Развитие основного капитала как фактора формирования нового качества экономического роста тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие основного капитала как фактора формирования нового качества экономического роста"

Козельский Алексей Викторович

РАЗВИТИЕ ОСНОВНОГО КАПИТАЛА КАК ФАКТОРА ФОРМИРОВАНИЯ НОВОГО КАЧЕСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РОСТА

Специальность - 08.00.01 - Экономическая теория 1,1. Политическая экономия

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Саратов-2006

Работа выполнена в Саратовском государственном социально-экономическом университете.

Научный руководитель Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Русановский Виктор Александрович доктор экономических наук, профессор Матвеев Юрий Васильевич кандидат экономических наук, доцент Жадан Инга Эдуардовна

Ведущая организация - Саратовский государственный

аграрный университет им. Н,И. Вавилова

Защита состоится 26 декабря 2006 года в 13 часов на заседании Диссертационного совета Д.212.241.02. при Саратовском государственном социально — экономическом университете по адресу: 410003 г. Саратов, ул. Радищева 89, Саратовский государственный социально-экономический университет, ауд. 843.

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке Саратовского государственного социально-экономического университета. Сведения о предстоящей защите и автореферат размещены на сайте СГСЭУ по адресу: www.seun.ru.

Автореферат разослан 26 ноября 2006г.

Ученый секретарь Диссертационного совета, д. э. н., профессор Яшин К С.

I, Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Переход мировой экономики на инновационный путь развития представляет новый качественный этап развития всей системы общественно-экономических отношений, когда исследователи говорят о формировании "экономики инноваций", "экономики знаний", "новой экономики" и др. Несмотря на различия в терминологии, ученые сходятся в главном: экономика инноваций приходит на смену традиционному типу общественного воспроизводства. Ей присущи своя форма и структура богатства, собственные критерии оценки эффективности накопления.- То, что считается ростом в традиционной экономике, не является таковым в современных условиях, поскольку не всякий экономический рост основан на инновациях и поэтому не приводит к качественному развитию. В таких условиях возникает необходимость взглянуть на факторы экономического роста с новых позиций экономики знаний.

Во всем мире научно-технический прогресс становится одним из важнейших факторов социально-экономических преобразований. Мировая экономика характеризуется непрерывным ускорением сдвигов в НИОКР, влекущих за собой сдвиги в процессах производства и в экономических отношениях. Сдвиги носят динамический характер, вследствие чего придают динамизм производительным силам и производственным отношениям, а следовательно и экономической системе.

Качественные изменения основного капитала - это важнейшая составляющая экономического роста в новой экономике. Его состояние и изменение, выраженное в движении и развитии, определяет как уровень развития экономики, так и уровень конкурентоспособности отечественного производства. Изменения основного капитала в результате становления информационного общества в России приводит к необходимости изучения развития основного капитала в складывающихся условиях, определение

роли в эволюции системы экономических отношений и в формировании нового качества экономического роста в цепом,

В основном капитале, являющимся элементом производительных сил, в результате происходящих в современных условиях сдвигов в НИОКР наблюдаются изменения, связанные как с его натурально-вещественными характеристиками, так и со стоимостными. Результатом происходящих изменений является развитие основного капитала, которое влечет изкенепия не только в технологических процессах, но и в процессах экономических и социальных, в результате чего наблюдается эволюция экономических отношений и всей экономической системы. Таким образом, одной из причин актуальности исследования развития основного капитала является его возрастающая роль в совершенствовании экономических отношений и В формировании более эффективного функционирования' ' всей экономической системы. Все это еще более увеличивает значимость данного диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. На протяжении всей истории развития мировой экономической мысли, начиная с XVIII века, учеными постоянно поднимаются проблемы развития основного капитала, его воспроизводства в различных исторических условиях, проблемы времени кругооборота и оборота его элементов,. Исследуется- эффективность основного капитала для предприятия, рассматривается его роль в процессе производства на каждом этапе развития человеческого общества, разрабатываются методологические подходы к.. исследованию данной категории.

Большой вклад в становление и формирование теорииосновного капитала внесли Ф. Кенэ, А. Тюрго, А. Смит, Д. Риккардо, Дж. Милль, Ж.Б. Сэй, Е. Бем-Баверк. Л. Вальрас. Отдельно следует выделить работы К. Маркса, в которых он исследовал процессы происхождения, образования, кругооборота и накопления капитала. .. '

В большей степени работы таких зарубежных авторов, как Дж. Кейнс, Дж. Хикс, П. Самуэльсон, С.Фишер, Ф. Найт рассматривают элементы основного капитала как средства обеспечения дохода. Современные авторы уделяют большое Значение оценке эффективности инвестиций в основной капитал. Эти проблемы рассм атрнваются в работах Ю.Анискина, Т. Белоуса, Е. Бернштама, М.А. Власоваа, С. Губанова, C.B. Казанцева, В.Г. Курьерова, JI.B. Мельниковой, Г. Марченко, Ё.Е. Румянцевой и др.

Применительно к современным условиям проблемы экономического роста рассматривались в работах Дж. Гелбрейта, Е. Домара, Дж. Кейнса, Дж. Кларка, М. Портера, Дж.' Робинсон, П. Самуэльсона, Р. Солоу, X. Хансена, Ф.Хайека и других зарубежных авторов. Различные аспекты проблемы формирования нового качества экономического роста нашли отражение в работах Л. Абалкина, С. Глазьева, Д. Львова, В. May, Р. Нуреева, Ю. Яковца, Е.Ясина и др.

Таким образом, несмотря на большое количество отечественных и зарубежных работ, посвященных основному капиталу, в исследованиях отражены лишь отдельные аспекты развития основного капитала как фактора формирования нового качества экономического роста. Одни авторы сосредотачивают свое внимание на проблемах движения стоимости оборудования, другие исследуют только натурально-вещественные характеристики основного капитала, изменение их вследствие развития научно-технического прогресса. Современные российские экономические условия определяют новые направления развития и движения основного капитала, которые требуют тщательного одновременного исследования. Становление рыночных отношений и нового технологического уклада приводят к необходимости нахождения нового подхода к анализу развития основного капитала, как фактора формирования нового качества экономического роста.

Цели и основные задачи исследования. Автор ставил своей целью исследование процессов развития основного капитала как фактора формирования нового качества экономического роста. В рамках поставленной цели в диссертации необходимо реализовать следующие задачи;

• раскрыть теоретико-методологические основы исследования основного капитала в системе экономического роста;

• изучить основной капитал как экономическую категорию, раскрывающую определенные общественные отношения;

• проанализировать факторы формирования нового качества экономического роста;

• определить направления развития и совершенствования основного капитала;

• выявить факторы повышения эффективности использования основного капитала предприятий.

Объест исследования. Объектом исследования является основной капитал в условиях становления экономики, основанной на знаниях.

Предмет исследования. Предметом исследования являются экономические отношения развития основного капитала, выражающие формирование нового качества экономического роста.

