Развитие внешнеэкономических связей Республики Бангладеш в 90-е гг. тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие внешнеэкономических связей Республики Бангладеш в 90-е гг."

На правах рукописи

РГБ ОД

РозариоАнтхоний ( ^оГ 2000

РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ РЕСПУБЛИКИ БАНГЛАДЕШ В 90-е гг.

Специальность 08.00.14 "Мировое хозяйство и международные экономические отношения"

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2000

Работа выполнена на кафедре мировой экономики Московского университета потребительской кооперации.

Научный руководитель: Доктор экономических наук,

профессор, академик АСН РФ Авдокушин Е.Ф.

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

Доктор экономических наук, Карлусов В.В.

Кандидат экономических наук, профессор Сударьянто Я.П.

Институт востоковедения РАН

Защита диссертации состоится 16 мая 2000 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного Совета Д 148.01.01. в Московском университете потребительской кооперации по адресу: 141014, Московская область, г. Мытищи, ул. Веры Волошиной, д. 12, зал заседаний Ученого Совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского университета потребительской кооперации.

Автореферат разослан " " апреля 2000г.

Ученый секретарь

диссертационного Совета Д 148.01.01.

кандидат экономических наук, доцент Андреева Л.В.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Последние десятилетия XX века характеризуются увеличением открытости национальных хозяйств. Интенсифицировалось и в огромной степени расширилось международное движение капитала, рабочей силы, технологий, информации. Все это проявление процесса глобализации - нарастающей взаимозависимости национальных рынков товаров, услуг, капиталов и вместе с тем усиливающейся диффузии капиталовложений, производства и потребления в мировом масштабе.

В промышленненно-развитых странах в послевоенный период прошли две волны либерализации внешнеэкономических связей, прежде всего внешней торговли, с 1947 г. до середины 70-х гг. и вторая - с начала 80-х гг. после преодоления мирового энергетического кризиса. Многие молодые государства, в том числе и Бангладеш, встали на путь либерализации внешнеэкономической деятельности с начала 80-х гг., когда в ведущих развивающихся странах Восточной, Южной Азии и Латинской Америки произошел заметный поворот от ориентации вовнутрь к стратегии врастания в мировое рыночное пространство.

Объективное стремление большинства развивающихся стран активизировать свои экономические связи с внешним миром, найти свою нишу в международном разделении труда (МРТ), использовать возможности современного процесса глобализации никем не подвергается сомнению. Вместе с тем вполне правомерен вопрос: насколько такая стратегия развивающихся стран эффективна и универсальна? Существуют ли её особенности для более продвинутых в экономическом развитии стран и, например, для наименее развитых стран?

Актуальность представленного исследования определяется необходимостью изучения накопленного опыта проведения открытой внешнеэкономической политики Бангладеш в 80-90-е гг., её влиянием на социально-экономическое развитие страны. Именно временной от-

резок в 20 лет в проведении такой политики дает основания делать определенные заключения о её успехах и неудачах, избегая скороспелых выводов, основанных на анализе фактов краткосрочного периода. В особенности интересным с научной точки зрения является период развития внешнеэкономических связей Бангладеш в 90-е гг., т. е. тот исторический отрезок времени, в течение которого страна добивается наибольших успехов в XX веке.

Важным направлением исследования является рассмотрение выхода из устоявшейся системы МРТ, в рамках которой находится Бангладеш, возможностей её дрейфа от материка аграрно-сырьевой периферии. Существующая система МРТ, хотя и отражает объективные реалии современной мировой экономики, однако не является непоколебимой. В пользу этого вывода свидетельствуют непрерывный научно-технический прогресс, а также стремление промышленно-развитых стран добиваться снижения издержек производства, повышать международную конкурентоспособность своих товаров и в результате перемещать часть своего производства в трудоизбыточные регионы с дешевой рабочей силой, способной к восприятию новых технологий. В этой связи, для таких развивающихся стран как Бангладеш, становится чрезвычайно актуальным использовать механизм такого перемещения для принятия некоторых блоков производства из разных стран с целью их освоения и эффективного использования.

Указанные обстоятельства предопределили выбор темы диссертации.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является обобщение и систематизация, составляющих процесс развития внешнеэкономических связей Бангладеш, в особенности за 90-е гг., выявление роли внешнеэкономического фактора в стратегии экономического роста страны, анализ направлений его структуризации.

Исходя из указанных целей исследования в диссертации решаются следующие задачи: - проанализировать динамику социально-экономической структуры

Бангладеш в последнее десятилетие и степень её восприимчивости к привлечению новых и новейших технологий, которые могут быть переданы с верхних этажей мировой экономики, а также её способность самостоятельно генерировать производства, с которыми можно занять достойное место в современном МРТ;

- исследовать новые тенденции и особенности развития внешнеэкономических связей страны и современное состояние государственного регулирования внешней торговли;

- проанализировать динамику и структуру внешней торговли;

- оценить влияние экспорта и импорта на экономику страны;

- определить перспективы активизации внешнеэкономического фактора в стратегии экономического роста Бангладеш;

- выявить источники формирования финансовых ресурсов, новых технологий;

- раскрыть особенности привлечения в страну иностранного капитала и управление им;

- исследовать характер развития торгово-экономических отношений между Россией и Бангладеш;

- охарактеризовать процессы развития экспортно-производственных зон в стране;

- проанализировать процессы экономической интеграции в Юго-Западной Азии с участием Бангладеш.

Степень разработанности проблемы. Отдельные стороны названных проблем уже получили освещение в научной литературе. Так, в классической и современной литературе широкое освещение получили теории экономического роста, проблемы развития слаборазвитых стран, "открытости" экономики, ее государственного регулирования, свободы предпринимательства, поиска путей эффективного использования внешних источников получения кредитов и займов, привлечения иностранных инвестиций и др.

К числу российских авторов, разрабатывающих о бщемето до логические, теоретические и практические вопросы экономики развивающихся стран, особенностей механизма их роста, места и роли в МРТ, идеи которых были использованы при написании данной работы, следует, прежде всего, отнести: Авакова P.M., Алаева Р.Б., Андрианова В.Д., Арефьеву Е.Б., Бессонова СЛ., Брагину Е.А., Грановского А.Е., Ганковского Ю.В., Колесова В.П., Лаврентьева В.И., Михалева В.В., Михеева В.В., Потемкина Ю.В., Гринич Ф.А., Широкова Г.К., Эльяно-ва А.Я., Яшкина В.А. и др.

Среди экономистов Бангладеш в той или иной степени затрагивающих вопросы роли внешнеэкономических связей в стратегии экономического развития республики следует выделить: Алангира М.К., Атик Рахмана, Хана А.Р., Хосеейна М., Нурул Ислама и др. Среди западных экономистов посвятивших свои работы экономическим проблемам Бангладеш можно назвать: Балласа В.А., О.Д. Колта, Клэр Е Хэмфри, Е.А. Кочанека и др.

Одной из заметных работ, посвященных проблемам стратегии промышленного развития Бангладеш, является исследование Мохам-мада Сайфул Карим Чоудхури, выпущенной Российским университетом дружбы народов на русском языке.1 Работа представляет собой комплексное исследование промышленного развития Бангладеш за 25 лет существования республики. Однако проблемы внешнеэкономического фактора не являются определяющими для этого, на наш взгляд, солидного научного исследования. Кроме того, анализ затрагиваемых проблем ограничивается, как правило, началом 90-х гг.

Таким образом, предлагаемая диссертация во многом является пионерной, как по временному периоду, подвергаемому анализу, так и по ряду проблем, рассматриваемых в ходе исследования.

