Российско-американские экономические отношения в условиях подъема российской экономики (2000-е гг.) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Российско-американские экономические отношения в условиях подъема российской экономики (2000-е гг.)"

СЕЛЕЗНЕВА Наталья Алексеевна

РОССИЙСКО-АМЕРИКАНСКИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ПОДЪЕМА РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ (2000-е гг.)

Специальность 08.00.14 - Мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

- 9 ДЕК 2010

Москва-2010

004616939

Работа выполнена на кафедре международных экономических отношений, экономического факультета Российского университета дружбы народов

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Шкваря Людмила Васильевна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Портной Михаил Анатольевич

кандидат экономических наук, доцент Портанский Алексей Павлович

Ведущая организация:

Дипломатическая академия Министерства иностранных дел РФ

Защита диссертации состоится «23» декабря 2010 года в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.203.15 при ГОУ ВПО «Российский университет дружбы народов» по адресу: 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д.6, зал № 1.

С диссертацией можно ознакомится в Научной библиотеке Российского университета дружбы народов по адресу: 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д.б.

Электронная версия автореферата размещена на сайте www.rudn.ru ГОУ ВПО «Российский университет дружбы народов».

Автореферат разослан «23» ноября 2010 года.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В условиях либеральной глобализации мировой экономики под влиянием объективных внешних факторов растет взаимосвязь и взаимозависимость стран мира, прежде всего - в экономической сфере. Особенно это касается крупнейших государств -Российской Федерации и США. Их торгово-экономическое сотрудничество, оказывая большое влияние как на национальные экономики этих стран, так и на систему мирового хозяйства в целом, испытывает с начала 1992 г. серьезную трансформацию в связи с распадом мировой социалистической системы, СССР, и с переходом экономики Российской Федерации на рыночные основы хозяйствования.

В современных условиях для Российской Федерации жизненно важно укреплять и диверсифицировать свои позиции в мировой экономике в соответствии со своими современными национальными экономическими интересами. Диверсификация предполагает как отраслевой, так и географический аспекты. Развитие же торгово-экономического сотрудничества с США - крупнейшей экономикой мира - может рассматриваться как один из важных элементов механизма такого укрепления.

Россия, как и другие самостоятельные субъекты мировой экономики, в силу объективных причин является непосредственным объектом глобальной американской стратегии и не может не учитывать долговременных намерений США, даже если они не облечены в форму официальных документов.

Однако Российской Федерации необходимо формировать собственную стратегию торгово-экономического сотрудничества с США и другими странами мира. Этого требуют как национальные экономические интересы, так и логика современного развития глобальной экономики.

Актуальность темы обусловлена и тем обстоятельством, что, во-первых, всестороннее изучение и обобщение приоритетных направлений экономического сотрудничества Российской Федерации и США на протяжении почти 20-летнего периода позволяет глубже проникнуть в суть этого сотрудничества, сформировать необходимые выводы; во-вторых, тем, что после распада СССР российская экономическая наука переживает качественно новый этап своего развития, связанный, прежде всего с концептуальным переосмыслением многих сторон внешнеэкономической деятельности Российского государства, где становление, развитие и перспективы экономических отношений между РФ и США в условиях глобализации занимает одно из важнейших мест.

Таким образом, необходимость разработки новых методов и подходов к проблемам хозяйственного взаимодействия стран все более обостряется и актуализируется. Как для России, так и для мирового хозяйства она имеет не только научную, но и практическую значимость.

Состояние изученности проблемы. Становлению и развитию российско-американских отношений и их отдельных аспектов в исследуемые годы посвящены работы ряда российских и зарубежных ученых.

Среди российских авторов, исследующих торговое, инвестиционное и другие формы сотрудничества России и США, необходимо выделить Арбатова Г.А., Андрианова В.Д., Андронову И.В., Гусакова Н.П., Зименкова Р.И., Колесова В.П., Кудрова В.М., Портной М.А., Супяна В.Б., Уткина А.И., Фаминского И.П., Шаклеину Т.А. и других.

Рассматриваемые проблемы получили освещение и в зарубежной экономической литературе. Для подготовки диссертационного исследования особое значение имели работы таких авторов, как Бжезинский 3., Вагслерстайн Е., Домар Е., Иверсен К., Кейнс Дж. М., Нурксе Р., Олин Б., Стиглиц Дж., Фукуяма Ф., Шумпетер Й. и многих других.

Однако комплексное изучение исследуемой темы не было предметом самостоятельного специального исследования. В экономической литературе

в настоящее время не разработаны адекватные научные основы развития российско-американского хозяйственного взаимодействия, усиления его экономической составляющей (соответственно, уменьшение роли политического фактора) и последовательной реализации экономических интересов России в долгосрочной перспективе на более, чем это было раньше, сбалансированной основе.

Объектом диссертационного исследования являются экономические отношения между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки после распада СССР.

Предмет исследования - особенности взаимной торговли и инвестиционного взаимодействия двух стран в связи с их трансформацией и формированием в России рыночных основ, а также ростом российской экономики в 2000-2008 гг.

Цель исследования состоит в выявлении возможностей активизации торгово-экономического сотрудничества России и США с точки зрения реализации экономических интересов России на современном этапе ее развития - как на внутристрановом, так и на международном уровне.

Реализация данной цели предполагает решение следующих исследовательских задач:

- охарактеризовать процесс глобализации мировой экономики как объективного фактора роста взаимосвязи и взаимозависимости стран мира, в том числе - России и США;

- изучить факторы, содействующие и противодействующие двустороннему экономическому сотрудничеству сторон в исторической ретроспективе и на этапе роста российской экономики;

- исследовать динамику и состояние национальных экономик двух стран, а также характер и особенности их хозяйственного взаимодействия с точки зрения возможностей и потребностей реализации экономических интересов России;

- уточнить возможности усиления значимости экономической

составляющей в российско-американском хозяйственном взаимодействии с целью их стабилизации, большей предсказуемости, а также равноправности и взаимовыгодности, и определить приоритетное направление (или направления) сотрудничества с точки зрения роста его «экономизации»;

- выявить основные проблемы и стратегические задачи развития этих отношений и разработать элементы Стратегии российско-американских торгово-экономических отношений в среднесрочной перспективе с учетом национальных экономических интересов Российской Федерации.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды ведущих российских и зарубежных ученых по вопросам функционирования современной мировой экономики и международных экономических отношений, развития процессов глобализации и их влияния на национальные хозяйства, сотрудничества в сфере торговли и инвестиций между Россией и США.

