Роль оффшорных зон в социально-экономическом развитии современной России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Степанов, Андрей Юрьевич

Введение.

Глава 1. Место и роль оффшорного предпринимательства в российской экономике.

1.1. Развитие оффшорного предпринимательства и его влияние на национальные рынки.

1.2. Роль оффшорного предпринимательства в развитии рыночных отношений в России и формировании современной модели российской экономики.

Глава 2. Перспектива становления российского оффшорного рынка.

2.1. Основные направления развития оффшорного предпринимательства на российском рынке товаров и услуг.

2.2. Государственная политика в отношении формирования и поддержания оффшорного рынка.

2.3. Перспективы формирования оффшорных зон на территории РФ.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Роль оффшорных зон в социально-экономическом развитии современной России"

Актуальность темы исследования. Оффшорные центры являются элементом мирового экономического рынка, значительную часть которого образуют финансы. Для современной российской науки и практики важно определить наиболее существенные для отечественной экономики тенденции развития рынка оффшорных услуг, основные проблемы, сопутствующие данному процессу.

Оффшорное предпринимательство является одним из способов привлечения денежных ресурсов для стимулирования развития экономики. Как показывает опыт, страны с развитым рынком оффшорных услуг отличаются большей финансовой стабильностью, минимизацией макроэкономических рисков и социальных потрясений.

Развитие современного бизнеса органически связано с глобализацией экономики. Ни международная экономическая интеграция, ни совместное предпринимательство как проявление глобализации не могут последовательно развиваться без стратегических изменений в национальных бизнес-системах. В частности, свободное движение капиталов, либерализация иностранных инвестиций создают широкие возможности для использования потенциала оффшорного предпринимательства, особенно для регионов, испытывающих недостаток ресурсов.

В этой связи актуальна проблема научного обоснования долгосрочной стратегии развития оффшорного рынка России, основанной на теоретическом исследовании влияющих фундаментальных факторов, а также оценке и адаптации международного опыта развития оффшорных рынков.

Степень разработанности проблемы. Среди отечественных авторов исследований оффшорной проблематики следует выделить А.С. Булатова1,

Ъ "1 А С

Д.Ю. Голубкова , М.В. Королева , JI.C. Кабир , Н.Н. Смородинскую и др. Как известно, тема оффшорного бизнеса стала особо актуальной для нашей страны в период конца XX - го - начала XXI - го столетия. В это время л были опубликованы работы В.В. Грузенкина, А.П. Калининой , Н.Н. Сисиной8, Е.А. Борисовой9, С.Н. Игнатьевой10, В.А. Кокорина11.

Попытки научного исследования оффшорного предпринимательства предпринимались и ранее в ряде диссертационных работ. Среди них особо выделяются работы А.П. Матусевича12, К.А. Попова13, К.К. Константинова. В частности, в работе К.К. Константинова14, в первой главе, раскрывающей механизм регулирования оффшорного бизнеса в системе международных экономических отношений, исследуются основы обеспечения оффшорного статуса страны или ее региона.

Большинство публикаций, по проблематике оффшорного рынка, появившихся в последнее десятилетие, рассматривают в основном зарубежный оффшорный бизнес, концентрируя внимание на особенностях конкретных режимов и специализаций в структуре международной

1 Булатов А.С. Экономика: учебник 4-е изд. Перераб. и доп. М.: Экономист, 2005.

I Голубков Д.Ю. Практика ухода от налогов и вывоз капитала. Методы контроля и противодействия. М.: Ось - 89, 2004.

3 Королев М.В. Оффшорные фирмы. Изд-во: Кукша, 2000.

4 Кабир Л.С. Организация оффшорного бизнеса. М.: Финансы и статистика, 2003.

5 Смородинская Н.Н. Туманно будущее свободных зонЮкономика и жизнь, 1997, №12.

6 Грузенкш В.В. Особенности правовой стратегии в деятельности иностранных, в том числе оффшорных компаний и групп компаний с иностранным участием в России, М.: Алгоритм, 2002.

