РАЗВИТИЕ И ПОВЫИЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В КОЛХОЗАХ НА ОСНОВЕ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И КООПЕРАЦИИ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Гранкин, Владимир Филиппович
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1993
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "РАЗВИТИЕ И ПОВЫИЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В КОЛХОЗАХ НА ОСНОВЕ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И КООПЕРАЦИИ"
Ь-Ъ0669
ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЩО-ИССЛВДОВАТЕЛЬСКИЙ ШСТИОТ ЭЖШЙШИ, ТРУДА И УПРАВЛЕНИЯ в СЕЛЬСКИ ХОЗЯЙСТВЕ
На правах рукописи £РАНН№ Владимир Филиппович '
РАЗВИТИЕ и повышение; эффективности производства В КОЛХОЗАХ НА ОСНОВЕ АРЩЦНЫХ ОТНОШЕНИЯ И КООПЕРАЦИИ
06,00.05 - экономика, планирование, организация управление народным хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 1993
О'/ '1 - '< :
с .......
/ . А 4
- г -
Диссертация выполнена во Всероссийском научно-иссдедсй в&тедьском институте »кономики* труда, н, управления в, сель оком хозяйство (анишек)х.
Научный руководитель - доктор экономических наук,
профессор. ИьЖОуробкик
Официальные оппонента - доктор экономических наук,
профессор Ы.П.ТУштанов
- кандидат экономических наук, . старший научный сотрудник В.Л.Решетников
ВвддарП! пнв^шриятие—Научно-исследовательский институт
- экономики н организации АПК Центрально-Черноземной зоны
IЗащита, состоится,« дм^д^ 1993 года в /Vй
часо%на, заседании .Специализированного Совета Д. 020.32,01 во Все^осийсадк'наудаот-иеслеяоватвльокои институте экономики, 1 т^уда, ч.удамения( в, сельском • хозяйстве по адресу! 111621,
ШИЭТУСХ.
С; дкссецтацвеЛ» можно. ознакомиться в библиотеке Всероссийского «ручногисс*рдо»ательского;института экономики, труда к у(фав-адчЧП, В севком, хоаяйвтве.
Ачта{«ферат, дааослан ■■ ^-/^т-/ 1993 года.
Учениц, секрету. Специал^чро ваннот^о Сонета кандидат экономически*
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАШШ
Актуальность исследования. Колхозы, как одаа. иэм£с£овных форм организации седьскохоэяйствемммю> производства^ по,цвер -годись в течение десятилетий протшворечивьм воздействиям со стороны государственник и хозяйственных органов, однако сок- ' ранили основные демократические черты в своем организационно о-правовоы статусе и привлекательность для работников сельского хозяйства. Об этом свидетельствует практика реорганизации колхозов и совхозов, когда трудовые коллективы тысяч таких предприятий зарегистрировали свои хозяйства в прежнем статусе, Вместе с тем, переход к рыночной экономике предполагает дальнейшее развитие отновений собственности, предпринимательства к хозяйственной самостоятельности,
В практическом плане это означает создание многоукладной еконоткн в аграрном секторе, наделение работников земельнши и имущественными паями, преобразование структуры сельскохозяйственных предприятий, формирование арендных коллективов и производственных кооперативов, дальнейшее усиление хозрасчетных отновений Ьюкду подразделениями.
I Многие экономисты занимаются исследованием аренды и арендных отновений, производственной и непроизводственной кооперации (Тихонов В,А,, Охапкин А,И,, Батачннков В,Ф., Емельянов А. К., Панкова К.И., Письменная Д.Н., Тушканов U.U., Каторгин А.Й., Вершинин В.®., Югай A.V., Тарасов Н.Г., Арутшян Г., Антонов Г .М., Щутьков А,А,, Кудряиюв В.И., Буробкин И.И., Фролов В.И., Коржаков Д.Ф., Жданов В.И., Решетников В,А,, Гоголева Т.Ф., Лапшин 11,11. и др.),
| Но проблема эта сложная, многие ее аспекты (место и роль арендных отновений и кооперации в преобразовании колхозов и совхозов, экономический механизм аренды и кооперации в систе- ■ ме рыночной сельской экономики, влияние арендно-кооперативных формирований на стабилизации и повыданне эффективности производства « крупных сельхозпредприятиях) еще мало изучены.
Эти обстоятельства, а также проведенные автором научно-производственные эксперименты в колхозе им. XX Партсъеэда Курской области определили тему кандидатской диссертации.