В работе использованы традиционные методологические приемы экономической науки - эмпирическое обобщение (наблюдение, сравнение, соотношение и т.д.) применительно к широкому набору статистических данных; методы теоретического исследования (метафизический и диалектический, исторический, логический, абстракция, анализ и синтез и т.д.).

Информационно-статистическая база исследования н достоверность результатов. Достоверность положений и выводов диссертации обеспечивается использованием фактических данных специализированных периодических и справочных изданий статистического агентства ВЕА иБ, ЮНКТАД, Всемирного банка.

Информационной базой работы послужили материалы и исследования Института США и Канады РАН, а также материалы периодической печати, в т.ч. доступные через Интернет.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что автор через призму комплексного анализа социально-экономического

состояния и торгово-экономических отношений России и США в период роста российской экономики выявил и систематизировал их особенности, показал их значение в обеспечении национальных экономических интересов России и предложил элементы государственной Стратегии российско-американского экономического взаимодействия до 2020-2050 гг.

Наиболее существенные результаты, характеризующие научную новизну исследования и выносимые автором на защиту:

- выявлено, что в условиях глобализации объективно осуществляется значительный рост взаимосвязи и взаимозависимости стран, что проявляется в росте объемов мирового товарооборота и международной миграции капитала, которые значительно превышают мировое производство и выступает одновременно и результатом, и объективной предпосылкой роста их хозяйственного взаимодействия. Данная закономерность на протяжении всего периода стимулирует сотрудничество и укрепляет экономическую составляющую российско-американских отношений;

- установлены факторы развития российско-американских торгово-экономических отношений на этапе роста российской экономики: политический, включающий отношения с третьими странами; конкурентные преимущества и слабости обеих стран, прежде всего РФ; различия в подходах к формированию и реализации внешнеэкономической теории и практики; длительное отсутствие институтов двустороннего экономического сотрудничества; сходная самоидентификация Российской Федерации и США;

- показано, что в 2000-2008 гг. в России имел место значительный экономический рост, в результате которого национальная экономика в 2008 г. заняла восьмое место в мире по номинальному объему ВВП, удвоив этот показатель, ее вклад в мировой ВВП составил 3.3 %, сформировано конкурентоспособное ядро, которое включает добывающие и перерабатывающие отрасли экономики. Однако дифференциация социально-экономического развития двух стран и их положения в мировой экономике

могут иметь двойственное влияние на динамику, структуру и состояние указанных отношений;

- выявлено, что во всех странах, относимых к категории «развивающихся рынков», включая Российскую Федерацию, политические и экономические цели США во многом определяются прямыми инвестициями и другими активами, которые в состоянии обеспечить только бизнес. США поддерживают интересы и деятельность своего частного бизнеса за рубежом, понимая значимость его мощи на международной арене в условиях глобализации. В этой связи в качестве приоритетного направления российско-американских экономических отношений выделено инвестиционное сотрудничество и экспансия российского бизнеса на рынок США. Усиление роли России (российского бизнеса) в мировой экономике и международных экономических отношениях в период роста российской экономики открывает новые возможности для выстраивания отношений с США на равноправной основе, которые будут содействовать количественному и качественному росту и диверсификации российско-американского торгово-экономического сотрудничества;

- обосновано, что сохраняющиеся до настоящего времени проблемы и трудности, отсутствие системности и последовательности в формировании и реализации двусторонних отношений в сфере торговли и инвестиций с российской стороны существенно сдерживают их дальнейшее развитие, наносят ущерб национальным экономическим интересам России и требуют разработки долгосрочной стратегии зарубежной торговой и инвестиционной экспансии, включающей государственную поддержку отечественных субъектов хозяйствования;

- разработаны и предложены элементы государственной Стратегии экономического российско-американского взаимодействия в условиях глобализации до 2020-2050 гг., включающей целевые значения основных стратегических показателей, стратегические направления и задачи развития

двусторонних торгово-экономических связей, а также некоторые методы их решения.

Практическая значимость работы состоит в том, что полученные в ходе исследования теоретические положения и выводы могут быть использованы в процессе совершенствования российско-американских торгово-экономических отношений государственными органами, научно-исследовательскими организациями и бизнес-структурами, занимающимися развитием экономических отношений между США и РФ, а также в учебном процессе при подготовке специалистов в области международных экономических отношений и экономики зарубежных стран.

Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и практические рекомендации диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных межвузовских научно-практических конференциях, среди которых: X научная конференция молодых ученых экономического факультета «Актуальные проблемы глобальной экономики», (Москва, РУДН, 16 мая 2008 г.); 10 Международная межвузовская научно-практическая конференция, «Проблемы модернизации экономки России» (Москва, Всероссийская государственная налоговая академия МНС РФ, 4-6 декабря 2008 г.); XI научная конференция молодых ученых экономического факультета «Актуальные проблемы глобальной экономики» (Москва, РУДН, 23 апреля 2009 г.) и др. Результаты диссертационного исследования нашли отражение в 9 научных публикациях общим объемом 2,5 п.л., в том числе две публикации в изданиях рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ, общим объемом 0,6 пл.

Объем и структура диссертационной работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения (текстовая часть - 164 стр.) и списка литературы (включающего 160 наименований, в т.ч. 40 - иностранных источников, статистические сборники, а также источники, доступные через Интернет), 20 таблиц и 15 рисунков.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, определен его объект и предмет, цели и задачи, раскрыта теоретико-методологическая база, охарактеризована научная новизна и практическая значимость диссертации.

В первой главе «Теоретико-методологические аспекты исследования российско-американских торгово-экономических отношений»

рассматриваются теоретические аспекты и системообразующая роль процесса глобализации мировой экономики.

В условиях глобализации резко возрастает взаимосвязь и взаимозависимость стран мира, что выступает одновременно и результатом, и объективной предпосылкой роста их хозяйственного взаимодействия. Формой проявления этой тенденции выступает беспрецедентный и нарастающий рост мировой торговли (рис. 1), международной миграции капитала и рабочей силы во второй половине XX в.

35 000,00 30 000,00 25 000,00 к 20 000,00 § 15 000,00 | 10 000,00 5 000,00 0,00

Рис. 1. Динамика мировой торговли в 1948-2008 гг., млн. долл.

Источник: составлено автором: UNCTAD Handbook of Statistics, 2009.

В частности, вывоз капитала в постоянно растущих масштабах оказывает интенсифицирующее воздействие на мировую торговлю и выступает важной реальной предпосылкой перемещения центра тяжести в международных экономических отношениях в сферу финансовой деятельности. В результате возникает новая «плоскость», или сфера,

шшятшшштм

; » ' , 4. - 1 t -1 *

\ 0

иидииии f

т---———........ ......" ■" ------------_ _ ....

