Роль отношений распределения в системе общественного воспроизводства современной России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Роль отношений распределения в системе общественного воспроизводства современной России"

7

На правах рукописи

Жатикова Марина Николаевна

РОЛЬ ОТНОШЕНИИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Специальность 08 00 01 - Экономическая теория

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Краснодар 2005

Диссертационная работа выполнена на кафедре теоретической экономики Кубанского государственного университета.

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

доктор экономических наук, профессор Сидоров В А.

доктор экономических наук, профессор Лукомец М. И.

кандидат экономических наук Юнеев В.В.

Новочеркасская государственная мелиоративная академия

Защита состоится 25 февраля 2005 года в 14 часов на заседании диссертационного совета Д212.101.05 при Кубанском государственном университете по адресу: 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Кубанского государственного университета по адресу: 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149 (читальный зал).

Автореферат разослан 25 января 2005 года

Ученый секретарь диссертационного совета д.э.н., профессор

С. Н. Трунин

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Глубокие социально-экономические преобразования в России обуславливают необходимость пересмотра сложившихся воззрений на воспроизводственные процессы, важнейшим элементом которых является анализ распределения общественных благ. Исследование этих проблем всегда обладало повышенной актуальностью для экономической науки и хозяйственной практики, поскольку распределение образует одну из четырех основополагающих сфер, как национальной экономики, так и мирового хозяйства в целом. Происшедшие в ходе экономических реформ изменения в сферах производства, обмена, потребления оказывают соответствующее влияние на сферу распределения и происходящие в ней процессы, что заслуживает специальных исследований фундаментального и прикладного порядка.

Сложность концептуальной разработки проблемы реформирования распределительных отношений в условиях трансформации российской экономики объясняется тем, что распределение по труду не обеспечило формирования эффективной хозяйственной мотивации. Современный этап социально-экономических преобразований характеризуется качественными сдвигами в развитии производительных сил и производственных отношений, что дает больший, нежели в предшествующие периоды, простор для дальнейшей рационализации механизма хозяйствования. Достижение качественно нового состояния российского общества, утверждение принципа социальной справедливости предъявляют повышенные требования к распределительным процессам, формам их проявления и инструментам практической реализации.

В современной России кардинально изменился социально-экономический фундамент распределения благ, в корне поменялись структура и характер распределения, его механизм на всех уровнях экономики При этом во всей системе распределения российского общества, сложившейся отчасти под влиянием реформаторов, а отчасти - стихийно, накопилось множество противоречий и недостатков Отсюда вытекает необходимость выработки научно обоснованных рекомендаций, направленных на преобразование и совершенствование системы распределения благ на всех уровнях российской экономики

В своем выступлении на встрече с руководителями российской науки 26 октября 2004 г. Президент Российской Федерации В В Путин подчеркнул, что сейчас требуются принципиально новые подходы к распределению

3

совокупного общественного продукта, исходя из концепции его удвоения к 2010 г., предполагающего обновление облика всего хозяйственного механизма в стране1. С производственным освоением постиндустриальных технологий возникает необходимость трансформации всей системы воспроизводства жизнедеятельности людей. Качественные изменения кругооборота капитала формируют условия хозяйственной деятельности общества, требующие ориентации на высшие формы общественной жизни: непосредственное распределение как определяющую цель общественного развития.

Распределительные отношения в рыночной среде далеко не стандартное социально-экономическое явление. Разработка концептуальных основ в этой области требует целенаправленных научных усилий. В ходе теоретического осмысления преобразовательных процессов возникают дискуссионные вопросы теоретического и методологического характера, выяснение которых имеет немаловажное значение для дальнейшего осуществления реформ.

Степень научной разработанности проблемы. В экономической науке, отечественной и зарубежной, всегда уделялось много внимания проблемам распределения благ. Не остались забытыми проблемы, отражающие эффективность распределительных процессов как в системе общественного воспроизводства в целом, так и в рамках того или иного комплекса экономических отношений. Теоретико-методологический фундамент изучения сферы распределения был заложен классиками политической экономии в лице У.Петти, Д.Рикардо, А.Смита. Они впервые указали на тесную взаимосвязь естественных и экономических факторов этого процесса.

Свой вклад в дальнейшее исследование экономических отношений распределения внесли Д.Кендрик, Д.Кларк, А.Маршалл, К.Маркс, М.Тодаро, П.Самуэльсон, Й.Шумпетер, Дж.Кейнс, Л.Туроу, Б.Селигмен, М.Фридман и др.

В нашей стране ряд изысканий в области механизма распределения осуществили В.Дмитриев, В.Ленин, С.Булгаков, М.Туган-Барановский, А.Чаянов, А.Чупров. Им принадлежат идеи о высокой значимости и результативности отношений распределения в деле подъема эффективности производства.

В условиях нынешнего переходного периода исследования переместились на рыночную проблематику. Актуальные проблемы, поднимаемые в диссертации, рассматриваются в работах Л.Абалкина, В.Агеева, О.Белокрыловой, С.Глазьева, Д.Львова, Ю.Винслава, М.Ильина, А.Илларионова, О.Иншакова, И.Ларионова, В.Макарова, Б.Клейнера,

1 Нужна революция в управлении //Интерперспектива Октябрь 2004

4

Н.Моисеева, В.Новичкова, В Пешехонова, В Полтеровича, Г.Рузавина, А Селезнева, Ю Яковца и др.

Из кубанских ученых указанной проблемой в разные годы занимались А Сидоров, А Крылов, С.Трунин, В.Малейченко.

Несмотря на наличие большого числа весьма ценных научных работ фундаментального и прикладного характера в области распределения, многие важные проблемы распределительных отношений требуют дальнейших исследований. Это связано, в частности, с тем, что в экономике России и мировом хозяйстве произошли и продолжают происходить значительные изменения как в системе общественного воспроизводства в целом, так и в сфере распределения. В то же время ряд проблем распределительных процессов нового общества не получил последовательного разрешения. В их числе:

- новые явления в распределении благ, возникающие под влиянием трансформации индустриального общества в информационное, глобализации экономики, нарастания экономического кризиса;

алгоритм воздействия распределения на современный воспроизводственный процесс;

- взаимосвязь распределения с основными моделями хозяйствования;

- особенности и механизмы распределения применительно к микро-, мезо-, макроуровням экономики;

- причины и механизмы деформации распределительных отношений, возникшей в период рыночного реформирования российской экономики;

- пути и методы совершенствования отношений распределения в экономике современной России.

Цель диссертационной работы состоит в том, чтобы, опираясь на результаты теоретико-методологического исследования механизма распределения, разработать концептуальные основы преобразования распределительных отношений в процессе формирования рыночной экономики,

В соответствии с выдвинутой целью были определены конкретные задачи исследования:

- уточнить категорию распределения в современных условиях, дать ее развернутую формулировку системного порядка;

определить алгоритм воздействия распределения на процесс общественного воспроизводства;

- охарактеризовать особенности распределения на основных уровнях экономики;

- провести системный анализ распределительных процессов в ходе рыночного реформирования российской экономики, дать им оценку, выявить причины их деформации;

разработать принципы совершенствования распределительных отношений в современной российской экономике.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является сфера производственной деятельности общества с включением в ее структуру всех подразделений, создающих валовой внутренний продукт. Предметом исследования выступают распределительные отношения в современном многоуровневом воспроизводственном процессе.

Методологические и теоретические основы диссертационной работы базируются на фундаментальных положениях, содержащихся в трудах классиков экономической теории, российском законодательстве, правительственных документах и материалах. В качестве ориентиров послужили обобщения и выводы, вытекающие из теории воспроизводства и рыночного предпринимательства, организации механизма хозяйствования, программные и прогнозные разработки государственных органов Российской Федерации и Законодательного Собрания Краснодарского края.

Наряду с этим автор опирается и на публикации отечественных и зарубежных экономистов. В основном использовались теоретические работы поискового характера. Некоторые положения и выводы построены на изучении прикладных разработок.

Аргументация теоретических положений и полученных выводов осуществлялись автором на основе реализации общенаучных методов: сравнительно-системного, историко-логического, структурно-уровневого, экономико-статистического анализа, количественного и качественного подходов. В отдельных случаях использовался инструментарий экономического моделирования и прогнозирования.

Информационно-эмпирическую основу исследования составляют законодательные акты Российской Федерации, регулирующие процессы распределения, материалы федеральной и местной статистики.

