Развитие конкуренции в условиях реформирования российской экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Шутько, Лариса Геннадьевна

Введение.

Глава 1. Конкуренция в системе экономических отношений и ее развитие в России.

1.1. Методологические основы исследования конкуренции, ее сущность.

1.2. Направления развития субъектов, форм и методов конкурентной борьбы в России.

1.3. Развитие конкуренции и монополизации в российской экономике в процессе ее реформирования.

Глава 2. Воздействие развития конкуренции на формирование российского товарного рынка и пути ее государственного регулирования.

2.1. Усиление роли конкуренции в обеспечении механизма рыночного равновесия в российской экономике.

2.2. Влияние развития конкуренции на формирование российского товарного рынка.

2.3. Пути совершенствования государственной конкурентной политики в России.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие конкуренции в условиях реформирования российской экономики"

Актуальность исследования.

В период реформирования экономики в России возникает объективная необходимость и возможность развития конкуренции. Формирование рыночных отношений, новых субъектов хозяйствования в многообразных формах собственности создают условия для развития конкуренции. Острота исследования проблем развития конкуренции в условиях реформирования российской экономики связана с медленным преодолением монополизма. Кроме того, необходимо дальнейшее расширение конкурентной среды и поиск путей воздействия на нее. Это требует теоретических обобщений с целью недопущения хозяйственных потерь в экономическом развитии. Потребность в анализе конкурентных отношений вытекает из продолжения реформирования российской экономики, формирования новой структуры производства, предпринимательского мышления и поведения субъектов хозяйствования.

Особенности конкуренции в реформируемой экономике обусловлены деформацией и недостаточностью условий, необходимых для ее развития. Отсутствие сложившегося рыночного механизма обусловливает развитие специфических форм и неэкономических методов конкуренции. Конкуренция принимает характер силовой борьбы, все больше отрываясь от сферы производства. В таких условиях необходимо развитие конкуренции производителей на региональных и местных рынках, сокращение сферы избыточного посредничества, так как от конкуренции товаропроизводителей должен выигрывать потребитель.

Проблемы развития конкуренции не могут рассматриваться без учета процессов концентрации, централизации капитала и производства, обособления производителей и экономического обобществления производства, влияния монетарных факторов на формирование равновесной структуры общественного производства и товарного рынка.

Становление рыночных отношений и усиление государственного регулирования экономики обусловливают, как одну из самых актуальных, проблему исследования конкуренции в условиях углубления российских реформ. Необходимы новые подходы к анализу конкуренции в российской реформируемой экономике. Прежде всего, важно выявить место и роль конкуренции в процессе формирования рыночных отношений. В условиях формирования рыночного механизма хозяйствования необходимо исследование направлений развития форм и методов конкуренции, динамической взаимосвязи конкуренции и монополии, регулирующей роли конкуренции в обеспечении механизма рыночного равновесия. Инфляция, ресурсный дефицит, несбалансированная система цен нарушают равновесное течение кругооборота капитала, деформируют конкуренцию. Необходимо создание условий для включения в работу механизмов саморегуляции рынка на основе конкуренции.

На современном этапе важно учитывать характер и масштабы влияния конкуренции на формирование товарного рынка. Причем актуальность данного вопроса обусловлена той ролью, которую играет конкуренция в развитии рыночной инфраструктуры российской экономики. Исследование особенностей формирования конкурентного рынка невозможно без выявления тенденций развития рынка финансовых, страховых, рекламных, транспортных услуг, а также оптовой и розничной торговли.

Совершенствование методологии анализа конкуренции в условиях реформирования российской экономики имеет значение для разработки государственной конкурентной политики, направленной на формирование и поддержание оптимальной системы конкурентной среды. Степень изученности темы. Начало исследования конкуренции было положено еще в период докапиталистических формаций, во времена

Аристотеля. Формирование научной теории конкуренции начиналось в рамках классической политической экономии. Заслуга А. Смита состоит в том, что он разработал элементы модели совершенной конкуренции, сформулировал принцип "невидимой руки". Однако субъективизм и метафизичность подхода А. Смита состояли в том, что он отождествлял свободную конкуренцию эпохи капитализма с естественным хозяйственным порядком общества, рассматривал конкуренцию как нечто само собой разумеющееся и ограничиваемое только субъективными причинами.

