Россия-Китай: взаимодействие в отраслях топливно-энергетического комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Россия-Китай: взаимодействие в отраслях топливно-энергетического комплекса"

Московский государственный технический университет «МАМИ»

На правах рукописи

ЯНЫГИН АРТЕМ ВЛАДИМИРОВИЧ

РОССИЯ-КИТАЙ: ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В ОТРАСЛЯХ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами Промышленность Специальность 08 00 14 - Мировая экономика

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ии^ 1 г 4ЭЭ8

МОСКВА - 2007

003174998

Диссертационная работа выполнена на кафедре экономической теории и мировой экономики в Международном институте экономики и права Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Борох Н В

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Грибанич В М кандидат экономических наук Гуськов В Н

Ведущая организация

Российский государственный университет нефти и газа им И М Губкина, кафедра экономической теории

Защита состоится « 9 » ноября 2007г в ^^ часов аудитория заседании диссертационного совета К 212 140 01 при Московском государственном техническом университете «МАМИ» по адресу 107023 г Москва, ул Большая Семеновская, 38

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного технического университета «МАМИ»

Автореферат разослан «&&>•> Л 2007 года

Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат экономических наук, профессор

Чаринцева

Основные положения

Актуальность темы. Всемерное развитие китайско-российского экономического сотрудничества является одним из ключевых факторов укрепления и обогащения партнерских отношений и стратегического взаимодействия между Китаем и Россией Как в России, так и в Китае хорошо понимают необходимость резкого укрепления его экономической основы

Из всех возможных направлений сотрудничества между Китаем и Россией сотрудничество в отраслях топливно-энергетического комплекса представляется чрезвычайно перспективным В результате проводимых экономических реформ Китаю удалось добиться высоких темпов роста экономики Быстрые экономические преобразования уже значительно увеличили потребность национального рынка Китая в энергоносителях и привели к тому, что потребление энергоресурсов в стране превысило объемы внутреннего предложения По существующим оценкам Выполнение поставленных руководством КНР новых масштабных задач по экономическому развитию страны на период до 2020 г потребует дальнейшего существенного наращивания объемов энергопотребления страны

Высокая динамика потребления вынуждает китайское руководство активизировать действия по стабильному обеспечению страны энергоносителями и сохранению ее энергетической безопасности

Таким образом, сегодня Китай представляет собой перспективный рынок с огромным потенциалом, на который стремятся многие страны и крупные компании Россия со своей стороны тоже готова к сотрудничеству с Китаем Однако, не смотря на многократные обсуждения перспективы суммарных поставок российских энергоносителей в Китай пока неясны, а возможности реализации сотрудничества на базе партнерского взаимодействия в отраслях топливно-энергетических комплексов стран не используется

Современной экономической наукой проблемам взаимодействия субъектов мирохозяйственных связей, особенностям партнерских отношений уделяется достаточно большое внимание Также вопросы, связанные с проблемами экономического сотрудничества России и Китая, особенностями функционирования отраслей топливно-энергетического комплекса и создания основ энергетической безопасности, неоднократно рассматривались в работах целого ряда российских и зарубежных ученых Тем не менее до сих пор многие вопросы в этой области остаются далеко не полностью исследованы, масштабный потенциал сотрудничества между Россией и Китаем в отраслях топливно-энергетического комплекса не определен и не использован, а формы и механизмы сотрудничества в отраслях ТЭК, используются пока весьма ограниченных объемах Такая ситуация складывается несмотря на увеличивающийся интерес обеих сторон к экономическому сотрудничеству Во многом это обусловлено как изменившимися условиями функционирования системы современных мировых экономических отношений, так и изменившимся положением двух стран на мировой арене, что и новизной проблем сотрудничества России и Китая 4

Все вышесказанное обуславливает актуальность избранной темы диссертационной работы и ее цель, подтверждает теоретическую и практическую значимость, а также научную новизну отдельных результатов исследований

Объект исследования - особенности сотрудничества между Россией и Китаем в общей системе мирохозяйственных связей

Предмет исследования - совокупность форм и механизмов российско-китайских экономических отношений в топливно-энергетическом комплексе

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационного исследования - разработка теоретико-методических основ взаимодействия России и Китайской Народной Республики в отраслях топливно-энергетического комплекса на базе партнерских взаимоотношений, а также рекомендаций по его дальнейшему развитию в современной системе мирохозяйственных связей

Для достижения указанной цели в работе поставлены и решены следующие задачи

- дать общую оценку современному состоянию сотрудничества России и Китая,

- раскрыть объективные предпосылки и выявить договорно-правовую базу развития российско-китайского экономического сотрудничества в отраслях топливно-энергетического комплекса,

- выявить основные перспективные направления сотрудничества России и Китая в топливно-энергетической сфере,

- оценить значение и выявить особенности экономического сотрудничества в топливно-энергетической сфере,

- исследовать факторы, определяющие взаимодействие Китая со странами экспортерами энергоносителей и его влияние на формирование моделей партнерских отношений между Россией и Китаем в топливно-энергетической сфере,

обосновать основные направления российско-китайского сотрудничества в топливно-энергетической сфере, оценив перспективы его развития на долгосрочной основе до 2020 года

Методы исследования В работе использовались как общенаучные, так и специальные методы познания Среди них логический и исторический методы, принципы диалектической логики, позволяющие рассмотреть все явления в развитии и взаимосвязи В процессе работы применялись общенаучные методы и приемы индукция и дедукция, анализ и синтез, группировки, классификации, статистический и графический анализ, научная абстракция Все это позволило обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических рекомендаций

Методологической базой исследования послужили фундаментальные исследования российских и китайских ученых-экономистов Среди них можно выделить Банкова М Н, Дышина А В , Макарова А А, Пескова В М , Наумова И Н , Грузинова В П, Короткова Э М , Голубкова Д Ю , Сюй Чжимина, Линь Ифу, Ли Цзи Шена А также материалы съездов КПК, постановлений ЦК КПК и Госсовета КНР, соглашения между Россией и Китаем, касающиеся проблемы сотрудничества между двумя странами в топливно-энергетической сфере 6

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

- проведен комплексный анализ современного состояния сотрудничества между РФ и КНР в топливно-энергетическом комплексе, и выявлены его основные направления и их воздействие на экономику двух стран,

- доказано, что взаимодействие двух стран в топливно-энергетическом комплексе играет существенную роль в российско-китайском стратегическом партнерстве в целом,

- выявлены и исследованы проблемы и особенности основных этапов эволюционного развития российско-китайского сотрудничества как платформы для дальнейшего развития китайско-российского взаимодействия в отраслях топливно-энергетического комплекса,