Концепция диссертационного исследования состоит в том, чтобы раскрыть значение трансформации отношений распределения в российской экономике для продолжения и завершения рыночных преобразований, выявить в связи с этим перестройку внутренних связей в самой системе распределения, с одной стороны. С другой стороны, требует отслеживания влияние складывающихся рыночных отношений на распределение общественного продукта, выявляются возникающие при этом противоречия. В целом

6

концептуальная линия исследования направлена на теоретическую разработку условий, позволяющих усилить воздействие отношений распределения на экономическое и социальное развитие страны.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Развитие рыночных отношений в российской экономике сопровождается сменой ориентиров производства, вследствие чего возникают специфические трансформационные проблемы. Приоритетное значение приобрел поиск пути и способов рыночной перестройки регулирования отношений распределения. Это предполагает переоценку действовавшего мотивационного механизма, внедрение новых институциональных структур, применение рыночных средств воздействия, создающих условия для высокой отдачи материально-вещественных факторов экономического роста.

2. В российской практике в условиях переходного периода обнаруживается некоторая недооценка роли распределения. Восстановление более высоких мотивационных потенций дохода по сравнению с продуктом требует перемены сложившейся последовательности фаз воспроизводства, выделяемых в рамках их единства через изменение очередности фаз распределения и обмена.

3. Роль отношений распределения в экономической системе определяется выполняемыми распределением функциями, среди которых выделяются процесс и результат. В этом аспекте способ распределения отражает адекватность процессу технологических изменений производства существующих укладовЛ равно как и форм хозяйствования.

4. Общими направлениями реформирования механизма распределения, присущими всем формам собственности, являются индивидуализация присвоения и обособление хозяйствования, способствующие формированию естественных мотивов распределения для непосредственных производителей. Наиболее приоритетными являются факторные доходы: стоимость рабочей силы, прибыль, процент, рента.

5. Рыночная трансформация отношений распределения изменяет институциональную структуру микро-, мезо- и макросред, тем самым инициируя процессы, которые подавлялись административно-командной системой. Возникающие структуры бизнеса начинают реализовывать инвестиционные циклы во всех сферах деятельности системы. Таким образом, усиление влияния отношений распределения ведет к тому, что изменяется качественное состояние экономической системы, обретающей новый уровень своей устойчивости.

6. Рыночные отношения ставят распределение в зависимость от механизма экономического саморегулирования, приводящею в движение такие силы, как свобода предпринимательства, конкурентное стимулирование производства, открытость взаимосвязей, коммерческую настроенность спроса и предложения. Однако эта система полностью срабатывает только в условиях законченной отладки каждого элемента и цивилизованно налаженного их взаимодействия.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке ряда положений, характеризующих условия и особенности повышения эффективности распределительных отношений в контексте рыночных преобразований. К ряду положений, содержащих элементы приращения научного знания, относятся:

разработана концепция рыночной трансформации отношений распределения как процесса формирования нового хозяйственного механизма, основанного на самонастройке и нацеленного на достижение растущей отдачи общественного воспроизводства с учетом его сферы и уровней;

- показано, что рыночные отношения по сравнению с командно-административной системой создают относительно более устойчивую экономическую основу для воздействия распределения на современный воспроизводственный процесс, в первую очередь за счет раскованности предпринимательской деятельности, конкурентных стимулов, применения гибких методов мотивации труда и производства;

- выявлен существенный вклад отношений распределения в обеспечение устойчивости рыночной трансформации, на этой основе смоделированы основные современные системы хозяйствования с выделением в них места, роли и характерных особенностей распределения финансовых потоков, средств производства, предметов потребления, собственности на предприятия и организации;

- определены характерные особенности взаимодействия экономических полей микро-, мезо- и макросред развивающейся экономической системы, при этом обоснован вывод об усилении влияния экономических отношений распределения как катализатора обменных процессов, обеспечивающих равновесное противостояние элементов способа производства;

- выявлены диспропорции распределения и порождающие их механизмы на основе системного анализа распределительных отношений в современной российской экономике;

- выработан новый подход к совершенствованию распределительных отношений в современной российской экономике, который нашел выражение в

8

комплексе принципов распределения, раскрытых совместно с путями и методами их осуществления

Теоретическая и практическая значимость работы Концептуальные положения диссертационного исследования позволяют обновить теоретические представления по проблеме отношений распределения и определить перспективные направления развития российской экономики, субординированные с рыночными преобразованиями Результаты исследования могут найти применение в разработке социально-экономической стратегии развития российского общества в части экономических отношений распределения, совершенствовании экономического механизма в части его воздействия на процесс распределения благ з современной российской экономике

Ряд положений диссертации может использоваться в высшей школе в преподавании экономической теории, а также при разработке спецкурсов и спецсеминаров по актуальным проблемам воспроизводственных процессов в современной российской экономике >

Апробация и внедрение. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались автором на вузовских и межвузовских научных конференциях (г. Анапа, г. Краснодар, г. Ростов-на-Дону, г Москва 2001-2004 гг.), опубликованы в виде отдельных брошюр Ряд предложений и рекомендаций использован в деятельности отдельных предприятий и организаций. Материалы диссертации используются в учебном процессе Российского государственного торгово - экономического университета

Основные положения работы нашли отражение в 3 публикациях общим объемом 8,1 п л , в том числе авторских — 8,1 п л

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, включающих 7 параграфов, заключения, библиографического списка, (172 наименования) и приложения, включающего 12 статистических таблиц Диссертация изложена на 187 листах и сопровождена 11 формулами, 15 таблицами, 18 рисунками.

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ

1. Обобщен и систематизирован вклад разных экономических школ в теорию распределения Соискатель исходит из того, что сосредоточение отечественной экономической теории на рыночной проблематике, естественно, не перечеркивает наследия прошлого Было бы неоправданно игнорирование нара-

ботанного потенциала в теории распределения. Научная беспристрастность требует внимательного отношения ко всему, что может послужить дальнейшим теоретическим и практическим разработкам. В кратком изложении теоретические достижения мировой науки, по представлениям соискателя, можно сгруппировать определенным образом.

Разработка концепции отношений распределения. Начало исследованию распределительных процессов в обществе было положено античной и средневековой мыслью. Проводниками идей в этой сфере общественных отношений были Аристотель, Иоанн Златоуст, Фома Аквинский. Преимущественно их внимание было обращено к справедливому распределению богатства, в основе которого лежало религиозное восприятие отношений распределения. Толчок к переосмыслению отношений распределения был положен поздними меркантилистами (Дж. Стюарт, Дж.Ло, Ч.Давенант) и развит классической политической экономией.

Раскрытие категории распределения. Наиболее существенный вклад в раскрытие категорий распределения внесла классическая экономическая школа. Вопрос о том, чем определяется доля общественного продукта, достающегося наемным рабошикам, земельным собственникам, владельцам капитала был неразрывно связан с проблемой источника ценности и проблемой эксплуатации. Здесь не существовало точного понимания существа, однако четко была проведена грань между количеством факторов, задействованных в процессе производства, и результатами распределения продукта, созданного в процессе данного производства. В глазах классиков политической экономии структура распределения полностью определяется структурой производства. Распределение само есть продукт производства. Это видно не только по распределяемому предмету, но и по форме, поскольку определенный способ участия в производстве определяет и формы распределения, соответствующие этим особым способам участия.

Марксистский период развития парадигмы отношений распределения. К.Марксом была разработана достаточно оригинальная концепция отношений распределения. Он считал, что определяющим по отношению к распределению является способ производства. На этой основе сделан вывод о тесной связи производства и распределения. Исходными его положениями является понимание того, что прежде чем распределять продукты, необходимо распределить орудия производства и членов общества по различным видам производства. То есть, речь шла о необходимости подчинения индивидуумов определенным производственным отношениям. Этим самым был дан толчок к комплексному пониманию отношений распределения. Распределение продуктов есть лишь результат распределения, которое заключается в самом

процессе производства и которое определяет структуру производства. Само производство заключает в себе распределение. К. Маркс также наметил общую схему распределения созданного продукта, выделил пропорции его распределения.

. Исследование отношений распределения западной экономической наукой. Западные ученые последовательно занимались изучением закономерностей проявления отношений распределения и оставили в этой области заметный научный след. Им по праву принадлежит первенство в разработке теории распределения. Ее основой послужила теория "трех факторов производства" и трех источников дохода Ж.Б.Сэя. С ее утверждением отношения распределения все чаще стали рассматриваться в контексте совокупного общественного производства. Теперь произошел отход от принципов классической политической экономии. Представители маржинализма: К.Менгер в Австрии, У.Джевонс'в Великобритании, Л.Вальрас в Швейцарии - впервые применили предельный анализ при построении ключевых положений теории распределения. В теорию распределения, основанную на концепции предельной полезности, свой вклад внесли Ф.У.Тауссиг, Дж.Кларк, А.Маршалл.