Цель и задави исследование. Цель работы - экономически .обосновать направления развития н повышения эффективности производства в колхозах на основе арендных отнооений и кооле-
ратиийк формирований. Двя домженнп поставленной цели были решены следующие задачи:
- исследС'вакы соцдально-зкономическая сущность к содержание аренды в условиях развит «ельокохозяйственной кооперации;
- изучен мировой ошт аре^ш К арендньсс отношений в сельском хозяйстве; выявлены предпосылки применения аренда в аграрной секторе России;
- обобщен опыт применения' фора сельскохозяйственного кооперативного производства; выявлены факторы, влияющие на формирование и становление кооперативов и причины» сдерживающие их развитие;
- разработаны методические рекомендации и нормативы, регул ирупл не арендные отношения в колхозах;
- разработаны предложения по формированию арендное к кооперативных подразделений, включая определение их размеров, структуры, ресурсообеспеченности;
- экспериментально проверены основные методические, положения, схемы и нормативы, характеризующие преобразование организационно-производственной структуры колхоза на принципа« аренды и кооперации; :
- определена эффективность применения новых форм хоздЛзтво-вания в системе колхозного производства. .
Объекты и методы ис&дадовацш^ Объектами исследования были колхозы и кооперативы Центрально-ЧэрноэеиноЙ зош Рос- ■ сии, более подробно изучены хозяйства Игреков области, научно-производственные эксперименты выполнены в колхозе им. XX Паргсъезда Курского района.
В работе применены различные методы и приешы экономнчес-ких исследований. Дня раскрытия социально-экономической сущности арелды и арендных отношений, а также сули ости и содержания кооперативных формирований были применены абстрактно-логический и аналитический методы; обобщение опыта к оценка вффектив-ности работы арендных и кооперативных подразделений осуществлялись сравнительным и монографическим методами; факторы и ; причины, влняпцие в худаю или луцщую стороны на новые форм-ровагам, олредеодшйь к оценивались мшнггнческим методом н методом статистических' группировок; прй разработке методических рекомендация и регулирующих нормативов использовался рас-
четно-конструктивкнИ метод; наконец, дм проверки рабочей гипотезы, подготовки конкретных Предложений и их реализации в производстве применен экспериментальный метод.
ручная новизна работы. К научной новизне можно отнести ряд теоретических, методических и прикладных разработок. Ь области теории вкладом в науку являются:
- выявление тенденций и закономерностей развития колхозного сектора экономики, определенно условий повышения его эффективности!
- разработка концепции развития арендных и кооперативных отношений при становлении многоукладной экономики в аграрном секторе;
- экономическое обоснование перспективных направлений сельскохозяйственной кооперации, типов кооперативных формирований, оценка их производственной деятельности;
- совершенствование экономического механизма арендных отношений в первичных кооперативных образованиях и колхозах.
В области методики научную новизну представляют усовершенствованные подходы к проектировании (моделированию) арендных и кооперативных формирований; их организационно-технологических и хозрасчетных взаимосвязей; размеров по земельнш и трудов» ресурсам, основнш произведет ее ниш фондам и мощностям; экономических отношений арендаторов к арендодателей в сельхозпредприятиях е коллективно-долевой формой собственности.
В прикладном пиане и исгвш следует отнести экономические «юдоли арендных и кооперативных формирований, начиная от первичного эвена (уровня бригад) и шходя через вторичный уровень (про из водственниВ участок, отрасль) на иасштаб всего хозяйстве.
Практическая ценность работы связан», прежде всего, с осуществлением производственных зхспертентов по переводу колхоза на арендный подряд (всех овноткх и вспомогательных подразделений), с определением доля земельных и имущественных гаев, с разработкой оргаиюацюнно-вхоиомического механизма выходя ив колхоза, в реализацией системы мероприятий по экономии ресурсов и сокращенно издоим производства, позволив-вей снизить себестояюст» продута*«. Фактический экономический аффект от внедрения в производство предложений автора составил 160 тыс.дгб. .■ . >
Апробация результатов исследования. Методические положения, диссертации, посвяценные развитии арендных отношений, и конт кретные результату исследований неоднократно докладывались на областных и районных семинарах« были использованы ври.лодт готовке концепций развития агропромышленного-комплекса Центрально-Черноземной зоны, Предложений по повышению эффективности отраслей животноводства в ЦЧЗ, Они прошли также апробацию на научно-практических совещаниях и семинарах, проводившихся, в Воронеже (1990 г., 1992 г.), в Москве (ШЮТСХ, 1989 р.,. 1990 Г., 1991 г.,.1992 г.).
Основные положения представленной работы надиги отражение--в 6 1}у€лякациях.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из ' введения, трех глав, выводов, предложений и приложений. В ррйоте 32 таблицы, 3 рисунка, 12 формул, 10 приложений. Список использованной литературы вкл»чает.120 наименований.
