Российский вектор внешнеэкономической политики Вьетнама тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Российский вектор внешнеэкономической политики Вьетнама"

На правах рукописи

Нгуен Тьи Дык

РОССИЙСКИЙ ВЕКТОР ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ВЬЕТНАМА

Специальность 08.00.14 - Мировая экономика

Автореферат

Диссертация на соискание учёной степени кандидата экономических наук

1 7 ОКТ 2013

Москва - 2013

005535319

Диссертация выполнена в Центре постсоветских исследований Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт экономики Российской академии наук

Научный руководитель: Аносова Людмила Александровна, доктор экономических наук, профессор Официальные оппоненты: Перская Виктория Вадимовна

доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист России, заместитель директора Центра исследований международных экономических отношений Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова» при Правительстве Российской Федерации Хрящева Нелли Михайловна.

кандидат экономических наук, Ректор негосударственного образовательного частного учреждения высшего профессионального образования «Институт стран Востока»

Ведущая организация: Экономический факультет Федерального государственного бюджетного образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный университет имени М.ВЛомоносова"

Защита состоится «31» октября 2013 г. в « 14 » часов на заседании Диссертационного Совета Д.002.009.02 при Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Институт экономики Российской академии наук по адресу: 117418, г. Москва, Новочерёмушкинская ул., д. 42а

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГЪУН Институт экономики Российской академии наук

С авторефератом можно ознакомиться на сайте ФГБУН Институт экономики Российской академии наук Автореферат разослан « 30 » сентября 2013 г.

Учёный секретарь Диссертационного совета

кандидат политических наук

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В XXI веке Россия в качестве основного вектора внешнеэкономической политики определила Азиатско-Тихоокеанский регион, как стабильно развивающуюся интеграцию 21-ой страны мира. Стало очевидно, что осуществлять глобальные цели модернизации страны в условиях стагнации структурообразующих отраслей будет трудно, если не сказать невозможно, ориентируясь исключительно на США или Европу. Это стало еще больше понятно, когда после глобального кризиса в 2008 г., страны ЕС столкнулись с опасностью возникновения нового, более социально-опасного кризиса. Научно-технологические связи с США не могли стать фактором, ускоряющим переход России к модели инновационного развития. Кроме того, к вышеуказанным причинам добавились военные сюжеты, расхождения по поводу методов прекращения агрессии НАТО на Ближнем Востоке. На тихоокеанском направлении внешней политики России сложились иные условия, позволяющие усилить российское влияние и сохранить мир: полностью закрыт вопрос по территориальным спорам России с Китаем. АСЕАН усиливает экономические связи с РФ. Растет торговля, мирный диалог и взаимопонимание со странами Океании. Трудным пока остается решение территориального вопроса между Россией и Японией, что, однако, не мешает интенсивному росту инвестиционного, торгового и технологического сотрудничества между ними. В Южной Азии идет укрепление связей РФ с Индией. Создание группировки БРИКС в составе Бразилии, Индии, Китая, России и Южно-Африканской Республики (Южной Африки) способствует сближению их позиций по основным глобальным проблемам. Те же цели преследует Шанхайская организация сотрудничества, уравновешивая и сближая интересы стран Центральной Азии, России, Китая.

Социалистическая Республика Вьетнам была надёжным союзником Советского Союза, а после его распада стала стратегическим партнёром России. Стабильными и результативными стали политические, экономические, общественно-культурные контакты на всех уровнях. Ранее СССР, а теперь Россия выполняет определяющую роль в создании современного военно-оборонительного комплекса Вьетнама.

С 2001 г. отношения Вьетнама и России перешли в формат всеобъемлющего стратегического партнёрства. Тем не менее, распад СССР оказал прямое влияние на сокращение торгово-инвестиционного сотрудничества 2-х стран, в результате чего в сфере экономических отношений сложилась ситуация сдерживания, как по объективным, так и по субъективным причинам.

К объективным причинам сдерживания относится сильная конкуренция России со стороны Запада на вьетнамском инвестиционном поле. Это не только экономический интерес Японии, США, ЕС к ресурсам и дешёвой рабочей силе СРВ, но и их стремление иметь в Юго-Восточной Азии политического союзника в лице бы-строразвивающегося Вьетнама.

К объективным причинам сдерживания также относятся последствия смены модели развития России и Вьетнама, иными словами, трансформацию командно-административной системы в рыночную в условиях отсутствия опыта работы и сотрудничества в рыночной среде, при острой нехватке конвертируемой валюты. Но не менее важным стало влияние «человеческого» фактора, когда руководство России избрало в Азии новые государственные приоритеты и тем самым утратило здесь годами наработанные связи, ослабило позиции РФ в острой конкуренции за Вьетнам с Западом. О крупных потерях и упущенных возможностях в постсоветском периоде сотрудничества России и Вьетнама частично было отмечено в научной и публицистической литературе, но фактически время «х» - то есть исторический поворот, который произошёл в первом десятилетии XXI века, в связи с курсом на всеобъемлющее стратегическое партнерство, не отражён в полной мере.

В ответ на вызовы XXI века Россия и Вьетнам вынуждены тесно координировать внешнеэкономическую стратегию в АТЭС и АСЕАН, искать новые формы и направления вывода двусторонней торговли из состояния застоя, отходить от односторонней ориентации в торгово-инвестиционном сотрудничестве на ТЭК, совместно разрабатывать проекты развития науки и новых технологий, не уступающих западным аналогам. Всё вышесказанное объясняет актуальность выбора темы диссертации.