Современный период исследования отношений распределения. Теория распределения нашла отражение в научных разработках кейнсианства, институ-ционализма, неолиберализма. Здесь она воспринимается' по-разному. Однако увязка распределения с предельными величинами, предложенная неоклассиками, позволяет по-иному взглянуть на проблему. По крайней мере; открылись новые подходы к исследованию эффективности распределения. Влияние по-факторной концепции распределения прослеживается в теориях производства, согласованной экономики, эффективной заработной платы, социального партнерства. В ряде современных исследований распределение сведено к «теории свободного рынка», рассматривается в ракурсе распределения доходов, а также собственности на землю и ренты. Некоторые авторы рассматривают распределение, главным образом, в русле распределения необходимого продукта. Многие экономисты понимают распределение, прежде всего, как фазу воспроизводственного процесса, наряду с производством, обменом, потреблением.

В целом развитие теории распределения сыграло не последнюю роль в реорганизации и гуманизации экономических отношений, что само по себе свидетельствует о прогрессе общества. Наряду с этим теоретические разработки заметно помогли решению актуальных практических вопросов

2. Выработан авторский подход к пересмотру распределения в его экономическом значении. По мнению соискателя, распределение отнюдь не пассивный элемент общественного воспроизводства, а, напротив, играет в нем активную роль. Сама категория распределения является универсальным

понятием жизнедеятельности и изначально выступает в двух фундаментальных значениях: 1) как процесс распределения различного рода благ; 2) как результат процесса распределения всех видов благ, когда то или иное физическое и юридическое лицо получает в собственность, распоряжение или временное пользование эти блага. В диссертационной работе исследована структура элементов, взаимодействие которых образует экономическую категорию распределения. Выделение этой структуры в виде единого целого и ее анализ позволили автору дать развернутое определение распределения. По нашему мнению, распределение - одна из сторон экономических отношений, выступающая одновременно как процесс и результат разпичного рода благ, спецификой которых является установление определенных пропорций на всех уровнях экономики и где субъекты воспроизводства принимают активное участие в произведенном продукте.

3. Определены место и роль отношений распределения в основных социально-экономических моделях хозяйствования. Прямое распределение лежит в основе образования финансовых отношений на всех уровнях воспроизводственного процесса, ему принадлежит ключевая роль в экономике мобилизационного типа. Прямое распределение существенно дополняет обмен в смешанной экономике. В либеральной модели рыночной экономики прямое распределение явно ограничено, оно связано, главным образом, с налогами и государственными расходами на макроуровне и формированием фондов денежных средств и запасов предприятий (организаций) на микроуровне. Косвенным результатом всех актов обмена (купли-продажи) является распределение благ; здесь имеет место косвенное распределение.

Распределение осуществляет воздействие на процесс общественного производства в соответствии с определенным алгоритмом, выделение его послужило ключевым моментом в раскрытии места и роли распределения в основных моделях хозяйствования (рис. 1).

Осуществленный в диссертационной работе анализ моделей распределения показывает объективный его характер проявления в рамках четырех сфер общественного воспроизводства. Во-первых, распределение существует в рамках самой сферы распределения (макроуровень), на уровне регионов, субъектов федерации и местных органов власти (мезоуровень), отдельно взятых предприятий и организаций (микроуровень); на мировом уровне сфера распределения охватывает процессы, связанные с распределением и перераспределением отдельных видов ресурсов между государствами Во-вторых, распределение осуществляется в сфере производства, когда рабочая сила и материально-технические ресурсы распределяются в системе общественного разделения труда на различных уровнях экономики. В-третьих,

распределение имеет место в сфере обмена, причем также на всех уровнях экономики, выступая и в прямом виде (фиксация уровня налогообложения в величине цены), и в косвенном (распределение денег, товаров и услуг в результате актов товарно-денежного обмена). В-четвертых, распределение проявляется в сфере потребления, как применительно к потреблению средств производства (это потребление является оборотной стороной производства), так и в части предметов потребления.

4. Изучены новые моменты процесса распределения на разных уровнях экономики.

4.1. На уровне микроэкономики большое значение имеет создание новых, готовых для вхождения в рынок предприятий. В этом ракурсе требует актуализации распределение живого труда по формам собственности. При этом имеется в виду такое распределение живого труда, которое обеспечивало бы максимально эффективное его использование. В современной российской экономике сложились следующие его соотношения (табл. 1).

• Таблица 1 - Распределение живого труда в экономике России по формам собственности, среднегодовая численность занятых, млн. чел1

Формы собственности Годы

1970 1980 1990 1996 2000 2002

Государственная и муни-

ципальная 55,1 66,2 62,2 27,7 24,4 24,2

Частная 8,9 7,1 9,4 23,5 29,7 32,5

Общественных организа-

ций 0,6 0,4 0,5 0,5

Смешанная российская 3,0 13,8 8,0 6,2

Иностранная, совместная

российская и иностранная 0,1 0,6 1,7 2,0

Всего в экономике 64,0 73,3 75,3 66,0 64,3 65,4

Приведенная в табл. 1 информация показывает, что процесс распределения живого труда по формам собственности, начиная с 1996 г., перешел в пассивную стадию, по ряду форм собственности приняв отрицательные тенденции.

Отношение наемного труда и капитала позволяют оценить, в какой степени составляющая распределения следует за рыночным соглашением, в соответствии с которым "продукт, предлагаемый предприятием, равен по стоимости другому продукту, предлагаемому к продаже другим предприятием, если оба они имеюг одинаковые потребительские характеристики.

Рис. 1. Алгоритм воздействия распределения на многоуровневый воспроизводственный процесс

Наиболее удобно это сделать, опираясь на формулу кругооборота капитала. Некоторые отечественные исследователи конкретизировали ее включением в ее состав распределительных отношений применительно к планово-распределительной системе хозяйствования. Однако объективная зависимость между распределением на первой стадии и последующим распределением на

третьей стадии кругооборота капитала раскрыта не была. По мнению соискателя, это является одной из главных проблем распределения в процессе кругооборота и оборота капитала. На основе анализа процесса кругооборота и оборота капитала предприятия, рассматриваемого в качестве динамичного микроэлемента процесса общественного воспроизводства', протекающего на микроуровне экономики, автор диссертационной работы сформулировал следующую объективную закономерность: характер и структура распределения денежных средств на первой стадии кругооборота капитала предопределяют характер и структуру их распределения на его третьей, завершающей стадии. Представление о процессах распределения, основанных на использовании трудовых затрат в экономике смешанного типа, дает рис. 2.

4.2. Распределение в межотраслевых экономических связях. Сегодня в нашей стране идет спонтанный процесс мезоэкономического строительства. Об этом свидетельствует концентрация производства по отраслям промышленности (табл. 2).

Таблица 2 - Удельный вес объема промышленной продукции, выпускаемой крупными организациями, %

Отрасль 4 предприятия 6 предприятий 8 предприятий

1995 г. 2003 г. 1995 г. 2003 г. 1995 г. 2003 г.

Электроэнергетика 18,9 16,9 24,4 21,3 29,6 25,5

Топливная 18,8 32,4 25,8 38,4 31,6 43,6

Нефтедобывающая 37,8 48,7 51,0 56,4 59,6 62,7

Нефтеперерабатывающая 45,1 40,5 57,5 51,7 68,0 59,2

Черная металлургия 39,5 40,8 49,3 49,2 57,0 54,0 -

Цветная металлургия 37,1 28,6 43,6 33,1 49,1 36,4

Химическая 14,1 13,6 17,9 17,4 21,6 20,5

Машиностроение 16,6 15,0 18,6 17,0 20,2 18,4

Лесная 16,7 13,5 22,2 18,6 25,7 21,9

Строительных материалов 4,2 5,6 5,7 7,5 7,1 9,3

Лепсая 5,0 7,0 6,5 9,0 8,0 10,7

Пищевая 2,9 7,9 4,1 10,4 5,2 12,1

1 Термин автора

Рис. 2. Распределение в процессе кругооборота капитала предприятия

За период с 1995 г. и по настоящее время доля предприятий топливно-энергетического комплекса, занимающих доминирующее положение на рынке, постоянно уменьшается, наряду с этим растет вертикальная и горизонтальная интеграция промышленных структур, входящих в перерабатывающие комплексы: черная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, промышленность строительных материалов, легкая промышленность, пищевая промышленность. Это все работает на создание мезоэкономических институтов стабилизации и эффективного развития экономики. Следовательно, основная задача процессов распределения на мезоуровне заключается в обеспечении позитивных сдвигов в экономике отрасли и регионов. Здесь на первый план должна выйти взвешенная государственная мезоэкономическая политика. Государственная промышленная политика должна быть связана с мезоуровнем,

мезоэкономическая политика - с микроуровнем, микроэкономическая политика должна видеть наноуровень. При этом мезоэкономическая политика в значительной мере должна носить институциональный характер. Для функционирования предприятий-агентов необходима другая внешняя и внутренняя институциональная среда по сравнению с той, которая есть сейчас, и в этом контексте необходима реструктуризация предприятий.

