Развитие территориального разделения труда в животноводстве Российской Федерации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие территориального разделения труда в животноводстве Российской Федерации"

004599994

МЕЛЬНИК Никита Николаевич

РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА В ЖИВОТНОВОДСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2010

1 АПР 2010

004599994

Диссертационная работа выполнена на кафедре организации сельскохозяйственного производства в ФГОУ ВПО «Пензенская ГСХА».

Научный руководитель - доктор экономических наук, доцент

Винничек Любовь Борисовна

Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор,

Сайду Иван Степанович кандидат экономических наук, доцент Кондрашова Ольга Николаевна

Ведущая организация - Всероссийский институт аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова.

Защита диссертации состоится 27 апреля в 14 часов 00 минут на заседании диссертационного совета Д.006.031.01 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН по адресу: 123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, дом 35, корп.2, ПТУ ВНИИЭСХ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.

Автореферат разослан <2 £ марта 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

А.И. Суслов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Территориальное разделение труда в животноводстве за годы реформ претерпело существенные изменения, которые негативно отразились на развитии отрасли и объемах производства продукции. Для этого необходимо, чтобы экономическая политика государства была направлена на выбор оптимального варианта разделения труда, соответствующего рациональному размещению производства, и повышение эффективности межрегионального обмена, способствующего обеспечению продовольственной безопасности страны.

Одна из важных особенностей животноводства состоит в том, что в процессе производства принимают участие машины и технологическое оборудование, а также - живые организмы - животные. Разделение труда в животноводстве имеет ряд особенностей по сравнению с промышленностью, где наряду с разделением труда по производству отдельных видов продукции имеет место разделение труда по технологическим процессам, выпуску отдельных частей готовой продукции или деталей.

Территориальное разделение труда способствует рациональному размещению и развитию специализации производства по отдельным регионам и зонам. Размещение животноводства, его рациональное распределение по территории страны является одним из важных факторов увеличения объемов производства продукции. Развитие территориального разделения труда в животноводстве способствует повышению конкурентоспособности производимой продукции и обеспечению продовольственной безопасности страны.

В приоритетном национальном проекте «Развитие АПК» и Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы определено, что животноводство является основой обеспечения населения продовольствием. При этом, изложенные в них меры, направлены только на частичное решение проблемы увеличения доли отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании ресурсов продукции животноводства, поэтому необходимы научные и практические разработки для достижения поставленных целей с учетом территориального разделения труда в животноводстве, которые будут способствовать обеспечению сравнительно высоких темпов увеличения производства и потребления продукции животноводства.

Состояние изученности проблемы. Отдельные методологические и методические аспекты исследования проблемы развития сельскохозяйствен-

ного производства на основе территориального разделения труда рассмотрены в работах ученых экономистов-аграрников: Алтухова А.И., БоеваВ.Р., Вермеля Д.Ф., Гимади И. Э., Костяева А.И., Крылатых Э.Н., Милосердо-ваВ.В., Никонова A.A., Немчинова B.C., Першукевича П.М., СандуИ.С., Серкова А.Ф., Силаевой Л.П., Ушачева И.Г., Хицкова И.Ф. Однако они осуществлялись преимущественно в условиях плановой экономики в целом по Российской Федерации и ее отдельным экономическим районам и регионам, ориентировались на централизованное распределение производственных ресурсов и произведенной продукции АПК.

В современных условиях требуются научные разработки, посвященные углублению территориального разделения труда в животноводстве, выявлению резервов самообеспечения страны и ее регионов основными видами продовольствия и обоснованию рациональных направлений их товаропотоков, совершенствованию организационно-экономического механизма в развитии межрегиональных продовольственных и сырьевых связей в условиях высокой зависимости страны от импортных поставок продукции животноводства.

Цель и задачи исследования. Цель работы заключается в разработке научно обоснованных предложений и практических рекомендаций по развитию территориального разделения труда в животноводстве.

Для достижения поставленной цели решены следующие основные задачи:

раскрыта сущность территориального разделения труда в сельском хозяйстве с учетом воздействия на него внутренних и внешних факторов;

дана оценка современного состояния животноводства с учетом основных тенденций развития и на основе типологизации территориального разделения труда;

обоснованы основные направления развития территориального разделения труда в животноводстве с учетом особенностей его ведения;

предложен программно-целевой подход к развитию животноводства на основе территориального разделения труда.

Объект исследования - животноводство страны и ее субъектов.

Предмет исследования - теоретические и практические основы территориального разделения труда, а также система организационно-экономических условий сельскохозяйственного производства.

Методология исследования. Теоретическую, методологическую и методическую основу проведенного исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по рассматриваемой проблеме.

Исходной базой исследования послужили научные труды ученых-аграрников, статистические сборники Росстата, нормативно-правовые акты

органов государственной власти по вопросам развития сельскохозяйственного производства на основе территориального разделения труда, собственные разработки автора.

Методы исследования. В основу исследования положен системный и ситуационный подходы. Для решения отдельных задач использовались аналитический, экономико-статистические, монографический, абстрактно-логический, программно-целевой, расчетно-конструктивный и другие методы исследования.

Информационное обеспечение работы составили отчетные и статистические материалы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики и нормативно-правовые акты по исследуемой проблеме.

Научная новизна исследований заключается в следующем: углублены теоретические положения по территориальному разделению труда в сельском хозяйстве и выявлены особенности территориального размещения животноводства;

разработаны методические подходы к типологизации регионов страны по территориальному разделению труда в животноводстве как необходимого условия формирования и реализации агропродовольственной политики, учитывающие концентрацию производства продукции животноводства, уровень его развития, обеспеченность населения продуктами животного происхождения;

предложены концептуальные основы развития животноводства, базирующиеся на государственной поддержке отрасли и регулировании рынка продукции животноводства, организационно-экономических и социально-экономических мероприятиях с учетом углубления территориального разделения труда в животноводстве;

разработаны рекомендации по реализации программно-целевого подхода к развитию территориального разделения труда в животноводстве, включающие прогноз производства продукции и типологизацию регионов страны по уровню ее производства.

Практическая значимость работы. Предложенные в диссертационной работе научные положения и практические рекомендации будут способствовать развитию территориального разделения труда в животноводстве в условиях становления и развития рыночных отношений.

Внедрение и апробация результатов исследования. Материалы диссертации были использованы Министерством сельского хозяйства Пензенской области при разработке долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы". Они также по-

служили основой для докладов и сообщений, сделанных автором на международных, всероссийских и региональных научных и научно-практических конференциях и совещаниях, проводимые в г. Москве, Санкт-Петербурге, Брянске, Иванове и Пензе.

По результатам исследований опубликовано 12 научных работ общим объемом авторского текста 2,66 п.л., в том числе 2 работы в ведущих рецензируемых журналах, рекомендуемых ВАК Минобрнауки России.

Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников и приложений.

Во введении обоснована актуальность выбранной темы, сформулированы цель и задачи исследования, определены теоретические и методологические основы его проведения, научная новизна и практическая значимость полученных результатов, сведения об апробации и публикациях.

