Рыночная конкуренция и особенности её функционирования в современных условиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Рыночная конкуренция и особенности её функционирования в современных условиях"

ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИ1ЕГ

. ' ' На правах рукописи

СОРОКОЖЕРДЬЕВ Василий'Васильевич

РЫНОЧНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ И ОСОБЕННОСШ ЕЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

5.00.01 - Политическая экономия

АВТОР Е-Ф-Е Р А Г ■

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических нау --' ■ - 4

Волгоград 1996 г.

"Диссертация выполнена на кафедре экономической теории' -^банского государственного аграрного университета.

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

СИДОРОВ Александр Федорович .

Официальные оппоненты- доктор экономических наук, профессор

ВАСЗОНИНА Людмила Андреевна; " . кандидат экономических наук,профессор ■ . - , ИНШАКОВ Олег Васильевич.

• Ведущая организация - Пятигорский лингвистический университет.

; Зашита состоится " " . 1996 года в _____

на заседании диссертационного Совета К 064.59.03 по экономи -ческим наукам при Волгоградском госуниверситете по адресу: , 400062, г.Волгоград, ул.Е-я Продольная, 30, Вол.ГУ, ауд.201 "А".*

С диссертацией можно ознакомиться в нерткой библиотеке Вол.ГУ.-

Автореферат-разослан " г.

Отзывы на автореферат просим направлять по адресу: 400062 , г.Ввлгоград, ул.2-я Продольная, 30, Волгоградский госуниверси-тег, диссертационный Совет, комн. 404 "В". .

Ученый секретарь диссертационного Совета, кандидат экономических

наук, доцент' , ¿//¿^а^^ _ ХГБЕДЕВА.Н.Н

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Акт^альность_темы_иссле,цоваиия. Современный этап социально-экономического развития требует безотлагательного решения жиз -ненно важных, проблем, накопившихся в нашем обществе. К наиболее существенным из них относятся преодоление экономического кризиса, достижение сбалансированности и положительных изменений в экономике на основе последовательного развития предпринимательства и конкуренции, ограничения чрезмерного монополизма.

Конкуренция - главная движущая сила рыночной системы. Широкое применение конкуренции особенно необходимо для стран,осуществляющих реформы, такгак она создает действенные стимулы для ускоренного социально-экономического прогресса.В то же время, использование таких острых методов, как рыночная конкуренция , должно носить последовательный и системный характер, так как поспешное, без должного гконгроля, введение рыночно-конкурентных механизмов способно вызвать деструктивные, разрушительные последствия в экономике и обществе.

Особую сложность представляет собой проблема возролдения начал рыночной конкуренции в России, которая на протяжении многих десятилетий испытывала засилье монополизма как в' экономике,так и в сфере политической и научной идеологии, что привело к ослаблению и деформации хозяйственной предприимчивости, развитию многих негативных процессов.

Экономическая реформа и переход к рыночной экономике обус - * ловливают потребность теоретического осмысления условий'формирования и механизма действия рыночной конкуренции, выявления ее особенностей в нынешних российских условиях.Большую актуальность приобрели научные исследования закономерностей становления и развития конкурентной среды, путей достижения и поддержания цивилизованных форм и методов конкуренции.

Степень научной разработанности проблемы. В связи с перехо -дом страны к рыночной экономике вопросы конкуренции стали раз -рабатываться, по существу, заново. В советский период внимание отечественных исследователей было сосредоточено на социалиста -ческоы соревновании, которое рассматривалось с идеологизированных позиций как антипод капиталистической конкуренции. Команд -ная экономика отвергала конкурентные взаимоотношения, хотя в скрытой форме они продолжали существовать.

Возродившийся научный интерес к конкурентной проблематике побуждает обратиться к анализу накопленного теоретического ыа -териала. Следует выделить две группы источников. Во-первых,разработки экономистов дореволюционного периода - П.Б.Струве,М.И/ф ган-Барановского, С.Н.Булгакова. Во-вторых, труды наиболее авторитетных зарубежных авторов, таких как А.Смит, А.Маршалл,И.Щум-петер, ЭЛемберлин, Дж.Робинсон, Ф.Хайек, М.Фридман, В.Ойкен.По-ка далеко не все сделано в отношении непредвзятого и консгрук -тивного восприятия их ценнейшего вклада в разработку теории конкуренции .

