Развитие механизма управления повышением уровня жизни населения региона

Цыцарова, Татьяна Евгеньевна

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Развитие механизма управления повышением уровня жизни населения региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень: кандидата экономических наук
Автор: Цыцарова, Татьяна Евгеньевна
Место защиты: Ульяновск
Год: 2009
Шифр ВАК РФ: 08.00.05

Развитие механизма управления повышением уровня жизни населения региона - тема диссертации по экономике, скачайте бесплатно в экономической библиотеке

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Развитие механизма управления повышением уровня жизни населения региона"

На правах рукописи

□□3487118

Цыцарова Татьяна Евгеньевна

РАЗВИТИЕ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЕМ УРОВНЯ ЖИЗНИ

НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА (на примере Ульяновской области)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление

народным хозяйством: региональная экономика

АВТОРЕФЕРАТ 1 О ДЕН 2009

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ульяновск 2009

003487118

Работа выполнена в Ульяновском государственном техническом университете

Научный руководитель - кандидат экономических наук, профессор

Кузнецов Виталий Васильевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Сажин Юрий Владимирович

кандидат экономических наук, доцент Семенчук Ольга Витальевна

Ведущая организация - Сибирская академия государственной службы,

г. Новосибирск

Защита состоится 26 декабря 2009 г. в 14 ч. на заседании диссертационного совета Д 212.214.05 при Самарском государственном экономическом университете по адресу: ул. Советской Армии, д. 141, ауд. 325, г. Самара, 443090

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Самарского государственного экономического университета

Автореферат разослан 23 ноября 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Королева Е.Н.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современной российской экономике, находящейся в состоянии движения, модернизации, обновления и характеризующейся неопределенностью конечных результатов, экономическая динамика не только не исключает снижения уровня жизни населения, но в ряде случаев и предполагает это, что, по мнению многих экономистов, является нормальным.

Бедность, социальная поляризация и стратификация общества являются атрибутами, имманентными рыночной экономике. Снижение уровня жизни населения становится на современном этапе фактором, определяющим личностные ориентации населения, способствующим уменьшению среднего слоя общества, воспроизводству его материальной и духовной бедности.

Произошедшие в Российской Федерации институциональные, социальные и экономические реформы существенно повысили роль территориальных социально-экономических систем в формировании государственной и региональной социально-экономической политики, элементом которой является политика повышения уровня жизни населения. В связи с этим серьезное значение приобретают разработка и внедрение в практику деятельности региональных и муниципальных органов власти новых подходов к развитию и совершенствованию механизма управления повышением уровня жизни населения, к разработке инструментария данного механизма.

Таким образом, исследование функционирования и развития механизма управления повышением уровня жизни населения на мезоэконо-мическом уровне является относительно новым элементом региональной экономики.

Хотя многие исследователи в процессе разработки стратегий социально-экономического развития регионов и муниципальных: образований оперируют дефиницией "повышение уровня жизни населения" в качестве стратегического приоритета их развития, специфика соответствующих механизмов и их использование на региональном уровне не раскрываются, а разработка инструментов, позволяющих достичь повышения уровня жизни, осуществляется в ограниченных масштабах.

понятий "уровень жизни населения", "качество жизни населения", "образ жизни населения" и зачастую между ними проводится параллель; в-третьих, не просаживается связь дефиниции "региональная политика" с термином "уровень Жнчни населения".

Вышеизложенное определяет актуальность и значимость развития и совершенствования механизма управления повышением уровня жизни населения.

Состояние научной проработанное^ проблемы. Исследования уровня жизни населения в России были начаты еще п XIX в. и в основном посвящались проблемам его оценки. Существенный вклад в разработку этой проблемы внесли Д.П. Журавский, A.B. Чаянов, Ф.А. Щербин.

Данную проблематику рассматривали в своих работах H.H. Абакумова, Н.И. Бузляков, H.A. Горелов, В.И. Гурьев, И.И. Дмитричев, И.И. Елисеева, В.И. Жеребин, Л.Г. Зубов, В.Н. Кириченко, Ю.П. Кокин, РЛ. Подо-валова, В .Я. Райцин, Н.М. Римашевская, А.Н. Романов, В.М. Рутгайзер, П.В. Савченко, Г.С. Саркисян, Н.П. Федоренко и другин ученые.

Теоретические и методологические основы мониторинга социально-экономических систем освещались в работах В.Е. Андреева, H.A. Николаевой, Я.В. Трофимовой, P.A. Фатхутдинова, а также в разработках международных исследовательских организаций, в частности Всемирного экономического форума. Другие аспекты такого мониторинга изучали экономисты Т.Ю. Богомолова, Т.Н. Заславская, Л.В. Ивановский, В.А. Литвинов, A.M. Ревайкин, В.Е. Рохчин, К.А. Чагин.

Понятийно-терминологический аппарат региональной политики нашел отражение в трудах Н.С. Агафонова, Э.Б. Алаева, В.И. Борисеви-ча, В.И. Бутова, В.Г. Введенского, В.И. Видяпина, Ю.Н. Гладкого, А.П. Градова, А.Г. Гранберга, Ю.С. Дулыцикова, А.Г. Игнатова, Н.П. Кетовой, Б.И. Кузина, Н.Г. Кузнецова, В.П. Лексина, Л.В. Маркина, H.H. Некрасова, М.В. Степанова, О.В. Суханова, С.Г. Тяголова, А.И. Чистобаева, А.Н. Швецова, Б.М. Штульберга.

Проблемы разработки стратегий и программ регионального развития нашли свое отражение в исследованиях С.С. Богданова, Б.С. Жихаревича, E.H. Королевой, В.П. Лексина, П.П. Ореховского, Т.М. Орловой, А.Н. Петрова, Г.Р. Хасаева, А.Н. Швецова.

Анализ трудов перечисленных выше авторов позволяет сделать вывод о том, что решение проблемы повышения уровня жизни населения требует разработки инструментария механизма этого повышения, который в настоящее время применяется только на макроэкономическом уровне и не учитывает региональных особенностей социально-экономических условий жизни населения.

Необходимо подчеркнуть, что в экономической литературе недостаточно освещены особенности и значение регионального мониторинга уровня жизни населения, а также соответствующий этому процессу понятийно-терминологический аппарат.

Кроме того, в современных исследованиях недостаточно разработаны вопросы совершенствования механизмов управления повышением уровня жизни населения региона, отсутствует трактовка содержания политики, обеспечивающей это повышение.

Из всего вышеизложенного следует, что вопросы функционирования и развития механизма управления повышением уровня жизни населения на региональном уровне, регионального мониторинга уровня жизни населения территории, а также стратегирования и программирования уровня жизни населения региональных социально-экономических систем, являющихся основой эффективного функционирования вышеупомянутого механизма, как на теоретическом, так и на практическом уровне разработаны недостаточно. Это определило выбор темы исследования, постановку его цели и задач.

Цель исследования - разработка и обоснование теоретических положений и методических рекомендаций по развитию механизма управления повышением уровня жизни населения региона.

В соответствии с поставленной целью сформулированы следующие задачи:

- уточнить содержание категории "уровень жизни населения региона" и систему показателей, ее отражающих;

- обосновать необходимость формирования механизма управления повышением уровня жизни населения региона, раскрыть содержание и структуру данного механизма;

- сформулировать определения региональной политики повышения уровня жизни населения и механизма управления повышением уровня жизни населения региона;

- провести структурно-динамический анализ, многомерный статистический анализ и выявить основные тенденции уровня жизни населения;

- провести сравнительный анализ показателей уровня жизни населения Ульяновской области и регионов, входящих в Г1ФО;

- определить место, занимаемое Ульяновской областью в рейтинге РФ и ПФО по доходным и потребительских характеристикам уровня жизни населения;

- оценить с помощью БУ/ОТ-анализа перспективы Ульяновской области в части повышения уровня жизни ее населения и выявить основные направления стратегии такого повышения;

- обосновать главные направления развития механизма управления повышением уровня жизни населения Ульяновской области;

- предложить интегральные индикаторы повышения уровня жизни населения и на их основе разработать программу организации его мониторинга;

- разработать функционально-организационную модель механизма управления повышением уровня жизни населения региона;

- разработать типовой макет региональной (муниципальной) целевой программы повышения уровня жизни населения.

Область исследования. Исследование проведено по специальности 08.00.05 - "Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика" в рамках разделов 5.1. Развитие теории региональной экономики; методы и инструментарий региональных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений; 5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления: разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления Паспортов специальностей ВАК (экономические науки).

Объектом исследования выступает уровень жизни населения региона. (Ульяновской области).

Предмет исследования - социально-экономические отношения, возникающие в процессе управления повышением уровня жизни населения региона.

Теоретико-методологическая и нормативная база исследования.

В основе диссертационной работы лежат теоретические исследования отечественных и зарубежных ученых в области региональной экономики и политики, уровня жизни населения и социальной политики, развития системы местного самоуправления, мониторинга социально-экономических систем и стратегирования регионального развития.

Методологической базой исследования является диалектический метод, методы многомерного статистического анализа, структурно-динамического анализа, сравнительный метод, системный и исторический подходы.

Нормативно-правовой базой исследования стали Конституция РФ, законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, законодательные и нормативные акты Ульяновской области по вопросам управления социально-экономическим развитием.

Е! качестве информационной основы использовались методические и справочные материалы, статистическая отчетность, информация из специализированных и периодических изданий, ресурсы сети Интернет.

Научная новизна исследования состоит в разработке и обосновании теоретических положений и методических рекомендаций по развитию механизма управления повышением уровня жизни населения региона.

К числу самостоятельных результатов, полученных автором и обладающих элементами научной новизны, можно отнести следующие:

- дана авторская трактовка понятий "уровень жизни населения региона", "региональная политика повышения уровня жизни населения";

- предложена методика оценки уровня жизни населения региона, включающая в себя следующие этапы: структурно-динамический анализ, моделирование анализируемых показателей уровня жизни населения с помощью корреляционно-регрессионного анализа, исследование вщприре-гаои&чьной дифференциации уровня жизни населения методом "Паттерн";

- дана оценка стратегических, направлений повышения уровня жизни на основе 8\>/ОТ-анализа;

- разработана программа организации мониторинга уровня жизни населения региона на основе предложенных интегральных индикаторов, позволяющая оценить динамику изменения региональных компонентов уровня жизни;

- предложена функционально-организационная модель механизма управления повышением уровня жизни населения региона, включающая в себя этапы развития и совершенствования традиционных моделей данного механизма;

- разработан типовой макет региональной (муниципальной) целевой программы повышения уровня жизни населения, предусматривающий в качестве приоритетного направления повышения уровня жизни населения Ульяновской области развитие малого предпринимательств в сфере услуг.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость диссертации заключается в обосновании новых терминологических трактовок, а также подходов к исследованию и управлению повышением уровня жизни населения региона.

Предложенные в диссертации методики оценки и модели могут найти применение в деятельности региональных органов управления по совершенствованию регулирования развития территорий, в том числе механизмов управления повышением уровня жизни населения региона.

Результаты исследования могут быть использованы при преподавании таких дисциплин, как "Региональная экономика", "Муниципальная экономика", "Политика доходов и заработной платы", "Государственное регулирование национальной экономики".

Внедрение и апробация исследования. Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных, всероссийских научно-пршсппеских конференциях. В их числе: научно-практическая

конференция профессорско-преподавательского состава "Социально-экономические проблемы развития регионов и муниципальных образований" (г. Ульяновск, 2006 г.), III Всероссийская научно-практическая конференция "Потенциал развития России - XXI век" (г. Пенза, 2006 г.), Всероссийская научно-практическая конференция "Аграрная наука и образование в реализации национального проекта" (г. Ульяновск, 2006 г.), V Международная научно-практическая конференция "Проблемы социально-экономической устойчивости региона" (г. Пенза, 2009 г.), VII Международная научно-практическая конференция "Природноресурсный потенциал, экология и устойчивое развитие регионов России" (г. Пенза, 2009 г.), V Международная научно-практическая конференция "Проблемы социально-экономической устойчивости региона" (г. Пенза, 2009 г.), Материалы межвузовской научно-практической конференции с международным участием "Актуальные вопросы экономики, социальной сферы и образования" (г. Ульяновск, 2009 г.) и др.

Разработанные автором в ходе исследования методики были апробированы при разработке стратегии социально-экономического развития Ульяновской области.

Базовые разработки и рекомендации диссертации используются в практической деятельности министерства экономического развития; Ульяновской области.

Отдельные положения работы внедрены в учебный процесс Ульяновского государственного технического университета при изучении курсов "Региональная экономика", "Государственное регулирование национальной экономики", "Муниципальная экономика".