- обоснованы новые направления взаимодействия между КНР и РФ в отраслях топливно-энергетического комплекса с учётом стратегии развития национальных экономик двух государств, а также их глобальных интересов на мировых рынках,

- определены возможности и механизмы, стимулирующие дальнейшее развитие российско-китайского взаимодействия в топливно-энергетическом комплексе на базе партнерских взаимоотношений с позиции обеспечения долгосрочного экономического сотрудничества между РФ и КНР

Практическая значимость работы заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы для разработки программ взаимовыгодного сотрудничества между РФ и КНР в топливно-энергетическом секторе, прогнозирования направлений дальнейшего сотрудничества на перспективу, а также могут быть положены в основу

практических бизнес-планов совместных российско-китайского проектов экономического сотрудничества в топливно-энергетическом комплексе, использующих разные формы взаимодействия, в целях ускорения экономического роста как России, так и Китая, более эффективного использования ресурсного потенциала двух стран, создания современной инфраструктуры, совершенствования и развития системы регулирования их экономического сотрудничества

Проведенный в работе анализ, сформулированные выводы и предложения могут быть использованы для уточнения и совершенствования практического механизма экономического сотрудничества, как с китайской, так и с российской стороны

Апробация работы По теме диссертации опубликованы научные и учебно-методические работы общим объемом 3 печатных листа

Логика и структура работы Логика исследования обусловлена поставленными целями и задачами данной работы и отражена в структуре диссертации, состоящей из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений Диссертация изложена на 158 страницах текста, включает в себя 10 таблиц

Структура работы включает:

Введение

Глава 1 Эволюция российско-китайского экономического сотрудничества и объективные предпосылки взаимодействия России и Китая в отраслях топливно-энергетического комплекса

Глава 2 Современное состояние отраслей топливно-энергетического комплекса Китайской Народной Республики как основа взаимодействия с Россией

Глава 3 Перспективы развития российско-китайских партнерских взаимоотношений в отраслях топливно-энергетического комплекса, основные направления и формы взаимодействия Заключение

Библиографический список использованной литературы Приложения

Содержание работы

Во введении обосновывается актуальность исследования проблемы российско-китайского экономического сотрудничества, формулируются цели и задачи исследования, предмет и объект исследования, теоретические и методологические основы работы, ее научная новизна и практическая значимость

В первой главе рассмотрена эволюция российско-китайского экономического сотрудничества и выявлены объективные предпосылки взаимодействия России и КНР в отраслях топливно-энергетического комплекса, а также особенности договорно-правовой базы китайско-российского сотрудничества в отраслях топливно-энергетического комплекса

Проведенный анализ позволил выделить несколько основных этапов российско (советско-) - китайского торгово-экономического сотрудничества,

отличающихся по своему содержанию, направлению, динамики, формам, целям и задачам, которые решали два государства, показал неоднозначность вектора их направленности Среди основных форм сотрудничества между двумя странами в период их сближения, можно особо выделить льготное кредитование, предполагающие льготные условия получения и возврата кредита китайской стороной, всесторонняя техническая помощь СССР в строительстве промышленных объектов (в т ч электроэнергетической промышленности, угольных шахт, обогатительных фабрик), поставки техники и комплектного оборудования в Китай, командирование специалистов для оказания технической помощи при строительстве и монтаже оборудования, в пуске в эксплуатацию промышленных предприятий Особой формой сотрудничества на этом этапе явилось создание и совместное управление советско-китайскими акционерными обществами

Особый (четвертый) этап развития экономических связей между двумя странами приходится на 80-е гг и, на наш взгляд, именно сотрудничество в этот период заложило основы для развития дальнейших хозяйственных связей между Россией и Китаем Основной формой китайско-советского экономического сотрудничества стали торговые связи, в частности торговля в рамках межправительственных соглашений по различным направлениям Постепенно изменилась и качественная составляющая в направлении от традиционной и единственной формы (межправительственные торговые отношения) к контрактам в различных формах и на разных уровнях, традиционные формы (торговля, научно-техническое сотрудничество, кредит и др ) получили развитие и диверсификацию 10

Одно из самых значимых событий конца XX века - распад СССР, а также активное развитие Китая привел к новому этапу торгово-экономические отношения между двумя странами, к необходимости постоянного поиска новых путей и возможностей развития добрососедских отношений

В мире накоплен значительный опыт (как негативный, так и позитивный) в использовании топливно-энергетического фактора во взаимоотношениях между странами Россия объективно остается важным партнером многих государств в этой области экономических отношений

Проведенные исследования показали, что взаимодействие России и Китая в отраслях топливно-энергетического комплекса, в тч в нефтяной и газовой промышленности, в производстве электроэнергии, ядерной энергетике, взаимной поставке энергетического оборудования, может стать одним из перспективных направлений дальнейшего экономического сотрудничества двух государств Движение в этом направлении может положить начало новому этапу развития российско-китайских экономических отношений при постоянном их совершенствовании и трансформации на основе стратегического партнерства между двумя странами и общего понимания новой архитектуры международных отношений

Для обеспечения объективности подхода к рассматриваемой проблеме в работе подробно проанализированы основные предпосылки формирования новой модели партнерских отношений экономического сотрудничества России и Китая в отраслях топливно-энергетического комплекса В работе выделены пять групп предпосылок экономического сотрудничества России и Китая в отраслях топливно-энергетического комплекса

Первую группу предпосылок составляют предпосылки геополитического и политического характера и связаны с поступательным развитием отношений России и Китая в области политики Вторую группу предпосылок составляют предпосылки, связанные с особенностями географического положение России и Китая Важную (третью) группу предпосылок составляют предпосылки экономического характера, связанные с состоянием и тенденциями развития народного хозяйства Китая состояние и перспективы развития экономических связей КНР и РФ зависят от ситуации, складывающейся в народном хозяйстве Четвертую группу предпосылок составляют предпосылки, связанные с наличием и использованием трудовых ресурсов В Китае имеются серьезные трудности с обеспечением полной занятости На Дальнем Востоке РФ, напротив, ощущается острый дефицит рабочей силы

Наконец, пятую группу предпосылок, составляют предпосылки связанные с наличием и использованием природных ресурсов в России и Китае

Однако, новые условия хозяйствования двух стран, а также глобальное изменение состояния мирохозяйственных связей и мировых рынков требуют наряду с использованием традиционных форм торгово-экономического сотрудничества трансформации старых и применения новых, прежде всего современных моделей партнерских взаимоотношений, основных на максимальном удовлетворении интересов обеих сторон

Новая модель партнерских взаимоотношений экономического сотрудничества не может формироваться без учета договорно-правовых основ российско-китайских отношений В этой связи в работе проведен подробный

анализ состояния, особенностей формирования и опыта реализации договорно-правовой базы сотрудничества

