РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ АПК (ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ И ПРАКТИКА) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ АПК (ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ И ПРАКТИКА)"

На правах рукописи

У

КРАСНОВ Анатолий Васильевич

РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ АПК (теория, методология и практика)

Специальность: 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (5. Региональная экономика).

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Москва 2007

Диссертационная работа выполнена в ФГОУ «Татарский институт переподготовки кадров агробизнеса» на кафедре маркетинга и предпринимательства

Научный консультант:

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент РАСХН Долгушкнн Николаи Кузьмич

доктор экономических наук, профессор Панков Борис Петрович

Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства

доктор экономических наук, профессор Баклаженко Геннадий Аркадьевич Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве

доктор экономических наук, профессор Семенова Білена Ивановна Российский государственный аграрный заочный университет

Ведущая организация:

Всероссийский институт аграрных проблем и информатики им. А.А.Ннконова So

Защита состоится St/ 2007 г. в часов на заседании

диссертационного совета Д 220 043 06 при Российском государственно?, аграрном университете — МСХА имени К А Тимирязева по адресу 127550, г.Москва, ул.Тимирязевская, 49, Ученый Совет.

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке РГАУ- МСХА имени К А.Тимирязева

Автореферат разослан Cettrr;_££}j> 2007 г. и размещен на сайте ВАК www vak ed gov ru

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор

XL о ^ íKJLtXAst^

Н~Я Коваленко

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАІ

РГАУОТХЯ^-

имени К.А. Тимирязеве мени Н И. Железиова научней литературы

№

Актуальность темы исследования. Важнейшей задачей современного развития отечественной экономики становятся теоретико-методологические и научно-прикладные исследования процесса формирования и развития социально ориентированной экономики агропромышленного комплекса (АПК) в условиях формирования многоукладной экономики России, определение ключевых стратегий, основных направлений, методов и принципов регулирования этих отношений на разных уровнях хозяйствования с учетом региональных особенностей. Особую важность при этом приобретает создание стабильных, экономических и социальных условий для подъема экономики сельскохозяйственных товаропроизводителей, выработка механизмов реализации приоритетных социально-экономических программ развития села, реализация которых позволит повысить эффективность сельскохозяйственного труда, уровень и качество жизни сельского населения.

Устранение диспропорций между достигнутым уровнем экономического потенциала России, его возможностями, с одной стороны, и уровнем жизни, а также качеством жизни населения, с другой, способствует выработке адекватной политики национальной консолидации и наиболее полной реализации статьи 7 Конституции Российской Федерации. г

Мировой опыт подтверждает, что в большинстве стран уровень качества жизни_определяется, в первую очередь, уровнем развитии сельского хозяйствами АПК. Ныне индустриально развитые и социально ориентированные государства основу кардинального повышения качества жизни населения видели именно в повышении эффективности сельского хозяйства и АПК в целом. Для современной России, во многом утратившей продовольственную безопасность, в период предстоящего вступления в ВТО, это обстоятельство имеет особое значение.

Следовательно, разработка системы и механизмов развития социально ориентированной экономики АПК как в теоретическом, так и в методическом и практическом аспектах будет способствовать устранению сложившихся диспропорций между экономическим потенциалом страны и качеством жизни ее населения, между требованиями рынка труда и качеством кадров, между прогрессивными формами организации труда и устаревшими формами управления, между потребностью и устаревшими методами и формами информационно-консультационного обслуживания товаропроизводителей и другое.

Отсутствие комплексных исследований указанных проблем требует системного подхода на региональном уровне, разработки межотраслевых социально-экономических программ как инструмента стратегического управления.

Таким образом, недостаточная разработанность ряда важных теоретико-методологических и практических аспектов формирования и развития

региональной социально ориентированной экономики АПК и сельскохозяйственного производства обусловили выбор темы а также постановку цели, задач и содержания настояшего исследования

Степень разработанности проблемы. Исследованию проблемы развития экономики в различных условиях и этапах становления рыночных отношений посвящены труды отечественных и зарубежных ученых В рсзузьтате созданы определенные теоретические направления, концепции и научные подходы к данной проблеме Большую помошь в теоретико-методическом шане оказали автору труды таких видных отечественных ученых, как Абалкина Л И, Алексеева В В , Ахметова Р А , Баутина В М, Бакяаженко Г А , Бетяева А В , Богдановского В А , Бондаренко Л В , Волгина Н А , Гатауллина А М, Голубевой А И , Громова М Н, Долгушкина Н К , Егоршина А П, Зинченко А П , Землянского А А , Котляра А Э , Коваленко Н Я , Козлова В В , Крылатых Э Н, Личко К П , Лукьянова Б В , Медведева А В , Милосердова В В , Марцинкевича В И , Машенкова В Ф , Панкова Б П , Пицика Н И , Прокопьева Г С , Петрикова А В , Рак Н Г, Резника С Д , Слезингера Г Э , Семеновой Н И , Серкова А Ф , Серова Е В , Староверова В И , Тарасова Н Г , Ткача А В , Ушачева Н Г , Шакирова Ф К , Шумакова Ю Н, Чуракова В Я , Югая А М

Указанные выше проблемы отражены также в работах зарубежных ученых Брю С , Гэлбрейта Д, До лона Э , Кет Ф , Каста Э , Кейнса Д, Линдсея Д, Леонтьева В , Макконела К , Маркса К, Нордхауса И, Риккардо Д, Смита А, Самуэльсона ГТ, Трейси М, Хейне П, Хэджеса Т, Эклунда К и других, изучение которых помогто автору учесть в работе имеющийся мировой опыт и адаптировать его к условиям нашей страны

Накопленный теоретический и методический материал спужиг основой для дальнейших »следований в этой области Однако ранее проводимые исследования осуществлялись обособленно и бессистемно, не рассматривая категорию социально ориентированной экономики как объект исследования

Цель н задачи исследования. Цечь научного исследования состоит в обосновании и разработке комплексного регионального механизма формирования и развития системы социально ориентированной экономики АПК

Для достижения данной цечи были поставлены и решены следующие задачи

- обобщить и раскрыть теоретические и методологические аспекты развития социально ориентированной экономики агропромышленного комплекса и их противоречия в условиях трансформирующейся внешней среды,

- выявить особешюсти формирования социально ориентированной экономики АПК в конкретных устовиях региона,

- разработать методику опредепенкя уровня социально-экономического развития региона,

- дать оценку экономического и социального состояния сетьского хозяйства региона, определить тенденции, закономерности, проблемы и перспективы развития;

- разработать перспективные параметры развития отрасли сельского хозяйства Республики Татарстан с учетом обеспечения его материально-техническими ресурсами;

- определить принципы формирования и содержание социально ориентированных инвестиционных проектов в системе АПК;

- обосновать концептуальные особенности создания и функционирования информационно-консультационных систем АПК;

- определить влияние качества кадрового капитала на производственные результаты сельскохозяйственных предприятий;

- обосновать, разработать и внедрить модель образовательного кластера АПК Республики Татарстан.

Объектом исследования являются организационно-правовые формирования АПК и сельские территории Республики Татарстан.

Предметом исследования явились проблемы теории, методологии и практики развития социально ориентированной региональной экономики АПК.

Научная новизна исследования заключается в разработке теоретико-методологических основ развития социально ориентированной региональной экономию? АПК.

Основными элементами научной новизны являются:

- обоснованы роль и значение региональных критериев повышения уровня и качества жизни населения в развитии региональной экономики АПК, а также приоритетное развитие сельского хозяйства и АПК в целом как стратегическое направление в региональных социально-экономических программах;

- выявлены региональные особенности понятий "«Система социально ориентированной региональной экономики АПК», «Кадровый капитал региона», «Уровень и качество жизни населения региона», «Информационно-консультационная система АПК региона», а также уточнена региональная специфика понятий: «Развитие региона», «Конкретное содержание управления сельскохозяйственным и агропромышленным производствами» через систему взаимосвязанных конкретных функций управления производством;

- определены критерии и показатели: уровня социально-экономического потенциала региона; уровня социально-экономического развития региона; уровня и качества жизни населения региона; эффективности использования экономического, социального и социально-экономического потенциалов региона;

- применен системный подход в разработке прогноза развития сельского хозяйства Республики Татарстан на перспективу, учитывающий его социальную ориентацию;

- на основе системного похода разработана «Концепция развития информационно-консультационных систем АПК до 2015 года», включающая такие элементы системы, как служба, методы, функции, структура, принципы управления, информационные ресурсы, методика определения экономической эффективности функционирования;

- разработан социометрический метод оценки и формирования временных и постоянных трудовых коллективов и обоснованна необходимость его использования в составе комплексной оценки;

- дано научное обоснование и разработана модель образовательного кластера АПК республики о учетом особенностей сельскохозяйственного и агропромышленного производств

Научно-практнческая значимость настоящего исследования состоит в том, что разработанные рекомендации по развитию социально ориентированной экономики АПК на уровне региона могут быть использованы в процессе дальнейших научных исследований методов и форм государственной поддержки и регулирования агропромышленного производства при его реформировании и реализации практических мер по повышению эффективности АПК

Результаты исследований внедрены в практику, что подтверждается соответствующими актами и справками Предложения и рекомендации автора использованы при

- разработке «Федеральной целевой программы социально-экономического развития Республики Татарстан до 2006 года» Раздел «Агропромышленный комплекс» Постановление Правите чьства Российской Федерации от 24 августа 2001 года № 625 «О Федеральной целевой программе социально-экономического развития Республики Татарстан до 2006 года» (2001 г) (Правительством Российской Федерации),

- принятии Закона Респубтики Татарстан «Об утверждении Программы социально-экономического развития Респубтики Татарстан на 2005-2010 годы» (2005г) (Государственным Советом Республики Татарстан),

- разработке с участием автора «Концепции информационно-консультационной системы АПК до 2015 года» (2007г) (Российским Центром сельскохозяйственного консультирования Минсельхоза Российской Федерации),

- освоении подрядных форм организации и стимулирования труда в сельском хозяйстве, организации повышения эффективности деятельности тичных подсобных хозяйств населения (1984-2006гг) (Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан),

- разработке «Системы ведения отраслей агропромышленного комплекса Республики Татарстан» (1992г)

- подготовке «Программы стабилизации и развития агропромышленного производства Респубтики Татарстан на 1996-2000 годы» (1995г) (Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан),

- подготовке «Государственной Программы экономического и социального прогресса Республики Татарстан» (1996г) (Кабинетом Министров Республики Татарстан,

- разработке «Концепции и методологии совершенствования реформ в аграрном секторе Республики Татарстан» (1997г ) (Академией наук Республики Татарстан),

- разработке «Концепции кадровой политики в агропромышленном комплексе Республики Татарстан» (1999г) (Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан),

- реализации экономических реформ в аграрном секторе (1998-2006гг) (Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан),

-в учебном процессе Казанского государственного аграрного университета. Татарского института переподготовки кадров агробизнеса, республиканского центра переподготовки и повышения квалификации государственных служащих при

Президенте Республики Татарстан при чтении лекций и проведении практических занятий по курсам «Сельскохозяйственные рынки» и «Основы менеджмента».