В конце XIX века в начале XX века сложилась неопозитивно-эмпирическая и рационалистическая концепции конкуренции, сформировалась теория макроэкономического анализа конкуренции, частного, долгосрочного устойчивого равновесия на рынке. А. Маршаллом было положено начало развитию монополистической модели конкуренции, которая получила развитие в работах Дж. Робинсон несовершенная конкуренция),

Э. Чемберлина. Кроме того, сформировались статические модели совершенной, монополистической олигополистической конкуренции и чистой (абсолютной) монополии и динамические модели «эффективной», «работающей» конкуренции. В дальнейшее развитие структурно-функциональной методологии исследования конкуренции значительный вклад внесли зарубежные экономисты Барр Р., Кларк Дж., Портер М., Самуэльсон П., Фридман М., Шерер Ф., Шумпетер Й., Хайек Ф.

Диалектико-материалистический анализ конкуренции как объективного явления рыночной экономики, взаимосвязи конкуренции и монополии, частной собственности был разработан в марксистской теории1, получил

1 Маркс К. Критика политической экономии (черновой набросок 1857-1858 годов) // Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд. -Т.46. -4.1. -С.226. Маркс К. Наемный труд и капитал // Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд. -Т.6. - С.442. современное развитие в работах российских экономистов Журавлевой Г., Ермилова А., Рубина Ю., Клепач А., Седова В. и др.

В связи с переходом нашей страны к рыночной экономике вопросы конкуренции стали разрабатываться российскими экономистами по существу заново. В советский период внимание большей части отечественных исследователей было сосредоточено на противопоставлении «социалистического соревнования» и «капиталистической конкуренции», что нашло отражение в работах Губанова Н., Бейлина А, Лангштейна М., Степановой Э., Чангли И. и др.

За последнее время проблемы отношений конкуренции в реформируемой экономике наиболее глубоко исследуются в работах Азоева Г., Акишина В., Белоусова Д., Бузгалина А., Гельвановского М., Евсеенко А., Ермасовой Н., Клепач А., Некрасовского К., Радаева В., Розановой М., Рубина Ю., Сафонова А., Синько В., Сорокожердьева В., Шабашева В., Юданова А.

В научной литературе пока отсутствует системный, комплексный анализ развития конкуренции, ее особенностей в условиях перехода к рынку по сравнению с условиями административно-командной экономики, рыночного хозяйства современных развитых стран. Недостаточно исследуется влияние конкуренции на механизм рыночного равновесия, формирование товарного рынка в российской экономике. Имеется потребность исследования развития форм и методов конкурентной борьбы товаропроизводителей, конкурентной политики государства.

Цели и задачи. Целью работы является системный анализ развития конкуренции в условиях реформирования российской экономики. Исходя из этого, в работе поставлены логически взаимосвязанные задачи: - представить методологический подход к исследованию конкуренции, раскрыть систему конкурентных экономических отношений в условиях формирования рынка в России;

-7- определить факторы, обусловливающие развитие конкуренции в российской реформируемой экономике;

- выявить направления развития форм и методов конкурентной борьбы в российской экономике;

- исследовать взаимосвязь развития конкуренции и монополизации в российской экономике в условиях перехода к рынку;

- показать влияние развития конкуренции на обеспечение рыночного равновесия, формирование товарного рынка, рыночной инфраструктуры в российской экономике;

- предложить меры по формированию государственной конкурентной политики.

Объектом исследования является система конкурентных отношений. Предмет исследования — развитие системы конкуренции в условиях реформирования российской экономики.

Информационно-эмпирической базой данного исследования стали: материалы Государственного комитета статистики Российской Федерации, методические рекомендации Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур и его территориальных управлений, результаты социологических общероссийских и региональных опросов.

Методологической основой диссертационной работы стал системно-диалектический подход исследования. Метод восхождения от абстрактного к конкретному, от познанного конкретного к абстрактно-теоретическому использовался в сочетании с методом сравнения, системным анализом и синтезом, историко-логическим, индуктивным, дедуктивным способом научного познания. В качестве форм мышления использовались категории сущности и явления, особенного и общего, причины и следствия, элемента, системы, структуры, функции, необходимости, возможности. Это позволило выявить сущность конкуренции, показать ее как объективную экономическую категорию, выражающую противоречивую систему экономических отношений. Кроме того, выявить специфические черты системы конкуренции в условиях переходной экономике по сравнению с ее функционированием в условиях развитого рынка, отличие от конкуренции в условиях административно-командной системы хозяйствования. На основе сравнительного анализа исследуются направления развития субъектов, форм и методов конкуренции, ее взаимосвязь с монополизацией экономики, роль в обеспечении рыночного равновесия.