......•♦«.♦•т.- т т т т т т т 4 т ч i { \ t■■;..,^^^ 1.| ^...^..у , ■ v ■ ^^, , '

взаимозависимости стран, приводящая к взаимопроникновению и сращиванию национальных экономик.

Эти процессы значительно, хотя и неоднозначно, влияют как на национальные, так и на мировую экономические системы, но в полной мере способствуют росту экономического сотрудничества между Российской Федерацией и США.

В то же время, как показывает исследование, это сотрудничество развивалось циклично, преимущественно под влиянием политического фактора на протяжении всего послевоенного периода.

Вместе с тем при всей зависимости экономических и торговых связей от политического влияния, несомненно и стремление представителей американского бизнеса к сотрудничеству с СССР, несмотря на многочисленные экономические барьеры, и о наличии внутренних противоречий между официальной внешнеторговой политикой страны и интересами деловых кругов США.

Однако преобладание в разные периоды политических либо экономических мотивов сотрудничества - с обеих сторон, - по мнению автора, привели к тому, что торгово-экономические отношения двух стран характеризуются в исследуемые годы как позитивными, так и негативными результатами. Особенно серьезные обострения торгово-экономическое российско-американское сотрудничество претерпело в годы «холодной войны», когда, как известно, США приняли ряд дискриминационных для СССР мер, которые нанесли серьезный урон торгово-экономическим связям двух государств. Все это исследуется в разделе на большом фактическом материале.

Преобладающей формой сотрудничества оставалась взаимная торговля. Экспорт СССР в США был ориентирован на поставку сырья, а не на готовые изделия. Это объясняется, во-первых социально-экономической ситуацией, которая сложилась в СССР в послевоенный период, а во-вторых, отсутствием базы для развития высокотехнологического производства в стране. США

экспортировали в СССР готовую продукцию преимущественно в виде оборудования и транспортных средств.

В силу дифференциации социально-экономического развития стран и их положения в мире, двустороннее торгово-экономическое сотрудничество имеет различное значение для их экономики, потенциал этих отношений весьма велик и явно недоиспользуется обеими странами. Это, а также цикличность (спады и подъемы) хозяйственного взаимодействия, в свою очередь, наносит немалый ущерб их экономическому развитию.

В то же время и России, и США присущи характеристики, предопределяющие их уязвимое положение в мировой экономике и в МЭО, в том числе в мировой торговле и международной миграции капитала - как связанные, так и не связанные с глобальным экономическим кризисом 20082009 гг. Эти характеристики, со своей стороны, обеспечивают основу усиления их взаимного экономического и научно-технического сотрудничества.

В главе II «Экономика России и США как основа российско-американского сотрудничества на современном этапе» осуществляется анализ социально-экономического развития стран и их положения в мировой экономике. В этой связи диссертант показывает, что в 2000-2008 гг. в России имел место значительный экономический рост (рис. 2), в результате которого экономика России в 2008 г. заняла восьмое место в мире по номинальному объему ВВП, удвоив этот показатель, ее вклад в мировой ВВП составил 3.3 %. По оцененным на основе статистики платежного баланса объемам аккумулированных за рубежом национальных капиталовложений Российская Федерация устойчиво вошла в число 15 мировых лидеров.1

'См.: Международная инвестиционная позиция Российской Федерации в 2001-2008 гг., [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cbr.ru (Дата обращения: 14.09.2010)

Рис. 2. ВВП России в 1992-2008 гг., % год к году.

Источник: составлено автором по данным Росстата, [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/ (Дата обращения: 14.09.2010)

В России сформировалось конкурентоспособное ядро, т.е. ряд отраслей промышленности и сельского хозяйства. Это производство потребительских товаров (пищевая промышленность и ряд сельскохозяйственных производств); сборка бытовой техники с использованием импортных комплектующих; жилищное строительство; производства, замкнутые на спрос естественных монополий (железнодорожное строительство, ВПК); машиностроительные отрасли, частично сохранившие экспортный потенциал (авиационная промышленность, судостроение, энергомашиностроение, электротехника). Это ядро может содействовать количественному и качественному росту и диверсификации российско-американского торгово-экономического сотрудничества.

Под влиянием экономического роста изменилось (усилилось) положение России в мире. Россия имела и сохраняет ряд преимуществ, привлекающих к ней внешнеэкономических партнеров: размеры страны; богатство природных ресурсов; относительно высокий уровень развития трудовых ресурсов и интеллектуального потенциала; емкий внутренний рынок; значительный инвестиционный потенциал; социально-экономическая и политическая стабильность. В тоже время автор подчеркивает, что экономика России зависит от мировой конъюнктуры и состояния экономик стран-партнеров, в

том числе от США. Однако, несмотря на это, особенностью первого десятилетия XXI в. стало усиление роли России и, в частности, российского бизнеса, в мировой экономике. Диссертант выявляет следующие факторы в усилении роли России в мировой экономике: 1) развитие внутреннего рынка и национального предпринимательства; 2) повышение качества государственного регулирования; 3) продуманную демографическую политику; 4) увеличение индустриально-технологического потенциала на основе инновационного развития. Эти факторы, по утверждению диссертанта, могут содействовать количественному и качественному росту и диверсификации российско-американского торгово-экономического сотрудничества. С учетом этого, диссертант подчеркивает, что России важно совершенствовать структуру и диверсифицировать географию внешней торговли и инвестиций, более активно участвовать в деятельности международных экономических организаций и интеграционных блоков, как на постсоветском пространстве, так и за его пределами, и выстраивать экономически более выгодные отношения с США с учетом различий в уровнях социально-экономического развития, достигнутых к 2008 г. (табл. 1).

Таблица 1. Общая характеристика России и США в 2008 г.

Ш9 Россия ■ США

Площадь, км1 17 075 400 9 518 900

Население, чел. 140 041 247 304 191 257

Государственное устройство президентско-парламентская республика президентская республика

Объем ВВП (ППС), млрд. долл. 2 271 14 246

ВВП на душу населения (ППС), долл. 16 100 46 954

Военные расходы, млрд. долл. 70 711

Численность вооруженных сил 1 037 000 1 447 076

Добыча нефти, млн. т 488 482,9

Добыча угля, млн. т 329 1 039

Производство стали, млн. т 72,2 97,2

Производство алюминия, тыс. т 4 102 3 493

Производство цемента, млн. т 48,7 100,9

Производство электроэнергии, млрд. кВт-ч 1 040 4 367

Сбор пшеницы, млн. т 63,8 49,3

Источник: составлено по: Росстат, [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/ (Дата обращения: 14.09.2010) и Bureau of Economic Analysis, [Электронный ресурс]. - Режим доступа: //www.bea.gov/.(flaTa обращения: 14.09.2010)

На конкретных примерах диссертант доказывает, что российско-американское сотрудничество действительно могло бы создать возможности для процветания в целом ряде секторов России - от сельского хозяйства до аэрокосмического сектора, в области транспорта, телекоммуникаций, «чистой промышленности» и др. Следовательно, российско-американские торгово-экономические отношения, по мнению автора, представляют для России значительный интерес. Этот интерес может быть реализован и усилен в условиях роста предсказуемости, стабильности и экономизацни двусторонних отношений.