Публикации по теме исследования. Основное содержание диссертации отражено в 19 опубликованных работах:, в том числе в 2 монографиях и 3 статьях в журналах, определенных ВАК. Объем публикаций составляет 27,19 печ. л., из них 22,57 печ. л. - авторские.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения, библиографического списка, включающего в себя 229 наименований, и приложений. Работа содержит 239 страниц основного текста, 20 рисунков, 17 таблиц, 32 приложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность выбранной темы исследования, освещено состояние научной проработанности рассматриваемой проблемы, определены его цель, задачи, предмет и объект, отражена теоретико-методологическая и нормативная база, указана область исследования в рам ках Паспорта специальностей ВАК (экономические науки), представлены научная новизна и практическая значимость диссертационной работы. 8

Первая глава "Теоретические основы функционирования механизма управления повышением уровня жизни населения региона"

связана с теоретическими аспектами исследования уровня жизни населения региона и сущности механизма управления им. На основе изучения и критического анализа научных публикаций и с учетом целей исследования дано авторское определение понятия "уровень жизни населения региона":

Уровень жизни населения региона - это совокупность доходно-потребительских параметров, характеризующих жизнедеятельность населения на данном уровне социально-экономического развития региона, позволяющая оценить социальные последствия проводимой в нем государственной и региональной социально-экономической политики.

С целью количественной характеристики уровня жизни населения региона предложена укрупненная система показателей, позволяющая оценить доходы и стоимость жизни населения, а также структуру потребления. Система показателей представлена следующими подразделами:

1) доходы населения;

2) распределение доходов и социально-экономическая дифференциация населения;

3) структура потребительских расходов;

4) жилищные условия населения;

5) розничная торговля и платные услуги населению;

6) обеспеченность населения;

7) пассажирооборот по видам транспорта;

8) индексы цен на потребительские товары и услуги.

Государственная функция обеспечения достойного уровня жизни

населения возложена в РФ на региональные органы власти и управления.

Политика повышения уровня жизни населения, на наш взгляд, должны стать самостоятельным разделом региональной социально-экономической политики. Ее можно определить как систему целей региональных органов власти и способов их достижения (механизм управления повышением уровня жизни населения), связанных с интересами населения отдельных территорий и регионов в целом в отношении формирования доходов населения и структуры его потребления (рис. 1). В свою очередь, механизмы управления повышением уровня жизни населения определены нами как совокупность взаимосвязанных организационных, экономических и административно-правовых рычагов и методов целенаправленного воздействия властных структур регионального уро вня на доходно-потребительские аспекты экономики региона.

Рис. I. Основные элементы региональной политики пиьышенин уровня жизни населения

Целесообразно осуществлять формирование и развитие данного механизма поэтапно:

1) оценка уровня жизни населения региона - идентификация объекта управления;

2) определение конкретных целей и задач управления повышением уровня жизни населения в соответствии со стратегией социально-экономического развития региона;

3) определение функций субъектов управления;

4) разработка принципов, методов и инструментов механизма управления повышением уровня жизни населения.

Исходя из содержания этапов формирования механизма управления повышением уровня жизни населения представлена его схема (рис. 2).

Эффективность функционирования механизма управления повышением уровня жизни населения региона обеспечивается мониторингом его показателей.

Во второй главе "Экономико-статистический анализ уровня жизни населении Ульяновской области" проведен структурно-динамический анализ экономических показателей Ульяновской области за период с 1996 по 2008 гг., в котором выявлено следующее.

1. Доходы, лишь в 2,4 раза превосходящие прожиточный минимум, являются фактором деградации рабочей силы, так как не позволяют людям приобретать товары длительного пользования и услуги. Кроме того, доходы населения сильно уменьшает задолженность по выплате заработной платы.

2. Сильно выражена межотраслевая дифференциация заработной платы.

3. Население недостаточно хорошо адаптировано к условиям рынка, так как в структуре доходов граждан снижается доля доходов от собственности и предпринимательской деятельности.

4. В структуре расходов домохозяйств также существует дисбаланс, направленный в сторону потребления продуктов питания первой необходимости и оплаты услуг обязательного характера.

5. Увеличивается площадь жилищного фонда, но лишь частного, а не государственного и муниципального; число семей, получивших жилье, уменьшается.

6. Снижаются некоторые показатели потребления услуг культурно-досуговои сферы, а также показатели работы потребительского рынка.

7. Снижаются показатели пассажирских перевозок всеми видами транспорта, а также на пригородных и внутригородских маршрутах.

Стратегия социально-экономического развитая региона

Организационно-экономический механизм управления повышением уровня жизни населения региона

Государственное регулирование

Органы управления повышением уровня жизни населения региона

Принципы и методы управления повышением уровня жизни населения региона

Прогнозирование и планирование повышения уровня жизни

Инструменты механизма управления повышением уровня жизни населения региона

Правовые и административные рычаги

к *

1 Организация процесса управления повышением уровня жизни

Стимулирование повышения уровня жизни

Оценка уровня жизни населения региона

Рис. 2. Принципиальная схема организационно-экономического механизма повышения уровни жизни населения региона

Для выявления факторов, определяющих динамику построения платных услуг, была построена корреляционно-регрессионная модель, в которой в качестве результативных признаков нами был выбран статистический показатель У] - объем платных услуг на душу населения; в качестве факторных признаков мы выбрали основные показатели, характеризующие рынок труда и занятость, масштабы производства, возрастной состав населения, доходы населения, благоустройство жилищного фонда и масштабы

населенного пункта, среднегодовую численность работников и фонд заработной платы занятых на предприятиях и в организациях.

Полученная модель имеет следующий вид:

У, = 151,77 + 269,88*4+ 1,36Х8 +4,29Х10+6,73Ам+ 115,12*16+ 19,4*22,

где Д4 - доля населения в трудоспособном возрасте, %,

*8 - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, руб., *ю - средний размер назначенных месячных пенсий (без учета компенсаций) всех пенсионеров, руб.,

*)4 - доля жилищного фонда, благоустроенного центральным отоплением, %,

*16 - обеспеченность врачами на 10 ООО населения, чел.,

Х22 - число государственных общеобразовательных учреждений, ед.

По коэффициенту детерминации Л можно судить о степени адекватности полученной модели. Для модели объема платных услуг на душу насел

ления (70 Я = 0,8003, т.е. вариация значений объема платных услуг на душу населения на 80% объясняется вариацией значений факторных признаков, включенных в модель, и только на 20% - остальными факторами.

Таким образом, объем потребления платных услуг на душу населения как моделируемый признак зависит от доходных показателей, возрастного состава населения, благоустройства жилищного фонда и сети предприятий здравоохранения и образования. Следовательно, можно предположить, что к направлениям политик!! повышения уровня жизни населения Ульяновской области могли бы относиться: повышение размера заработной платы и значения ее воспроизводственной и мотивациошюй функций, повышение размера пенсий, регулирование цен и тарифов на коммунальные услуги, повышение уровня благоустройства жилищного фонда и развитие материально-технической базы социально-культурной сферы.

Дня выявления внутрирегиональной дифференциации уровня жизни населения в работе проведено ранжирование городов и районов Ульяновской области в соответствии с системой показателей комплексной оценки потребления платных услуг населением и среднемесячной номинальной заработной платы методом "Паттерн". Анализ позволил сделать следующие выводы:

- при сравнении результатов ранжирования городских округов и муниципальных районов Ульяновской области методом "Паттерн" и их мест по комплексной оценке потребления платных услуг на душу населения было выявлено, что такие муниципальные районы, как Мелекесский, Павловский, Сенгилеевский, неэффективно используют свой потенциал для улучшения потребительского аспекта уровня жизни населения;

- при ранжировании городских округов и муниципальных районов Ульяновской области по среднемесячной номинальной заработной плате

было выявлено, что в таких муниципальных районах, как Мелекесский, Радищевский, Сурский и Цильнинский, имеются предпосылки для повышения доходных характеристик уровня жизни населения, которые недостаточно эффективно используются местными властями;

- многомерная кластеризация городских округов и муниципальных районов Ульяновской области различными способами показала, что уровень жизни населения в них имеет неодинаковые доходные и потребительские характеристики, причем в городских районах они выше. Названные характеристики муниципальных районов тем выше, чем ближе они находятся к городским округам.

В результате анализа межрегиональной дифференциации в РФ и ПФО по основным доходным и потребительским характеристикам уровня жизни были выявлены следующие позиции Ульяновской области:

- практически по всем доходным характеристикам уровня жизни население Ульяновской области занимает крайне низкие места в РФ - в шестой или начале седьмой десятки субъектов РФ. Данная тенденция прослеживается, в первую очередь, по таким показателям, как средний размер назначенных пенсий, численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума. Необходимо также отметить, что места Ульяновской области в РФ по приведенным выше показателям в 2002 - 2007 гг. значительно снижаются - в среднем на 10-11 мест. Незначительно повышается в указанном периоде лишь показатель среднедушевых денежных доходов;

- по всем потребительским характеристикам уровня жизни населения, кроме показателей потребительских расходов на душу населения и потребления растительного масла на душу населения, места, занимаемые Ульяновской областью в РФ, значительно снижаются в рассматриваемом периоде в среднем на 10-30 мест. В целом Ульяновская область по доходным и потребительским характеристикам уровня жизни занимает весьма низкие позиции в рейтинге регионов ПФО и РФ, причем эти позиции ухудшаются.

Для выявления возможностей и перспектив Ульяновской области в достижении целей политики повышения уровня жизни населения нами было проведено исследование на основе БМЭТ-анализа.

После составления конкретного перечня сильных и слабых сторон Ульяновской области, определяющихся уровнем жизни населения, а также угроз и возможностей, возникающих в доходно-потребительской сфере региона, были установлены связи между ними. По результатам проведенного 8\УОТ-анализа особенности и условия уровня жизни населения региона отражены в табл. 1.

Таблица 1

8\УОТ-анализ положения Ульяновской области в РФ и ПФО по уровню жизни населения

Потенциальные внутренн ие сильные стороны региона Потенциальные внешние возможности региона

1. Увеличение количества малых предприятий. 2. Снижение уровня безработицы. 3. Увеличение площади жилого фонда. 4. Увеличение численности населения в трудоспособном возрасте. 5. Снижение коэффициента демографической нагрузки 1. Повышение места в ПФО по темпам роста реальных доходов и реальной заработной платы, величине среднедушевых доходов и численности населения с доходами ниже прожиточного минимума. 2. Повышение места в ПФО и РФ по обеспеченности населения больничными койками, врачами, квартирными телефолами. 3. Повышение места области в ПФО по общему коэффициенту брачности. 4. Использование муниципальными районами Мелекесский, Павловский, Сенгилеев-ский имеющегося потенциала для повышения потребительских характеристик уровня жизни населения. 5. Реализация муниципальными районами Мелекесский, Радищевский, Сурский, Цильнинский имеющихся предпосылок для повышения доходных характеристик уровня жизни населения

Потенциальные внутренние слабые стороны региона Потенциальные внешние угрозы региона

1. Низкая заработная плата и значительная просроченная задолженность по ее выплате. 2. Выраженная межотраслевая дифферен-гшация заработной платы. 3. Дисбаланс в структуре доходов населения (в сторону заработной платы), потребления (в сторону высокоуглеводных продуктов питания и расходов на питание вообще). 4. Сокращение числа: егмгй, получивших жилье, обеспеченности населения больничными койками, численности дошкольных учреждений, заведений среднего профессионального образования, показателей культурно-досуговой сферы, численности торговых предприятий, объема перевозок пассажиров всеми видами транспорта. 5. Снижение численности населения, ухудшение соотношения между численностью мужчин и женщин 1. Снижение места области: в РФ - по обеспеченности легковыми автомобилями; в РФ и ПФО - по потреблению продуктов питания, содержащих витамины и микроэлементы; по объему реализации платных в целом, бытовых и транспортных услуг - в РФ и ПФО; по охвату детей дошкольным образованием - в РФ; по общему коэффициенту рождаемости -в РФ и ПФО; коэффициенту миграционного прироста - в ПФО. 2. Низкое место в РФ и снижающееся место в ПФО по инвестициям в основной кшштал надушу населения; уровню занятости; среднему сроку поиска работы; уровню безработицы; удельному весу безработных, ищущих работу более 12 месяцев; среднему ргамеру банковских вкладов физических лиц на рублевых и валютных счетах. 3. Среди регионов ПФО места в конце первой десятки или последние, а среди регионов РФ -в конце третьей либо в четвертой двадцатке

Чтобы преодолеть слабые стороны экономики Ульяновской области и обеспечить повышение уровня жизни ее населения, необходимо следующее:

- для сохранения и укрепления положительных тенденций в динамике брачности населения реализовать мероприятия по обеспечению жильем молодых семей;

- для повышения темпов роста реальных доходов и реальной заработной платы, величины среднедушевых доходов, с одной стороны, и снижения численности населения с доходами ниже прожиточного минимума и уровня безработицы, с другой стороны, разработать мероприятия по поддержке малого предпринимательства (в основном в сфере услуг и в сельском хозяйстве), которое достаточно динамично развивалось 2000-2007 гг.;

- эффективно использовать целевые программы по развитию социальной сферы с помощью перераспределения потоков трудовых ресурсов (население в трудоспособном возрасте) из городской местности в сельскую.