Результаты исследований этого направления показали, что сегодня можно говорить о том, что Китай и Россия в основном сформировали каркас договорно-правовой базы сотрудничества в различных сферах, при этом основу перспективных российско-китайских отношений в отраслях топливно-энергетического комплекса составляют принципиальные межправительственные соглашения о торгово-экономических отношениях

В основе координации торгово-экономического сотрудничества двух государств (включая энергетическую, транспортную, научно-техническую сферы, сферу ядерной энергетики и др, а также реализацию крупных проектов и долгосрочные программы сотрудничества) лежит механизм регулярных встреч глав правительств России и Китая, который пришел на смену действующей с 1984 года Советско-китайской комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству Уже тот факт регулярности встреч на высшем уровне позволяет сделать выводы о возможностях всестороннего учета как международных, так и национальных интересов обеих стран, что объективно создает основу для полновесных и равноправных торгово-экономических отношений, взаимоотношений партнерства Анализируя результаты функционирования созданного механизма можно отметить, что за прошедшие годы он продемонстрировал определенную эффективность и, что, на наш взгляд, очень важно в условиях современной мировой экономики, оперативность решения вопросов двустороннего взаимодействия в различных областях

Анализируя договорно-правовую базу в области сотрудничества в отраслях ТЭК между Китаем и Россией необходимо отметить определенные подвижки в этом направлении Так обе страны проявили заинтересованность в развитии атомной энергетики и использовании атомной энергии в мирных целях, и одним из первых договорных документов в этой области было Соглашение (1992) о сотрудничестве в сооружении на территории КНР атомной электростанции и предоставлении Россией КНР государственного кредита Положительным аспектом реализации этого договора является его долговременный и крупномасштабный характер Достигнутые договоренности легли в основу механизма их реализации (в тч контрактов между соответствующими российскими и китайскими организациями)

Важным документом, лежащим в основе сотрудничества России и Китая в энергетической сфере, является подписанное межправительственное соглашение о дальнейшем развитии сотрудничества в энергетической сфере (2000 г), которым предусмотрены такие формы сотрудничества как

подготовка предварительных технико-экономических обоснований в исследовании проекта газопровода и нефтепровода для транспортировки природного газа и сырой нефти из Восточно-Сибирского региона России в Китай для их транзита в третьи страны,

разведка, развитие и эксплуатация газовых и газоконденсатных месторождений на территории КНР

С точки зрения основных целей исследования важно отметить, что Соглашение заложило основы партнерских отношений, которые практически реализуются на основе взаимодействия его основных субъектов 14

Особо надо выделить сферу сотрудничества в атомной энергетике, основу которого сформирует Соглашение в области мирного использования атомной энергии, подписанное по результатам договоренности, Правительств двух стран Это соглашение предполагает и создает базу для использования различных форм сотрудничества в области развития научных исследований и практического использования атомной энергии в мирных целях

Исследуя особенности формирования договорно-правовой базы российско-китайского сотрудничества как основы формирования новой модели партнерских взаимоотношений в отраслях топливно-энергетического в работе и ее использование сторонами, в работе проводится исследование опыта совместной проработки долгосрочных масштабных проектов сотрудничества в области энергетики

В целом, на основании проведенных исследований можно отметить, что в основном сформирована договорно-правовая база экономического сотрудничества между Китаем и Россией в отраслях ТЭК

Однако, анализ опыта реализации совместных российско-китайских соглашений показал, что на практике многие из этих соглашении и договоренностей выполняются с большими трудностями или вообще не выполняются Примером может служить невыполнение намерений сторон довести товарооборот до 20 млрд долларов Имеются и другие негативные моменты в действиях стран, в отношении друг друга Так Китай из-за отрицательного сальдо в торговле с Российской Федерацией ввел ограничение на ввоз черных металлов и удобрений из России, а Российская Федерация, в свою очередь, сократила закупки товаров широкого потребления из Китая

Для выхода из этого положения двум сторонам необходимо четко определить основные приоритеты во внешнеэкономической политике друг с другом, сосредоточить усилия и средства на развитии таких перспективных направлений, разработать новые формы реализации взаимоотношений в топливно-энергетической сфере

Для решения этих задач, в работе детально проанализировано развитие отраслей топливно-энергетического комплекса России и Китая, а также других отраслей национальных экономик двух государств, обеспечивающих функционирование ТЭК

Во второй главе проанализировано современное состояние топливно-энергетического комплекса Китайской Народной Республики, как основы взаимодействия с Россией, выявлены основные проблемы современного китайско-российского сотрудничества в отраслях ТЭК

В рамках проведенного исследования рассмотрено состояние энергетики Китая, выявлены и сопоставлены основные проблемы, тенденции и направления развития китайского национального рынка энергоносителей и отраслей ТЭК страны, оценены мероприятия, проводимые с целью обеспечения КНР своей энергетической безопасности Особое внимание уделено вопросам изучения конкуренции на рынках энергоносителей и основных конкурентов России, формам их сотрудничества с Китаем в сфера ТЭК

Проблемы топливно-энергетического комплекса Китая тесно связаны с развитием мировой энергетики Общемировые тенденции развития влекут за собой неуклонное увеличение потребления топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), несмотря на технологическое совершенствование 16

производительных сил человечества, эколого- и энергосберегающие технологии Специалисты отмечают динамику роста потребления ТЭР, которая, однако, существенно отстает, а по различным прогнозам, будет и в дальнейшем отставать от темпов экономического развития мирового хозяйства

С целью выявления возможных направлений сотрудничества России и Китая в работе подробно проанализированы особенности функционирования и развития отраслей топливно-энергетического комплекса КНР

Так, в настоящее время электроэнергетика Китая вступила в новый этап развития, характеризующийся особым вниманием со стороны китайского правительства к современному техническому оснащению на базе крупных агрегатов, крупных электростанций, крупных электросетей

Одновременно, Китай целенаправленно с учетом возможностей регионов, приступил и к освоению альтернативных источников энергии ветровой, солнечной, геотермической энергии, энергии приливов

Проведенный анализ тенденций в динамике структуры производства Китаем традиционных первичных энергоресурсов, можно отметить абсолютное преобладание (около 75%) твердого топлива Однако в угольной промышленности Китая сегодня есть проблемы, требующие своего решения, в т ч низкий коэффициент отдачи пластов, повышенная аварийность и сильное загрязнение окружающей среды

Нефть и природный газ являются стратегически важными ресурсами, которым уделяется значительное внимание в общей концепции энергопотребления Китая, предусматривающей постепенное изменение его общей структуры Стремительное развитие экономики Китая приводит к

