формированию рынков сбыта продукции предприятий-участников, оперативным взаиморасчетам через общий региональный банк, разработке и реализации совместных инвестиционных проектов, реструктурированию отдельных предприятий, координации совместной деятельности участников и их взаимоотношений с администрацией области.

Объединение в ФПГ промышленных предприятий, финансово-кредитных учреждений, инвестиционных и страховых организаций достижимо при наличии общей цели. Таковой на мезоуровне может выступать повышение эффективности функционирования промышленности и хозяйства на основе гарантированного доступа к финансово-кредитным и материально-техническим ресурсам территории, а также более прибыльного и надежного размещения капитала. Возможность получения дополнительной корпоративной выгоды связывается с консолидацией капиталов, расширением рынков сбыта, повышением управляемости хозяйственного комплекса, возможностями дополнительного льготного налогообложения.

Эффективной формой экономической организации производства являются так же отраслевые межрегиональные корпоративные структуры, включающие управляющие компании. Целесообразность именно такой формы кооперации, сотрудничества, производственно-хозяйственной организации обусловлена тем, что организационно-правовые формы и формы собственности предприятий различны даже в одной отрасли; неодинаковы финансово-экономическое положение предприятий, степень их экономического, технологического, технического развития. Кроме того, данная форма наиболее соответствует и существующим правовым условиям, и общей экономической ситуации в России. В результате действия этих факторов, полная интеграция в юридическом и экономическом аспектах, не только нецелесообразна, но часто и невозможна. Например, различие форм собственности (государственное предприятие и акционерное общество) делает невозможным создание

классических форм интеграционных структур, таких как холдинг, ФПГ, перекрестное владение акциями и т.д. Этому препятствуют и несовпадение интересов разных по форме собственности субъектов хозяйствования.

Различие организационно-правовых форм экономических субъектов также значительно осложняет объединение и интеграцию. Кроме того, трудно интегрировать в эффективно действующее объединение находящиеся на разной стадии экономического развития предприятия (предприятия-банкроты, находящиеся под внешним управлением, в конкурсном производстве, успешно функционирующие и др.).

Что же касается отраслевой межрегиональной структуры, включающей в качестве ядра управляющую компанию, то она имеет ряд конкурентных преимуществ по сравнению с другими структурами, имеющими жесткие юридические рамки, которые были отмечены выше. Кроме того, появляются возможности для улучшения прогнозирования, планирования и программирования производственной и инвестиционной деятельности в рамках структуры. Создаются условия для более широкого привлечения отечественных и зарубежных инвесторов с целью финансирования обновления и технического перевооружения предприятий. Снижаются издержки, и повышается эффективность производства и конкурентоспособность продукции на внутренних и внешних рынках. Отраслевая межрегиональная корпорация позволяет успешнее решать задачи развития производственной, рыночной и социальной инфраструктур, защиты интересов своих участников в федеральных и региональных структурах власти, законодательных и правовых органах.

Примером создания и функционирования такой отраслевой межрегиональной корпоративной структуры является ассоциация химических предприятий Сибирского региона - «Сибирская химическая компания».

Таким образом, внутренние экономические особенности российских предприятий обусловливают возникновение юридически четко не оформленных, не имеющих аналогов в зарубежной практике и даже не получивших еще научного терминологического обозначения отраслевых межрегиональных мезоструктур.

Одной из новых форм хозяйствования является территориальная финансовая производственно-социальная корпорация (ТФПСК). Существуют также разнообразные формы межтерриториального взаимодействия, предполагающие не только усиление интеграции, взаимообусловленности и взаимовлияния между мезоуровнями хозяйствования различного ранга, но и объединяющие микро-, мезо- и макрохозяйственный механизмы в единый процесс. Примерами таких межтерриториальных взаимодействий являются ассоциации муниципальных образований и межрегиональные ассоциации экономического взаимодействия.