В работе использован материал, накопленный зарубежной и отечественной экономической наукой по проблемам развития конкуренции. В число работ иностранных авторов вошли труды: Барра Р., Карлофа Б., Кейнса Дж., Кларка Дж., Корнай Я., Маркса К., Маршалла А., Портера М., Робинсон Дж., Росса Д., Самуэльсона П., Смита А., Фридмена М., Хайека Ф., Хикса Дж., Чемберлина Э., Шерера Ф., Шумпетера Й., Энгельса Ф., Эрхарда JI. и других авторов.

В диссертации отражены мнения российских ученых: Азоева Г., Андреева Б., Аукционека С., Баликоева В., Белоусова Д., Брагинского С., Бузгалина А., Бухарина Н., Вильсона Дж., Горьковой Т., Дементьева В., Ермасовой Н., Ермилова А., Ерохиной Е., Земцова А., Калина А., Клепач А., Кулигина В., Левина С., Лившица А., Макаровой Г., Осипова Ю., Певзнера Я., Радаева В., Ребельского Н., Рубина Ю., Сафонова А., Синько В., Стародубровской И., Шабашева В., Шемятенкова В., Шустова В., Юданова А. И. и др.

Научная новизна работы. 1. В работе развивается системный, диалектико-материалистический подход к исследованию конкуренции: - представлен сравнительный анализ методов исследования субъективно-метафизического и диалектико-материалистического подходов к анализу конкуренции;

-9- предложена совокупность критериев для формирования конкретноисторической модели развития конкуренции, которые учитывают уровень конкуренции, сферу ее действия, размеры субъектов хозяйствования, характер поведения продавцов и покупателей, исходное отношение хозяйствующего субъекта к объекту собственности, степень дифференциации товаров, мобильность ресурсов, свободу проникновения хозяйствующих субъектов на рынок, методы конкурентной борьбы, стратегию государственного вмешательства в регулирование конкурентных отношений;

- раскрыты институциональные и структурные факторы, обусловливающие особенности развития конкуренции в российской реформируемой экономике: неустойчивость рыночных отношений, ограниченность реализации функций конкуренции, необходимость усиления государственного управления конкурентным процессом;

- углублено представление о конкуренции как системе экономических отношений, раскрыты ее системные признаки;

- дан анализ системы конкуренции в реформируемой российской экономике, выделены этапы и противоречия ее развития, показаны ее субъекты и характер их взаимосвязей, формы и методы конкурентной борьбы, уточнена роль конкуренции в системе формирующихся рыночных отношений как элемента рыночного механизма.

2. Рассмотрена взаимосвязь между развитием конкуренции и устойчивостью монополистических тенденций в период реформирования российской экономики, предложены пути развития конкурентных сегментов рынка, в том числе в сфере деятельности естественных монополий в условиях перехода к рынку.

3. Раскрыто усиление влияния развития конкуренции на обеспечение рыночного равновесия, на формирование товарного рынка и рыночной инфраструктуры в российской экономике.

-104. Предложены пути совершенствования государственной конкурентной политики на федеральном и региональном уровне. Обоснована необходимость сочетания саморазвития конкуренции и усиления государственного управления конкурентным процессом. Теоретическая и практическая значимость работы. Полученные в ходе исследования научные результаты могут быть использованы для дальнейшего анализа проблем развития конкуренции в переходной экономике.

Предложенные в работе рекомендации могут быть реализованы при разработке государственной конкурентной политики, при совершенствовании антимонопольного законодательства и выработке стратегии поддержки предпринимательства в России. Основные выводы диссертации в качестве методических указаний могут быть использованы в консультативной работе бизнес центров, технопарков, а также при разработке программ демонополизации экономики на федеральном и региональном уровне.

Теоретические обобщения диссертационной работы могут быть применены в учебном процессе в преподавании курса экономической теории по темам «Основы рыночного механизма хозяйствования», «Основы теории государственного регулирования экономики», а также по проблемам современной российской экономики.