Объект исследования - внешнеэкономическая политика и внешнеэкономические связи Вьетнама.

Предмет исследования - современные экономические отношения Вьетнама и России, итогов первого десятилетия XXI века, когда они стали переходить к крупным структурным и институциональным изменениям.

Основная цель работы состоит в том, чтобы на основе всестороннего анализа как успехов, так и ошибок, просчетов в процессе поисков новых форм сотрудничества сформулировать стратегию развития двусторонних отношений на перспективный период.

Для достижения данной цели автором были поставлены следующие задачи:

- изучить теоретические аспекты эволюции международных экономических отношений, влияющие на формы участия России и Вьетнама в региональных объединениях АТЭС и АСЕАН;

- проанализировать результаты российско-вьетнамского сотрудничества, вскрыть причины стагнации торговли и упущенных возможностей в других сферах сотрудничества;

- выявить новые формы и направления, которые в условиях всеобъемлющего стратегического партнёрства позволяют включить Россию в число главных стран по торгово-экономическому сотрудничеству с Вьетнамом;

- проанализировать возможности вступления Вьетнама в Таможенный Союз, заключения Соглашения о Зоне свободной торговли в рамках Таможенного Союза. Теоретическую, методологическую и информационную

основу данного исследования составили труды вьетнамских и российских ученых по проблемам глобальной и региональной интеграции, участия в них Вьетнама и России. Со стороны СРВ: Во Дай Льюка, Во Кхань Виня, Дин Ван Ана, До Хоай Нама, Нгуен Куанг Тхуана, Нгуен Хуан Тханга. Со стороны России: А.Н. Барковского, О.Т. Богомолова, А.Н. Быкова, Л.Б. Вардомского, P.C. Гринберга, С.П. Глинкиной, М.Ю. Головнина, Л.З. Зевина, В.В. Михеева, М.Н. Осьмовой, М.Л. Титаренко, Б.А. Хейфец, Ю.В. Шишкова.

По тематике российско-вьетнамских отношений использованы труды учёных СРВ: Ле Аня, Нгуен Ан Ха, Нгуен Суан Той, Нгуен Тьи Тама, российских учёных Л.А. Аносовой, A.C. Воронина, Е.В. Кобелева, H.A. Макарова, В.М. Мазырина, М. Е. Тригубен-

ко. В качестве информационной базы использованы публикации института европейских исследований и института мировой экономики и политики Вьетнамской академии общественных наук, института исследования управления экономикой (СЕМ), института внешней торговли СРВ, а также вьетнамские справочно-информационные материалы (журналы Инвестиции, Вьетнамское экономическое обозрение, Внешняя торговля), доклады Международного Валютного Фонда, Азиатского Банка развития, ВТО, ЮНКТАД, ПРООН, Всемирного Банка. Активно использовались в работе статистические ежегодники СРВ, материалы Таможенных служб, законы и постановления СРВ.

Степень разработанности темы диссертации. Российско-вьетнамские отношения в начале XXI века исследованы в рамках совместной научной работы российских и вьетнамских академических институтов. В 2007 г. научными подразделениями Академии общественных наук СРВ совместно с институтом экономики РАН была завершена трёхлетняя работа по теме «Россия - Вьетнам -АСЕАН: отношения в первых десятилетиях XXI века», результатом чего явилась публикация монографии на вьетнамском языке и серия журнальных статей и глав в монографиях на русском и вьетнамском языках. Совместная работа указанных научных коллективов была продолжена в последующие годы при участии института внешней торговли СРВ с публикацией в 2011 г. в Ханое объёмной монографии «Торговое и инвестиционное сотрудничество России и Вьетнама» на вьетнамском языке. Активно проблема российско-вьетнамского сотрудничества разрабатывается научным коллективом вьетнамистов Института Дальнего Востока РАН, а также научными подразделениями НИИ Хабаровска и Владивостока. В советский период в Хабаровске и Хошимине в 1980-1982 гг. были организованы научно-практические конференции с участием учёных АН СССР и Комитета общественных наук СРВ, руководителей краёв и областей Российского Дальнего Востока и региональных руководителей СРВ, результатом чего появилась научная концепция сотрудничества дальневосточных регионов СССР с Вьетнамом.

Тем не менее, предложения и рекомендации российских и вьетнамских учёных и в советский, и постсоветский периоды не нашли поддержки у руководства и не были отражены в совместных

правительственных документах по сотрудничеству России с Вьетнамом.

Данная диссертационная работа подготовлена в условиях нового мышления о роли и месте России во внешнеэкономических связях СРВ, в ней доказано, что российский вектор становится одним из главных в стратегии отношений Вьетнама с зарубежными странами на предстоящие годы.

Научная новизна диссертационного исследования, таким образом, определяется тем, что в ней представлен системный комплексный анализ современного этапа и перспективы развития двусторонних отношений РФ с СРВ и в формате координации их внешнеэкономической политики в региональных и глобальных интеграционных организациях.