За последнее время проблемы отношений конкуренции находят все более широкое освещение в работах российских ученых, ряда творческих коллективов и научных центров. Заметное место эти , проблемы наши в глубоких исследованиях Л.И.Абалкина, А.Г.Аган-бегяна, А.Я.Лившица, Д.Н.Львова, Ю.А.Ольсевича, Н.Я.Петракова, И.В.Стародубровской, С.С.Шаталина, Е.Н.Ясина.

Теоретическое значение имеют официальные документы и мате -риалы. Среда них следует выделить законы Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" к "О естественных монополиях", соответствую -ше статьи Гражданского кодекса Российской Федерации, экономя -

" . .:»;е программы Правительства России.

При всем этом приходится констатировать, что отношения кон -гуренции нуждаются в дальнейшем изучении. Первостепенную значимость приобретают уточнение сущностных свойств конкуренции , преодоление несостоятельности ряда устоявшихся стереотипов относительно форм и методов конкурентной борьбы, исследования способов применения конкуренции на базе рйссийских реалий. Требует корректировок понятийный аппарат.

Цель и задачи диссертационного исследования. На основе анализа процессов функционирования конкуренции в современном хо -зяйстве поставлена цель: выявить наиболее существенные тенденции ее формирования и на этой основе дать обоснование путей развития конкуренции в условиях перехода к рынку.

Достижение поставленной цели потребовало решения следуших задач:

- разработать общий подход к теории рыночной конкуренции и выявить ее обшецивилизационные черты для сознательного и эф -фективного использования обществом;

- изучить структуру, формы.и методы конкуренции в странах

с развитой рыночной экономикой , на основе чего выделить наи -более эффективные способы применения конкуренции в народно -хозяйственном комплексе;

- раскрыть современные закономерности и тенденции разви -тия конкурентной среды для разработки конкретных предложений по совершенствованию антимонопольной практики, достижению баланса конкурентных и монопольно регулирующих сил и средств;

- обосновать концепцию становления рыночной конкуренции в ходе проведения экономической реформы в России.

Методологическая и теоретическая основа диссертационного исследования. Концептуальную базу данной работы составляют произведения классиков экономической науки, работы современных российских и зарубежных авторов, законы Российской Федерации, а такке другие официальные документы и материалы. Поставленные в диссертации задачи реализуются автором посредством использования исторического и логического методов исследования,, применения системно-структурного и обшецивилизационного подходов к рассмотрению социально-экономических процессов. Критически осмыслены практические результаты исследований ведущих отечественных и зарубежных ученых.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Генезис рыночной экономики и изучение современных рыночных систем показывает, что конкуренция выступает как неотъемлемое свойство рынка,представляет собой состязание и борьбу хозяйствующих субъектов в условиях редкости ресурсов за сохранение жизнеспособности и получение максимального дохода при оптимальном удовлетворении существующих и потенциальных потребностей.

2. В результате анализа различных рыночных ситуаций установлено , что посредством, участия в конкуренцчи обеспечивается применение наиболее эффективных методов и видов экономической деятельности, достижение альтернативных целей и задач. В ходе конкуренции производится отбор форм хозяйствования, добившихся высокой конкурентоспособности, наилучшего использования производственных факторов.

3. Конкуренция, наряда с монополией, служит экономическим

о

методом, используемым всеми участниками рынка. При этом, конкуренция и монополия могут быть экономически эффективными только в случае их адекватного применения, соответствующего как конкретной рыночной ситуации, так и объективным закономерностям развития научно-технического прогресса.

4. В современный постиндустриальный период позиции конкуренции в системе рыночного хозяйства значительно усилились, приобрели преобладающее значение в стимулировании и координации экономической деятельности, что явилось следствием становления развитых механизмов саморегулирования рынка, резкого возрастания созидательного потенциала предпринимательства,особенно малого и среднего бизнеса.

5. Воздействие государства на конкуренцию, играющую центральную системообразующую роль в рыночном хозяйстве, в определяющей степени зависит от типа экономического порядка, существующего в обществе и представляющего собой совокупность всех норм и правил, касающихся организационного строения общественного хозяйства и происходящих в нем процессов, а также систему учреждений, ответственных за обеспечение управляемости экономикой и предание последней определенной организационной формы.

6. Успешное осуществление рыночных преобразований предполагает системный подход для оптимального включения государства в конкурентную среду с целью организации всеобщего сбалансированного контроля за состоянием экономики и достижением альтернативных социально-экономических целей и задач. Государство в данном случае переходит от выполнения доминирующей роли

I

к координации хозяйственной хизни как путем непосредственного превращения в хозяйствующего субъекта, так и посредством целе-

ь

направленного применения экономических регуляторов.