7 Калинина А.П. Экономический анализ деятельности оффшорных предприятий. Спб: Изд-во С.-Петербург университета экономики и финансов, 1996.

Сисина Н.Н. Экономический анализ деятельности оффшорных предприятий. Спб: Изд-во С.-Петербург университета экономики и финансов, 1996.

9 Борисова Е.А. Экономический анализ деятельности оффшорных предприятий. Спб: Изд-во С.-Петербург университета экономики и финансов, 1996.

10 Игнатьева С.Н. Экономический анализ деятельности оффшорных предприятий. Спб: Изд-во С.-Петербург университета экономики и финансов, 1996.

II Кокорин В.А. Особенности гражданско-правовых отношений с участием оффшорных механизмов. М. Из-во РГЕЭУ, 2004.

12 Матусевич А.П. Оффшорные центры в развивающихся странах и их роль в мировой экономике. Диссертация на соискание ученой степени к.э.н. М: РГБ ОД, 2003.

13 Попов К.А. Оффшорные финансовые центры в современной структуре мирового финансового рынка. Диссертация на соискание ученой степени к.э.н. М: РГБ ОД, 2003.

14 Константинов К.К Особенности функционирования и государственного регулирования оффшорного бизнеса на современном этапе развития международных экономических отношений: Диссертация на соискание уч. степени к.э.н. М.: РГБ ОД, 2002. хозяйственной деятельности, либо раскрывают отдельные аспекты юридического характера. Значительное место этим вопросам уделено в монографиях и статьях В.А. Бабанина15 (проблемы государственного регулирования оффшорной деятельности), В.С.Денисенко16 (принципы работы зарубежных субъектов предпринимательства на территории

17

России), А.Р. Горбунова (создание оффшорных предпринимательских структур за рубежом), Н.Н.Ливенцева18, Г.М.Костюниной19 (классификация СЭЗ), Л.Н.Федякиной20 (оффшорные банковские центры в л 1 развивающихся странах), А.О. Халдина (Россия в оффшорном бизнесе), 22

Д.Л.Ушакова (оффшорные зоны в практике налогоплательщиков), Н.В.Яремчука (оффшорные зоны и уровень оттока российского капитала за рубеж).

Однако, на наш взгляд, по-прежнему важен поиск теоретических обобщений в области исследования рынка оффшорных услуг. В существенной мере незаполненным остается пространство для исследований возможностей создания оффшорного рынка в России, его оптимальной модели и технологий работы в качестве механизма для оптимизации финансовых потоков и привлечения иностранного капитала для укрепления социально-политического положения страны и ее отдельных регионов.

Объектом исследования в работе выступает рынок оффшорных услуг, используемых субъектами предпринимательства.

Предметом исследования служат факторы и тенденции, определяющие возможный характер и механизм использования оффшорных зон предпринимательскими структурами на территории РФ.

15 Бабанин В.А. Анализ методов государственного регулирования оффшорного бизнеса//Внешнеэкономический бюллетень -№ 1. М. 2004.

16 Денисенко B.C. Оффшоры в России. Правила и исключения//Право и экономика - № 10. М. 2003.

17 Горбунов А.Р. Оффшорный бизнес и создание компаний за рубежом. М.: Изд. Центр "Анкил": ИНФРА - М, 1995.

18 Ливенцев Н.Н. Международное движение капитала. М. Экономисть, 2004.

19 Костюнина Г.М. Международное движение капитала. М. Экономисть, 2004.

20 ФедякинаЛ.Н. Международные финансы. М.: Изд. Дом "Питер", 2005.

21 Халдин А.О. Мировой опыт оффшорного бизнеса, M.: Международные отношения, 1995.

22 Ушаков Д.Л. Оффшорные зоны в практике российских налогоплательщиков. М.: Юрист, 1999.

23 Яремчук Н.В. Экономическое развитие современной России. М.: Премьер Принт, 2005.