Негативные факторы, сдерживающие социально-экономическое развитие и рост уровня жизни населения Ульяновской области, можно устранить следующим образом:

- низкие доходные показатели, недостаточное и несбалансированное потребление продуктов питания, низкий уровень сбережений, объемов реализации платных и бытовых услуг можно преодолеть с помощью развития малого предпринимательства в сфере услуг (как в городской, так и в сельской местности);

- недостаток инвестиций в основной капитал, особенно в таких видах деятельности, как коммунальное и социальное обслуживание, здравоохранение, образование, сельское хозяйство, может быть пополнен с помощью целевых комплексных программ развития этих отраслей, в том числе и развития в них малого предпринимательства;

- развитие рынка труда позволит осуществлять социальную политику на основе программы расширения малого предпринимательства, учитывая рост повышение доли экономически активного населения.

В третьей главе "Основные направления развития механизма управления повышением уровня жизни населения Ульяновской области" рассматривается региональный мониторинг как основа комплексной оценки уровня жизни населения Ульяновской области и предлагается программа организации данного мониторинга; формируется функционально-организационная модель механизма управления повышением уровня жизни населения Ульяновской области; разрабатывается

типовой макет целевой программы для муниципальных образований как основной инструмент механизма управления повышением уровня жизни населения Ульяновской области.

Разработанная программа организации мониторинга уровня жизни населения представлена на рис. 4.

Программа мониторинга уровня жизни населения региона

I. Теоретический этап

Формулирование цели и задач мониторинга

Разработка статистического инструментария (выбор показателей)

Правовое обеспечение мониторинга (утверждение инструментария

Создание службы мониторинга

II. Статистический этап

Сбор данных

(единичных

показателей)

Стандартизация единичных показателей

Расчет интегральных показателей

Формирование сводной таблицы компо-" нентов и интегральных индикаторов уровня жизни населения Ульяновской области

III. Оценочный этап

Оценка социально-экономического развития основных подсистем уровня жизни населения региона__

Интерпретация оценки развития уровня жизни населения региона

Позиционирование области на региональном и национальном _ уровнях

Рис. 4. Организация мониторинга уровня жизни на селения региона

В диссертации обоснована система показателей оценки (индикаторов) уровня жизни населения региона (табл. 2).

Предложенные индикаторы характеризуют зоны, на которые должно быть направлено внимание региональных органов власти: материальное благополучие, комфортность жилья, повышение обеспеченности кадрами медицинских и образовательных учреждений, социально-культурное развитие населения.

Таблица 2

Система показателей уровня жизни населения региона

Основные компоненты Показатели Оценочные интервалы Интегральные индикаторы

1 2 3 4

1. Доходные компоненты 1.1. Доля заработной платы в структуре доходов населения - Хп 1.2. Доля доходов от собственности в структуре доходов населения - Х)2 1.3. Коэффициент Джиии - Х,3 1.4. Соотношение среднедушевых доходов и прожиточного минимума - Х|4 1.5. Минимальный размер оплаты труда рабочих и служащих - Х,5 1.6. Единовременное пособие при рождении каждого ребенка - Х^ 1.7. Выплата пособий и социальная помощь -Х17 1.8. Средний размер назначенной месячной пенсии (с учетом компенсационных выплат) - Х]8 1.9. Соотношение среднего размера назначенной месячной пенсии в процентах к среднему размеру начисленной заработной платы - Х,9 0 -100% 0-100% 0-1 0 -10 раз 0 - 4500 руб. 0 - 100000 руб. 0-5 млрд. руб. 0 - 5000 руб. 0-4 раза Индикатор доходности 1] (0-1)

2. Компоненты потребления 2.1. Доля расходов на питание в структуре расходов на конечное потребление - Х2] 2.2. Доля расходов на покупку непродоЕЮльственных товаров в структуре расходов на конечное потребление - Х22 2.3. Доля расходов на оплату услуг в структуре расходов на конечное потребление - Х23 2.4. Доля обязательных платежей и добровольных взносов в структуре денежных расходов населения - Х24 2.5. Доля покупки жилых помещений в структуре денежных расходов населения - Х25 0 -100% 0-100% 0-100% 0 -100% 0 -100% Индикатор удовлетворения потребностей Ь (0-1)

1 1 2 3 4

3. Компо- Доля жилой площади, 0-100% Индикатор

ненты оборудованной: комфортности

жизне- 3.1. ВОДОПРОВОДОМ - Хэ! 0 -100% 1з

обеспече- 3.2. Канализацией - Х32 0 -100% (0-1)

ния 3.3. Газом - Х33 0 -100%

3.4. Горячим водоснабжени- 0-40

ем - Х34 гекам илле

на 10 тыс.

населения

3.5. Обеспеченность населе- 0 -140

ния врачами - Х36 гекам илле

на 10 тыс.

населения

3.6. Обеспеченность населе- 0 - 250

ния средним медицинским промилле

персоналом - Х37 на 1000 чел.

населения

3.7. Наличие квартирных 0 -1000

телефонных аппаратов - Х38 промилле

3.8. Наличие абонентских на 1000 чел.

терминалов сотовой связи - Х39 населения

4. Компо- 4.1. Процент охвата детей 0 -100% Индикатор

ненты возраста 1-6 лет детскими до- индивидуаль-

социально- школьными учреждениями - Хц ного

культурно- 4.2. Обеспеченность местами 0- 100 детей развития

го развития детей, находящихся в до- на 100 мест 1д

школьных учреждениях - Х42 (0-1)

4.3. Численность студентов 0 - 250 чел.

государственных средних на 10 000 жителей

профессиональных учебных

заведений - Х43

4.4. Численность студентов 0 - 400 чел.

государственных высших на 10 000 жителей

учебных заведений - Х44

4.5. Число посещений 0 - 500 чел.

киносеансов - Х45 в среднем:

на 1000 жителей

4.6. Число посещений 0 - 500 чел.

музеев - Х46 в расчете

на 1000 чел.

4.7. Число посещений сеан- 0 - 200 чел.

сов - Х47 в среднем

на 1000 чел.

4.8. Число книг и журналов - 0 - 8000

Хм экземпляров

на 1000 жителей

На основе групповых индикаторов вышеупомянутых интегральных индикаторов по формулируемой арифметической может быть рассчитан интегральный показатель уровня жизни населения Ульяновской области в 2003-2008 гг. (ИУЖР). Исходя из приведенных расчетов, можно проследить динамику ИУЖР за указанный период.

ИУЖР составил: в 2003 - 0, 181395; в 2004 - 0,2689; в 2005 - 0,3675; в 2006 - 0,4549; в 2007 - 0,5539 и в 2008 - 0,8338, соответственно.

Результаты сделанных нами расчетов говорят о том, что уровень жизни населения в Ульяновской области повышается. ИУЖР в 2008 г. составил 0,8338 (в 2004 г. - 0, 2689). Исходя из предложенной автором шкалы оценок развития региона (табл. 3), можно сделать вывод о том, что Ульяновская область находится на завершающей стадии этапа безопасного развития, и развитие компонентов уровня жизни можно оценить как среднее.

Приведение индикаторов к единому масштабу путем стандартизации позволяет получать интегральные индикаторы по группам на основе средних величин:

! т к

^—С^+ЕС!-^». (1)

j=\ 1=1

где /(- - интегральный показатель I -го объекта; т - число позитивных показателей; к - число негативных показателей;

- стандартизованное значение у-го позитивного показателя для г-го объекта;

Х^р - стандартизованное значение у -га негативного показателя для / -го объекта.

Динамика групповых интегральных индикаторов, характеризующих развитие основных компонентов уровня жизни населения Ульяновской области, свидетельствует, что все четыре индикатора растут. Это говорит о тенденции повышения уровня жизни населения региона.

Если рассматривать данные индикаторы за 2008 г., то показатели доходности и комфортности можно оценить как находящиеся на различных стадиях безопасного развития, а показатели индивидуального развития удовлетворения потребностей - на различных стадиях конкурентоспособности. Следовательно, развитие основных компонентов уровня

жизни населения Ульяновской области можно охарактеризовать как достаточно высокое (по индивидуальному развитию и удовлетворению потребностей, а по доходности и комфортности - как находящееся на стадии безопасного развития).

Таблица 3

Шкала оценок развития региона

Интервалы изменения Оценка развития

Этап развития региона интегральных компонентов

показателей уровня жизни

Кризисный: начальный этап 0-0,1 Угрожающий

завершающий этап 0,1-0,2

Предкризисный: начальный этап 0,2-0,3 Низкий

завершающий этап 0,3-0,4

Этап стабильного развития: начальный 0,4-0,5 Средний

завершающий 0,5-0,6

Этап безопасного развития: начальный 0,6-0,7 Существенный

завершающий 0,7-0,8

Этап конкурентоспособного

развития: начальный 0,8-0,9 Высокий

завершающий 0,9-1,0

Существующие на современном этапе проблемы в области управления повышением уровня жизни населения региона определяют необходимость разработки функционально-организационной модели механизма управления в этой области.

Элементы механизма управления повышением уровня жизни населения Ульяновской области отражены на рис. 4.

В основу функционально-организационной модели положена концепция пространственного зонирования территории Ульяновской области путем создания целевых организационных структур в форме Территориальных центров уровня жизни, осуществляющих управление, мониторинг и оценку уровня жизни населения региона (рис. 5).

Создание на базе ресурсного потенциала городов и прилегающих к ним сельскохозяйственных районов территориальных центров уровня жизни направлено на эффективное управление повышением уровня жизни населения территорий в существующем нормативно-правовом

Рис. 4. Элементы механизма управления повышением уровня жизни населения Ульяновской области

поле. Организационно-правовой формой Территориального центра уровня жизни могло бы стать некоммерческое партнерство, в котором не заложены властные функции административного управления. Однако они могут быть делегированы этому центру. В основе концепции создания территориальных центров уровня жизни лежит понимание того, что территории в своем социально-экономическом развитии должны опираться исключительно на собственный потенциал, инициативу и возможности.

Цель территориальных центров уровня жизни - повышение конкурентоспособности территории и муниципальных образований с помощью разработки механизма повышения уровня жизни населения.

Задачи территориальных центров уровня жизни:

- обеспечение эффективности межмуниципальных взаимодействий по повышению уровня жизни населения региона;

- укрепление конкурентных преимуществ территорий, определяющее значение в формировании которых имеет высокий уровень жизни населения;

- использование внутреннего потенциала территории для формирования факторов повышения уровня жизни населения.

Ульяновская область

Администрация Ульяновской области:

- утверждает инструментарий мониторинга уровня жизни населения территории;

- координирует стратегическое развитие территорий, которое определяется уровнем жизни населения и является его результатом;

- оказывает методическую и организационную поддержку территориальным центрам уровня жизни;

- разрабатывает направления политики повышения уровня жизни населения

Территориальный центр уровня жнзнн осуществляет:

- мониторинг уровня жизни населения территории;

- оценку уровня жизни населения территории;

- прогнозирование уров ня жизни населения территории;

- разработку программ

(в т. ч. межтерриториальных) повышения уровня жизни населения

Муниципальное образование

Местное сообщество.

Администрация муниципального образования осуществляет:

- оценку уровня жизни населения муниципального образования;

- стратегическое планирование развития муниципального образования при стратегическом приоритете "повышения уровня жизни населения";

- анализ индикаторов уровня жизни населения муниципального образования;

- разработку и сопровождение реализации местных программ повышения уровня жизни населения.

Рис. 5. Функционально-организационная модель механизма управления повышения уровня жизни населения Ульяновской области

Совокупность функциональных направлений деятельности Территориального центра уровня жизни обуславливает целесообразность его создания в форме инфраструктурного комплекса, функционирующего по принципу самофинансирования (рис. 6).

' УЧРЕДИТЕЛИ Х

Администрации муниципальных образований Администрация Ульяновской

области Хозяйствующие субъекты

ПАРТНЕРЫ

Банки Фонды

Общественные организации Хозяйствующие субъекты Научные учреждения Предприниматели

Рис. 6. Организационная структура Территориального центра уровня жизни

Ключевыми элементами механизма управления повышением уровня жизни региона являются разработка и реализация целевых комплексных программ.

Целесообразно было бы разработать типовой макет муниципальной программы, который может быть использован для разработки программ повышения уровня жизни муниципального образования первого вида (городского округа) и муниципального района и муниципальных образований второго вида (городских и сельских поселений).

Макет программы включает в себя три взаимосвязанных, но достаточно самостоятельных раздела, формирование которых осуществляется поэтапно:

- анализ уровня жизни населения региона или муниципального образования, оценка сильных и слабых сторон региона или муниципально-

го образования (городского округа, муниципального района и поселений, расположенных на его территории) относительно факторов, влияющих на уровень жизни населения;

- разработка стратегических направлений повышения уровня жизни населения региона или муниципального образования;

- формирование перечня конкретных некоммерческих мероприятий и инвестиционных проектов, способствующих повышению уровня жизни населения.

В диссертации разработана муниципальная целевая программа "Развитие и совершенствование бытового обслуживания населения в Павловском муниципальном районе на 2010-2012 гг.".