7. Для России, переживающей серьезнейшие трудности переходного периода,успех реформ в значительной мере зависит от темпов внедрения в экономику добросовестной конкуренции и использования ее преимуществ. Для этого необходимо завершить приватизацию и демонополизацию производства, полностью развернуть многообразие хозяйственных форм.

8. Предложена ориентировочная модель конкурентных отношений, включающая выбор оптимального варианта, применение антимонопольного регулирования, а также сведение к минимуму отрицательного влияния бюрократических процедур, создание условий для решения таких первоочередных задач, как поддержание в стабильном состоянии реформируемых традиционных секторов экономный, стимулирование новых экономических форм и обеспечение удовлетворительного решения социальных проблем.

Научная новизна работы состоит в следующих моментах:

- углублено представление о конкуренции как об экономическом методе, способе суиествования и определенном состоянии системы рыночного хозяйства, предопределяющем эффективное использование материальных ресурсов и возможностей всех субъектов рынка в удовлетворении индивидуальных, ассоциативных и общественных потребностей и реализации их интересов;

- представлена трактовка конкуренции, как неотъемлемой

и основополагающей характеристики в деятельности всех субъектов современного хозяйства, возникающей вследствие спонтанного действия рыночных еил^ ; то ь.е время в рамках цивилизованных норм и правил приобретушей характер регулирующего механизма, придавшего о::оно.мическ;и процессам преимущественно не стихийность, а упорядоченность, целесообразность е целом более выссифю»

чем при использовании планирования и монополии;

- выработано определение категории деструктивной конкуренции, закономерно возникающей в результате осуществления попыток полной замены конкуренции монополией и планированием в рамках административно-командной системы и выракашейся в превалировании внеэкономических методов борьбы хозяйственных субъектов за предпочтение государственных структур, подрыве эффективности

их собственной деятельности, ущемлении законных интересов других субъектов экономики ги потребителей и, в конечном итоге - в снижении стимулов и результатов социально-экономического развития ;

- в ходе сопоставительного анализа существующих экономических порядков и применявшейся в нашей стране модели,получившей название хозяйственного механизма, сделан вывод о том, что формирование эффективной системы координации рынка не предопределяется какой-то одной абсолютно доминирующей тенденцией научно-технического прогресса, а является следствием комплексного сочетания разнонаправленных тенденций развития науки и техники, воздействия других экономических и внеэкономических факторов

и, прежде всего - рыночной конкуренции;

- обоснована необходимость кардинального пересмотра концепции применения конкуренции в ходе социально-экономических реформ, центральным моментом которой является формирование адекватной переходному периоду и специфике экономики России эффективной конкурентной среды, предполагающей, во-первых, опору на оптимальное использование собственных ресурсов и возможностей субъектов рынка в строгих правовых рамках и, во-вторых, обеспечение подконтрольности обществу государственных структур с целью преодоления с их стороны злоупотреблений монопольными и антиконкурентными действиями.

Т§оЕ§гическая_и_пра|стическ Полу -

ченные результаты могут быть полезны законодательным, исполни -тельным и другим организационно-хозяйственным структурам в нашей стране при выработке и реализации экономической политики. Некоторые подходы к анализу ключевых проблем конкуренции, примененные автором, могут послужить для научного осмысления концепции формирования эффективной конкурентной среды в специфи -ческих условиях отечественной экономики, а также использоваться в преподавании курса "Основы экономической теории" и спецкур -сов, связанных с рыночной проблематикой.

4ПЕ2^§Ц!12_Шбо2ы_и_вн§дреше_ее_2е^льтатов. Результаты диссертационного исследования докладывались на научных конференциях, совещаниях, семинарах внутривузовского и межвузовского ха -ракгера, проведенных по инициативе Ростовского и Кубанского государственных университетов, Кубанского государственного аграр ■ ного университета ( 1990-1995 гг.),а также цубликовались в ву -зовских сборниках. Материалы диссертации были использованы для составления учебно-методических разработок на кафедре экономической теории Кубгосагроуниверсигета.

Публикации. По теме диссертационного исследования ощгблико вано 7 печатных работ, общим объемом 1,5 п.л.

Структ^ра_£иссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Основное_содержание_диссертаиии.

Во_введении раскрывается актуальность, степень разработан -ности и практическая значимость диссертационного исследования.

В_У§Е2оЁ_Е2!§23 "Конкуренция кик способ существования рыноч -ной экономики" сформулированы методологические принципы и хио -ретические подходы к исследованию поставленной проблеш.