Во .введении обосновывается актуальность темы, формулируются цель и задачи исследования, обосновываются объекты исследования, раскрывается научная новизна и практическое значение работы. -
В первой главе - "Социально-экономическая сущность- и,, содержание аренды в условиях развития кооперативно-колхозного*-производства" - исследуется мировой опыт в развитии арендных и кооперативных отношений в сельском хозяйстве, анадизип-рукггся предпосылки перехода на аренду в аграрном секторе России, раскрывается экономическое содержание аренды и ее социальное значение.
Во второй главе - "Становление и развитие кооперативных сельскохозяйственных формирований на принципах арендных от- -ношений в колхозах" - рассматриваются формы кооперативного производства в сельском хозяйстве России, особенности их становления в Центрально-Черноземном регионе, дается оценка эффективности их функционирования; излагаются основные концептуальные положения по структурному'и экономическому преобра- . зованигс колхозов.
В третьей главе - "Основные направления совершенствования форл аренды и арендных отношений в кооперативно-колхозном укладе сельскохозяйственного производства" - внимание акцента-, руется на методических подходах определения экономических
[нормативов при аренде, постановке научно-производственного 'эксперимента по переходу колхоза на арендный подряд, на сб-вершенствоании внутрихозяйственных хозрасчетных отношений 'и оценке эффективности внедряемых в производство рекомендаций.
В выводах и предложениях - в обобщенном виде представлены основные тенденции, закономерности и взаимосвязи в развитии производства в колхозах, изменения в организационных структурах и экономических отношениях под влиянием арендкшс отношений в подразделениях, а также мероприятия по повышению эффективности производства.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Краткий анализ развития и применения аренды в сельском хозяйстве ряда зарубежных стран показал, что она - не временная экономическая мера, а постоянная форма хозяйствования, 'объективно обусловленная историческим процессом развития земледелия.
В западном мире все законы об аренде брали под защиту прежде всего арендатора. Для него вводились льготные условия найма земли и имущества. Поэтому даже при частной собственности на землю в западных странах широко применяется ее аренда, В Германии, Например, арендуемая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 4,3 млн,, га, это от всей площади земли, находящейся в обороте. Ежегодно вновь сдается в арен- " ДУ до 0,7 млн. га. Примерно арендуемой земли принадлежит владельцам, прекратившим работу в сельском хозяйстве. Средняя арендная плата за I га составляет около 400 марок. Масштабы аренды земли в Германии (почти 2/3 фермеров-собственников являются арендаторами одновременно) не снижают эффективности производства: один крестьянин-фермер кормит 67 человек.
В другой крупнейшей европейской стране, Великобритании, как и в Германии, аренда издавна признана неотъемлемой частью фермерского производства, В Англии 3,6 млн. га (32? от всей сельскохозяйственной земли) находится в-аренда. Средняя арендная плата по более чем 5-ти тысячам ферм из почти 19 тысяч арендных ферм Англии - 99,8 фунтов стерлингов за I га. У 45% фермеров-арендаторов Англии доход с I га повысился за 60-е годы до 40%, у 50$ фермеров он остался на прежнем уровне и только у фермеров снизился.
В США также примерно 1/3 всех земельных угодий арендуется, При этом эффективность производства на фермах, где применяется аренд»* не ниже, чем у фермеров-собственников, поскольку она прежде воего зависит от уровня технологии и государственной поддеркки,
В Роооии к основнш предпосылкам возрождения арендных отношений в сельским хозяйстве, как показывают исследования, наряду с иоторичееюм опытом следует, прежде всего, отнести: закономерный процесс развития отиовений собственности, предполагающий не только форцу пользования средствами производства, но н владения ими и даже распоряжения и сложившиеся длительшв aaoTÔfetue явления в экономике производства, «в низкую реауль* тативнооть(тавлщщ I, î)%
Аренда в хслховах цршиммтоа в дох основных формах: арендный подряд в от^ктурых лодраэдмеивях » свободная аренда при формировании производственных кооперативов.
Арендное землелйаьзован» ш кооперативном движении России относительно мнимает мачнтсяьное место: в 1990 г. сельскохозяйствен«» производотвэшше кооперативы арендовали 50* с.-х. угодий, 40Î хруоккго рогат«« скота, 25Î - свиней н птицы, 7ЙЕ помещений для «ton, бом« 3Û& - техники. Главные арендодатели - кодхоаы и совхоз«. Но в абсолютных цифрах аренда средств производства кооперативам» очень ы&ла.
Сама произ водстввиная сельсксхоавВотввниая кооперация развита слабо вопреки црогнозди» jwrojjueделались яоеле приятия в бывшем ОССР »акта о кооперм^т. & ПЗ тыс»» кооперативов по всем видам деятельности в I99Q р. точитамиоеь «имо 4 тысячи сельскохозяйственных кооперативов (Э,6&), » производственных - £,Э пшмк .(2,050, Удельный вес этих кооперативов впловдди сельскохозяйственных угодий, поголовье скота к птицы, пронвводвтм продукщи от общественного оектора составлял всего лишь сотые дожи процента, Стоимость основных производственных фондов »чиоленнооть ванятыхв расчете на. I кооператив 6 ЦЩ варьировает « Ц1тыо.руб. до 315,0 тыс,доб. ■ от 6,0 до 16,8 среднесписочных работников (таблица Э).