Состояние этих отношений и их анализ дается автором в третьей главе «Российско-американские торгово-экономические отношения н перспективы их развития».

На многочисленном статистическом материале автор показывает, что в период роста российской экономики объемы российско-американской торговли возрастали довольно быстрыми темпами (около 20% в год).

Таблица 2. Российско-американская торговля в 2000-2009 гг., млн. долл.

Годы Экспорт Импорт Товарооборот Сальдо Доля РФ в товарообороте с США, %*

2000 4 644,2 2 694,5 7 338,7 +1 949,7 0,36

2001 4 198,2 3 982,7 8 180,9 +215,5 0,43

2002 3 987,3 2 978,5 6 965,8 + 1 008,8 0,37

2003 4 207,7 2 961,7 7 169,4 +1 246,0 0,35

2004 6 586,2 3 196,5 9 802,7 +3 389,7 0,42

2005 6 323,7 4 563,0 10 886,7 + 1 760,7 0,41

2006 8 638,4 6 409,9 15 048,3 -2 228,5 0,51

2007 8 333,5 9 471,3 17 804,8 -1 137,8 0,56

2008 13 515,6 13 763,0 27 278,6 -247,4 0,79

2009 11 445,2 6 948,1 18 393,3 +4 497,1 0,57

Источник: составлено автором по: О состоянии внешней торговли в 2009 г., [Электронным ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru (Дата обращения: 10.04.2010); * рассчитано по: UNCTAD Handbook of Statistic, 2009.

Доля США во внешней торговле России в 2008 г. составила 3,7% (в экспорте - 2,9%, в импорте - 5,2%), а по объему товарооборота США заняли 8-е место среди торговых партнеров РФ.2

Удельный вес России во внешней торговле США значительно ниже, однако он имеет тенденцию к устойчивому росту. Так, только в 2008 г. он увеличился на 0,3% и составил 1,1%. Россия занимает 23 место в списке торговых партнеров США по объему товарооборота. Несмотря на это, объемы и структура двустороннего товарооборота все еще не соответствуют экономическому потенциалу двух стран.

Дело в том, что структура двусторонних торговых связей носит негативный для России характер: в импорте превалирует продукция с высокой добавленной стоимостью, а также требующая импортозамещения (мясо птицы и сельскохозяйственное сырье); в экспорте - сырье и товары с низкой степенью переработки. Этим в значительной степени объясняется достигнутая динамика двусторонней торговли. Кроме того, более чем заметный вклад в повышение оборота взаимной торговли в 2000-2008 гг. вносили высокие мировые цены на топливно-энергетические товары, с одной стороны, и ослабление доллара, с другой.

В условиях роста российской экономики устойчиво растущее значение приобрел процесс взаимного инвестирования. Объемы накопленных российским бизнесом инвестиций в американские производственные активы в период роста российской экономики (с 2000 г.) увеличились почти в 17,5 раз и составили к началу 2008 г. свыше 1,1 млрд. долл. При этом основную долю составили прямые инвестиции. Следует отметить, что в 2008 г. объем накопленных прямых инвестиций России в США (5454 млн. долл.) впервые превысил объем накопленных прямых инвестиций США в России (3190 млн. долл.). Во многом это - результат сохранения дискриминационных мер в США в отношении российских товаров.

Экономические отношения между Россией и США (справочная информация) МИД России 20.10.2009, [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://wvvw.mid.ru (Дата обращения: 14.03.2010)

Основными особенностями российско-американского инвестиционного процесса являлись: во-первых, быстрый, хотя и неравномерный по годам, рост объемов взаимного инвестирования в стоимостном выражении при сокращении удельного веса американских инвестиций, в том числе - прямых, в российскую экономику; во-вторых, преобладание прямых инвестиций в обеих странах при опережающем росте с 2007 г. прочих инвестиций США в российскую экономику; в-третьих, узость отраслевого разреза взаимного инвестирования, где главным сектором выступал производственный. Таким образом, их отраслевая направленность была связана с топливно-энергетическими, металлургическими и агропромышленными комплексами.

Процесс инвестирования российскими компаниями в экономику США не носит системный и масштабный характер, в то время как, по мнению автора, основанному на анализе статистического материала, постоянный упорядоченный поток инвестиций возможен только при наличии у российских компаний проработанной долгосрочной стратегии зарубежной экспансии.

На основе всего вышеизложенного для обеспечения национальных интересов России диссертант считает необходимым разработку государственной Стратегии экономического российско-американского взаимодействия в условиях глобализации до 2020-2050 г. Стратегия должна сформировать и обеспечить последовательную реализацию и защиту долгосрочных интересов Российской Федерации в двустороннем экономическом диалоге с США по следующим направлениям:

1. Российско-американский энергетический диалог (нефтяной сектор, производство и транспортировка сжиженного газа, ядерное топливо).

2. Получение режима наибольшего благоприятствования (по американской терминологии - режима нормальных торговых отношений -РНТО) в торговле с США на постоянной и безусловной основе.

3. Рост значения внутреннего рынка США для российского бизнеса как с точки зрения продаж своих товаров и услуг, так и приобретения зарубежных

активов. Инвестиционное сотрудничество и экспансия российского бизнеса на рынок США в период роста российской экономики открыли новые возможности для выстраивания двусторонних отношений на более равноправной основе, что имеет и будет сохранять в перспективе основополагающее значение для РФ. При этом российские транснациональные корпорации заинтересованы во вложениях в экономику США в тех отраслях, где присутствуют инновационные технологии, дефицит которых очень остро ощущается в Российской Федерации. Этим рынок США наиболее привлекателен для российских транснациональных корпораций.

4. Участие российских компаний в совместных с американскими научно-технических, технико-внедренческих и производственно-сбытовых проектах с целью повышения эффективности внешнеэкономического сектора, совершенствования управленческого опыта, маркетинговых компетенций, эффективного роста конкурентоспособности компаний, расширения их деятельность на рынках третьих стран.