4.3. Распределение на уровне народнохозяйственных связей. Распределение на макроуровне экономики имеет два аспекта. Во-первых, это распределение общественного богатства, в том числе материальных и денежных средств, а также интеллектуально-информационных ресурсов общества между сферами и отраслями экономики. Следствием этого распределения является определение в масштабе национальной экономики ее важнейших экономических пропорций. Во-вторых, установление государством основных параметров распределения. В процессе проведения диссертационных исследований установлено, что на макроуровне взаимосвязь между государственными и частным секторами демонстрирует углубляющийся разрыв. Преобразования в частном секторе продвигаются вперед, во многом опережая перемены в государственном секторе. Этот разрыв усложняет решение проблемы распределения в масштабах макроэкономики. В настоящее время в экономике страны доминирующее положение занимает небольшая группа крупных компаний. Влияние их будет возрастать в силу высокой инвестиционной активности. В целях максимизации эффекта от деятельности этих компаний необходимы законы и институты для защиты конкуренции. При этом основой распределительных процессов должна выступать собственность.

5. Охарактеризованы особенности распределительных отношений в период рыночных преобразований в России. Все распределительные процессы следует рассматривать на фоне падения объемов производства в процессе проведения рыночных преобразований. Уже на пятый год рыночных реформ (1996 г.) объем ВВП упал на 40%, производство промышленной продукции сократилось за этот же период на 52%, сельскохозяйственной - на 37%. Несмотря на то, что, начиная с 1999 г. объемы ВВП, промышленной и сельскохозяйственной продукции неуклонно возрастали по отношению к предыдущему году, они до сих пор остаются значительно меньше соответствующих объемов в 1990 г. Так, в 2002 г. объем ВВП в РФ составил 73,8% от уровня 1990 года, промышленной продукции - 62%, сельскохозяйственной продукции - 69%.

17

В ходе экономических реформ в России распределение подверглось существенным изменениям. Сильное падение двух ключевых показателей -индекса валового накопления основного капитала и индекса реальной заработной платы своим следствием имело изменения в распределении благ, создаваемых в обществе. На инвестиции в обновление и расширение основных фондов стало направляться не только в несколько раз меньшее количество реальных ресурсов, но и доля этих инвестиций в ВВП упала самым катастрофическим образом (табл. 3).

Таблица 3 - Соотношение падения ВВП и доли валового накопления основного капитала за годы рыночных реформ, 1990 = О1

Годы Индекс падения валового внутреннего продукта Индекс падения валового накопления основного капитала Повышение падения индекса накопления основного капитала над индексом падения ВВП

1991 - 35 -

1992 - - -

1993 26 - -

1994 - - -

1995 38 75 2,0

1996 40 80 2,0

1997 39 81 2,1

1998 42 83 2,0

1999 39 82 2,1

2000 34 80 2,3

2001 31 77 2,5

2002* 26,2 77,3 2,9

Примечательно, что при некотором росте индекса валового накопления капитала относительно его предыдущего падения (17% в 1998 г.) его темпы роста отстают от темпов роста ВВП за последние годы. Это означает, что доля производственного накопления в ВВП за последние годы снижается. Между тем падение примерно в 5 раз объемов инвестиций в воспроизводство основных фондов объективно означает деиндустриализацию страны. Сильно изменилась

1 Таблица составлена соискателем на основе Российского статистического ежегодника - М , 2003

18

структура распределения расходов государственного бюджета, при значительном сокращении его реальной величины по сравнению с советским периодом (1990 г.). В частности, доля расходов консолидированного государственного бюджета на поддержку экономики в ВВП заметно сокращалась: 1990 г.- 11,7%; 1995 г.-8,8%; 1996 г.-7,9%; 1997 г. - 8,8%; 1998 г. - 6,1%; 1999 г. - 4,8 %; 2000 г. - 4,1%; 2001 г. - 3,4%; 2002 г. - 3,7%. Ухудшилось распределение занятых по отраслям экономики в сравнении с 1990 г. Сокращение доли, занятых в промышленности с 30,3% до 22,2% произошло не в результате трансформации индустриального общества в информационное, а вследствие деиндустриализации страны. Сократилась доля занятых в науке и научном обслуживании с 3,7% до 1,8%, но увеличилась в финансах, кредите, страховании с 0,5% до 1,3%, управлении - с 2,1% до 4,5%. Произошло снижение удельного веса чистого дохода общества, изымаемого в государственный бюджет через налоги и иные платежи предприятий. По сравнению с дореформенным периодом эти потери составляют не менее 20% объема ВВП. Напротив, доля прибавочного продукта, оставляемого в распоряжении частных собственников, увеличилась (табл. 4).

Таблица 4 - Доля консолидированного бюджета России по отношению к ВВП1

Показатели 1994 г. 1996 г. 1998 г. 2000 г. 2002 г.

ВВП, млрд. руб. 611 2146 2741 7063 10950

Доходы консолидированного • •

бюджета"

млрд. руб. 172,4 597,7 686,8 2097,7 2974,0

%ВВН 28,2 27,9 25,1 29,7 27,2

Удельный вес прибавочного продукта, поступившего в государственный бюджет, составлял 26,0% ВВП в 1995 г., 25,1% - в 1998 г., 29,7% - 2002 г.,' то есть варьировал в интервале 23-29% в ценах соответствующих лет. В современной России через систему государственного бюджета и государственные внебюджетные фонды перераспределяется не две трети валового продукта, как это имело место ранее, а лишь четвертая его часть. В

1 Пономаренко Е. Государственная казна/Экономист 2004 г. №2

19

силу этого обстоятельства возможности общественного регулирования условий жизни населения существенно снижены.

6. В диссертационной работе сформулированы приоритетные направления совершенствования распределительных отношений в современной России. При продвижении к рынку формируются новые связи в отношениях распределения. На первый план выходят товарно-денежные отношения. Усиливаются самодостаточные и саморегулирующиеся механизмы. Возникает новая мотивация распределения. Все это заставляет пересматривать принципы, искать приоритетные моменты, соответствующие переходной экономике.

Переустройство распределения необходимо осуществлять по двум основным направлениям. Во-первых, формируя его эффективный механизм, обеспечивающий рациональное распределение на всех уровнях воспроизводственного процесса национальной экономики Во-вторых, осуществляя непосредственное воздействие на процессы распределения и его результаты (перераспределение). В аккумулированном виде комплекс положений по рационализации распределения благ в указанной системе на этапе рыночных преобразований в стране может быть выражен следующим образом (табл. 5).

Предложенный комплекс положений построения многоуровневого распределения является, во-первых, единой взаимосвязанной системой, когда все принципы взаимопересекаются друг с другом, дополняя и взаимоусиливая один другой; во-вторых, не только концентрированным обобщением теории распределения применительно к модели смешанного хозяйствования на фундаменте рыночной экономики в условиях современной России, но и представляю г собой практические рекомендации к действию стратегического порядка.

Таблица 5 - Комплекс принципов для разработки стратегии построения государственной многоуровневой системы распределения благ применительно к современному российскому обществу

№ л/п Содержание принципа База для реализации Предполагаемый результат

1 2 3 4

1. Соответствие государственной системы распределения благ реальным экономическим интересам общества. Построение системы распределения на компромиссной основе между противоречивыми интересами граждан и субъектов хозяйствования с учетом реальных жизненных интересов. Повышение жизненного уровня населения страны, усиление экономической безопасности

2. Построение и применение системы распределения в полном соответствии с миссией, деревом целей и социально-экономической стратегией общества. Разработка стратегии социально-экономического развития страны на долговременный период. Повышение гуманистического содержания системы распределения ВВП.