Диссертационное исследование выполнено в соответствии с паспортом специальности 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (п.п. 10.6, 10.17)

Целью исследования является определение места и роли оффшорного предпринимательства в развитии российской экономики.

Для достижения этой цели в работе поставлены следующие прикладные задачи: обосновать систему внешних и внутренних фундаментальных факторов, формирующих структуру и механизм функционирования рынка оффшорных услуг; дать характеристику оффшорного рынка, осуществить анализ его развития, выявить особенности поведения субъектов предпринимательства на рынке оффшорных услуг в зависимости от конъюнктуры на мировом финансовом рынке, в особенности, рынке капиталов; оценить экономическую специфику международных оффшорных центров, складывающуюся под воздействием процессов глобализации, раскрыть современное состояние международного оффшорного рынка; исследовать отношение государства к использованию оффшорных зон российским бизнесом на основе анализа нормативных актов и инвестиционной политики; выявить и исследовать механизм использования оффшорных зон субъектами российского предпринимательства; рассмотреть возможность создания на территории России оффшорных центров с целью преодоления диспропорций в развитии отдельных регионов и привлечения дополнительных зарубежных инвестиций; осуществить анализ конкурентной среды, в которой предстоит функционировать российскому рынку оффшорных услуг (при создании такового на территории России).

Теоретическая и методологическая основы исследования.

Теоретической базой исследования является теория мирового рыночного хозяйства, и монетаристская теория, включающая анализ создания открытого мирового финансового пространства.

В качестве методологической основы применены системный и комплексный подходы к изучению процессов, происходящих в оффшорном бизнесе, сравнительно-исторический, факторный и графический виды анализа.

Для исследования организации рынка оффшорных услуг использованы базы данных субъектов предпринимательства, предоставляющих подобные услуги, как российских, так и зарубежных, Федеральной государственной службы по статистике РФ, данные исследований зарубежных инвесторов. Исследование конкурентоспособности российского рынка в международном контексте основано на анализе информации из баз данных OOHj Всемирного Банка, Международной финансовой корпорации.

Эмпирическая основа исследования базируется на:

1. Данных мониторинга сообщений различных источников информации, собранные и обобщенные лично автором на протяжении 20022006 гг.

2. Результатах обмена опытом в рамках научно-практических мероприятий с ведущими учеными и менеджерами, специализирующимися на изучении проблематики глобального рынка и оффшорных зон.

На защиту выносятся наиболее существенные результаты исследования, обладающие научной новизной:

1. Выявлены современные особенности международного оффшорного предпринимательства:

• вследствие усиления контролирующих и надзорных функций международных организаций (ОЭСР, ФФС, ФАТФ) происходит дифференциация оффшорных зон на зоны неблагонадежного преференциального режима (в большинстве это оффшорные зоны стран с переходной экономикой, против которых проводятся санкции экономически развитыми странами, входящими в состав международных организаций) и зоны благонадежного преференциального режима;

• изменение преференциальной политики в оффшорных юрисдикциях (введение стандартов бухучета и аудита, введение правил предоставления информации о владельцах оффшорных компаний, увеличение налоговых ставок, введение дополнительных банковских требований к открытию счетов в части предоставления информации о бенефициарах);

• международная унификация правил проведения финансовых операций с участием компаний в различных оффшорных юрисдикциях (в частности, переход на единый стандарт банковских счетов IBAN при международных расчетах).

2. На основе выявленных особенностей развития современного оффшорного предпринимательства и становления в России системы рыночно ориентированного хозяйствования, а также анализа опыта формирования в России зон экономического благоприятствования и свободных экономических зон доказано, что для интенсификации экономического роста, ускорения притока международных инвестиций, целесообразно распространение на российскую экономику практики оффшорного предпринимательства. Оффшорное предпринимательство на территории России могло бы охватывать банковское дело, страхование, водный и воздушный транспорт, организацию международных перевозок.