1 См.; Мохаммад С.К. Чоудхури. Стратегия промышленного развития Бангладеш М, РУДН, 1997

Предмет и объект исследования. Предметом диссертационного исследования является комплекс социально-экономических отношений и прежде всего система государственного регулирования внешнеэкономических связей. В качестве объекта исследования выступают основные сферы внешнеэкономической практики, их организационно-управленческая структура, особенности становления и развития этих структур.

Методологическую, теоретическую и информаиионную основу исследования составили идеи и разработки ученых экономистов как российских, так и зарубежных, в том числе бангладешских, придерживающихся в своих работах принципов открытой, либеральной рыночной экономики, но одновременно учитывающих высокую роль государства в экономических отношениях. Важными источниками исследования послужили статистические данные, характеризующие общее положение Бангладеш в мировой экономике, решения Правительства Бангладеш, методические и статистические материалы официальных и частных организаций республики, научные обзоры, публикации, доклады и статьи в периодической печати.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что диссертант предпринял первую попытку комплексного анализа эволюции внешнеэкономической политики правительства Бангладеш с начала 80-х гг. В диссертации впервые проанализирован процесс и выявлены результаты политики либерализации внешнеэкономических связей страны в 90-е гг., с привлечением ряда материалов и источников не использовавшихся ранее в научных публикациях.

Наиболее существенны следующие результаты, выносимые автором диссертационного исследования на защиту и претендующие на научную новизну:

- выявлены тенденции в динамике внешнеторгового оборота страны;

- определено соотношение между иностранной помощью и усугублением проблемы внешней задолженности;

- дана оценка сложившегося в стране в 90-е гг. инвестиционного климата;

- раскрыта роль и перспективы ЭПЗ в стратегии экономического развития страны;

- предложены перспективные направления наращивания экспортного потенциала и привлечения иностранных инвестиций;

- выделены проблемы регионального интеграционного сотрудничества в Западной Азии и намечены пути их решения;

- выявлены тенденции и особенности торгово-экономических отношений между Республикой Бангладеш и Россией.

Практическая значимость работы состоит в том, что результаты исследования, основные выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, доведены до уровня рекомендаций по повышению эффективности внешнеэкономических связей Бангладеш. Предлагается уточнить некоторые аспекты проводимой внешнеторговой политики, совершенствовать механизм привлечения иностранных инвестиций, а также снять некоторые проблемы в региональном интеграционном взаимодействии.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты исследования докладывались на научных конференциях профессорско-преподавтельского состава и аспирантов Московского университета потребительской кооперации в 1996-1999 годах. Они были рассмотрены в Посольстве Бангладеш в Российской Федерации и получили положительную оценку.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 4 печатных работы общим объёмом 0,5 печатных листа.

Объём и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Диссертация изложена на 155 страницах машинописного листа, содержит 22 таблицы, 2 рисунка, список использованной литературы и 5 приложений.

II. КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы исследования, формулируются цели и задачи исследования, определяется предмет и объект исследования, характеризуется теоретическая и методологическая основа работы, излагается научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе "Экономическое положение Бангладеш в 90-е годы" исследуются особенности и проблемы развития экономики Бангладеш, характеризуется внешняя торговля страны, определяется необходимость изучения накопленного опыта проведения открытой экономической политики Бангладеш, её влияние на социально-экономическое развитие страны.

Во второй главе "Внешнеэкономический фактор в стратегии экономического развития Бангладеш" раскрывается внешнеэкономическая политика государства в 90-е гг., особенности участия иностранного капитала в экономике страны, в том числе в экспортно-производственных зонах, анализируются проблемы внешней задолженности, а также участие Бангладеш в интеграционных экономических процессах в регионе Южной Азии.

В третьей главе "Основные направления развития внешнеэкономических связей Бангладеш в начале XXI века" анализируются основные пути и средства наращивания экспортного потенциала, привлечения иностранных инвестиций, а также особенности торгово-экономических отношений между Бангладеш и Россией.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам диссертационного исследования.

III. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ

Результаты исследования позволяют сделать следующие выводы:

1. Успехи в экономическом развитии Бангладеш за последнее десятилетие не оказали переломного влияния на благосостояние народа. Сравнительно высокие темпы экономического роста и в частности внешнеэкономических связей (главным образом внешней торговли) во многом "съедаются" ростом народонаселения. В результате Бангладеш в конце 90-х гг. по-прежнему остается в группе наименее развитых стран с низким уровнем доходов на душу населения (253 долл. в год), заметно уступающем уровню соседних стран: Индии, Пакистана, Шри Ланки, соответственно (348 долл., 516 долл., 720 долл.)

С начала 90-х гг. ход реформирования бангладешской экономики существенно ускорился. В результате в конце десятилетия выросли темпы прироста ВВП до 6% в год, уровень инфляции снизился до 5%, сократился бюджетный дефицит. Определенным изменениям подвергалась отраслевая структура народного хозяйства республики. Хотя Бангладеш является преимущественно аграрной страной, упор на развитие сельского хозяйства не сможет решить коренные проблемы экономического роста страны, выход её на рубеж среднеразвитых стран азиатского региона. Это осознается обществом и правительством страны. Обрабатывающая промышленность, развитие которой получило ускорение в 90-е гг., имеет огромное народнохозяйственное значение для Бангладеш. Именно на этом пути перспективы Бангладеш в развитии экспортных отраслей в XXI веке наиболее благоприятны.

2. Перспективы преодоления экономической отсталости и выхода с периферии мирового хозяйства, где находится Бангладеш, связаны с необходимостью, как перестройки структуры национальной экономики, так и совершенствования традиционной системы внешнеэкономи-

1 Рассчитанные данные ВВП на душу населения по паритету покупательной способности доллара дают, практически, ту же картину.

ческих связей. Исходная ограниченность ресурсно-сырьевой и инвестиционной базы Бангладеш предопределила особое значение внешнеэкономического фактора в её экономическом развитии и прежде всего внешней торговли.

На фоне снижения экспорта традиционных товаров особенно заметно повышение доли нетрадиционных промышленных товаров, которая в середине 90-х гг. составила 85%. С 90-х г. в структуре экспорта Бангладеш первое место заняла продукция швейной промышленности - готовая одежда. В конце 90-х гг. экспорт готовой одежды обеспечивал 65% экспортной выручки страны. Как подотрасль швейной промышленности в стране быстро развивается производство трикотажных изделий, которое также ориентировано на экспорт. В товарной структуре импорта первое место занимают инвестиционные товары, т.е. машины, оборудование, транспортные средства и материалы, а также промежуточные товары для их производства. На эти товары приходится от 20% до 39% импортных платежей страны. С середины 90-х гг. быстрыми темпами увеличивается импорт волокна, пряжи, тканей, достигая 20% от общего объема импорта. Другими важными статьями импорта являются минеральные удобрения, цемент, минеральные и фармацевтические продукты и другие товары производственного и потребительского назначения. В структуре импорта первичное сырье, промежуточные товары, инвестиционные товары и конечные потребительские товары в середине 90-х годов составили порядка 16%, 44%, 20% и 20% соответственно.

После достижения независимости внешняя торговля страны характеризуется постоянным дефицитом, который рос быстрыми темпами до начала 80-х годов. С начала 80-х гг. экспорт увеличивался более быстрыми темпами, чем импорт. Соответственно отношение внешнеторгового дефицита к ВВП с 14,7% в начале 80-х годов изменилось до 6,3% в середине 90-х гг. Однако во второй половине 90-х годов импорт растет более высокими темпами, чем экспорт. В результате дефицит

внешней торговли вновь увеличился, составляя порядка 2,7 - 3 млрд. долл., что на наш взгляд является издержками чрезмерной либерализации внешнеторгового режима страны.