3. Обеспечение системой распределения гарантированного жизненного стандарта каждому гражданину, распределение сверх этого потребительских благ в полном соответствии с общественно полезным результатом деятельности, без установления лимитов личного потребления. Переориентация структуры общественного производства в строну выпуска товаров народного потребления, в т.ч. импортозамещающего производства. Развитие конкуренции, создание предпосылок для повышения эффективности трудовых затрат, обеспечение экономического роста

4. Распределение явно преобладающей части благ через рынок, в качестве результата товарно-денежного обмена. Расширение масштабов регулирования государственных доходов и расходов на рыночных основах. Развитие рыночных механизмов распределения и перераспределения созданного совокупного продукта в интересах общества и государства.

5. Государственное регулирование распределения благ посредством обмена в случаях, когда оно вступает в противоречие с интересами общества. Рационализация системы налогообложения хозяйствующих субъектов, завершение институционального переустройства народного хозяйства страны. Контроль отношений обмена при помощи распределительных процессов в интересах сохранения четкой последовательности фаз общественного производства.

Продолжение табл.5

1 2 3 4

6. Государственное воздействие на распределение в качестве процесса и результата на всех уровнях экономики. Создание многоуровневого (микро-, мезо-и макро) механизма распределения, действующего автоматически в сочетании с регулирующими мероприятиями, основанными на текущем моменте Упорядочение отношений распределения в среднесрочной перспективе, усиление механизма действия встроенных стабилизаторов.

7. Установление законом прав в распределении благ для субъектов хозяйствования, который призван обеспечить им защиту от несанкционированных действий исполнительной власти. Завершение формирования на основе Конституции РФ цивилизованного правового поля, отвечающего требованиям гуманистических преобразований в обществе. Усиление гуманизма как сущностной стороны общественных отношений в целях раскрытия потенциала личности, свободной творческой самореализации работника, активное включение масс в процесс прогрессивных общественных преобразований

8. Распределение средств производства между субъектами хозяйствования разных форм собственности я отраслями экономики должно осуществляться в соответствии с критерием их возможно большей полезной отдачи на фундаменте устойчивого и эффективного роста национальной экономики. Первенство принципа эффективности, при котором средства производства должны быть распределены между наиболее эффективными собственниками и менеджерами в ракурсе общественного разделения труда между отраслями. Формированием возможно более эффективной отраслевой структуры народного хозяйства

9. Распределение предметов потребления между гражданами должно осуществляться в соответствии с их вкладом в приращение общественного богатства, одновременно необходимо строгое соблюдение принципа социальной справедливости так, чтобы эти два критерия распределения усиливали друг друга Государственное и коллективно-договорное регулирование заработной платы Обеспечение занятости населения Совершенствование социального страхования в сочетании с гуманистическим содержанием труда Стимулирование высокоэффективного труда

Окончание табл.5

1 2 3 4

10. Распределение финансовых средств должно осуществляться в интересах граждан и субъектов хозяйствования с ориентацией на национально-государственные интересы при том, что распределение бюджетных средств должно осуществляться исключительно в соответствии с социально-экономической стратегией развития общества. Преобразование финансово-кредитной системы: совершенствование аккумуляции и использования государственных финансовых ресурсов, бюджета, реформирование территориальных финансов, развитие рынка ценных бумаг, становление страхового рынка. Взаимодействие денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики. Институциональные преобразования в сфере государственных финансов.

11. Распределение, собственности на предприятия и организации должно осуществляться на основе критерия наибольшей полезной отдачи для общества по конечному результату производства, при обязательном обеспечении эквивалентной компенсации во всех случаях смены собственника по инициативе государства. Усиление регулирующей роли государства в распределении собственности. Гуманистическая трансформация присвоения. Формирование экономических условий хозяйствования в контексте оптимизации жизненных средств существования общества.

12. Распределение благ как результат внешнеторгового обмена и всех других видов внешнеэкономической деятельности должно осуществляться в полном соответствии с национально-государственными интересами. Переход к открытой экономике, усиление роли государства в поддержке национальных производителей, координирование иностранных инвестиций и экспорта капитала, экономическая интеграция. Разработка модели хозяйствования, нацеленной на приоритет национально-государственных интересов страны

Основные положения диссертации опубликованы общим объемом 8,1 п.л. (все - авторские) в следующих работах:

1 .Жатикова М. Н. Роль социально — экономических отношений в системе современного общественного воспроизводства // Издательство МГСУ, 2003, г. Москва (авторских 3,3 п.л.).

2. Жатикова М. Н. Участие распределения в формировании важнейших комплексов экономических отношений на микро - , мезо -, макро - уровнях экономики. - Ставрополь: ООО «Базис», 2004. (авторских 2,8 п.л.).

3. Жатикова М. Н. Распределение в системе экономических отношений современного российского общества // Издательство МГСУ, 2003, г. Москва (авторских 2,0 п.л.).

Бумага тип. №2. Печать трафаретная Тираж 100 экз. Заказ № 334 от 21.01.05 г. Кубанский "государственный университет.

350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149, Центр "Универсервис", тел. 21-99-551

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Жатикова, Марина Николаевна

Введение

1. Распределение в системе общественного воспроизводства

1.1. Развитие концепции распределения в системе экономических знании

1.2. Место и роль распределения в социально-экономических моделях хозяйствования

Распределение в экономическом механизме рыночной динамики

2. Воздействие отношений распределения на воспроизводственные процессы на разных уровнях экономики ^

2.1. Объективный механизм распределения в хозяйственных связях на уровне микроэкономики ^

2.2. Мезоуровневый анализ отношений распределения

2.3. Распределение как средство разрешения макроэкономических диспропорций

3.1. Трансформация распределительных отношений в период рыночных преобразований j 2g

3.2. Направления совершенствования распределительных процессов в экономике современной России: выбор стратегии j ^ j

Диссертация: введение по экономике, на тему "Роль отношений распределения в системе общественного воспроизводства современной России"

Актуальность темы. Глубокие социально-экономические преобразования в России обуславливают необходимость пересмотра сложившихся воззрений на воспроизводственные процессы, важнейшим элементом которых является анализ распределения общественных благ. Исследование этих проблем всегда обладало повышенной актуальностью для экономической науки и хозяйственной практики, поскольку распределение образует одну из четырех основополагающих областей, как национальной экономики, так и мирового хозяйства в целом. Происшедшие в ходе экономических реформ изменения в сферах производства, обмена, потребления оказывают соответствующее влияние на распределение и происходящие в нем процессы, что заслуживает специальных исследований фундаментального и прикладного порядка.

Сложность концептуальной разработки проблемы реформирования распределительных отношений в условиях трансформации российской экономики объясняется тем, что распределение по труду не обеспечило формирования эффективной хозяйственной мотивации. Современный этап социально-экономических преобразований характеризуется качественными сдвигами в развитии производительных сил и производственных отношений, что дает больший, нежели в предшествующие периоды, простор для дальнейшей рационализации механизма хозяйствования. Достижение качественно нового состояния российского общества, утверждение принципа социальной справедливости предъявляют повышенные требования к распределительным процессам, формам их проявления и инструментам практической реализации.

В современной России кардинально изменился социально-экономический фундамент распределения благ, в корне поменялись структура и характер распределения, его механизм на всех уровнях экономики. При этом во всей системе распределения российского общества, сложившейся отчасти под влиянием реформаторов, а отчасти - стихийно, накопилось множество противоречий и недостатков. Отсюда вытекает необходимость выработки научно обоснованных рекомендаций, направленных на преобразование и совершенствование системы распределения благ на всех уровнях российской экономики.

В своем выступлении на встрече с руководителями российской науки 26 октября 2004 г. Президент Российской Федерации В.В.Путин подчеркнул, что сейчас требуются принципиально новые подходы к распределению совокупного общественного продукта, исходя из концепции удвоения к 2010 г. объемов национального производства, предполагающего обновление облика всего хозяйственного механизма в стране1. С производственным освоением постиндустриальных технологий возникает необходимость трансформации всей системы воспроизводства жизнедеятельности людей. Качественные изменения кругооборота капитала формируют условия хозяйственной деятельности общества, требующие ориентации на высшие формы общественной жизни: непосредственное распределение как определяющую цель общественного развития.

Все эти моменты ставят перед наукой исследовательские цели и задачи, решение которых предполагает преодоление установившихся стереотипов, утверждение обновленных методологических установок, адекватного видения возникающих проблем.

Распределительные отношения в рыночной среде далеко не стандартное социально-экономическое явление. Разработка концептуальных основ в этой области требует целенаправленных научных усилий. В ходе теоретического осмысления преобразовательных процессов возникают дискуссионные вопросы теоретического и методологического характера, выяснение которых имеет немаловажное значение для дальнейшего осуществления реформ.