3. Доказано, что зоны оффшорного предпринимательства на территории России должны обладать экстерриториальностью, большим потенциалом привлечения иностранных инвестиций за счет использования преференциального налогового режима. Создание оффшорных зон на территории России позволило бы усилить конкуренцию между различными типами СЭЗ за привлечение субъектов предпринимательства; обеспечить механизм возврата в страну капитала, накопленного российским предпринимательством в международных оффшорных зонах; создать более широкий спектр форм предпринимательской активности инвесторов и новые рабочие места в регионах РФ; создать новую инвестиционную схему внутри страны, предполагающую аккумуляцию капитала в оффшорных центрах с последующим его инвестированием.

4. Выявлены основные риски оффшорного предпринимательства применительно к российским условиям. Ими являются:

• риск злоупотребления административным ресурсом со стороны лиц исполнительной власти при децентрализации управления субъектами РФ в процессе организации оффшорных зон;

• кадровые риски, обусловленные отсутствием специалистов и специализированных программ подготовки кадров в учебных заведениях по данной области предпринимательства;

• риск монополизации оффшорных процессов отдельными субъектами предпринимательства, являющимися основными налогоплательщиками в региональные бюджеты;

• риск оффшорных инноваций при разработке новых инструментов оффшорного предпринимательства (в том числе создания специализированных торговых площадок, обслуживающих проведение торговых сделок с ценными бумагами оффшорных компаний) и применении данных инструментов на территориях, где оффшорные зоны возникают впервые.

5. Разработана методика оценки степени перспективности создания оффшорных центров в регионах России, основанная на рейтинговой системе и группировке субъектов РФ по уровню факторов регионального развития. Основу данной методики составляют: типологизация регионов (по территориальной структуре, природным условиям, географическому и положению); выявление степени экономической безопасности; дифференциация субъектов Федерации по общему уровню экономического развития. Данная методика позволяет привести разнородные показатели факторов регионального развития к обобщающему индексу для каждого региона, и выделить регионы, наиболее подходящие для создания оффшорных зон. Разработанная методика была апробирована на массиве данных 80 субъектов РФ. В результате было выделено 5 групп регионов по показателям душевого ВРП, и выявлены 7 из них, наиболее подходящие для учреждения оффшорных центров.

Научная новизна диссертации состоит в обосновании целесообразности создания оффшорных зон на территории Российской Федерации, определении специфики организации оффшорного предпринимательства в российских условиях, выявления роли оффшорных зон в социально-экономическом развитии страны и регионов РФ, заключающейся в интенсификации экономического роста, за счет обеспечения механизма возврата в страну капитала, накопленного российскими предпринимателями в международных оффшорных зонах, создании более широкого спектра форм предпринимательской активности инвесторов в сферах банковской деятельности, страхования, организации международных перевозок.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что основные положения и выводы развивают экономическую теорию, теорию финансов, мирового хозяйства, могут найти применение в научных исследованиях, посвященных проблемам развития оффшорного предпринимательства в России и зарубежных странах. Результаты исследования могут использоваться при разработке учебно-методических материалов для вузов и учреждений среднего профессионального образования.

Практическая значимость исследования. Результаты исследования рынка оффшорных услуг и предложенная система мер по созданию оффшорного рынка на территории РФ могут применяться в законодательной практике, а также в деятельности органов исполнительной власти.

Основные результаты работы могут быть использованы в учебном процессе по дисциплинам «Основы бизнеса», «Экономика предпринимательства», «Налогообложение», «Управление проектами», «Теория организации» и др.

Апробация исследования. Положения диссертационного исследования нашли отражение в выступлениях: на научной конференции Московской Государственной Юридической Академии «Глобализация: правовые, экономические, социально- культурные проблемы» (Москва, МГТОА, 25 февраля 2006 года), на Первой научной сессии Московской финансово-промышленной академии, посвященной роли бизнеса в трансформации российского общества (Москва, МФПА, 17-19 апреля 2006 года), и отражены в опубликованных статьях общим объемом 2 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Степанов, Андрей Юрьевич

Основные результаты исследования: в России средний уровень информации составил 34%, что ниже, чем у предпринимательских структур в Азиатско-Тихоокеанском регионе и в развивающихся странах Азии;

130 Исследование группы "Эксперт", исследовательской компанией SRU (Великобритания)/Ъйр://Ьап.о1с1е1' it.ru/researches из 42-х крупнейших субъектов предпринимательства 26 составляют отчетность в соответствии с общепринятыми международными стандартами; наиболее прозрачными в России (средний показатель раскрытия информации - 59%) являются предприятия телекоммуникационной отрасли.