Анализ современных форм хозяйствования и управления в России позволяет сделать вывод о том, что институционально-интегрированные тенденции сегодня привели к формированию рыночно ориентированного корпоративного сектора российской экономики, охватывающего микро-, мезо- и

макроэкономический уровни, включающего крупные промышленные и промышленно-торговые акционерные предприятия, финансово-промышленные группы, холдинговые и транснациональные компании, а так же специфические формы мезо- и макроструктур интегрированного типа.

Устойчивыми характерными принципами корпоративного хозяйствования и управления вне зависимости от закономерно изменяющихся его конкретных форм должны быть:

• обеспечение консенсуса экономических интересов взаимодействующих сторон;

• наличие эффективно действующего обоюдного мотивационного механизма взаимодействия;

• нацеленность на эффективное использование всей совокупности экономических ресурсов национальной экономики в целях ее устойчивого роста и социального прогресса всего общества,

сбалансированность действия механизмов рыночного саморегулирования и государственного воздействия на функционирование и развитие экономических и социальных процессов.

Анализ форм интегрированного хозяйствования позволил выявить факторы повышения эффективности функционирования хозяйственного механизма. По своему характеру эти факторы были разделены на две группы: экзогенные (внешние), характеризующие взаимодействие вертикально- и горизонтально интегрированных комплексов и субъектов, их образующих с внешней средой и эндогенные (внутренние), определяющие отношения социально-экономического механизма собственно интегрированных структур.

Эндогенные факторы эффективного, конкурентного хозяйствования связаны с укреплением самостоятельности и конкурентоспособности каждого субъекта хозяйствования. Экзогенным фактором, обеспечивающим эффективное, конкурентное хозяйствование является система

государственного регулирования хозяйственного механизма, которая предполагает осуществление активной промышленной и инвестиционной политики, укрепление национального законодательства, обеспечивающего благоприятную среду для развития конкурентоспособности всех субъектов, степень внешней экономической независимости и безопасности, а также внутреннюю экономическую и социальную стабильность.

Исследовав роль государства в становлении и функционировании современного хозяйственного механизма современной России, были сделаны следующие выводы.

С развитием экономической системы общества, с изменениями в структуре общественного воспроизводства, сдвигами в его отраслевой и региональной структуре, актуализацией тех или иных сфер хозяйственной жизни должно происходить усиление роли государства, обогащение, уточнение его функций. В последнее время возникли качественно новые функции государства, которые ранее не были однозначно структурированы, что связано с постёпенным становлением постиндустриального общества и связанной с ним новой хозяйственной структурой экономической системы. К ним можно

отнести принятие на себя государством функций в области становления и обеспечения функционирования хозяйственного механизма национальной экономики России, отвечающего реалиям постиндустриальной стадии развития экономической системы.

Роль государства в становлении и эффективном функционировании хозяйственного механизма современной российской экономики определяется, прежде всего, тем, что оно должно быть представлено в качестве экономического интегратора' и сводиться к:

- формированию конкурентной, а так же институциональной среды хозяйствования;

- созданию условий для оптимизации отраслевой и региональной структуры экономики, для становления и эффективного развития вертикально-интегрированных экономических структур;

повышению конкурентоспособности субъектов хозяйствования экономической системы России;

распределению и перераспределению ресурсов, а так же национального дохода между отраслями производства и регионами страны, возрастанию доли государственных расходов в валовом продукте;

прогнозированию рыночной конъюнктуры и ее динамики; обоснованию приоритетов в развитии на всех уровнях хозяйствования;

формированию прогрессивной структуры общественного воспроизводства, достижению инвестиционной сбалансированности всей экономической системы;

обеспечению баланса социально-трудовых отношений путем развития социального партнерства.

Важнейшая задача государства в становлении и функционировании современного хозяйственного механизма связана с разработкой системы научно обоснованных представлений о направлениях социально-экономического развития всей экономической системы России, отдельных ее субъектов и уровней хозяйствования, т. е. с возрождением научно обоснованной системы планирования и прогнозирования, охватывающей все звенья и субъекты хозяйствования.