росту потребностей страны в сырой нефти и продуктах нефтепереработки Обеспечение растущих потребностей в углеводородах практически однозначно связывают с расширением импорта Хотя с начала 90-х годов Китай является крупным нетго-импортером нефти, но до сих пор многие вопросы в этой сфере не решены, что несомненно способствует усилению конкуренции между потенциальными поставщиками Одновременно в Китае проводится работа по привлечению мощных иностранных компаний в качестве операторов для разработки нефтяных и газовых месторождений внутри страны

Анализируя китайского рынка энергоносителей, отметим, что в результате целенаправленных мер китайского правительства, в КНР в сфере энергетики активно формируется «рынок потребителя», который характеризуется высоким уровнем конкуренции иностранных поставщиков энергоресурсов и энергетического оборудования При этом наиболее конкурентоспособными в этой борьбе оказываются компании, предлагающие выгодное кредитование проекта или создавшие на территории КНР совместные предприятия

В настоящее время важными партнером Китая являются государства Африки Объем торговых потоков в этом регионе за пять лет вырос в четыре раза Только Ангола обеспечивает около 13% импорта нефти Одновременно Китай ведет активную деятельность по приобретению активов в этом регионе Усиливается активность Китая в сотрудничестве со странами Латинской Америкой Активно сотрудничает Китай и на Ближнем Востоке (в т ч с Саудовской Аравией) 18

Исследуя состояние сотрудничества КНР с основными поставщиками углеводородов можно утверждать, что Китай стремительно и целенаправленно расширяет сферу своего влияния во всех странах-импортерах нефти и других энергоносителей, предпринимает попытки диверсификации их источников

Возможности успешного сотрудничества России и Китая в отраслях топливно-энергетического комплекса (в т ч электроэнергетика, атомная, газовая и нефтяная промышленности) для России связаны, прежде всего, с ведущими позициями, которые занимает Россия в этой области

Одновременно для Китая важно повысить свою энергетическую безопасность и получить независимость от внешней политики США и стран Западной Европы, что может обеспечить сотрудничество с Россией

В соответствии с основными задачами исследования в работе проведен анализ состояния российско-китайского сотрудничества по этим направлениям

Среди основных направлений сотрудничества между КНР и РФ прежде всего можно выделить поставку сырой нефти Примерами сотрудничества является разработка и реализация проектов строительства трубопровода для поставки нефти из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику (с возможностью поставок потенциальным потребителям в третьих странах), в том числе через морские порты Китайской Народной Республики, участие в разработке и освоении нефтяных месторождений

Активное участие российских нефтяных компаний в поставках нефти в Китай при соблюдении принципа равнодоступности позволит России

обеспечить максимально возможное присутствие на энергетических рынках Восточной и Юго-Восточной Азии В результате взаимодействия двух сторон выработаны основные принципы разработки технико-экономического обоснования, единая методика подготовки тарифов, система взаимных гарантий

Важным направлением является сотрудничество по освоению и использованию новых технологий в нефтяной сфере

Сотрудничество в области газовой промышленности предусматривает реализацию как проекта поставок в КНР природного газа (из Западной Сибири), так и проекты строительства трубопроводов (от Ковыктинского газоконденсатного месторождения в Иркутской области, от газовых месторождений Якутии в Китай), а также разработку газоконденсатного месторождения (Ковыктинского)

Сотрудничество между КНР и РФ в области электроэнергетики имеет давнюю историю, но сейчас развивается по новым моделям и осуществляется по следующим направлениям сотрудничество в области поставок электроэнергии, включая проведение исследований по вопросам расширения приграничной торговли электроэнергией с учетом потребностей рынка, развитие научно-технического сотрудничества Делаются попытки перехода к полномасштабному взаимодействию и осуществлению совместных проектов в электроэнергетике Такое взаимодействие включает участие специалистов РАО «ЕЭС России» в создании единой энергосистемы Китая, научно-техническое партнерство, консультации, содействие в подготовке китайских специалистов по энергетике 20

Одним из приоритетных современных направлений сотрудничества в энергетической области является приграничная торговля электроэнергией

Отметим, что если все контракты ранее заключались путем прямых переговоров с китайскими государственными и полугосударственными организациями, но в последнее время Китай использует практически только одну форму выдачи заказов - через торги (международные тендеры)

Одновременно все большее значение для получения контрактов на поставку в Китай энергооборудования приобретает готовность иностранного поставщика к передаче Китаю современной технологии и налаживанию там производства аналогичной техники, с точки зрения китайской стороны это позволит КНР в перспективе обеспечить вновь строящиеся станции оборудованием собственного производства

Особо надо выделить сотрудничество России и КНР в области атомной энергетики, что отвечает официально принятому в Китае курсу «развития ядерной промышленности за счет науки и техники» Интересно, что в соответствии с одним из контрактов, китайская сторона отвечает за строительство инфраструктуры, российская - за проектирование, производство и поставку оборудования

Сотрудничество в угольной промышленности предусматривает взаимодействие в вопросах совершенствования техники и технологии добычи угля, обмен опытом и информацией в области совершенствования механизмов социально-экономического и правового регулирования в сфере угольной отрасли РФ и КНР

Таким образом, современное российско-китайское сотрудничество осуществляется на принципах взаимовыгодного сотрудничества и имеет ярко выраженную положительную динамику Однако, реализации многих современных проектов связана с большими проблемами

В третьей главе исследованы перспективы развития китайско-российских партнерских взаимоотношений, основные направления и формы взаимодействия в отраслях топливно-энергетического комплекса, определены практические аспекты и приоритеты долгосрочных энергетических политик РФ и КНР

Для выявления и обоснования направлений и моделей экономического сотрудничества на базе партнерских взаимоотношений между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, нахождения сфер общих интересов в отраслях ТЭК в работе оценено наличие взаимосвязей приоритетов долгосрочной энергетической политики двух стран и влияние на них общего вектора мирового развития, показаны факторы, влияющие на дальнейшее развитие экономического сотрудничества Китая и России, на основании которых сделаны авторские выводы по положительным и отрицательным направлениям данного взаимодействия, а также даны рекомендации по улучшению сложившейся ситуации, дается детальная оценка перспективам развития китайско-российского сотрудничества в топливно-энергетическом комплексе

Так анализ позволил выделить ряд стратегически важных направлений энергетической политики стран на мировых рынках Одним из важнейших

направлений энергетической политики России становится дальнейшее расширение взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными странами по разработке топливно-энергетических ресурсов и освоению новых энергетических рынков, которое может осуществляться по следующим стратегическим направлениям экспорт топливно-энергетических ресурсов, разработка и освоение энергетических ресурсов на территории других государств, закрепление на внутренних энергетических рынках зарубежных государств, совладение сбытовой сетью энергоресурсов и объектами энергетической инфраструктуры в этих странах, привлечение зарубежных инвестиций в производство, транспорт и преобразование энергоносителей в России, международное научно-техническое и правовое сотрудничество