В первой главе «Территориальные основы разделения труда в сельскохозяйственном производстве» раскрыты сущность территориального разделения труда, особенности размещения сельскохозяйственного производства и животноводства, обоснованы подходы к типологизации размещения сельскохозяйственного производства.

Во второй главе «Современные состояние территориального разделения труда в животноводстве» дана оценка развития и типологизации территориального размещения животноводства; рассмотрены уровень концентрации и производства животноводческой продукции по регионам страны, соотношения производства и потребления продукции животноводства, в том числе и по рациональной норме.

В третьей главе «Разработка мероприятий по развитию территориального разделения труда в животноводстве» определены основные направления углубления территориального разделения труда в животноводстве, включающие концептуальные основы развития животноводства, типологиза-цию его территориального размещения и прогноз производства продукции.

В выводах и предложениях сформулированы основные результаты проведенного исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1 Теоретические положения по территориальному разделению труда в сельском хозяйстве н особенности территориального размещения животноводства

Функционирование сельского хозяйства Российской Федерации в значительной мере определяется территориальным разделением труда и разнообразием природных и экономических условий производства и реализации продукции. Территориальное разделение труда - это взаимосвязанная специализация регионов по производству отдельных видов продукции, оказывающая влияние па размеры и направления продовольственных товарных потоков. Оно представляет собой пространственное проявление общественного разделения труда, обусловленное природными, экономическими, социальными и национально-историческими особенностями регионов, что является важным условием увеличения и удешевления производства продукции. В результате выделившиеся в процессе общественного разделения труда отрасли и производства размещаются в регионах с наиболее благоприятными предпосылками для их развития, если имеющиеся ресурсы и условия позволяют создавать и поставлять на рынок конкурентоспособную продукцию. Именно рациональное использование преимуществ территориального разделения труда способствует решению многих назревших проблем развития региональной экономики: эффективному использованию земельных, материально-денежных и трудовых ресурсов, а также сокращению нерациональных перевозок продукции.

В современной экономической литературе размещение производства понимается в двух аспектах. С одной стороны - это термин, "характеризующий распределение производственных объектов разных отраслей хозяйства по регионам". С другой, - "структура многопрофильного производства крупной отрасли". В первом случае размещение производства рассматривается по территориально-географическому признаку, а во втором- по структурно-отраслевому.

Считаем, что определение термина "размещение сельскохозяйственного производства" можно сформулировать - как территориально-географическое распределение отраслей сельского хозяйства в рамках региона или территории.

Наиболее полно размещение сельского хозяйства характеризуется такими показателями, как размер производства конкретного вида продукции в

регионе и удельный вес отдельных регионов в общем объеме валовой и товарной продукции.

Применительно к регионам уровень их территориального разделения труда определяют по показателю производства продукции на душу населения. В животноводстве больше возможностей для разделения труда и развития как попредметной, так и постадийной (технологической) специализации. Например, в скотоводстве процесс производства расчленяется на воспроизводство, выращивание, откорм. При этом необходимо отметить, что развитие животноводства и его размещение должно осуществляться с учетом биологических и организационно-экономических факторов, способствующих обеспечению поточного производства молока, мяса и яиц при ведении животноводства на промышленной основе.

В условиях рыночных отношений проявились некоторые особенности размещения сельского хозяйства. Разрыв производственных и экономических связей между отраслями экономики, усугубление диспаритета цен на продукцию сельского хозяйства и продукцию (товары, услуги) промышленных организаций способствовали сокращению поставок ресурсов в аграрный сектор и снижению эффективности влияния процессов размещения на конечные результаты хозяйствования.

Проведенное исследование свидетельствует, что развитие территориального разделения труда в животноводстве способствует его рациональному размещению, углублению специализации и повышению концентрации, а также производству и поставке на рынок конкурентоспособной продукции.

2 Методические подходы к типологизации регионов страны по территориальному разделению труда в животноводстве

Формирование типов регионов по территориальному разделению труда в животноводстве связано с конкретными условиями места и времени. Сущность того или иного типа регионов может проявляться и раскрываться как в одном, так и во множестве признаков. Одни и те же значения группировоч-ных признаков в различных сочетаниях с другими признаками могут определять принадлежность единиц наблюдения то к одному, то к другому типу. Поэтому для выделения социально-экономических типов целесообразнее всего рассматривать не отдельные, изолированные признаки, а их совокупность, характеризующую изучаемый объект с различных сторон.

Типологическая группировка позволяет разделять исследуемую качественно разнородную совокупность на классы, социально-экономические типы, однородные группы единиц в соответствии с поставленными целями. При

этом под однородностью понимается подчинение всех единиц совокупности одному закону развития в отношении рассматриваемого свойства. Группировка проводится для целей конкретного обследования и используется в последующих обследованиях для обеспечения сопоставимости.

На основе проведенного исследования было выявлено, что для построения типологической группировки в животноводстве наиболее целесообразно использовать формулу Стерджесса, которая позволяет выявить оптимальное число групп в совокупности:

к = 1 + 3,322 log N , где к- число групп в совокупности;

N - число единиц в совокупности.

По формуле Стерджесса можно определить и длину интервала, если отбросить «аномальные» значения изучаемой совокупности и построить ряд с равными интервалами. Имеются и другие подходы к построению группировок (таблица 1).

Таблица 1 - Подходы к построению типологических группировок

Подход Основное содержание

Формула Стерджесса Для определения оптимального количества групп в выбранной совокупности и длины равного интервала

Группы с неравными интервалами Различия в длине интервала обусловлены не только характером изменения варьирующего признака, но и особенностями изучаемых экономических и социальных явлений

Группы с равным количеством единиц (квантили) Необходим при очень сильной вариации признака, в каждой группе содержится одинаковый процент единиц совокупности (25,20 или 10 % распределения)

Однако построение групп с равным количеством единиц возможно только при использовании кратной совокупности, иначе количество единиц в совокупности не будет равным. Определение групп с неравными интервалами зачастую затруднено определением числа групп в совокупности, а также определением размаха группы.

Группировка регионов проводилась по уровню концентрации производства продукции животноводства, продуктивности животных, рентабельности и соотношения производства и потребления продукции. По формуле Стерджесса на основе используемой совокупности регионов, занимающихся производством продукции животноводства определено семь групп. Первая группа имеет наименьшее значение показателя, а седьмая - наибольшее.

Анализ поголовья коров в сельскохозяйственных организациях по субъектам Федерации свидетельствует, что в 50 регионах сосредоточено 94,9 % поголовья скота. При этом их удельный вес варьирует от 0,5 до 6,6 %. По доле поголовья коров (6,6 %) и производства молока (7,7 %) лидирует республика Татарстан, которая по надою молока на одну корову вошла в четвертую группу (продуктивность составила 4212 кг, или на 12,1 % выше среднероссийского уровня). На втором месте по поголовью коров и производству молока, соответственно, 4,9 % и 6,8 % Краснодарский край, который вошел в пятую группу по продуктивности кров (5034 кг или на 34,0 % выше средне российского уровня).

Группировка субъектов Федерации по надою молока на одну корову приведена в таблице 2.