Эти направления требуют комплексной государственной поддержки для обеспечения экономизации и роста эффективности двусторонних торгово-экономических отношений. В частности, Россия нуждается в объединении усилий государства и бизнеса с целью развития ряда отраслей высокотехнологичного сектора мировой экономики, в которых у нее имеются конкурентные преимущества.

Государственная Стратегия экономического российско-американского взаимодействия до 2020-2050 г. должна определять: во-первых, стратегические направления и задачи как перспективного социально-экономического развития страны, так и развития двусторонних торгово-экономических связей; во-вторых, взаимные экономические интересы двух стран; в-третьих, целевые значения основных стратегических показателей до 2015-2020-2050 гг.

В основу формирования Стратегии должны быть положены следующие принципы:

- соответствие стратегических целей и задач содержанию внешнеэкономической стратегии России и основам Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.;

- соответствие Стратегии инновационному, социально-ориентированному типу развития экономики России, определенному в проекте Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г., разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации;3

- координация Стратегии с государственной инвестиционной политикой и программами развития отраслей и регионов России;

- поэтапность внедрения Стратегии (с точки зрения кратко- средне- и долгосрочности ее задач) с обязательными установленными целевыми значениями основных стратегических показателей для каждого периода;

- использование прогрессивного опыта зарубежных стран (прежде всего США и КНР) и международных организаций развития по стимулированию экономического роста.

В заключении подводятся основные итоги, обобщаются результаты диссертационного исследования и сформулированы основные положения и рекомендации по организации двустороннего торгово-экономического сотрудничества, включая элементы государственной Стратегии российско-американского экономического взаимодействия до 2020-2050 гг.

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях:

1. Селезнева H.A. Некоторые проблемы российско-американских отношений в 90-е годы XX в. // Россия: цивилизация, патриотизм, культура: Материалы пятой Всероссийской научно-практической конференции,

Утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р

студентов, аспирантов и молодых ученых 25 апреля 2003 г. - М.: РУДН, 2003.-С. 192-197 (0,4 пл.).

2. Селезнева H.A. Некоторые вопросы российско-американского культурного сотрудничеств // Человек и общество в истории российской цивилизации: Материалы VI Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых 23 апреля 2004 г. -М.: РУДН, 2004. - С. 506-512 (0,3 пл.).

3. Селезнева H.A. Российско-американские отношения в экономической области в 90-е гг. XX в. // Актуальные проблемы глобальной экономики: Материалы X научной конференции молодых ученых экономического факультета 16 мая 2008 г. - М.: Экон-Информ, 2008. - С. 355-357(0,1 пл.).

4. Селезнева H.A. Новые тенденции в развитии российско-американских торгово-экономических отношений // Проблемы модернизации экономки России: X Международная межвузовская научно-практическая конференция 4-6 декабря 2008 г. - М.: Всероссийская государственная налоговая академия МНС РФ, 2009. - С. 346-348 (0,2 пл.).

5. Селезнева H.A. Факторы, этапы и особенности формирования советско-американских торгово-экономических отношений // Актуальные проблемы глобальной экономики: Материалы XI научной конференции молодых ученых экономического факультета 23 апреля 2009 г. - М.: Экон-Информ, 2009. - С. 297-307 (0,7 пл.).

6. Селезнева H.A. Ограничения в российско-американских экономических связях в 90-е гг. XX в. // Материалы XI Всероссийской научно-практической конференции, студентов, аспирантов и молодых ученых, посвященной 50-летию образования РУДН 17-18 апреля 2009 г.». -М: РУДН, 2009. - С. 299-302 (0,1 пл.).

7. Селезнева H.A. Экономическая стратегия США в отношении России в 90-е гг. XX в. // Материалы XI Всероссийской научно-практической

конференции, студентов, аспирантов и молодых ученых, посвященной 50-летию образования РУДН Москва, 17-18 апреля 2009 г. - М.: РУДН, 2009. -С. 302-304(0,1 п.л.).

8. Селезнева H.A. Россия и США: двусторонние торгово-экономические отношения // Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2009. - № 11. - С. 412-415 (0,2 п.л.).

9. Селезнева H.A. Мировой экономический кризис и его влияние на экономику России // Вестник Российского университета дружбы народов, Серия: Экономика. - 2010.- № 2. - С. 28-33 (0,4 п.л.).

Селезнева Наталья Алексеевна (Россия) Российско-американские экономические отношения в условиях подъема российской экономики (2000-е гг.)

Диссертация посвящена исследованию российско-американских экономических отношений и выявлению возможностей активизации торгово-экономического сотрудничества России и США с точки зрения реализации ее экономических интересов на современном этапе развития -как на страновом, так и на международном уровне.

В исследовании показано, что по мере расширения и углубления либеральной глобализации, объективно возрастает взаимосвязь и взаимозависимость стран мира в экономической сфере, что не обеспечивает адекватную защиту их национальных интересов.

По результатам проведенного исследования автором выделены особенности торгового и инвестиционного сотрудничества стран, в том числе - сохраняющиеся проблемы. Предложены элементы государственной Стратегии экономического российско-американского взаимодействия в условиях глобализации до 2020-2050 гг.

Natalia A. Selezneva (Russia)

Russian-American economic relations to the rise of the Russian economy

(2000-ies)

The dissertation is devoted to Russian-American economic relations and identify opportunities for enhancing trade and economic cooperation between Russia and United States from the perspective of the economic interests of Russia at the present stage of its development - so country as internationally level.

The study shows that as the expansion and deepening of liberal globalization, objectively increasing interconnection and interdependence of the world in the economic sphere, which does not provide adequate protection of their national interests.

The researches the author has pointed particularly trade and investment cooperation between the countries, including - continuing challenges. Proposed elements of the government strategy of economic Russian-American interaction in the context of globalization to 2020-2050.

Отпечатано в типографии ООО «Гипрософт» г. Москва, 2-ой Автозаводский пр-д, д. ЗА Тираж 100 экз.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Селезнева, Наталья Алексеевна

Введение.

Глава I. Теоретико-методологические аспекты исследования российско-американских торгово-экономических отношений.

1.1. Влияние мировой экономики на развитие межстрановых торгово-экономических отношений в условиях глобализации.

1.2. Факторы советско-американских торгово-экономических отношений в послевоенный период.

1.3. Этапы развития советско-американских торговоэкономических отношений во второй половине XX в.

Глава II. Экономика России и США как основа российско-американского сотрудничества на современном этапе.

2.1. Социально-экономическое положение Российской Федерации в 1991-2009 гг.

2.2. Экономическое положение США в 2000-2009 гг.

2.3. Предпосылки российско-американских торговоэкономических отношений на современном этапе.