Научная новизна . диссертационного исследования. К числу основных результатов определяющих научную новизну работы можно отнести следующее:

- уточнено понимание категории основного капитала как выражения искусственно-созданной, интеллектуальной системы, состоящей из различных подсистем, структурного и человеческого капитала, способной приносить доход ее владельцу и приумножать богатство общества, способствующей эффективному (ресурсосберегающему) развитию экономической системы, обладающей способностью улучшать условия

жизнедеятельности человека, коренным образом изменяя содержание его труда;

- определено, что основной капитал выступает как подсистема.всей экономической системы во взаимосвязи с экономическими отношениями; это позволило сделать вывод о том, что для основного капитала, как экономической категории, в результате действия закона соответствия производственных отношений уровню развития производительных сил новые технологии, являющиеся результатом сдвигов в сфере НИОКР, а, следовательно, условием становления нового технологического уклада, изменяют не только натурально-вещественное содержание основного капитала как элемента производительных сил, но они требуют развития трудовых ресурсов, способностей человека, развития экономических отношений в целом.

- обосновано, что новые свойства элементов основного капитала изменяют место человека, его способностей и знаний в современном производстве. В результате этого появляются две противоположные тенденции: количественное уменьшение доли живого труда и увеличение человеческого капитала, что проявляется в процессе интеллектуализация основного капитала, в ' результате которого происходит развитие способностей человека, его труд становится более творческим и индивидуальным, появляются новые профессии, что свидетельствует об эволюции технико-экономических и организационно-эконо мических отношений;

- обосновано, что развитие основного капитала - это процесс изменения основного капитала, выраженный в изменении его натурально-вещественного содержания." Это сложный процесс сдвигов в НИОКР, представляющий органически-целостную систему актов изменения, имеющих необратимый, нелинейный, направленный и закономерный характер, определяющих становление экономики, основанной на знаниях.

Причинами развития основного капитала как фактора формирования нового качества экономического роста является становление экономики, основанной на знаниях. В результате происходящих в современных условиях сдвигов в НИОКР наблюдаются изменения, связанные как с его натурально-вещественными характеристиками, так и со стоимостными. Результатом происходящих изменении является динамизм основного капитала, его развитие;

- доказано, что главным условием формирования нового качества экономического роста, связанного с более эффективным использованием основного капитала в условиях становлении экономики, основанной на знаниях, является формирование государственной инновационно-инвестиционной политики, которая в отличие от линейных инновационных систем прежних технологических укладов имеет цепной вид, то есть новые элементы в ней - "инноватор", "организация", "окружающая среда" -последовательно и неразрывно связаны между собой; между ними существуют непосредственные взаимоотношения, . обеспечивающие существование и полноценное действне каждого элемента;

- в целях формирования нового качества экономического роста предложена система мер, направленная на повышение инвестиционной и инновационной активности, структурной перестройки российской экономики на основе широкого распространения современных технологий, которые включают .в себя: формирование процедур выбора и механизмов реализации приоритетов структурной перестройки экономики на основе опережающего развития нового технологического уклада; создание современных производственно-технологических структур с высоким потенциалом роста на мировом рынке; всемерное стимулирование научно-технического прогресса, использование целевых научно-технических программ, предусматривающих государственную . поддержку инновационной активности на перспективных направлениях развития

' экономики; принятие действенных мер по пресечению нелегального вывоза капитала; создание современной информационной инфраструктуры научно-исследовательской и предпринимательской деятельности; обеспечение эффективной защиты прав интеллектуальной собственности.

Теоретическое и практическое значение результатов диссертационного исследования. Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в развитии недостаточно разработанного в экономической теории научного направления, связанного с исследованием отношений по формированию и развитию основного капитала как одного из важнейших факторов создания условий формирования качественного экономического роста. Данная работа с позиций экономической науки дает полное и детальное представление об основном капитале как об экономической категории, что вносит определенный вклад в совершенствование и развитие теории капитала. Практическая значимость исследования заключается в том, что в нем сформулированы прикладные рекомендации по совершенствованию процесса развития основного капитала с учетом российских экономических особенностей и расширена теоретическая и методологическая база исследования процесса формирования нового качества экономического роста в российской экономике. Основные положения и выводы, изложенные в диссертации, могут быть использованы для выработки экономической стратегии предприятий, связанной с прибыльным функционированием их производственных мощностей, для разработки инновационно-инвестиционных программ. Выводы диссертации могут быть использованы при создании благоприятных условий формирования нового качества экономического роста в России, .

Основные положения, подходы и методы диссертационного исследования могут быть» использованы для обучения студентов и слушателей экономических специальностей в рамках учебного процесса при изучении

курсов: «Общая экономическая теория», «Микроэкономика», «Макроэкономика», «Институциональная экономика» а так же спецкурсов, посвященных иэученшо экономики основанной на знаниях.

Методологическая, теоретическая н информационная база исследования. Методологической базой исследования являются эмпирические и теоретические методы познания окружающей экономической действительности. В работе использовались методы научной абстракции, восхождения от абстрактного к конкретному, статистического и экономического, анализа и синтеза, сравнения и группировки, индуктивные и дедуктивные методы. ..

В ходе диссертационного исследования использовалась база нормативно -правовых и, нормативно — методологических документов Правительства РФ, статистические материалы. .. ...

Важным источником информации являлись специализированные научные, журналы, а так же периодические материалы печати по Саратовской области.

Апробация результатов диссертационного исследования.

Основные положения диссертации получили апробацию на научно-практических конференциях и семинарах, прошедших в 2004 — 2006 г.г., на которых автор выступал с докладами.

По теме диссертационного исследования опубликовано 4 работы, общим объемом 3,5 пл.

Структур;» работы. Структура работы обусловлена целью и задачами диссертационного исследования. Представленная диссертационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка литературы. Рабата изложена на 152 страницах, включает в себя 6 таблиц, 10 рисунков. Библиографический список включает в себя 130 наименований.

И. Основные нден и выводы выносимые на защиту

Основной капитал это - материально-техническая база общественного производства. От - его объема зависят производственная мощность предприятия и в значительной мере уровень технической вооруженности труда. Накопление .основного капитала и повышение технической вооруженности труда обогащают процесс труда, придают труду творческий характер, повышают культурно-технический уровень общества.

Становление информационного' общества в России усиливает роль и значение основного капитала как элемента, способствующего созданию условий формирования нового качества экономического роста, повышению его Асоциальной направленности. Изменения, происходящие в производственных : силах и производственных отношениях, характеризующихся становлением экономики, основанной на знаниях, позволяют определить основной капиталкак выражение искусственно-созданной, в том чреле интеллектуальной системы, состоящей из различных подсистем, структурного н человеческого капитала, способной прииосить доход ее владельцу и' приумножать богатство общества, способствующей эффективному развитию экономической системы, не истощая ресурсы, обладающей способностью улучшать условия жизнедеятельности человека, коренным образом изменяя содержание его труда. Рассматривая основной капитал как подсистему всей экономической системы во взаимосвязи с экономическими отношениями, можно утверждать, что для него действует открытый К. Марксом закон соответствия производственных отношений уровню производительных сил, предопределяющий переход от одной общественно-экономической формации к другой (от одного технологического уклада к другому). Новые технологии, являющиеся результатом сдвигов в сфере НИОКР, а, следовательно, условием становления нового технологического уклада, изменяют не только натурально-вещественное содержание основного

капитала как элемента производительных сил, они требуют развития трудовых ресурсов, способностей человека, изменения оборотного капитала, а следовательно развития экономических отношений. Изменение всех этих элементов экономической системы и их взаимосвязь ведет к экономическому росту всей экономической системы (рис.1.).