Конкретно личный научный вклад автора диссертации содержится в теоретическом обоснований и рекомендациях по следующим направлениям:

- определена роль Вьетнама во внешнеэкономической стратегии России, её отношений с Вьетнамом в условиях всеобъемлющего стратегического партнерства в XXI веке;

- вскрыты потери, упущенные возможности России во Вьетнаме в связи с неучастием в отраслях новой экономики после распада СССР;

- впервые представлен комплексный анализ возможности усиления взаимодействия России и Вьетнама в региональных организациях. Доказана необходимость содействия СРВ в сближении России с АСЕАН по приоритетным отраслям и направлениям, проанализированы планы действий России и СРВ в АТЭС;

- обоснована необходимость для Вьетнама усиления территориального сотрудничества в дальневосточных регионах РФ и обозначены приоритетные цели и отрасли;

- выявлены резервы преодоления застоя в двусторонних торговых отношениях, в т.ч. путем заключения соглашения о свободной торговле и вступления СРВ в Таможенный Союз;

- на основе комплексного анализа инновационной политики СРВ обобщен ее опыт в развитии отраслей НТП, где Россия может усилить свою роль, с учетом имеющихся у нее возможностей;

- разработаны предложения по расширению сфер инвестиционного сотрудничества, представляющих взаимный интерес: для России - это размещение во Вьетнаме избыточных мощностей в тяжелой промышленности, для СРВ - реализация при опоре на Россию курса на индустриализацию, а также расширения инвестиционного сотрудничества в ТЭК как на территории Вьетнама, так и в Российской Федерации и расширения сфер военного сотрудничества в целях укрепления обороноспособности Вьетнама.

Практическая значимость. В условиях перехода Вьетнама и России к долгосрочному планированию и согласованию основных направлений торгово-экономического сотрудничества выводы и рекомендации, имеющиеся в диссертации, целесообразно использовать в работе российско-вьетнамской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, экономических отделов МИД РФ и СРВ, министерств внешней торговли, экономики, инвестиций, регионального развития. Работа содержит обширный материал для лекционных курсов в вузах Вьетнама и России по специальности - Мировая экономика.

Диссертационное исследование выполнено в рамках следующих пунктов Паспорта научных специальностей ВАК РФ 08.00.14 - Мировая экономика. п.4 Интернационализация хозяйственной жизни. Глобализация экономической деятельности, её факторы, этапы, направления и формы. Взаимодействие региональной интеграции и экономической глобализации; п.5 Интеграционные процесс в развитых и развивающихся регионах мирового хозяйства, закономерности развития этих процессов, оценка интеграционных перспектив различных торгово-экономических блоков. Апробация работы. По теме диссертации опубликованы брошюра и три статьи в российских журналах по списку, рекомендованных ВАК РФ, общим объемом - 2,75 п. л. Практическое использование результатов диссертации. Основные положения, выводы и рекомендации диссертанта использованы в процессе разработки стратегии вложения инвестиций Корпорации нефти и газа Вьетнама (КНГ «Петровьетнам») в Российскую Федерацию, в подготовке проектов расширения деятель-

ности ООО «СК «Русвьетпетро» и ООО «Газпромвьет» на территории РФ, которые на данный момент реализовываются КНГ «Пет-ровьетнам».

Автор активно участвовал в межвузовской научной конференции «Актуальные проблемы экономики на современном этапе -2012» 3 марта 2012 года, выступив с докладом «Рынок ценных бумаг СРВ: становление и актуальные проблемы развития».

Структура работы, определенная предметом и задачами исследования, включает введение, три главы, заключение, список использованной литературы, приложение.

Введение

Глава 1. Влияние процессов глобализации и региональной интеграции на экономическое сотрудничество Вьетнама с Россией: вопросы теории и стратегии

1.1. Эволюция теории международных экономических отношений в современную эпоху

1.2. Участие и взаимодействие Вьетнама и России в региональных организациях АСЕАН и АТЭС

1.3. Основные направления и формы экономического сотрудничества СРВ с зарубежными странами

Глава 2. Внешнеэкономические отношения Вьетнама с Россией

2.1. Преодоление стагнации в торговых отношениях

2.2. Инвестиционное сотрудничество Вьетнама с Россией

2.3. Развитие научно-технологического сотрудничества Вьетнама с Россией по приоритетным направлениям

Глава 3. Перспектива расширения российско-вьетнамского сотрудничества в формате новых форм и направлений

3.1. Участие России в модернизации оборонно-промышленного комплекса Вьетнама

3.2. Влияние членства в ВТО и намечаемой организации зоны свободной торговли в рамках Таможенного союза на торговые отношения России с Вьетнамом

3.3. Перспектива включения дальневосточных регионов РФ в торгово-экономическое сотрудничество Вьетнама с Россией

Заключение

Список использованной литературы Приложение

II. Основное содержание диссертации

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, научно-практическая значимость работы, отражён личный вклад диссертанта и области применения его выводов и рекомендаций.

Первая глава диссертации содержит анализ эволюции теории международных экономических отношений, участия России и Вьетнама в региональных экономических образованиях и подводятся итоги всей внешнеэкономической деятельности Вьетнама за период 1995-2011 гг.

Эволюция международных экономических отношений раскрывается в работе на трёх уровнях: глобальном, региональном и двухсторонних межгосударственных связей. Проведён анализ научных подходов российских и западных учёных к обосновыванию основных признаков глобализма и регионализма, в которых выделена роль государственного и международного регулирования международных процессов и деятельность транснациональных компаний.

Среди многих теоретических течений, возникших со второй половины XX века в работе автор обратил внимание на теории структурализма, дирижизма, на концепции сочетания дирижизма с законами свободного рынка.

По выводам зарубежных аналитиков, для развивающихся стран более всего подходит использование институционально-рыночных теорий, что нашло применение в Восточной Азии и обеспечило успех преодоления неразвитости экономики в период индустриализации.