Рис. 1. Развитие внешнеторгового оборота Бангладеш 1990-1999 гг.

Географическая структура внешней торговли на протяжении исследуемого периода остается неизменной. Основные партнеры Бангладеш - это промышленно развитые страны, прежде всего Европейский Союз и страны Северной Америки.

3. Среди огромного разнообразия, обусловленного спецификой отдельных стран, можно выделить две основные стратегии, или модели индустриализации, реализация которых оказала большое, по сути дела решающее влияние на динамику и качество экономического роста в периферийной зоне мирового хозяйства. Одну из них в мировой экономической литературе принято обозначать как внутрь ориентированное развитие (inward looking development), другую - как внешне ориенти-

рованное развитие (outward looking development). В качестве приоритета первой стратегии закрепилось освоение внутреннего рынка промышленных товаров, а в основу второй легло продвижение местных изделий на мировой рынок.

Иными словами, первая стратегия выдвигает на передний план создание всеобъемлющих промышленных комплексов, призванных насытить и структурировать внутренний рынок с помощью изделий местного производства и только потом развернуть их экспорт. Вторая делает упор на международную промышленную специализацию и кооперацию, с развитием которых связываются надежды и на насыщение внутреннего рынка и на его структурирование. Важную роль в реализации обеих моделей играет государство.

Бангладеш, как и многие развивающиеся страны, поначалу брала за основу внутрь ориентированное развитие и его составную часть -импортозамещение. Слабость её позиций на мировом рынке в начальный период индустриализации тесно связана с отсталой структурой её экспорта, неразвитостью его базы. Задержка с его диверсификацией и облагораживанием была, во многом, вызвана нацеленностью на решение внутриэкономических проблем, что в итоге не способствовало развитию внешнеэкономических связей.

С начала80-х гг. необходимость более активного участия в системе МРТ, повышение роли внешнеэкономического фактора диктовались как внутренними, так и внешними причинами. Внешние факторы, свидетельствующие в пользу отхода от стратегии импортозамещения, поначалу были не столь очевидными. Но постепенно успех НИС экспорт-ноориенированного типа и неудачи сторонников импортозамещения стали проявляться особенно четко, вызывая соответствующий отклик в Бангладеш. В результате в 80-х гг. включенность Бангладеш в МРТ стала расти. Активизацию этого процесса можно считать началом реального перехода к более открытой модели развития экономики Бангладеш, которая в наибольшей степени проявилась в 90-е гг.

4. Общую направленность и динамику трансформации страны, как явствует из тридцатилетнего опыта независимого развития Бангладеш, в решающей степени определяли устанавливаемые государством порядки и, проводимая им экономическая политика. Чем больше и то и другое сообразовывалось с реальными возможностями и потребностями развивающейся экономики Бангладеш, а также глобальными тенденциями развития, тем весомее было продвижение страны по пути модернизации.

В целях активизации внешнеторгового фактора, правительство Бангладеш с 80-х гг. проводит политику масштабной либерализации внешнеторгового режима страны, прежде всего режима импорта. Основными направлениями либерализации импорта являются снижение максимальных и средних тарифных ставок и уменьшение их количества. Так, если, к примеру, в 1987 г 63% товаров можно было импортировать без каких-либо количественных ограничений, то уже в середине 90-х гг. доля свободных к импорту товаров повысилась до 94%.

Наряду с либерализацией импорта правительство Бангладеш последовательно проводит политику стимулирования экспорта, начавшуюся также в 80-е гг. Как следствие, с начала 80-х гг. экспорт увеличивался более быстрыми темпами, чем импорт.

Со второй половины 90-х гг. внешнеторговая политика правительства Бангладеш получает новые приоритеты. В 1997 г правительство взамен двухлетнего плана по реализации экспортной политики страны принимает 5-летнюю программу ускорения экономического развития путем активизации экспортного роста. Экспортно-ориентированная модель развития национальной экономики становится ещё более ярко выраженной. Целями новой экспортной политики становятся:

- достижение роста национальной экономики, посредством наращивания экспорта на региональные и международные рынки;

- уменьшение разрыва между экспортными поступлениями и платежами по импорту путем таргетирования экспорта;

- принятие мер по производству экспортных товаров по конкурентоспособным ценам для сохранения и расширения освоенных рынков;

- получение максимума преимуществ от вхождения в пост-урутвай-ский либерализованный и глобализированный международный рынок;

- упрощение экспортных процедур, а также рационализация и улучшение организации экспорта;

- развитие экспортной инфраструктуры;

- подготовка квалифицированных кадров для работы в экспортном секторе;

- поднятие качества экспортных товаров до международного уровня.

5. В 90-е гг. правительством Бангладеш предприняты существенные усилия для привлечения иностранного капитала путем создания благоприятного инвестиционного климата и в целом предпринимательского режима. Позитивные изменения в привлечении иностранного капитала связаны с деятельностью Инвестиционного управления BOI (Board of Investment), созданного в 1989 г. Основными задачами Управления являются всесторонняя помощь в реализации экономических проектов частным сектором, а также создание широкой сферы услуг для инвесторов. Кроме того важной функцией Управления является контроль за соблюдением правительственной политики в отношении инвестиций в частном секторе. В Бангладеш удалось привлечь пользующуюся высокой репутацией многие всемирно известные фирмы, в частности "Nestle", "Hoechst", "BASF", "Hutchinson", "Marubeni", "Chiyoda" и др.

Список ведущих зарубежных инвесторов в Бангладеш возглавляет Малайзия - более 1 млрд. долл. инвестиций. За ней следуют Япония и Гонконг. По охвату иностранным капиталом отраслей экономики лидируют сектор услуг - более 30%, химическая промышленность - 22%, текстильная промышленность - 14%, инженерия - 6%.

В 90-е гг. произошли существенные изменения в географии притока прямых иностранных инвестиций. За период 1973/74 - 1989/90 гг. 69% ПИИ поступало из промышленно развитых стран, а остальные

31% - из развивающихся. Ситуация кардинально поменялась в 90-е гг. Именно развивающиеся страны теперь становятся главным источником притока ПИИ в Бангладеш. За период с начала до середины 90-х гг. из таких развивающихся стран как Малайзия, Гонконг, Сингапур, Южная Корея, Китай, Таиланд поступило 68% одобренных ПИИ.

Такое зеркальное изменение картины притока ПИИ связано с нарастанием возможностей экспорта капитала из НИС ЮВА. Кроме того, перемещение из стран ЮВА в Бангладеш наиболее трудоемких экспортно-ориентированных производств (одежда, обувь, текстиль, трудоемкая электроника и т.п.) связано с ростом стоимости рабочей силы в этих странах и возникновением "новой волны" протекционизма в про-мышленно развитых странах по отношению к ним.

Помимо прямых инвестиций Бангладеш стремится привлекать и портфельные инвестиции. С июля 1991 г. иностранным инвесторам было разрешено осуществлять операции с ценными бумагами на фондовой бирже страны. Бангладеш входит в число весьма успешных развивающихся финансовых рынков.

Отмечая успехи по привлечению иностранных инвестиций в Бангладеш, приходится констатировать, что пока ещё масштаб притока прямых иностранных инвестиций в страну невелик по международным стандартам. Если сравнивать со странами АСЕАН и некоторыми странами Южной Азии, то Бангладеш несколько отстает в этом отношении. Общий объём накопленных иностранных инвестиций в промышленность к концу 90-х гг. не превышал 6 млрд. долл.