РаС.1.

Влияние новьи технологий на экономический рост

Таким' образом, основной капитал^ являясь подсистемой всей экономической системы, должен ' способствовать эффективному её развитию, то есть максимальноМу удовлетворенто' потребностей членов общества при экономичном, рациональном использовании ресурсов.

В работе проанализирован процесс развития основного капитала, под которым понимается процесс изменения основного капитала, выраженный в изменении его натурально-вещественного содержания. Это сложный процесс, представляющий органически-целостную систему актов изменения, имеющих необратимый, нелинейный, направленный и закономерный характер, что говорит об эволюции элементов основного

капитала и связей между ними, то есть об эволюции состава основного капитала и его структуры. Причинами развития основного капитала как фактора формирования нового качества экономического роста является становление экономики основанной на знаниях, происходящее в основном в последние двадцать лет. •

Обосновано, что свойства элементов основного капитала изменяют место человека, его способностей и знаний в современном производстве. В результате этого появляются две противоположные тенденции: количественное уменьшение доли живого труда и увеличение качественной роли человека.

В диссертационном исследовании установлено, что обособленные и овеществленные в той или иной материальной форме объекты интеллектуального капитала обнаруживают ряд сходных черт с объектами материально-вещественного капитала:

• являются результатами созидательной деятельности человека, создаются в процессе производства, требующих вовлечения соответствующих факторов, т.е. обладают стоимостью;

• способны удовлетворять определенные человеческие потребности, т.е. обладают потребительной стоимостью;

• имеют свойство накапливаться и сохраняться, передаваться от поколения к поколению; могут быть вовлечены в товарооборот, быть предметом купли-продажи;

Однако, несмотря на наличие ряда сходств интеллектуальному капиталу присущи довольно существенные особенности:

во-первых, это нематериальная форма существования. Результаты интеллектуальной деятельности, выступающие в форме знаний, представляют собой явления, не ограниченные в пространстве. В отличие от вещи, они мЬгут находиться в нескольких местах или множестве мест одновременно;

во-вторых, это непотребляемый характер объектов интеллектуального капитала. Они не утрачивают своей стоимости и потребительной стоимости в процессе использования и практически не подвержены физическому износу;

в-трегьих, это неразрывная связь результатов интеллектуальной деятельности с личностью их создателя, что обеспечивает их пожизненную закрепленность к субъекту собственности.

Проведенный анализ позволил сделать вывод,- что ценность интеллектуального капитала постоянно увеличивается, что наводит на мысль о справедливом отнесении знаний и . способностей человека- к основному капиталу. Интеллектуализация основного капитала- это процесс производственный и социальный, представляющий собой передачу не только физических, но й умственных, интеллектуальных способностей человека, в' результате чего меняются функции человека в процессах непосредственного производства, наблюдается высвобождение людей из этого процесса. В результате интеллектуализации основного капитала происходит развитие способностей человека, его труд становится более творческим и индивидуальным, наблюдается появление новых профессий, человек поднимается Над производственным уровнем, выполняя функции управления^ данные' изменения в процессах труда свидетельствуют об эволюции технико-экономических отношений; , г.

. В результате интеллектуализации основного капитала происходит эволюция организационно-экономических отношений, заключающаяся в деконцентрации труда, миниатюризации техники и предприятий, в сокращении производственных площадей, децентрализации управления, централизации капитала. Вследствие эволюции организационно-экономических и технико-экономичческнх отношений происходит изменение социально-экономических отношений, выраженное в увеличении

роли интеллектуальной собственности, человеческого капитала на предприятиях и в развитии корпоративной формы собственности.

Интеллектуализация основного капитала вынуждает его рассматривать не только с точки зрения затратных характеристик, но и с позиций участия в создании продукта, прибавочного продукта, а следовательно в формировании дохода и прибыли: основной капитал, вытесняя человека га непосредственного процесса производства, становясь самостоятельным и превращая труд человека в творчество, все больше участвует в создании продукта и прибавочного продукта, а следовательно в формировании прибыли предприятия. *

Интеллектуализация основного капитала приводит к изменению в составе себестоимости продукта, увеличивая в ней долю амортизационных отчислений и уменьшая долю зарплаты непосредственных рабочих, что приводит к необходимости разработки гибкой амортизационной пол итики, эта ■ необходимость возникает и вследствие < увеличения скорости информационной революции, в результат^ которой ,срок службы автоматизированного оборудования должен составлять' не больше 10 лет, а норма амортизационных отчислений-не меньше 20%: -

Изменения в материальном производстве, основном капитале, среди которых не только увеличение объемов производства и усложнение экономических связей, но и усиление личного1 фактора в- развитии современного производств, требуют эффективных действий со стороны государства ' направленных на создание условий для формирования стабильной макроэкономической тенденции к устойчивому экономическому росту преимущественно интенсивного типа.

Рыночная ориентация основного капитала определяется участием его в прибыли предприятия. Рассчитывая фактическую прибыль И ее ожидаемую величину, можно определить срок наиболее эффективного использования

основного капитала. Возможность оборудования приносить доход предпринимателю влияет на выбор рыночной стратегии фирмы.

Наряду с нормой прибыли, амортизационные отчисления, рассматриваемые как показатели эффективности деятельности предприятия, также влияют на конкурентоспособность предприятия, поэтому для достижения наилучших финансовых результатов выбор методов начисления амортизации, оптимальных амортизационных сроков эксплуатации предполагает необходимость в Предварительном проведении маркетинговых исследований в сфере спроса и предложения на конкретные виды продукции, в планировании издержек производства, в ценовой и налоговой политике.

Эффективность - одно из важнейших производственных отношений, посредством которых осуществляется закономерный процесс оптимизации. Эффективность выступает в качестве одной из приоритетных целей процесса общественного воспроизводства. Эффективности общественного производства - это максимум экономии 3aTpáT общественного труда на производство каждой единицы'продукта Заинтересованность общества в увеличении результата производства обусловлена тем, что именно этот результат является источником реализацииЛичных, коллективных й общественных'потребностей. В то же время его величина зависит от количества и совершенства средств труда и предметов труда, вовлеченных' в производственный процесс, от'степени их использования.'

Возможности количественного увеличения средств производства ограничены. Поэтому общество должно быть заинтересовано в уменьшении трудоёмкости, материалоемкости и капиталоемкости продукции, то есть сокращении совокупных затрат' живого и прошлого труда на единицу «полезного эффекта» за счет совершенствования средств производства, способов организации производства, труда и управления, самого работника.

В системе воспроизводства, безотносительно к его общественной форме, инвестициям принадлежит важнейшая роль в деле возобновления и

увеличения основного капитала, а, следовательно, и обеспечении определенных темпов экономического роста. Если представить общественное воспроизводство как систему производства, распределения, обмена и потребления, то инвестиции, главным образом, касаются первого звена - производства, и, можно сказать, составляют материальную основу его развития. Эффективность общественного производства будет зависеть от инвестирования денежных средств в основной капитал. Инвестиции являются решающим условием экономического развития, т.к. обеспечивают воспроизводственный процесс на долгосрочную перспективу.