В овяен омасоовым преобразованием колхозов и оовхозов в новые формы .хозяйственной организации количество кооперативов ; добавлюсь, На 01.10.98 Р. реорганиаованных в кооперативы селъ-хоададомятмА мамтшдоь 608. Они располагали 965,1 млн. :
ОПФ и реализовали продукции на 624,6 млн,доб.
1 Урожайность сельскохозяйственных культур
и продуктивность животных в колхозах и совхозах Юрской области
; Сельскохозяйственные культуры,! . | В среднем за год ' : во££Ге"И пР°дактивН0С™ жи" 11976-198011981-1985', 1966-1990
Зерновые, ц 17,6 16,8 24,4
Картофель, ц 61,0 52,0 62,0
Сахарная свекла, ц 157,0 173,0 241,0
Овощи, ц 93,0 109,0 120,0
Среднегодовой надой молока на I корову, кг 2051 2426 2475
в колхозах 2035 ' 2399 2455
в совхозах 2289 2714 2778
Среднегодовой настриг шерсти с одной овцы (в физическом весе, кг) 2,7 2,6 2,8
Производственные кооперативы в сельском хозяйстве пока не оптимизированы ни по площади земли, ни по размеру основных производственных фондов, ни по трудовым ресурсам. Эту проблему предстоит решать. Пока в качестве ориентировочных величин для кооперативов,.занятых выращиванием и откормом скота в Черноземной зоне, можно рекомендовать средние сложившиеся по ¡Ареной области с небольшой корректировкой на более высокий уровень продуктивности земли, ш<тенсивности труда и профессионализма кооператоров: площадь сельхозугодий - 700 га, в т.ч. посевная площадь - 500 га, основных производственных фондов -1,0 млн. руб. (в ценах 1990 г.), тракторов - 7, комбайнов - 4, грузовых автомобилей - 4, крупного рогатого скота - 1200 голов, среднегодовая численность работающих 15 человек.
Явление кооперации и ее принципы порождены требованиями закона концентрации производства, т.е. имеют объективна основу. Поэтому на тех стадиях производства, где * концентрация обеспечивает более высокую эффективность (транспортировка, хранение, переработка, обслуживание, реализация) кооперация незаменима. Об этом свидетельствует опит Европы и Америки.
Некоторые показатели интенсивности и результативности производства в колхозах и совхозах ■ I ■ Курской области
' ~~ "-"*? *Г~0~д~Ы~ ~ ~ Г I99qTi990~
Показатели j I980 119в5[ 1908[ 1909| 1990 ¡«^(»^
Производство мяса на 100 га с.-х. угодий, Ц живой
массы 51 65 74 76 79 . 154,9 121,5
Производство моло-НА IDO Гй С ™Х
угодий, ц ' 4 249 200 «99 307 309 124,1 НО*,4 Производство перс-;;
ТИ Н& Х00 ГА С«"X
угодий, кг * * 48 53 № 53 64 II2.5 101,9
Средний вес I голо- ' >
вы НРС, преданной __ ■ '. ' ■ ' '
государству, кг 376 362 390 390 396 105,9 109,9
Расход кормов на
производство I Ц - „
молока, ц к.вд. 1,53 1,66 1,55 1,57 1,61 105,2 97,0;
Расход кормов на "
производство I ц лемвеса KFC. ц '
кТед, 15,21 14,71 .14, 62 15,Бв 15,64 102,8 106,3
Приходится физических тракторов . . на 1000 га паанм.
ед. 10,1 10,6 10,2 10,2 10,1 100,0 95,2
Ввод в действие основных фондов .
(в расчете на I руб.
руб. капиталь- . ■■
чых вложений) за счет всех источ- -ников финансиро- .
вания, руб. . 1,04 1,06 0,91 1,2в 1,21 116,3 114,2
Издеркни производства в расчете на
I руб. валовой . ■
продукции сельского хозяйства (в
ценах 1963 г.; ,руб. - 0,91х 0,89 0,91 0,90 - 98,9
х Данные 1966" г.
Стоимость основных производственных фондов и среднесписочная численность работников, приходящиеся на I сельскохозяйственный кооператив в областях Центрально-Черноземного региона, 1990 г.