Таблица 2 - Группировка регионов России по продуктивности коров

Номер группы Число регионов Интервал, кг Перечень регионов входящих в группу

Первая 7 До 1600 Республики: Ингушская, Тыва, Дагестан, Чеченская и Саха (Якутия). Агинский Бурятский автономный округ. Области: Читинская.

Вторая 4 1600-2300 Республики: Калмыкия и Бурятия. Усть-Ордынский Бурятский автономный округ. Области: Магаданская.

Третья 19 2300-3000 Республики: Алтай, Карачаево-Черкесская, Хакасия, Адыгея, Кабардино-Балкарская. Край: Приморский, Хабаровский и Алтайский. Автономный округ: Чукотский и Ямало-Ненецкий. Области: Еврейская автономная, Брянская, Оренбургская, Смоленская и Астраханская, Курская, Камчатская, Тверская, Новосибирская и Волгоградская.

Четвертая 28 3000-3700 Республики: Коми, Северная Осетия, Мордовия и Чувашская и Башкортостан. Ханты-Мансийский автономный округ. Области: Псковская, Ростовская, Орловская, Ульяновская, Костромская, Тульская, Пензенская, Рязанская, Иркутская, Саратовская, Самарская, Омская, Тамбовская, Курганская, Амурская, Челябинская, Калининградская, Калужская, Новгородская, Воронежская и Кемеровская.

Пятая 16 3700-4400 Республики: Марий Эл, Удмуртская и Татарстан. Край: Красноярский и Пермский. Ненецкий автономный округ. Области: Нижегородская, Ярославская, Архангельская, Ивановская, Сахалинская, Липецкая, Свердловская, Кировская, Белгородская и Тюменская.

Шестая 5 4400-5100 Край: Ставропольский и Краснодарский. Области: Вологодская, Томская и Владимирская.

Седьмая 4 Свыше 5100 Республика Карелия. Области: Московская, Ленинградская и Мурманская.

В среднем по России 3758

Данные группировки свидетельствуют, что Ленинградская и Мурманская области, вошли в грушу с наивысшей продуктивностью коров, надой на одну корову в них составляет, соответственно, 6486 и 6807 кг. При этом по объему производства молока в общероссийском производстве, их доля составляет 1,7 % и 0,1 %, а по удельному весу поголовья коров - 0,9 и 0,1 %.

Себестоимость молока и рентабельность его производства значительно варьируют в разрезе регионов Российской Федерации. Если средне российская полная себестоимость 1 ц молока составляет 727,33 руб., то в республике Башкортостан она - 572,22 руб., а в Чукотском автономном округе достигает 9114,16 руб. или в 12,5 раз выше средне российского уровня. В 58 субъектах рентабельность производства молока составляет 0,9-40,6 %. Однако из-за значительного размаха себестоимости продукции и цен ее реализации рентабельность производства нецелесообразно использовать для построения типологических группировок в животноводстве, так как низкая себестоимость производства продукции не во всех регионах является залогом высокого уровня рентабельности производства продукции. Это подтвердили и данные проведенного исследования. Показатель рентабельности для построения типологических группировок можно использовать только в рамках отдельно взятого региона.

В работе приведены типологические группировки по доле производства молока, прироста живой массы крупного рогатого скота, свиней, овец и коз, молодняка птицы и яиц от общероссийского производства, продуктивности скота и птицы, уровню рентабельности производства продукции в разрезе субъектов Федерации и соотношению производства и потребления продукции животноводства на душу населения и доли производства продукции животноводства от рациональной нормы потребления.

По результатам проведенного анализа, выделены регионы, вошедшие в седьмую группу, в которых отмечена наивысшая концентрация производства отдельных видов продукции (таблица 3).

Таблица 3 - Регионы России, входящие в седьмую группу по доле

производства продукции

Вид продукции Перечень регионов, входящих в группу

Молоко Республики: Татарстан и Башкортостан. Край: Краснодарский. Область: Московская.

Прирост крупного рогатого скота Республики: Татарстан и Башкортостан. Край: Краснодарский.

Прирост свиней Республики: Удмуртская и Татарстан. Край: Краснодарский. Области: Белгородская и Омская.

Прирост овец и коз Республики: Дагестан и Калмыкия. Край: Ставропольский.

Прирост птицы Области: Ленинградская, Московская и Белгородская.

Производство яиц Области: Свердловская, Тюменская и Ленинградская.

Производство молока, прироста крупного рогатого скота и продукции выращивания свиней сконцентрировано в республике Татарстан и Краснодарском крае. В Московской области сконцентрировано производство молока

и бройлерное производство. В Ленинградской области развито птицеводство мясного и яичного направления.

Однако прямой зависимости между концентрацией производства продукции в регионах и достигнутым уровнем продуктивности скота и птицы нет (таблица 4).

Таблица 4 - Регионы России, входящие в седьмую группу по уровню

продуктивности

Вид продукции Перечень регионов, входящих в группу

Молоко Республика Карелия. Области: Московская, Ленинградская и Мурманская.

Прирост крупного рогатого скота Республики: Татарстан. Край: Краснодарский. Ненецкий автономный округ. Области: Мурманская и Ленинградская.

Прирост свиней Республики: Удмуртская. Области; Новосибирская, Владимирская, Мурманская и Томская.

Прирост овец и коз Республики: Хакасия и Удмуртская. Области: Ленинградская и Мурманская.

Яйценоскость кур Республики: Удмуртская. Край: Пермский. Области: Новосибирская, Калининградская, Амурская, Костромская, Челябинская, Иркутская, Свердловская, Тюменская и Томская. Чукотский автономный округ.

Исходя из данных проведенного анализа типологических группировок по уровню продуктивности скота и птицы можно дать следующие названия выделенным группам: первой - самый низкий уровень развития, второй -низкий, третьей - нижесреднего, четвертой - средний, пятой - вышесреднего, шестой - высокий, седьмой - самый высокий уровень развития. Согласно приведенной градации групп в работе разработаны рекомендации.

Проведенная группировка регионов России по территориальному производству продукции животноводства направлена на выявление наиболее перспективных субъектов, государственная поддержка которых будет способствовать производству конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции. Поэтому при группировке рассматривались не только показатели концентрации производства, но и эффективности производства.

Государственная программа не решает всех многочисленных проблем развития АПК и агропродовольственного рынка, тем не менее она ставит на законодательную основу государственную поддержку сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, создает относительную стабильность в экономических отношениях между сельскохозяйственными товаропроизводителями и государством, для повышения конкурентоспособности отечественной продукции.

Применительно к регионам уровень их территориального разделения труда определяют и по показателю производства продукции на душу населе-

ния. Согласно приведенной типологии к регионам, которые полностью, либо почти полностью обеспечивают рациональную норму потребления в молоке можно отнести субъекты, входящие в пятую, шестую и седьмую группы. При этом регионы шестой и седьмой групп не только обеспечивают себя, но и являются поставщиками продукции в другие субъекты. Так, Ленинградская область является одним из основных поставщиков молока в Мурманскую область, в которой обеспеченность им составляет лишь 8,5 %.