К числу причин, сдерживающих приток ПИИ в Бангладеш можно отнести ряд факторов: политическая нестабильность, трудовые конфликты, нехватка управленческих и технических кадров, низкий уровень развития производственной и социальной инфраструктуры, ограниченность легко осваиваемых природных ресурсов (кроме газа) и др.

6. Привлекая иностранный капитал, правительство Бангладеш, широко использует иностранную помощь (субсидии и кредиты). Ис-

точники иностранной помощи, предоставленной Бангладеш, можно разделить на четыре группы: страны Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), международные организации, страны ОПЕК, другие источники. Бангладеш по оценкам западных экспертов находится на 5-м месте по абсолютным размерам помощи и на 13-м -по уровню сравнения данного показателя с ВВП - 2,3%.' В результате, внешний долг стал существенным тормозом экономического развития страны.. В середине 90-х гг. выплаты долгов и погашение займов составляли около 500 млн. долл. т. е. ежегодно 13% экспортной выручки.

7. Одним из путей решения проблемы привлечения и эффективного использования зарубежных инвестиций правительств Бангладеш рассматривает организацию и функционирование экспортно-производственных зон (ЭПЗ) с льготным инвестиционно-хозяйственным режимом. Деятельность государства в этом направлении стала важной составной частью общей политики открытости внешнему миру с середины 80-х гг.

Таблица 1

Количество предприятий, занятых и иностранные инвестиции в ЭПЗ Дакки и Читагонга

Продукция Кол-во предприятий Совокупные инвестиции (млн. долл.) Количество Занятых (тыс.чел)

Готовая одежда 25 78,99 34,058

Электроника 6 10,22 1,282

Текстиль 12 61,84 1,989

Металлоизделия 8 9,45 0,486

Кожаные изделия и обувь 9 19,66 5,591

Изделия из пластмассы 6 9,59 1,010

Другие 46 101,63 21,920

Итого 112 291,87 66,336

Источник: ВЕРгЛ, 1998

1 Есопопий, 1999, X® 2, р. 17

В 90-е гг. ЭПЗ Бангладеш демонстрировали успешное развитие. Росли общие объёмы производства, заметно прогрессировал экспорт. Ведущими ЭПЗ в стране являются ЭПЗ Дакки и Читагонга. С конца 90-х гг. появляются первые частные ЭПЗ, наделенные теми же льготами, что и государственные. Кроме ЭПЗ в целях сбалансированности промышленного развития в разных районах страны государство создало более 30 промышленных парков.

8. Активизируя внешнеэкономические связи, Бангладеш стремится налаживать более тесные хозяйственные связи с сопредельными государствами Южной Азии, что способствовало созданию Ассоциации регионального сотрудничества стран Южной Азии (СААРК). Однако разные уровни экономического развития и экономического потенциала, отсутствие общей экономической стратегии и системы всесторонних торговых и тарифных соглашений затрудняли кооперацию стран-членов СААРК. На выполнении намеченных Ассоциацией программ отражалась малая ёмкость внутренних рынков, (за исключением Индии), недостаточное развитие инфрастуктуры, политика иностранных ТНК. Кроме того, общая расплывчатость целей, поставленная при создании Ассоциации, не способствовала выработке реальных интеграционных программ региональной группировки.

СААРК после своего образования стала одной из крупнейших интеграционных группировок мира, поскольку численность населения государств семерки превышает 1 млрд. человек. Однако по степени влияния на мировую экономику и на катализацию внутрирегиональных интеграционных процессов она уступает многим подобным объединениям. В частности, своему ближайшему соседу АСЕАН.

Характеризуя интеграционные процессы в рамках СААРК, следует констатировать, что определенный прогресс в 90-е г. был, достигнут лишь в развитии региональной торговли. В то же время в инвестиционном отношении имеющийся потенциал пока задействован слабо. В этой сфере не создана институциональная основа для заключения двусто-

ронних и многосторонних соглашений об инвестициях. Реальные интеграционные процессы в рамках СААРК еще весьма слабы и неустойчивы. В Ассоциации практически нет интеграции в её зрелом виде, т.е. постоянно развивающегося и углубляющегося процесса формирования непосредственных межстрановых связей как на уровне отдельных фирм и предприятий, так и национальных хозяйств в целом Экономическое сотрудничество в рамках СААРК, провозглашение её членами целей интеграционного типа, можно рассматривать лишь подготовительным этапом реального интеграционного процесса.

9. Несмотря на успехи в развитии экспорта в 90-е гг. его слабым местом остается узость товарной номенклатуры. 74% валютной выручки приходится на готовую одежду и трикотаж. В результате проблемы, возникающие в отношениях с основными торговыми партнерами Бангладеш - Европейским Союзом и другими промышленно развитыми странами, куда идет основной поток экспорта НРБ, сразу же лихорадят внешнюю торговлю страны. Для уменьшения влияния своего рода монокультурности экспорта правительство Бангладеш стремится принять меры по диверсификации экспортной базы Бангладеш. ~

По мнению диссертанта, Бангладеш имеет потенциальные возможности расширить свою экспортную базу по следующим направлениям:

- во-первых, развитие отраслей, обеспечивающих швейную промышленность пряжей, тканями и вспомогательными материалами на основе обратных связей;

- во-вторых, увеличение добавленной стоимости экспортных изделий через развитие вертикальной интеграции (например, переход от экспорта готовой кожи к экспорту кожаных изделий, от экспорта замороженной рыбы к экспорту готовых рыбных продуктов);

- в-третьих, развитие новых видов джутовых изделий путем разного рода инноваций;

- в-четвертых, развитие новых трудоемких отраслей (переработка

овощей и фруктов, морепродуктов и продуктов речного промысла, производство игрушек и ювелирных изделий);

- в-пятых, развитие нефтегазового комплекса на основе, как отмечалось выше, богатых запасов природного газа;

- в-шестых, следует обратить особое внимание на экспорт рабочей силы за границу, а также развитие индустрии туризма. По обоим направлениям страна имеет существенный потенциал.

Бангладеш имеет сравнительные преимущества в производстве трудоемких изделий и её ресурсы, в первую очередь, должны быть направлены именно на развитие этих отраслей с целью проникновения на внешний рынок.

Кроме того, с учетом того обстоятельства, что сравнительные преимущества могут быть созданы, а не только выявлены, в перспективе Бангладеш должна постепенно переходить от простых трудоемких изделий к более сложным изделиям, сочетая преимущества дешевой рабочей силы с выборочным использованием современных научно-технических достижений и привлечением иностранных инвестиций и технологий. В этой связи большими перспективами обладает развитие некоторых наукоемких отраслей, в частности бытовой электроники, деталей, программ для ЭВМ и др., на основе сравнительных преимуществ страны.

Для стимулирования экспортно-ориентированных отраслей промышленности государство должно осуществлять следующие мероприятия:

- эффективно и своевременно предоставлять экспортерам налоговые и финансовые льготы;

- создать специализированный экспортно-импортный банк, обслуживающий только внешнеторговые операции;

- оперативно девальвировать национальную валюту в целях поддержания конкурентоспособности отечественных товаров на внешнем рынке;

- создать маркетинговые службы для изучения новых для бангладеш-ского экспорта рынков и разработки мероприятий по удержанию позиций на уже освоенных рынках;

- строго учитывать в экспортноориенированных отраслях международные стандарты качества продукции, её соответствие экологическим и другим требованиям;

- важным моментом в развитии внешнеторговых связей является расширение их географии, активизация товарного обмена с новыми партнерами, прежде всего странами Южной и Юго-Восточной Азии, странами Африки и Латинской Америки. Особую значимость приобретают связи со странами СНГ как относительно новым и достаточно потенциально ёмким рынком.