В последнее время в исследовании интеграционных процессов всё больше уделяется внимания сравнительному анализу различных форм региональной интеграции, основным отличиям региональных экономических группировок, сформировавшихся в ранний период в 1960-1980-е гг., от возникших и развивающихся в формате региональной или межрегиональной интеграции в зрелом периоде 1990-2000-х годов. Особое внимание наукой уделено межблоковым соглашениям о зонах свободной торговли, которые изменили сложившуюся ранее конфигурацию глобализма и регионализма, размывают их отличия и уменьшают противоречия.

Россия и Вьетнам в своих теоретических обоснованиях особенностей переходного периода и выбора модели развития, по выводам автора работы, также пользуются институционально-рыночной теорией. Наши страны участвуют в трёх типах интеграции — на глобальном, региональном и двухстороннем уровне межгосударственных отношений, но итоги у стран не однозначные. Вьетнам дальше продвинулся в использовании преимуществ вступления в ВТО, получая преференций.

Для России, долгие годы сохранявшей ориентацию в сотрудничестве на США и ЕС, итоги присутствия в азиатских и тихоокеанских объединениях пока что более чем скромные. Но Вьетнам может сыграть роль посредника по содействию продвижения России на Восток и сближения с АСЕАН. Есть возможность для расширения координации сотрудничества Вьетнама и России в АТЭС.

Результатом активной внешнеэкономической политики Вьетнама стал интенсивный рост объёма торговли (с 13,6 млрд долл. США в 1995 г. до 203,65 млрд в 2011 г., в т.ч. экспорта с 5,4 млрд долл. США до 96,9 млрд долл. США).

Таблица 1

Торговля СРВ с основными внешнеторговыми партнерами в 2011 г., млн долл. США

Товарооборот % к 2010 году Экспорт % к 2010 Году Импорт % к 2010 Году

Всего 203 700,0 129*,8 96,900,0 134,2 106 800,0 125,9

1.Китай 35 718,7 130,7 11 125,0 152,2 24 593,7 122,9

2.США 21 456,9 119,2 16,927,7 118,9 4 529,2 120,2

З.Япония 21 181,4 126,5 10,781,1 139,5 10,400,3 115,4

4.Республика Корея 17 891,3 139,2 4 715,4 152,5 13 175,9 135,0

5.Тайвань 10 400,1 123,5 1 843,3 152,5 13 175,9 135,0

6.Сингапур 8 676,3 139,4 2,285,7 107,7 6 390,6 155,8

7.Таиланд 8 175,8 120,5 1 792,2 151,5 6 383,6 113,9

8.Малайзия 6 752,1 122,6 2 832,4 135,3 3 919,7 114,8

9.Германия 5 565,5 135,2 3 366,9 141,9 2 198,6 126,2

Товаро- %к Экспорт %к Импорт %к

оборот 2010 2010 2010

году Году Году

10. Австралия 4 642,4 111,9 2 519,1 93,2 1 123,3 147,1

П.Индонезия 4 606,5 137,8 2 358,9 164,6 2,247,6 117,7

12.Индия 3 900,3 141,6 1 553,9 156,7 2 346,4 133,2

13.Гонконг 3 175,4 136,6 2 205,7 150,6 969,7 112,7

14.Англия 3 044,3 138,8 2 398,2 142,6 646,1 126,4

15.Франция 2 863,9 138,7 1 658,9 151,5 1 205,0 124,4

Источник-. Statistical Yearbook of Vietnam. Hanoi, 2011. P. 489-501.

В структуре экспорта-импорта СРВ сохраняется тенденция обмена сырья, энергоносителей, сельхозпродукции, морских продуктов на импорт товаров с высокой добавленной стоимостью. Наличие крупных трудовых ресурсов и низкая оплата труда позволили СРВ наладить массовый выпуск готовых промышленных изделий (текстиль, обувь, одежда), но падение мирового спроса на них из-за глобального финансового кризиса может стать причиной сокращения экспорта этой крупной товарной позиции из Вьетнама в США и ЕС. В связи с чем Вьетнаму необходимо ускорит переход на инновационную модель, что даст возможность расширить экспорт высокотехнологичных продуктов.

Таблица 2

Динамика и структура основных товаров экспорта-импорта

СРВ в 2005 и 2011 гг., тыс. т, млн долл. США

N Экспорт N Импорт

п/п Товары 2005 2011 п/п Товары 2005 2011

1 Нефть сырая: 1 Нефтепродукты:

тыс. т 17966,8 8240,5 тыс. т 11477,8 10677,6

млн долл. 7373,5 7241,5 млн долл. 5024,3 9878,0

2 Уголь: тыс. т 17987,8 17162,8 2 Электроника, компьютеры:

млн долл. 669,9 1632,2 млн долл. 1638,6 7973,6

3 Рис: 3 Чугун, сталь:

тыс. т 5254,8 7112,2 тыс. т 5495,1 7386,7

млн долл. 1408,4 3656,8 млн долл. 2977,6 6433,7

N Экспорт N Импорт

п/п Товары 2005 2011 п/п Товары 2005 2011

4 Кофе: тыс. т млн долл. 912,7 740,3 1256,4 2752,4 4 Удобрения: тыс. т млн долл. 2915,0 650,8 4254,6 1778,6

5 Каучук: тыс.т млн долл. 554,1 803,6 816,6 3234,7 5 Химикаты: млн долл. 921,4 2696,4

6 Чай: тыс. т млн долл. 91,7 91,7 133,9 204,0 6 Пластмассы: млн долл. 1516,9 4760,3

7 Морепродукты: млн долл. 2732,5 6112,4 7 Хлопок: млн долл. 170,0 1052,7

8 Электроника, компьютеры: млн долл. 1427,4 4669,6 8 Текстильное сырьё: млн долл. 2474,2 6730,4

9 Обувь: млн долл. 3038 6549,3 9 Сырьё для обувной пр-сти: млн долл. 2948,9

10 Текстиль: млн долл. 4772,4 14043,3 10 Медикаменты: млн долл. 507,6 1483

Источник: Statistical Yearbook of Vietnam, 211, P.495,496, 502, 503, 504.