Обеспечивая накопление фондов предприятий, производственного потенциала, инвестиции непосредственно влияют на текущие и перспективные результаты хозяйственной деятельности. При этом инвестирование должно осуществляться в эффективных формах, поскольку вложение средств в морально устаревшие средства производства, технологии не будет иметь положительного экономического эффекта. Нерациональное использование инвестиций влечет за собой замораживание ресурсов и вследствие этого сокращение объемов производимой продукции. Таким образом, эффективность использования инвестиций имеет важное значение для экономики: увеличение масштабов инвестирования без достижения определенного уровня его эффективности не ведет к стабильному экономическому росту,

В 2007-2009 годах в России прогнозируется относительное повышение доли инвестиций в основной капитал с 16,6% ВВП в 2006 году до 18,5% ВВП в 2009 году, что свидетельствует об усилении инвестиционной направленности экономического роста. Опережающий рост инвестиций должен опираться, с одной стороны, на более полное использование валовых национальных сбережений на валовое накопление, с другой - на увеличение потребности ведущих секторов экономики в резком повышении инвестиций для развития и модернизации производственно-технологической базы и расширения ресурсных заделов. В инвестиционный процесс должны

вовлекаться принципиально новые источники заемных средств, которые могут предоставляться государственными институтами развития.

Та&яица 2.

Структура источников финансирования инвестиций и основной капитал, %

200! 2006 Прогноз Министерства экоиоч ического раавдгаяРФ 2007 Прогноз Министерства экономического развития РФ 2008 Прогноз Министерства экономического развития РФ 2009

Ииксгнцнн В 0СИ4ВНФЙ КИПНШ , НЮ 100 100 100 100

С»бсти«иые средств! 47,0 45.7 44,0 " 41,4

из них: лрыАыль 20,8 22,7 22,0 20,9 20,4

аморгоззцна 22,1 19.0 17.9 ш 16.«

Привлеченные средств* ИЛ 54,3 «Л 57,5 53Л

из кик: крвдиты (микоз 6,5 6,0 7,1 9,3

заемные средства других организаций 7.2 7,2 7,4 7,6 7, а '

бюджетные средства 17,8 20*3 10,6 18.2 16.1

прочне ¡и 20,8 20,9 22.4 22.7

Главным условием формирования нового качества экономического роста, связанного с более эффективным использованием основного капитала в условиях становлении экономики, основанной на знаниях, является создание государственной инновационно-инвестиционной политики с тремя направлениями: инвестиционной политики, потенциальной политики и политики стабилизации. Данная политика, влияя на элементы экономической системы, формирует новую инновационно-инвестиционную систему, которая в отличие от линейных инновационных систем прежних укладов имеет цепкой вид, то есть новые элементы в ней: "инноватор", "организация", "окружающая среда" неразрывно связаны между собой; между ними существуют непосредственные взаимоотношения, обеспечивающие существование и полноценное действие каждого элемента.

Экономика инноваций может получить шанс реализоваться при определенных условиях. Во-первых, давно пора отказаться от иллюзии о наших якобы колоссальных инновационных ресурсах и возможностях.

Поскольку накопленные знания, потенциал НИИ и КБ и т.п. не востребованы национальной экономикой, они остаются для нее лишь потенциальным богатством. Во-вторых, в такой ситуации задача государства состоит не в стимулировании отдельных инноваций, а в формировании организационных, экономических и правовых условий для создания основ отечественной национальной инновационной системы. Такое регулирование следует осуществлять не только на отраслевом, но и на региональном уровне. Используя новые достижения НТП в долгосрочном периоде, можно снизить издержки производства и увеличить отдачу от используемых в производстве факторов, а значит,' повысить эффективность функционирования общественного производства и создать условия к формированию нового качества экономического роста, ... .1..

Государственная политика в области нововведений должна опираться на два следующих основных момента: во-первых, необходимо создание двух типов финансового механизма, адекватных двум видам научно-технического прогресса и двум разновидностям экономического роста: механизма активного прямого государственного стимулирования при эндогенном научно-техническом прогрессе и капиталоемком экономическом росте и механизме косвенного государственного стимулирования при экзогенном научно-техническом прогрессе и капиталосберегающем экономическом росте. Во-вторых, необходимо сформировать институциональную инфраструктуру управления финансовым стимулированием и прямым финансированием, основанной на партнерстве и патернализме финансовых служб государственного аппарата власти и организационных структур частного и общественного предпринимательства..

Одним из основных инструментов государственного регулирования сферы инноваций являются так называемые партнерства государства и частного сектора.

Частному сектору и государству необходимо сконцентрировать .свое внимание на создании и разработке технологий следующих поколений, которые будут доминировать в начале текущего века, обеспечат дальнейшее развитие производительных сил и приведут к новому качественному экономическому росту в различных отраслях хозяйства. К таким важнейшим направлениям развития можно отнести: фундаментальную науку, прикладную науку и разработки в .области электроники, инженерного производства, энергетических систем и создания современных материалов с новыми свойствами.

В : исследовании доказано, что стимулирование инновационной активности является важнейшим направлением политики развития, ключевым для формирования нового качества экономического роста. Политика развития- включает в себя: определение приоритетов долгосрочного социально-экономического и технико-экономического развития, сохранение и развитие научно-производственного потенциала страны, формирование на згой основе промышленной, научно-технической и бюджетной политики, обеспечение их. реализации за счет использования государственных гарантий, осуществления целевых инвестиционных и научно-технических - программ, , работы институтов развития, стимулирования инвестиционной и инновационной активности. .

- Предложена система мер, направленных на обеспечение благоприятных макроэкономических условий для роста производства и- инвестиций в основной капитал, включающая: ■.-

• снижение процентных ставок и создание механизмов рефинансирования производственной деятельности, приведение денежного предложения в ' соответствие со спросом на деньги со стороны производственной сферы;''

• освобождение от налогообложения доходов предприятий, направляемых на инвестиции в развитие производства, проведение НИОКР и освоение новых технологий;

• поддержание обменного курса рубля и таможенных тарифов на уровне, обеспечивающем конкурентоспособность перспективных и социально значимых отраслей российской экономики;

• регулирование-цен на услуги естественных монополий и продукцию высоком онополизйрованных отраслей экономики в целях предотвращения инфляции издержек, -пресечения злоупотреблений монопольным положением на рынке и обеспечения благоприятных Ценовых пропорций для обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, строительства;

• формирование процедур . выбора " и механизмов реализации приоритетов структурной перестройки экономики на основе опережающего развития нового технологического уклада, создания' современных производственно-технологических структур с высоким потенциалом роста на мировом рынке;

• принятие действенных мер по пресечению нелегального вывоза капитала;

• создание современной информационной инфраструктуры научно-исследовательской и предпринимательской деятельности;

• обеспечение эффективной защиты прав интеллектуальной собственности, поддержка импорта новых технологий и защита российской интеллектуальной собственности за рубежом.

Инвестиционная политика должна стимулировать научные изыскания и разработку новой техники и технологий, поддерживать склонность предпринимателей к инвестированию этих разработок и инвестированию в основной капитал, обеспечивать благоприятный инвестиционный климат.

Проблемы повышения эффективности использования основного капитала как фактора формирования нового качества экономического роста

представляют широкое поле для дальнейших научных исследований в области экономической теории и хозяйственной практики.

III. Список работ, опубликованных по теме диссертации

1. Козельский A.B. Основной капитал как объект экономического анализа / Экономический рост в условиях постиндустриальной трансформации экономики: сб. науч. .трудов / под общ. ред. ОЛО. Соколовой. - Саратов: СГСЭУ, 2005 г. - 0.5.пл.