Делая упор на политику экспортноориентированного развития, не следует упускать из виду и импортозамещение. В Бангладеш, по нашему мнению, следует проводить политику эффективного импортозаме-щения на основе развития прямых и обратных связей. В стране имеются немалые возможности замены импорта отечественным производством многих видов потребительских и промежуточных товаров пищевой, текстильной, химической, деревообрабатывающей промышленности. Видимо, следует развивать производство некоторых видов машин и оборудования на основе поощрения обратных связей (например, сельскохозяйственные машины, ирригационные насосы, ткацкие станки, оборудование по переработке кожи и сахарного тростника и др.).

При формировании импортозамещающих производств необходимо иметь в виду, чтобы они на определенном этапе создавали предпосылки и для последующей экспортной экспансии. Политика замещения импорта отечественными товарами без расширения экспорта остается однобокой и, как показывает опыт ряда развивающихся стран, мало результативной.

10. Перспективы развития внешнеэкономических связей в XXI веке неразрывно связаны с активным использованием внешних инвеста-

ций, прежде всего прямых. Совершенствуя инвестиционный климат, Бангладеш имеет определенные перспективы, связанные с традиционными отраслями, в которых страна имеет сравнительные преимущества и где иностранный капитал может работать с высокой эффективностью. Вместе с тем участие иностранного капитала нежелательно в тех отраслях, где национальное производство получило достаточное развитие. Политика привлечения инвестиций должна быть строго селекционной, глубоко продуманной, отвечающей национальным интересам. Не должно быть никаких призывов к наращиванию инвестиций ради инвестиций. К тому же необходимо строго определить объёмы иностранных инвестиций для их наиболее эффективного использования, "переваривания" в национальной экономике.

Следует привлекать потенциальных доноров капитала, используя сложившуюся конъюнктуру на международном рынке капитала, в частности его отраслевую структуру. Так, например, сейчас имеются существенные возможности для увеличения доли зарубежных инвестиций в сферу телекоммуникаций и прежде всего в развитие мобильной телефонной связи, электронной почты, пейджинга, Интернета и др.

Особый акцент следует делать на инвестиционных проектах с участием иностранного капитала в сфере энергетики, связанных со строительством атомных, генераторных станций, а также проектов по газодобыче.

11. Внешнеторговый оборот Бангладеш и России в начале 90-х гг. стал приобретать нерегулярный характер. Первые несколько лет в 90-е гг. продемонстрировали его существенный рост и достижение максимума в 1994/1995 г. Однако после резкой девальвации рубля в августе 1998 г. экспорт Бангладеш в Россию резко снизился.

Согласно официальным данным торговый оборот между двумя странами в 1997-98 годах составлял:

1997 1998

Экспорт РФ в Бангладеш

1 Я СП А

(млн. ДОЛЛ.)

Импорт РФ из Бангладеш •

(млн. долл.) 45,7 11,1

Развитие торгово-экономических отношений между Россией и Бангладеш далеко не беспроблемно. Некоторые из этих проблем носят достаточно серьёзный характер, сдерживают товаро- и капитало обмен между двумя странами. Так:

- бизнесмены из Бангладеш сталкиваются в России почти с полным отсутствием в практике такого понятия как аккредитивное письмо. Некоторые из аккредитивных писем не пользуются реальной банковской поддержкой. Падение рубля осенью 1998 г. еще более усугубило эту проблему;

- статистика российских властей часто не соответствует мировым стандартам. Бангладешские бизнесмены часто не имеют реальных представлений о возможностях российского рынка;

- укоренившаяся коррупция серьёзно мешает развитию торгово-экономических отношений. Это обстоятельство в немалой степени свойственно и Бангладеш;

- успех проведения маркетинга бангладешских товаров полностью зависит от контактов с реальными покупателями и налаживания каналов связи с Россией и установления упрощенной системы банковских расчетов.

И, наконец, незнание большинством российских бизнесменов особенностей торгово-экономического климата в Бангладеш, перспектив её развития также существенно отражается на уровне развития экономических отношений между двумя странами.

Основные положения диссертационной работы отражены в следующих публикациях:

1. Внешнеэкономический фактор в экономике Бангладеш // от тактики выживания к стратегии роста. Сборник научных трудов. - М.: МУПК, 1998. - 0,1 п.л.

2. Иностранные инвестиции в Бангладеш // тезисы научной конференции профессорско-преподавательского состава и аспирантов. - М.: МУПК, 1999.-0,1 п.л.

3. Некоторые особенности торгово-экономических отношений между Республикой Бангладеш и Россией // Сборник научных статей профессорско-преподавательского состава и аспирантов. - М.: МУПК, 2000.-0,1 п.л.

4. Неуклонный рост доли экспорта во внешнеэкономической деятельности Бангладеш и стратегия его дальнейшего наращивания // Сборник научных статей профессорско-преподавательского состава и аспирантов, - М.: МУПК, 2000. - 0,2 п. л.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Розарио Антхоний

Введение.

1. Экономическое положение Бангладеш в 90-е годы.

1.1. Народнохозяйственная структура и основные показатели социально-экономического развития Бангладеш в 90-е годы.

1.2. Характеристика внешней торговли Бангладеш.

2. Внешнеэкономический фактор в стратегии экономического развития Бангладеш.

2.1. Внешнеэкономическая политика государства в 90-е г.

2.2. Иностранный капитал в экономике Бангладеш.

2.3. Иностранная помощь и проблемы задолженности.

2.4. Экспортно-производственные зоны в стратегии экономического развития страны.

2.5. Бангладеш в экономической интеграции стран Южной Азии.

3. Основные направления развития внешнеэкономических связей Бангладеш в начале XXI века.

3.1. Наращивание экспортного потенциала.

3.2. Пути привлечения иностранных инвестиций.

3.3. Некоторые особенности торгово-экономических отношений между Республикой Бангладеш и Россией.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие внешнеэкономических связей Республики Бангладеш в 90-е гг."

Последние десятилетия XX века характеризовались усилением открытости национальных хозяйств. Заметно выросла доля мирового экспорта в мировом производстве (экспортная квота). Интенсифицировалось и в огромной степени расширилось международное движение капитала, рабочей силы, технологий, информации. Все это проявление процесса глобализации - нарастающей взаимозависимости национальных рынков товаров, услуг, капиталов и вместе с тем усиливающейся диффузии капиталовложений, производства и потребления в мировом масштабе. Соглашения, достигнутые в результате Уругвайского раунда переговоров ГАТТ и создание в 1995 г. Всемирной торговой организации обеспечили дальнейшую либерализацию международного движения товаров, услуг и капиталов.

В промышленненно-развитых странах в послевоенный период прошли две волны либерализации внешне экономических связей, прежде всего внешней торговли, с 1947 г. до середины 70-х гг. (мирового энергетического кризиса) и вторая - с начала 80-х гг. после преодоления мирового энергетического кризиса. Многие молодые государства, в том числе и Бангладеш, встали на путь либерализации внешнеэкономической деятельности с начала 80-х гг., когда в ведущих развивающихся странах Восточной, Южной Азии и Латинской Америки произошел заметный поворот от ориентации вовнутрь к стратегии врастания в мировое рыночное пространство.

Мировое хозяйство на рубеже двух веков представляет собой по-своему целостностную систему национальных хозяйств. Страны и регионы демонстрируют все возрастающее взаимодействие друг с другом, объединены устойчивыми экономическими связями, приводящими к внутренней интегрированной целостности мировой экономики. Однако эта целостность объективно расставляет разные группы стран по разным этажам экономического развития и благосостояния.