( Число коо- 1 На I кооператив Области 1 перетивов I ИЩ I занятых";' ______1 „ _ 1 тыс. туб. I
Белгородская ,, 5 69,4 6.4
Воронежская 33 13,1 7,2
Курская 12 315,0 15,е
Липецкая г 34,5 . 5,0
Тамбовская 24 40,5 7,7
В среднем по Центрально- 76 всего 73,0 а,б
Черноземному региону
Кооперативы в западных странах заняты в основной в сфере обслуживания и в перерабатывающих отраслях. Причем» они создаются на средства фермерских хозяйств и управляются выборными представителями фермеров и приглашенными специалистами.
Учитывая особенности общинного землевладения в России, а также огромный удельный вес колхозного сектора производства, не до конца растерявшего кооперативные принципы организации, можно надеяться на развитие непосредственно производственной кооперации на земле. А, стало быть, и арендные отношения будут распространяться и упрочатьсд. Их роль усиливаемся и претерпевает некоторые изменения При реорганизации колхозов и сов хоэов.
В ходе этого процесса многие сельхозпредприятия перешли на коллективную совместную и коллективно-долевую формы собственности, которые существенно меняют содержание экономических отношений как внутри предприятий, так и вне их.
Аредные производственные подразделения получают большую .производственную и оперативную самостоятельность. Для обеспсче ния нормальных условий финансирования предприятия и расширенно го воспроизводства арендные коллективы осуществляют отчислении н платежи в централизованию фонды на основе договора об эко-
комических отношениях. Правление колхоза обязуется координировать и регулировать взаимоотношения между подразделениями, выполнять функции общего управления, материально-технического обеспечения, сбыта продукции и другие.
Продукция и услуги внутрихозяйственных подразделений реализуются по государственно« закупочным, рыночным или договорным ценам.
Правление предприятия является также органом, уполномоченным сдавать в аренду коллективное имущество.
Арендные отношения в новых условиях имеют следуадие особенности. При организации коллективного предприятия каждый работ-кик передает свой земельный и имущественный пай коллективу для совместного использования, оставаясь, как правило, его , единоличным собственником. .Работая в конкретном подразделении, тот же работник использует в своей производственной или другой деятельности средства производства, принадлежащие другим работникам, а также пенсионервм-п&йщцсам данного хозяйства.
3 этом случае стоимость арендуемого имущества определяется как разница между стоимость» всего используемого в производстве имущества (основных средств), закрепленного за подразделением, и стоимостью имущества, принадлежащего работникам данного подразделения, равной суммарной стоимости их паевых вкладов.
При расчете индивидуальных паев работников арендного подразделения проводится корректировка величины пая, в котором учитываются только основные средства, без оборотных* финансовых средств, незавершенного производства и прочих статей.
6 зависимости от размеров индивидуальных паев и количества работников подразделения, а также суммарной стоимости имущества, находящегося в пользовании подразделения, возможны следующие варианты исчисления арендной платы:
I) стоимость*имущества, переданного подразделению в пользование, равна или меньше стоимости основных средств, определяемых суммарным паем работников данного подразделения (включая землю):
| Сп * V Ш
¡где Сп - стоимость имущества, переданного подразделению в пользование;
Пр - величина суммарного пая работников подразделения.
В данной ситуации арендная плата с подразделения не берется,
2) стоимость имущества, переданного подразделению, больше величины суммарного пая работников:
Сп~ Пр ' (2)
в данном случае стоимость арендуемого имущества определяется
А„ - Сп - Пр (3)
Ир"1"!, . (4)
"л - «э + "оф <5)
где Ад - арендуемое имущество, руб.;
. Пд - стоимость индивидуального пая (земельного и имущест венного) работника, руб.;
- стоимость земельного пая работникаруб.;
Прф- стоимость имущественного пая работника, руб.
Плата за аренду рассчитывается как часть нормативной
прибыли, которую может получить подразделение при определенных условиях (о учетом нормативов и фактических результатов)
Порядок определения арендной платы (АЛ):
- рассчитывается нормативная прибыль по подразделениям;
- находится суммарная величина нормативной прибыли всего хозяйства;
У - определяется общий размер арендной платы по хозяйству как произведение суммарной нормативной прибыли на фиксирован ный процент платежей (устанавливается соглашением сторон);
- находится цена аренды единицы имущества. Общая величина арендной платы делится на еуняюрку» величину арендованного имущества (величина АП в расчете на I рубль арендуемого имущества); '
- расчитывается арендная плата подразделения. Величина арендной платы за I рубль арендованного имущества умножается на его стоимость по подразделению.
АП и ПРН х (6)
где АЛ - арендная плата (в целом по хозяйству), руб.;
ПРН - нормативная прибыль (по хозяйству), руб.; •
- фиксированный процент платежей.
где Вд- выручка от реализации продукции за (п) лет или за (п) период (в среднем); ВЭП - затраты на производство к реализацию продукции за
тот же период (в среднем); п - количество лет или определенный период года.