Автор исходит из того, что в условиях переходного периода эле -менты становящейся экономической системы находятся в нестабильном, противоречивом состоянии, сочетая в себе старое и новое качество. Характер и логика происходящих в отечественной экономике процессов, положительные и отрицательные результаты, уже полученные в ходе реформирования хозяйства во многом определи -ются процессами становления и особенностями освоения потенциа -ла рыночной конкуренции.

В работе подчеркивается, что в_основе_коШШэенЩ1и_лежат_огно-Ш§™я_собственности. Они- порождают экономическую самостоятель -ность и ответственность, стимулируют конкурентный интерес, тол -кают к проявлению инициативы и активности, создают способы и формы организации хозяйства на всех его уровнях.

Воздействие на конкуренцию через отношения собственности -главный экономический метод регулирования конкурентных отноше -ний. Он может осуществляться в двух направлениях: цутем достижения многообразия форм собственности и роста численности соб -ственников, в одном случае, и повышения степени равенства соб -ственников - в другом. При этом исходным условием существова -ния устойчивой и эффективной конкуренции является наличие разветвленной структуры полнокровных институтов собственности.

Объективный анализ проблем становления рыночной конкурен -ции предполагает не только отказ от устаревших положений, но и удержание в качестве исходных методологических принципов оче -видных достижений политической экономии. Основы современного понимания конкуренции были заложены в классической теории А.Смита, который отстаивал идеи естественного экономического порядка, при котором каждый участник рынка в основном самостоятельно , ,

без подавляющего вмешательства со стороны государства определяет и решает свои жизненные задачи.

В советский период жизни нашего общества сложилось однозначно негативное отношение к данному явлению. Хотя классики марксизма-ленинизма признавали определенную положительную роль' конкуренции как метода организации хозяйственной деятельности в период становления капитализма, ее действие и сущность связывались с самыми отрицательными проявлениями капиталистической системы. В целом осуществлявшиеся по настоящее время в нашей стране попытки полного вытеснения конкуренции как способа организации хозяйства и замены ее централизованным директивным планированием и монополией продемонстрировали свою очевидную несостоятельность. В то же время представляется неоправданным однозначно отрицательное отношение к теории и практике состязательности советского периода. В рамках цивилизованной конкуренции возможна полноценная реализация принципов соревнования: гласности, сравнимости результатов, возможности повторения передового опыта.

В ходе становления в нашей стране командно-административ-■ иой системы выявились две ее основных черты в отношении восприятия и использования конкуренции: официально декларируемая и осуществляемая в стратегическом плане линия на неприятие и вытеснение конкуренции из хозяйственной жизни вопреки объективным тенденциям ее развития и Ечнужденное практическое использование данного "метода, особенно тогда, когда требовалось в большей мере опереться на собственные потенциальные возможности "экономических субъектов, инициировать реальное'развитие НТП и прогрессивные структурные изменения в экономике.

Прогресс в экономике долгое время признавался зависимым

не адекватно той огромной роли, которую крупный бизнес и организованная конкуренция продолжают играть в современной экономике. В,то же время, очевидно, что крупномасштабные хозяйственные единицы ухе нельзя рассматривать как полностью довлеющие в системе рыночного хозяйства. Представляются недостаточно обоснованными утверждения целого ряда авторов, которые продолжают настаивать на традиционной точке зрения, согласно которой исключительно крупнейшие компании в условиях рынка предопределяют ход развития основных процессов в экономике.

Действительно, крупные и крупнейшие компании, наряду с_ предпринимательскими союзами позволяют в рамках организованной конкуренции ускорить процесс глобализации стратегии, дают возможность использовать преимущества крупномасштабного производства, получить доступ к технологии или рынкам и достичь других выгод в условиях относительной или полной независимости друг от друга, не прибегая к дорогостоящей процедуре слияний. Особенно интенсивно такие процессы взаимной координации протекают в отраслях, переживающих структурные перемены, особенно когда многие фирмы чувствуют угрозу своему существованию. В то же время целый ряд основополагающих тенденций экономического развития свидетельствуют о том, что роль относительно небольших по масштабам экономической деятельности хозяйственных субъектов и потребителей в не меньшей степени формируют' организационную структуру хозяйства, а значение мобильного инициативного бизнеса в формировании конкурентной рыночной среды, создании нововведений и, в конечном итоге, в обеспечении занятости и роста национального производства относительно выше.