Объективное стремление большинства развивающихся стран активизировать свои экономические связи с внешним миром, найти свою нишу в МРТ, использовать возможности современного процесса глобализации вряд ли может быть подвергнута сомнению. Вместе с тем вполне правомерен вопрос: насколько такая стратегия развивающихся стран эффективна и универсальна. Существуют ли её особенности для более продвинутых в экономическом развитии стран и, например, для наименее развитых стран?

Достижения новых индустриальных стран (НИС) первой волны, а затем и других стран, в особенности Китая, однозначно свидетельствуют в пользу эффективности политики открытости, всемерной активизации внешнеэкономического фактора. Внешнеэкономические связи НИС развиваются опережающими темпами, что привело к возрастанию роли этих стран в мировом хозяйстве. О глубокой включенности в МРТ свидетельствует достаточно высокая экспортная и импортная квота, особенно у азиатских НИС, и их доля в мировой торговле. Например, на НИС приходится около половины всего экспорта из развивающихся стран. Кроме того, экспорт продолжал развиваться до последнего времени высокими темпами. Развитию экспорта в экономике НИС отводится большое место. Именно экспортные доходы во многом способствовали росту внутренних накоплений и ускоренной индустриализации хозяйства. Основной статьей экспорта практически всех НИС стали товары обрабатывающей промышленности. По реализации на мировых рынках таких товаров, как обувь, одежда, текстиль, отдельные виды электронных и электротехнических изделий, НИС обогнали многие ПРС. Продукцию НИС отличает высокая конкурентоспособность. Главным рынком сбыта стали развитые страны. Рост валютных доходов от экспорта дал НИС реальную возможность расширить импорт товаров и услуг и использовать их для стимулирования воспроизводственного процесса. Структура закупок (преобладание машин, оборудования, транспортных средств, а у азиатских НИС, имеющих весьма ограниченную ресурсную базу, и сырьевые товары) свидетельствует о том, что НИС могли наиболее рационально использовать импорт товаров для ускорения экономического развития. Так же как экспорт, импорт НИС ориентирован на развитые страны. В целом внешняя торговля, являясь основной формой внешнеэкономических связей НИС, характеризуется стремительным ростом и отражает ускоренный процесс индустриализации, основанной на экспортной ориентации. В последние годы отмечается тенденция к диверсификации внешнеэкономических связей НИС. Активно развивается промышленная кооперация, создание совместных предприятий и особенно научно-техническое сотрудничество. Существенные успехи, достигнутые НИС в экономической области во многом определяются либерализацией их внешнеэкономических связей. В этой связи опять же правомерным является вопрос: насколько закономерно и эффективно проведение тотальной либерализации внешнеэкономических связей для наименее развитых стран, таких как Бангладеш?

Актуальность представленного исследования определяется необходимостью изучения накопленного опыта проведения открытой внешнеэкономической политики Бангладеш в 80-90-е гг., её влиянием на социально-экономическое развитие страны. Именно временной отрезок в 20 лет в проведении такой политики дает основания делать уже определенные выводы о её успехах и неудачах, избегая скороспелых выводов, основанных на анализе фактов краткосрочного периода.

Важным направлением исследования является рассмотрение выхода из устоявшейся системы международного разделения труда, в рамках которой находится Бангладеш, возможностей её дрейфа от материка аграрно-сырьевой периферии. Сложившаяся система международного разделения труда, хотя и отражает объективные реалии современной мировой экономики, однако не является непоколебимой. В пользу этого вывода свидетельствуют непрерывный научно-технический прогресс, а также стремление промышленно-развитых стран добиваться снижения издержек производства, повышать международную конкурентоспособность своих товаров и в результате перемещать часть своего производства в трудоизбыточные регионы с дешевой рабочей силой, способной к восприятию новых технологий. В этой связи для таких развивающихся стран как Бангладеш становится чрезвычайно актуальным использовать механизм такого перемещения предпринимателями для принятия некоторых блоков производства из разных стран, прежде всего из промышленно развитых, с целью освоения и эффективного использования.

В теории это явление трансферта известно как международный цикл производства, в ходе которого технически лидирующая страна постоянно передает свои производственные мощности следующим за ней странам. Последние по мере возрастания их технологического и кадрового потенциала, а также повышения уровня оплаты рабочей силы в свою очередь переводят собственные производственные мощности в страны, которые в своем технико-экономическом развитии следуют за ними и т. д. Как свидетельствует мировая практика сначала передается "вниз" по цепочке текстильное производство, затем - химическое, потом - металлургия, за ней - автомобилестроение и, наконец, электроника. Эта теоретическая модель опирается на опыт Японии довоенного периода в то время развивающейся страны. Она была разработана в 1935 г. японским экономистом К. Акамацу и позднее получила название "летящие гуси".1

Активное использование внешнеэкономического фактора в стратегии экономического роста Бангладеш, посредством проведения политики нарастающей открытости национальной экономики, последовательной либерализации внешнеэкономических связей представляет значительный интерес для исследователя. В этой связи весьма важным является период развития внешнеэкономических связей Бангладеш в 90-е гг., т. е. в тот исторический отрезок времени, в котором страна добивается наибольших успехов в XX веке.

Указанные обстоятельства предопределили выбор темы диссертации. Целью настоящей диссертационной работы является решение научной задачи исследования развития внешнеэкономических связей Бангладеш за последние десятилетия, оценка роли внешнеэкономического фактора в стратегии экономического роста страны.

В соответствии с указанной целью исследования в диссертации поставлены следующие задачи:

- проанализировать динамику социально-экономической структуры Бангладеш в последнее десятилетие и степень её восприимчивости к привлечению новых и новейших технологий, которые могут быть переданы с верхних этажей мировой экономики, а также её способность самостоятельно генерировать производства, с которыми можно занять достойное место в современном МРТ;

- весьма важным представляется рассмотреть роль внешней торговли Бангладеш в стратегии экономического развития, в особенности в 90-е гг. Это десятилетие является как бы промежуточным между 80-ми го

1 В отличие от известной теории "жизненного цикла продукта", разработанной Р. Верноном с позиций фирмы или страны-инноватора, модель Акамацу была создана с позиций не ведущей, а догоняющей страны и представляет собой, в сущности, модель "цикла преодоления отставания". Поэтому она точнее объясняет эволюцию развивающейся страны, где такой цикл начинается с импорта какого-либо продукта и в дальнейшем строится на соперничестве с лидером. дами, когда правительство республики сдела-ло решительные шаги по пути либерализации своих внешнеэкономических и, прежде всего, торговых связей и началом XXI века, которое должно продемонстрировать, насколько эффективна избранная стратегия. Анализ результатов развития внешней торговли Бангладеш в 90-е гг. должен показать, какие изменения произошли в структуре, динамике, объёмах внешних связей, что следует существенно менять, что развивать и приумножать;

- внешнеторговые связи занимают, несомненно, львиную долю в международных экономических отношениях Бангладеш, однако не сводятся к ним. Поэтому в диссертации уделяется особое внимание таким аспектам внешнеэкономических связей, как привлечение в страну иностранного капитала и управление им, развитие в стране экспортно-производственных зон, процессы реальной экономической интеграции. Все эти проблемы рассматриваются с учетом новых реалий самой Бангладеш, а также общих тенденций развития мировой экономики, проявившихся в 90-е гг.