Особенно велик, должен быть интерес к "планированию развития" как важнейшему принципу и методу управления экономическими процессами современного хозяйственного механизма.

Под "развитием", понимаются "институциональные изменения плюс рост" (change plus growth). Иными словами, планирование развития в целях обеспечения более высокого уровня жизни населения направлено на достижение и поддержание

1 При этом под «интегратором» понимается универсальный процесс, происходящий в природе и обществе, который организует части системы, способствует их сохранению и приумножению, их живучести и стабильности.

высоких темпов экономического роста путем поэтапного реформирования препятствующих этому архаичных организационно-правовых структур.

В реальной действительности экономика реагирует не на влияние каждой инструментальной составляющей экономической политики в отдельности, а на их результативное воздействие, на их агрегированный эффект. Значит, необходим такой механизм государственного воздействия на экономику, который обеспечивал бы указанный эффект. "Планирование развития" как раз и призвано сыграть роль этого механизма

Повысить эффективность государственного регулирования позволил бы, на наш взгляд, комплекс мер, среди которых основными являются следующие:

• создание системы определения и обоснования общественных потребностей в увязке с их наиболее рациональным ресурсным обеспечением, то есть системы целеполагания и ее реализации на основе механизма взаимодействия государственного (например, индикативного) и рыночного регулирования экономики;

• межотраслевое сбалансирование развития экономики, которое должно стать перманентно решаемой практической задачей стратегического планирования и управления и руководством к выбору отраслевых приоритетов по критерию эффективности всей экономики;

• инвестиционная поддержка физических производств (то есть вложение средств в их материальные активы) должна стать основной функцией денежных потоков, циркулирующих на финансовом рынке (в банковской системе, на рынках ценных бумаг). Иначе не лицензируемый вывоз капитала будет продолжаться в весьма ощутимых объемах, сдерживая экономический рост, а ресурсный потенциал естественных монополий расходоваться главным образом на цели обогащения весьма тонкого слоя общества, на цели саморазвития и расчетов по внешнему долгу и даже дополнительные доходы, получаемые за счет благоприятной конъюнктуры цен на внешнем рынке, не будут превращаться в инвестиции для других жизненно важных отраслей, например машиностроения;

• институты корпоративного управления, корпоративные формы организации производства не должны складываться спонтанно, без целенаправленною и опережающего нормативно-правового регулирования хозяйственной деятельности и ее предвидения со стороны государства;

• необходимость развития концепции планирования развития, которая позволит вернуться к практике принятия долгосрочных социально-экономических и крупномасштабных целевых научно-технических общефедеральных программ и добиваться их претворения в жизнь в соответствии с поставленными в них задачами.

При реализации этих направлений необходимо учитывать реалии, влияющие на современную систему хозяйствования России. Они связаны с развитием глобального сообщества и глобальной экономики и характеризуются следующими чертами:

-формированием новых экономических мегасубъектов, связанных с оформлением новой структуры международных экономических отношений;

взаимосвязью и взаимозависимостью субъектов глобального сообщества, оформляющегося как цивилизационные мегаструктуры, региональные центры сотрудничества и интеграционные союзы, объединяемые общими геополитическими и геоэкономическими интересами;

- возникновением качественно новых факторов мирового развития, связанных с современными транснациональными компаниями, их самостоятельной и влиятельной ролью в глобальной экономике и политике; л

формированием новой геоэкономической картины мира, сопровождающейся развитием и укреплением системы институтов и механизмов международного и внутригосударственного регулирования и координации.

Влияние этих процессов на развитие хозяйственного механизма России и механизмов его государственного регулирования рассматривается автором как перспективное направление развития темы исследования данной диссертационной работы.

Основные публикации по теме диссертации

1. Чуйкин А.Г. Направления развития хозяйственного механизма современной российской экономики. Саратов: СГСЭУ, 2003. - 4,0 пл.