С учетом региональных особенностей полученные разработки могут быть использованы в других субъектах Российской Федерации при совершенствовании управления в агропромышленном комплексе и повышении его эффективности.

Апробация результатов исследования и публикации. Диссертационная работа является результатом исследований, выполненных автором в период с 1982 по 2007 годы при разработке и реализации научно-исследовательских тем и программ, подготовке учебно-методических материалов, научно-практической и педагогической деятельности.

Обоснованность важнейших положений исследования была подтверждена в результате их обсуждения на 19 научно-методических конференциях, семинарах, коллегиях и совещаниях международного, всероссийского, межрегионального и регионального уровней в различных городах Российской Федерации, в том числе на Втором съезде ветеринарных врачей Республики Татарстан в Казанской государственной академии ветеринарной медицины 23-25 мая 2000 года, на юбилейной научной конференции Казанской государственной сельскохозяйственной академии 14 июня 2003 года, на Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых. в Академии наук Республики Татарстан 6-7 апреля 2004 года, на Международном симпозиуме «Комплексная безопасность России — исследования, управление, опыт». в МЧС Российской Федерации 26-27 мая 2004 года, на Всероссийской - научно-практической конференции в ФГНУ ВНИВИ 14-15 апреля 2005 года, на Всероссийской научно-практической конференции в Татарском НИИ сельского хозяйства Россельхозакадемии 5-6 июня 2005 года, на Пятом Международном социальном конгрессе «Социальная модернизация России: итоги, уроки, перспективы» 25-26 ноября 2005 года, на Пятых годичных научных чтениях в Российском Государственном социальном университете 27-28 января 2006 года, на Республиканской научно-практической конференции в Казанской государственной сельскохозяйственной академии 13 апреля 2006 года, на заседании Совета информационно-консультационной службы России в ФГУ «Российский центр сельскохозяйственного консультирования» 11 января 2007 года.

Публикации. По теме исследования опубликовано 56 работ, в том числе 9 монографий, брошюр, учебных пособий с грифом «УМО». Общий объем публикаций составляет более 90 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация изложена на 379 страницах, включает 36 таблиц, 36 рисунков, 7 приложений и состоит из введения, 5 глав, заключения, списка использованной литературы.

Во введении обоснована актуатьностъ темы исследования, сформулированы цель и задачи, методы исследования, научная новизна и практическая значимость полученных результатов, формы апробации.

В первой главе «Теоретические и методологические основы развития системы социально ориентированной экономики АПК» раскрыты содержание и региональные особенности категорий «социально ориентированная региональная экономика», «уровень жизни и качество жизни населения региона». Определены зтапностъ формирования социально ориентированной экономики региона и

критерии ее оценки Выявлены особенности формирования социально-экономических отношений в сфере АПК

Во второй главе «Качество жизни населения - результат социально ориентированной экономики» дан анализ уровня и качества жизни населения, обоснованы индикаторы и рассчитаны их пороговые значения, выявлены факторы, влияющие на качество жизни, разработана методика оценки уровня социально-экономического развития региона.

В третьей главе «Кадровый капитал как основа формирования и развития социально ориентированной экономики АПК» определены сущность и содержание понятия «кадровый капитал», принципы его формирования, особенности кадровой политики предприятий системы АПК

В четвертой главе «Методы государственного регулирования развития социально ориентированной экономики АПК» определена роль государственных социальных программ развития сета в формировании и функционировании системы управления экономикой, обоснована методика разработки региональных программ социального развития АПК Республики Татарстан

В пятой главе «Развитие системы социально ориентированной экономики АПК Республики Татарстан» дан анализ состояния экономики АПК, исследована инновационная деятельность и ее влияние на развитие социально ориентированной экономики, определена концепция создания и развития информационно-консультационной системы совершенствования управления и подготовки кадров АПК, обоснована модель образовательного кластера АПК

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ И ЗАЩИЩАЕМЫЕ В НЕЙ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Выявлены основные закономерности механизма формирования и развития социально ориентированной экономики агропромышленного комплекса и раскрыты противоречия ее реализации в условиях трансформационного этапа развития отечественной экономики.

Основа современной парадигмы социально-экономического развития состоит в том, что исходной и конечной инстанцией общественного богатства и прогресса является накапливаемый поколениями уровень общекучьтурной и профессиональной компетентности, творческой, предпринимательской и гражданской активности всего населения страны Серьезное отставание нашей страны в экономическом развитии коренится именно в том, что уже в течение почти векового периода и вплоть до сегодняшнего дня в теории и политике были заведомо неправильно расставлены акценты во всей системе «парных» социально-экономических категорий, где сочетается роль пассивного, «вещного» и активного, «деятельностного» подхода. Во всех частных стучоях пересмотра подобных акцентов речь идет об учете содержания конкретных процессов, а не об априорном постулировании «примата» Это значит, что воспроизводственная система (стержнем которой является человеческий потенциал, а более конкретно - связка «развитие потребностей — развитие деятельности»), а также высокие технотогии и цивилизованное регулирование сил природы определяются социально-

•экономическим регулятором — способностью населения создавать полезную продукцию и рационально ее использовать. В таких условиях трудовая теория стоимости, нисколько не отрываясь от своих классических корней, но принципиально обогащаясь, перерастает в воспроизводственную теорию деятельности потребностей человека с особым акцентом на их творческую составляющую.

Независимо от принятой модели общественного развития России доминирующая роль в регулировании социальных процессов принадлежит государству, на которое возлагается решение обширного круга вопросов, связанных с воспроизводством рабочей силы (демографическая политика, здравоохранение, образование, разработка общей концепции подготовки и переквалификации кадров). Решение задачи формирования социально ориентированной экономики рыночного типа, основанной на общегуманистических социальных ценностях, открывает реальную возможность осуществления в нашей стране комплексного варианта кадровой и социальной политики аналогично проводимой в настоящее время в большинстве экономически развитых стран.

На основании анализа характеристик составных элементов управления: типа власти, стиля руководства, основных принципов, форм назначения на должность руководителя, соблюдения прав человека, нами, основываясь на анализе литературных источников, используя методы логического анализа, представлено содержание кадровой политики России до 2015 года (табл. 1).

Учитывая параметры, указанные в таблице 1, а также научные разработки , ВНИЭСХ, определена структура социально ориентированной экономики сельскохозяйственного производства АПК (рис. 1). ;"

Сравнивая данный вариант с ранее функционирующим, отмечаем следующую концептуальную особенность, выражающуюся в том, что развитие экономики по предложенным направлениям имеет двуединую цель: повышая результативность и устойчивость сельскохозяйственного производства, необходимо одновременно улучшать качество жизни сельского населения. Между первым и вторым имеется прямая и обратная зависимость. В качество жизни мы включаем и духовно-нравственную составляющую.

Формирование процесса исследования социально ориентированной экономики АПК осуществляется поэтапно. Этапность в решении сложных экономических и социальных проблем устанавливает поступательное и направленное движение к цели. На первом этапе проводится аналитическая работа по изучению состояния и возможностей экономики АПК Республики Татарстан в решении социальных проблем. Проведенный SWOT-aнaлиз определил сильные и слабые стороны, возможности и недостатки объекта исследования.

Содержание кадровой политики в России

Табіица 1

(ХТТериоды Дореформенный Развал экономики Стабилизация і Развитие

1 1980 1990гг 1901 1999гг экономики экономики

I Характе*-^ 2000 2005гг 1 (проект)

I ристика

I Тип власти в , обществе

| Автократия Диктатура парптш, жесткая централизация функции управления

Ложная демократия

Законы провозпа | шены и утверждены I но не разработан і механизм их

| реализации

Отсутствие вертикали І власті

! Становление ' демократии | Установлена вер тикаль V правде I ния Сосланы территориальные округа

2006-201 «гг

Лемократия ]

Политика опреде- I тяетси ,

консенсч сом партий Контроль 1 со стороны )

общества за | работой ,

институтов власти

| Стиль руководства

Автократически и. Централизация власти в партийных, советских органах

, Реформаторский, ' Направленность на ' | захват и передел і собственности

Іибе^ально-демократичсисий

І ї Іринципьі анти I кризисного управления | долгосрочное | кредитование • приоритет внеш I них факторов по отношению к организации Становление ры ночных отношений

і

Ле\кжрати"ескии. I Корпоративное 1

V правление I »

Основные принципы управления

Перс пективное планирование Планирование от достигнутого Конт рочь централизованный Принцип науч ности Партийность Сочетание молодых и опытных

руководителей

I Принципы

I управления не

установлены Планирование на 1 год Необоснованная и бесконтрольная приватизация

Диспаритет иен Слабое государ-I ственчое ре гул ир о вание отсутствует I социальная ориента ция экономики

Социально ориен

тированная I экономика

справедливое 1 распределение I тоходов I увеличение наго I гоа с налогооб разующкх факто

ров

і Перспективное | ' планирование

^_і

Комплексная ' оценка - выборы I і на альтернативной ' основе Участие і общественных і организаций I Использование | кандидатов из і резерва

Форма назначения на должность руководителя

I

Назначение вышестоящим государственный органом по согласованию с партийной организацией Использование кандидатов из

резерва

Захват должности на приватизированных предприятиях Назна чение арбитражным судом на пред приятиях банкротах Решение учредителен

Участие общест венных организа ыий в альтер на тивных выборах На унитарных предприятиях назначение посте аттестации

Соблюдение

прав

человека

Права человека пару шались в части свободы слова, печати права на свободу передвижения Отсутствие безра ботицы бесплатное здравоохранение и образование_

Несобтюдение прав человека Обнищание | населения Отмена ' I социальных норм I 1 Безработица / расслоение общества '

Созданы обшест венные организа ции по соблюдению грав человека Частичное яосс^а новлен ие прав человека

Установлены и | будут действовать ( ! приоритеты Всеоошсй «екла | раиии прав

( человека ООН I

Рис. 1. Элементы системы социально ориентированной экономики АПК.