Программа направлена:

- на совершенствование инфраструктуры рынка бытовых услуг и обеспечение ее доступности для жителей Павловского муниципального района;

- реконструкцию и открытие в Павловском муниципальном районе центра по оказанию бытовых услуг - комплексного приемного пункта, багги, прачечной, химчистки и т. д.

Реализация программы рассчитана на 2010-2012 гг. Первый этап -2010 г., реализация организационных мероприятий по развитию потребительского рынка. Второй этап - 2011-2012 гг., развитие инфраструктуры рынка бытовых услуг, повышение эффективности работы предприятий бытового обслуживания населения.

Реализация районной целевой программы позволит увеличить объемы бытовых услуг на потребительском рынке, создать конкурентоспособные коллективы, предлагающие населению не только традиционные виды услуг и обеспечить прирост объема бытовых услуг населению района в фактических ценах - ежегодно на 25%, а также создать в сфере бытовых услуг дополнительные рабочие места.

В заключении диссертации излагаются основные выводы и результаты исследования в соответствии с поставленной целью и задачами.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

В изданию:, определенных ВАК России для публикации результатов научных исследований

1. Минякова, Т.Е. Этапы перевода системы ЖКХ региона на рыночные отношения [Текст] / Т.Е. Минякова // Регионология. - Саранск, 2006. - № 3. -С. 140-144.-0,3 печ. л.

2. Минякова, Т.Е. К вопросу о состоянии демографии Ульяновской области [Текст] / Т.Е. Минякова // Экономика и управление. - СПб., 2006. - №: 4 (25). - С. 47-49. - 0,25 печ. л.

3. Цыцарова, Т. Е. Многомерный статистический анализ уровня жизни населения Ульяновской области [Текст] / Т. Е. Цыцарова // Вести. Сарат. гос. соц.о-эконом. ун-та. - Саратов, 2009. - № 1(25). - С. 67-70. - 0,18 печ. л.

В других изданиях

1. Минякова, Т. Е. Занятость как фактор уровня и качества жизни населения (на примере Ульяновской области) [Текст] / Т. Е. Минякова // Социально-экономические проблемы развития регионов и муниципальных образований: материалы науч.-практ. конф. профессорско-преподават. состава. - Ульяновск,

2006. - С. 153-168. - 0,8 печ. л.

2. Минякова, Т. Е. Обеспеченность населения Ульяновской области объектами социальной сферы [Текст] / Т. Е. Минякова // Потенциал развития России XXI века: материалы III Всерос. науч.-практ. конф. - Пенза, 2006. - С. 125-129. -0,25 печ. л.

3. Мииякова, Т. Е. Региональные эволюционные процессы повышения уровня жизни населения [Текст] / Т. Е. Минякова // Аграрная наука и образование в реалиизации национального проекта "Развитие АПК": материалы Всерос. науч.-практ. конф. Секция "Стабилизация и экономический рост аграрного сектора экономики". - Ульяновск, 2006. - Ч. 2. - С. 54-68. - 0,5 печ. л.

4. Минякова, Т. Е. Региональный аспект уровня жизии населения: методы исследования, фаторы, показатели [Текст] / Т. Е. Минякова // Социально-экономические проблемы развития регионов и муниципальных образований: Материалы науч.-практ. конф. профессорско-преподавательского состава. -Ульяновск, 2007. - С. 120-150. - 0,62 печ. л.

5. Минякова, Т. Е. Социально-экономическая политика региона: ее цели и приоритеты на субфедеральном уровне [Текст] / Т. Е. Минякова Н Социально-экономические проблемы развития регионов и муниципальных образований, материалы науч.-практ. конф. профессорско-преподават. состава. - Ульяновск,

2007. - С. 158-172. - 0,87 печ. л.

6. Минякова, Т. Е. Механизмы регулирования социально-экономического развития региона [Текст]: монография / В. В. Кузнецов, Т. Е. Минякова; УлГТУ. Ульяновск, 2007. - 148 с. - 9,25 печ. л.

7. Минякова, Т. Е. Теоретические подходы к изучению уровня жизни населения: определение, задачи, система показателей [Текст] / Т. Е. Минякова // Труды ульяновского научного центра "Ноосферные знания и технологии". -Ульяновск, 2007. - Т. 10. Вып. 1. - С. 68-72. - 0,68 печ. л.

8. Цыцарова, Т. Е. Региональная политика как фактор успешного развития региона [Текст] / Т. Е. Цыцарова И Природноресурсный потенциал, экология и устойчивое развитие регионов России: материалы VII Между нар. науч.-практ. конф. - Пенза, 2009. - С. 175-177. - 0,12 печ. л.

9. Цыцарова, Т. Е. Сущность социальной политики региона [Текст] / Т.Е. Цыцарова // Проблемы социально-экономической устойчивости региона: материалы V Междунар. науч.-практ. конф. - Пенза, 2009. - С. 122-125. -0,18 печ. л.

10. Цыцарова, Т. Е. К вопросу об основных тенденциях динамики показателей уровня жизни населения Ульяновской области [Текст] / Т. Е. Цыцарова II Социально-экономические проблемы развития регионов и муниципальных образований: материалы науч.-практ. конф. профессорско-преподават. состава. 1-6 февр. 2008 г. Ульяновск, 2009. - С. 84-93. - 0,56 печ. л.

11. Цыцарова, Т. Е. Политика повышения уровня жизни населения региона как направление государственной региональной политики: необходимость и возможность формирования [Текст] / Т. Е. Цыцарова // Тр. Ульян, науч. центра "Ноосферные знания и технологии". - Ульяновск, 2008. - Т. II. - Вып. 1. -С. 207-221.-0,87 печ. л.

12. Цыцарова Т. Е. Регулирование уровня жизни населения (на примере Ульяновской области) [Текст]: Монография / Т. Е. Цыцарова; УлГТУ, - Ульяновск, 2009. - 190 с. -11,87 печ. л.

13. Цыцарова, Т. Е. К вопросу об основных показателях уровня жизни населения [Текст] / Т. Е. Цыцарова // Вестн. Ульян, гос. с.-х. акад. - Ульяновск, 2009. - № 1(8). - С. 43- 50. - 0,43 печ. л.

14. Цыцарова, Т. Е. Кластерный анализ уровня жизни населения Ульяновской области [Текст] / Т. Е. Цыцарова // Актуальные вопросы экономики, социальной сферы и образования: материалы межвуз. науч. практ. конф. с междунар. участием. - Ульяновск, 2009. - С. 88-98,- 0,65 печ. л.

15. Цыцарова, Т. Е. Дифференциация уровня жизни населения Ульяновской области и других субъектов РФ как стратегический фактор регионального развития [Текст] / Т. Е. Цыцарова // Тр. Ульян, науч. центра "Ноосферные знания и технологии". - Ульяновск, 2009. - Т. 12. Вып. 1. - С. 227-238. - 0,68 печ. л.

16. Цыцарова, Т. Е. Теоретико-методологические основы формирования политики повышения уровня жизни населения региона [Текст] / Т. Е. Цыцарова // Социально-экономические проблемы развития предприятий, регионов и муниципальных образований: тр. молодых ученых. - Ульяновск, 2009. - С. 204-215. -0,68 печ. л.

Подписано в печать 14.11. 2009. Формат 60x84/16. Бум. писч. бел. Печать офсетная. TapHHTypa'Times New Roman". Объем 1,0 печ. л. Тираж 150 экз. Заказ № . Отпечатано в типографии СГЭУ. 443090, Самара, ул. Советской Армии, 141.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Цыцарова, Татьяна Евгеньевна

Введение.

1. Теоретические основы функционирования механизма управления повышением уровня жизни населения региона.

1.1. Концептуальные подходы к изучению уровня жизни населения: определение, задачи, система показателей.

1.2. Необходимость и возможность формирования механизма управления повышением уровня жизни населения региона.

1.3. Основные инструменты механизма управления повышением уровня жизни населения, используемые на современном этапе.

2. Экономико-статистический анализ уровня жизни населения Ульяновской области.

2.1. Структурно-динамический анализ показателей уровня жизни населения Ульяновской области.

2.2. Многомерный статистический анализ уровня жизни населения Ульяновской области.

2.3. Анализ динамики мест, занимаемые Ульяновской областью в рейтинге регионов РФ и ПФО по доходным и потребительским характеристикам уровня жизни населения.

3. Основные направления развития механизма управления повышением уровня жизни населения Ульяновской области.

3.1. Региональный мониторинг как основа комплексной оценки уровня жизни населения Ульяновской области.

3.2. Формирование функционально-организационной модели механизма управления повышением уровня жизни населения Ульяновской области.

3.3. Целевые программы для муниципальных образований как основной инструмент механизма управления повышением уровня жизни населения

Ульяновской области.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие механизма управления повышением уровня жизни населения региона"

Таким образом, исследование функционирования и развития механизма управления повышением уровня жизни населения на мезоэкономическом уровне является относительно новым элементом региональной экономики.

Хотя многие исследователи в процессе разработки стратегий социально-экономического развития регионов и муниципальных образований оперируют дефиницией "повышение уровня жизни населения" в качестве стратегического приоритета их развития, специфика соответствующих механизмов и их использование на региональном уровне не раскрываются, а разработка инструментов, позволяющих достичь повышения уровня жизни, осуществляется в ограниченных масштабах.

В современной экономической науке, во-первых, традиционно уделяется внимание вопросам формирования государственной социальной политики, которая многими авторами рассматривается как синоним политики повышения уровня жизни населения; во-вторых, предпринимаются многочисленные попытки провести анализ экономического содержания понятий "уровень жизни населения", "качество жизни населения", "образ жизни населения" и зачастую между ними проводится параллель; в-третьих, не прослеживается связь дефиниции "региональная политика" с термином "уровень жизни населения".

Состояние научной . проработанности проблемы. Исследования уровня жизни населения в России были начаты еще в XIX в. и в основном посвящались проблемам его оценки. Существенный вклад в разработку этой проблемы внесли Д.П. Журавский, A.B. Чаянов, Ф.А. Щербин.

Данную проблематику рассматривали в своих работах H.H. Абакумова, Н.И. Бузляков, H.A. Горелов, В.И. Гурьев, И.И. Дмитричев, И.И. Елисеева, В.И. Жере-бин, Л.Г. Зубов, В.Н. Кириченко, Ю.П. Кокин, Р.Я. Подовалова, В.Я. Райцин, Н.М. Римашевская, А.Н. Романов, В.М. Рутгайзер, П.В. Савченко, Г.С. Саркисян, Н.П. Федоренко и другие ученые.

Теоретические и методологические основы мониторинга социально-экономических систем освещались в работах В.Е. Андреева,

H.A. Николаевой, Я.В. Трофимовой, P.A. Фатхутдинова, а также в разработках международных исследовательских организаций, в частности Всемирного экономического форума. Другие аспекты такого мониторинга изучали экономисты Т. Ю. Богомолова, Т.И. Заславская, JI. В. Ивановский, В.А. Литвинов, A.M. Ревайкин, В.Е. Рохчин, К.А. Чагин.

Понятийно-терминологический аппарат региональной политики нашел отражение в трудах Н.С. Агафонова, Э.Б. Алаева, В.И. Борисевича, В.И. Бутова, В.Г. Введенского, В.И. Видяпина, Ю.Н. Гладкого, А.П. Градова, А.Г. Гранберга, Ю.С. Дулыцикова, А.Г. Игнатова, Н.П. Кетовой, Б.И. Кузина, Н.Г. Кузнецова, В.П. Лексина, Л.В. Маркина, H.H. Некрасова, М.В. Степанова, О.В. Суханова, С.Г. Тяголова, А.И. Чистобаева, А.Н. Швецова, Б.М. Штульберга.

Необходимо подчеркнуть, что в экономической литературе недостаточно освещены особенности и значение регионального мониторинга уровня жизни населения, а также соответствующий этому процессу понятийно* терминологический аппарат.

В соответствии с поставленной целью сформулированы следующие задачи:

- уточнить содержание категории "уровень жизни населения региона" и систему показателей, ее отражающих;

- провести сравнительный анализ показателей уровня жизни населения Ульяновской области и регионов, входящих в ПФО;

- оценить с помощью SWOT-aнaлизa перспективы Ульяновской области в части повышения уровня жизни ее населения и выявить основные направления стратегии такого повышения;

Объектом исследования выступает уровень жизни населения региона (Ульяновской области).

Теоретико-методологическая и нормативная база исследования. В основе диссертационной работы лежат теоретические исследования отечественных и зарубежных ученых в области региональной экономики и политики, уровня жизни населения и социальной политики, развития системы местного самоуправления, мониторинга социально-экономических систем и стратегиро-вания регионального развития.

В качестве информационной основы использовались методические и справочные материалы, статистическая отчетность, информация из специализированных и периодических изданий, ресурсы сети Интернет.