Глава III. Российско-американские торгово-экономические отношения и перспективы их развития.

3.1. Российско-американское сотрудничество в области торговли.

3.2. Российско-американское сотрудничество в области 128 инвестиций.

3.3. Развитие двусторонних торгово-экономических отношений на основе Стратегии экономического российско-американского взаимодействия в условиях глобализации.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Российско-американские экономические отношения в условиях подъема российской экономики (2000-е гг.)"

Актуальность темы исследования. В условиях либеральной глобализации мировой экономики под влиянием объективных внешних факторов растет взаимосвязь и взаимозависимость стран мира, прежде всего — в экономической сфере. Особенно это касается крупнейших государств — Российской Федерации и США. Их торгово-экономическое сотрудничество, оказывая большое влияние как на национальные экономики этих стран, так и на систему мирового хозяйства в целом, испытывает с начала 1992 г. серьезную трансформацию в связи с распадом мировой социалистической системы, СССР, и с переходом экономики Российской Федерации на рыночные основы хозяйствования.

В современных условиях для Российской Федерации жизненно важно укреплять и диверсифицировать свои позиции в мировой экономике в соответствии со своими современными национальными экономическими интересами. Диверсификация предполагает как отраслевой, так и географический аспекты. Развитие же торгово-экономического сотрудничества с США - крупнейшей экономикой мира - может рассматриваться как один из важных элементов механизма такого укрепления.

Россия, как и другие самостоятельные субъекты мировой экономики, в силу объективных причин является непосредственным объектом глобальной американской стратегии и не может не учитывать долговременных намерений США, даже если они не облечены в форму официальных документов.

Однако Российской Федерации необходимо формировать собственную стратегию торгово-экономического сотрудничества с США и другими странами мира. Этого требуют как национальные экономические интересы, так и логика современного развития глобальной экономики.

Актуальность темы обусловлена и тем обстоятельством, что, во-первых, всестороннее изучение и обобщение приоритетных направлений экономического сотрудничества Российской Федерации и США на протяжении почти 20-летнего периода позволяет глубже проникнуть в суть этого сотрудничества, сформировать необходимые выводы; во-вторых, тем, что после распада СССР российская экономическая наука переживает качественно новый этап своего развития, связанный прежде всего с концептуальным переосмыслением многих сторон внешнеэкономической деятельности Российского государства, где становление, развитие и перспективы экономических отношений между РФ и США в условиях глобализации занимает одно из важнейших мест.

Таким образом, необходимость разработки новых методов и подходов к проблемам хозяйственного взаимодействия стран все более обостряется и актуализируется. Как для России, так и для мирового хозяйства она имеет не только научную, но и практическую значимость.

Состояние изученности проблемы. Становлению и развитию российско-американских отношений и их отдельных аспектов в исследуемые годы посвящены работы ряда российских и зарубежных ученых.

Среди российских авторов, исследующих торговое, инвестиционное и другие формы сотрудничества России и США, необходимо выделить Арбатова Г.А., Андрианова В.Д., Андронову И.В., Гусакова Н.П., Зименкова Р.И., Колесова В.П., Кудрова В.М., Портной М.А., Супяна В.Б., Уткина А.И., Фаминского И.П., Шаклеину Т.А. и других.

Рассматриваемые проблемы получили освещение и в зарубежной экономической литературе. Для подготовки диссертационного исследования особое значение имели работы таких авторов, как Бжезинский 3., Валлерстайн Е., Домар Е., Иверсен К., Кейнс Дж. М., Нурксе Р., Олин Б., Стиглиц Дж., Фукуяма Ф., Шумпетер Й. и многих других.

Однако комплексное изучение исследуемой темы не было предметом самостоятельного специального исследования. В экономической литературе в настоящее время не разработаны адекватные научные основы развития российско-американского хозяйственного взаимодействия, усиления его экономической составляющей (соответственно, уменьшение роли политического фактора) и последовательной реализации экономических интересов России в долгосрочной перспективе на более, чем это было раньше, сбалансированной основе.

Объектом диссертационного исследования являются экономические отношения между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки после распада СССР.

Предмет исследования - особенности взаимной торговли и инвестиционного взаимодействия двух стран в связи с их трансформацией и формированием в России рыночных основ, а также ростом российской экономики в 2000-2008 гг.

Цель исследования состоит в выявлении возможностей активизации торгово-экономического сотрудничества России и США с точки зрения реализации экономических интересов России на современном этапе ее развития - как на внутристрановом, так и на международном уровне.

Реализация данной цели предполагает решение следующих исследовательских задач:

- охарактеризовать процесс глобализации мировой экономики как объективного фактора роста взаимосвязи и взаимозависимости стран мира, в том числе - России и США;

- изучить факторы, содействующие и противодействующие двустороннему экономическому сотрудничеству сторон в исторической ретроспективе и на этапе роста российской экономики;

- исследовать динамику и состояние национальных экономик двух стран, а также характер и особенности их хозяйственного взаимодействия с точки зрения возможностей и потребностей реализации экономических интересов России;

- уточнить возможности усиления значимости экономической составляющей в российско-американском хозяйственном взаимодействии с целью их стабилизации, большей предсказуемости, а также равноправности и взаимовыгодности, и определить приоритетное направление (или направления) сотрудничества с точки зрения роста его «экономизации»;

- выявить основные проблемы и стратегические задачи развития этих отношений и разработать элементы стратегии российско-американских торгово-экономических отношений в среднесрочной перспективе с учетом национальных экономических интересов Российской Федерации.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды ведущих российских и зарубежных ученых по вопросам функционирования современной мировой экономики и международных экономических отношений, развития процессов глобализации и их влияния на национальные хозяйства, сотрудничества в сфере торговли и инвестиций между Россией и США.

В работе использованы традиционные методологические приемы экономической науки - эмпирическое обобщение (наблюдение, сравнение, соотношение и т.д.) применительно к широкому набору статистических данных; методы теоретического исследования (метафизический и диалектический, исторический, логический, абстракция, анализ и синтез и т.д.).

Информационно-статистическая база исследования и достоверность результатов. Достоверность положений и выводов диссертации обеспечивается использованием фактических данных специализированных периодических и справочных изданий статистического агентства ВЕА118, ЮНКТАД, Всемирного банка.

Информационной базой работы послужили материалы и исследования Института США и Канады РАН, а также материалы периодической печати, в т.ч. доступные через Интернет.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что автор через призму комплексного анализа социально-экономического состояния и торгово-экономических отношений России и США в период роста российской экономики выявил и систематизировал их особенности, показал их значение в обеспечении национальных экономических интересов России и предложил элементы государственной Стратегии российско-американского экономического взаимодействия до 2020-2050 гг.