Республика Татарстан выбрана в качестве объекта исследования не стучайно Это связано с тем, что приоритет регионального развития был отдан АПК На этом этапе были разработаны методологические основы кадровой и социальной политики, определены механизм стабилизации экономики республики в целом и, экономики АПК, в частности

Таблица!

Основные показатели деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, в среднем за 2002-2006гг.

I

В среднем по

Рсспубчика Іатарстанв 0 о к

Россий- I Приволж Pee- ¡ Росший- 1 Приволжс-

Показатели ской CKOMV ІГУб- (.КОИ komv Фе-

Федера- федераль- іике Федера- деральному

ции ному округу Татарстан ции округу

Урожайность, ц> га зерновых 187 159 28 5 152 179

картофетя 1169 1156 146 9 126 127

Налой на корову, кг і ЗІзЗ 3070 3367 107 ПО

Производство на 100 га сельхозугодий

валовой проду кции (в фактически действующих ценах) тыс руб 68^ 3 6";ч5 1268 9 185 192

молока, тн 16 7 19 5 34 2 205 175

скота и птицы на убой

(в живом весе), тн 40 4 1 67 168 163

Производство зерна на 100 га пашни тн 66,1 Sí? 9 125 7 190 213

Производительность труда

- производство валовой

продукции на 1 среднегодового работника, тыс руб , - на 1 человеко/деиь (руб ) 190.9 0 67 203 4 0 71 489,3 1 8 256 269 241 154

Потучено прибыли на 100 га

сельхозугодий, тыс руб

(сельхозорган изации) 14 1 94 13 3 94 142

Удельный вес убыточных

хозяйств. % 44 39 34 x x

2. Обоснован и уточнен категориальный аппарат экономического механизма развития региональной социально ориентированной экономики АПК.

Исходя из анализа методологических основ формирования системы и их применения к социально ориентированным экономическим отношениям в сфере АПК, их можно отнести и к отношениям по поводу формирования кадрового капитала на предприятиях агропромышленного комплекса. В данном случае мы имеем в виду экономический механизм превращения трудового потенциала в кадровый капитал, который наиболее полно отражает возможности достижения высоких конечных результатов при сопоставлении производственного потенциала отрасли народного хозяйства и условий реализации знаний, способностей, навыков и умений кадров, в ней работающих. В результате чего появляется диалектическая целостная связь в понятийном аппарате: рабочая сила - трудовые ресурсы (региона) - трудовой потенциал -кадры (отрасли) - кадровый потенциал - кадровый капитал. Это способствует выработке единого решения методологических и методических вопросов, касающихся данных категорий. Поскольку кадровый капитал все более принимает рыночный характер, а закон стоимости усиливает свое регулирующее воздействие.

Понятие «кадровый капитал» имеет двоякий смысл. С одной стороны он включается в кадровый потенциал как вид ресурса, с другой - связан с выявлением эффективных механизмов реализации кадрового потенциала. Этот аспект принимается нами как основное содержание категории. Поэтому в категории «кадровый капитал» воспроизводится соотношение между достигнутым уровнем профессионально-квалификационной структуры совокупности работников и механизмами их реализации (рис. 2). Поэтому в отличие от «кадрового потенциала» как величины статической или дискретной, «кадровый капитал» как совокупность кадрового потенциала и механизмов его реализации становится особого рода товаром, стоимость которого с опытом увеличивается. Поэтому под кадровым капиталом мы понимаем совокупность знаний, способностей, навыков человека, а также механизмов их реализации, которые могут стать источником доходов для самого человека, а также для предприятия и государства в целом. Важным отличием «кадрового капитала» от капитала финансового и физического является его нарастание по мере его реализации.

Иначе говоря, через категорию «кадровый капитал» осуществляется механизм привлечения и использования «кадрового потенциала» в экономику территории, отрасли и конкретной организации. Кадровый капитал возникает на такой стадии развития рыночных отношений, когда кадры становятся товаром.

В отличие от физического капитала «кадровый капитал» имеет ряд особенностей, таких как отсутствие индивидуального собственника, его приоритет во взаимоотношениях с другими видами экономических ресурсов, долгосрочный характер инвестиций, отсутствие возможностей точного измерения уровня его накопления.

Кадровый потенциал АПК

~~ і I

( Кадровый капитаг АПК

♦ ' --

--1

I Кадровый капитал

I сельскохозяйственного ПрОИЗоОЛСТВа I

Рис 2 Структура кадрового капитала сельскохозяйственного производства (качественный аспект)

Трудовой потенциал — это, в первую очередь, качественная характеристика. Форма проявления потенциальных возможностей обезличенных трудовых ресурсов, которые обретают в дальнейшем свою новую форму — кадры отрасли. Следовательно, трудовые ресурсы являются лишь носителями трудового потенциала. Поэтому переход «количества» трудовых ресурсов в «качество» трудового потенциала в данном случае будет необоснованным, так как, воздействуя на трудовые ресурсы (повышая их квалификацию, уровень жизни, эффективнее используя производственный потенциал), можно лишь воздействовать на трудовой потенциал. Только экстенсивное увеличение или уменьшение количества трудовых ресурсов без учета имеющегося производственного потенциала, возможностей его преобразования не позволяет изменить качество трудового потенциала. Вероятно, в данном случае целесообразнее говорить об экономическом механизме превращения трудового потенциала в кадровый капитал, который наиболее полно отражает возможности достижения высоких конечных результатов при сопоставлении производственного потенциала отрасли и условий реализации знаний, способностей, навыков и умений кадров, в ней работающих.

Под кадровым потенциалом (рис. 3) понимается профессиональная и квалификационная сторона трудового потенциала, то есть данное понятие характеризует объем общих и специальных знаний, трудовых навыков и умений, обусловливающих профессиональные качества трудового потенциала. Под трудовыми ресурсами, как нам представляется,' следует понимать население, занятое в общественном производстве, в личном подсобном и домашнем хозяйстве и находящееся в стадии подготовки к производственной деятельности.

Экономический потенциал отрасли определяется, в частности, и количеством трудовых ресурсов, уровнем общеобразовательной и качеством профессиональной подготовки, их опытом и навыками. На наш взгляд, нельзя рассматривать понятие «трудовые ресурсы» через потенциальную массу живого труда, так как это, скорее всего, характеризует трудовой потенциал общества. Последний может включать в себя объем трудовых затрат лиц, порядок включения которых в категорию «трудовые ресурсы» сталкивается с существенными методическими сложностями. В итоге при «сопоставлении и суммировании трудовых ресурсов ряда смежных предприятий вместо трудовых ресурсов региона получается абсурд». Мы считаем, что данную категорию правомерно рассматривать не в отраслевом, а лишь в территориальном разрезе, то есть применительно к стране в целом, республике, краю, области и т.д. Рассмотрение данного понятия одновременно в этих двух аспектах является, на наш взгляд, ошибочным.

На отраслевом уровне целесообразно использовать понятие «кадры», которое характеризует работников, занятых в рамках конкретного предприятия, объединения, обладающих однородным профессионально-квалификационным составом (в отличие от обезличенных трудовых ресурсов). Подтверждением необходимости применения на отраслевом уровне категории «кадры» служит тот факт, что каждое предприятие заинтересовано в подборе лучших работников,

Рабочая i >i сила

Процесс превращения рабочей 1 силы в трудовые ресурсы

Трудовые

Трудовой потенциал

n Кадровый i потенциал

Кадры Г-

Оптимизация структуры трудовых ресурсов по регионам профессиональная

ориентация По штика занятости

Способность к труду совокупность физических и духовных способностей ддя производства каких 1ибо потребительских стоимостей

Прогрессивные формы организации труда повышение квалифи кации трудосберегающие технологии концентрация и спе циапизадия производ ства, у тучшение нормирования тру ia

Рационализация подбора и

расстановки кадров стимулирование высвобож

дения работников комплексная механизация и автоматизация произвол _ ствснных процессов_

Демографическая политика повышение общеобразова тельного и кутьтурного уровня стим\ ирование рационального рассе- ения

Совершен^/гвоеание системы материальной заинтересован ности \ крепление органичо-

ванносги и дисциплины > странение потерь рабочего времени, оптимальная сивность груда развитие

социальной сферы, психологический климат в к "»ллекггиве развитие творческой активности инициативы

Рис 3 Процесс формирования кадрового потенциала

выполняя гем самым принцип индивидуального подхода, обязательного учета деловых, профессионально квалификационных, тичных

качеств работника Следует также учесть то, что при рассмотрении трудовых ресурсов не имеет значения, какое рабочее место займет тот или иной ищущий работу человек В зтом случае основополагающим показателем будет являться уровень занятости трудоспособного насетения Понятие «кадры» необходимо рассматривать как часть трудовых ресурсов, постоянно функционирующих в данной отрасли Отсюда использование кадров в тюбой отрасли во многом определяется состоянием трудовых ресурсов страны Вместе с тем в экономической литературе достаточно часто встречается такое словосочетание, как «квалифицированные кадры» В данном случае, как нам представляется, уместно говорить о квалифицированной рабочей силе, а не о квалифицированных кадрах Основанием для отнесения работника к кадрам является наличие у него более или менее продолжительной профессиональной

подготовки. Однако анализ литературы последних лет показывает, что ряд авторов значительно сужали этот критерий и в кадровый состав включали в основном работников административного, хозяйственного управления. Такой подход к определению категории «кадры» не может считаться комплексным, так как не учитывает основные категории работников, в том числе производственный персонал. Следовательно, категория «кадры» представляет не потенциальный, а реальный контингент занятых, что позволяет разрабатывать конкретный механизм управления ими, учитывающий профессиональный состав работников, их деловые и личные качества.