Апробация работы. Результаты проведенного исследования отражены в научных статьях, докладах и тезисах. Основные положения диссертационной работы излагались на российской научно-практической конференции «Монополия и конкуренция при переходе к регулируемому рынку» (Кемерово, 1992); на международной научно-практической конференции «Реформирование экономики региона: опыт, проблемы, перспективы» (Кемерово, 1996), на Третьих экономических чтениях, посвященных столетию экономического образования и началу экономических исследований в Сибири (Томск, 1997), на международной научной конференции «Развитие экономической науки и образования в Сибири» (Томск, 1998); на межрегиональной научно-практической конференции «Рынок труда в условиях структурной перестройки экономики» (Кемерово, 1998); на Второй Всероссийской конференции «Рынок: проблемы переходной экономики», посвященной памяти профессора В. А. Первушина (Новосибирск, 1999); на семинарах кафедры экономической теории Кузбасского Государственного технического университета

По теме диссертации автором был прочитан спецкурс «Теория и практика российской конкуренции» в Кузбасском государственном техническом университете и опубликовано 6 научных работ.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Шутько, Лариса Геннадьевна

Заюпочение.

Проведенное исследование развития конкуренции в условиях реформирования российской экономики позволяет сделать следующие обобщения и выводы.

1. Проблемы развития конкурентных отношений в современной отечественной экономике связаны с отсутствием комплексного системного подхода к реформированию российской экономики. На современном этапе необходим дальнейший анализ методологических основ конкуренции, преодоление субъективно-метафизического взгляда на нее.

2. Использование диалектико-материалистического подхода в работе позволило выявить сущность конкуренции, уточнить ее содержание как экономической категории, объективной закономерности товарного хозяйства, показать особенности форм ее проявления как системы и подсистемы экономических отношений в условиях кооперированного производства, частной собственности и общественного разделения труда. Уточнена функциональная роль конкуренции в системе экономических отношений, которая состоит в том, что она является механизмом регулирования общественного производства, обусловливает рыночное равновесие. Конкуренция рассматривается как система состязательных отношений между экономически обособленными товаропроизводителями, регулирующая кругооборот капитала, обеспечивающая рыночное равновесие.

3. Анализ конкуренции как системного объекта научного познания показал, что в условиях российской экономики конкуренции присущи системные признаки, в том числе целостность, устойчивость, наличие внутреннего и внешнего управления, включение в систему экономических отношений, способность к саморазвитию. Однако система конкуренции в условия реформирования российской экономики приобретает специфические черты, что обусловлено институциональными и структурными факторами. К институциональным факторам относятся: характер переходной экономики, несовершенство системы товарно-денежных отношений, в силу проявления натурализации, регионализации хозяйственных связей, неэффективность приватизации, особый характер обособления хозяйствующих субъектов, отражающий корпоративно-номенклатурные интересы, неразвитость рыночной инфраструктуры, несовершенство конкурентного законодательства. К структурным факторам относятся: низкий уровень конкурентоспособности отечественного производства в обрабатывающих отраслях, его зависимость от поставок импортного сырья, оборудования, высокий уровень монополизации рынков товаров и ресурсов, низкая степень открытости отраслевых рынков, преимущественное перераспределение хозяйствующих субъектов в сферу обмена, торговли, финансовых операций, низкий уровень платежеспособности и убыточность многих предприятий. Действие совокупности указанных факторов обусловливает специфику, прежде всего, макроэкономических, а затем микроэкономических условий развития конкуренции.

4. В работе доказано, что особенности конкурентной системы обусловлены переходным состоянием российской экономики, трансформацией экономических отношений и отражают процесс их развития. Они состоят в изменении ее субъектов, неустойчивости их рыночных отношений, чрезмерном развитии конкуренции посредников, неразвитости традиционных и появлении переходных форм, методов конкуренции, обострении противоречий развития, ограниченности реализации функций и, прежде всего, способности к саморегулированию, кроме того, в слабом уровне государственного управления конкурентным процессом.

5. Развитие конкуренции в российской экономике представлено в диссертации как поэтапный процесс перехода от подавленной конкуренции, через ее глубинную трансформацию, к развитой рыночной конкуренции. Эволюция конкуренции в переходной экономике обусловлена динамизмом и инерционностью процесса формирования рыночной среды, непосредственной зависимостью макроэкономических процессов от изменений на микроэкономическом уровне. Российская конкуренция - это формирующаяся система рыночных отношений.