2. Козельский A.B., Инвестиции как источник формирования эффективного основного капитала / Экономический рост в условиях постиндустриальной трансформации экономики: сб. науч. трудов / под общ. ред. OJO. Соколовой. - Саратов: СГСЭУ, 2005 г. - 0.5.п.л.

3. Козельский A.B. Инновационное развитие как основа качественного экономического роста // Вестник СГСЭУ. 2006. №13. - Саратов СГСЭУ 2006- 0,5 п.л. ., . - '

4. Козельский A.B. Направления формирования качественного экономического роста. / Саратов: Издательство СГСЭУ 2006. 2,0 п.л.

По0*тсано в печать Бумага типографская Jé /.

jtf.ií.2006

Формат 60x841/16 Печать RISO

Уч-изЛ- Л. Í ,3

Заказ ■ 42>L

Тираж 100 экз. 410003, Саратов, ул. Радищева 89. СГСЭУ

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Козельский, Алексей Викторович

Ведение

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ОСНОВНОГО КАПИТАЛА КАК ФАКТОРА ФОРМИРОВАНИЯ НОВОГО КАЧЕСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

§1 1. Основной капитал как объект экономического аначиза

§1.2. Факторы формирования нового качества экономического 37 роста

ГЛАВА 2. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ И

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОСНОВНОГО КАПИТАЛА

§ 2.1. Факторы повышения эффективности испо хьювания основного капитала предприятий

§2.2. Инвестиции в основной капитал как фактор формирования 90 эффективного экономического роста

§ 2.3. Инновационное развитие основного капитала как основа нового качества экономического роста

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие основного капитала как фактора формирования нового качества экономического роста"

Актуальность темы исследования. Со второй половины XX в. мировая экономика переходит на инновационный путь развития, трансформируются социально-экономические отношения. Характеризуя этот качественный этап эволюции мировой экономики и всей системы общественных отношений, исследовагели говорят о формировании "экономики инноваций", "экономики знаний", "новой экономики" и др. Несмотря на различия в терминологии, ученые сходятся в главном: экономика инноваций приходит на смену традиционному типу общественного воспроизводства. Ей присущи своя форма и структура богатства, собственные критерии оценки эффективноеi и накопления. То, что считается ростом в традиционной экономике, не являйся таковым в современных условиях, поскольку не всякий экономический рост основан на инновациях и поэтому не приводит к качественному развитию. В таких условиях возникает необходимость взглянуть на факторы экономическо1 о роста с новых позиций экономики знаний.

Реальный статус страны в современном мире предопределяйся тем, каков характер ее экономики: индустриально-сырьевой или индусгриально-технологический. В группу развитых входят исключительно лишь державы, способные производить не только высокотехнологичную продукцию, но и сами высокие технологии, или технотронные средства производства для обрабатывающей промышленности.

Во всем мире идут глубинные процессы преобразования характера материального и нематериального производства. Научно-технический прогресс становится одним из важнейших факторов социальных преобразований. Мировая экономика характеризуется непрерывным ускорением сдвигов в НИОКР, влекущих за собой сдвиги в процессах производства и в экономических отношениях. Сдвиги носят динамический характер, вследствие чего придают динамизм производительным силам и производственным отношениям, а следовательно и экономической системе.

Качественные изменения основного капитала - это важнейшая составляющая экономического роста в новой экономике. Ею состояние и изменение, выраженное в движении и развитии, определяет как уровень развития экономики, так и уровень конкурентоспособности отечественною производства. Изменения основного капитала в результате становления информационного общества в России приводит к необходимости изучения развития основного капитала в складывающихся условиях, определение роли в эволюции системы экономических отношений и в формировании нового качества экономического роста в целом.

В основном капитале, являющимся элементом производительных сил, в результате происходящих в современных условиях сдвигов в НИОКР наблюдаются изменения, связанные как с ею натурально-вещественными характеристиками, так и со стоимостными. Результатом происходящих изменений является развитие основного капитала, которое влечет изменения не только в технологических процессах, но и в процессах экономических и социальных, в результате чего наблюдается эволюция экономических отношений и всей экономической системы. Таким образом, одной из причин актуальности исследования развития основного капитала является ею возрастающая роль в совершенствовании экономических отношений и в формировании более эффективного функционирования всей экономической системы.

Проблема повышения эффективности использования основною капитала предприятий занимает центральное место в экономических условиях сегодняшней России. От решения этой проблемы зависит место предприятия в промышленном производстве, его финансовое состояние, конкурентоспособность на рынке. В хозяйственной практике многие российские предприятия - это функционирующие субъекты хозяйствования, воспроизводственная функция которых находится на довольно низком уровне, отсюда и низкая конкурентоспособность продукции, которую они производят. Перед ними стоит задача повышения эффективное! и функционирования. Это возможно сделать только путем улучшения конкурентоспособности предприятий и продукции. В свою очередь, добиться повышения конкурентоспособности продукции возможно за счет более эффективного использования основного капитала.

Имея ясное представление о роли каждого элемента основного капитала в производственном процессе, факторах, влияющих на использование основного капитала, можно выявить методы, направления, при помощи которых повышается эффективность использования основного капитала, обеспечивающая снижение издержек производства и рост производительности труда.

Одной из наиболее важных задач развития российской экономики является обеспечение роста производства, прежде всего за счет повышения ею эффективности и более полного использования внутрихозяйственных резервов. Для этого необходимо рациональнее использовать основной капитал предприятий. Изучение современных процессов связанных с эффективным использованием основного капитала является, безусловно важным для современной хозяйственной теории и практики. Научная разработка хозяйственной практики включает в себя исследование актуальных, ключевых проблем каждой составной часги хозяйственной практики и, в первую очередь, использования основного капитала как центрального момента развития общественного производства. В условиях современного хозяйственною механизма повышение эффективности производства и создание условий к формированию качественною экономического роста - важнейшая социально-экономическая задача. Решению этой задачи должен быть подчинен курс экономической политики направленной на совершенствование экономических рычагов хозяйствования и создания цивилизованного рыночного экономическою пространства. Все это еще более увеличивает значимость данного диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. На протяжении всей истории развития мировой экономической мысли, начиная с XVIII века, учеными постоянно поднимаются проблемы развития основного капитала, ею воспроизводства в различных исторических условиях, проблемы времени кругооборота и оборота его элементов. Исследуется эффективность основного капитала для предприятия, рассматривается его роль в процессе производства на каждом этане развития человеческого общества, разрабатываются методологические подходы к исследованию данной категории.

Большой вклад в становление и формирование теории основною капитала внесли Ф. Кенэ, А. 'Порго, Л. Смит, Д. Риккардо, Дж. Милль, Ж.Б. Сэй, Е. Бем-Баверк. Л. Вальрас. Отдельно следует выделить работы К. Маркса в которых он исследовал процессы происхождения, образования, кругооборота и накопления капитала.

В большей степени работы зарубежных авторов Дж. Кейнса, Дж. Хикса, П. Самуэльсона, С.Фишера, Ф. Найта рассматривают элементы основного капитала как средство обеспечения дохода. Современные авторы уделяю i большое значение оценке эффективности инвестиций в основной капитал, это: Ю.Анискин, Т. Белоус, Е. Бернштам, М.А. Власова, С. Губанов, С.В. Казанцев, В.Г. Курьеров, J1.B. Мельникова, Г. Марченко, Е.Е. Румянцева. И Др.