Понятие «кадровый потенциал» также имеет двоякий смысл. С одной стороны он включает все виды трудовых ресурсов, с другой - связан с выявлением нераскрытых способностей, не проявленных профессиональных качеств, задатков, возможностей кадров. Поэтому в категории «кадровый потенциал» воспроизводится соотношение между достигнутым уровнем профессионально-квалификационной структуры совокупности работников и теми нераскрытыми задатками и способностями личности, профессиональными качествами работника, которыми обладает как отдельный человек, так и первичный трудовой коллектив, коллектив предприятия в целом. При этом отношения собственности на средства производства определяют социальный характер кооперации труда в структуре кадрового потенциала, формы ее организации. Развитие кадрового потенциала в качественном отношении чаще всего отождествляется с улучшением профессиональной подготовки, качеством обучения -в высших, средних специальных и профессионально-технических учебных .учреждениях. Однако такой подход не является полным и исчерпывающим. Он ведет к искусственному сужению и упрощению данной проблемы. Улучшение качества обучения является предпосылкой качественного улучшения кадрового потенциала и его не следует идентифицировать с самим понятием совершенствования кадрового потенциала.

Таким образом, критериями завершения второго этапа перехода к социально ориентированной рыночной экономике, на наш взгляд, являются, наличие полнокровного цивилизованного рынка, реальных собственников, принимающих стратегические решения, реализуемые на основе эффективно функционирующего кадрового капитала; формирование эффективной структуры производства, обеспечивающей существенный его подъем на новой организационно-технологической и управленческой основе, обусловливающей рост жизненного уровня населения; опора при производстве продукции отраслей с конкурентным преимуществом, главным образом, на смежные отрасли отечественного производства; выход значительной номенклатуры продукции АПК, перерабатывающих и конечных отраслей российской экономики в разряд конкурентоспособных на мировом рынке и обладающих конкурентоспособным преимуществом в перспективе, предполагающий качественно новое вхождение страны в международное разделение труда.

Целью третьего этапа осуществляемого реформирования является завершение формирования социально ориентированной рыночной экономики как системы со всеми присущими ей принципами функционирования, системой регулирования доходов.

Следовательно, социально ориентированной можно назвать только такую экономику, которая способствует развитию сохранению и саморазвитию личности, социальных групп, социальных институтов, общества в целом Концепция социально ориентированной региональной экономики се л>ского хозяйства была рассмотрена и одобрена в 2006 году на слушаниях в Комитете по аграрным проблемам Совета Федерации, в основе которой представлена методика определения качества жизни населения Республики Татарстан

Содержание И региональные особенности категории «качества жизни населения региона» определяется спецификой ее объективной и субъективной составляющих Критерием объективной оценки качества жизни служат региональные научные нормативы потребностей и интересов людей С другой стороны, потребности и интересы индивидуальны и степень их Vдовлетворения могут оценить только сами субъекты Таким образом, оценка качества жизни выступает в двух формах степень удовлетворения научно-обоснованных региональных потребностей и интересов, а также удовлетворенность качеством жизни самих подей Качество жизни не является категорией, о где ленной от других социально-экономических категорий, но объединяет многие их них, включает в себя их в качественном аспекте Уровень качества жизни населения региона - интегральный показатель И метолологически, и для практических целей целесообразно оценить качество жизни не только в це-ом, но и по каждой из ее основных сфер Каждая их этих сфер имеет свои специфические элементы и показатели, требующие количественной и качественной оценки Для сравнения фактических показателей по указанным сферам должны быть определены региональные пороговые значения или индикаторы Автор принимал участие в разработке этих показателей которые приведены в диссертации

3. Разработаны методические основы оценки уровня социально-экономического развития региона, уровня социально-экономического потенциала региона, региональных показателей уровня и качества жизни.

Анализ социально-экономического развития региона является элементом обоснованной региональной политики, а также основой прогнозирования и управления территориального социума Уровень социально-экономического развития является интегральным показателем, учитывающим различные аспекты экономической и социальной жизни на данной территории

| Уровень социально- ^кономнческ-ого развития речюна

| у. г (Ур-У^) 2

Уровень экономическою развития региона

~ (1пп - ^ 1пр * I. ) +

Уровень содиального развития ' региона

Уьр _ Пгпо **" 1лу 'б* + ¡ату 1 1шк 6 |

где:

- IOT - индекс промышленного

производства;

- lex - индекс сельскохозяйственного

производства;

- Icp - индекс объема подрядных работ;

- 1ГО - индекс объема перевозок

железнодорожным, водным и автомобильным транспортом.

Рис. 4. Уровень социально-:

где:

- 1.ГГО - индекс объема розничного

товарооборота;

- 1„у - индекс платных услуг

населения;

- 1бк - индекс числа больничных

коек;

- 1апу -индекс мощности амбула-

торно-поликлинических учреждений;

- 1шк - индекс числа дошкольных

учреждений и школ;

- 1жф - индекс жилищного фонда, ¿ического развития региона.

На рисунке 4 представлена упрощенная методика определения уровня социально-экономического развития региона. Здесь же представлены индикаторы экономического и социального развития региона.

На рисунке 5 представлена принципиальная схема методики определения уровня социально-экономического потенциала региона.

Уровень экономического потенциала региона Ум = (Ізш + Ітр + Іоф + In) : 4

Уровень социально-экономического потенциала региона Усэл ~ (Уэп Усп) • 2

Уровень социального потенциала региона

Уяі = (1и+ !,,■+Ii,) :3

где

- Іьл - ИНЛЄКС ЧИСіеШГОСТИ ЭКОНОМИЧеСКИ

активного населения,

- Ц, - индекс территории,

- 1оф индекс основных фондов отраслей

экономики

- 1„ - индекс инвестиций в основной

капитал

Рис 5 Уровень социально-экономического потенциала региона

Третий этап проводимого исследования включает определение «Эффективности испочьзования экономического (1) социального (2) и социально-экономическою (3) потенциалов региона»

1 Эффективность использования экономического потенциала (Э,„ ) -отношение уровня экономического развития региона к уровню его экономического потенциала

2 Эффективность использования социального потенциала (>,„„) -отношение уровня социального развития региона к уровню его социального потенциала

3 Эффективность использования социально-экономического потенциала региона О илп) - отношение уровня социально-экономического развития региона к уровню его социально экономического потенциала

В современной статистической теории и практике имеется несколько показателей уровня жизни населения Наиболее широко используемым показателем является, так называемый, индекс развития че ювеческого потенциала (ИРЧП), предложенный в 1998г группой специалистов Программы развития Организации Объединенных Наций Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) является составным индексом, включающим гри показателя, отражающих наиболее важные аспекты уровня жизни

- ожидаемая продолжительность жизни,

- достигнутый уровень образования,

- реальный объем ВВП в расчете на душу насе тения (в долларах США на основе паритета покупательной способности (ППС)

ИРЧП определяется как среднее арифметическое из индексов трех указанных показателей Индекс каждого показателя рассчитывается по формуле

, I/ - Ътт

¡1 -

ТЯтах- йшш

где

-1„ - иняскс постоянного населения,

- Гтр - индекс территории

- I р - уровень экономического

развития

где:

Xi - фактическое значение i-ro показателя;

Xi min и Xi max — соответственно минимальное и максимальное значение i-ro показателя.

Для расчета индекса ожидаемой продолжительности жизни при рождении (И) минимальное значение принимается 25 годам, а максимальное - 85 годам.

Индекс достигнутого уровня образования (12) рассчитывается как средняя арифметическая взвешенная из двух субиндексов: индекса грамотности среди взрослого населения (i2i) весом 2/3 и индекса совокупной доли учащихся начальных, средних и высших учебных заведений весов (i22) весом 1/3:

/2 = ¡21* 2/3 + ¡22* 1/3

При исчислении индекса грамотности среди взрослого населения (в возрасте от 15 лет и старше) X¡ min принимается равным «9», а Xi max = 100%. Индекс совокупной доли учащихся рассчитывается для лиц моложе 24 лет, а предельные значения доли принимаются такие же, как и в индексе грамотности (9 и 100%).

Индекс реального объема ВВП в расчете на душу населения (/з) рассчитывается в долларах США на основе паритета покупательной способности валют. Минимальное значение реального объема ВВП в расчете на душу населения принимается равным 100 долларам,\ а максимальное -6311 долларам.

Таким образом:

h_ .Уз-100 3~ 6311-100

В результате ИРЧП = (Ii + b + 1з) / 3.

Нами использована методика построения интегрального показателя на основе ранжирования всех регионов, входящих в Приволжский Федеральный округ по каждому из базовых оценочных индикаторов, последующего форматированного преобразования полученных рангов в ранжированные бальные оценки и итогового суммирования последних для каждого региона по совокупности всех учитываемых базовых индикаторов (табл. 3). Базовые индикаторы могут дополняться новыми и исключаться по мере выполнения своей миссии. Например, газификация сельской местности в основном в Республике Татарстан завершена. Если на первом этапе использования этот индикатор учитывался, то в настоящее время он исключен.

Гаи пша Ч

Рейтинг индексов развития человеческого потенциала, уровня социально-экономического развития и эффективности использования социально-экономического потенциала регионов Приволжского федерально! о округа

Наименование регионов Рейтинг 1 1 г 1 »игчт Рейтинг 1с, 1 Рейтинг ' ^ ис г (

Реет блика Башкортостан 4 -> 1 6 1

Республика Мари Эл 1 14 14 8

1 Республика Мордовия 10 13 11 1

Республика Татарстан 1 1 1 ->

Удмуртская Республика 5 8 5

| Чувашская Республика ч 11 3

Кировская область 12 4 14

Нижегородская об ысть 1 7 1 4 4

Оренбургская область 6 7 10

Пензенская область 13 1 12 13

Пермская область 3 5 12

1 Самарская область 2 | 3 1 1 1

Саратовская область 1 8 0 9

. Ульяновская область 11 10 1 7

Высокии уровень ИРЧП Рсспуитики Татарстан объясняется, прелде

всего, высоким уровнем его социально экономического развития Гахая

взаимосвязь прослеживается и го другим регионам Приволжского федерального округа

4. Разработана модель конкретных функций управления как основа повышения качества управленческой деятельности.