В целом по России производство молока обеспечивает его потребление по рациональным нормам лишь на 58,1 %, при этом во многих регионах население потребляет ниже рациональных норм. Обеспечение производством реального потребления населением молока составляет 93,6 %. Отчасти это объясняется низким уровнем платежеспособного спроса населения. Производство мяса обеспечивает рациональную норму потребления населением на 49,4 %, а обеспечение реального потребления мяса составляет 65,6 %. Интенсивное развитие бройлерного производства в Белгородской области позволило превысить рациональную норму потребления населением мяса почти в 3,1 раза.

В среднем по стране производство яиц на душу населения от рациональной нормы потребления составляет 91,4 %. Это свидетельствует о том, что в среднем потребление яиц полностью обеспечено собственным производством. При этом производство превышает реальное потребление яиц на душу населения на 5,1%.

Полученные данные свидетельствуют, что развитие животноводства должно осуществляться в направлении роста продуктивности животных и снижения затрат на производство и реализацию продукции, что требует совершенствования племенного дела, улучшения кормовой и материально-технической базы отрасли.

Приоритетным направлением повышения продуктивности скота является улучшение породного состава стада, выведения новых линий, типов и пород. Для этого необходимо: ускорение темпов селекционной работы; увеличение сети племенных хозяйств с целью создания условий для улучшения породного состава скота и птицы и удовлетворения потребности в них животноводческих хозяйств, осуществление мероприятий по улучшению качества производимой продукции.

3 Концептуальные основы развития животноводства с учетом углубления территориального разделения труда

Вопросы стратегического поведения хозяйствующих субъектов приобретают особое значение: конкурентоспособность и рентабельность произво-

димой продукции во многом зависят от способности товаропроизводителей гибко реагировать на динамичное движение рынка, использовать его конъюнктуру и механизм цен, информационные технологии и коммуникации. В связи с этим эффективная работа организаций сельского хозяйства невозможна без правильного выбора стратегических ориентиров, позволяющих реализовать имеющийся ресурсный потенциал и которые определяются на основе проводимого анализа.

Реализация мер государственной поддержки животноводства способствовало увеличению темпов роста производства его продукции в 20062008 гг., но к уровню 1990 г. она составила лишь 59,1 % (рисунок 1).

—•—к предыдущему году —и—и 1990 г

Рисунок 1 - Индексы производства продукции животноводства в России, %

Проведенная аграрная реформа негативно повлияла на развитие животноводства. За 1991-2004 гг. поголовье крупного рогатого скота сократилось в 2,5 раза, свиней - 2,9 раза, овец и коз - 3,3 раза, птицы - почти в 2 раза. В целом по России поголовье крупного рогатого скота только за один 2005 г. снизилось на 1,5 млн. голов, в 2006-2007 гг. оно практически сохранилось на уровне 2005 г., а в 2008 г. сократилось по сравнению с предыдущим годом на 0,4 млн. гол.

Поголовье скота и птицы в 2008 г. по сравнению с 1990 г. сократилось: коров - на 55,2 %, крупного рогатого скота - 63,0 %, свиней - 57,4 %, овец и коз - 62,9 %. Снижение поголовья животных привело к спаду производства продукции животноводства.

Существенные изменения произошли и в структуре производства сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств, как в целом, так и в

разрезе основных видов продукции, что было обусловлено следующими тенденциями:

увеличением объемов и доли производства продукции животноводства в сельскохозяйственных организациях на основе интенсивного воспроизводства отрасли;

развитием крестьянских (фермерских) хозяйств как альтернативной формы производства сельскохозяйственной продукции, которая неуклонно наращивает объемы производства продукции;

изменениями тенденций в развитии ЛПХ, которые с 1998 г. стали преобладающей категорией хозяйства в производстве продукции сельского хозяйства и сконцентрировали более 50 % ее производства. С 2003 г. происходит постепенное сокращение удельного веса этой категории хозяйств в общем объеме производства, обусловленное ежегодным снижением производства продукции сельского хозяйства в них. Однако в ближайшие годы доля личных подсобных хозяйств будет по-прежнему оставаться достаточно существенной. Следует отметить, что в условиях отсутствия на селе экономически эффективных альтернативных видов занятости деятельность в ЛПХ и в перспективе будет оставаться важным источником поддержания доходов сельского населения, и являться сферой их занятости.

Устойчивая тенденция увеличения доли сельскохозяйственных организаций в общей структуре производства сельскохозяйственной продукции сложилась с 2006 г. Это обусловило превращение их в преобладающую категорию хозяйств по производству сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственные организации в 2008 г. произвели 54,1 % - мяса, 44 % - молока и 75,1% - яиц, а хозяйства населения, соответственно, 43,0%, 51,8% и 24,1 %.

За 2000-2008 гг. наблюдается рост продуктивности коров, в 2008 г. надой на одну корову в Российской Федерации составил 3758 кг и превысил уровень 1990 г. на 35,1 % (таблица 5).

Среднесуточный прирост крупного рогатого скота и свиней также неуклонно повышается. Яйценоскость кур увеличилась в 2008 г. по сравнению с 1990 г. на 28,8 % и составила в среднем по России 304 шт.

В последние годы произошли существенные изменения в тенденциях развития животноводства, которые связаны с:

реализацией приоритетного национального проекта «Развитие АПК», в том числе одного из направлений «Ускоренное развитие животноводства», а также «Государственной программы развития сельского хозяйства и регули-

рования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы»;

развитием индустриальных технологий производства продукции и прежде всего в свиноводстве и птицеводстве и строительством новых и модернизацией действующих животноводческих комплексов и птицефабрик;

стимулированием малого предпринимательства, ориентированного на увеличение товарной продукции животноводства;

поддержкой создания и функционирования кооперативов, в том числе по производству и сбыту животноводческой продукции. Таблица 5 - Продуктивность скота и птицы в сельскохозяйственных

организациях России

Годы

Показатель

1990 1995 2000 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Надой молока на 2781 2007 2341 2976 3065 3280 3623 3758 4226

одну корову, кг

Средняя яйценос- 236 212 264 285 292 301 302 301 304

кость кур, шт.

Продукция выра-

щивания скота в

расчете на одну

голову, кг:

крупного рогатого скота 84* 68 79 87 88 93 100 107 109

свиней 61* 50 62 83 85 107 121 125 139

* данные приведены за 1992 г.

Задачей развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, согласно «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы», является выравнивание возникших диспропорций в аг-ропродовольственном секторе путем поддержки тех производств, которые имеют потенциальные преимущества на внутреннем или мировом рынке, но без государственной поддержки и регулирования не могут в полной мере реализовать этот потенциал. Меры государственной поддержки в 20082012 годах направлены на стабилизацию поголовья основных видов сельскохозяйственных животных, а также поголовья в традиционных отраслях животноводства - оленеводстве, табунном коневодстве, овцеводстве и козоводстве. Их развитие позволит не только увеличить производство отдельных видов мяса, но и поддержать сохранение традиционного уклада жизни и занятости народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественными племенными животными и сокращения поставок их по импорту необходимо укреплять существующую племенную базу. Племенная база России

16

к 2012 г. должна обеспечить удельный вес племенного скота в общем поголовье сельскохозяйственных животных до 13 процен тов.