Внешнеэкономические связи рассматриваются как структурообразующий элемент внешнеэкономического фактора, влияющего на социально-экономическое развитие Бангладеш. При этом мы отдаем себе отчет в том, что внешнеэкономический фактор не сводится только к внешнеэкономическим связям. Это более широкое понятие, включающее комплекс факторов внутреннего порядка (непосредственно внешнеэкономические связи, а также организация и механизм их реализации) и внешнего характера (либерализация движения товаров и факторов производства в мировом хозяйстве, а с другой стороны протекционистские, регионалистские тенденции, деятельность международных экономических и общественных организаций и другие моменты характерные для глобализующейся мировой экономики).

В диссертации поставлена задача проанализировать возможности, перспективы активизации внешнеэкономического фактора в стратегии экономического роста Бангладеш. Прежде всего, по линии наращивания экспортного потенциала. Для обеспечения стабильного экономического развития требуется постоянный приток финансовых ресурсов, новых технологий. Поэтому правомерным является рассмотрение мер по улучшению инвестиционного климата в стране, привлечению иностранных инвестиций, как частного порядка, так и от международных экономических организаций. Автор диссертации осознает проблемы, связанные с привлечением иностранного капитала в Бангладеш, т. е. проблемы его контроля и регулирования, а также управление вопросами внешней задолженности страны.

Одним из важных направлений предлагаемого исследования является анализ внешнеэкономических связей Бангладеш с Россией. В работе делается попытка дать не только анализ достижений, но и показать проблемы мешающие развитию двухсторонних связей.

Предметом исследования являются структура и особенности внешнеэкономического комплекса страны, система государственного регулирования внешнеэкономических связей, особенности процесса их либерализации. Динамика этого процесса определяется специфическими особенностями местных условий многоукладной экономики, спецификой пропорций экспорта - импорта, формами привлечения иностранного капитала, особенностями стимулирования отдельных секторов национальной экономики и др.

В качестве объекта исследования выступают основные сферы и образования внешнеэкономической деятельности, а также предприятия производственной сферы и сферы услуг.

Десятилетие 90-х гг. только заканчивается, и поэтому в научной литературе практически нет обобщающих работ, посвященным особенностям, тенденциям и проблемам развития, внешнеэкономическим связей Бангладеш в этот период. Анализ информации, получаемой, оперативно, так сказать, "с колёс" представляет определенную трудность, и он был бы невозможен без использования некоторых разработок по экономике Бангладеш, её социально-экономическому развитию, опубликованных в конце 80-х - 90-х гг.

Кроме того, и в зарубежной и русскоязычной литературе весьма мало работ, которые были бы посвящены особенностям использования внешнеэкономического фактора на экономику наименее развитых стран, путям перехода этих стран на рельсы новоиндустриально-сти. В диссертации не ставится задача реализовать все эти проблемы в комплексе. Цель поставлена более узко, а именно проследить тенденции развития внешнеэкономических связей Бангладеш в 90-е гг., чтобы выявить тенденции вписывания страны в новое международное разделение труда в XXI веке, а также определить направления развития, как внешнеэкономической политики государства, так и её влияния на стратегию экономического роста в XXI веке.

Научные исследования, посвященные этим проблемам в особенности в 90-е гг. как в Бангладеш, так и в России практически отсутствуют. Вместе с тем следует отметить, что работа по изучению опыта развития ряда развивающихся стран российскими учеными ведется, хотя и с заметно меньшей активностью, нежели в советский период.

Теоретическо-методологическую основу исследования составили идеи и разработки ученых экономистов как российских, так и зарубежных, в том числе бангладешских, придерживающихся в своих работах принципов открытой, либеральной рыночной экономики, но одновременно учитывающих важную роль государства в экономических отношениях.

К числу российских авторов, разрабатывающих общеметодологические, теоретические и практические вопросы динамически развивающихся стран, особенностей механизма их роста, места и роли в

MPT, идеи которых были использованы при написании данной работы, следует, прежде всего, отнести: Авакова P.M., Алаева Р.Б., Андрианова В.Д., Арефьевой Е.Б., Бессонова С.А., Братиной Е.А., Грановского А.Е., Ганковского Ю.В., Колесова В.П., Лаврентьева В.И., Михалева В.В., Михеева В.В., Потемкина Ю.В., Гринич Ф.А., Широкова Г.К., Эльянова А.Я., Яшкина В.А. и др.

Среди экономистов Бангладеш в той или иной степени затрагивающих вопросы роли внешнеэкономических связей в стратегии экономического развития республики следует отметить: Алангира М.К., Атик Рахмана, Хана А.Р., Хосеейна М., Нурул Ислама и др. Среди работ посвященных экономическим проблемам Бангладеш можно назвать следующих авторов: Балласа В.А., О.Д. Колта, Клэр Е Хэмфри, Е.А. Кочанека и др.

Одной из недавних работ, посвященных проблемам стратегии промышленного развития Бангладеш, является исследование Мохам-мада Сайфул Карим Чоудхури, выпущенной Российским университетом дружбы народов на русском языке.1 Работа представляет собой комплексное исследование промышленного развития Бангладеш за первые 25 лет существования республики. Однако проблемы внешнеэкономического фактора не являются определяющими для этого, на наш взгляд, солидного научного исследования. Кроме того, анализ затрагиваемых проблем ограничивается, как правило, началом 90-х гг.

Таким образом, предлагаемая диссертация во многом является пионерным, как по временному периоду, подвергаемому анализу, так и по ряду проблем, выдвигаемых в ходе исследования.

Новизна диссертационного исследования состоит в том, что диссертант предпринял первую попытку комплексного научного ана

1 См.; Мохаммад С.К. Чоудхури. Стратегия промышленного развития Бангладеш М, РУДН, 1997 лиза эволюции внешнеэкономической политики правительства Бангладеш с начала 80-х гг. В диссертации впервые проанализирован процесс и выявлены результаты политики либерализации внешнеэкономических связей страны в 90-е гг., с привлечением ряда материалов и источников, не использовавшихся ранее в научных публикациях.

Наиболее существенны следующие результаты, выносимые автором диссертационного исследования на защиту и претендующие на научную новизну:

- дана характеристика социально-экономического развития Республики Бангладеш в 90-е гг.;

- выявлены тенденции в динамике внешнеторгового оборота страны;

- раскрыты основные особенности участия иностранного капитала в экономике Бангладеш;

- определено соотношение между иностранной помощью и углублением проблемы внешней задолженности;

- дана оценка сложившегося в стране в 90-е гг. инвестиционного климата;

- раскрыта роль и перспективы ЭПЗ в стратегии экономического развития страны;

- определены пути наращивания экспортного потенциала и привлечения иностранных инвестиций;

- выделены проблемы регионального интеграционного сотрудничества в Западной Азии;

- выявлены тенденции и особенности торгово-экономических отношений между Республикой Бангладеш и Россией.

Диссертационное исследование предполагает изучение не только новых тенденций и особенностей развития внешнеэкономических связей Бангладеш в 90-е гг., но и выработку практических рекомендаций по совершенствованию этих связей, повышению их эффективности в обеспечении экономического роста.

Основные положения диссертационного исследования позволяют, как нам представляется, уточнить некоторые аспекты проводимой государством внешнеторговой политики, совершенствовать механизм привлечения иностранных инвестиций и канализировать их, а также выявить и найти пути решения некоторых проблем в региональном интеграционном взаимодействии стран Западной Азии.