Для того, чтобы определить сотержание управления здропромышлеиным производством в петом, либо се 1Ьскохозяйственным и перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию и сырье через систему функции управления, мы примените метод моделирования ")тот метод позволяет перейти на качественно новую ступень управления, позволяющую целенаправленно управлять событиями, минимизировать или исключить ситуацию, когда события управляют руководитетями Моделирование функций управления позволяет имитировать процесс управления для б о тсс рационального ею использования, устанавливать сроки исполнения и условия, необходимые ресурсы Моделирование функций > правления (рис 7) осуществляется по следующей схеме определяются общие функции управления и их подфункции, определяется сфера (область) их при южения, определяются ресурсы (кадры, финансы, материалы и оборудование) По вертикали размещаются общие функции и подфункции, внизу по горизонтали сфера их приложения 1а сфер\ приложения функции управления могут быть взяты стадии производственного

процесса или организационная структура предприятия На пересечении горизонталей с вертикалями (стадии производства) опредетяются промежуточные функции управления, которые раскрывают промежуточное содержание функций у прав тения производством

В основу построения моиети взята трудоемкость функций (общих и конкретных) "Эта взаимосвязь представлена в стсдуюшем виде

т п

V То ф - Ту V Ткф

Г 1 і 1

т

где V То ф - трудоемкость общих Функций, І.-1

Ту - трудоемкость управления

п

Тк ф - rpvдoeм^ocть конкретных функций,

Гі

т - ко т и честно общих функций, п - ко іичсство конкретных функции

Предполагается что затраты на выполнение общих функций ровны іатратам груда на выполнение конкретных функций и трудоемкости V гравления в истом Таким образом, недостаточное внимание к определению состава и сотержания необходимых функции управ іения приводит к отрицательным посієдствияч при формировании структуры аппарата управления, снижению уровня управляемости Взаимосвязь общих и конкретных функций дона выше

На рисунке 6 система промежуточных функций от Л.| до Ли вкдючшетьно раскрывает промежуточное содержание управтения подготовкой производства Система промежуточных функций от Б] до включительно раскрывает промежуточное содержание управления процессом сетьскохоіяйственного производства Аналогично по вертикали от Ві до В^ включитетьно и по вертикали от Гі до IV включительно Система промежуточных функций от Ді до Д,< включитетько раскрывает промежуточное содержание функции управления процессом рехшзации продукции и сырья

Модель может быть усложнена путем разделения, например, сельскохозяйственного производства на растениеводство и животноводство Моделировать такие процессы обычным путем невозможно и применение программного обеспечения и компьютерного сопровоясдения просто необходимо

1 - сельскохозяйственное производство

2 - вспомогательное и обслуживающее

производство

3 - промышленное производство

(переработка)

Рис. 6. Модель промежуточных функций управления социально

ориентированным агропромышленным производством региона

Рис 7 Фрагмент модели конкретных функции управления сельскохозяйственным производством

В моде ш на рис 6 представлена двухмерная зависимость, не включагошая ресурсные составляющие ввиду «ложности графического представления их зависимостей и взаимосвязей С введением в разработанные модели ресурсных составляющих (финансы, кадры, материалы и оборудование) модели превращаются в трехмерные (сложные) (рис 7) Так как все функции взаимосвязаны и взаимообус ювлены, модель управления конкретным производством должна включат!, все без исключения функции управления

5. Определены принципы формирования и критерии оценки кадрового потенциала агропромышленного комплекса, определено влияние качества управленческого кадрового капитала на результаты производственной деятельности предприятий.

Повышение качества кадрового потенциала системы АПК может происходить под влиянием как интенсивных, так и экстенсивных факторов, что предполагает возможность их классификации по источнику формирования. Интенсивные факторы кадрового потенциала АПК связаны с улучшением его качественных параметров: повышением образовательного уровня, профессионального мастерства, улучшением личностных характеристик работников. Экстенсивные факторы влияют на количественные показатели, важнейшими среди которых являются численность занятых работников в отрасли, половозрастная структура, фонд рабочего времени. Первая группа факторов является наиболее эффективным источником постоянного улучшения качества кадрового потенциала, вторая группа факторов также имеет важное значение, так как перераспределение лиц, высвобождающихся из других отраслей материального производства, а также эффективность их использования представляются крайне актуальными не только для трудодефицитных, но и для трудоизбыточных регионов.

Одним из признаков классификации факторов, влияющих на качество кадрового потенциала, является форма их проявления.

В современных условиях, на наш взгляд, особую актуальность приобретает изучение влияния профессионально-квалификационного фактора. В этой связи важно оценить место и роль двух сторон профессионально-квалифицированного фактора: подготовки и повышения квалификации кадров, так как в условиях становления рынка потребности экономики АПК все больше определяются не численностью занятых, а качеством их труда. Так, по оценкам специалистов, систематическое повышение квалификации работников какой-либо отрасли народного хозяйства снижает потребность в специалистах с высшим и средним специальным образованием в среднем на 25%, а удельный вес фактора квалификации кадров в росте производительности труда составляет около 30%. Следовательно, в настоящее время необходимо создавать условия, способствующие формированию, в первую очередь, качественных, а не количественных характеристик кадрового потенциала.

Возрастает роль демографических факторов, влияющих на качество кадрового потенциала, так как основными детерминантами демографического фактора остаются пол и возраст работников. Относительно низкий уровень рождаемости и высокая смертность приводят к увеличению удельного веса пожилого населения. В составе сельского населения на долю лиц в трудоспособном возрасте приходится 51%, моложе трудоспособного - 26% и старше трудоспособного - 23%. В перспективе можно ожидать ускорения темпов роста числа пенсионеров и лиц предпенсионного возраста, повышения их доли в структуре кадрового потенциала, что потребует использования более гибких форм занятости.

Внешним фактором, влияющим на качество кадрового потенциала отрасли является уровень внедрения инновации Инновации не только увеличивают потребность в высококвалифицированном труде Происходит и обратное воздействие, приводящее к сокращению численности работников вследствие совершенствования организации и управления, улучшения расстановки и использования кадров и т д

Важным элементом социально-экономического фактора, клюющего на качество кадрового потенциала, по нашему мнению, является создание и внедрение на предприятиях отрасли системы профессионально-квалификационного продвижешш Социальное значение данной системы заключается в возможности преодоления длительного закрепления части работников за малоэффективными видами трудовой деятечьности Профессионально-квалификационное продвижение изменяет не ю 1ько профессиональный статус работников но и его принадлежность к социальной группе Принципиально важно в данной системе то, что удовлетворение дополнительной потребности в кадрах осуществляется, прежде всего, посредством привлечения работников своего предприятия, обеспечения им приоритета в предоставлении работы по профессиям и видам деятельности более высокой содержал е аьности и престижности

Значительную роль в разработке методологии процесса формирования кадрового потенциала призвано сыграть определение основных принципов и критериев оценки, установление основных показате 1сй социально-экономической эффективности данного процесса В чисто основных принципов концепции формирования кадрового потенциала целесообразно включить следующие целостность, качественность, приоритетность, гибкость, самостоятельность, дифференцированность, эффективность В широком понимании критерии обеспеченности и укомплектованности предприятия кадрами должны составить наборы таких показателей, которые характеризовали бы в целом изменение хозяйственных условий, установление оптимального соотношения затрат и результатов повышения производительности труда В узком же смысле слова критерием укомплектованности и обеспеченности кадрами является достижение расчетной численности работников исходя из принципов образования фондов оплаты труда с учетом профессионально-квалификационной структуры кадров Основными показате тями, характеризующими качественный состав кадрового потенциала являются показатели насыщенности специалистами высшей и средней квалификации Данный показатель наиболее применим при сравнении качественного состава кадрового потенциала АПК с др\гими отрас шми экономики России, основные критерии деятельности которых несопоставимы Так, АПК по общему уровню насыщенности в расчете на 1000 занятых по специалистам высшей квалификации отстает от промышленности на 24% а средней квалификации - на 100/о В целом по АПК коэффициент насыщенности специалистами с высшим образованием составляет 48% специалистов высшей на 100 специалистов средней квалификации а в ряде отраслей он не превышает 30%

Ученые Головного научно-методического центра оценки кадрового потенциала АПК Российской академии кадрового обеспечения АПК внесли основополагающий вклад в решении проблемы определения качества управленческого персонала. В оценочный комплекс ими включены: экспертная оценка, оценка по результатам производственной деятельности, оценка социально-экономической программы развития коллектива, оценка инноваций, оценка результатов учебы в учебных учреждениях дополнительного образования, оценка психологического тестирования, самооценка по тестам.

В результате научного и практического сотрудническая с Центром автор дополнил оценочный комплекс социометрическим методом оценки. Данный вид стал широко применяться для формирования временных и постоянных трудовых коллективов (кооперативов) внутри организации, а также для определения лидера вновь созданного подразделения из числа работающих в сельскохозяйственной организации. Влияние качества кадрового управленческого капитала на результаты производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий приведены в таблице 4.

Таблица 4

Зависимость результатов производства от кадрового капитала в среднем за 2005-2006гг.

Группы хозяйств по категориям, присвоенных руководителям Количество хозяйств в группах Денежная выручка на 100 га с/х угодий (тыс.руб) Прибыль по балансу на 100 га сельхозугодий (тыс.руб) Уровень рентабельности по балансу (%) Денежная выручка на 1 среднегодового работника (тыс.руб)

I категория 168 1174,5 26,1 17,5 406,7

11 категория 474 734,2 14,5 4,1 231,5

Ш категория 346 337,7 -11,4 -8,7 116,2

Всего: 988 760,0 15,3 2,5 248,0

6. Разработана региональная программа развития социально ориентированной экономики АПК.