Концепция развития животноводства должна базироваться как на системе государственного регулирования, так и реализации системы организацн-онно-'жоиомических и социально-экономических мероприятий (рисунок 2).

Концепция развития животноводства

.. ...... .: '• ' ' ' .....

Система государственного регулирования

субсидирование производства продукции;

поддержка развития отечественной племенной базы;

проведение эпизоотических мероприятий;

поддержка приоритетных отраслей животноводства.

Организационно-экономические мероприятия

создание . прочной кормовой базы;

повышение доли племенного скота в стаде и кровности скота;

создание банка данных племенного скота;

проведение профилактических мероприятий;

развитие системы сельскохозяйственного консультирования.

Социально-экономические мероприятия

наличие квалифицированных кадров;

создание системы подготовки и повышения квалификации кадров;

выравнивание доходов работников до среднего уровня по экономике в целом;

улучшение условий труда.

Факторы углубления территориального разделения труда;

дифференциация отраслей по степени зависимости от природных условий;

перевод животноводства на промышленную основу; обеспеченность продовольствием населения; уровень развития отраслей.

Рисунок 2 - Концепция развития животноводства в России

В системе мер государственного регулирования животноводства необходимо предусмотреть субсидирование затрат на производство продукции животноводства после ее реализации потребителям, а так же компенсацию части затрат при производстве наиболее значимых видов продукции.

Сложившаяся ситуация в племенных хозяйствах, а также низкий удельный всс племенного скота в стаде свидетельствуют, что необходима срочная разработка системы мер по поддержке отечественных племенных хозяйств.

В числе организационно-экономических мер приоритетное значение

имеет создание прочной кормовой базы для животноводства на основе производства дешевых кормов по интенсивным технологиям их производства и заготовки.

Улучшение обеспечения страны продовольствием предполагает рациональное использование ее потенциала для наращивания объемов производства продовольствия и сельскохозяйственного сырья, в связи с потребностями внутреннего рынка при активизации внешнеэкономической деятельности: по импорту продовольствия и сельскохозяйственного сырья для его производства - в объемах их дефицита и в ассортименте с учетом эффективного использования международного разделения труда и конъюнктуры мирового агро-продовольственного рынка; по экспорту - в объемах, обеспечивающих положительное сальдо торгового баланса по продовольственным товарам.

4 Рекомендации по реализации программно-целевого подхода к развитию территориального разделения труда в животноводстве

Для объективного отбора приоритетных направлений совершенствования территориального разделения труда в АПК и развития межрегиональных продовольственных и сырьевых связей необходимо решение ряда методических вопросов:

определить потребности регионов в сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии, потенциал и целесообразность их удовлетворения за счет собственного производства и выделения ими продовольственных ресурсов для вывоза на внутренний и внешний рынки;

обосновать выбор регионов-поставщиков и покупателей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, объем и наиболее рациональные направления межрегиональных товарных продовольственных и сырьевых потоков;

разработать систему мер по совершенствованию механизма государственного регулирования межрегиональных продовольственных и сырьевых связей, условия поставок продукции АПК.

Рост объемов производства продукции животноводства будет способствовать увеличению потребности в продукции растениеводства, используемой на корма животным.

Россия к 2020 г. может выйти на уровень душевого потребления мяса и молока, соответствующий рекомендуемой рациональной норме. Доля импорта в мясных ресурсах снизится с 34 до 13 %, в том числе свинины - с 24,9 до 7-10%, мяса птицы - с 39,5 до 14 %, молока- с 17 до 12 %.

Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации предусмотрены следующие пороговые значения продовольственной безопас-

18

ности: удельный вес отечественного сельскохозяйственного сырья и продовольствия в общем объеме продаж на рынке должен составлять не менее: зерна - 95 %, сахара - 80, растительного масла - 80, мяса и мясопродуктов - 85, молока и молокопродуктов - 90, рыбы и рыбопродуктов - 80%. Такие пороговые значения продовольственной безопасности страна может обеспечить к 2020 г.

Наращивание объемов производства в молочном скотоводстве необходимо осуществлять на основе увеличения поголовья высокопродуктивных молочных пород, реализации системы мероприятий по повышению продуктивности коров, а также за счет реконструкции действующих и строительства новых животноводческих комплексов.

В производстве говядины предполагается использовать возможности как молочного, так и специализированного мясного скотоводства: увеличить выход, повысить сохранность и качество получаемого молодняка, расширить использование при откорме бычков помесных пород; стимулировать восстановление и строительство комплексов по выращиванию и откорму скота, осуществить мероприятия по увеличению сети племрепродукторных хозяйств мясных пород скота с использованием отечественного и мирового генофонда.

Развитие свиноводства, как одной из скороспелых отраслей должно происходить за счет совершенствования технологий содержания скота по инновационному пути, увеличения доли свиней мясных пород в общем поголовье и роста продуктивности свиней.

В птицеводстве рост объемов производства продукции будет осуществляться на основе использования современных высокопродуктивных кроссов, прогрессивных технологий содержания птицы и более полного использования имеющихся мощностей птицефабрик яичного и бройлерного направления.

Наращивание объемов производства продукции животноводства невозможно без улучшения породного состава стада и повышения продуктивности скота и птицы, что требует ускорение темпов селекционной работы, увеличение сети племенных хозяйств с целью создания условий для улучшения породного состава скота и птицы и удовлетворения потребности в них животноводческих хозяйств.

Повышению эффективности производства продукции животноводства и ее конкурентоспособности будет способствовать и внедрение ресурсосберегающих технологий. Многие производители животноводческой продукции не используют побочную продукцию в качестве товара, тем самым перекладывают затраты на основную продукцию. Внедрение безотходных технологий в животноводстве позволяет не только экономить затраты при производстве

основной продукции, но и получать дополнительную прибыль от реализации побочной продукции. Например, при переработке навоза в биотопливо можно получить не только более дешевую электроэнергию и отопить помещения для содержания скота, но и получить более качественное экологическое органическое удобрение, цена реализации которого в несколько раз выше цены реализации навоза.

При разработке региональных программ развития животноводства на основе территориального разделения труда необходимо учитывать сложившиеся условия развития животноводства по типологическим группам (таблица 6).

Таблица 6 - Рекомендации по развитию животноводства в разрезе

типологических групп по уровню продуктивности животных в России

Номер группы Уровень развития Содержание рекомендаций

Первая Самый низкий В отдельных регионах необходимо рассмотреть вопрос о целесообразности производства продукции животноводства. При этом необходимо принимать во внимание и продовольственную безопасность этих регионов.

Вторая Низкий В первую очередь необходим анализ внутренней среды с выявлением причин низкой продуктивности скота и птицы. Разработка мероприятий по совершенствованию структуры стада и технологии содержания скота и птицы.

Третья Нижесреднего Разработка мероприятий по замене низко продуктивного скота в стаде, совершенствованию технологии содержания и кормления скота. Стимулирование работников и повышение их заинтересованности в конечных результатах работы.

Четвертая Средний Повышение доли высокопродуктивного и племенного скота в стаде, улучшение условий содержания и кормления скота и птицы, совершенствование технологии производства продукции животноводства.