2. Чуйкин А.Г., Соколова О.Ю. Анализ проблем экономического развития на мезоэкономическом уровне хозяйствования (параграф колл. монографии) // Социально-экономическая политика государства в транзитивной экономике. /Отв. ред. Е.А. Погребинская, О.Ю. Соколова. - Саратов: СГСЭУ, 2002. 18,0 пл. (в соавторстве, в т. ч. авт. -0,5 пл.)

3. Чуйкин А.Г. Усиление роли государства в функционировании хозяйственного механизма современной российской экономики // Становление и развитие рыночных отношений / Сб. статей. Отв. ред. Субботина О.В. - Саратов: СГСЭУ, 2003. - 0,4 пл..

Подписано в печать 28.10.2003г.

Бумага типогр. №1. Формат 60x84 /

/ 16

Уч.-изд. л. 1,2. Печать RISO.

Тираж 100 экз. Заказ 303

410000, г. Саратов, ул.Радищева, 89, СГСЭУ.

17ff\ f 179^1

i *

V

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Чуйкин, Александр Гурьевич

Введение.

Глава 1. Основы теории и методологии исследования хозяйственного механизма общества.

1.1 Теоретико-методологические принципы исследования хозяйственного механизма.

1.2Содержание хозяйственного механизма современного общества.

1.3 Экономическая среда развития хозяйственного механизма.

Глава 2. Направления развития хозяйственного механизма российской экономики на современном этапе.

2.1 Конкурентоспособность субъектов хозяйственного механизма.

2.2Экономическая интеграция как основное направление развития современных форм хозяйствования и управления.

2.3Усиление роли государства в функционировании хозяйственного механизма современной российской экономики.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие хозяйственного механизма современной российской экономики"

Актуальность темы исследования. Хозяйственный механизм — явление объективной реальности. Без раскрытия сущности хозяйственного механизма нельзя составить правильное представление об устройстве хозяйственной жизни, а тем более обеспечить эффективное участие человека в организации производительного процесса. Не зная хозяйственного механизма, невозможно его усовершенствовать, перестроить или построить заново.

Новейшая история трансформации российской экономики свидетельствует о двух основных причинах актуализации проблематики теории и практики развития хозяйственного механизма.

Первая связана с исторической эволюцией форм организации производства, которая привела к возникновению вертикально интегрированной формы организации общественного воспроизводства, предопределяющей господство государственно-корпоративной стадии развития общества.

Вторая причина связана с трансформационными процессами, протекающими в российской экономике, которые качественно изменили условия хозяйствования - сложилась иная сфера жизнедеятельности экономических субъектов, которую характеризует многообразие форм собственности, рыночные принципы хозяйствования, появились качественно новые системы, комплексы и формы хозяйствования. Это связано с развитием новых отраслей производства, с увеличением дифференциации и интеграции отдельных производств, с углублением международного разделения труда, необходимостью перехода к постиндустриальному и информационному обществу; усиливающейся зависимостью российской экономики от мирового хозяйства; развитием экономической глобализации. Эти факторы привели к нарастающему усложнению структурных составляющих экономики, включая не просто увеличение количества ее элементов, но изменение качественных параметров последних, а также усложнение условий, систем и механизмов хозяйствования на различных уровнях экономической системы.

Все это обусловило необходимость более глубокого исследования сущности, содержания, форм хозяйствования и управления, исследования тенденций развития хозяйственного механизма современной России.

Степень разработанности проблемы.

Основой авторской концепции развития теории и практики хозяйственного механизма послужили научные разработки российских и зарубежных исследователей проблем хозяйствования на различных уровнях экономической системы, корпоративного механизма хозяйствования, исторического развития хозяйственной организации.