6. Для формирования и исследования конкретно-исторической модели развития конкуренции необходимо учитывать ряд критериев, которые отражают уровень конкуренции, сферу ее действия, размеры субъектов хозяйствования, характер поведения продавцов и покупателей, исходное отношение хозяйствующего субъекта к объекту собственности, степень дифференциации товаров, мобильность ресурсов, свободу проникновения на рынок хозяйствующих субъектов, методы борьбы, стратегию государственного вмешательства в регулирование конкурентных отношений.

7. Изменения субъектов конкуренции выражаются в трансформации государственных предприятий, преимущественном развитии частных предприятий, повышении роли домохозяйств и регионов. Основными субъектами конкуренции в российской экономике являются предприятия, их многообразные организационно-экономические, правовые формы, в частности, частные, государственные, совместные предприятия, корпорации, финансово-промышленные группы, холдинги. Становление роли региона как субъекта конкуренции обусловлено значительной дифференциацией условий их хозяйствования, усилением центробежных сил во взаимодействии федерального центра и территорий, обострением проблем между столичными промышленными центрами (Москва, Санкт-Петербург) и рядом других территорий, между экспортоориентированными регионами и областями, производящими продукцию для внутреннего рынка.

8. Анализ российских рыночных взаимосвязей показал их специфику, которая состоит в трансформации конкуренции покупателей в конкуренцию продавцов при сохранении чрезмерного количества посреднических структур, что деформирует конкуренцию непосредственных производителей и потребителей. Кроме того, значительное влияние на рыночное взаимодействие продавцов и покупателей оказывают неэкономические факторы, то есть неформальные, номенклатурно-бюрократические отношения, периодически усиливающаяся тенденция к натуральному обмену (бартерные отношения).

9. Исследование форм и методов конкурентной борьбы в российской экономике показало, что их специфичность порождена доминирующим действием внеэкономических механизмов принуждения, неадекватностью реакции хозяйствующих субъектов на изменение конъюнктуры рынка, высоким уровнем отраслевых «барьеров», ресурсным дефицитом, слабостью институционально-правового законодательства. Основными тенденциями, характеризующими направления развития российской конкуренции, являются ограниченность внутриотраслевой и межотраслевой форм, обострение региональной формы и становление новых специфических форм конкуренции. Как показало исследование, внутриотраслевая конкуренция наиболее развита в машиностроительной, химической и лесоперерабатывающей промышленности, в отраслях транспортного комплекса: в автомобильном, водном, воздушном транспорте. Крайне низкий уровень нормы прибыли в большинстве промышленных отраслей, фиктивный характер перелива капитала сдерживают развитие межотраслевой конкуренции. В основном она выражается в конкуренции между финансовым и промышленным секторами, а также промышленными и транспортными отраслями. Новыми, переходными формами российской конкуренции выступают имитационная конкуренция, конкуренция «за партнеров», конкуренция «брэндов», посредническая конкуренция.

10. Анализ методов конкуренции на российских рынках показал, что основными ценовыми способами борьбы с конкурентами являются повышение цен, дискриминация потребителей. Наметилась тенденция к усилению неценовой конкуренции, связанной с повышением конкурентоспособности товаров, их сервисным обслуживанием, рекламой. Необходимо усиливать борьбу с «недобросовестной конкуренцией» за счет совершенствования антимонопольного законодательства, патентной защиты продуктов, технологий производства, эффективной деятельности территориальных торгово-промышленных палат по сертификации и стандартизации продукции, поставляемой на российский рынок. 11. Устойчивость монополистических тенденций в реформируемой экономике обусловлена рядом факторов, в том числе сохранением высокого уровня концентрации производства, усилением интегративных тенденций, неэффективностью приватизационного процесса. Как показал анализ, экономические ресурсы и доходы распределяются в пользу монополий, вертикально-интегрированных субъектов хозяйствования, в том числе финансово-промышленных групп. Для оптимального сочетания конкуренции и монополизации в российской экономике, по нашему мнению, принципиальное значение имеет развитие олигополистических рынков, выделение конкурентных сегментов в сфере деятельности естественных монополий в газовой промышленности, электроэнергетике, железнодорожном транспорте. Например, на рынке услуг связи расширение конкуренции возможно за счет создания скоординированного механизма государственного регулирования деятельности предприятий связи, привлечения инвестиций в отрасль, расширения международных операторов, снятия с федеральных органов связи функций централизованного регулирования управлением сетями связи. На железнодорожном транспорте целесообразно развитие конкуренции между отдельными его предприятиями, выделение и передача части локомотивного, пассажирского парка вагонов, промышленных, ремонтных и иных обслуживающих предприятий из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации, введение контрактной системы обслуживания, появление независимых коммерческих агентов.