Государственные социальные программы развития села являются важнейшим инструментом механизма формирования кадрового капитала в системе АПК, обеспечения базовых социальных благ и услуг, необходимых для обеспечения адекватных современности условий жизнедеятельности сельских жителей. Низкое качество жизни в сельской местности сложилось в силу ее социально-

экономического отставания от городов, что постепенно приводит к снижению мотивации к производительному труду, нарастанию неудовлетворенности условиями жизни, тревоги за будущее своих детей и, как результат, ухудшение качественных и количественных характеристик кадрового капитала АПК

Основой составления региональных социально-экономических программ развития АПК является обоснованный прогноз роста его производства В таблице 5 дан прогноз производства продукции по Республике Татарстан на 2010-2015 годы

Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации 3 декабря 2002г .4» 858, имеет своей целью повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований, расширение доступности сельским жителям базовых социальных благ и услуг, повышение их качества, создание условий жизнедеятельности, минимально необходимых для формирования )ффективного конкурентоспособного агропромышленного производства, сближения условий реализации конституционных прав граждан в области здравоохранения, образования, культуры и других сфер в городе и деревне, создание правовых, административных, институциональных и экологических условий для перехода к устойчивому развитию конституционных полномочий органов местного самоуправления, расширения возможностей выполнения селом его общественных функций Экономический эффект от реализации программы ожидается в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на 20-25% на основе повышения качества трудового потенциала отрасли

В целях создания необходимых условий для привлечения и закрепления высокопрофессиональных кадров в системе АПК нами разработаны и внедрены методические рекомендации по предоставлению субсидий из бюджета Республики Татарстан для финансирования строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности и изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там Важно отметить, что субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов могут быть направлены на приобретение жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья, на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома, на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве Субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов выделяются бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан в размере не более 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья На остальные 30 процентов стоимости жилья оформляется ипотечный кредит, который может быть возвращен не ранее, чем через 5 лет после получения Это, на наш взгляд, также позволит улучшить закрепляемость кадров на селе

Таблица 5

Прогноз производства сельскохозяйственной продукции и его структуры по категориям хозяйств Республики Татарстан

Показатели 2006 ГОД факт Среднегодовое относительное изменение, % Прогноз

2010г. 2015г. 2010г. 2015г.

1. Продукция сельского хозяйств в текущих ценах, млрд.рублей: хозяйства всех категорий 76,0 9,3 9,6 160 220

в том числе:

сельскохозяйственные организации 36,6 11,6 11,8 87 118

хозяйства населения 35,8 8,7 8,6 60 80

крестьянские (фермерские) хозяйства 3,6 19,9 21,9 13 22

2. Структура производства сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств, % хозяйства всех категорий 100 X X 100 100

в том числе:

сельскохозяйственные организации 49,0 X X 55,1 53,6

хозяйства населения 47,0 X X 36,9 36,4

крестьянские (фермерские) хозяйства 4,0 X X 8,0 10,0

Развитие и активизация инновационной деятельности для Республики Татарстан предполагает структурные и организационные изменения в формах и методах управления экономикой, создание общереспубликанской инновационной инфраструктуры, формирование целостной системы инновационного образования. Например, в бюджете России на 2006 год на поддержку всего АПК страны было запланировано выделение 22,0 млрд.рублей. При этом Татарстан на развитие своего агропромышленного комплекса потратил в 2006 году 23 млрд.рублей средств республиканского бюджета, 1,8 млрд.рублей внебюджетных доходов, что в итоге превысило 4 млрд.рублей только прямых финансовых инвестиций/Основой для формирования благоприятной инновационной среды в республике стало создание целостной инвестиционной системы, центральным элементом которой стали специализированные инвестиционные фонды. Важным элементом татарстанской модели является система воспроизводства квалифицированных кадров АПК, подготовка методик инновационного образования, привлечения

студентов к научно-практической деятельности Установлены гесные контакты с Федеральными научными центрами по вопросам взаимодействия в сфере инновации Наиболее крупные инновационные и инвестиционные проекты рсалгомотся в четырех крупнейших производственный кластерах Татарстана, каковыми являются нефтегазохимическии комплекс, машиностроительный комплекс сельскохозяйственный комплекс и комплекс информационных технологии, при этом все они тесно связаны с агропромышленным комплексом

Основой развития агропромышленного комплекса Республики Татарстан с точки зрения его инновационной и инвестиционной составляющих является частный капитал в собственности которого уже около 2,0 млн гектаров земли В рамках приоритетного национального проекта частными инвесторами ведется строительство новых мегафср\' и реконструкция более 300 крупных животноводческих комплексов с общим объемом инвестиций 36 0 мтрд рублей Все это с объективной необходимостью требует информационного обеспечения инновационного менеджмента которое удовлетворяло бы требованиям объективности комплексности и иерасхичности всей системы АПК Однако 1Нтет актуальный капитал сконцентрирован, преимущественно, в иных отраслях хозяйствования нежели в отраслях АПК Российская же банковская система не способна годдержать инновационные предприятия АПК на приемлемых для них условиях Г осударственная политика поддержки инновационной деятельности АПК порой не последовательна и сводится к финансированию тех или иных разработок, которые зачастую оказываются неэффективными

Низкий инновационный потенциал сельскохозяйственных предприятии неразвитость инновационной инфраструктуры, нехватка управленческих кадров и специалистов тормозят процесс развития системы АПК в целом 11а основании вышеизложенного становится очевидной необходимость формирования модели инноваиионнои деятельности в системе ЛПК, играющей роль главного фактора в сельскохозяйственном производстве На наш взгляд, устойчивый и постоянно воспроизводимый экономический интерес к эффективным нововведениям мо лет быть сформирован и поддержан roibKo на предпринимательском уровне Образованные в Республике Татарстан инновационно ориентированные хозяйственные системы такие как ЗАО «ХК «Золотой Ко юс», ОАО «Красный Восток Arpo» О ЧО «ВАМИН Татарстан» в качестве основных пелей до 2010 года ставят внедрение высокотехнологичных шний оборудования формирования и оптимизашш структуры кадрового потенциала В процессе веления инновационной деятельности вышеназванными агрохолдингами шачителыюе место от водится вопросам использования эффективного техно лоптческого оборудования технологий минимизации потенциальных рисков и непроизводительных ¡а-фат Pajpa6oTh.a и принятие решений по реолизации сложных масштабных мероприятий, где тесно переплетаются научные, технические, экономические, организационные социальные и другие проблемы, хребутот больших затрат различных ресурсов и, прежде всего, кадровых В настоящее время в республике концентрация производства в системе АПК идет по пути создания вертикально-интегрированных афохолдингов с законченным циклом - от производителя да конечного потребителя

7. Разработана Концепция создаиия и развития информационно-консультационной системы АПК России до 2015 года.

Развитие социально ориентированной экономики возможно при целенаправленном и обоснованном формировании рыночной и социально ориентированной инфраструктуры, включающей разнообразные механизмы поддержки сельхозтоваропроизводителей. Социальная и производственная инфраструктуры должны быть не только взаимообусловлены, но и взаимосвязаны. Первая призвана создавать условия для второй, а последняя — формировать материальную базу для развития первой. Разработка и реализация концепции создания модели и развития информационно-консультационных систем базируется на системном подходе к исследованию сложной организационно-управленческой задачи, учитывает сущность и содержание ранее определенной Концепции развития информационно-консультационной службы АПК России на период до 2010 года, утвержденной Советом информационно-консультационной службы АПК России 17 июня 2003 года.

При разработке новой концепции установлено, что любая система состоит из взаимосвязанных элементов и наиболее активным ее элементом является служба развития самой системы. В этом двойственный характер службы - и как элемента системы, выполняющего свои функции, и как органа системы, ответственного за ее сохранность и развитие. В основе информационно-консультационной системы (ИКС) лежат принципы создания и развития, функции, методы, структура, организациошю-правовая форма, технические средства управления, информационные ресурсы.

Новый концептуальный подход к исследованию информационно-консультационного обслуживания сельских товаропроизводителей предполагает поэтапный характер внедрения системы, дает возможность определить уровень организованности ее элементов, а также экономическую эффективность ее функционирования. При этом основным постулатом является то, что информационно-консультационная служба, как и другие, обособленно взятые элементы, экономического эффекта не создают, а экономическая эффективность (как результат деятельности) определяется от совместного скоординированного взаимодействия всех звеньев и элементов системы.

Информационно-консультационные системы организуются на основе интеграции деятельности государственных, научных, образовательных и рыночных структур при соответствующей поддержке органов управления АПК. Информационно-консультационные системы должны содействовать ускоренному внедрению в производство достижений научно-технического прогресса и, как следствие, последовательному увеличению объемов и качества сельскохозяйственной продукции. Информационно-консультационная система обеспечивает всестороннюю демонстрацию достижений научных исследований и передового опыта, а также способствует их внедрению. Проект структуры ИКС АПК представлен на рисунке 8.

Нами определены цели и задачи ИКС на различных уровнях управления, направления их развития, основные принципы функционирования, которые

существенно отличаются от принципов функционирования просто консультационных служб как одного из элементов системы, разработан мехаїшзм реализации концепции развития ИКС В начале исследования уделено большое внимание сущности и содержанию ИКС, опреде тению основных понятий Метод моделирования позволил раскрыть содержание информационно-консультапионного обслуживания и консалтинга, позволяет управлять составными элементами и системой в целом (рис 9)

Система конкретных функций определяет как содержание консалтиша в целом того или иного организационного формирования, гак и содержание той или иной обшей функции Дгя того, чтобы доказать эт> гипотезу, определим что Аі это прогнозирование информационного обеспечения (ИО), А; - оперативное планирование ИО А« - разработка новых іехнологий и методов ИО Аь -совершенствование форм труда и оплаты ИО, Л-> - статистический учет ИО, Ля - бухгалтерский учет ИО Ач - оперативный учет ИО, Аі общий анализ ИО, Ап - оперативный анализ, Аи - регулирование (координирование) ИО Установлено, что система общих функций опреде-мет содержание управления Это абстрактное определение Исходя из анализа модели, система конкретных функций А) Л: Аі Аі. Л< Ли определяет содержание управлення информационного обеспечения консалтинга

Аналогично по II вер гикали А) - прогнозирование консультирования что в определенной мере способствует Б] - прогнозированию ИО Ь; -перспективное планирование консультирования Б3 - годовое планирование консу іьтирования, Б4 - оперативное планирование консультирования, - разработка новых технологии и методов консульгарования, Б6 -совершенствование (Ьорм тр>да и оплаты консу тьтирования Б- - статистический учет консультационных ус туг, Б8 - бухгалтерский учет консультирования. Б» - оперативный учет консультирования, Б 0 - общий анализ консультирования, Ьц - оперативный анализ консутьтирования Бр - обший контроль консультирования Бв - оперативный контроль консультирования Б^ - регулирование процесса консу лкп'рования В пелом /ке система Б| Б, Б,, Ні, Б^ Бц определяет содержание упрааіения процессом консультирования

В итоге система конкретных функций I и ГІ вертикалей определяет (\арак7ериз\ет) содержание управления информационно-консультационного обслуживания того ти иного организационного формирования Содержательную часть конкретных функций ГП вертикали мы не приводим так как процесс определения укачанных функции проводится аналогично как а I так и во II вертикалях В целом же система В) В-> В3 Ви раскрывает содержание управления процессом сопровождения инновационных процессов

Товаропроизводители АПК

Поставщики технолопиес

кой и коммерческой информации

Районный уровень

Учебные организации

Районные ИКЦ

Предприятия технического обслуживания АПК

Средства массовой информации

Органы управления АПК

Региональный уровень

ФГОУ ТИПКА

Пресс-видеоцентры

Региональные центры ОРСК

ИКЦ ТИПКА

Поставит ки технологической информации

Предприятия технического обслужива ния АПК

Средства массовой информации

Органы управления АПК

тт

Главный вычислительный центр

Федеральный уровень

Головной информационно-консультационный центр

НИИ, ВУЗы и

другие поставщики информационных ресурсов

Предприятия агросервиса АПК

Поставщики коммерческой информации

Средства массовой информации

Департамент науки и технического прогресса

Группа реализации проекта АРИС

Минсельхоз РФ

Рис. 8. Структура информационно-консультационной системы АПК.