Применительно к современным условиям проблемы экономическою роста рассматривались в работах Дж. Гелбрейта, Е. Домара, Дж. Кейнса, Дж. Кларка, М. Портера, Дж. Робинсон, П. Самуэльсона, Р. Солоу, X. Хансена, Ф.Хайека и других зарубежных авторов. Различные аспекты проблемы формирования новою качества экономического роста нашли отражение в работах JI. Абалкина, С. Глазьева, Д. Львова, В. May, P. 11уреева, 10. Яковца, Е. Ясина и др.

Таким образом, несмотря на большое количество отечественных и зарубежных работ, посвященных основному капиталу, в исследованиях отражены лишь отдельные аспекты развития основного капитала как фактора формирования нового качества экономического роста. Одни авторы сосредотачивают свое внимание на проблемах движения стоимосш оборудования, другие исследуют только натурально-вещественные характеристики основного капитала, изменение их вследствие развития научно-технического прогресса. Современные российские экономические условия определяют новые направления развития и движения основного капитала, которые требуют тщательного одновременного исследования. Становление рыночных отношений и нового технологического уклада приводят к необходимости нахождения нового подхода к анализу развития основного капитала, как фактора формирования нового качес1ва экономического роста.

Цели и основные задачи исследования. Автор стает своей цслыо исследование процессов развития основного капитала как факюра формирования нового качества экономического роста. В рамках поставленной цели в диссертации необходимо реализовать следующие задачи:

• раскрыть теоретико-методологические основы исследования ochobhoi о капитала как фактора формирования нового качеепт экономического роста;

• изучить основной капитал как экономическую категорию, раскрывающую определенные общественные отношения;

• проанализировать факторы формирования нового качества экономическою роста;

• определить направления развития и совершенствования основною капитала;

• выявить факторы повышения эффективности использования основною капитала предприятий.

Объект исследования. Объектом исследования является основной капитал в условиях становления экономики основанной на знаниях.

Предмет исследования. Предметом исследования являются отношения развития основного капитала как фактора формирования нового качества экономического роста.

Научная новизна диссертациоиною исследования. К числу основных результатов определяющих научную новизну работы можно отнести:

- уточнено понимание категории основного капитала как выражения искусственно-созданной, интеллектуальной системы, состоящей из различных подсистем, структурного и человеческого капитала, способной приносить доход ее владельцу и приумножать богатство общества, способствующей эффективному (ресурсосберегающему) развитию экономической системы, обладающей способностью улучшать условия жизнедеятельности человека, коренным образом изменяя содержание ею труда;

- определено, что основной капитал выступает как подсистема всей экономической системы во взаимосвязи с экономическими отношениями; это позволило сделать вывод о том, что для основного капитала, как экономической категории, в результате действия закона соответствия производственных отношений уровню развития производительных сил новые технологии, являющиеся результатом сдвигов в сфере НИОКР, а, следовательно, условием становления новою технологическою уклада, изменяют не только натурально-вещественное содержание основною капитала как элемента производительных сил, но они требуют развития трудовых ресурсов, способностей человека, развшия экономических отношений в целом.

- обосновано, что новые свойства элементов основного капитала изменяют место человека, его способностей и знаний в современном производстве. В результате этою появляются две противоположные тенденции: количественное уменьшение доли живого груда и увеличение человеческого капитала, что проявляется в процессе интеллектуализация основного капитала, в результате которою происходит развитие способностей человека, ею труд становится более творческим и индивидуальным, появляются новые профессии, что свидетельствует об эволюции технико-экономических и организационно-экономических отношений;

- обосновано, что развитие основного капитала - это процесс изменения основного капитала, выраженный в изменении его натурально-вещественного содержания. Это сложный процесс сдвигов в НИОКР, представляющий органически-целостную систему актов изменения, имеющих необратимый, нелинейный, направленный и закономерный характер, определяющих становление экономики, основанной на знаниях. Причинами развития основного капитала как фактора формирования нового качества экономического роста является становление экономики, основанной на знаниях. В результате происходящих в современных условиях сдвиюв в НИОКР наблюдаются изменения, связанные как с его натурально-вещественными характеристиками, так и со стоимостными. Результатом происходящих изменении является динамизм основного капитала, его развитие;

- доказано, что главным условием формирования новою качеспм экономического роста, связанного с более эффективным использованием основного капитала в условиях становлении экономики, основанной на знаниях, является формирование государственной инновационно-инвестиционной политики, которая в отличие от линейных инновационных систем прежних технологических укладов имеет цепной вид, го есть новые элементы в ней - "инноватор", "организация", "окружающая среда" -последовательно и неразрывно связаны между собой; между ними существуют непосредственные взаимоотношения, обеспечивающие существование и полноценное действие каждог о элемента;

- в целях формирования нового качества экономического рос га предложена система мер, направленная на повышение инвестиционной и инновационной активности, структурной перестройки российской экономики на основе широкого распространения современных технологий, которые включают в себя: формирование процедур выбора и механизмов реализации приоритетов структурной перестройки экономики на основе опережающею развития нового технологического уклада; создание современных производственно-технологических структур с высоким потенциалом роста на мировом рынке; всемерное стимулирование научно-технического прогресса, использование целевых научно-технических программ, предусматривающих государственную поддержку инновационной активности на перспективных направлениях развития экономики; принятие действенных мер по пресечению нелегального вывоза капитала; создание современной информационной инфраструктуры научно-исследовательской и предпринимательской деятельности; обеспечение эффективной защиты прав интеллектуальной собственности.

Теоретическое и практическое значение резулыатв диссертационного исследования. Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в развитии недостаточно разработанного в экономической теории научного направления, связанною с исследованием отношений по формированию и развитию основного каптала как одного из важнейших факторов создания условий формирования качественного экономического роста. Данная работа с позиций экономической науки дает полное и детальное представление об основном капитале как об экономической категории, что вносит определенный вклад в совершенствование и развитие теории капитала. Практическая значимость исследования заключается в том, что в нем сформулированы прикладные рекомендации по совершенствованию процесса развития основного капитала с учетом российских экономических особенностей и расширена теоретическая и методологическая база исследования процесса формирования новою качества экономического роста в российской экономике. Основные положения и выводы, изложенные в диссертации, могут быть использованы для выработки экономической стратегии предприятий, связанной с прибыльным функционированием их производственных мощностей, для разработки инновационно-инвестиционных программ. Выводы диссертации могут быгь использованы при создании благоприятных условий формирования новою качества экономического роста в России.

Основные положения, подходы и методы диссертационно! о исследования могут быть использованы для обучения студентов и слушателей экономических специальностей в рамках учебного процесса при изучении курсов: «Общая экономическая теория», «Микроэкономика», «Макроэкономика», «Институциональная экономика» а так же спецкурсов, посвященных изучению экономики основанной на знаниях.