Пятая Вышесреднего Повышение доли племенного скота в стаде и совершенствование технологии производства продукции

Шестая Высокий Внедрение инновационных технологий производства продукции, совершенствование породного состава стада

Седьмая Самый высокий Дальнейшее развитие животноводства возможно только при переходе на инновационный путь развития, осуществлении технического перевооружения и использования новейших технологий, увеличении доли племенного скота и повышении их кровности.

Приведенные в диссертации типологические группировки свидетельствуют, что для каждой группы необходима разработка конкретных мер по развитию соответствующей отрасли. Так, для регионов первой группы, прежде всего, необходима реализация мероприятий направленных на улучшение породного состава стада животных. При этом необходимо отметить, что в отдельных регионах этой группы производство продукции является затратным и экономически нецелесообразным.

Регионы второй и третьей группы должны идти в основном по пути расширенного воспроизводства за счет увеличения поголовья. Для них необходимо разработать мероприятия по улучшению продуктивности животных.

Наибольшую отдачу от поддержки развития животноводства можно получить в регионах, относящихся к четвертой и пятой группам и имеющих определенный потенциал за счет использования, которого можно получить быструю отдачу средств. При этом наиболее целесообразным для них является инвестиционно-инновационный путь развития.

Регионы, входящие в шестую и седьмую группы имеют наивысшие показатели развития животноводства, при этом дальнейшее наращивание объемов производства в них может сопровождаться только за счет внедрения инноваций, так как в них самые высокие показатели продуктивности животных и птицы.

При прогнозировании количественных и качественных параметров развития отраслей животноводства ставилась задача более полного удовлетворения потребностей населения страны в продуктах питания высокого качества за счет отечественного производства.

При этом прогноз производства продукции животноводства на основе территориального разделения труда может осуществляться в двух вариантах.

По первому варианту увеличение объемов производства будет происходить на основе ежегодного роста индекса производства продукции животноводства, который составляет не менее 5 %. Это позволит увеличить объемы производства к 2010 г на 10,2 %, а к 2015 г. - 40,7 %.

По второму варианту рост объемов производства будет составлять ежегодно 2-3 %. Производство молока по второму варианту к 2010 г. возрастет на 5,1 % по сравнению с 2008 г. и на 18,9 % - к 2015 г., производство яиц соответственно на 6,1 % и 23,0 %, скота и птицы в убойной массе - на 5,5 % и 20,5 %.

В расчете на душу населения производство молока по первому варианту составит 319 кг или 81,4 % от рациональной нормы потребления, яиц - 371 шт. или 127,1 % и мяса - 60 кг или 74,1 % от рациональной нормы потребления.

По второму варианту в расчете на душу населения к 2015 г. потребность в молоке будет удовлетворена только на 71 %, по мясу - 65,1 % и только по яйцам будет полностью покрыта потребность в них (таблица 7). Таблица 7 - Прогноз производства основных видов животноводческой

продукции в России

Вид продукции 2008 г. Прогноз

2010 г. 2015 г.

вариант вариант требуется для обеспечения потребления по рациональной норме

I II I II

Молоко - всего, тыс. т 32453 35779 34096 45665 38576 54405

на душу населения, кг 228 254 242 327 277 390

Яйца - всего, млн.шт. 37715 41581 40012 53069 46385 40734

на душу населения, шт 266 295 284 380 333 292

Скот и птица в убойном весе - всего, тыс. т 6100 6725 6434 8583 7351 11300

на душу населения, кг 43,0 47,8 45,7 61,5 52,7 81,0

Таким образом, к 2015 г. при реализации предложенных мероприятий и с учетом заложенных тенденций объемы производства молока и мяса пока еще не будут удовлетворять потребности населения страны в них.

Темпы устойчивого наращивания производства зерна и мяса в перспективе будут определять не только динамичность развития сельского хозяйства и его эффективность, но и возможность снижения крупномасштабного импорта мяса, а также стабильного увеличения экспорта зерна, что напрямую связано с обеспечением продовольственной безопасности страны, поддержанием и укреплением ее имиджа как мировой зерновой державы. Решение этих вопросов прямо и косвенно зависит от уровня производства и расхода зерна на кормовые цели, экономической доступности приобретения зернофуража и комбикормов сельскохозяйственными товаропроизводителями для выращивания и откорма животных, преодоления многолетней технологической разобщенности зерновой и мясной отраслей.

Рекомендации и предложения, изложенные в работе, направлены на развитие территориального разделения труда в животноводстве, что будет способствовать повышению конкурентоспособности и эффективности производства продукции, а также продовольственной безопасности страны.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в

следующих работах

Статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России

1. Мельник, Н. Н. Развитие сельскохозяйственного производства на основе территориального разделения труда / Л. Винничек, Н. Мельник // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2009. - № 3. - С. 20-21. - 0,4 пл., в том числе авторские 0,2 п.л.

2. Мельник, Н. Совершенствовать организационно-экономические отношения в сельском хозяйстве / Л. Винничек, Н. Мельник // АПК: экономика, управление. - 2009. - № 8. - С. 49-53 . - 0,4 п.л., в том числе авторские 0,2 п.л.

Статьи, опубликованные в других научных изданиях

3. Мельник, H.H. Научно-методические указания «По подготовке ведомственной государственной статистической отчетности по индикаторам, агрохимическим мероприятиям и мониторингу Федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы»» / М.М. Овчаренко, М.Г. Рубин, H.H. Мельник. - М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2006.- 25 с. - 1,2 п.л., в .том числе авторские 0,4 п.л.

4. Мельник, H.H. Экономическая оценка эффективности использования материальных ресурсов в животноводстве / H.H. Мельник // Вопросы повышения урожайности сельскохозяйственных культур. Сб. ст. - Иваново: ФГОУ ВПО «Ивановская ГСХА им. Д.К. Беляева». - 2007,- С. 21-30. - 0,4 п.л., в том числе авторские 0,4 п.л.

5. Мельник, H.H. Факторы влияния на изменения системы организационно-экономических отношений в сельском хозяйстве и повышение его эффективности / H.H. Мельник // Применение средств химизации в технологиях земледелия. Сб. ст. - М.: ВНИИА.- 2009.- С.120-124. - 0,2 п.л., в том числе авторские 0,2 п.л.

6. Мельник, H.H. Размещение производства как форма общественного размещения труда / H.H. Мельник // Региональные проблемы устойчивого развития сельской местности. Сб. ст. - Пенза: МНИЦПГСХА. - 2009. - С. 177-179.-0,1 п.л.

7. Мельник, Н. Н. Состояние организационно-экономических отношений в агропромышленном производстве/ Л.Б. Винничек, Н.Н.Мельник / Региональные особенности рыночных социально-экономических систем (структур) и их правовое обеспечение. Сб. научных трудов преподавателей 4.1.- Пенза: ООО КФ «Партнер-ДелКон».- 2009.- С. 236-244.- 0,5 п.л., в том числе авторских - 0,2 п.л.

8. Мельник, H.H. Концепция производства и потребления основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в России на период до 2015 г. / А.И. Алтухов, В.Д. Коротнев, H.H. Мельник и др. - М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2009. - 146 с. - 9,1 п.л., в том числе авторские 0,3 п.л.