и

—и Ірогнозирование і

——Планирование

Перспективное (3-5 іет)

-»•I оловое -

І Ф

оперативное (текущее)

І'4'" А,"

А,-

Л4_

I

1 Разработка новых техно-

У і Люї ий и методов-»-ІА5-

__Организаиия /

^Совершенствование форм ' Н . тpvдa и оплаты -А<, ■

"'"Учет

Ц

И

И

С гатистический ^Бухіалтерский -Оперативный —

I Ат-

а8"

Ад-

I

I

-Анализ

бнши ■

Оперативный.

А ю, Аіг-

—ЦСонтроль

I

-»Общий ■

перативныи.

А,г

Ац-

~^Рогуіирои<імие (координирование)

--I А,"

Информационное

обеспечение

4 Информационно-консу іьгационное І обсіуживаїше

Консалтинг

і В,

I

Б3

'к,

[ I

!б6

Б-Н5

ь,

Вю " Ь,, -

БР-Н„-

I

і Бн

КОНСА !>

. В,

в,

!В3

I

В4

I

і

! В, 1 В,

в*

В, В„

I

'В,і Вп

Вм

Сопрааож-

тировагше лелие і і новацион ных проек тов

Рис 9 Структура функций и подфункций информационно-консультационного обслуживания

Очевидно, что система конкретных функций I, П и Ш вертикалей раскрывает содержание управления консалтинга.

Следовательно, только моделирование позволяет перейти от абстрактного определения содержания информационно-консультационного обслуживания (либо консалтинга) к конкретной форме их содержания, что позволяет осуществить оценку их деятельности, определить резервы и возможности дальнейшего развития.

Концепция развития информационно-консультационных систем АПК России до 2015 года была доложена на Совете информационно-консультационной службы Министерства сельского хозяйства и продовольствия России 10 декабря 2006 года, на Совете Российского центра сельскохозяйственного консультирования — 12 февраля 2007 года и одобрена.

8. Оптимизирована структура образовательного кластера АПК Республики Татарстан, определяющая функции государственных органов управления агропромышленным комплексом, образовательных учреждений и предприятий АПК в области кадровой политики.

Проблема подготовки высококвалифицированных кадров особенно остро стоит сегодня перед отраслями АПК Республики, так как решение ее будет способствовать закреплению специалистов АПК на селе. На сегодняшний день подготовку специалистов для системы АПК в Республике осуществляют 40 учреждений начального профессионального образования по 35 специальностям. За 2006 год они подготовили 3719 специалистов. Затраты на подготовку одного специалиста составляют 34,6 тыс.рублей в год.

Однако структура специальностей, по которым ведется подготовка специалистов, не соответствует реальным потребностям отрасли АПК республики. Так, из 35 профессий, по которым ведется подготовка в этих учебных заведениях, только 25 специальностей реально востребованы в отраслях АПК республики. Иначе говоря, эффективность функционирования данных учебных заведений только по этому одному показателю составляет всего 70%. Но даже и эти специалисты далеко не все приходят на работу в отрасль и не обладают той необходимой квалификацией, которая востребована современными крупными интегрированными агроходдингами. Это связано, прежде всего, с низким уровнем материально-технической базы и организации учебного процесса в учреждениях начального профессионального образования системы АПК.

В целях решения перечисленных проблем с нашим участием разработана структура регионального образовательного кластера агропромышленного комплекса (таблица 6). В данном случае мы рассматриваем кластер как группу партнеров, действующих в сфере АПК, которые связаны общностью целей и системами подготовки кадров. Целями создания образовательного кластера АПК является укрепление государственно-корпоративного партнерства в области подготовки кадров в системе профессионального образования; обеспечение соответствующего современным требованиям высокотехнологических агрохолдингов уровня качества подготовки квалифицированных специалистов; углубление интеграции образования с производством; привлечение дополнительных источников финансирования для обновления материально-технической базы и укрепления кадрового потенциала образовательных учреждений путем объединения совместных ресурсов и усилий; формирование

необходимых условий для ооеспечения предприятии отрасти квалифицированными кадрами и повышение престижа рабочей профессии

Образовательный кластер АПК Республики Татарстан в своей структуре включает

- ведущий вуз ФГОУ ВПО «Казанский государственный аграрный университет»,

- вузы партнеры ФГОУ ВПО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины» и ФГОУ «Татарский институт переподготовки кадров агробизнеса»,

- 10 зональных учебных центров по подготовке рабочих по сложным современным инновационным технологиям, объединяющих в своем составе

- 7 сельскохозяйственных техникумов,

- 4 профессиональных тицеч

- 75 профильных сельских шкоч,

171 шкалу молодого фермера со своими базовыми хозяйствами

Особое значение в подготовке кадров массовых профессий отводится сельским школам Каждый выпускник 11 класса обязательно будет обладать профессией механизатора, оператора машинного доения, многие получают диплом «молодого фермера» Обучение в профессиональных училищах, начиная с 2007 года, будет проводиться только на базе средней школы

По нашим расчетам внедрение образовательного кластера в АПК Республики Татарстан позволит дополнительно привлечь из различных источников в сферу образования в среднем за год 256 0 млн рублей, значительно улучшить качество подготовки и закреппяемость специалистов на селе

Таблица 6

Проект внедрения образовательного кластера в учреждениях начального

К" V" п'п 1 Показатели Факт 2006г 1 Проект 2008г

і 1 Количество учреждений НПО 40 32

о ( Фактическая наполняемость (человек) 11724 13168

і 3 1 в т ч по бюджету (человек) 10430 1 11538

4 Выпуск (человек) | 3719 3261

1 5 Штатная численность преподавателей 1 I(человек) 1850 1 1740 1

Ь в т ч мастера производственного . обучения 1 744 804 , I

1 7 1 Смета на год всего (млн рублей) 422,9 6*5 6

8 в т ч по бюджету РТ 361.0 540 2

9 1 внебюджетным | источникам 61.9 1

10 Расходы на одного учащегося по 34,6) 46 6 '

1 і фактической наполняемости 1 (тыс рублей) I

Данная структура прошла апробацию на Научно-техническом совете в Министерстве образования и науки Республики Татарстан, Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, взята за основу реформирования системы профессионального образования Республики Татарстан.

Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих работах:

I. Монографии, книги и учебные пособия

1. Краснов AJÍ. Коллективный подряд в селах Татарии. Казань, Таткшпхишат, 1984-112 с.

2. Краснов А.В. Организационно-экономические аспекты реформирования организаций аграрной сферы. А.В.Краснов, Ф.ІІЛІухаметгалиев. Казань, Центр инновационных технологий, 2003.-276 с.

3.Краснов АЛ. Земельные отношения в Республике Татарстан: Состояние и пулі реформирования. ВААхсанов, А.В.Краснов. Казань, Центр инновационных технологий,

2003.-144 с.

4. Краснов А.В. Кадровый потенциал АПК и повышение эффективности производства: теория и практика А.В.Красшв, Н.Г.Рак. Казань, Центр инновационных технологий,

2004,-191 с.

5. Краснов А.В. Организация сельскохозяйственных рынков. Москва-Казань, Казанский государственный университет им. В.И.Ульянова-Ленина. 2005. - 351с.

6. Краснов АЗ. Кадровый капитал в социально-ориентированной экономике аїропромьппленного комплекса. Казань, Академия наук Республики Татарстан «ФЭП». 2006.-299 с.

7. Краснов А.В. Проблемы регулирования социально-трудовых отношений в экономике сельского хозяйства. М Издательство МГСХА им. КА.Тимирязева. 2007. - 462 с.

8. Краснов АЗ. Концепция социально-ориентированной региональной экономики сельского хозяйства ШСДоліуішшн, А.В.Краснов, Н.Г.Рак. М. Агротехинформ. 2007. - 216 с.

9. Краснов А.В. Концепция развития информационно-консультационньк систем АПК до 2015 года. АВ.Краснов, ВМ.Баутин, Н-КДолгушкин, ИА.Василенко, І1Г.Рак, М. Изд-во МГСХА им. К-АТимирязева. 2007. -146 с.

П. Статьи, опубликованные в журналах, рекомендованных ВАК Российской Федерации

10. Краснов А.В. Кадровый потенциал агропромышленного комплекса - важнейший фактор продовольственной безопасности. МУ/Проблемы экономики, № 3 (4), 2005. С 78-81.

11. Краснов АЗ. Многоукладность аграрной сферы АПК - важнейшая особенность продовольственной безопасности. МЛ Современные гуманитарные исследования, Кг 3 (4) 2005. С 46-49.

12. Краснов АЗ. Инновационная деятельность как фактор развития экономики АПК региона. М. //Достижения науки и техники АПК. № 12.2006. С10-11.

13. Краснов АЗ. Система управления инвестиционными проектами в сельском хозяйстве Республики Татарстан. М. // Достижения науки и техники АПК. № 12.2006. С 5-6.