Особое место восточного (или азиатско-тихоокеанского) направления в системе приоритетов долгосрочной энергетической политики России обусловлено, прежде всего с тем, что на территории Восточной Сибири и Дальнего Востока России сосредоточена значительная часть топливно-энергетических ресурсов страны С другой стороны, наряду с КНР, другие сопредельные с этим регионом страны Северо-Восточной Азии и государства АТР имеют огромный потенциал динамичного развития экономики и растущего энергопотребления И было бы правильно исходить из того, что богатая ресурсная обеспеченность Восточной Сибири и Дальнего Востока может стать основой экономического развития этого регионов, и одновременно надежной базой занятости и высокого уровня жизни местного населения

В работе анализируются разные точки зрения на эту проблему, однако автор считает, что необходимо выделить среди основных приоритетов долгосрочной энергетической политики России в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке те, которые могут иметь с интересами КНР однонаправленный вектор К таким направлениям можно отнести развитие экспорта электроэнергии наряду с КНР, в Японию, Корею и другие сопредельные государства, а также создание для этого экспортных линий электропередач и кабельных переходов, привлечение наряду с отечественными и зарубежных инвесторов, повышение отдачи нефтеносных пластов

С точки зрения выявления интересов Китая и формирования моделей партнерских отношений важно выявить и обобщить особенности сформировавшейся к настоящему времени модели экономического развития Китая К таким особенностям можно отнести следующее высокая динамика экономического роста, преимущественно экстенсивный, ресурсо-затратный, капиталоемкий тип экономического роста, высокая доля трудоемких и инфраструктурных отраслей, заметный региональный, межотраслевой и внутриотраслевой разрыв, противоречие между среднедушевыми и абсолютными экономическими показателями страны, растущее взаимодействие национальной экономики с мировым хозяйством ресурсные, экологические и другие ограничения экономического развития и др

Китайская модель по своим базовым параметрам, безусловно, является моделью «догоняющего развития», когда целевыми ориентирами экономического роста и социального прогресса выступает достижение 24

в исторически сжатые сроки того или иного уровня развития техники и технологии, абсолютного и среднедушевого производства валового национального продукта, объема доходов и структуры потребления населения, уже достигнутых другими странами

К числу важных недостатков этой модели можно отнести погоню за темпами роста экономики в ущерб сбалансированности, недостаточную опору производства на достижения научно-технического прогресса и др Главная задача, стоящая перед Китаем в вопросах корректировки нынешней модели экономического развития, заключается в завершении стратегического поворота к преимущественно интенсивному, менее ресурсоемкому и экологически щадящему типу экономического роста

В целом, давая оценку развитию экономики и взаимодействия двух стран до 2020 году необходимо подчеркнуть, что производственные процессы и транзакции становятся все более стандартными и автоматизированными, поэтому конкурентные преимущества все чаще зависят от того, что трудно или невозможно автоматизировать, т е от личных отношений партнеров Развитию и укреплению этих отношений помогает как совместная работа, так предоставление высококачественных услуг и активное использование умственного труда В основе всех этих преобразований лежит технология

Таким образом, в настоящее время и перспективе существуют области общих интересов в отраслях ТЭК для взаимовыгодного экономического сотрудничества на базе партнерских взаимоотношений между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой

С учетом проанализированных программ развития топливно-энергетического комплекса двух государств следует отметить как наиболее реальные - перспективы различных форм взаимодействия в газовой и нефтяной отраслях Одновременно, в связи с этой реальной возможностью развития российско-китайского сотрудничества важно выявить и проанализировать факторы, влияющие на динамику процесса взаимодействия КНР и РФ в отраслях ТЭК В работе выделены и проанализированы факторы, которые препятствуют развитию отношений между Россией и Китаем, и факторы, способствующие их развитию

Таким образом, хотя преобразования в России и Китае осуществляются различными темпами и отличаются по своему содержанию, каждая из этих двух стран может и должна найти свою нишу в международном разделении труда, свои источники инвестиций Одновременно имеются условия для активизации сотрудничества, основанного на модели партнерских взаимоотношений, гармоничного развития экономических отношений двух стран В результате чего станет возможным преодолеть некоторые противоречия, которые складываются в межгосударственных отношениях, и, в конечно итоге, и Россия, и Китай смогут более эффективно использовать потенциал друг друга сотрудничестве, взаимное усиление положительный аспектов экономических реформ каждого государства

Заключение

Обобщая основные результаты исследования в диссертационной работе, автор считает целесообразным сформулировать следующие выводы

1 Анализ эволюции российско (советско)-китайского экономического сотрудничества позволил выделить несколько основных этапов сотрудничества двух стран, отличающихся по своему содержанию, направлению, динамики, целям и задачам, которые решали два государства, формам их торгово-экономического сотрудничества

2 Особенности современного этапа торгово-экономические отношений между двумя странами обусловлены изменениями, связанными с распадом СССР, с одной стороны, и активным развитием Китая с другой стороны

3 Дальнейшее развитие российско-китайских экономического сотрудничества обусловлено рядом выявленных объективных предпосылок геополитического, политического, экономического характера, особенностями географического положения Китая и России, наличием и использованием трудовых и природных ресурсов,

4 Основу перспективных российско-китайских торгово-экономических отношений составляют принципиальные межгосударственные и межправительственные соглашения, а также межведомственные договоры, которые по сути сформировали договорно-правовую базу сотрудничества в отраслях топливно-энергетического комплекса

5 Проведенный анализ реализации торгово-экономического сотрудничества России и Китая показал, что, на практике, не смотря на заинтересованность и в основном сформированную договорно-правовую базу

экономических отношений между Россией и Китаем, многие соглашения и договоренности между Россией и Китаем не выполняются или выполняются с большими трудностями, а также имеются определенные и негативные моменты в действиях стран в отношении друг друга

6 Одновременно анализ предпосылок торгово-экономического сотрудничества России и Китая в отраслях топливно-энергетического комплекса показал, что у двух государств имеются все возможности для развитая добрососедских отношений и экономического сотрудничества С этой целью двум сторонам необходимо выявить основные приоритеты торгово-экономического сотрудничества, сосредоточить усилия и средства на развитии перспективных направлений в развития, формировании и использовании новых моделей взаимовыгодных партнерских отношений в топливно-энергетической сфере

7 Проблему дефицита ресурсов Китай решает не только путем освоения новых месторождений на своей территории (в т ч с привлечением иностранного капитала), но и импорта необходимых ресурсов из-за рубежа и финансирования разработок за рубежом, в т ч используя и международные стратегии слияний и поглощений Одновременно постоянно возрастает конкуренция на рынке энергоносителей, в тч среди стран, стремящихся к сотрудничеству с Китаем