9. Мельник, H.H. Дистанционное обучение для повышения квалификации / А.Л.Эйдис, Е.А. Воронин, H.H. Мельник / Информационный бюллетень Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. - 2009. - №7.-С. 49-52. - 0,6 п.л., в том числе авторские 0,3 п.л.

Ю.Мельник, H.H. Применение типологических группировок для принятия управленческих решений / Л.Б. Винничек, H.H. Мельник // Тезисы докладов 5-ой Международной научной конференции Ирана и России по проблемам развития сельского хозяйства. - Санкт-Петербург, 2009. - С. 200-202. -0,06 п.л., в т. ч. авторских 0,03 п.л.

11.Мельник, H.H. Типологизэция территориального разделения труда в животноводстве / Л.Б. Винничек, H.H. Мельник // Аграрная экономика - сегодня и завтра: юбилейный сб. науч. трудов, посвященный 30-летию экономического факультета. - Пенза: РИО ПГСХА, 2009. - С. 223-227. - 0,2 п.л., в том числе авторские 0,1 п.л.

12.Мельник, H.H. Концептуальные основы развития животноводства / H.H. Мельник // Вклад молодых ученых в инновационное развитие АПК России: сб. материалов Всероссийской научн.-практ. конф. молодых ученых. - Пенза: РИО ПГСХА, 2009. - С. 148-149. - 0,23 п.л.

Отпечатано в Центре информации и технико-экономических исследований агропромышленного комплекса Государственного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института экономики

сельского хозяйства Россельхозакадемии Тираж 100 экземпляров. Подписано в печать « 22 » марта 2010 г. Бумага офсетная 80 г/кв. м. Усл. п.л. 1,1. Заказ № зв.

123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, дом 35, корп. 2. Тел. (499) 195-60-20. Факс (495) 956-27-68.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Мельник, Никита Николаевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ.

1.1. Сущность территориального разделения труда.

1.2. Особенности размещения сельскохозяйственного производства

1.3. Обоснование типологизации размещения сельскохозяйственного производства.

Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА В ЖИВОТНОВОДСТВЕ.

2.1. Оценка развития животноводства.

2.2. Типологизация территориального размещения животноводства

Глава 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА В ЖИВОТНОВОД-СТЕ.

3.1. Концептуальные основы развития животноводства в условиях углубления территориального разделения труда.

3.2. Программно-целевой подход к развитию территориального разделения труда в животноводстве.

3.3. Прогноз производства продукции животноводства.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие территориального разделения труда в животноводстве Российской Федерации"

Территориальное разделение труда в животноводстве за годы реформ претерпело существенные изменения, которые негативно отразились на развитии отрасли и объемах производства продукции. Для выхода из сложившейся ситуации необходимо, чтобы экономическая политика государства была направлена на выбор оптимального варианта разделения труда, соответствующего рациональному размещению, специализации и концентрации производства, повышения его эффективности, для наращивания объемов производства продовольствия и сельскохозяйственного сырья.

В плановой экономике вопросам углубления территориального разделения труда уделялось большое внимание. Однако в условиях рыночной экономики данной проблеме внимание не уделяется, так как переоценивается саморегулирующая роль рынка в ее решении. Это привело к тому, что многие регионы сменили свою специализацию, отказавшись от производства традиционных видов продукции, произошла деконцентрация производства в крупнотоварных организациях и рост объемов производства в ЛПХ потребительского типа.

Территориальное разделение труда способствует рациональному размещению и развитию специализации производства по отдельным регионам и зонам. Размещение животноводства, его рациональное распределение по территории страны является одним из важных факторов увеличения объемов производства продукции. Развитие территориального разделения труда в животноводстве способствует повышению конкурентоспособности производимой продукции и обеспечению продовольственной безопасности страны.

В приоритетном национальном проекте «Развитие АПК» и Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы определено, что животноводство является основой обеспечения населения продовольствием. При этом, изложенные в них меры, направлены только на частичное решение проблемы увеличения доли отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании ресурсов продукции животноводства, поэтому необходимы научные и практические разработки для достижения поставленных целей с учетом территориального разделения труда в животноводстве, которые будут способствовать обеспечению сравнительно высоких темпов увеличения производства и потребления продукции животноводства.

Отдельные методологические и методические аспекты исследования проблемы развития сельскохозяйственного производства на основе территориального разделения труда рассмотрены в работах ученых экономистов-аграрников: Алтухова А.И., БоеваВ.Р., Вермеля Д.Ф., Гимади И. Э., Костяе-ваА.И., Крылатых Э.Н., Милосердова В.В., Никонова А.А., Немчинова B.C., Першукевича П.М., Санду И.С., СерковаА.Ф., Силаевой Л.П., Ушачева И.Г., Хицкова И.Ф. Однако они осуществлялись преимущественно в условиях плановой экономики в целом по Российской Федерации и ее отдельным экономическим районам и регионам, ориентировались на централизованное распределение производственных ресурсов и произведенной продукции АПК.

В современных условиях требуются научные разработки, посвященные углублению территориального разделения труда в животноводстве, выявлению резервов самообеспечения страны и ее регионов основными видами продовольствия и обоснованию рациональных направлений их товаропотоков, совершенствованию организационно-экономического механизма в развитии межрегиональных продовольственных и сырьевых связей в условиях высокой зависимости страны от импортных поставок продукции животноводства.

Цель работы заключается в разработке научно обоснованных предложений и практических рекомендаций по развитию территориального разделения труда в животноводстве.

Для достижения поставленной цели решены следующие основные задачи: раскрыта сущность территориального разделения труда в сельском хозяйстве с учетом воздействия на него внутренних и внешних факторов; дана оценка современного состояния животноводства с учетом основных тенденций развития и на основе типологизации территориального разделения труда; обоснованы основные направления развития территориального разделения труда в животноводстве с учетом особенностей его ведения; предложен программно-целевой подход к развитию животноводства на основе территориального разделения труда.

Объект исследования — животноводство страны и ее субъектов.

Предмет исследования — совокупность условий и факторов, связанных с развитием территориального разделения труда в животноводстве.

Теоретическую, методологическую и методическую основу проведенного исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по рассматриваемой проблеме.

Исходной базой исследования послужили научные труды ученых-аграрников, статистические сборники Росстата, нормативно-правовые акты органов государственной власти по вопросам развития сельскохозяйственного производства на основе территориального разделения труда, собственные разработки автора.

Методы исследования. В основу исследования положен системный и ситуационный подходы. Для решения отдельных задач использовались аналитический, экономико-статистические, монографический, абстрактно-логический, программно-целевой, расчетно-конструктивный и другие методы исследования.

Информационное обеспечение работы составили отчетные и статистические материалы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики и нормативно-правовые акты по исследуемой проблеме.