Проблемы хозяйствования в экономической науке актуальны со времен Ф. Кенэ, А. Смита, К. Маркса, А. Богданова, К Бюхера, Д.М. Кейнса, развиваются и углубляются Ю.М. Осиповым, Ю. Ольсевичем, А. Бузгалиным, В.Т. Рязановым, М.П. Афанасьевым, Л.И. Абалкиным, Й. Шумпетером, Дж. Робинсоном, Ф. Хайеком, В.И. Черковцом, Д.С. Львовым, О.Б. Брагинским, Ф.И. Шамхаловым, A.C. Маршаловой, A.C. Новоселовым, В.Н. Лексиным, А.Н. Швецовым и другими учеными. В трудах этих ученых заложены теоретические и методологические предпосылки исследования проблем хозяйствования и хозяйственного устройства экономической системы.

Основоположниками современной теории хозяйственного механизма бесспорно можно считать отечественных ученых, и, прежде всего, Ю.М. Осипова, в трудах которого раскрываются особенности экономического устройства хозяйства, преподносится оригинальная концепция хозяйственного механизма, объединяющая исследование хозяйства, экономического хозяйственного механизма, его кризисы и трансформации и хозяйственного механизма неоиндустриального общества.

Важное значение для разработки теоретических и методологических основ хозяйственного механизма играют труды экономистов, работавших в доперестроечный период и длительное время занимавшихся различными аспектами исследуемой проблемы. К ним относятся Л.И. Абалкин, Э.П. Дунаев, Е.С. Городецкий, Л.Б. Резников, Г.А. Егиазарян, В.М. Иванченко, В.Н. Черковец, С.С. Дзарасов, М.Г Лапуста, В.В. Шеремет, П.Г. Бунич и др.

Наиболее разработанными являются проблемы, связанные с исследованием механизмов хозяйствования отдельных субъектов экономической системы. Процессы хозяйствования на отдельном предприятии исследуются в трудах С. Авдашевой, С. Булгаковой, В. Дементьева, Н. Розановой, Г. Клейнера, А Алпатова, Ю. Якутина, А. Юданова и других ученых. В работах указанных авторов отражены проблемы эволюции промышленных предприятий, направления их реформирования и реструктуризации, определения места предприятий в системе конкурентных отношений.

Хозяйствование на региональном уровне исследуется А. Адамеску, В. Кистановым, А. Маршаловой, А. Новоселовым, А. Гранбергом, А. Швецовым, В. Лексиным, О. Богачевой, Р. Шнипером и др. В трудах этих ученых поднимается широкий круг проблем, связанных с теорией и практикой регионального хозяйствования: проблемы функционирования регионального воспроизводственного процесса, территориального разделения труда и отношений региональной собственности, взаимосвязей и взаимозависимостей регионального воспроизводственного процесса, экономических интересов регионального воспроизводства, методов регулирования регионального воспроизводственного процесса.

Новые формы хозяйствования, связанные с интеграционными тенденциями развития российской экономики, эволюцией интеграционных структур, и связанные с этим различные формы корпоративных структур (ФПГ, ТНК, отраслевые межрегиональные корпорации, ассоциации муниципальных образований, ассоциации экономического взаимодействия), исследуются в работах Ю. Винслава, В. Маслакова, М. Глазырина, Г.Д. Антонова, О.П. Ивановой, С. Губанова и других.

Вместе с тем следует отметить, что сейчас в условиях трансформации экономической системы России и отдельных субъектов хозяйствования появились новые предпосылки для дальнейшей разработки проблем теории, методологии и практики хозяйственного механизма, это и определило выбор темы, цели и задачи диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования.

Целью исследования является разработка теоретико-методологических основ анализа условий, факторов и направлений развитие хозяйственного механизма современной российской экономики.

В соответствии с данной целью в диссертации поставлены следующие задачи:

• разработать теоретико-методологические принципы исследования хозяйственного механизма;

• определить и исследовать содержание, функции, структуру и черты хозяйственного механизма современной России;

• выявить особенности экономической среды развития хозяйственного механизма;

• дать научное обоснование современным направлениям и тенденциям развития хозяйственного механизма российской экономики на современном этапе;

• исследовать эволюцию форм хозяйствования и управления, определить соответствие локальных и глобальных тенденций этой эволюции;

• уточнить понятие конкурентоспособности применительно к субъектам хозяйственного механизма, выявить факторы повышения конкурентоспособности на различных уровнях экономической системы;

• определить роль государства в становлении и функционировании хозяйственного механизма современной российской экономики.