Подобные рейтинги позволяют проводить сравнительный анализ субъектов предпринимательства, определять степень рискованности вложения в их активы, а также получать более объективную информацию. Зарубежные исследования могут помочь в понимании ожиданий иностранных инвесторов по отношению к России и в выработке основной стратегии привлечения зарубежного капитала.

Разработка системы рейтинговых показателей, определяющих необходимость и целесообразность создания оффшорных центров на территории РФ как фактора повышения деловой активности и инвестиционной привлекательности ее регионов, предполагает формирование единых подходов и нормативов определения научно обоснованной системы показателей, обеспечивающей возможность выявления основных факторов, их детерминирующих и конструирующих, и построения в последующем системы надежного управления этими факторами. На наш взгляд, используя методику оценки создания оффшорных центров можно определить эффективный вектор развития конкретных регионов, стимулировать их специализацию, наращивать их внутренний экономический потенциал.

Для всестороннего комплексного изучения оценки перспектив создания оффшорных центров в регионах России, мы предлагаем факториальные оценки с соответствующим разделением на группы (в порядке снижения важности).

Первую группу составляют факторы, характеризующие политическую стабильность.

Вторую группу определяют показатели, отражающие социально-экономическое положение региона. В нее входит система интегральных показателей, а именно: экономическая ситуация; уровень загрузки производственных мощностей; обеспеченность собственными финансовыми средствами; деловая активность; численность занятых; общий индекс предпринимательской уверенности региона.

Третью группу факторов составляют показатели результативности функционирования экономических субъектов региона, куда входят такие объемные показатели, как валовой региональный продукт на душу населения, индексы физического объема промышленности.

Четвертую группу факторов составляют показатели доходов, выраженные отдельными компонентами: среднемесячная заработная плата в регионе; размер среднемесячной номинальной назначенной пенсии, а также страховые выплаты в регионах.

При таком подходе к группировке факторов можно в дальнейшем выявить определяющую роль каждого фактора в группе.

В.М.Сенчера для целей углубленных рейтинговых социально-экономических сопоставлений рекомендует использовать: систему рейтинговых показателей деловой активности, предпринимательской уверенности и инвестиционной привлекательности регионов России (200 показателей); международную систему рейтинговых показателей, характеризующих сопоставление уровня и темпов развития регионов России с аналогичными показателями регионального развития других стран Европы и мира (505 показателей).

Приведенные системы исходных показателей при этом рассматриваются, как необходимые и достаточные, применение которых обеспечивает получение устойчивых оценок и рейтингов наблюдаемых

131 Сенчера В.М. Рейтинги деловой активности, предпринимательской уверенности и инвестиционной привлекательности регионов PoccHH/www.senator.ru/user-fiIes/fiIe0060.doc регионов, независимо от возможного пополнения их дополнительными показателями. На основе исходных систем строятся соответствующие системы однородных, групповых и блочных показателей, рекомендуемые для индикативной оценки укрупненных и сводных интегральных уровней, темпов и рейтингов социально-экономического развития регионов. Исчисленные групповые и сводные (интегральные) оценки и рейтинги рассматриваются как конечные объективно обусловленные оценки.

Общая оценка перспектив создания оффшорных центров в регионах России должна определяться как взвешенная арифметическая величина, исчисляемая на основе оценок политической стабильности, геополитических составляющих и деловой активности регионов. Оценка политической стабильности определяется институциональными параметрами: существованием источников дестабилизации в регионе (социальные и межнациональные конфликты), возможностью политической преемственности, уровнем судебной и правовой систем. При оценке геополитической составляющей, особого внимания заслуживает географическое положение, а также влияние субъекта в регионе.