Научная новизна исследований заключается в следующем: углублены теоретические положения по территориальному разделению труда в сельском хозяйстве и выявлены особенности территориального размещения животноводства; разработаны методические подходы к типологизации регионов страны по территориальному разделению труда в животноводстве как необходимого условия формирования и реализации агропродовольственной политики, учитывающие концентрацию производства продукции животноводства, уровень его развития, обеспеченность населения продуктами животного происхождения; предложены концептуальные основы развития животноводства, базирующиеся на государственной поддержке отрасли и регулировании рынка продукции животноводства, организационно-экономических и социально-экономических мероприятиях с учетом углубления территориального разделения труда в животноводстве; разработаны рекомендации по реализации программно-целевого подхода к развитию территориального разделения труда в животноводстве, включающие прогноз производства продукции и типологизацию регионов страны по уровню ее производства.

Предложенные в диссертационной работе научные положения и практические рекомендации будут способствовать развитию территориального разделения труда в животноводстве в условиях становления и развития рыночных отношений.

Материалы диссертации были использованы Министерством сельского хозяйства Пензенской области при разработке долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы". Они таюке послужили основой для докладов и сообщений, сделанных автором на международных, всероссийских и региональных научных и научно-практических конференциях и совещаниях, проводимые в г. Москве, Санкт

Петербурге, Брянске, Иванове и Пензе. 6

По результатам исследований опубликовано 12 научных работ общим объемом авторского текста 2,66 п.л., в том числе 2 работы в ведущих рецензируемых журналах, рекомендуемых ВАК Минобрнауки России.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мельник, Никита Николаевич

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Одним из важных факторов увеличения объемов производства продукции животноводства является его рациональное распределение по территории страны. Рациональному размещению и развитию специализации производства продукции по отдельным регионам и зонам способствует территориальное разделение труда. Территориальное разделение труда в сельском хозяйстве страны и основанные на нем межрегиональные продовольственные и сырьевые связи характеризуются специфическими закономерностями развития и размещения его отраслей, а также экономической ситуацией. Развитие территориального разделения труда в животноводстве содействует повышению конкурентоспособности производимой продукции и обеспечению продовольственной безопасности страны.

2. Формирование типов регионов по территориальному разделению труда в животноводстве связано с конкретными условиями места и времени. Сущность того или иного типа регионов может проявляться и раскрываться как в одном, так и во множестве признаков. Одни и те же значения группиро-вочных признаков в различных сочетаниях с другими признаками могут определять принадлежность единиц наблюдения то к одному, то к другому типу. Поэтому для выделения социально-экономических типов целесообразнее всего рассматривать не отдельные, изолированные признаки, а их совокупность, характеризующую изучаемый объект с различных сторон.

Типологические группировки позволяют выделить в составе массового явления те его части, которые однородны по качеству и условиям развития, в которых действуют одни и те же закономерности, на которые влияют одни и те же факторы.

Необходимым условием оптимизации территориального разделения труда в животноводстве страны является участие государства в формировании специализированных зон производства важнейших видов продукции с привлечением частных инвестиций через механизм государственно-частного партнерства.

На основе проведенного исследования было выявлено, что для построения типологической группировки в животноводстве наиболее целесообразно использовать формулу Стерджесса, которая позволяет выявить оптимальное число групп в совокупности.

3. Проведенная аграрная реформа негативно повлияла на развитие животноводства. За 1991-2004 гг. поголовье крупного рогатого скота сократилось в 2,5 раза, свиней — 2,9 раза, овец и коз - 3,3 раза, птицы — почти в 2 раза. В целом по России поголовье крупного рогатого скота только за один 2005 г. снизилось на 1,5 млн. голов, в 2006-2007 гг. оно практически сохранилось на уровне 2005 г., а в 2008 г. сократилось по сравнению с предыдущим годом на 0,4 млн. гол.

Поголовье скота и птицы в 2008 г. по сравнению с 1990 г. сократилось: коров - на 55,2 %, крупного рогатого скота — 63,0 %, свиней - 57,4 %, овец и коз - 62,9 %. Снижение поголовья животных привело к спаду производства продукции животноводства.

В последние годы произошли существенные изменения в тенденциях развития животноводства, которые связаны с: реализацией приоритетного национального проекта «Развитие АПК», в том числе одного из направлений «Ускоренное развитие животноводства», а также «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы»; развитием индустриальных технологий производства продукции и прежде всего в свиноводстве и птицеводстве и строительством новых и модернизацией действующих животноводческих комплексов и птицефабрик; стимулированием малого предпринимательства, ориентированного на увеличение товарной продукции животноводства; поддержкой создания и функционирования кооперативов, в том числе по производству и сбыту животноводческой продукции.

Реализация мер государственной поддержки животноводства способствовало увеличению темпов роста производства его продукции в 2006—2008 гг., но объем производства продукции животноводства в 2008 г. к уровню 1990 г. составил лишь 59,1 %.

4. В работе приведены типологические группировки по доле производства молока, прироста живой массы крупного рогатого скота, свиней, овец и коз, молодняка птицы и яиц от общероссийского производства, продуктивности скота и птицы, уровню рентабельности производства продукции в разрезе субъектов Федерации и соотношению производства и потребления продукции животноводства на душу населения и доли производства продукции животноводства от рациональной нормы потребления.

Группировка проводилась по формуле Стерджесса на основе используемой совокупности регионов, занимающихся производством продукции животноводства, и было определено семь групп. Первая группа имеет наименьшее значение показателя, а седьмая — наибольшее.

Проведенная группировка регионов России по территориальному разделению труда в животноводстве направлена на выявление наиболее перспективных субъектов, государственная поддержка которых будет способствовать производству конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции. Поэтому при группировке рассматривались не только показатели концентрации производства, но и эффективности производства.

5. Улучшение обеспечения страны продовольствием предполагает рациональное использование ее потенциала для наращивания объемов производства продовольствия и сельскохозяйственного сырья, в связи с потребностями внутреннего рынка при активизации внешнеэкономической деятельности.

При разработке региональных программ развития животноводства на основе территориального разделения труда необходимо учитывать сложившиеся условия развития животноводства по типологическим группам.

Приведенные в диссертации типологические группировки свидетельствуют, что для каждой группы необходима разработка конкретных мер по развитию соответствующей отрасли.

6. При прогнозировании количественных и качественных параметров развития отраслей животноводства ставилась задача более полного удовлетворения потребностей населения страны в продуктах питания высокого качества за счет отечественного производства.

При этом прогноз производства продукции животноводства на основе территориального разделения труда может осуществляться в двух вариантах. Первый вариант предполагает ежегодный прирост производства продукции животноводства не менее 5 %, что позволит увеличить объемы производства к 2010 г на 10,2 %, а к 2015 г. - 40,7 %. По второму варианту - ежегодный прирост 2-3 %. Производство молока по второму варианту к 2010 г. возрастет на 5,1 % по сравнению с 2008 г. и на 18,9 % — к 2015 г., производство яиц соответственно на 6,1 % и 23,0 %, скота и птицы в убойной массе — на 5,5 % и 20,5 %.

При реализации предложенных мероприятий и с учетом заложенных тенденций к 2015 г. объемы производства молока и мяса пока еще не будут удовлетворять потребности населения страны в них.

Рекомендации и предложения, изложенные в работе, направлены на развитие территориального разделения труда в животноводстве, что будет способствовать повышению конкурентоспособности и эффективности производства продукции, а также продовольственной безопасности страны.