Постоянно действующим внешним фактором роста экономической активности СРВ стали прямые зарубежные инвестиции. К факторам привлекательности Вьетнама для иностранных инвесторов относятся достаточно развитый промышленный потенциал, крупные естественные ресурсы, включая энергоносители, тропическое земледелие, рыбные и лесные богатства (вся эта продукция востребована на внешних рынках). Власти пытаются улучшить инвестиционный климат, приняв либеральный обновленный Закон об иностранных инвестициях, Закон о предприятиях, согласно которому выравниваются условия ведения бизнеса для всех хозяйствующих субъектов после введения единой ставки НДС.

Общий объем лицензированных зарубежных инвестиций в 1988-2011 гг. составил 229,9 млрд. долл. США, из них в работе на-

ходятся 88,9 млрд. долл. США. Ведущими инвесторами стали 22 страны и территории мира, из которых первые пять мест занимают Япония, Республика Корея, Тайвань, Сингапур, оффшорная зона Британские Виргинские острова. РФ находится на 18 месте с объемом прямых инвестиций 1,3 млрд. долл. США.

Таблица 3

Распределение ПИИ в экономике Вьетнама, млн долл. США, по состоянию на 31 декабря 2011 г.

Страны Число проектов Зарегистрированные ПИИ

1.Япония 1 555 24 381,7

2.Республика Корея

З.Тайвань 2 223 23 638,5

4.Сингапур 1008 22 960,2

5.Британские Виргинские острова 503 15 456,6

6.Гонконг 658 11 311,1

7.Малайзия 398 11074,7

8.США 609 10431,6

9.Каймановы острова 53 7 501,8

Ю.Таиланд 274 5 853,3

11.Нидерланды 160 5 817,2

12.Бруней 123 4 844,1

13.Канада 123 4 844,1

14.Китай 833 4 338,4

15.Франция 343 3 020,5

16.Самоа 90 2 989,8

17.Великобритания 152 2 678,2

18.Россия 117 1 321,7

19.Кипр 11 2 357,9

20.Швейцария 87 1 994,6

21. Люксембург 22 1 498,8

22.Австралия 261 1 316,9

Источник: Statistical Yearbook. Hanoi, 2011. P. 167-168.

Привлечение ссудного капитала от Донорского сообщества ОДА (Официальной помощи развитию), коммерческих и преференциальных займов от иностранных банков привело к росту вьетнамского внешнего долга, который на 31 декабря 2009 г. составил 39% ВВП, увеличившись в 2010 г. до 42,2% ВВП. По оценке МВФ, государственный долг Вьетнама может вырасти с 41,7 млрд.долл. США в 2010 г. до 73,8 млрд. долл. США в 2015 г. Внутренний долг за тот же период с 53,3 млрд. долл. США может увеличиться до 86,2 млрд. дол. США. В результате роста долларового экспорта Вьетнам увеличил резервный фонд в 2010 г. до 15,4 млрд. долл. США г. и до 24,4 млрд. долл. США в 2012 г. Ожидается, что в 2015 г. резервный фонд может уже составить 45,6 млрд. долл., т.е. увеличиться около 2-х раз. Однако это станет возможно при условии дальнейшего расширения внешней торговли, увеличения объёма ссудного капитала, получения новых коммерческих банковских кредитов.

Во второй главе диссертации содержится развёрнутый анализ состояния внешнеэкономических связей Вьетнама с Россией, где самым слабым звеном остаётся торговля. Причины стагнации в постсоветский период в большей степени возникли из-за трудностей адаптации к рыночным условиям, а также тем, что РФ отказалась поддерживать торговлю с Вьетнамом кредитами. В советский период торговля между СССР и Вьетнамом производилась по клирингу в рублях. Такая система расчётов применялась и в рамках участия Вьетнама в Совете Экономической Взаимопомощи. Всё это привело к крупной задолженности Вьетнама соцстранам.

Таблица 4

Общая кредитная задолженность Вьетнама социалистическим

странам на конец 1988 г., млн. клиринговых руб.

Страны - Сумма Невыплаченный Просроченная

кредиторы кредитов остаток Задолженность

по кре- по про-

диту центам

ПНР 227 107 19

НРБ 179 134 23

ГДР 339 233 - 0,4

ВНР 347 245 -

ЧССР 179 134 7

СРР 117 8 5

СССР 10132 7681 14,1

Итого 11520 8542 54 18,1

Кредиты в рамках СЭВ 4013 676

Итого в целом 15533 9217

Источник: Бюллетень внешней торговли СРВ. Ханой, 1988. № 6.

Невыплаченная сумма долга СРВ соцстранам по состоянию на конец 1988 г. составила 15,5 млрд. руб., или 20 объемов ее годового экспорта. Кредиты Вьетнаму в 1980-х гг. также предоставляли некоторые капстраны и международные экономические организации.

Общая сумма использованных западных кредитов составила на конец 1988 г. около 4,2 млрд. долл., из которых 1,6 млрд. долл. Вьетнамом было погашено. Оставшаяся задолженность в сумме 2,6 млрд. долл. включала 2,050 млрд. долл. торговых кредитов и 530 млн долл. кредитов по объектам техсодействия, что было равно трём объёмам годового экспорта Вьетнама.