Вд - (Рц х 0П > х К (8)
цена реализации единицы продукции за (п>
продуктивность (урожайность) за тот же пе-
площадь культуры (поголовье животных) в пе-
AfL » , (9)
цена единицы арендованного имущества, руб.;
АПд * АПу, х Ал (10)
где АГ^ - сумма арендной платы по подразделению, руб.;
Ад - стоимость арендованного подразделением имущества, руб.
В сельскохозяйственных предприятиях Курской области в 1990 г. насчитывалось 3398 подразделений (бригад и ферм), перешедших на арендный подряд.
В Курском районе, по результатам наяего обследования на I января 1992 года, 18 хозяйств (TSE от общего их количества) применяли арендный подряд, а 3 хозяйства полностью перешли на арендные отношения.
Во всех хозяйствах района на условиях целевой аренды (арендного подряда) работало в 1991 году 3823 человека (ЭС& от общего числа занятых). Им передано основных производственных фондов на 75,4 млн.руб. (33S наличия). За ними закреплено 72S паши, 73,i поголовья крупного рогатого скота, 6С$ коров, 52SS свиней, 61$ овец.
..На 01,01.92 г. в Дурскон районе зарегистрировано 21 крестьян-
где Рц - средняя период; 0П - средняя
{МОД.
К - посевная риоде.
где АДу
ское хозяйство средним размером 62,3 га сельхозугодий, в т.ч. 61 га пашни; 6 кооперативов и 26 малых предприятий уже работали в 1991 году. В 1991 году кооперативами и малыми предприятиями произведено продукции и оказано услуг на 37,7 млн. рублей.
Таблица 4
Фактические за 1991 г. (с коэффициентом подорожания) и планово-расчетные показатели эффективности производства молока в арендных подразделениях (фермах) колхоза им. XX Парт съезда Курского района Курской области
1 Ферма У 4 1 Фесма » 5 I Ферма № 7
Показатели ! <Ьакт ! Лакт !плая~ ! Аакт !план" ________" Храсчет1_Ч^к1¡расчет
Поголовье коров 160 160 190 190 160 160
Надой молока на
корову, кг 1942 _ 2100 2094 2100 1939 2100
Производство молоха, ц 3107 3360 3979 3990 3102 3360
Средняя цена реа- ' .
лиэации I ц молока, руб. 365,4 365,4 365,4 365,4 365,4 365,4
Стоимость (расчетная) продукции (молока), тыс. ,
руб. 1135,3 1227,7 1453,9 1457,9 1133,5 1227,7
Себестоимость
Гц молока, руб. 276,6 £67,1 285,4 229,2 266,2 246,6
Прибыль от реализации I ц молока,
руб. 88,8 98,3 80,0 136,2 99,2 118,8
Рентабельность
производства но- . .
лока, % 32,1 36,8 28,0 "-9,4 37,3 48,2
Масса прибыли (расчетная), тыс.руб.275,9 330,3 318,3 543,4 307,7 399,2
Экспериментальное хозяйство, колхозим. XX Партсъеэда, в котором автор диссертации, работая председателем, проводил производственнуи проверку основных научное положений диссертации, находится на первой стадии структурного преобразования, поскольку мы более привержены эволюционному пути развития. В 1991 г. 16 подразделений основного производства (бригад,
ферм, мастерских - 240 человек) работали на арендном подряде. За ними закреплено 5471 га пашни, 2260 голов крупного рогатого скота, 942 головы свиней. Стоимость арендуемого имущества составляет 8 мян. 254 тыс.рублей.
Для обеспечения самофинансирования предприятия и расширенного воспроизводства каждое подразделение отчисляет от суммы выручки 35Й в централизованный фонд (30? - для самофинансирования и 5 £ как страховой фонд).
В 1991 г. арендаторами произведено валовой продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) на 2 млн, 571 тыс. рублей, на I работника - 10,0-10,7 тыс.рублей. Валовой доход вырос по сравнению с 1990 г. на 347 тыс,рублей, чистая прибыль - более чем в 2 раза, уровень рентабельности поднялся на 9,3 пункта, увеличилось производство картофеля и мяса. Сейчас на расчетном счете колхоза - 33 мЛн. рублей. Три года назад убытки колхоза по всем платежам составляли 13 млн. рублей.
Об эффективности дальнейшего развития арендных отношений в кооперативно-колхозном производстве свидетельствуют показатели таблицы 4 (на примере молочных ферм).
.ВЫВОДЫ
Проведенные исследования по развитию и повышению эффективности производства в колхозах на основе аредных отношений и кооперации позволяют сделать следующие выводы.