Методологическая, теоретическая и информационная база исследования. Методологической базой исследования являю 1ся эмпирические и теоретические методы познания окружающей экономической действительности. Эмпирические методы заключаются в сборе фактов, в их группировке, учете всех происходящих с ними изменений. Теоретические методы являются средством проникновения в глубинную сущность исследуемых экономических явлений, раскрытие законов и\ функционирования и развития. В работе использовались методы научной абстракции, восхождения от абстрактного к конкретному, статистического и экономического анализа и синтеза, сравнения и группировки, индуктивные и дедуктивные методы.

В ходе диссертационного исследования использовалась база нормативно -правовых и нормативно - методологических документов Правительства РФ, статистические материалы.

Важным источником информации являлись специализированные научные журналы, а так же периодические материалы печати по Саратовской области.

Апробация результатов диссертационного исследования.

Основные положения диссертации получили апробацию на научно-практических конференциях и семинарах, прошедших в 2004 - 2006 г.г., на которых автор выступал с докладами.

По теме диссертационного исследования опубликовано 4 работы, общим объемом 3,5 п.л. (из них 0,5 в издании, входящем в перечень изданий ВАК)

Структура работы. Структура работы обусловлена целью и задачами диссертационного исследования. Представленная диссертационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка литературы. Работа изложена на 152 страницах, включает в себя 6 таблиц, 10 рисунков. Библиографический список включает в себя 130 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Козельский, Алексей Викторович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В современных условиях России, характеризующихся развитием рыночных отношений и становлением экономики основанной на знаниях под основным капиталом можно рассматривать выражение искусственно-созданной, в том числе интеллектуальной системы, состоящей из различных подсистем, структурного капитала и человеческого, способной приносить доход ее владельцу и приумножать богатство общества, способствующей эффективному развитию экономической системы и созданию условий к формированию качественного экономического роста, не истощая ресурсы, обладающей способностью улучшать условия жизнедеятельности человека, коренным образом изменяя содержание труда человека.

Развитие основного капитала это процесс изменения основного капитала, выраженный в изменении его натурально-вещественного содержания. Это сложный процесс, представляющий органически-целостную систему актов изменения, имеющих необратимый, нелинейный, направленный и закономерный характер, что говорит об эволюции элементов основного капитала и связей между ними, то есть об эволюции состава основного капитала и его структуры. Причинами развития основного капитала как фактора формирования нового качества экономического роста является становление экономики основанной на знаниях, происходящее в основном в последние двадцать лет.

Новые свойства элементов основного капитала изменяют место человека, его способностей и знаний в современном производстве. В результате этого появляются две противоположные тенденции: количественное уменьшение доли живого труда и увеличение качественной роли человека. Ценность человеческого капитала, интеллектуальной собственности каждого человека постоянно увеличивается для предприятия и экономики в целом, что наводит на мысль о справедливом отнесении знаний и способностей человека к основному капитану.

Интеллектуализация основного капитала - это процесс производственный и социальный, представляющий собой передачу не только физических, но и умственных, интеллектуальных способностей человека, в результате чего меняются функции человека в процессах непосредственного производства, наблюдается высвобождение людей из этого процесса. В результате интеллектуализации основного капитала происходит развитие способностей человека, его труд становится более творческим и индивидуальным, наблюдается появление новых профессий, человек поднимается над производственным уровнем, выполняя функции управления; данные изменения в процессах труда свидетельствуют об эволюции технико-экономических отношений;

В результате интеллектуализации основного капитала происходит эволюция организационно-экономических отношений, заключающаяся в деконцентрации труда, миниатюризации техники и предприятий, в сокращении производственных площадей, децентрализации управления, централизации капитала. Вследствие эволюции организационно-экономических и технико-экономичческих отношений происходи i изменение социально-экономических отношений, выраженное в увеличении роли интеллектуальной собственности, человеческого капитала на предприятиях и в развитии корпоративной формы собственности.

Интеллектуализация основного капитала вынуждает его рассматривать не только с точки зрения затратных характеристик, но и с позиций участия в создании продукта, прибавочного продукта, а следовательно в формировании дохода и прибыли: основной капитал, вытесняя человека из непосредственного процесса производства, становясь самостоятельным и превращая труд человека в творчество, все больше участвует в создании продукта и прибавочного продукта, а следовательно в формировании прибыли предприятия.

Интеллектуализация основного капитала приводит к изменению в составе себестоимости продукта, увеличивая в ней долю амортизационных отчислений и уменьшая долю зарплаты непосредственных рабочих, что приводит к необходимости разработки гибкой амортизационной политики, эта необходимость возникает и вследствие увеличения скорости информационной революции, в результате которой срок службы автоматизированного оборудования должен составлять не больше 10 лет, а норма амортизационных отчислений - не меньше 20 %.

Изменения в материальном производстве, основном капитале, среди которых не только увеличение объемов производства и усложнение экономических связей, но и усиление личного фактора в развитии современного производств, требуют эффективных действий со стороны государства направленных на создание условий для формирования стабильной макроэкономической тенденции к устойчивому экономическому росту преимущественно интенсивного типа.

Рыночная ориентация основного капитала определяется участием ею в прибыли предприятия. Рассчитывая фактическую прибыль и ее ожидаемую величину можно определить срок наиболее эффективного использования основного капитала. Возможность оборудования приносить доход предпринимателю влияет на выбор рыночной стратегии фирмы.

Наряду с нормой прибыли, амортизационные отчисления, рассматриваемые как показатели эффективности деятельности предприятия, также влияют на конкурентоспособность предприятия, поэтому для достижения наилучших финансовых результатов выбор методов начисления амортизации, оптимальных амортизационных сроков эксплуатации предполагает необходимость в предварительном проведении маркетинговых исследований в сфере спроса и предложения на конкретные виды продукции, в планировании издержек производства, в ценовой и налоговой политике.

Эффективность - одно из важнейших производственных отношений, посредством которых осуществляется закономерный процесс оптимизации. Эффективность выступает в качестве одной из приоритетных целей процесса общественного воспроизводства. Эффективности общественною

• 147 производства это максимум экономии затрат общественного труда на производство каждой единицы продукта Заинтересованность общества в увеличении результата производства обусловлена тем, что именно этот результат является источником реализации личных, коллективных и общественных потребностей. В то же время его величина зависит от количества и совершенства средств труда и предметов труда, вовлеченных в производственный процесс, от степени их использования.

Возможности количественного увеличения средств производства ограничены. Поэтому общество должно быть заинтересовано в уменьшении трудоемкости, материалоемкости и капиталоемкости продукции, то есть сокращении совокупных затрат живого и прошлого труда на единицу «полезного эффекта» за счет совершенствования средств производства, способов организации производства, труда и управления, самого работника.

В системе воспроизводства, безотносительно к его общественной форме, инвестициям принадлежит важнейшая роль в деле возобновления и увеличения основного капитала, а, следовательно, и обеспечении определенных темпов экономического роста. Если представить общественное воспроизводство как систему производства, распределения, обмена и потребления, то инвестиции, главным образом, касаются первою звена - производства, и, можно сказать, составляют материальную основу его развития. Эффективность общественного производства будет зависеть от инвестирования денежных средств в основной капитал. Инвестиции являются решающим условием экономического развития, т.к. обеспечивают воспроизводственный процесс на долгосрочную перспективу.