Таблица 5

Кредитная задолженность СРВ Западу в свободной _валюте на конец 1988 г., млн долл. США_

Кредиторы сумма кредитов Невыплаченный остаток в т.ч. просроченная задолженность

по кредиту по процентам

- Капстраны 1499 1257 770 130

- Международные организации 399 272 97 30

- Банки 1174 483 96 68

Торговые кредиты - всего 1059 547

Из них:

Долгосрочные: государственные 203 124 98 32

Долгосрочные: отраслевые 49 49

Краткосрочные: отраслевые 138 76 50 2

Краткосрочные: государственные 669 298 86

Прочие 73 17 1,8

Общая сумма кредитов 4204 2576 1198 262

Источник: Данные Госбанка СРВ за 1988 г.

Нгуен Тьи Там. Проблема формирования экспортного потенциала и развития экспорта СРВ. Автореферат канд. дисс. М.: ИЭМСС. 1990.

При содействии стран Запада во Вьетнаме были осуществлены в 1980-х годах более 20 инвестиционных проектов. Исследование участия капиталистических стран в развитии вьетнамской экономики того периода свидетельствует, что Запад участвовал слабо в формировании экспортных отраслей вьетнамской экономики. Это была прерогатива сотрудничества СРВ в СЭВе и с СССР. Но зато инвестиции Запада работали на внутренний спрос (ткани, шерсть, сахар, цемент, пиломатериалы, производство велосипедов, бумаги и пр.).

Если торговля СРВ с Западом интенсивно развивалась, то торговля с Россией вплоть до 2011 г. не преодолела планку в 2 млрд. долл. США, а доля торговли с Россией составляет 1% в общей торговле Вьетнама.

Таблица 6

Российско-вьетнамская торговля

в 2005-21 )11 гг., млн долл. CI OA

2005 2008 2009 2010 2011

Оборот в целом 1018,5 1641,6 1702,0 1828,8 1981,3

Экспорт России в СРВ 766,6 969,6 1288,1 999,1 694,0

Импорт России из СРВ 251,9 672,0 414,9 829,7 1287,3

Торговое сальдо +514,7 +297,6 +873,2 +69,4 -599,3

Источник: Statistical Yearbook of Vietnam, 2011, P. 493, 50C

В структуре экспорта-импорта наметилась тенденция наращивания вьетнамских поставок в Россию с 251,9 млн долл. в 2005 г. до 1,287 млрд. долл. в 2011 г., тогда как в экспорт России во Вьетнам снизился с 1288,1 млн долл. в 2009 г. до 694 млн. долл. в 2011 г. Частично это можно объяснить последствиями влияния на Россию мирового кризиса и обвалом продукции отраслей промышленности, исключая нефтегазовый сектор.

Тенденция наращивания вьетнамского экспорта в России сохранилась в 2012 г., за один год он вырос на 32%, российские поставки во Вьетнам на 16%.

В 1990-х годах - начале XXI века Россия сократила объём инвестиционного сотрудничества с Вьетнамом, прекратила участие в совместных космических проектах, отказалась от строительства первого во Вьетнаме крупного НПЗ, Билайн расторгнул контракт по телекоммуникационным проектам. Отрасль, где удержалась Россия от ухода из Вьетнама, была добыча нефти на южновьетнамском шельфе. С 1981 г. здесь успешно работает СП «Вьетсовпет-ро». Со сменой кураторства ВЭС и приходом нового председателя российско-вьетнамской комиссии И. Шувалова начались инновации в управлении сотрудничеством: составлен план совместных действий и Дорожная карта по инвестиционным проектам, расширился круг участников освоения нефтяных ресурсов СРВ. Новое ООО «Совместная компания Русвьетпетро» приступила к добыче

нефти в Ненецком автономном округе России, создано ООО «Газ-промвьет» на балансе которого находятся лицензии на Нагуманов-ское и Северо-Пуровскоое месторождения в РФ. Во Вьетнамском нефтегазовом секторе начали сотрудничать частные крупные нефтяные компании, такие как «ТНК-BP Менеджмент» и «Лукойл Оверсиз».

Россия передала Вьетнаму в 2013 году 26 инвестиционных проектов. Среди них - строительство завода по производству титановой продукции на территории Вьетнама, которое курирует ОАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА», два проекта по созданию мощностей электрогенерации, разработанных ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» и ОАО «Силовые машины», началось строительство гостиничного комплекса на косе Камрань в центральной вьетнамской провинции Кханьхоа с рамках совместного предприятия «Русская Камрань Де-велопмент».

В свою очередь вьетнамская сторона высказала заинтересованность в создании кластеров лёгкой промышленности в районе Владивостока и Санкт-Петербурга, а также в организации на территории РФ производства бытовой электроники, в получении доступа к разработке месторождений угля с последующим его экспортом во Вьетнам. Самым крупным инвестиционным проектом стало строительство АЭС, мощностью 1920 мВт, и выделение Россией на эти цели кредита в сумме 10 млрд. долл. США.

Постепенно Россия внедряется во вьетнамский рынок телекоммуникационных услуг. Компания мобильной связи «Alltech Telecom» и вьетнамская госкомпания «VNPT» организовали СП «RusVietTelecom» по сети 4G, тем самым развивая во Вьетнаме современные технологии четвёртого поколения мобильной связи.