Основные результаты предлагаемого исследования докладывались на нучно-практических конференциях Московского университета потребительской кооперации в 1996-1999 годах. Материалы исследования используются в процессе преподавания дисциплин "Мировая экономика" и "Мировые экономические отношения" в Московском университете потребительской кооперации, а также в Московском институте экономики и предпринимательства.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Розарио Антхоний

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Бангладеш, несмотря на сохранившуюся зависимость от ведущих центров мирового хозяйства и социально-экономическую отсталость, с середины 80-х гг. обрела способность к самовоспроизводству и стала преодолевать препятствия на пути самостоятельного хозяйственного развития. Страна добилась заметных успехов в развитии экономики, прежде всего повышении объёмов ВВП, внешней торговли, темпов экономического роста. Среди причин обусловивших ускорение хозяйственного развития, наряду с прогрессивными внутренними социально-экономическими преобразованиями, особо следует выделить активное использование внешнеэкономического фактора. Он проявляется как во внутренней либерализации торговых, таможенных, налоговых и др. факторов, составляющих основные черты национального инвестиционного климата, так и внешнего аспекта: активной внешнеэкономической политики государства, общей нарастающей либерализации в международных экономических отношениях, связанной с экспансионистской деятельностью ТНК, международных экономических организаций.

Следует отметить, что поддержание устойчивых и достаточно высоких темпов производства в Бангладеш, осуществляется, как правило, экстенсивным путем, за счет увеличения массы вновь привлекаемого живого и овеществленного труда при прежней квалификации рабочей силы и техническом уровне средств производства. Интенсивные методы, характеризующиеся ростом технической вооруженности основных фондов и обученностью рабочей силы, привлечением современных достижений науки и техники, повышением общей производительности труда, по сути дела используются только в современных секторах и преимущественно на крупных предприятиях. Переход на более производительные формы развития в Бангладеш только начинается.

Поскольку в Бангладеш к концу 90-х гг. наметились определенные сдвиги в структурной перестройке экономики, все более возрастает роль внешнеэкономического фактора в обеспечении таких изменений. Решающее влияние в этом факторе имеет экспортный сектор. Наращивание экспорта наряду с его позитивным влиянием на внутреннее производство необходимо, прежде всего, для обеспечения импорта товаров, в первую очередь машин и оборудования. Поскольку стране приходится погашать задолженность, переводить доходы от иностранных инвестиций и сальдировать дефицит по текущим статьям платежного баланса, необходимо, чтобы экспортные доходы не только покрывали импорт товаров и услуг, но и превышали последний.

Отраслевые изменения в экономике Бангладеш, в особенности в промышленности, сопровождаются новыми требованиями к мировому рынку, повышением спроса на современные средства производства. Это неизбежно ведет к значительным сдвигам в структуре обмена между Бангладеш и развитыми капиталистическими государствами. По мере более глубокого вовлечения экономики Бангладеш в международное разделение труда и диверсификации внутреннего производства меняется и усложняется структура импорта, приобретая качественно новые черты.

В развитии внешнеэкономических связей Бангладеш определяющую роль играет государство. Реализуя свою внешнеэкономическую, государство активно использует как нормативную систему регулирования, так и систему индивидуального регулирования (квотирование, лицензирование и др.). Одновременно с этими, в основном, административными рычагами регулирования внешнеэкономической деятельности, используются и рыночные механизмы, дающие существенный импульс развитию внешнеэкономических связей.

В 90-е гг. руководство Бангладеш, во многом пожинало плоды начатой и реализуемой в 80-е гг. политики либерализации. Вместе с тем, чтобы не потерять появившуюся положительную динамику в экономическом развитии, наращивании совершенствовании внешнеэкономических связей и в целом активизировать процесс интегрирования экономики страны в международном разделении труда, правительство Бангладеш стремится использовать все возможные средства и механизмы по обеспечению и закреплению позитивных процессов. Последовательное совершенствование инвестиционного климата способствовало превращению Бангладеш в одного из наиболее перспективных партнеров в инвестиционном сотрудничестве для зарубежных предпринимателей в Юго-Западной Азии. Все большая роль в деле активизации внешнеэкономического фактора отдается экспортно-производственным зонам. Развивается инфраструктура и совершенствуется экспортная направленность действующих зон. Одновременно создаются новые ЭПЗ, расширяются масштабы "старых" зон. Важнейшим моментом в этом направлении является введение в практику частных свободных экономических зон. Государство дает возможность "отличиться" частному капиталу, предоставляя ему все те же льготы, которыми пользуются государственные ЭПЗ.

В русле общей мировой тенденции к регионализации и углублению интеграционных процессов в Южной и Юго-Западной Азии Бангладеш стремится усилить свою роль в обеспечении этих процессов системе СААРК и САПТА. Главенствующее положение Индии в этих организация ставит перед Бангладеш немало проблем в обеспечении достойного места в развивающихся интеграционных процессах.

Занятие достойного места в современной системе международного разделения труда и правительство, и предпринимательские круги Бангладеш видят в дальнейшем наращивании экспортного потенциала страны, в его всесторонней диверсификации и в том числе в расширении географии экспорта, а также в поиске своих ниш в МРТ и опоре на те отрасли и сферы, которые будут доминирующими в XXI веке. Перед руководством страны по-прежнему стоит проблема привлечения иностранных инвестиций, в особенности в базовую инфраструктуру страны, поскольку от развития энергетических, транспортных и др. мощностей зависит будущий экономический успех страны. При этом перспективы экспортного потенциала и экономического роста Бангладеш связываются не только с традиционными статьями экспорта и направленности его внешнеэкономических связей, но и включают в себя поиск новых для страны технологических ниш, возможностей для закрепления на мировых рынках, а также диверсификации экономической направленности торгово-экономических связей, не упуская из виду огромный, потенциально ёмкий рынок стран СНГ и прежде всего России.

Строя свою внешнеэкономическую стратегию в соответствии с общими принципами, получившими апробацию в практике новых индустриальных стран, Бангладеш на своем примере доказывает их универсальность. Хотя, конечно, в ряде моментов реализация этих принципов носит свой специфический страновой характер, определяемый сугубо внутренними факторами, так и внешними факторами, сложившимся имиджем страны в глазах мировой общественности. Можно сделать вывод, что проведение всесторонней либерализации внешнеэкономических связей и в целом расширение экономической свободы в стране является и закономерным и эффективным для экономики такой слаборазвитой страны, как Бангладеш. Вместе с тем необходимо помнить о том, что существует определенная ловушка в политике содействия свободной торговли. Если либерализация торговли осуществляется при наличии в стране монопольных импортеров и экспортеров, что в известной мере свойственно Бангладеш, то получение ренты от государства передаётся монополисту. И эффект от либерализации оказывается далеко не тот, которого ожидали.

Повторение пути, пройденного удачливыми соседями - новоиндустриальными странами ЮВА, а также Индией особенно на его начальном этапе, является неизбежным, по-видимому, и для Бангладеш, стремящейся выйти на столбовую дорогу прогресса. Другое дело, что добиться существенного переломного хозяйственного и общественного прогресса на пути "догоняющего" развития вряд ли возможно, слепо повторяя шаги нынешних лидеров НИС. Их успех связан с социально-экономическими реалиями мировой экономики и особенностями развития международных экономических отношений второй половины XX века. Новые тенденции в современной мировой экономике и, прежде всего, процесс её глобализации диктует новые подходы, демонстрирует новые вызовы перед всем миром и, в то же время даёт новые шансы развивающимся странам.

Для Бангладеш главным в этих условиях становится найти свое место в глобальных экономических процессах, и использовать их себе на благо. Собственные достижения социально-экономических преобразований последних десятилетий, имеющийся опыт НИС, необходимо переплавлять в эффективную национальную модель экономического развития, опираясь на имеющуюся и создаваемую производственную базу, свои экспортные возможности и внешние финансовые и технологические ресурсы, талант народа и мудрость руководителей страны.