8 В настоящее время Россия является девятым торговым партнером

Китая, который в свою очередь в российской внешней торговле занимает

шестое место По состоянию на 2005г самый крупный объект российско-28

китайского сотрудничества - строительство атомной электростанции в провинции Цзянсу близ порта Ляньюньган Одновременно продолжается проработка других масштабных и перспективных российско-китайских проектов в топливно-энергетической сфере Наиболее успешно продвигается проекты в области строительства нефтепровода (например Россия-Китай), газовый проект (предусматривающий освоение Ковыктинского газоконденсатного месторождения в Иркутской области, сооружение завода по переработке конденсата и газоразделительного предприятия, а также строительство газо- и нефтепроводов в Китай и далее в Республику Корея )

9 Значение российско-китайского сотрудничества в топливно-энергетическом комплексе выражается во взаимовыгодности экономик России и Китая, сохранении энергетической безопасности и независимости двух стран, восстановлении и укреплении экономической позиции России в азиатском регионе, создании условия для эффективной реализации экспортных возможностей и привлечении иностранных инвестиций в отрасли ТЭК

10 Быстрый экономический рост и реконструкция народного хозяйства в КНР требуют колоссальных энергетических и минерально-сырьевых ресурсов В целом Китай располагает богатыми минеральными ресурсами Однако на душу населения их приходится значительно меньше мирового среднедушевого уровня Поэтому, по мнению автора, в качестве цели предполагается, с одной стороны, принять эффективные меры по их рациональному использованию, а с другой - привлекать в необходимых размерах импортные ресурсы

11 Рассматривая перспективы развития энергетики КНР и РФ, можно отметить как наиболее перспективные и долгосрочные направления развития российско-китайского экономического сотрудничества в топливно-энергетической сфере это дальнейшее строительство нефтепровода «Россия-Китай», строительство газопровода, освоение Ковыктинского месторождения, строительство газопровода «Саха-Китай» и торговля электроэнергией

12 Благоприятному развитию взаимного сотрудничества КНР и РФ в топливно-энергетической сфере способствует целый ряд факторов, в том числе такие, как ресурсно-сырьевой, макроэкономический, политический, технический, инвестиционный Кроме этого, существуют несколько проблем, ожидающих своего решения практически полное отсутствие необходимой транспортной инфраструктуры, недостаток финансовых ресурсов Китая и РФ, несовершенство действующих форм двухстороннего сотрудничества.

13 Дальнейшее развитие экспорта энергетических ресурсов является одним из основных приоритетов долгосрочной энергетической политики России, т к Россия является одной из крупнейших держав мира, обладающих мощной минерально-сырьевой базой и перспективы сотрудничества с Россией многим могут показаться более предпочтительными Однако роль России, обладающей высоким научно-техническим потенциалом, связана с ее возможностями способствовать развитию технологической базы отраслей ТЭК Китая (включая атомную энергетику), а также развитию альтернативных источников энергии

Список публикаций автора диссертации по теме диссертационной работы

1 Яныгин А В Российско-китайское взаимодействие в XXI в Перспективы взаимоотношений // Мировая экономика и международный бизнес Сборник научных трудов - М МИЭП, 2005, - С 109119 - 1 1 пл

2 Яныгин А В Особенности развития экономики современного Китая II Мировая экономика и международный бизнес Сборник научных трудов -М МИЭП, 2005,-С 119-125 -07 п л

Публикация в журнале, рекомендованном ВАК РФ

3 Яныгин А В Состояние и перспективы сотрудничества между Россией и Китаем в отрасли нефтегазового комплекса // Приложение к «Экономические науки - «Современная экономика», 2004, №3 -1 2пл

Лицензия ИД № 00871 от 25 01 00 Подписано в печать 04 10 2007г Формат 60x84 '/16 Уел печ л 1,9 Тираж 100 экз Заказ 077

Отпечатано в типографии МИЭП 105082, Москва, Рубцовская наб , д 3, стр 1

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Яныгин, Артем Владимирович

Введение.

Глава 1. Эволюция российско-китайского экономического сотрудничества и основные предпосылки взаимодействия в отраслях топливно-энергетического комплекса.

1.1. Анализ эволюции российско (советско)-китайского экономического сотрудничества.

1.2. Объективные предпосылки развития сотрудничества России и Китая в отраслях топливно-энергетического комплекса.

1.3. Особенности договорно-правовой базы российско-китайского сотрудничества в отраслях топливно-энергетического комплекса.

Глава 2. Современное состояние отраслей топливно-энергетического комплекса Китайской Народной Республики, как основа взаимодействия с Россией.

2.1. Современное состояние топливно-энергетического комплекса Китая и основные проблемы развития китайского национального рынка энергоносителей.

2.2. Анализ торгово-экономического сотрудничества КНР с основными поставщиками энергоносителей.

2.3. Оценка состояния и основных проблем современного сотрудничества России и Китая в отраслях топливно-энергетического комплекса.

Глава 3. Перспективы развития российско-китайских партнерских взаимоотношений, основные направления и формы взаимодействия в отраслях топливно-энергетического комплекса.

3.1. Выявление взаимосвязей 1гриоритетов долгосрочных энергетических политик России и Китая.

3.2. Факторы, влияющие на дальнейшее развитие экономического Сотрудничества России и Китая.

3.3. Перспективы развития взаимодействия России и Китая в отраслях топливно-энергетического комплекса.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Россия-Китай: взаимодействие в отраслях топливно-энергетического комплекса"

Актуальность темы. Всемерное развитие китайско-российского экономического сотрудничества является одним из ключевых факторов укрепления и обогащения партнерских отношений и стратегического взаимодействия между Россией и Китаем. Как в России, так и в Китае хорошо понимают необходимость резкого укрепления его экономической основы.

Из всех возможных направлений сотрудничества между Китаем и Россией сотрудничество в отраслях топливно-энергетического комплекса представляется чрезвычайно перспективным. В результате проводимых экономических реформ Китаю удалось добиться высоких темпов роста экономики. Быстрые экономические преобразования уже значительно увеличили потребность национального рынка Китая в энергоносителях и привели к тому, что потребление энергоресурсов в стране превысило объемы внутреннего предложения. По существующим оценкам выполнение поставленных руководством КНР новых масштабных задач по экономическому развитию страны на период до 2020 г. потребует дальнейшего существенного наращивания объемов энергопотребления страны.

Высокая динамика потребления вынуждает китайское руководство активизировать действия по стабильному обеспечению страны энергоносителями и сохранению ее энергетической безопасности.