1. Возрождение крестьянства в условиях многоукладной экономики - это не только масштабная ферыеризация, которая ныне стопорится отсутствием необходимых средств производства, кредитов и высокими ценами на технику, материалы и услуги, это также совершенствование организационно-экономической структуры колхозов и совхозов, изменение по желанию трудовых коллективов организационно-правового статуса предприятий, позволивших формировать в структуре производства самостоятельные товаропроизводящие подразделения, функционирующие на принципах хозяйственного расчета.
2. Аренда, как имущественный наем, договор на пользование имуществом (включая землю) за определенную плату, является неотъемлемой частью экономических отношений; ее роль и значение не умаляются даже при укреплении и расширении частной собственности, поскольку постоянно сохраняется необходимость и
|возможность в дополнение к именцимся ресурсам арендовать определенную часть средств для рас «м рекия производства, доведения его до оптимальных пропорций Или для использования неза-действованкых трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Аренда играет основную роль в деятельности таких формирований, мяв производственные сельскохозяйственные кооперативы.
3. Арендное землепользование в кооперативном движении России занимает значительное место: в 1990 г. производственные кооперативы арендовали 5GiS сельхозугодий, 40$ крупного рогатого скота, 25% ■» свиней и птицы, 7йв помещений для скота и более 30$ техники (главные арендодатели - колхозы и совхозы). Но сана производственная сельскохозяйственная кооперация развита слабо. Ив 113 тысяч кооперативов по всем видам деятельности в 1990 г. насчитывалось только 4 тысячи сельскохозяйственных кооперативов (3,5%), в т.ч. производственных -2,3 (2,0%). Удельный вес этих кооперативов в ОШ, валовой продукции, площади сельскохозяйственных угодий,, поголовье охота и птицы общественного сектора не превьтал 0,1%.
4. Кооперативно-колхозный сектор сельской экономию! Черноземья стабильно не теет высоких результатов. Черноземная зона, располагавшая богатейшими землями, лишь незначительно перекрывает по урожайности зерновых (19,3-26,7 ц/га в 1906 -1990 г.г.) средние данные по России (16,4-19,1 ц/га), » по картофеле (66,2-93,7 ц/га) и овощам (84,1-103,2 ц/га) отстает: (87,6-110,1 ц/га), (117,1-127,9 ц/га). Аналогична картина и в животноводстве, гд» среднесуточные привесы крупного рогатого скота, свиней, овец (г) составляют;'по ЦЧЗ 362-394; 191-206; 25-33; по России, соответственно,,382-406; 203-220; 36-62; настриг шероти на I овцу": Ц© - .2,7-2,8 кг*, Россия -3,4-3,6; надой молока на I нррову:- 2466^-2704 кг и 2466-2720 кг, яйценоскость кур-несушек: 101-Ш яиц и 137-142 яйца.
5. Использование в кооперативно-колхозном секторе арендных отношений» а также других форм хозяйствования и собственности существенно повышает вффективнооть производства..Об «тем свидетельствует как выборочные обследования хозяйств Черноземной зоны (арендные предприятия имеют лучшие финансовые результаты: больщую прибыль я ывнммй убыток), так и зк- I сперимнтаяьные данные. В колхозе ш, XX Паргсъезда, перевед-
, я* на арендный подряд, в 1991году щютив уровня,1990 г. ве-
левой доход вырос на 347 тыс,рублей, чистая прибыль более чгм в 2 раза, уровень рентабельности поднялся на 9,3 пункта,
ПРВДШЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВУ
Апробированные в ходе исследования концептуальные и методические положения, а также практические рекомендации могу* прщести реальный социально-экономический эффект производству при широкой реализации лх в практике.
1, Прежде всего о новых формах хозяйствования, куда необходимо отнести развитие арендных и кооперативных отношений. Ик необходимо рассматривать и оценивать не с .позиций времен-лой меры в переходный период к ры. очной экономике, а как постоянно действующую объективную экономическую-систему, появившуюся с началом товарных отнопений. Поэтому все формы аренды (арендный подряд, арендный договор, свободная, аренда
. и другие их модификации}, » также формы кооперации будут широко применяться в обозримом будущем, поскольку многоукладный аграрный сектор, становление которого опирается на многообразие форм собственности, предполагает разнообразные формы хозяйствования. Сохранение колхозов и совхозов в прежнем юридической статусе неизбежно продлит жизнь арендному подряду и арендному договору (более свободной форме аренды), ибо в этом случае целевая и подуцелевая аренда будут играть основную -роль в зарождении хозяйственной предприимчивости и частного предпринимательства. А последнее предполагает многообразие фор« кооперативной организации производства.