При определении региональных индексов деловой активности в качестве весов используются данные о численности занятых в соответствующих отраслях экономики региона, а при определении общерегиональных индексов - данные о численности занятых в целом в соответствующих регионах.

Т.В.Чернова132 считает, что все параметры, характеризующие региональные факторы, представлены показателями разной размерности. Для общей оценки их влияния, автором предлагается преобразовать исходные переменные в безразмерные величины, что становится возможным при использовании индексного метода, благодаря универсальным свойствам которого, можно дать характеристики развития

132 Чернова Т.В. Методология измерения и оценки межрегиональной дифференциации денежных доходов населения. //sopssecretary.narod.ru анализируемых показателей во времени, по территории, во взаимосвязи факторов изменяющихся сложных явлений.

В качестве обобщающего показателя региональных факторов используется синтетический индекс в аддитивной форме, построенный на основе индивидуальных индексов ( ij), рассчитанных по отобранным региональным параметрам: где m - число групп региональных параметров; п - число параметров в каждой группе. Индивидуальный индекс определяется как отношение исходного значения параметра по каждому региону, входящему в экономический район, к среднему значению этого параметра для всего экономического района. Индивидуальный индекс, рассчитанный таким образом, призван показать, во сколько раз отличается исходный параметр исследуемого региона от его средней величины, сложившейся для всех регионов, входящих в экономический район.

Беря во внимание групповые и сводные рейтинги субъектов Российской Федерации (Приложение 9), а также данные исследований Л.Н.Овчаровой133, А.О.Полынева134, статистические данные социально-экономического положения субъектов РФ, рейтинг безопасности субъектов Федерации (Приложение 10), предлагаем оценку перспектив создания оффшорных зон в регионах России.

133 ОвчароваЛ.Н. Бедность, как индикатор национальной безопасности: Экономическая безопасность России/под ред. В.К.Сенчагова, М.: Дело, 2005. с. 721 (таблица 44.7)

Полынев А.О. Типология регионов в зависимости от уровня дестабилизации экономических процессов. Экономическая безопасность России/под ред. В.К.Сенчагова, М.: Дело, 2005 с. 654 - 655. к

1)

Заключение

Какова роль оффшорного бизнеса в экономической стабильности, инновационном развитии и конкурентоспособности? Какова его эволюция? Какой видится перспектива развития рынка оффшорных услуг? Есть ли необходимость учреждать оффшорные центры на территории России? Смогут ли они успешно функционировать? В каких регионах страны их учреждение станет экономически выгодным и потому целесообразным? Какое место в оптимизации финансовых потоков они будут занимать? Как используют возможность оффшорного рынка малый и средний бизнес России?

На эти вопросы отвечает диссертационное исследование.

1. Мировой оффшорный бизнес представляет один из динамичных секторов мирового хозяйства, он активно участвует в формировании финансовых глобализационных процессов - ядра экономической глобализации в целом.

2. Между глобализацией мирового хозяйства и развитием оффшорных рынков существует тесная связь и взаимозависимость. Ускоренное формирование наднациональных рынков капитала, валют, ценных бумаг является важной движущей силой глобализационных процессов. Вместе с тем, оффшорные рынки эволюционируют, изменяют механизм, сценарии международной конкуренции. Сфера оффшорного бизнеса по-разному влияет на экономику отдельных стран, в том числе на национальную конкурентоспособность.

3. Российский бизнес, активно используя различные оффшорные схемы, минимизирует платежи по налогам, что позволяет ему являться активным участником международных экономических отношений за счет конкурентных преимуществ.

4. Необходимо изменение отношения государства к рынку оффшорных услуг и новый взгляд на его развитие под юрисдикцией РФ.

Роль государства может быть выражена в выработке стратегии развития оффшорного бизнеса в регионах России.