- предложена методика оценки уровня жизни населения региона, включающая в себя следующие этапы: структурно-динамический анализ, моделирование анализируемых показателей уровня жизни населения с помощью корреляционно-регрессионного анализа, исследование внутрирегиональной дифференциации уровня жизни населения методом "Паттерн";

- дана оценка стратегических направлений повышения уровня жизни на основе 8"\\ЮТ-анализа;

Внедрение и апробация исследования. Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных, всероссийских научно-практических конференциях. В их числе: научно-практическая конференция профессорско-преподавательского состава "Социально-экономические проблемы развития регионов и муниципальных образований" (г. Ульяновск, 2006 г.), III Всероссийская научно-практическая конференция "Потенциал развития России - XXI век" (г. Пенза, 2006 г.), Всероссийская научно-практическая конференция "Аграрная наука и образование в реализации национального проекта" (г. Ульяновск, 2006 г.), V Международная научно-практическая конференция "Проблемы социально-экономической устойчивости региона" (г. Пенза, 2009 г.), VII Международная научно-практическая конференция "Природноресурсный потенциал, экология и устойчивое развитие регионов России" (г. Пенза, 2009 г.), V Международная научно-практическая конференция "Проблемы социально-экономической устойчивости региона" (г. Пенза, 2009 г.), Материалы межвузовской научно-практической конференции с международным участием "Актуальные вопросы экономики, социальной сферы и образования" (г. Ульяновск, 2009 г.) и др.

Базовые разработки и рекомендации диссертации используются в практической деятельности министерства экономического развития Ульяновской области.

Публикации по теме исследования. Основное содержание диссертации отражено в 19 опубликованных работах, в том числе в 2 монографиях и 3 статьях в журналах, определенных ВАК. Объем публикаций составляет 27,19 печ. л., из них 22,57 печ. л. - авторские.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Цыцарова, Татьяна Евгеньевна

Выводы, полученные автором несколькими методами на этапе анализа и стратегической оценки уровня жизни населения Ульяновской области, не являются однозначными. Однако, несмотря на различия в трактовке этих выводов чётко прослеживаются следующие стратегические направления повышения уровня жизни рассматриваемого региона:

• поддержка малого предпринимательства в сфере услуг;

• развитие социальной сферы муниципальных районов, выявленных в ходе многомерного статистического анализа уровня жизни муниципальных образований;

• обеспечение молодых семей жильём.

В диссертационной работе сформулировано определение механизма повышения уровня жизни населения региона. По мнению автора, это совокупность взаимосвязанных организационных, экономических и административно-правовых рычагов и методов целенаправленного воздействия властных структур на доходно-потребительские аспекты экономики региона.

При рассмотрении вопроса о необходимости развития и совершенствования механизма управления повышением уровня жизни населения региона автор приходит к выводу, что в экономической литературе проблемы регулирования уровня жизни рассматриваются в основном на федеральном уровне в рамках рассуждений о социальной политике государства.

Автор определяет этапы формирования механизма повышения уровня жизни населения и, исходя из содержания данных этапов, представляет принципиальную схему организационно-экономического механизма повышения уровня жизни населения исследуемого региона.

Эффективность функционирования механизма управления повышением уровня жизни населения региона обеспечивается мониторингом его показателей. Представляется конструктивным использовать такое толкование этой категории, в соответствии с которым под региональным мониторингом социально-экономических процессов можно понимать систему наблюдения, оценки, анализа и прогноза экономической и социальной обстановки, складывающейся на территории субъекта федерации, муниципального образования (трактовка регионального мониторинга в широком смысле).

Определение территориального мониторинга социально-экономических процессов в узком смысле связано с представлением его в качестве системы территориальной поддержки управления административно-территориальным образованием, реализующей функции наблюдения, оценки, анализа и прогноза складывающейся ситуации, подготовки проекта управленческого решения. Автор разрабатывает программу регионального мониторинга, выбирает его единичные показатели для построения на их основе интегральных индикаторов: доходности, удовлетворения потребностей, комфортности, индивидуального развития.

На основе интегральных индикаторов автор рассчитывает синтетический показатель — индекс уровня жизни населения региона.

ИУЖР составил в 2004 году 0,2689; в 2005 - 0,3675; в 2006 - 0,4549; в 2008 - 0,5539 и в 2008 - 0,8338 соответственно.

Результаты сделанных нами расчетов говорят о том, что уровень жизни населения в Ульяновской области повышается. ИУЖР в 2008 году составил 0,8338 (в 2004 году - 0, 2689 соответственно). Исходя из предложенной автором шкалы оценок развития региона (табл. 3), можно сделать вывод о том, что Ульяновская область находится на завершающей стадии этапа безопасного развития, и развитие компонентов уровня жизни можно оценить как среднее.

Для анализа вариации интегральных показателей уровня жизни автором предложена шкала интервальных изменений, которая позволяет соотнести этап развития региональных компонентов уровня жизни с достигнутым уровнем и интерпретировать результаты оценок.

Существующие на современном этапе проблемы в области управления* повышением уровня жизни населения региона определяют необходимость разработки функционально-организационной модели регионального управления в этой области.

Механизм управления повышением уровня жизни может рассматриваться и как иерархическая система административных органов и управленческих структур, при помощи которой согласованно решаются основные задачи и достигаются поставленные цели, и как система экономических рычагов и взаимосвязей, отражающих действие по достижению конечного результата.

Данный механизм включает в себя следующие компоненты:

• функциональную структуру органов управления;

• нормативно-правовую базу их функционирования;

• информацию;

• методы, правила и технические средства обработки и сбора информации.

В основу функционально-организационной модели управления механизмом повышения уровня жизни населения Ульяновской области положена концепция пространственного зонирования территории региона путём создания специальных организационных структур в форме Территориальных центров уровня жизни, осуществляющих управление, мониторинг и оценку уровня жизни населения.

Деятельность территориальных центров уровня жизни заключается в обеспечении стратегических преимуществ территорий путём повышения уровня жизни населения. Создание на базе ресурсного потенциала городов и прилегающих к ним муниципальных районов Территориальных центров уровня жизни населения направлено на эффективное управление повышением уровня жизни населения территорий в существующем нормативно-правовом поле.

Автором определены миссия, цели и задачи Территориальных центров уровня жизни, разработана организационная структура данных центров.

Одним из элементов инструментария по управлению повышением уровня жизни региона является разработка и реализация целевых комплексных программ.

Программно-целевой подход предполагает отбор приоритетных целей экономического, социального развития, разработку взаимоувязанных мероприятий по их достижению в заданные сроки с максимальной эффективностью при требуемом обеспечении ресурсами.

Автором разработан типовой макет муниципальной программы, который может быть использован для создания программ повышения уровня жизни муниципального образования первого вида - городского округа и муниципального района и муниципального образований второго вида — городских и сельских поселений.

На наш взгляд, типовой макет программы включает три взаимосвязанных, но достаточно самостоятельных раздела, формирование которых осуществляется поэтапно:

• анализ уровня жизни населения региона или муниципального образования, оценка сильных и слабых сторон региона или муниципального образования (городского округа, муниципального района и поселений, расположенных на его территории) относительно факторов, влияющих на уровень жизни населения;

• разработка стратегических направлений повышения уровня жизни населения региона или муниципального образования;

• формирование перечня конкретных некоммерческих мероприятий и инвестиционных проектов, способствующих повышению уровня жизни населения.

Содержание данных этапов согласуется с целями и задачами деятельности Территориального центра уровня жизни, являющегося главным элементом функционально-организационного механизма управления повышением уровня жизни населения Ульяновской области.

Автором в качестве примера разработки муниципальной целевой программы как инструмента повышения уровня жизни населения выбрано стратегическое направление «поддержка малого предпринимательства в сфере услуг».

Такой выбор обоснован проведённым выше установлением связей между сильными и слабыми сторонами региона, а также угрозами и возможностями его развития, обусловленными уровнем жизни населения Ульяновской области, сложившимися на современном этапе социально-экономического развития.

В соответствии с федеральным законом 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», большинство из вопросов ведения муниципальных образований коррелируют с показателями уровня жизни. Решение практически всех этих вопросов местного значения связано с функционированием сферы услуг, которое обеспечивается малым предпринимательством (жилищно-коммунальные, транспортные услуги, услуги отдыха и т.д.). Таким образом, для повышения уровня жизни населения муниципальных образований всех уровней необходимо развивать сферу услуг и малое предпринимательство.

Заключение

На современном этапе развития общества основным критерием эффективности социально-экономической политики, проводимой государственными, региональными и муниципальными органами власти, является уровень жизни населения.

Обобщая все многообразие подходов к определению категории "уровень жизни населения" мы пришли к выводу, что такое понятие, как "уровень жизни населения региона" в отечественной экономической литературе отсутствует, ее региональная специфика не выделяется.

Кроме того, было выявлено, что понятие "уровень жизни населения" в трудах российских и советских ученых пересекается, а иногда и является синонимичным с такими терминами, как "качество жизни", "условия жизни", "образ жизни" и т.д. Нами раскрывается содержание этих терминов и проводится четкое разграничение их с понятием "уровня жизни населения".

По нашему мнению, термин "уровень жизни населения" должен употребляться в его экономическом понимании, т.е. опираться на понятия "доходы", "потребление", "стоимость жизни". Исходя из вышесказанного, делается вывод о том, что "уровень жизни населения региона - это совокупность доходно-потребительских характеристик социально-экономического развития, позволяющая оценить социальные последствия проводимой в нем государственной и региональной социально-экономической политики".

Опираясь на приведенное определение, автор предлагает систему индикаторов уровня жизни населения региона, объединенных в укрупненные разделы, которая может быть различным образом конкретизирована.

На наш взгляд, система индикаторов уровня жизни населения, употребляемая в современных статистических изданиях не характеризует рассматриваемое нами понятие уровня жизни населения региона исчерпывающе, так как в ней недостаточно отражен потребительский аспект уровня жизни.

В то же время, исходя из целей, задач, объекта и предмета данного исследования, нецелесообразно включать в систему индикаторов уровня жизни населения такие разделы, как демографические параметры, природно-климатические условия жизни и элементы социальных гарантий. Мы считаем, что первые два из названных разделов будут расширять понятие "уровень жизни" до понятия "качество жизни", а последний из них подразумевает реализацию защиты и поддержки населения по большей части на уровне государства, а не региона (государственные социальные гарантии).

В настоящее время проблема повышения уровня жизни населения является центральной. От ее решения зависят темпы социально-экономического развития субъектов РФ, их экономическая безопасность и политическая стабильность.

Решение данной проблемы требует четко сформулированной региональной политики повышения уровня жизни населения.

Анализ нами понятийно-терминологической системы, характеризующей такую дефиницию, как "региональная политика" показал, что точное определение ее содержания отсутствует.

Каждый из рассмотренных в данном исследовании авторов дает определение региональной политики, рассматривает ее субъекты, объекты, цели, задачи и направления. Однако в трудах упомянутых авторов раскрывается не каждое из вышеназванных понятий и делается это с разной степенью детализации. Кроме того, реализация региональной политики предполагается почти всеми названными авторами лишь на государственном уровне (кроме В. Лексина, В. Швецова, Л. Маркина, О. Суханова).

В ходе исследования было выявлено, что такое направление, как,"повы-шение уровня жизни населения" отсутствует в понятийной структуре государственной региональной политики. На наш взгляд, содержание вышеупомянутого понятия могло бы быть следующим. Повышение уровня жизни населения как направление региональной политики — деятельность органов государственной власти регионального уровня, реализующая интересы населения определённой территории в отношении формирования его доходов и структуры потребления.

Во всех рассмотренных литературных источниках упоминается либо "социальное развитие страны", либо "социальная политика", как направления государственной региональной политики. Автор показывает, что упоминаемая в современной литературе по региональной экономике социальная политика, рассматриваемая как одна из составляющих региональной политики, обычно на федеральном уровне, не является аналогом политики повышения уровня жизни населения региона.

Исходя из упомянутых выше положений, нами был сформулирован понятийно-терминологический аппарат, раскрывающий содержание такой дефиниции, как "региональная политика повышения уровня жизни населения" и включающий определение данной политики, ее субъект и объект, задачи и направления.

Проведенный автором структурно-динамический, многомерный статистический анализ, а также анализ межрегиональной дифференциации доходных и потребительских характеристик уровня жизни населения в РФ и ПФО позволил выявить позиции Ульяновской области среди этих регионов и сделать некоторые выводы об основных направлениях повышения уровня жизни ее населения.

Оценка доходно-потребительских характеристик Ульяновской области дала возможность сделать следующие выводы:

1. Доходы лишь в 2,4 раза превосходящие прожиточный минимум являются фактором деградации рабочей силы, так как не позволяют приобретать товары длительного пользования и услуги. Кроме того, их сильно уменьшает задолжен ность по выплате заработной платы.

2. Сильно выражена межотраслевая дифференциация заработной платы.

3. Население недостаточно хорошо адаптировано к условиям рынка, так как в структуре доходов населения снижается доля доходов от собственности и пред; принимательской деятельности. *

4. Структура потребления населением основных продуктов питания не сбалансирована по пищевой ценности.

5. В структуре расходов домохозяйств также существует дисбаланс, направленный в сторону потребления продуктов питания первой необходимости и оплаты услуг обязательного характера.

6. Увеличивается площадь жилищного фонда, но лишь частного, а не государственного и муниципального, число семей, получивших жилье уменьшается.