К 2020 г. во Вьетнаме будет создана полностью модернизированная телекоммуникационная инфраструктура. Более 90% населения уже стали абонентами сотовой связи. Работа российских компаний во Вьетнаме проходит в острой конкурентной борьбе с ведущими мировыми компаниями - Нокиа, Моторола, Сименс, Эрикссон и др.

Среди перспективных отраслей будущее за сотрудничеством в производстве во Вьетнаме тяжёлых средств транспорта - грузовиков, самосвалов и их сервисного обслуживания, где уже налажены связи с российскими заводами.

Россия стала преемницей СССР в сохранении потенциала наработанных в прежние годы научно-технических связей с Вьетнамом расширив их и способствуя внедрению совместных НИОКР в производство.

Третья глава диссертации включает анализ новых форм и направлений сотрудничества России с Вьетнамом, к которым относятся резервы развития торговли, переход от двухсторонней торговли к многостороннему формату после присоединения Вьетнама к Таможенному Союзу России, Белоруссии, Казахстана и организации Зоны свободной торговли.

Вьетнамскими и российскими экспертами обсуждается возможность заключения двустороннего преференциального соглашения о беспошлинной торговле некоторыми товарами1. Для этого российским и вьетнамским партнерам необходимо разработать и представить на двустороннее рассмотрение в межправкомиссии РФ-СРВ перечни товаров, освобождаемых от пошлин при ввозе на таможенную территорию обеих стран. Опыт показал, что эти перечни должны быть подготовлены с учетом специфики национального торгового режима, но быть соизмеримыми по объему потерь доходов бюджетов от недополучения импортных платежей.

Есть резервы для расширения номенклатуры торговли. К ним относится увеличение экспорта во Вьетнам российских машин и оборудования, в первую очередь для новых объектов инвестиционного сотрудничества, спецтехники для нужд обороны Вьетнама, проката черных металлов, удобрений, нефтепродуктов, промышленного сырья и материалов. На эти группы товаров приходится более 85 % российского экспорта. Снижение импортных тарифов Вьетнамом, в связи с присоединением России к ВТО в первую очередь коснется российского экспорта, так как повышает конкурентоспособность России в сравнении с другими поставщиками.

1 В торговле с Россией Вьетнам пользуется системой преференций, которая применяется при беспошлинной торговле ряда товаров при ввозе на Таможенную территорию. Ежегодный преференциальный экспорт товаров в Россию из Вьетнама составлял более 200 млн. долл. По этому показателю Вьетнам занимал в 2010 г. 11-е место среди 152-х стран-пользователей преференциального режима России.

Наращивание вьетнамского экспорта в Россию продовольственных товаров нуждается в сохранении строгого контроля за их качеством. К новым товарам экспорта-импорта могут добавиться экспортируемые Россией в СРВ энергетический уголь, материалы и компоненты для производства во Вьетнаме высокотехнологичной продукции, а импорт в Россию из Вьетнама электронных компонентов, рыбных консервов, художественных изделий.

Для подписания соглашения о Зоне свободной торговли с Россией важны поэтапность снижения и затем полная отмена всех таможенных пошлин, разделение товаров на категории, которые используются АСЕАН в СТЗ с Индией и Китаем: в них входят обычные товары (Normal Track), чувствительные товары (Sensitive Track), специальные продукты (Special Products), высокочувствительные товары (Highly Sensitive Lists), исключения (Exclusion List). Одновременно с переговорами о заключении соглашения по организации Зоны свободной торговли, Вьетнам и Россия начали рассматривать вопрос относительно присоединения Вьетнама к Таможенному Союзу. Привлекательность Таможенного Союза для Вьетнама объясняется тем, что он характеризуется единой торговой политикой, единой системой таможенно-тарифного и нетарифного регулирования и таможенного администрирования (осуществлен перенос таможенного и других согласованных видов государственного контроля на внешнюю границу), единой системой санитарно-ветеринарных, фитосанитарных требований. По аналогии (хотя и неполной) с моделью Таможенного Союза ЕС работают основные институты Таможенного Союза России, Белоруссии и Казахстана.

После присоединения России к ВТО меняется её тарифная политика, которая будет учитываться при вступлении СРВ в Таможенный Союз. Хотя речь не идет о скором вступлении Вьетнама в Таможенный союз, но режим свободной торговли, как ожидается, позволит до 2020 г. довести объем российско-вьетнамской торговли до 12 млрд. долл. США, основную прибавку получит вьетнамский экспорт (текстиль, обувь и сельхозпродукция), который в стоимостном выражении превышает российский экспорт во Вьетнам. Может увеличиться российский экспорт в СРВ машинно-технической продукции.

Процедура присоединения СРВ к Таможенному Союзу требует согласия других его членов (Белоруссии и Казахстана).

У России весомые интересы во Вьетнаме, включая нефтедобычу и сферу услуг. Вьетнам сможет импортировать не только российскую, но и белорусскую машиностроительную продукцию, что вполне устраивает Минск.

В рабочих комиссиях с 2012 года разрабатывается матрица модели участия СРВ в Таможенном Союзе. Она не имеет аналогов в мире, поскольку ни в одной из шести существующих в мире таможенных союзов нет прецедента участия крупной удалённой территории без общей таможенной границы.

Трудности выстраивания этой модели состоят и в том, что наращивая торговлю с Россией и возобновив торговлю с Белоруссией, Вьетнам пока не имеет экономических отношений с Казахстаном, включая торговлю. В этом случае должны учитываться политические договорённости России, Белоруссии с Казахстаном и поиски ниши для инвестиций.