14. Краснов АЗ. Кадровое обеспечение АПК Республики Татарстан. М. // Механизация и электрификация сельского хозяйства. № 1.2007. С 2-3.

15. Краснов А.В. Управление инвестициями в АПК Республики Татарстан. М. // Экономика сельского хозяйства России. Xs 2.2007. - С18-20.

16 Краснов A.B. Инновационный nvrb подъема экономики АПК Татарстана. VI )кономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий Ч»2 2007 С 17-14

17 Краснов AJÍ ft алы развития социально-ориентированной экономики \ПК Pccnvó шкл Татарстан М Дос~шкения науки и техники АПК V7 2007 С 32

ТП. Статьи, оплбтшкованные в специализированных журналах, сборниках научных л рл дов и материалах Всероссийских, Международных и региональных конференций и симпозиумов

18 Краснов А В Безнарядные звенья в кормопроизводстве А В Краснов А С Кисетев? Резервы прочней кормовой базы Казань Гатошгоиздат, 1982 С 115 '28

19 Краснов \В. Справочник по ерганизации внутрихозяйственного расчета в ее ци-кохозяисвенных предприятиях \ В Краснов ГМ Плои vi шп Л М Рабиш чич/ РИВЦ, Ка!ань 1988

20 Краснов А.15 Речоменладии но внедрению арендного полряда. А.В Краснов Г.М Набиу-лта ФЛ Мухаметгэлиев, РИВЦ Казань. 1988

21 Краснов А В Агропромышленный комплекс некоторые итоги .1 тадачи по его развито Кономика 1 атарстана после 17 ал п. ста. Панорама форум 1999

22 Краснов А.В Увеличение производства продукции вотново [Сгва в крестьянских 1 фермерских) хо5Яисгвах - важный резерв у тучц.ения снабжения населения животноводческой продукцией 1руды второй) ст*лла нет врачей Республики Г-тарстан Идель Пресд. Ка!ань 2001

23 Краснов АЛ Развитие фермерских х,пяиств - аажпое направление рефермирг валтя \ПК Нива Татарстана» Я« 1 2003

2-» Краснов \ И Гагарсюн Квебек много общего еше ботыле различий А В Краснов А С ("агихоз Н Ф Х\еаинои «Нива Татарстана» X» 1,2003

25 Краснов \ В "Земельная служоа Респтолики Татарстан Нива Татарстана; Ч» 1 2003

26 Краснов А В Оптимизм подкреп генный де ими «Ли lep Татарста и. V» 2, 2<нН

27 Краснов АЛ Обеспечение экотогичеигои безопасности в Pecnvun ке Татарстан \чадемияна\к Ресн\блики Татарстан 2001

28 Краснов АЛ Opi анизационно экономические ас leraw реформирования ^грарнс и сектора АПК (на материалах предприятии Республики Татарстан) PTA3V Балашихи. Москва. 2003

24 Краснов АЛ Методические указания по организации гредпршвгждамьскои деяте™ьносга на основе создания крестьянских (фермерских) хозяйств А В Крас юв ДФЧафиюв КГСЧА Казань 2003

'0 Краснов А.В Кадровое обеспегение ЛПК и проб темы мотивации rpv а рукозолителей и сгециаяис~ов Материалы юбилейной научной конференции «Аграрчо-чономиче^каянаукасс-шекохозяйственному проовотству» Казань КГСЧА,2003 -С 14^-1 v0

I1 Краснов АЛ. Пути устранения противоречий между тружениками сета и крупным Гичпссом при реформировали) аграрного еектора. Сборник материалов международного симпозиума < Комплексная безопасность России исследования управление опыт» Москв^, Информационный Hiiaie-ibviom центр МНС РФ 2004 С 117 120

Í2 Краснов А В Агрономические проблемы сельскохозяйственного производства в ve ювиях Xtxiioru пого ирязнепия iеррлторий и туги их решения А В Краснов РГИаязов О состоянии и путях повышения устойчивое»! сельскохозяйственного производства Реегуотики Татарстан Сборник материалов заседания Президиума Академии наук и Коллегии МСХ РТ Ф')Н Казань 2004

33. Краснов A.B. Агроэкологическая безопасность сельскохозяйственного производства в условиях техногенеза. Молодые ученые - агропромышленному комплексу. //Материалы Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых 6-7 апреля 2004 года, Академия наук РТ, ФЭН, Казань, 2004.

34. Краснов АЛ. Известкование - важное звено экологизации земледелия. Молодые ученые - агропромышленному комплексу. //Материалы Всероссийской научно-практческой конференции молодых ученых 6-7 апреля 2004 года, Академия наук РТ, ФЭН, Казань, 2004.

35. Краснов АЛ. Методические указания по изучению курса «Организация предпринимательской деятельности (вопросы правового регулирования земельных отношений). АЛ .Краснов, Д. Ф.Хафизов // КГСХА, Казань, 2004.

36. Краснов АЛ. Улучшение кадрового потенциала - важный фактор подъема эффективности животноводства. Проблемы экотоксикологического, радиационного и эпизоотологического мониторинга. Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 45-легаю ФПГУ ВНИИ. Казань, ФГНУ ВНИВИ, 2005. С10-15.

37. Краснов АЛ. Социально-экономическое развитие села в условиях реформирования аграрного сектора. //Слагаемые эффективного агробизнеса; обобщение опыта и рекомендации. Казань, ГНУ «ТатНИИСХ РАСХН», 2005. С 267-271.

38. Краснов АЛ. Многоукладность аграрной экономики и ее влияние на эффективность производства. Пути мобилизации биологических ресурсов повышения продуктивности пашни, энергосбережения и производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции. Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 85-леппо ТатНИИСХ и 1000-летаю г.Казани (5-6 июля 2005 года). Казань, изд-во «Фолианть», 2005. С 173-178.

39. Краснов АЛ. Кадровый потенциал АПК и пути его укрепления. Труды // ТатНИИ агрохимии и почвоведения РАСХН. Эффективность применения средств химизации и ресурсосберегающие технологии в сельском хозяйстве. Казань. Центр инновационных технологий. 2005. С 212 - 217.

40. Краснов A.B. Роль кадровой политики государства в обеспечении продовольственной безопасности. // Научпые основы обеспечения защиты животных err экотоксикангов, радионуклидов и возбудителей опасных инфекционных заболеваний (материалы международного симпозиума). Казань, ФГУ «Федеральный центр токсинологической и радиационной безопасности животных». 2005. С 24 - 28.

41. Краснов АЛ. Развитие агропромышленного комплекса «Программа социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005-2010 годы». АВ.Краснов, М.Г.Ахметов, Н.МЛкушкин. // Ведомости Госсовета Татарстана. Казань, 2005.-С 171-177.

42. Краснов АЛ. Атлас земель Республики Татарстан // ВИСХАГИ, Казань, Москва, 2005.

43. Краснов АЛ. Экологические и экономические аспекты применения средств химизации в земледелии Республики Татарстан // Вестник кадровой полигики, аграрного образования и инноваций, Москва, выпуск № 7,2005.

44. Краснов AB. Методические указания по проведению семинарных занятий и организации самостоятельной работы студентов экономических специальностей // РНВЦ, Казань, 2005.

45. Краснов АЛ. Инновации — фактор развития экономики АПК Республики Татарстан. Казань // Ветеринарный врач, № 4.2006. С 17-19.

46. Краснов A.B. Социальные проблемы крестьян и их решение в Республике Татарстан. АЛ .Краснов, II. Г. Рак. Актуальные проблемы конкурентоспособности и качества университетского образования в контексте современных тенденций. Материалы Пятых годичных научных чтений РГСУ 27-28 января 2006. Москва. РГСУ.2006. С 117-120.

47. Краснов АЛ. Социальные проблемы села в Республике Татарстан. М. //Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций, выпуск № 5.2006. С 27-29.

48 Краснов А.Н. Развитие сельскохозяйственных рынков в Республике Татарстан Всстник Кчзанской государственной сельскохозяйственной академии Научный журнал Лг° 2 2006 С 50-53

44 Краснов А.В Концепция Обеспечение ^гроэколошеской безопасности в Республике Татарстан А.Н Краснов VIГ Хасаяон М Х.Хало\ тпш РГ-Гилязов Издательский том <Мс;юю' Казань 2006

41 Краснов А.В Методические указания го проведению семинарных занятий и организации самостоятельной раооты студентов л слушателей факутьгета повышения квалификации по курсу «Сельскохозяйственные рьшки» ФГОУ «Татарский инстлул переподготовки кадров агрооизнеса» Казань 2006

51 Краснов \.а Эко oi ически чистая продукция - важный фактор сохранения здоровья нации Материалы международной ьаучнои конференции ФГУ ВПИИВИ, Казань 2006

^2 Краснов А.В. Формирование социально-трудовых отношении в экономике сельского чозяиства Издательство Академии Нате РТ Ф')Н, Казань, 2006

^ Краснов А В. Многоукладностъ аграрной ikohowikm и ее влияние на »ффекгивносъ продавсиства А В Краснов. С \ Шарипов Проб емы кадров и жономики сельскохозяйственного производства {научные статьи) С анкт Петербург 2006

54 Краснов V.B. Проблемы улучшения кадрового обей учения АПК М. . Известия 1СХА» Выпуск 1 2007

Краснов А В Кадровый капитал и эффективность производства Ветеринарный врач 1 2007 С 3 *

Ч> Краснов АЛ! Ро ъ инвестиций в развитии АПК Рсстбтнки Кизагь. Нина Татарстана. № 1 2007 С 13 16

2,5 печ. л.

Зак. 710.

Тир. 100 экз.

Центр оперативной полиграфии ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева 127550, Москва, ул. Тимирязевская, 44

-, ' . . . • w,

ґ cfx y J' -,

.'Я?-: р^ьа/^г

V3-Í; Oft'*? W' ^ > ' -- ^ С*1 /

•Uacc.-. ^ ''Г- fe;'. A2

____c5cv Vi1, с r -V • '

. . ¿rc/.¿ - // '; ^

LO, Л / - ¿^ > ' J '

Wo. - - j / ic. -tif .¿ce / • ^ as. ^ -'і —'^/л • '1 - " 'л

'y- S*->?r h^'s- i/'-' C&í-otO ^ '■ //V