7. Снижается обеспеченность населения койками лечебно-профилактических учреждений; уменьшается численность детских дошкольных учреждений и заведений среднего профессионального образования.

8. Снижаются некоторые показатели потребления услуг культурно-досуговой сферы, а также показатели работы потребительского рынка.

9. Снижаются пассажирские перевозки всеми видами транспорта, а также на пригородных и внутригородских маршрутах.

Примененная система методов многомерного статистического анализа выявила факторы, характеризующие для Ульяновской области так называемые «силы-слабости», «угрозы-возможности», оказывающие существенное влияние на сложившийся в регионе уровень жизни населения и возможности его повышения.

Автором было выполнено исследование, в котором используются совокупности показателей, характеризующих уровень жизни городских округов и муниципальных районов Ульяновской области в 2008 году.

Основными выводами, сделанными на основе многомерного статистического анализа уровня жизни населения Ульяновской области, являются следующие:

1. Объем потребления платных услуг на душу населения как моделируемый признак зависит от доходных показателей, возрастного состава населения, благоустройства жилищного фонда и сети предприятий здравоохранения и образования. Следовательно, можно предположить, что к направлениям политики повышения уровня жизни населения Ульяновской области могли бы относиться повышение размера заработной платы и значения ее воспроизводственной и мо-тивационной функций, повышение размера пенсий, регулирование цен и тарифов на коммунальные услуги, повышение уровня благоустройства жилищного фонда и развитие материально-технической базы социально-культурной сферы.

2. Среднемесячная номинальная заработная плата зависит от численности работников и фонда заработной платы предприятий, ввода основных фондов, их обновления, объема произведенной продукции, промышленности и сельского хозяйства, оборота розничной торговли. То есть для повышения уровня доходных характеристик населения Ульяновской области необходимо развивать сферу производства.

3. Потребительский аспект уровня жизни населения Ульяновской области сильнее всего зависит от такого фактора, как доля населения в трудоспособном возрасте, что совершенно ясно, так как именно население этой возрастной группы в основном предъявляет платежеспособный спрос на потребление платных услуг, оказываемых предприятиями социальной сферы.

4. Доходный аспект уровня жизни населения Ульяновской области сильнее всего зависит от объема продукции сельского хозяйства.

5. При сравнении результатов ранжирования городских округов и муниципальных районов Ульяновской области методом "Паттерн" и их мест по комплексной оценке потребления платных услуг на душу населения было выявлено, что такие муниципальные районы, как Мелекесский, Павловский, Сенгиле-евский неэффективно используют свой потенциал для улучшения потребительского аспекта уровня жизни населения.

6. При ранжировании городских округов и муниципальных районов Ульяновской области по среднемесячной номинальной заработной плате было выявлено, что в таких муниципальных районах, как Мелекесский, Радищевский, Сурский и Цильнинский имеются предпосылки для повышения доходных характеристик уровня жизни населения, которые недостаточно эффективно используются местными властями.

7. Многомерная кластеризация городских округов и муниципальных районов Ульяновской области различными способами показала, что уровень жизни населения в них имеет неодинаковые доходные и потребительские характеристики, причем в городских районах они выше. Названные характеристики муниципальных районов тем выше, чем ближе они находятся к городским округам.

В результате анализа межрегиональной дифференциации в РФ и ПФО по основным доходным и потребительским характеристикам уровня жизни, были выявлены следующие позиции Ульяновской области среди вышеназванных регионов в 1995 - 2007 годах.

Ульяновская область по доходным и потребительским характеристикам уровня жизни занимает весьма низкие позиции в рейтинге регионов ПФО и РФ, причем эти позиции снижаются. По нашему мнению, необходима разработка механизма управления повышением уровня жизни населения Ульяновской области, с помощью которого можно было бы, применяя присущие ему инструменты, разработать политику повышения уровня жизни в регионе. Однако, прежде чем приступать к разработке механизма управления повышением уровня жизни, необходимо дать стратегическую оценку положения Ульяновской области для выявления тех угроз, которые несет в себе понижающийся уровень жизни населения, если не предпринимать мер к его повышению, а также возможностей, благоприятствующих этому повышению.

В качестве инструмента стратегической оценки положения региона среди других субъектов РФ и регионов ПФО по доходно-потребительским характеристикам автором был использован SWOT-aнaлиз, позволивший выявить сильные и слабые стороны Ульяновской области, а также угрозы и возможности её развития относительно уровня жизни населения.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Цыцарова, Татьяна Евгеньевна, Ульяновск

1. Абакулюва, H.H. Политика доходов и заработной платы: Учеб. пособие / H.H. Абакумова, Р.Я. Подовалова. Новосибирск: НГАЭиУ; М.: ИНФРА-М, 1999. - С. 15-19, 20-40, 93-115.

2. Агапцов, С. Социальная политика ресурс экономического развития России / С. Агапцов, Н. Волгин // Государственная служба. - 2005. - № 6. - С. 55-66.

3. Айвазян, С.А. Разработка и анализ интегральных индикаторов качества жизни населения Самарской области. -М.: ЦЭМИ РАН, 2005. С. 8-13, 25-33.

4. Алаев, Э.Б. Социально-экономическая география: понятийно-терминологический словарь / Э.Б. Алаев. М.: Мысль, 1983. - С.189-190.

5. Анализ соответствия концептуальной и практической основы получения и разработки социальных показателей международным руководящим принципам. М.: МИПК учета и статистики Госкомстата России, 2000. - С. 16.

6. Аникин, В.А. Жизненные проблемы россиян и их запросы к социальной;, политике / В.А. Аникин // Социологические исследования. 2006. - № 12. - С. 15-21.

7. Аношкина, E.JI. Регионосозидание: институционально-экономические основы: монография. -М.: Академический проект: Гаудеамус. — 2006. С. 184-203.

8. Балацкий, Е.В. Дифференциация бедности населения по территориальным образованиям / Е.В. Балацкий, K.M. Саакянц // Мониторинг общественного мнения. 2006. - № 3. - С. 33-42.

9. Батов, Г.Х. Дифференциация доходов населения как условие повышения социальных затрат в депрессивном регионе / Г.Х. Батов, Ф.М. Сарба-шева // Региональная экономика: теория и практика. 2006. - № 10. - С. 60-62.

10. Беляева, JI. А. Региональная разнородность уровня жизни населения / Л.А. Беляева // Мир России. 2006. - № 2. - С. 42-61.

11. Бобков, В.Н. Бедность, уровень и качество жизни: методология анализа и механизмы реализации / В.Н. Бобков // Уровень жизни населения регионов России. 2005. - № 1. - С. 7-20.

12. Бобков, В.Н. История и перспективы нашей деятельности / В.Н. Бобков // Уровень жизни населения регионов России. 2006. - № 10/11. - С. 9-18.

13. Бобков, В.Н. О социальной стратегии России / В.Н. Бобков // Уровень жизни населения регионов России. 2005. - № 8/9. - С. 7-13.

14. Богомолова, Т.Ю. Бедность в современной России: измерение и анализ / Т.Ю. Богомолова, B.C. Тапилина // Социология 4M: методология, методы, математические модели. 2006. - №22. С. 90-113.

15. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. М.: Фонд "Правовая культура", 1994. С. 235.

16. Бородин, А. Экономические механизмы устойчивого развития / А. Бородин // Экономист. 2005. - № 4. - С. 63-72.

17. Бочкарев, Т.В. Становление местного самоуправления в разных типах муниципальных образований / Т.В. Бочкарев и др. // Школа муниципального служащего: Сб. материалов; Московский научный фонд. Обнинск, 1998. - С. 27-36.

18. Бузляков, Н.И. Методы планирования повышения уровня жизни / Н.И. Бузляков. М.: Экономика, 1969. - С. 7.

19. Бурменко, Т.Д. Сфера услуг: экономика: учебное пособие / Т.Д. Бур-менко, H.H. Даниленко, Г.А. Туренко; под ред. Т.Д. Бурменко. М.: КНОРУС, 2007.-С. 33-67,136-152.

20. Бусыгин A.B. Введение в предпринимательство. Книга для тех, кто задумывается о создании собственного дела. -М., Бусыгин, 2003. С. 28-30.

21. Бутов, В.И. Основы региональной экономики: Учеб. пособие / В.И. Бутов и др.. М.; Ростов н/Д, 2000. - С. 287-302.

22. Гавргшов, А.И. Региональная экономика и управление: учеб. пособие для вузов / А.И. Гаврилов. М.: ЮНИТИ, 2002. - 239 с.

23. Гасанов, М. Социальная сфера как приоритет развития / М. Гасанов // Экономист. 2006. - № 6. - С. 78-82.

24. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2005-2007 годы // Муниципальная служба. 2005. - № 1. - С. 11-22.

25. Гладкий, Ю.Н. Основы региональной политики: Учебник / Ю.Н. Гладкий, А.И. Чистобаев. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 1998. - С. 19-40.

26. Глушанок, Т. Интегральные критерии оценки уровня жизни населения ./ Т. Глушанок // Человек и труд. 2006. - № 10. - С. 50-52.

27. Государственная программа перехода на принятую в международной практике систему учёта и статистики в соответствии с требованиями рыночной экономики. Утверждена постановлением Верховного Совета РФ от 23 октября 1992 г. №3708-1 (гл. 1, п.1.1, стр. 10).

28. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник. Издание 2-е, перераб. и. доп. / Кушлин В. И. общ. ред. М.: изд-во РАГС, 2005. -С. 588-589.

29. Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие / Под ред. H.A. Платоновой, В.А. Шумаева, И.В. Бушуевой. — М.: Аль-фа-М: Инфра-М, 2008. С. 412-426.

30. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики: Учеб. для вузов / А.Г. Гранберг; Гос. ун-т, Высш. шк. экономики. 3-е изд. - М.: ГУ ВШЭ, 2003. -494 с.

31. Гринчелъ, Б.М. Важнейшие факторы повышения конкурентоспособности регионов / Б.М. Гринчель // Евроград. СПб., 2003. - С. 31-32.

32. Гриценко, H.H. Концепция социального государства Российской Федерации / H.H. Гриценко // Уровень жизни населения регионов России. 2005. -№ 8/9. - С. 22-37.

33. Губина, A.C. Влияние инфляции на уровень жизни населения (на примере Архангельской области) / A.C. Губина // Региональная экономика: теория и практика. 2006. № 10. - С. 63-66.

34. Гулюгина, A.A. Уровень жизни населения России в условиях новой социальной ответственности регионов / A.A. Гулюгина // Уровень жизни населения регионов России. 2005. - № 11/12. - С. 58-64.

35. Гурьев, В.И. Основы социальной статистики / В.И. Гурьев. М.: Финансы и статистика, 1991. - С. 65.

36. Гутман, Г. Экономический рост и проблемы бедности в регионе / Г. Гутман и др.. М.: Издательско-торговая кооперация "Дашков и К0", 2002. - С. 6466.

37. Дмитричев, И.И. Статистика уровня жизни населения: Учеб. пособие / И.И. Дмитричев. М.: Госкомстат РФ, 1995. - С. 48.

38. Дулъщиков, Ю.С. Основные направления региональной политики государства / Ю.С. Дульщиков // Регионология. 1994. - № 2-3. - С. 87-89.

39. Ерохина, Л.И., Баюмачникова Е.В. Прогнозирование и планирование в сфере сервиса: Учебное пособие. М.: КНОРУС, 2004. - С. 23-29.

40. Жеребин, В.М. Уровень жизни населения / В.М.Жеребин, А.Н. Романов. М.: ЮНИТИ-ДАНА,2002. - С. 12-13.

41. Жуков, В.И. Социальная доктрина Российской Федерации / В.И. Жуков // Уровень жизни населения регионов России. 2005. - № 8/9. - С. 38-63.

42. Заславская, Т.И. Социологический мониторинг / Т.И. Заславская // СоцИс.- 1994.-№ 1.-С. 12.

43. Зуева, О.Н. Межрегиональные сопоставления показателей уровня жизни домашних хозяйств / О.Н. Зуева // Известия Уральского государственного экономического университета. 2006. - № 2. - С. 49-58.

44. Игнатов, А.Г. Экономика социальной сферы: Учеб. пособие /

45. A.Г. Игнатов и др.. Ростов н/Д: Издательский центр "Март", 2001. - С. 36.

46. Игнатов, В.Г. Приоритеты социально-экономического развития субъектов Российской Федерации (на примере ЮФО) / В.Г. Игнатов // Государственное и муниципальное управление: ученые записки СКАГС. 2006. - № 3/4. - С. 6-19.

47. Исакин, М.А. Построение интегральных индикаторов качества жизни населения региона / М.А. Исакин // Регион: экономика и социология. 2005. -№ 1.-С. 92-109.

48. Кадомцева, С. Социальная политика и население / С. Кадомцева // Экономист. 2006. - № 7. - С. 48-58.