Таким образом, сегодня Китай представляет собой перспективный рынок с огромным потенциалом, на который стремятся многие страны и крупные компании. Россия со своей стороны тоже готова к сотрудничеству с Китаем. Однако, не смотря на многократные обсуждения перспективы суммарных поставок российских энергоносителей в Китай пока неясны, а возможности реализации сотрудничества на базе партнерского взаимодействия в отраслях топливно-энергетических комплексов стран не используется.

Современной экономической наукой проблемам взаимодействия субъектов мирохозяйственных связей, особенностям партнерских отношений уделяется достаточно большое внимание. Также вопросы, связанные с проблемами экономического сотрудничества России и Китая, особенностями функционирования отраслей топливно-энергетического комплекса и создания основ энергетической безопасности, неоднократно рассматривались в работах целого ряда российских и зарубежных ученых. Тем не менее до сих пор многие вопросы в этой области остаются далеко не полностью исследованы, масштабный потенциал сотрудничества между Россией и Китаем в отраслях топливно-энергетического комплекса не определен и не использован, а формы и механизмы сотрудничества в отраслях ТЭК, используются пока весьма ограниченных объемах. Такая ситуации складывается несмотря на увеличивающийся интерес обеих сторон к экономическому сотрудничеству. Во многом это обусловлено как изменившимися условиями функционирования системы современных мировых экономических отношений, так и изменившимся положением двух стран на мировой арене, что и новизной проблем сотрудничества России и Китая.

Все вышесказанное обуславливает актуальность избранной темы диссертационной работы и ее цель, подтверждает теоретическую и практическую значимость, а также научную новизну отдельных результатов исследований.

Объект исследования - особенности сотрудничества между Россией и Китаем в общей системе мирохозяйственных связей.

Предмет исследования - совокупность форм и механизмов российско-китайских экономических отношений в топливно-энергетическом комплексе.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационного исследования - разработка теоретико-методических основ взаимодействия России и Китайской Народной Республики в отраслях топливно-энергетического комплекса на базе партнерских взаимоотношений, а также рекомендаций по его дальнейшему развитию в современной системе мирохозяйственных связей

Для достижения указанной цели в работе поставлены и решены следующие задачи:

- дать общую оценку современному состоянию сотрудничества России и Китая;

- раскрыть объективные предпосылки и выявить договорно-правовую базу развития российско-китайского экономического сотрудничества в отраслях топливно-энергетического комплекса;

- выявить основные перспективные направления сотрудничества России и Китая в топливно-энергетической сфере; оценить значение и выявить особенности экономического сотрудничества в топливно-энергетической сфере;

- исследовать факторы, определяющие взаимодействие Китая со странами экспортерами энергоносителей и его влияние на формирование моделей партнерских отношений между Россией и Китаем в топливно-энергетической сфере; обосновать основные направления российско-китайского сотрудничества в топливно-энергетической сфере, оценив перспективы его развития на долгосрочной основе до 2020 года

Методы исследования. В работе использовались как общенаучные, так и специальные методы познания. Среди них логический и исторический методы, принципы диалектической логики, позволяющие рассмотреть все явления в развитии и взаимосвязи. В процессе работы применялись общенаучные методы и приемы: индукция и дедукция, анализ и синтез, группировки, классификации, статистический и графический анализ, научная абстракция. Все это позволило обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических рекомендаций.

Методологической базой исследования послужили фундаментальные исследования российских и китайских учёных-экономистов, а также материалы съездов КПК, постановлений ЦК КПК и Госсовета КНР, соглашения между Россией и Китаем, касающиеся проблемы сотрудничества между двумя странами в топливно-энергетической сфере.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

- проведен комплексный анализ современного состояния сотрудничества между РФ и КНР в топливно-энергетическом комплексе, и выявлены его основные направления и их воздействие на экономику двух стран;

- доказано, что взаимодействие двух стран в топливно-энергетическом комплексе играет существенную роль в российско-китайском стратегическом партнёрстве в целом;

- выявлены и исследованы проблемы и особенности основных этапов эволюционного развития российско-китайского сотрудничества как платформы для дальнейшего развития китайско-российского взаимодействия в отраслях топливно-энергетического комплекса;

- обоснованы новые направления взаимодействия между КНР и РФ в отраслях топливно-энергетического комплекса с учётом стратегии развития национальных экономик двух государств, а также их глобальных интересов на мировых рынках;

- определены возможности и механизмы, стимулирующие дальнейшее развитие российско-китайского взаимодействия в топливно-энергетическом комплексе на базе партнерских взаимоотношений с позиции обеспечения долгосрочного экономического сотрудничества между РФ и КНР.

Практическая значимость работы заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы для разработки программ взаимовыгодного сотрудничества между РФ и КНР в топливно-энергетическом секторе, прогнозировании направлений дальнейшего сотрудничества на перспективу, а также могут быть положены в основу практических бизнес-планов совместных российско-китайских проектов экономического сотрудничества в топливно-энергетическом комплексе, использующих разные формы взаимодействия, в целях ускорения экономического роста как России, так и Китая, более эффективного использования ресурсного потенциала двух стран, создания современной инфраструктуры, совершенствования и развития системы регулирования их экономического сотрудничества.

Проведенный в работе анализ, сформулированные выводы и предложения могут быть использованы для уточнения и совершенствования практического механизма экономического сотрудничества, как с китайской, так и с российской стороны.

Апробация работы. По теме диссертации опубликованы научные и учебно-методические работы общим объемом 3,0 печатных листов.

Логика и структура работы. Логика исследования обусловлена поставленными целями и задачами данной работы и отражена в структуре диссертации, состоящей из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений. Диссертация изложена на 158 страницах текста, включает 10 таблиц.

Структура работы.

Во введении обосновывается актуальность исследования проблемы российско-китайского экономического сотрудничества, формулируются цели и задачи исследования, предмет и объект исследования, теоретические и методологические основы работы, ее научная новизна и практическая значимость.

В первой главе рассмотрена эволюция российско-китайского экономического сотрудничества. Показаны объективные предпосылки экономического сотрудничества России и Китая; эволюция российско-китайского сотрудничества в ТЭК, а также формирование договорно-правовой базы российско-китайского сотрудничества в топливно-энергетической сфере.

Во второй главе проанализировано современное состояние российско-китайского сотрудничества в топливно-энергетическом комплексе, в рамках которого рассмотрено состояние энергетики Китая. Определены основные направления развития отраслей ТЭК Китая, выявлены мероприятия, проводимые КНР с целью обеспечения своей энергетической безопасности, основные конкуренты России и формы сотрудничества ее с Китаем в сфере ТЭК.