Наиболее существенные результаты, характеризующие научную новизну исследования и выносимые автором на защиту:

- выявлено, что в условиях глобализации объективно осуществляется значительный рост взаимосвязи и взаимозависимости стран, что проявляется в росте объемов мирового товарооборота и международной миграции капитала, которые значительно превышают мировое производство и выступает одновременно и результатом, и объективной предпосылкой роста их хозяйственного взаимодействия. Данная закономерность на протяжении всего периода стимулирует сотрудничество и укрепляет экономическую составляющую российско-американских отношений;

- установлены факторы развития российско-американских торгово-экономических отношений на этапе роста российской экономики: политический, включающий отношения с третьими странами; конкурентные преимущества и слабости обеих стран, прежде всего РФ; различия в подходах к формированию и реализации внешнеэкономической теории и практики; длительное отсутствие институтов двустороннего экономического сотрудничества; сходная самоидентификация Российской Федерации и США;

- показано, что в 2000-2008 гг. в России имел место значительный экономический рост, в результате которого национальная экономика в 2008 г. заняла восьмое место в мире по номинальному объему ВВП, удвоив этот показатель, ее вклад в мировой ВВП составил 3.3 %, сформировано конкурентоспособное ядро, которое включает добывающие и перерабатывающие отрасли экономики. Однако дифференциация социально-экономического развития двух стран и их положения в мировой экономике могут иметь двойственное влияние на динамику, структуру и состояние указанных отношений;

- выявлено, что во всех странах, относимых к категории «развивающихся рынков», включая Российскую Федерацию, политические и экономические цели США во многом определяются прямыми инвестициями и другими активами, которые в состоянии обеспечить только бизнес. США поддерживают интересы и деятельность своего частного бизнеса за рубежом, понимая значимость его мощи на международной арене в условиях глобализации. В этой связи в качестве приоритетного направления российско-американских экономических отношений выделено инвестиционное сотрудничество и экспансия российского бизнеса на рынок США. Усиление роли России (российского бизнеса) в мировой экономике и международных экономических отношениях в период роста российской экономики открывает новые возможности для выстраивания отношений с США на равноправной основе, которые будут содействовать количественному и качественному росту и диверсификации российско-американского торгово-экономического сотрудничества;

- обосновано, что сохраняющиеся до настоящего времени проблемы и трудности, отсутствие системности и последовательности в формировании и реализации двусторонних отношений в сфере торговли и инвестиций с российской стороны существенно сдерживают их дальнейшее развитие, наносят ущерб национальным экономическим интересам России и требуют разработки долгосрочной стратегии зарубежной торговой и инвестиционной экспансии, включающей государственную поддержку отечественных субъектов хозяйствования;

- предложены и разработаны элементы государственной Стратегии экономического российско-американского взаимодействия в условиях глобализации до 2020-2050 гг., включающей целевые значения основных стратегических показателей, стратегические направления и задачи развития двусторонних торгово-экономических связей, а также некоторые методы их решения.

Практическая значимость работы состоит в том, что полученные в ходе исследования теоретические положения и выводы могут быть использованы в процессе совершенствования российско-американских торгово-экономических отношений государственными органами, научно-исследовательскими организациями и бизнес-структурами, занимающимися развитием экономических отношений между США и РФ, а также в учебном процессе при подготовке специалистов в области международных экономических отношений и экономики зарубежных стран.

Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и практические рекомендации диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных межвузовских научно-практических конференциях, среди которых: X научная конференция молодых ученых экономического факультета «Актуальные проблемы глобальной экономики», (Москва, РУДЫ, 16 мая 2008 г.); 10 Международная межвузовская научно-практическая конференция, «Проблемы модернизации экономки России» (Москва, Всероссийская государственная налоговая академия МНС РФ, 4-6 декабря 2008 г.); XI научная конференция молодых ученых экономического факультета «Актуальные проблемы глобальной экономики» (Москва, РУДН, 23 апреля 2009 г.) и др. Результаты диссертационного исследования нашли отражение в 9 научных публикациях общим объемом 2,5 п.л., в том числе две публикации в изданиях рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ, общим объемом 0,6 п.л.

Объем и структура диссертационной работы. Логика и структура диссертационного исследования определяются целью работы и поставленными задачами. Работа состоит из введения, трех глав, заключения (текстовая часть — 164 стр.) и списка литературы (включающего 160 наименований, в т.ч. 40 - иностранных источников, статистические

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Селезнева, Наталья Алексеевна

Заключение

Проведенное диссертационное исследование позволило сделать следующие выводы:

1. Развитие интернационализации и глобализации мировой экономики объективно выступает как важный фактор усиления взаимосвязи и взаимозависимости стран мира, их торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Растет взаимная заинтересованность стран мира во внешней торговле, что доказывает стремительный рост ее объемов, значительно превышающий мировое производство. Усиливается и зависимость государств от инвестиционного и других форм экономического взаимодействия, в том числе - в сфере инноваций (под растущим влиянием НТП).

Эта закономерность выступает также и фундаментальной основой и одним из базисных факторов развития торгово-экономических отношений между Российской Федерацией и США.

2. Основными факторами развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества РФ-США являются:

Политический аспект взаимодействия двух стран, сформировавшись в послевоенный период, сохраняет свою значимость до настоящего времени. Он тесно переплетается с позициями стран в мире, их сходной самоидентификацией и, следовательно, с отношениями как РФ, так и США с третьими государствами и их объединениями, в том числе — с приоритетным для СССР в послевоенный период развитие торговли, других форм хозяйственного взаимодействия с социалистическими странами, в первую очередь государствами СЭВ;

Различия в культурах продаэю»\

Асимметричное воздействие двусторонних российско-американских отношений на национальную экономику — как американскую, так и отечественную;

- Длительное отсутствие институтов двустороннего экономического сотрудничества и недостаточно развитая институциональная база торгово-экономического сотрудничества на современном этапе.

Вместе с тем при всей зависимости экономических и торговых связей от политического влияния, несомненно, и их самостоятельное, вполне автономное значение. Хотя в силу целого ряда обстоятельств оно объективно различно для России и США, потенциал этих отношений весьма велик и явно недоиспользуется обеими странами, что наносит немалый ущерб их экономическому развитию.

3. Под влиянием этих факторов и исходя из различной степени их влияния в разные годы, можно говорить о неравномерности (во времени) развития торгово-экономических отношений нашей страны с США, которое сохраняется и до настоящего времени. Однако основным фактором эволюции хозяйственного взаимодействия сторон мы считаем уровень социально-экономического их развития.