-15812. В работе доказывается, что развитие конкуренции в переходной экономике обусловлено возрастающей ее ролью в обеспечении реального равновесия и формировании товарного рынка. В условиях российской экономики конкуренция способствует частному равновесию за счет выравнивания цен и тарифов в топливно-энергетических отраслях и промышленности в целом, сближения уровня цен и издержек производства, преодоления кризиса реализации (увеличения предложения денежно-кредитных ресурсов). Для повышения роли конкуренции в обеспечении равновесия спроса и предложения необходимо повысить уровень платежеспособности предприятий, сократить материальные затраты в промышленности, остановить ускоряющуюся «инфляцию издержек» (особенно трансакционных), увеличить объем инвестиционных ресурсов. Проведенное исследование показало, что расширению накопления капитала в российской экономике способствует снижение уровня инфляции, ускорение амортизации, эффективное использование государственных инвестиций, развитие рынка капитала и страхования инвестиционных рисков. Конкуренция в российской экономике обусловливает выравнивание пропорций между ресурсами и потребностями, спросом и предложением, способствует разрешению межфазных противоречий общественного воспроизводства.

13. В работе обоснован вывод о том, что расширение конкурентной среды изменяет саму структуру российского товарного рынка. Конкуренция стимулирует демонополизацию российского рынка товаров и услуг за счет развития частного, малого предпринимательства, рыночной инфраструктуры (банковского и страхового, рекламного бизнеса, рынка транспортных услуг, оптовой и розничной торговли), экспорта. Следует отметить, что в современных условиях к конкурентным российским товарным рынкам относятся рынки потребительских товаров, торговых, бытовых, медицинских, строительных услуг, услуг связи, автомобильного транспорта.

-15914. Развитие конкуренции в условиях реформируемой экономики требует усиления государственного управления конкурентным процессом. Конкурентная, антимонопольная политика государства должны быть направлены на формирование условий, необходимых для развития предпринимательства, цивилизованной конкуренции, снижения уровня монополизации российской экономики.

15. В диссертации предлагается внести изменения в Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Главные из них: усиление штрафных мер и уголовной ответственности руководителей предприятий, представителей центральных и местных органов исполнительной власти за нарушение конкурентного законодательства, повышение их координирующей роли в регулировании деятельности естественных монополий, проведении приватизационных мероприятий, процедур санации убыточных предприятий и банкротств, а также при регистрации операций на вторичном рынке корпоративных ценных бумаг и рассмотрении учредительских документов коммерческих организаций и банков.

Антимонопольный государственный контроль должен распространяться на деятельность торговых ассоциаций по сбору экономической информации о своих участниках и на демпинговые операции. В дальнейшем важно установить запрет на контракты по продаже и лизингу товаров, франчайзингу, если их условия об ограничении покупок, продаж (взаимосвязанных продажах) приводят к значительному ослаблению конкуренции или к созданию монополии.

Эффективность влияния антимонопольного законодательства на поддержание конкурентной среды на товарном рынке, в отрасли и регионе должна определяться с помощью показателей: количество случаев злоупотреблений предприятиями, занимающими доминирующее положение

-i бона рынке; снижение тарифов на услуги естественных монополистов, число формирования новых монополий.

В работе предлагается использовать критерии классификационного различия товаропроизводителей как объектов конкурентной политики с учетом вида их конкурентной стратегии. Предлагается разделить все товарные рынки на «сверхчувствительные», «чувствительные» и «нечувствительные» по отношению к импортной продукции и устанавливать, в зависимости от этого, дифференцированные таможенные пошлины на импортные товары.

В качестве основных направлений совершенствования региональной конкурентной политики рассматриваются следующие меры: повышение открытости локальных и местных рынков, оказание поддержки со стороны региональных органов управления конкурентоспособным товаропроизводителям, формирование системы конкурирующих товаропроизводителей на местных рынках за счет увеличения их субъектов, расширения границ их деятельности; проведение дифференцированной антимонопольной политики (в зависимости от степени монополизации рынка) по отношению к предприятиям естественным монополистам.

Значение развития конкуренции в переходной российской экономике состоит в раскрытии потенциала материальных и человеческих ресурсов с целью дальнейшего развития и роста общественного производства.

-161