1 Нужна революция в управлении.//Новости экономики. Октябрь. 2004.

Степень научной разработанности проблемы. В экономической науке, отечественной и зарубежной, всегда уделялось много внимания проблемам распределения благ. Не остались забытыми проблемы, отражающие эффективность распределительных процессов как в системе общественного воспроизводства в целом, так и в рамках того или иного комплекса экономических отношений. Теоретико-методологический фундамент изучения сферы распределения был заложен классиками политической экономии в лице У.Петти, Д.Рикардо, А.Смита. Они впервые указали на тесную взаимосвязь естественных и экономических факторов этого процесса.

Свой вклад в дальнейшее исследование экономических отношений распределения внесли Д. Кендрик, Д.Кларк, А.Маршалл, К.Маркс, М.Тодаро, П.Самуэльсон, И.Шумпетер, Дж.Кейнс, JI.Typoy, Б.Селигмен, М.Фридман и Др.

В нашей стране ряд изысканий в области механизма распределения осуществили В.Дмитриев, В.Ленин, С.Булгаков, М.Туган-Барановский,

A.Чаянов, А.Чупров. Им принадлежат идеи о высокой значимости и результативности отношений распределения в деле подъема эффективности производства.

В условиях нынешнего переходного периода исследование переместились на рыночную проблематику. Актуальные проблемы, поднимаемые в диссертации, рассматриваются в работах Л.Абалкина,

B.Агеева, О.Белокрыловой, С.Глазьева, Д.Львова, Ю.Винслава, М.Ильина, А.Илларионова, О.Иншакова, И.Ларионова, В.Макарова, Б.Клейнера, Н.Моисеева, В.Новичкова, В.Пешехонова, В.Полтеровича, Г.Рузавина, А.Селезнева, Ю.Яковца и др.

Из кубанских ученых указанной проблемой в разные годы занимались А.Сидоров, А.Крылов, С.Трунин, В.Малейченко.

Несмотря на наличие большого числа весьма ценных научных работ фундаментального и прикладного характера в области распределения, многие важные проблемы распределительных отношений требуют дальнейших исследований. Это связано, в частности, с тем, что в экономике России и мировом хозяйстве произошли и продолжают происходить весьма значительные изменения как в системе общественного воспроизводства в целом, так и в сфере распределения.

Несмотря на наличие весьма обстоятельных научных исследований экономических отношений распределения современного общества, ряд проблем не получил последовательного разрешения. В их числе:

- новые явления в распределении благ, возникающие под влиянием трансформации индустриального общества в информационное, глобализации экономики, нарастания экономического кризиса; алгоритм воздействия распределения на современный воспроизводственный процесс;

- взаимосвязь распределения с основными моделями хозяйствования;

- особенности и механизмы распределения применительно к микро-, мезо-, макроуровням экономики;

- причины и механизмы деформации распределительных отношений, возникшей в период рыночного реформирования российской экономики;

- пути и методы совершенствования отношений распределения в экономике современной России.

Цель диссертационной работы состоит в том, чтобы, опираясь на результаты теоретико-методологического исследования механизма распределения, определить перспективные направления преобразования распределительных отношений в процессе формирования рыночной экономики в стране.

В соответствии с выдвинутой целью были определены конкретные задачи исследования:

- уточнить категорию распределения в современных условиях, дать ее развернутую формулировку системного порядка;

- определить алгоритм воздействия распределения на процесс общественного воспроизводства;

- охарактеризовать особенности распределения на основных уровнях экономики;

- провести системный анализ распределительных процессоз в ходе рыночного реформирования российской экономики, дать им оценку, выявить причины их деформации;

- разработать принципы совершенствования распределительных отношений в современной российской экономике.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является сфера производственной деятельности общества с включением в ее структуру всех подразделений, создающих валовой внутренний продукт. Предметом исследования выступают отношения распределения в современном многоуровневом воспроизводственном процессе.

Методологические и теоретические основы диссертационной работы базируются на фундаментальных положениях, содержащихся в трудах классиков экономической теории, российском законодательстве, правительственных документах и материалах. В качестве ориентиров послужили обобщения и выводы, вытекающие из теории воспроизводства и рыночного предпринимательства, организации механизма хозяйствования, программные и прогнозные разработки государственных органов Российской Федерации и Законодательного Собрания Краснодарского края. Важную роль в концептуальном обосновании диссертации сыграла современная институциональная доктрина.

Наряду с этим автор опирается и на публикации отечественных и зарубежных экономистов. В основном использовались теоретические работы поискового характера. Некоторые положения и выводы построены на изучении прикладных разработок.

Аргументация теоретических положений и полученных выводов осуществлялись автором на основе реализации общенаучных методов: сравнительно-системного, историко-логического, структурно-уровневого, экономико-статистического анализа, количественного и качественного подходов. В отдельных случаях использовался инструментарий экономического моделирования и прогнозирования.

Информационно-эмпирическую основу исследования составляют законодательные акты Российской Федерации, регулирующие процессы распределения, материалы федеральной и местной статистики.

Концепция диссертационного исследования состоит в том, чтобы раскрыть значение трансформации отношений распределения в российской экономике для продолжения и завершения рыночных преобразований, выявить в связи с этим перестройку внутренних связей в самой системе распределения, с одной стороны. С другой стороны, требует отслеживания влияние складывающихся рыночных отношений на распределение общественного продукта, выявляются возникающие при этом противоречия. В целом рабочая гипотеза исследования направлена на теоретическую разработку условий, позволяющих усилить воздействие отношений распределения на экономическое и социальное развитие страны.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Развитие рыночных отношений в российской экономике сопровождается сменой ориентиров производства, вследствие чего возникают специфические трансформационные проблемы. Приоритетное значение приобрел поиск пути и способов рыночной перестройки регулирования отношений распределения. Это предполагает переоценку действовавшего мотивационного механизма, внедрение новых институциональных структур, применение рыночных средств воздействия, создающих условия для высокой отдачи материально-вещественных факторов экономического роста.

2. Представляется, что в российской практике в условиях переходного периода обнаруживается некоторая недооценка роли распределения. Восстановление более высоких мотивационных потенций дохода по сравнению с продуктом требует перемены сложившейся последовательности фаз воспроизводства, выделяемых в рамках их единства через изменение очередности фаз распределения и обмена.

3. Роль отношений распределения в экономической системе определяется выполняемыми распределением функциями, среди которых выделяются процесс и результат. В этом аспекте способ распределения отражает адекватность процессу технологических изменений производства существующих укладов, равно как и форм хозяйствования.

4. В новых условиях хозяйствования структурными элементами системы мотивации активного экономического поведения выступают отношения собственности, обусловливающие определенные формы и способы распределения материальных благ в специфической пропорции. Данное обстоятельство предполагает более четкое выражение сочетаний форм распределения, что имеет непосредственное практическое значение в организации механизма хозяйствования.

5. Общими направлениями реформирования механизма распределения, присущими всем формам собственности, являются индивидуализация присвоения и обособление хозяйствования, способствующие формированию естественных мотивов распределения для непосредственных производителей. Наиболее приоритетными являются факторные доходы: стоимость рабочей силы, прибыль, процент, рента.

6. Распределительная система в рыночной экономике представлена своеобразными субъектно-объектными отношениями, где в качестве объекта отношений выступает синтезированный чистый доход (как результат необходимого труда), а в качестве субъектов отношений рыночные агенты (как носители этого необходимого труда).

7. Рыночная трансформация отношений распределения изменяет институциональную структуру микро-, мезо- и макросред, тем самым инициируя процессы, которые подавлялись административно-командной системой. Возникающие структуры бизнеса начинают реализовывать инвестиционные циклы во всех сферах деятельности системы. Таким образом, усиление влияния отношений распределения ведет к тому, что изменяется качественное состояние экономической системы, обретающей новый уровень своей устойчивости.

8. В трансформационных условиях неизбежно возникают и обостряются новые противоречия внутреннего и внешнего порядка, усложняющие регулирование распределительных процессов. Их преодоление возможно только при активной и выверенной экономической политике государства.