2, При арендном подряде существенной экономической характеристикой договора является арендная плата за землю и имущество. В сельскохозяйственных предприятиях перешедших на коллективно-долевую форму собственности, плата за аренду средств производства должна рассчитываться исходя из разницы между стоимостью арендованного имущества, используемого в производстве, к стоимостью имущества, находящегося в собственности коллектива. Если эта разница равна нулю или стоимость арендуемого, имущества меньше суммарюЯ стоимости паев (в случае физического использования именно этих паев), то арендная плата не начисляется. Во всех других случаях при определении арендной платы за землю учитывается размер нормативной прибыли и
фиксированный процент ее изъятия по согласованию меж^у sxeii,затором и-арендодателем. Арендная плата за технику, здания, сооружения И: оборудование может устанавливаться и на уровне тиэационных отчислений, идущих на реновация и капительный ремонт, причем o учетом того, кто осуществляет капитальный ремонт: арендатор иди-арендодатель,
З.При отсутствии-частной собственности на эемк» аренда ее является главньм условием создания сельскохозяйственных ^производственных кооперативов. Пока они не оптимизированы ни по площади'земли, ни■ по размеру основных произведетводкых фондов, ни по трудовым ресурсам. Эту проблему еде предстоит ре- ,' шать. Пока же в качестве ориентировочных величин для кооперативов, занятых выращиванием и откормом скота-в Чеучопемчай зоне, можно рекомендовать средние сложившиеся по КдакоД области с небольшой корректировкой; площадь сельхозугодий - 700 гь, в т.ч. посевная'площадь.500 га, основных производственных фоп-'дов - 1,0 млн,руб. (в ценах 1990 г.), тракторов - 7, комбаИн;в (зерноуборочных, кукуруэоуборочных) - 4, грузовых ар тоы сбило?! - 4, крупного рогатого скота - 1200 голов, среднегодовая численность работающих - 15 человек. Эти ориентировочные значения рассчитаны на более высокий уровень продуктивное™ земли, интенсивности труда и профессионализма кооператоров,
v 4. Опираясь на опыт реализации законодательных актсв по реорганизации колхозов и совхозов и научный обобщения, wc-жно выделить следующие принципиальные положения,- которыми оледурт руководствоваться при переходе на новые .формы хозяйствования и собственности;
- новая форма организации производства не должна навяэы-ваться сверху, ока свободно выбирается трудовым коллективом как юридическим лицем или индивидуально для. себ/i каждом физическим лицом в соответствии с их правами на собственность и предпринимательскую деятельность;
среднерайонная норма земельного пая должна быть заменена на нехозяйственную норму аналогично имущественным паям для избежания нарушения пропорций в землепользовании по типам прэд-приятий;
- эти паевые нормы (земельные и имущественные) распространяются также на работников всей социальной сферы села, без выделения в ней групп социальной сферы непосредственно самих !
сельскохозяйственных предприятий;
- передача сельскохозяйственной веши в частную собствен- . кость допускается только дай ее целевого использования и только профессионально подготовлении* заявителям;
- ныне» очевидно, можно признать, что изъятие 10& оельхов-угодий колхозов к совхозов в фонд перераспределения, которш стали распоряжаться районные-Советы, не оправдало себя: земля цсключаетоя ив свльсяохоэяЛтвенного оборота, распределяется
с нарушение* земельного законодательства, подолгу не используется. Наделение вещей крестьян, келыщих организовать фермерское пропаводзтво, возможно непосредственно » колхозах и сов- . хозах при участии заинтересованных сторон в осенне-элтий период до начат масоовнх полевых работ. Такой поридои более приемлем, он не отталкивает фв|*«ра от сдоифютня с его 1фо-кзводственной и социальной инфраструктурой, не бросает его на произвол судьбы» а наоборот, способствует сохранению и равви-тнв прока во дет ве иных и агросерьионых связей. ' Но теме диссертации опубликованы следующие работы!
1. Арездныв отношения в колхозе им. XX Партсъеэд» Курской области. фрак.» 1991 , 0»8 п.л.
2. Экономические отиодания арендных подразделений в условиях преобразования ксихоэа, Курск, 1992, 0,7 п.л.
3. Нетодика определения арендной платы при коллективно- . долевой форме собственности* Курск, 1982, 0,6я.л.
4. Рекомендации по гаанированш прокаводотва на мелочных фермах и комплексах я условиях коллективного подряда для колхозов к совхозов Курской области. Курс*, 1966, 3,6 п,л. (в,соавторстве),
5. Рекомендации по разработке удельных нормативов и лмш-тов затрат на производство сельскохозяйственной продукдои в колхозах к совхозах Курской области. Нурск, 196?, Э;4 п.л.
(в соавторстве).
6. Резервы подъема экономит колхоза (оют колхоза ж. XX Партсьвад* Трехой области), Курс*, 1990, 1,1 п.л.
Подписано к печати 20/01-1993г. Заказ 35 Тиран 100 РУ ВНИШ, Москва, Оренбургская, 15