Предметом исследования в диссертации является эволюция экономических отношений хозяйственного механизма, имеющих свои особенности и закономерности развития в условиях сложной организации постиндустриальной экономики. Объектом исследования стали субъекты хозяйствования экономической системы России и формы их взаимодействия.

Методологические и теоретические основы исследования.

Теоретической основой диссертационной работы послужило обобщение концептуальных разработок ведущих отечественных и зарубежных ученых в области теории хозяйства и хозяйственного механизма. В диссертации в процессе исследования использованы общенаучные принципы: системный анализ, диалектический метод, воспроизводственный подход, а также специальные методы экономического исследования - факторный анализ, метод систематизации и др.

Информационной базой исследования послужили законодательные и нормативные акты правительства РФ, Указы Президента РФ, данные Госкомстата РФ, аналитические данные, статистические материалы, опубликованные в печати, собственные исследования автора.

Научная новизна результатов исследования состоит в том, что: дана авторская трактовка понятий «экономическая система» и «хозяйственный механизм», заключающаяся в разграничении их по роли субъектов хозяйствования и особенностей их взаимодействия: экономическая система представляет собой сложную общественную совокупность хозяйствующих субъектов и отношений хозяйствования между ними, для которой характерна высокая степень неопределенности, нелинейности имманентных связей и отношений, а также общего поведения; хозяйственный механизм следует рассматривать как способ реализации взаимодействия хозяйствующих субъектов, как общественно признанный механизм, благодаря которому возможно принятие решений в процессе производства, потребления, обмена и распределения товаров; углублена теория хозяйственного механизма: на основе теории принятия решений обосновано, что хозяйственный механизм можно определить как систему прямых и обратных связей, носящих характер информационных потоков, управленческих решений и организационно-административной деятельности, базирующихся на распределении объектов собственности в обществе, государственном законодательстве, государственном регулировании (управлении, планировании и т.п.), экономических отношениях, прежде всего, товарно-денежных, основанных как на согласовании, так и подчинении экономических интересов, задействованных в этой системе экономических субъектов, осуществляющих функции взаимодействия производства, распределения, обмена и потребления на всех уровнях экономики. В связи с этим в хозяйственном механизме было выделено три подсистемы: принятия решений, информационная и мотивационная;

• доказано, что развитие хозяйственного механизма России соответствует прогрессивной глобальной тенденции эволюции отношений хозяйствования, которая проявляется в развитии вертикальной интеграции как высшей формы организации общественного воспроизводства, предопределяющей господство государственно-корпоративной стадии развития современной экономической системы;

• выявлены наиболее эффективные для российской экономики формы хозяйственной интеграции - отраслевые межрегиональные корпоративные мезоструктуры, обосновано их преимущество и уникальность -свобода «входа» и «выхода» из «сети» сотрудничества и кооперационных связей; развитие и укрепление наиболее эффективных кооперационных связей; неограниченное число участников и сколь угодно «длинные» цепи взаимосвязей (технологических, экономических, финансовых), возможность интегрировать ресурсы разным числом участников структуры для инвестирования проектов по созданию новых и совершенствованию существующих производств и коопераций; подготовка условий для создания возможных будущих интеграционных образований (корпораций, холдингов, альянсов и пр.) и оценки их эффективности;

• обоснован критерий формирования интегрированных структур в процессе эволюции хозяйственного механизма, в качестве которого в современных условиях выступают - технологическая и финансово-экономическая целесообразность присоединения новых активов (предприятий); существенно более высокий уровень корпоративного контроля дочерних структур (75% и выше); организационно-правовая трансформация (в том числе слияния, консолидация в рамках и между холдингами, переход на единую акцию в холдингах и др.);