49. Кистанов, В.В. Региональная экономика России: учеб. для вузов /

50. B.В. Кистанов, Н.В. Копылов. М.: Финансы и статистика, 2004. - 579 с.

51. Константинова, Л.В. К понятию "социальная политика" в современной общественной теории / Л.В. Константинова // Управленческое консультирование. 2005. - № 2. - С. 108-124.

52. Конституция Российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 1.10.1998 г. Изд. группа "Норма Инфра-М", 1998. - С. 3.

53. Косшский, П.Д. Качеством жизни нужно управлять / П.Д. Косинский // Стандарты и качество. 2005. - № 6. - С. 94-97.

54. Кремлев, С.Д. Проблемы оценки уровня жизни населения /

55. C.Д. Кремлев // Вопр. статистики, 2000. № 8. - С. 11-23.

56. Кузнецов, В.В. Государственное и муниципальное управление: учеб. пособие / В.В. Кузнецов и др. Ульяновск: УлГТУ, 2004. - 196 с.

57. Кузнегрв, В.В. Регионы России в новом экономическом пространстве: аналитический обзор. Ульяновск: УлГТУ, 2002. - 96 с.

58. Кузнецов, В.В. Современные проблемы регионального и муниципального управления: лекции по курсу "Государственное и муниципальное управление" / В.В. Кузнецов; Ульян, гос. техн. ун-т. Ульяновск: УлГТУ, 2005. - 68 с.

59. Кузнецов, В.В. Социально-экономические проблемы развития регионов и муниципальных образований: аналитический обзор. Ульяновск: УлГТУ, 2002. - 83 с.

60. Кузнегрв, В.В. Управление развитием регионов и муниципальных образований: учеб. пособие / В.В. Кузнецов; Ульян, гос. техн. ун-т. Ульяновск: УлГТУ, 2005. - 92 с.

61. Кузнецов, В.В. Механизмы регулирования социально-экономического развития региона: Монография / В.В. Кузнецов, Т.Е. Минякова. Ульяновск: УлГТУ, 2007. - 153 с.

62. Куликов, В.В. Социальная политика как приоритет и приоритеты социальной политики / В.В. Куликов, В.Д. Роик // Рос. экон. журн. 2005. -№ 1.-С. 3-17.

63. Левашов, В.К. О социальной сущности концепции устойчивого развития / В. Левашов // Устойчивое развитие общества: парадигма, модели, стратегия. М.: Academia, 2001. - С. 41-61.

64. Левашов, В.К. Уровень и качество жизни / В.К. Левашов // Энергия: экономика, техника, экология. 2006. - № 5. - С. 62-63.

65. Лексин, В. Региональная политика в России: концепции, проблемы, решения / В. Лексин, В. Швецов // Рос. экон. журн., 1993. № 9. - С.51-54.

66. Линник, Т.Г. Экономический федерализм: сущность, модели, механизм функционирования. Тюмень: Изд-во "Вектор-Бук", 2000. - С. 67, 84.

67. Литвинов, В.А. Мониторинг доходов и уровня жизни населения / В.А. Литвинов, A.A. Гулюгина // Уровень жизни населения регионов России. -2005. № 6. - С. 85-90, 66-70.

68. Литвинов, В. А. Мониторинг доходов и уровня жизни населения / В.А. Литвинов, A.A. Гулюгина // Уровень жизни населения регионов России. -2006. № 7. - С. 66-70.

69. Львов, Д.С. Мнимые и реальные источники качества жизни населения / Д.С. Львов // Знак вопроса. 2005. - № 4. - С. 83-90.

70. Львов, Д.С. Новая экономическая политика в России должна быть социально справедливой и нравственной / Д.С. Львов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. - № 6. - С. 11-14.

71. Львов, Д.С. Социальная доктрина России / Д.С. Львов // Уровень жизни населения регионов России. 2005. - № 8/9. - С. 14-21.

72. Майер, В.Ф. Уровень жизни населения СССР / В.Ф. Майер. М.: Мысль, 1977. - С. 6,7.

73. Малышева, Н. Социальная стратегия государства / Н. Малышева // Социальная работа. 2006. - № 1. - С. 4-5.

74. Маркин, Л.В. Региональная политика в российской реформе (теоретический аспект) / Л.В. Маркин, О.В. Суханов. СПб., 1993. - С. 19.

75. Маркс, К., Энгельс Ф. Соч. Т. 25.4. 1. С. 206.

76. Менова, Н.Ф. Социальные аспекты устойчивого социально-экономического развития муниципального образования / Н.Ф. Менова // Вопросы статистики. 2006. - № 5. - С. 62-67.

77. Минякова, Т.Е. Анализ демографической ситуации в городе Ульяновске / Т.Е. Минякова // Проблемы экономики и управления. Материалы науч.-аналит. эконом, журн. Казань, 2006. - № 2 (13). - С. 17-20.

78. Минякова, Т.Е. Анализ социально-экономического уровня жизни в регионе / Т.Е. Минякова // Труды Ульяновского научного центра "Ноосферные знания и технологии". Секция "Экономика". Т. 9. Вып. 1. Ульяновск, 2006. - С. 58-64.

79. Минякова, Т.Е. К вопросу о состоянии демографии Ульяновской области / Т.Е. Минякова // Экономика и управление. Материалы Рос. науч. журн. -СПб., 2006. № 4 (25). - С. 47-49.

80. Минякова, Т.Е. Межбюджетные отношения между регионом и муниципальными образованиями / Т.Е. Минякова // Проблемы современной экономики. Материалы Евразийского Междунар. науч.-аналит. журн. СПб., 2006. -№3/4 (19/20). -С. 369-372.

81. Минякова, Т.Е. Обеспеченность населения Ульяновской области объектами социальной сферы / Т.Е. Минякова // Потенциал развития России XXI века. Материалы III Всерос. науч.-практ. конф. Пенза, 2006. - С. 121-124.

82. Шишкова, Т.Е. Социальные составляющие качества жизни населения территории / Т.Е. Минякова // Труды Ульяновского научного центра "Ноосфер-ные знания и технологии". Секция "Экономика". Т. 8. Вып. 1. Ульяновск, 2005. - С. 46-54.

83. Минякова, Т.Е. Этапы перевода системы ЖКХ региона на рыночные отношения / Т.Е. Минякова // Регионология. Материалы научно-публицистического. журн. Саранск, 2006. - № 3. - С. 140-144.

84. Миронов, С. Социальная политика: уточнение задач, отладка механизмов / С. Миронов // Общество и экономика. 2005. - № 5. - С. 5-12.

85. Михалкина Е.В. Неравенство и бедность как эффекты реализации квазирыночной версии социоэкономики. Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2007. - С. 6976, 102-114, 198-220.

86. Мишурова И.В., Лысенко H.A. Менеджмент профессиональных услуг: стратегии и тактика: Учебно-практическое пособие. Москва: ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д: Издательский центр «Март», 2004. - С. 58-81, 137-163.

87. Мотышина М.С. Менеджмент в сфере услуг: теория и практика. — СПб.: Изд-во СПбГУП, 2006. С. 6-33.

88. Мониторинг бедности в Нижегородской области / Н.М. Римашевская и др. // Народонаселение. 2005. - №3. - С. 56-67.

89. Некрасов, H.H. Региональная экономика / H.H. Некрасов. М.: Экономика, 1978. - С. 3.

90. Научные основы регионального социально-экономического мониторинга / Под ред. JI.B. Ивановского, В.Е. Рохчина. СПб.: ИСЭП, 1998. - С.10.

91. О внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на 2007 г.: закон Ульяновской области от 2 мая 2007: принят в области 26 апр. 2007.

92. О комиссии по определению потребительской корзины: распоряжение правительства Ульяновской области от 2 марта 2006 г. № 66-пр.

93. Пациоркоеский, В.В. Рынок потребительских услуг. М.: ИСЭПН РАН, 2006. - С. 115-126, 25-38.

94. Петропавлова, Г. "Качество жизни" как оценка эффективности государственного регулирования / Г. Петропавлова // Государственная служба. -2006. № 3. С. 93-98.

95. Петропавлова, Г. П. Международная и отечественная практика оценки качества жизни населения / Г.П. Петропавлова // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. Приложение. 2005. - № 2. - С. 57-64.

96. Платонов, O.A. Социальная политика: цели, приоритеты, система показателей на международном и национальном уровнях / O.A. Платонов // Труд за рубежом. 1995. - № 1. - С. 87-89.

97. Политика доходов и заработной платы: Учебник / Под ред. П.В. Савченко, Ю.П. Кокина. М.: Юристь, 2000. - С. 43, 190-205.

98. Политика доходов и качество жизни населения / Под ред. H.A. Горелова. СПб.: Питер, 2003. - С. 87, 119-120, 135-149.

99. Политика социально-экономического развития регионов: Монография / Воронеж, гос. ун-т, Воронеж, межрегиональный ин-т обществ, наук; Под ред. И.Е. Рисина, Ю.И. Трещевского. Воронеж: ВГУ, 2002. - 235 с.

100. Положение американского среднего класса: реферат. // Экономика и управление в зарубежных странах: Информ. бюл. ВИНИТИ. 2005. -№5.-С. 34-41.

101. Полыиев, А. О. Межрегиональная экономическая дифференциация: методология анализа и государственного регулирования. М.: Едиториал УРСС, 2003. - С. 55-63, 85-93.

102. Попов, P.A. Региональный менеджмент: Учеб. для вузов / P.A. Попов. Краснодар: Сов. Кубань, 2000. - 384 с.

103. Портер Майкл. Конкуренция: пер. с англ.: Учеб. пособие. М.: Издательский дом "Вильяме", 2000. - С. 88-90.

104. Потрубач, H.H. Экономическая политика государства на современном этапе / H.H. Потрубач // Социально-гуманитарные знания. 2005. - № 1. -С. 36-52.

105. Принципы реформирования социальной сферы России // Народонаселение. 2005. - № 4. - С. 130-133.

106. Прогнозирование и планирование экономики: Учеб. пособие / В.И. Борисевич и др.; Под общ. ред. В.И. Борисевича, Г.И. Кандауровой. -Мн.: ИП "Экоперспектива", 2000. С. 194.

107. Прудников, В.М. Государственное регулирование предпринимательской деятельности: Учебное пособие. М.: РИОР, 2006. - С. 29-44, 45-73.

108. Пути повышения уровня и качества жизни населения России и ее регионов / В.Н. Бобков и др. // Уровень жизни населения регионов России. -2006.-№ 10/11. С. 96-110.

109. Путин, В.В. Повышение качества жизни россиян наша основная цель / В.В. Путин // Социальное обеспечение. - 2005. - № 19. - С. 2-4.

110. Развитие и совершенствование методологических подходов к исследованию уровня и качества жизни / В.Н. Бобков и др. // Уровень жизни населения регионов России. 2006. - № 10/11. - С. 71-96.

111. Райзберг, Б.А. Государственное управление и администрирование в экономике и социальной сфере: учебное пособие / Б.А. Райзберг. М.: Экономиста, 2007.-С. 91-99.

112. Райзберг, Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. - М., 2006. - С. 140-142.

113. Райцин, В.Я. Моделирование социальных процессов: учебник /

114. B.Я. Райцин; Рос. экон. акад. им. Г.В. Плеханова. М.: Экзамен, 2005. - 190 с.

115. Ревайкин, А. Мониторинг инструмент наблюдения и анализа экономики / А. Ревайкин и др. // Экономист. - 1994. - С. 55-63.

116. Региональная экономика / А.П. Градов и др.. СПб.: Питер, 2003.1. C. 86-87.

117. Региональная экономика и управление: учеб. пособие для вузов / под ред. Е.Г. Коваленко. СПб.: Питер, 2005. - 283 с.

118. Региональная экономика: Учебник / Н.И. Сидняшкин и др.; Под ред. М.В. Степнова; Рос. экон. акад. им. Г.В. Плеханова. М.: ИНФРА-М: РЭА,2002. - 462 с. - Серия "высшее образование".

119. Региональная экономика: Учебник / Под ред. В.И. Видяпина, М.В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2006. - С. 60-66.

120. Регионы России. Основные социально-экономические показатели: 2008, стат. сб. / Федер. служба гос. статистики (Росстат). Офиц. изд. - М.: Рос-стат, 2008, - 999 с.

121. Рейтинг городов мира по уровню безопасности и качеству жизни // Городское управление. 2005. - № 4. - С. 53-56.

122. Результаты социологического мониторинга «Народ и власть» // Социология власти. 2007 - №1. - С. 40-49.

123. Римагиевская, Н.М. О социальной доктрине России / Н.М. Римашев-ская // Уровень жизни населения регионов России. 2005. - № 8/9. - С. 63-93.

124. Римагиевская, Н.М. Семья, труд, доходы, потребление / Н.М. Рима-шевская и др.. М.: Наука, 1977. - С. 25, 29.

125. Рой, О.М. Системы государственного и муниципального управления: Учебное пособие. 3-е изд. СПб.: Питер, 2007. - С. 299-304.

126. Российская статистическая энциклопедия. М., 1998. - С. 397.

127. Российский рынок труда: становление и развитие: Учеб. пособие. -М., 1995. С. 62.

128. Российский статистический ежегодник. М., 2006. - 797 с.