В заключении содержатся выводы по трём главам диссертации и ряд рекомендаций для практического использования:

1. В XXI веке сотрудничество двух стран осуществлялось в условиях набирающей обороты глобальной и региональной интеграции. Постепенно Вьетнам вошел в число лидеров среди членов АСЕАН и, сохраняя ориентацию на СССР, а затем на Россию, стал активным посредником по сближению России с АСЕАН. Однако другие члены группировки будут продвигать сотрудничество с Россией в случае успешного осуществления планов развития торгово-экономического сотрудничества РФ с СРВ. Пока же Россия не имеет ясных целей и стратегии своего участия с АСЕАН, как с группировкой, но выделяет связи с Сингапуром, Малайзией, Таиландом, Индонезией.

2. В АТЭС, крупнейшей в мире межрегиональной интеграционной группировки, и у России, и у Вьетнама слабые позиции и возможности как для расширения участия, так и для координации внешней политики. Пока связи в АТЭС и та, и другая сторона осуществляют самостоятельно на основе двусторонних отношений с развитыми азиатскими странами: Японией, Республикой Корея, Тайванем, но постепенно налаживают их со странами Латинской Америки.

На ХХ-ом саммите АТЭС во Владивостоке в 2012 году обсуждалась проблема участия Вьетнама в развитие экономики Дальне-

восточного федерального округа России, главным направлением может стать логистика, привлечение вьетнамских трудовых ресурсов, судостроение, лёгкая и лесообрабатывающая, рыбная промышленности, развитие земледелия, использование на российском Дальнем Востоке опыта СРВ в организации экономических зон и промышленных кластеров.

3. Сотрудничество Вьетнама и России развивается в формате всеобъемлющего стратегического партнерства, основное содержание, цели и направления которого в полном объёме озвучены в Совместном заявлении об укреплении отношений всеобъемлющего стратегического партнерства, подписанном президентом России В.В. Путиным и президентом СРВ Чыонг Тан Шангом во время его официального визита в РФ в июле 2012 г.

Руководители государств отметили в Совместном заявлении, что территориальные и иные споры на пространстве АТР должны решаться исключительно мирным путем, без применения силы или угрозы силой согласно действующему международному праву, в первую очередь Уставу ООН и Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Россия и Вьетнам выступают за выполнение положений Декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море от 2002 года и за скорейшее согласование кодекса поведения стран в Восточном (Южно-Китайском) море.

4. Анализ причин стагнации торговли и потерь России от сокращения других форм сотрудничества с Вьетнамом показал слабое участие России в высокотехнологических отраслях, Интернете и других отраслях связи, уход от сотрудничества по Космосу, слабое участие России в развитии вьетнамской логистики, недостаток внимания к развитию сферы туризма и созданию современной инфраструктуры индустрии зарубежного туризма, уход от содействия в развитии агросферы и разработки ресурсов тропической древесины, тогда как в советский период на двусторонней основе или с привлечением европейских стран - членов СЭВ были разработаны программы техсодействия в этих отраслях.

5. Экономические отношения Вьетнама с Россией на современном этапе развиваются в условиях положительной динамики роста экономики Вьетнама, в условиях спада в одних или стагнации в других странах мира.

В социально-экономическом развитии страны продолжаются позитивные перемены в соответствии с сделанными ранее прогнозами. Тем не менее, перед правительством стоит сложная задача -обеспечить достижение намеченных Национальным собранием (парламентом) СРВ устойчивого роста ВВП в ближайшие годы на уровне не ниже 5,2-5,7 %.

В этой связи, особое внимание в предстоящий период должно быть уделено развитию производственной и коммерческой деятельности, поэтапной реструктуризации экономики для повышения ее качества, эффективности и конкурентоспособности. Необходимо продолжить оказание кредитной помощи различным секторам экономики, в частности, предприятиям, действующим в сфере агропромышленного комплекса, среднему и малому бизнесу, а также предприятиям, обеспечивающим большую занятость трудоспособного населения. Необходимо ускорить темпы реструктуризации государственных корпораций путём их превращения в акционерные холдинги и экономические группы. Осуществление этих мероприятий открывает большой простор для всестороннего российско-вьетнамского экономического сотрудничества, для участия российского бизнеса в развитии экономики Вьетнама на взаимовыгодных условиях.

По теме диссертации автором опубликованы следующие научные работы:

Публикации в журналах, рекомендованных по списку ВАК РФ:

1. Нгуен Тьи Дык; Новые горизонты экономического сотрудничества Вьетнама с Россией // Финансовая экономика. 2012. №6. объём

0,25 п.л.

2.Нгуен Тьи Дык; Свободные торговые зоны АСЕАН: участие Вьетнама // Сегодня и завтра российской экономики. 2012. №56. объём 0,25 п.л.

3.Нгуен Тьи Дык; Торговля, экспорт и импорт товаров Вьетнама // Научное обозрение. Серия. 1. Экономика и право. 2012. №6. объём 0,25 п.л.

Публикации в других изданиях:

4.Нгуен Тьи Дык; Участие России и Вьетнама в АТЭС и АСЕАН: итоги, проблемы и трудности. М. ИЭ РАН. 2013, объём 2 п.л. (брошюра).

Подписано в печать 25.09.2013

Объем 1,0 пл. Тираж 100 экз.

Печать трафаретная 11 ф.

Редакционно - издательская группа

Отпечатано в типографии ФГБУН ИЭ ОМЭПИ РАН

Москва, 117418, ул. Новочеремушкинская, д.42 а)