• на основе анализа современных форм интегрированного хозяйствования выявлены факторы повышения эффективности функционирования хозяйственного механизма. По своему характеру эти факторы разделены на две группы: экзогенные (внешние), характеризующие взаимодействие вертикально и горизонтально интегрированных комплексов и субъектов, их образующих с внешней средой (к ним отнесены: система государственного регулирования хозяйственного механизма, которая предполагает осуществление активной промышленной и инвестиционной политики, укрепление национального законодательства, обеспечивающего благоприятную среду для развития конкурентоспособности всех субъектов хозяйствования, степень внешней экономической независимости и безопасности, а также внутреннюю экономическую и социальную стабильность), и эндогенные (внутренние), определяющие отношения социально-экономического механизма собственно интегрированных структур (связаны с укреплением самостоятельности и конкурентоспособности каждого субъекта хозяйствования, а так же факторы, обеспечивающие эффективное хозяйствование, прежде всего, на микро- и мезоуровнях - это активная экономическая и социальная политика региональных властей, совершенствование бюджетно-налоговых отношений всех уровней хозяйствования, повышение инвестиционной привлекательности региональных проектов, расширение инфраструктурного потенциала регионов);

• определено влияние институтов государства на становление и функционировании современного хозяйственного механизма России, что должно проявляться в обеспечении динамичности развития экономической системы, инвестиционной сбалансированности, стимулировании вертикально интегрированных структур, институтов корпоративного управления и корпоративных форм организации производства, поддержке конкурентоспособности субъектов хозяйственного механизма на всех его уровнях, регулировании социально-трудовых отношений, путем развития социального партнерства.

Теоретическая и практическая значимость работы.

Настоящая диссертация способствует развитию, как общей экономической теории, так и теории трансформации экономических систем, обогащая их исследованием проблем содержания и тенденций развития хозяйственного механизма современного общества, расширяя знания о процессах хозяйствования и интеграционного взаимодействия субъектов на различных уровнях и позволяет повысить эффективность хозяйствования в ходе становления новой экономической системы, соответствующей постиндустриальному этапу развития общества.

Выводы и предложения, представленные в диссертации могут составить теоретическую основу для уточнения концепции трансформации экономической системы России, а так же могут быть использованы в практике хозяйствования: при разработке целевых комплексных программ, направлений, и моделей социально-экономического развития отдельных субъектов хозяйственного механизма. Материалы диссертационной работы могут быть использованы в преподавании курсов: «Основы экономической теории», «Микроэкономика», «Макроэкономика», в разработке курса: «Мезоэкономика», а также спецкурсов: «Государственное регулирование экономики», «Институциональная экономика» «Теория хозяйственного механизма».

Апробация результатов диссертационного исследования.

Основные положения работы получили апробацию на различных Международных, Всероссийских, региональных, межвузовских и внутривузовских конференциях и семинарах, на которых автор выступал с докладами и сообщениями. В частности это: научно-практическая конференция «Регулирование рыночной экономики: методология, теория, практика» (г. Саратов, СГСЭУ, 2000); научно-практическая конференция «Саратовская область на пороге XXI века: состояние и перспективы развития» (г. Саратов, СГСЭУ, 2001г.); межрегиональная научно-практическая конференция «Механизмы развития инвестиционных и инновационных процессов в Саратове: состояние, перспективы, опыт» (Саратов, СГТУ, 2001г.); международная научно-практическая конференция «Механизмы структурной трансформации экономики в XXI веке» (Санкт-Петербург, ВЭШ, СПб ГУЭФ, 2001г.), внутривузовская конференция «Социально-экономическое развитие России» (г. Саратов, СГСЭУ, 2002г.); международная научная конференция «Информационные технологии в естественных науках, экономике и образовании» (г. Энгельс, ПКИ, 2002 г.).

Наиболее существенные положения и результаты исследования нашли свое отражение в трех опубликованных работах общим объемом 4,9 печатных листа.

Структура диссертации обусловлена поставленными целью, задачами и логикой исследования, она включает две главы, шесть параграфов, введение, заключение. Библиография включает более 300 наименований.