129. Рощина, И. Вектор развития моделей социальной политики / И. Ро-щина // Человек и труд. 2005. - № 9. - С. 13-15.

130. Рыбина, М.Н. В поисках среднего класса на российских просторах рыночной экономики / М.Н. Рыбина // Уровень жизни населения регионов России. 2006. - № 5/6. - С. 34-40.

131. Салимова, Т.А. Формирование стратегии и тактики управления качеством жизни в регионе / Т.А. Салимова // Региональная экономика: теория и практика. 2006. - № 2. - С. 60-66.

132. Светкина, Г. Социальная политика Самарской области: настоящее и будущее / Г. Светкина // Социальная работа. 2006. - № 2. - С. 6-8.

133. Система экономико-математических моделей для анализа и прогноза уровня жизни / Под ред. Н.П. Федоренко, Н.М. Римашевской. М.: Наука, 1986. -С. 5-7.

134. Смирнов, С.Н. Региональные аспекты социальной политики / С.Н. Смирнов. М.: Гелтос АРВ, 1999. - С. 15, 19.

135. Смирнов, С.H. Социальная политика: Учеб. пособие / С.Н. Смирнов, Т.Ю. Сидорина. М.: Издательский дом ГУ ВШЕ, 2004. - С. 33.

136. Современные проблемы местного самоуправления и экономики территорий: текст лекций / В.В. Кузнецов и др.; Федер. агентство по образованию, Гос. образовательное учреждение высш. проф. образования Ульян, гос. техн. ун-т. Ульяновск: УлГТУ, 2006. - 117 с.

137. Современные проблемы местного самоуправления и экономики территорий: учеб. пособие / под ред. В.В. Кузнецова и др.. Ульяновск: УлГТУ, 2006.- 118 с.

138. Солонина, В.П. Программно-целевой подход к решению социальных проблем: (на примере Ставрополья) / В.П. Солонина // Социально-гуманитарные знания. 2006. - № 5. - С. 197-204.

139. Сосновский, В.Н. О качестве жизни населения и некоторых особенностях методики ее оценки на региональном уровне / В.Н. Сосновский // Вестник Белорусского государственного экономического университета. 2006. - № 4. - С. 43-49.

140. Социальная политика: учеб. для вузов / Рос. акад. гос. службы при президенте РФ; под общ. ред. H.A. Волгина. 2-е изд., стер. - М.: Экзамен, 2004. - 734 с.

141. Социальная политика: энциклопедия / под. ред. H.A. Волгина, Т.С. Сулимовой. М.: Альфа-Пресс, 2006. - 411 с.

142. Социальная статистика: Учебник / Под ред. И.И. Елисеевой. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2002. - С. 72-73, 77-78.

143. Социальные проблемы в перспективном планировании / Под ред. В.Н. Кириченко. М.: Экономика, 1982. - С. 32.

144. Статистический словарь / Гл. ред. Ю.А. Юрков, Ред. кол.: И.К. Бе-левский, В.А. Варенов, В.И. Галицкий и др. М.: Финстатинформ, 1996. - С. 236-237,301.

145. Степанова, А. Какой класс в России средний? / А. Степанова // Вопросы социального обеспечения. - 2007. - № 5. - С. 22-23.

146. Стоимость жизни и ее измерение / Под ред. В.М. Рутгайзера, П. Шпилько. М.: Финансы и статистика, 1991. - С. 6.

147. Стратегический менеджмент / Под ред. А.Н. Петрова. СПб: Питер, 2008.-С. 49-51,96-122.

148. Стратегия муниципального развития: методологические основы и технологические разработки на примере-г. Жигулёвска и Нефтегорского района Самарской области. / Г.В. Бочкарёва, С.Е. Самарцев, Г.Р. Хасаев и др. М.: Наука, 2005.-С. 69-80.

149. Сфера услуг: менеджмент: учебное пособие. / кол. авт.; под ред. Т.Д. Бурденко. М.: КНОРУС, 2007. - С. 59-74.

150. Тактаров Г.А., Григорьева Е.М. Финансовая среда предпринимательства и предпринимательские риски: Учебное пособие. — М.: Финансы и статистика, 2006.-С. 103-113, 182-214.

151. Тарасов, Н.Г. Доходы и социальные стандарты уровня жизни сельского населения / Н.Г. Тарасов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. - № 2. - С. 49-51.

152. Территориальный маркетинг в системе местного самоуправления муниципальных образований: Сборник статей и докладов / Администрация г. Ржева; Под ред. Ю.Н. Кудрявцева. Ржев: ГУРПП, 2002. - С. 98-103.

153. Тикунов, В. Формальные подходы к оцениванию качества жизни населения стран мира / В. Тикунов, М. Порфененко // Международная экономика. 2006. - № 1. - С. 84-96.

154. Тишков, В. Об уровне жизни населения России / В. Тишков // Внешнеэкономический бюллетень. 2005. - № 5. - С. 60-61.

155. Трайнев В.А., Бутырин Н.Я. Муниципальный менеджмент малого бизнеса и его информационное обеспечение: Учебное пособие. М.: Логос, 2003.-С. 48-69,139-154.

156. Тулъчинский Г.Л. Менеджмент в сфере культуры. — СПб.: Лань, 2001. -С. 94-101.

157. Тяголов, С.Г. Региональная экономика / С.Г. Тяголов и др.; Под ред. Н.Г. Кузнецова, С.Г. Тяголова. Серия "Учебники и учебные пособия". -Ростов н/Д: Феникс, 2003. С. 20-21.

158. Уровень жизни в России: 1991-2006 годы / В.Н. Бобков и др. // Уровень жизни населения регионов России. 2006. - № 10/11. - С. 28-71.

159. Уровень и качество жизни населения России: проблемы, пути повышения, поиски, перспективы: материалы регион, науч.-практ. конф. профессор-ско-преподават. состава. Вып. 17 / редкол.: Г.П. Капканщиков (гл. ред.),

160. JI.B. Барт (отв. ред.); М-во образования Рос. Федерации, Ульяновский гос. техн. ун-т. Ульяновск: УлГТУ, 2004. - 91 с.

161. Федеральный закон «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» электронный ресурс. — Режим доступа http://www.garant.ru

162. Федеральный Закон ФЭ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления» электронный ресурс. - Режим доступа http://www.garant.ru

163. Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Коллектив авторов; под общ. ред. А.Г. Грязновой. М.: Финансы и статистика, 2002. - С. 552.

164. Цыцарова, Т. Е. Многомерный статистический анализ уровня жизни населения Ульяновской области / Т. Е. Цыцарова // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. Саратов, 2009 - № 1(25). - С. 67-70.

165. Цыцарова, Т. Е. Разведочный анализ уровня жизни населения Ульяновской области / Т. Е. Цыцарова // Вестник Ульяновского государственного технического университета. Ульяновск, 2008 - № 3 .- С. 68- 69.

166. Цыцарова, Т. Е. Региональная политика как фактор успешного развития региона / Т. Е. Цыцарова // Природноресурсный потенциал, экология и устойчивое развитие регионов России. VII Международная научно-практическая конференция. Пенза, 2009, - С. 175-177.

167. Цыцарова, Т. Е. Сущность социальной политики региона /Т. Е. Цыцарова // Проблемы социально-экономической устойчивости региона. V Международная научно-практическая конференция. Пенза, 2009,.- С. 122-125.

168. Минякова, Т. Е. Теоретические подходы к изучению уровня, жизни населения: определение, задачи, система показателей / Т. Е. Минякова // Труды ульяновского научного центра «Ноосферные знания и технологии». Том 10, выпуск 1. Ульяновск, 2007 - С. 68-72.

169. Цыцарова, Т. Е. К вопросу о стратегии развития региональной политики / Т. Е. Цыцарова // Труды ульяновского научного центра «Ноосферные знания и технологии». Том 11, выпуск 1. Ульяновск, 2008 - С. 222-233.

170. Минякова, Т. Е. Механизмы регулирования социально-экономического развития региона / В. В. Кузнецов, Т. Е. Минякова. Ульяновск, УлГТУ, 2007 - 148с. (монография)

171. Цыцарова Т. Е. Регулирование уровня жизни населения (на примере Ульяновской области) / Т. Е. Цыцарова. Ульяновск, УлГТУ, 2009 - 190 с. (монография.)

172. Цыцарова, Т. Е. К вопросу об основных показателях уровня жизни населения / Т. Е. Цыцарова // Вестник Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии. Материалы научно-теоретического журнала. Ульяновск, 2009 - № 1(8) С. 43- 50.

173. Цыцарова, Т. Е. Многомерный статистический анализ уровня жизни населения ульяновской области / Т. Е. Цыцарова // Труды ульяновского научного центра «Ноосферные знания и технологии». Том 12, выпуск 1. Ульяновск, 2009. - С. 211-227.

174. Черняковский, В. А. Социальные инвестиции в человеческий капитал как основа эффективного развития экономики современного государства / В.А. Черняковский // Инновации. 2005. - № 2. - С. 79-80.

175. Чиганова, С. Региональная социальная политика / С. Чиганова // Социальная работа. 2006. - 2006. - № 1. - С. 6-7.

176. Чиркунова, Е.К. Формирование концептуальных составляющих качества жизни в российской экономике / Е.К. Чиркунова // Вестник Самарского государственного университета. 2005. - № 4. - С. 39-45.

177. Чичканов, A.B. Социальная политика России: проблемы развития /

178. A.B. Чичканов // ЧиновникЪ. 2005. - № 1. - С. 12-15.

179. Шапкин, КН. Управление региональным хозяйством: учеб. пособие для вузов / И.Н. Шапкин, А.О. Блинов, Я.М. Кестер. М.: Кнорус, 2005. - 397 с.

180. Шарин, В. Преодоление бедности в России / В. Шарин // Социальное обеспечение. 2005. - № 8. - С. 24-27.

181. Шарин, В. Социальная защита населения: теоретические основы /

182. B. Шарин // Социальное обеспечение. 2005. - № 14. - С. 21-25.

183. Шевяков, А.Ю. Социальная политика и распределительные отношения: проблемы и пути реформирования / А.Ю. Шевяков // Экономическая.наука современной России. 2005. - № 3. - С. 52-67.

184. Штулъберг, Б.М. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации / Б.М. Штульберг, В.Г. Введенский. М.: Гелиос АРБ, 2000. - С. 5-15.

185. Экономика региона: Учеб. пособие / В.И. Борисевич и др.; Под ред. В.И. Борисевича. Мн.: БГЭУ, 2002. - С. 41-47.

186. Экономическая ситуация в России: мониторинг // Социологические исследования. 2006. - № 12. - С. 53-55.

187. Экономическое положение Ульяновской области в 1998 году: стат. ежегодник //Ульян, обл. ком. гос. стат. Ульяновск, 1999. - 446 с.

188. Экономическое положение Ульяновской области в 1999 году: стат. ежегодник // Ульян, обл. ком. гос. стат. Ульяновск, 2000. - 452 с.

189. Экономическое положение Ульяновской области в 2000 году: стат. ежегодник // Ульян, обл. ком. гос. стат. Ульяновск, 2001. - 420 с.

190. Экономическое положение Ульяновской области в 2001 году: стат. ежегодник // Ульян, обл. ком. гос. стат. Ульяновск, 2002. - 426 с.

191. Экономическое положение Ульяновской области в 2002 году: стат. ежегодник // Ульян, обл. ком. гос. стат. Ульяновск, 2003. - 417 с.

192. Экономическое положение Ульяновской области в 2003 году: стат. ежегодник // Ульян, обл. ком. гос. стат. Ульяновск, 2004. - 397 с.

193. Экономическое положение Ульяновской области в 2004 году: стат. ежегодник // Ульян, обл. ком. гос. стат. Ульяновск, 2005. - 399 с.

194. Экономическое положение Ульяновской области в 2005 году: стат. ежегодник / Федер. служба гос. статистики, Территориальный орган Федеральной службы гос. статистики по Ульяновской обл.; редкол.: Т.Т. Костина. Ульяновск: Ульяновскстат, 2006. - 395 с.

195. Экономическое положение Ульяновской области в 2005 году: стат. ежегодник // Ульян, обл. ком. гос. стат. Ульяновск, 2006. - 385 с.

196. Экономическое положение Ульяновской области в 2006 году: стат. ежегодник // Ульян, обл. ком. гос. стат. Ульяновск, 2007. - 403 с.

197. Якобсон, Л.И. Социальная политика: коридоры возможностей / Л.И. Якобсон // Общественные науки и современность. 2006. - № 2. - С. 52-66.

198. Яковлев, Г. Статистический анализ показателей уровня жизни населения России в период перехода к рыночной экономике / Г. Яковлев // Консультант директора. 2005. - № 10. - С. 17-27.

Развитие механизма управления повышением уровня жизни населения региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие механизма управления повышением уровня жизни населения региона"

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Цыцарова, Татьяна Евгеньевна

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие механизма управления повышением уровня жизни населения региона"

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Цыцарова, Татьяна Евгеньевна, Ульяновск

Похожие диссертации

Каталог диссертаций