5. Должна быть сделана попытка сформировать в России рынок оффшорных услуг - российские оффшорные центры (РОЦ), которые были бы способны конкурировать со смежными рынками за инвестиции и денежные ресурсы, сосредотачивать обращение финансовых активов стран Центральной и Восточной Европы.

6. Реализация программы развития рынка оффшорных услуг должна содействовать экономическому росту российских регионов, повышению конкурентоспособности российских субъектов предпринимательства малого и среднего бизнеса за счет использования РОЦ в оптимизации финансовых потоков, а также формированию новой категории налогоплательщиков из числа зарегистрированных в оффшорных центрах предприятий.

7. В современных условиях Россия является экспортером капитала и международным кредитором. Российский баланс внутренних сбережений и накоплений в 1991 - 2002 гг. стабильно показывал превышение сбережений, что указывает на положительную чистую кредитную позицию и характеризует Россию как чистого кредитора. Зарубежные активы России превышают обязательства перед нерезидентами.

8. Активное сальдо торгового баланса и рост золотовалютных резервов служат показателем улучшения экономического положения страны. Россия, стабилизировав политическую ситуацию, в течение ряда лет демонстрирует достаточно устойчивый экономический рост. Однако, общенациональной стратегии развития страны пока нет. Экономический рост в основе своей базируется на благоприятной конъюнктуре мирового нефтяного рынка, поэтому может быть неустойчивым.

9. В работе выделены приоритеты, сообразно рассмотренной проблематике: учреждение оффшорных центров под юрисдикцией РФ, соблюдение собственных интересов с опорой на финансовые ресурсы.

10. Рынок оффшорных услуг является одним из перспективных потому, в условиях конкурентной борьбы, страны, заинтересованные в монополии на него, будут вести агрессивную политику. На сегодняшний день Россия не является сильным конкурентом для многих развитых держав в силу временного ослабления в политическом, экономическом, военном планах, но у нее есть потенциал конкурентных преимуществ. Это, прежде всего, развитие внутреннего рынка.

11. Предложение о создании оффшорных зон на территории страны отвечает реалиям сегодняшнего дня. Выход на рынок оффшорных услуг будет являться связующим звеном в развитии внутреннего и внешнего рынков. Мощная тенденция глобализационных процессов дает эту возможность.

12. Проблемой в конкурентной борьбе может стать освоение новейшей операционной, технологической составляющей. Наличие необходимых ресурсов, прежде всего квалифицированных научных кадров, необходимого научного и технологического потенциала позволяют сделать вывод о том, что этот вопрос вполне решаем.

13. Внешнеэкономическая сырьевая ориентация России не способствует развитию внутреннего рынка, а при решении вопроса о присоединении к всемирной торговой организации (ВТО) возникает проблема достаточной конкурентоспособности малого и среднего бизнеса, как на внутренних, так и на внешних рынках.

14. Заслуживают особого внимания последствия подписания Генерального соглашения о торговле и тарифах, комплексе договоренности по вопросам торговли услугами. Вступление в ВТО предполагает определенные ограничения страны - участницы по самостоятельному введению торговых санкций (льгот, тарифов) для других стран, а также подразумевает предоставление другим государствам -членам ВТО статуса наибольшего благоприятствования в торговле. Для России, как претендента на вступление в ВТО выдвигаются дополнительные условия, в частности, осуществлять беспошлинную торговлю по целому ряду товаров, что непосредственно затронет малый и средний бизнес России, ориентированный, прежде всего, на торговлю и услуги, промышленность и строительство. Опасения по поводу вступления в ВТО связывают с неподготовленностью экономики страны к дальнейшему расширению либерализации, с возможной потерей национального контроля над рядом отраслей, сфер и конкретных производств. В этой связи необходимы дополнительные меры со стороны государства по защите банковской системы, страховых субъектов предпринимательства (поэтому учреждение страховых и банковских оффшорных центров под юрисдикцией РФ может стать дополнительным конкурентным преимуществом финансовых организаций России), а также таких отраслей промышленности, как фармакология, цветная и черная металлургия, химия и нефтехимия, автомобилестроение.