В третьей главе определены практические аспекты и приоритеты долгосрочных энергетических политик РФ и КНР. Показаны факторы, влияющие на дальнейшее развитие экономического сотрудничества Китая и России, на основании которых сделаны авторские выводы по положительным и отрицательным направлениям данного взаимодействия, а также даны рекомендации по улучшению сложившейся ситуации. Также дается детальная оценка перспективам развития российско-китайского сотрудничества в топливно-энергетическом комплексе.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Яныгин, Артем Владимирович

Выводы к главе 3.

Проанализировав перспективы развития сотрудничества Китая и России в топливно-энергетической сфере, можно сделать несколько обобщающих выводов:

1. Дальнейшее развитие экспорта энергетических ресурсов является одним из основных приоритетов долгосрочной энергетической политики России и Китая

2. Быстрый экономический рост и реконструкция народного хозяйства в КНР потребуют колоссальных энергетических и минерально-сырьевых ресурсов. В целом Китай располагает богатыми минеральными ресурсами. Однако на душу населения их приходится значительно меньше мирового среднедушевого уровня. Поэтому, по мнению автора, в качестве цели предполагается, с одной стороны, принять настоятельные меры по их рациональному использованию, а с другой -привлекать в необходимых размерах импортные ресурсы.

3. Благоприятному развитию взаимного сотрудничества КНР и РФ в топливно-энергетической сфере способствует ряд общих целей и взаимных

143 интересов, а также целый ряд факторов, в том числе такие, как ресурсно-сырьевой, макроэкономический, политический, технический, инвестиционный.

4. Рассматривая перспективы развития энергетики РФ и КНР, можно отметить перспективными долгосрочными направлениями развития российско-китайского экономического сотрудничества в топливно-энергетической сфере являются дальнейшее строительство нефтепровода «Россия-Китай», строительство газопровода, освоение Ковыктинского месторождения, строительство газопровода «Саха-Китай» и торговля электроэнергией.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Обобщая основные результаты исследования в диссертационной работе, автор считает целесообразным сформулировать следующие выводы:

1. Анализ эволюции российско (советско)-китайского экономического сотрудничества позволил выделить несколько основных этапов сотрудничества двух стран, отличающихся по своему содержанию, направлению, динамики, целям и задачам, которые решали два государства, формам их торгово-экономического сотрудничества.

2. Особенности современного этапа торгово-экономические отношений между двумя странами обусловлены изменениями, связанными с распадом СССР, с одной стороны, и активным развитием Китая с другой стороны;

3. Дальнейшее развитие российско-китайского экономического сотрудничества обусловлено рядом выявленных объективных предпосылок геополитического, политического, экономического характера, особенностями географического положения Китая и России, наличием и использованием трудовых и природных ресурсов,

4. Основу перспективных российско-китайских торгово-экономических отношений составляют принципиальные межгосударственные и межправительственные соглашения, а также межведомственные договоры, которые по сути сформировали договорно-правовую базу сотрудничества в отраслях топливно-энергетического комплекса.

5. Проведенный анализ реализации торгово-экономического сотрудничества России и Китая показал, что, на практике, не смотря на заинтересованность и в основном сформированную договорно-правовую базу экономических отношений между Россией и Китаем, многие соглашения и договоренности между Россией и Китаем не выполняются или выполняются с большими трудностями, а также имеются определенные и негативные моменты в действиях стран, в отношении друг друга (введение Китаем ограничений на ввоз черных металлов и удобрений из России, сокращение Россией закупок товаров широкого потребления из Китая и др.)

6. Одновременно анализ предпосылок торгово-экономического сотрудничества России и Китая в отраслях топливно-энергетического комплекса показал, что у двух государств имеются все возможности для развития добрососедских отношений и экономического сотрудничества. С этой целью двум сторонам необходимо выявить основные приоритеты торгово-экономического сотрудничества, сосредоточить усилия и средства на развитии перспективных направлений в развития, формировании и использовании новых моделей взаимовыгодных партнерских отношений в топливно-энергетической сфере.

7. Проблему дефицита ресурсов Китай решает не только путём освоения новых месторождений полезных ископаемых на своей территории (в том числе с привлечением иностранного капитала), но и импорта необходимых ресурсов из-за рубежа и финансирования разработок за рубежом, используя и международные стратегии слияний и поглощений;

8. В настоящее время Россия является девятым торговым партнером Китая, который в российской внешней торговле занимает шестое место. По состоянию на 2005г. самый крупный объект китайско-российского сотрудничества - строительство атомной электростанции в провинции Цзянсу близ порта Ляньюньган.

9. Продолжается проработка других масштабных и перспективных китайско-российских проектов в топливно-энергетической сфере. Наиболее успешно продвигаются проекты в области строительства нефтепровода (например Китай-Россия), газовый проект (предусматривающий освоение Ковыктинского газоконденсатного месторождения в Иркутской области, сооружение завода по переработке конденсата и газоразделительного предприятия, а также строительство газо- и нефтепроводов в Китай и далее в Республику Корея.)

10. Значение российско-китайского сотрудничества в топливно-энергетическом комплексе выражается во взаимовыгодности экономик России и

Китая, сохранении энергетической безопасности и независимости двух стран, восстановлении и укреплении экономической позиции России в азиатском регионе, создании условия для эффективной реализации экспортных возможностей и привлечении иностранных инвестиций в области ТЭК.

11. Дальнейшее развитие экспорта энергетических ресурсов является одним из основных приоритетов долгосрочной энергетической политики России, т.к. Россия является одной из крупнейших держав мира, обладающих мощной минерально-сырьевой базой и перспективы сотрудничества с Россией многим могут показаться более предпочтительными.

12. Быстрый экономический рост и реконструкция народного хозяйства в КНР требуют колоссальных энергетических и минерально-сырьевых ресурсов. В целом Китай располагает богатыми минеральными ресурсами. Однако на душу населения их приходится значительно меньше мирового среднедушевого уровня. Поэтому, по мнению автора, в качестве цели предполагается, с одной стороны, принять эффективные меры по их рациональному использованию, а с другой -привлекать в необходимых размерах импортные ресурсы.

13. Благоприятному развитию взаимного сотрудничества КНР и РФ в топливно-энергетической сфере способствовал целый ряд факторов, в том числе такие, как ресурсно-сырьевой, макроэкономический, политический, технический, инвестиционный. Кроме этого, ещё существуют несколько проблем, ожидающих своего решения: практически полное отсутствие необходимой транспортной инфраструктуры, недостаток финансовых ресурсов России и Китая, несовершенство действующих форм двухстороннего сотрудничества.

Рассматривая перспективы развития энергетики КНР и РФ, можно отметить перспективными и долгосрочными направлениями развития российско-китайского экономического сотрудничества в топливно-энергетической сфере следующие: дальнейшее: строительство нефтепровода «Россия-Китай», строительство газопровода, освоение Ковыкганского месторождения, строительство газопровода «Саха-Китай» и торговля электроэнергией.