9. Рыночные отношения ставят распределение в зависимость от механизма экономического саморегулирования, приводящего в движение такие силы, как свобода предпринимательства, конкурентное стимулирование производства, открытость взаимосвязей, коммерческую настроенность спроса и предложения. Однако эта система полностью срабатывает только в условиях законченной отладки каждого элемента и цивилизованно налаженного их взаимодействия.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке ряда положений, характеризующих особенности повышения эффективности распределительных отношений в контексте рыночных преобразований. К ряду положений, содержащих элементы приращения научного знания, относится:

- разработана концепция рыночной трансформации отношений распределения как процесса формирования нового хозяйственного механизма, основанного на самонастройке и нацеленного на достижение растущей отдачи общественного воспроизводства с учетом его сферы и уровней;

- показано, что рыночные отношения по сравнению с командно-административной системой создают относительно более устойчивую экономическую основу для воздействия распределения на современный воспроизводственный процесс, в первую очередь за счет раскованности предпринимательской деятельности, конкурентных стимулов, применения гибких методов мотивации труда и производства; выявлен существенный вклад отношений распределения в обеспечение устойчивости рыночной трансформации, на этой основе смоделированы основные современные системы хозяйствования с выделением в них места, роли и характерных особенностей распределения финансовых потоков, средств производства, предметов потребления, собственности на предприятия и организации;

- определены характерные особенности взаимодействия экономических полей микро-, мезо- и макросред развивающейся экономической системы, при этом обоснован вывод об усилении влияния экономических отношений распределения как катализатора обменных процессов, обеспечивающих равновесное противостояние элементов способа производства;

- на основе системного анализа распределительных отношений в современной российской экономике выявлены диспропорции распределения и порождающие их механизмы;

- выработан новый подход к совершенствованию распределительных отношений в современной российской экономике, который нашел выражение в комплексе принципов распределения, раскрытых совместно с путями и методами их осуществления.

Теоретическая и практическая значимость работы. Концептуальные положения диссертационного исследования позволяют обновить теоретические представления по проблеме отношений распределения и определить перспективные направления развития российской экономики, субординированные с рыночными преобразованиями. Результаты исследования могут найти применение в разработке социально-экономической стратегии развития российского общества в части экономических отношений распределения; совершенствовании экономического механизма в части его воздействия на процесс распределения благ в современной российской экономике.

Ряд положений диссертации может использоваться в высшей школе в преподавании экономической теории, а также при разработке спецкурсов и спецсеминаров по актуальным проблемам воспроизводственных процессов в современной российской экономике.

Апробация и внедрение. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались автором на вузовских и межвузовских научных конференциях (г. Анапа, г. Краснодар, г. Ростов-на-Дону, г. Москва 2001-2004 гг.), опубликованы в виде отдельных брошюр. Ряд предложений и рекомендаций использованы в деятельности отдельных предприятий и организаций. Материалы диссертации используются в учебном процессе некоторых высших учебных заведений.

Основные положения работы нашли отражение в 3 публикациях, общим объемом 8,1 п.л., в том числе авторских - 8,1 п.л.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, включающих 7 параграфов, заключения, библиографического списка (174 наименования) и приложения. Диссертация изложена на 193 листах и сопровождена 11 формулами, 15 таблицами, 18 рисунками.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Жатикова, Марина Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Потребности переходной экономики выдвигают в качестве важнейшей задачи пересмотр отношений распределения. Ее решение необходимо для выхода народного хозяйства из кризисного состояния, повышения эффективности производства, успешного осуществления рыночных реформ.

Актуальность проблемы делает необходимым тщательное изучение отношений распределения на всех уровнях экономики, разработки его теоретических и методологических основ функционирования. При этом приходится преодолевать некоторые недостатки и расхождения в способах анализа, имеющие место в экономической литературе

Немаловажный интерес заключен в освещении уровня и динамики распределительных процессов. Нельзя обойтись без сопоставлений по странам с переходной экономикой и индустриально развитым странам, поскольку они являются ориентирами экономического развития.

Проведенное исследование служит основанием для ряда обобщений и выводов.

1. Распределение изначально выступает в двух фундаментальных значениях: а) как процесс распределения различного рода благ, в том числе реальных ресурсов и денежных средств, между людьми или определенными целевыми фондами, а также видами деятельности на всех уровнях экономики; б) как результат процесса распределения всех видов благ, когда те или иные физические и юридические лица получают в собственность, распоряжение или временное пользование эти блага или реальные и денежные ресурсы оказываются закрепленными за определенными целевыми фондами.

2. В работе охарактеризована специфика взаимопереплетения распределения с производством, обменом, потреблением и в разрезе уровней экономики. Исследовано воздействие распределения на формирование, структурирование и развитие важнейших сфер экономических отношений общества, в том числе собственности. На этой основе определен алгоритм воздействия распределения на многоуровневый воспроизводственный процесс.

3. Охарактеризованы место и роль распределения в основных социально-экономических моделях хозяйствования: в либеральной модели хозяйствования на ранних стадиях развития капитализма и в качестве научной абстракции в настоящее время; в либеральной модели хозяйствования в современных условиях; в модели планово-распределительного хозяйствования, которая может стать актуальной в условиях обострения экологического кризиса на планете; в модели смешанного хозяйствования на фундаменте планово-распределительной экономики; в модели смешанного хозяйствования на основе рыночной экономики.

4. В работе исследовано участие распределения в формировании важнейших комплексов экономических отношений на макро-, мезо-, микроуровнях экономики.

4.1. Смоделированы распределительные процессы в кругообороте и обороте капитала предприятия. При этом в научный оборот введена категория воспроизводственной стоимости, как стоимости, которая, независимо от источников финансирования, всегда продолжает свое движение в рамках кругооборота и оборота капитала, что является обязательным условием сохранения предприятия, его воспроизводства. В случае расширенного воспроизводства воспроизводственная стоимость увеличивается на соответствующую величину. В условиях научно-технического прогресса воспроизводственная стоимость, в части ее опосредования амортизационным фондом, содержит в себе возможность расширения производства, увеличения производственного потенциала предприятия.

Установлено, что стоимость прибавочного продукта, возникающего в процессе кругооборота и оборота капитала, складывается из двух составляющих - прибавочной стоимости и стоимости, воплощенной в синергетическом экономическом эффекте. Смоделировано распределение по труду в форме заработной платы в кругообороте капитала. Построена также модель оптимизации распределения в процессе оборота капитала.

4.2. Распределение исследовано в процессе межотраслевых экономических связей - на мезоуровне экономики, с построением соответствующей модели. Прослежены и определены особенности процесса распределения средств производства на мезоуровне экономию! в ретроспективе и в настоящее время. Обращено внимание на непосредственные и отдаленные последствия ситуации с распределением средств производства в настоящее время посредством их купли-продажи в условиях двух уровней цен на них: а) заниженного уровня при продаже фирмам-посредникам, принадлежащим фактически руководству предприятия; б) значительно более высокого уровня цен для конечного потребления.

Помимо осуществления распределения посредством межотраслевых экономических связей, оно исследовано в работе также в рамках мезоструктур - крупных многоотраслевых корпораций и территориальных производственно-хозяйственных комплексов. Выделены и определены существенные особенности распределения в указанных рамках. При этом автор исходил из того положения, что территориальный производственно-хозяйственный комплекс, в своей экономической сущности, представляет собой модификацию крупной многоотраслевой корпорации, привязанной к определенной территории. Главная особенность распределения здесь, в отличие от распределения в рамках крупных многоотраслевых корпораций, состоит в том, что территориальный производственно-хозяйственный комплекс нацелен на сохранение единого экономического пространства на территории всей страны. В рамках таких комплексов недопустимо распределение объектов собственности между жителями региона, не может иметь места его акционирование. Если же часть предприятий и организаций региона акционируется, объединяясь в единое целое, то возникает территориальная многоотраслевая корпорация, которую нельзя отождествлять с ТПХК.

4.3. В работе определены теоретико-методолигические основы структуры распределения на макроуровне экономики. На основе анализа данных международных статистических исследований выявлена закономерность: страны, которые имеют большую долю накопления в составе ВВП, характеризуются, соответственно, и большей величиной ВВП на душу населения, и более высоким уровнем его жизни. Материалы указанного исследования послужили для построения модели распределения вновь созданного продукта на фонд накопления и фонд потребления на макроуровне экономики.

5. Объективную основу проявления отношений распределения составляют условия, определяемые действием переходного периода. Логика исследования подсказывает, что нельзя отрывать рост выпуска продукции от процесса распределения. В процессе проведения установлено, что специфика распределения на этапе рыночных преобразований проявляется в циклическом характере российской экономики. В рамках долговременного периода роста возможны спады. Они могут проявляться синхронно во всемирном масштабе или же асинхронно по странам, регионам и отраслям. В длительном периоде результативность распределения поступательно возрастает.