Главным условием формирования нового качества экономического роста связанного с более эффективным использованием основного капитала в условиях становлении экономики основанной на знаниях является создание государственной инновационно-инвестиционной политики с тремя направлениями: инвестиционной политики, потенциальной политики и политики стабилизации. Данная политика, влияя на элементы экономической системы, формирует новую инновационно-инвестиционную систему, которая в отличие от линейных инновационных систем прежних укладов имеет цепной вид, то есть новые элементы в ней: "инноватор", "организация", "окружающая среда" неразрывно связаны между собой; между ними существуют непосредственные взаимоотношения, обеспечивающие существование и полноценное действие каждого элемента.

Экономика инноваций может получить шанс реализоваться при определенных условиях. Во-первых, давно пора отказаться от иллюзии о наших якобы колоссальных инновационных ресурсах и возможностях. Поскольку накопленные знания, потенциал НИИ и КБ и т.п. не востребованы национальной экономикой, они остаются для нее лишь потенциальным богатством. Во-вторых, в такой ситуации задача государства состоит не в стимулировании отдельных инноваций, а в формировании организационных, экономических и правовых условий для создания основ отечественной национальной инновационной системы. Такое регулирование следует осуществлять не только на отраслевом, но и на региональном уровне. Учет последнего обстоятельства принципиален для понимания специфики развития инновационного процесса в границах современного экономического и правового пространства Российской Федерации. Используя новые достижения НТП в долгосрочном периоде можно снизить издержки производства и увеличить отдачу от используемых в производстве факторов, а значит, повысить эффективность функционирования общественного производства и создать условия к формированию нового качества экономического роста.

Стимулирование инновационной активности является важнейшим направлением политики развития, ключевым для формирования нового качества экономического роста. Политика развития включает в себя: определение приоритетов долгосрочного социально-экономического и технико-экономического развития, сохранение и развитие научнопроизводственного потенциала страны, формирование на этой основе промышленной, научно-технической и бюджетной политики, обеспечение их реализации за счет использования государственных гарантий, осуществления целевых инвестиционных и научно-технических программ, работы институтов развития, стимулирования инвестиционной и инновационной активности.

Обеспечение благоприятных макроэкономических условий для роста производства и инвестиций, должно включать в себя следующие меры:

• снижение процентных ставок и создание механизмов рефинансирования производственной деятельности, приведение денежного предложения в соответствие со спросом на деньги со стороны производственной сферы;

• снижение налогов на производственную деятельность и заработную плату, освобождение от налогообложения доходов предприятий, направляемых на инвестиции в развитие производства, проведение НИОКР и освоение новых технологий;

• поддержание обменного курса рубля и таможенных тарифов на уровне, обеспечивающем конкурентоспособность перспективных и социально значимых отраслей российской экономики;

• регулирование цен на услуги естественных монополий и продукцию высокомонополизированных отраслей экономики в целях предотвращения инфляции издержек, пресечения злоупотреблений монопольным положением на рынке и обеспечения благоприятных ценовых пропорций для обрабатывающей промышленности, сельскою хозяйства, строительства.

Инвестиционная политика должна стимулировать научные изыскания и разработку новой техники и технологий, поддерживать склонность предпринимателей к инвестированию этих разработок и инвестированию в основной капитал, обеспечивать благопрятный инвестиционный климат. Потенциальная политика предполагает создание научного и финансового потенциала, то есть денежных, информационных и человеческих ресурсов, а также научной и хозяйственной инфраструктуры. Стабилизационная политика ожиданий - это политика, способствующая уменьшению риска ввода нового оборудования, неопределенности рынка, она должна стабилизировать развитие экономики, способствовать состоянию малой безработицы и инфляции, росту ВВП, росту сбережений и накоплению основного капитала, развитию благоприятной денежно-кредитной политики, реформированию налоговой и амортизационной системы, формированию финансово-промышленных групп и.т.д.

Для формирования качественного экономического роста необходимо многократное повышение инвестиционной и инновационной активности, структурная перестройка российской экономики на основе широкого распространения современных технологий:

• формирование процедур выбора и механизмов реализации приоритетов структурной перестройки экономики на основе опережающего развития нового технологического уклада, создания современных производственно-технологических структур с высоким потенциалом роста на мировом рынке;

• всемерное стимулирование научно-технического прогресса, включая обеспечение законодательно установленных нормативов бюджетного финансирования научных исследований, освобождение расходов предприятий на НИОКР от налогообложения, использование целевых научно-технических программ, предусматривающих государственную поддержку инновационной активности на перспективных направлениях развития экономики;

• создание институтов развития, включая Банк развития, способных обеспечить привлечение инвестиций в развитие производственной сферы при помощи государственных гарантий, кредитных ресурсов государственных банков, формирования каналов рефинансирования производственных инвестиций с участием Центрального банка;

• принятие действенных мер по пресечению нелегальною вывоза капитала;

• создание современной информационной инфраструктуры научно-исследовательской и предпринимательской деятельности;

• обеспечение эффективной защиты прав интеллектуальной собственности, поддержка импорта новых технологий и защита российской интеллектуальной собственности за рубежом.

Одним из важнейших факторов формирования социальной направленности экономического роста будет являться опережающее повышение оплаты труда, ее относительного и абсолютного уровня, преодоление вынужденной безработицы:

• постепенное приближение минимального размера оплаты груда к прожиточному минимуму;

• повышение ставок и окладов работников бюджетной сферы в соответствии с нормами действующего законодательства;

• усиление государственного регулирования рынка труда, пресечение попыток его монополизации со стороны предпринимательских структур;

• принятие мер по переводу теневой занятости в легальное русло;

• совершенствование отраслевой и профессионально-квалификационной структуры работающих в увязке с реализацией комплексной программы создания и сохранения рабочих мест, предусматривающей налоговое стимулирование этой деятельности;

• создание эффективных механизмов содействия высвобождаемым работникам и безработным в трудоустройстве, непосредственного и активного взаимодействия служб занятости с руководителями предприятий и организаций;

• поддержка малого и среднего предпринимательства, традиционных промыслов, народных предприятий и кооперативов;

• поддержка самозанятости социально уязвимых групп населения, а также трудоустройства молодежи, впервые выходящей на рынок труда;

• развитие институтов социального партнерства, усиление роли трехсторонних комиссий, расширение прав трудящихся в управлении предприятиями.

Формирование социально-экономической политики государства затрагивает интересы миллионов граждан и предприятий, определяет социальное и экономическое развитие страны. Чтобы избежать ошибок и, тем более, навязывания чьих-либо частных интересов, формирование государственной экономической политики должно вестись с использованием институтов социального партнерства. Цели экономического развития страны и приоритеты экономической политики должны определяться демократической процедурой формирования общенациональных решений с участием представителей деловых кругов, трудящихся, научных и общественных организаций. Для решения этих задач целесообразно сформировать комиссию по определению целей и приоритетов общегосударственной экономической политики при Президенте России. В состав этой комиссии могли бы войти ведущие ученые, представители деловых кругов и профсоюзов, палат Федерального Собрания. Вырабатываемые комиссией цели и приоритеты затем могли бы рассматриваться и утверждаться соответствующими органами государственной власти. Правительство и должностные лица исполнительной власти должны затем отвечать за достижение сформированных таким образом общенациональных целей экономической политики.

Проблемы повышения эффективности использования основного капитала как фактора формирования нового качества экономического роста представляют широкое поле для дальнейших научных исследований в области экономической теории и хозяйственной практики.