4. На основе анализа и сравнения социально-экономического развития стран как основы их торгово-экономического сотрудничества выявлено, что, несмотря на имеющиеся в России и США внутренние экономические и социальные проблемы, страны имеют ряд преимуществ (частично совпадающих, частично — взаимодополняющихся), которые делают их как привлекательными для внешнеторговых партнеров из третьих стран, так и друг для друга. Обе страны имеют значительную (в ряде случаев -решающую) заинтересованность во внешнеэкономических связях и как следствие - государственную поддержку последних. При этом взаимодополнение ряда имеющихся преимуществ сторон может обеспечить им возможность реализации совместных экономических проектов на территории третьих стран. Это предполагает также усиление взаимодействия США и РФ в интеграционных объединениях, например, АТЭС. Возможна (и желательна) активизация торгово-инвестиционного взаимодействия России в рамках НАФТА с Канадой и Мексикой.

В то же время и России, и США присущи характеристики, предопределяющие их уязвимое положение в мировой экономике и в МЭО, в том числе в мировой торговле и международной миграции капитала — как связанные, так и не связанные с глобальным экономическим кризисом 20082009 гг. Эти характеристики, со своей стороны, обеспечивают основу усиления их взаимного экономического и научно-технического сотрудничества.

5. В 2000-х гг. произошло постепенное усиление позиции России в мировой экономике и международных экономических отношениях на основе положительной макроэкономический динамики (ВВП, промышленное производство, внешнеторговый оборот, инвестиции).

Кроме того, можно выделить следующие факторы, способствующие успеху социально-экономического развития России на этом этапе: *

- Общая политическая стабильность;

- Относительный успех структурных и институциональны реформ;

- Наличие глобальных конкурентных преимуществ России.

К последним мы относим научно-технический, кадровый и природный потенциалы, геоэкономические преимущества, инвестиционный потенциал, емкий внутренний рынок, макроэкономическую стабильность (и не просто стабильность, а определенную устойчивость национальной экономики России к неблагоприятным внешним факторам, продемонстрированную национальной экономикой в период глобального финансово-экономического кризиса), а также сформированную нормативно-правовую базу.

Все эти процессы содействовали количественному и качественному росту и диверсификации российско-американского торгово-экономического сотрудничества. Они также послужили основой для значимости торговли с Россией для США.

6. В 1992-2009 гг. торгово-экономическое сотрудничество России и США развивалось и активизировалось, хотя удельный вес каждого государства в соответствующих показателях (объем товарооборота и инвестиции) партнера продолжает оставаться крайне низким (однако имеет место постепенный рост удельного веса России в общем объеме товарооборота США).

Это предопределяется особой значимостью стран друг для друга в связи не столько с количественным, сколько с качественным содержанием взаимной торговли. Россия является крупным и привлекательным рынком сбыта для товаров из США, чья значимость, безусловно, повысилась в условиях глобального (и американского) финансового и экономического кризиса и постепенного снижения роли и места США в системе мирового хозяйства, а также важным поставщиком целого ряда стратегических товарных позиций на рынок США (топливно-энергетический комплекс, черная и цветная металлургия и др).

В свою очередь, США как торговый партнер имеют для Российской Федерации особое значение с точки зрения перспектив инновационного развития нашей страны.

В этой связи, несмотря на сохраняющиеся торговые ограничения, оборот взаимной торговли значительно увеличился в рассматриваемом периоде, что частично было связано с динамикой мировых цен, а частично - с динамикой социально-экономического развития России.

7. Активно развивается сотрудничество в сфере инвестиций, в том числе растет вывоз капитала из Российской Федерации в США. Однако процесс инвестирования российскими компаниями экономики США не носит системный и масштабный характер. Более того, постоянный упорядоченный поток инвестиций возможен при наличии у российских компаний, а также у государства, и, возможно, субъектов федерации проработанной долгосрочной стратегии зарубежной инвестиционной и/или транснациональной экспансии.

8. Основными особенностями российско-американского инвестиционного процесса являются:

- быстрый (хотя и неравномерный по годам) рост объемов взаимного инвестирования в стоимостном выражении при сокращении удельного веса американских инвестиций (в том числе - прямых) в российскую экономику;

- преобладание прямых инвестиций в обеих странах при опережающем росте с 2007 г. прочих инвестиций США в российскую экономику;

- узость отраслевого разреза взаимного инвестирования (главным сектором выступает производственный). Таким образом, их отраслевая структура свидетельствует об ее определенной деформированности в сторону гипертрофии топливно-энергетических, металлургических и агропромышленных комплексов;

Одна из причин консервации этих структурных перекосов - отсутствие последовательных мер экономической политики, определяющих приоритеты в развитии российской экономики и реализующих дифференцированный подход к привлечению иностранных инвестиций. Американские инвесторы пока сами выбирают сферы деятельности, руководствуясь нормой прибыли на вложенный капитал. Наше государство, к сожалению, не оказывает на этот процесс сколько-нибудь существенного воздействия.

9. Проведенный анализ свидетельствует о неравномерности регионального распределения российско-американского торгового и инвестиционного сотрудничества на территории РФ. Одна из причин этой деформированности - слабость региональной политики (в том числе в области привлечения иностранных инвестиций), прежде всего в сфере страхования, залога, гарантий безопасности капитала и инвесторов, обеспечения последних информацией об инвестиционных проектах. Иностранные капиталы желательно в первую очередь направлять в депрессивные районы.

10. Для решения сохраняющихся проблем в торгово-экономическом взаимодействии, которые серьезно препятствуют его дальнейшему экстенсивному развитию необходимы целенаправленные и осознанные усилия обеих сторон, каждая из которых, в силу особой важности этого направления в географии внешнеэкономической деятельности, стремится защитить национальные интересы наиболее полно, причем не только государственные, но и интересы частного бизнеса — как крупного, так и малого и среднего.

На основе всего вышеизложенного мы приходим к выводу, что сотрудничество с США может позволить Российской Федерации максимально эффективно обеспечивать, сохранять и повышать национальные глобальные конкурентные преимущества, экономические интересы и позиции на основе инновационного развития и, как следствие -укрепиться на наиболее быстро растущих рынках. Для этого мы считаем, что Российской Федерации необходимо разработать государственную Стратегию экономического российско-американского взаимодействия в условиях глобализации до 2020-2050 г. с определением:

- стратегических направлений и задач как перспективного социально-экономического развития страны, так и развития двусторонних торгово-экономических связей;

- взаимных экономических интересов двух стран;

- целевых значений основных стратегических показателей до 2015-20202050 гг.