Рыночные условия предопределяют интенсификацию действия распределения. Коммерческий интерес подталкивает к максимальной результативности общественного производства, что создает экономические и организационно-технические предпосылки для рационального и эффективного использования всего механизма распределения.

В отечественной науке получает признание механизм распределения, разработанный западными учеными. Если распределение по труду показывает объективную необходимость и возможность удовлетворения потребностей членов общества посредством количества и качества вложенного труда в интересах роста общественных фондов потребления, то распределение, основанное на отношениях собственности, раскрывает качественно иные принципы удовлетворения нужд населения. Они базируются на эффективности институтов частного сектора экономики.

Хотя в настоящее время в России первоочередной проблемой является стабилизация распределительных процессов, но действие нарождающихся рыночных механизмов стратегически нацеливает на перемену состояния, на неизбежное изменение обстановки, возникновение условий для роста эффективности отношений распределения. Задача заключается в том, чтобы стабилизировать положение и затем обеспечить постепенное повышение роли государства в них. Еще более важной задачей на перспективу является достижение уровня ведущих индустриальных стран.

Сейчас проблема распределения для России самая болевая точка экономики. На ней сконцентрированы наиболее важные проблемы экономического развития. От нее во многом зависит преодоление кризисных явлений, дальнейшее движение по рыночному пути.

6. В центре экономических интересов находится динамика распределения жизненных благ. Она как в зеркале отражает экономическое и социальное состояние общества. Высокая динамичность - важнейшая цель экономической стратегии государства.

Динамика распределения довольно противоречива. Она складывалась по-разному, носит зигзагообразный характер. В советский период она имела поступательную направленность. Вплоть до 1960-х гг она росла с ускорением. Затем ее рост стал замедляться, а в 1990-е гг. наступило обвальное падение. О сокращении доли и общей величины жизненных благ, распределяемых в пользу простого населения, убедительно свидетельствуют статистические данные. Из них, в частности, следует: численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума колеблется на уровне 25%; покупательная способность среднедушевых фондов населения по важнейшим продуктам питания снизилась в 2 и более раза; уровень безработицы, отсутствовавшей в советский период, стал колебаться на уровне 8,5-13,2% ; существенно сократилась доля расходов на социально-культурные мероприятия; доля занятых в науке и научном обслуживании сократилась с 3,7% до 1,8%., в финансах, кредите, страховании увеличилась с 0,5% до 1,3%, в управлении - с 2,1% до 4,5%; через систему государственного бюджета и государственные внебюджетные фонды перераспределяется не две трети валового продукта, как это имело место ранее, а лишь четвертая его часть.

Распределение жизненных благ и денежных средств, предназначенных для воспроизводства народонаселения, в том числе рабочей силы с высокими качественными параметрами за годы реформ оказалось на крайне заниженном уровне. Так, относительно 1990 г. реальная заработная плата работников составила 43% в 1995 г.; 35% - в 1999 г.; 42% - в 2000 г.; 50% - в 2001 г.; 59% - в 2002 г. В составе суммарных расходов предприятий и организаций РФ на долю оплаты труда падало: 1996 г. - 10,8%; 1997 г. -8,5%; 1998 г. - 5,3%; 1999 г. - 3,6%; 2000 г. - 3,6%; 2001 г. - 3,5%; 2002 г. -3,9%.

Примерно в 5 раз по отношению к 1990 г. сократилась реальная величина инвестиций в обновление и расширение основных производственных фондов. Относительно 1990 г. индекс валового накопления основного капитала составил: 1991 г. - 0,65; 1995 г. - 0,62; 1996 г. - 0,60; 1997 г. - 0,61; 1998 г. - 0,58; 1999 г. - 0,61; 2000 г. - 0,66; 2001 г. -0,69; 2002 г. - 0,74.

При значительном сокращении объема государственного бюджета существенно упала в нем доля расходов на поддержку отраслей национальной экономики с 50,2% в 1990 г. до 21,7% в 2002 г., упала также доля затрат и на социально-культурные мероприятия с 43,18% в 1990 г. до 39,65% в 2002 г. Обслуживание государственного и муниципального долга в составе расходов консолидированного бюджета стало оттягивать на себя значительную часть распределяемых через бюджет средств: 1995 г. - 5,76% расходов консолидированного бюджета, 2000 г. - 14,12%, 2002 г. - 7,12%.

В силу этих обстоятельств возможности общественного регулирования условий жизни населения существенно снижены. В отличие от этого в ведущих индустриально развитых странах происходит обратный процесс. Там доля государства в распределительных процессах постоянно увеличивается, доходя до 40% и выше. Необходимо восстановить такую роль государства в распределении жизненных благ и в российской экономике.

Вместе с тем было бы неверно за общей негативной картиной не видеть положительных явлений. В России создаются предпосылки для положительной динамики распределения в отношении населения. Они зиждутся на среднем классе. Именно эта часть населения заинтересована в политической стабильности, формировании социальных институтов современного гражданского общества, создании условий для развития предпринимательской деятельности. Масштабный средний класс является одним из основных источников поступления налогов и инвестиций. Его формирование требует проведения адекватной политики доходов. В настоящее время в России доля оплаты труда в ВВП значительно ниже по сравнению с развитыми странами. Так, в 2002 г. она у нас составила 41,2%, а на Западе - в среднем около 55%.

7. На основе системного анализа распределительных процессов в российской экономике на этапе рыночных преобразований в работе раскрыты пути и определены методы их совершенствования. В основу новых принципов построения системы распределения благ в процессе общественного воспроизводства положен многоуровневый подход. Он базируется на модели смешанного хозяйствования на фундаменте рыночной экономики и представляет собой практические рекомендации относительно:

- соответствия государственной системы распределения благ реальным экономическим интересам общества;

- построения системы распределения в полном соответствии с миссией, деревом целей и социально-экономической стратегией общества;

- обеспечения системой распределения гарантированного жизненного стандарта каждому гражданину, без установления лимитов личного потребления;

- распределения преобладающей части благ через рынок, в качестве результата товарно-денежного обмена;

- государственного регулирования распределения благ посредством обмена в случаях, когда последнее вступает в противоречие с интересами общества;

- государственного воздействия на распределение на всех уровнях экономики посредством создания многоуровневого механизма распределения благ и путем непосредственного воздействия;

- установления для субъектов хозяйствования на законодательной основе прав в распределении благ, призванных обеспечить им защиту от несанкционированных действий исполнительной власти;

- распределения средств производства между субъектами хозяйствования разных форм собственности в соответствии с критерием их возможно большей полезной отдачи;

- распределения предметов потребления между гражданами в соответствии с их вкладом в приращение общественного богатства на основе принципа социальной справедливости;

- распределения денег в соответствии с национально-государственными интересами, притом, что распределение бюджетных средств должно осуществляться исключительно в соответствии с социально-экономической стратегией развития общества;

- распределения собственности на предприятия и организации по критерию полезной наибольшей;

- распределения благ как результата внешнеторгового обмена в полном соответствии с национально-государственными интересами.

8. Многоуровневую систему распределения благ следует строить в соответствии с реальными экономическими интересами граждан, субъектов хозяйствования, социальных групп населения, учетом различного компромисса между интересами, противоречащими друг другу. Признаком успешного продвижения по этому пути явится вытеснение открытой системой распределения теневых каналов распределения благ.

В многоуровневой системе распределения воздействие государства на распределительные процессы и их результаты должно усилиться. С этой целью целесообразно провести коррекцию ранее проведенной приватизации, перераспределив существенную часть предприятий и организаций между субъектами хозяйствования и формами собственности в разрезе отраслей экономики, исходя из потребностей народного хозяйства, а не отдельных собственников. В процессе передачи предприятий и организаций от одного собственника к другому необходимо в полной мере выплачивать компенсацию. В работе обоснована методика расчета этих выплат как эквивалент балансовой стоимости за минусом износа и с индексацией на инфляцию. Такую оценку нужно рассматривать в качестве исходной цены приватизации. При национализации ранее приватизированных предприятий их владельцам необходимо вернуть все средства, затраченные на приватизацию и инвестиции в предприятия, с полной индексацией на инфляцию, но за минусом износа в текущей оценке.

Наконец, на государственном уровне целесообразно разработать комплекс нормативов распределения чистого дохода предприятий и организаций, с определением в этих нормативах доли оплаты труда работников, фонда развития предприятия, вознаграждения руководства, дохода собственника. Внедрение указанных нормативов распределения целесообразно внедрять в практику хозяйствования посредством установления прогрессивной шкалы налогообложения для всей той величины чистого дохода, которая выйдет за пределы установленных нормативов.