Взаимодействие разнородных экономических субъектов в условиях современного динамичного-я слокноорганизованного рынка прз-

допределяет неисчерпаемое многообразие, постоянную модификацию форм конкурентной борьбы. Это в полной мере относится к ценовой и неценовой конкуренции, являющимся основными методами соперничества фирм. Причем, в реальной экономической практике между ними нет четкого, принципиального различия, так как они взаимо-обусловливавт друг друга и действуют одновременно, служа единым инструментом в достижении экономических целей.

В ходе конкурентной борьбы участники рынка имеют целью достичь наивысшей по сравнению с соперниками конкурентоспособности. Данное понятие является центральным в обосновании концепции конкуренции и отражает тот или иной подход в определении и решении задач, с нею связанных. Представляется, что действительные и потенциальные возможности хозяйствующих субъектов на рынке связаны не только с минимизацией затрат на факторы производства (относительная ценность и значимость которых в конечных экономических результатах последовательно падает) или со способностью обеспечить наилучшее предложение товаров. Они определяются эффективностью всех взаимосвязанных видов деятельности, в совокупности формирующих конкурентоспособность и, прежде всего - сшсо^юстью_^ нововведениям.

3 зависимости от степени влияния государства и других внерыночных сил и, прежде всего, от наличия и комбинации факторов конкуренции можно с большой степенью достоверности говорить о сушеетвоЕании раз.г/ч:шх .моделей конкуренции (совершенной и монополистической конкуренции, олигополии, монополии и т.д.). Необходимо отметить, что степень развития конкуренции, та или иная ее модель во всех случаях определяется i- экономической теории как состояние рынке, зависящее, прежде всего, от двух факторов - чиола фирм и услсьий дсстуг.г на рыке г ггнкурентсв.

В реальном мире в большинстве случаев влияние целого ряда факторов не позволяет субъектам хозяйствования использовать в полной мере методы, характерные для совершенной конкуренции, при которой собственное влияние фирм на цены и рынок в целом минимальны. Препятствия конкуренции возникают тогда, когда действие законодательных или психологических факторов сокращает количество конкурентов или сама сила конкуренции оказывается ниже естественного уровня. В таких условиях, когда лишь ограниченное число фирм способно предложить определенный вид продукта по соответствующей цене или имеет место доминирующее влияние со стороны спроса, осуществляется несовершенная конкуренция.

В то же время и монополия, существование которой в настоящее время в основном, определяется не собственно рыночными и внерыночными факторами, а организационно-техническими преимуществами крупного производства в ряде секторов экономики, имеет ограниченные возможности господства в результате воздействия НТП, патенциальной конкуренции, контроля со стороны потребителей и'государства,и т.д.

Олигополия, наряду с монополистической конкуренцией, является наиболее распространенным типом рыночной структуры в современной экономике, занимая как бы промежуточное положение между моделями "чистой" монополии и конкуренции. В этом случае большая часть продаж совершается ограниченным числом фирм,каждая из которых способна воздействовать на рыночную цену.

Следует отметить, что, вследствие кардинального усиления самостоятельных рыночных сил, относительно уменьшилось как значение государственного регулирования олигопольных структур, так и собственные возможности, таких олигопп.^й. Изменился характер большинства рынков, ставших более динамичными, «то вызывает'

определенное размывание олигополии. Этому способствует целый ряд причин: расширившиеся возможности для появления новых конкурентов, в том числе средних и мелких, в условиях быстро меняющихся рынков, в частности за счет усиления перелива капитала е динамичные отрасли, необходимость для крупных компаний сохранять большую маневренность в проведении рыночной политики, привлекательность рынка для конкуренции аналогичных импортных товаров или товаров-субститутов.

Монополистическую, как и совершенную конкуренцию, можно/отнести к наиболее динамичной форме рыночного соперничества многочисленных самостоятельных экономических субъектов, имеющих частично совпадающие исходные позиции в осуществлении своей деятельности. В то же время, в условиях монополистической конкуренции продукция дифференцирована, а при совершенной конкуренции она однородна, что предопределяет ряд специфических особенностей формирования долгосрочного равновесия в модели моно-. лолистической конкуренции. Главным отличием здесь является то.,-что цена, устанавливаемая монополистическим конкурентом • более или менее устойчиво превышает величину предельных.издержек,что приводит;к относительным потерям потребителей и получению сверхприбыли. Значение данной модели конкурентного взаимодействия значительно возросло в связи с усилением роли дифференциации видов деятельности и продуктов, выступающих ее "родовым признаком".

В третьей главе диссертации, названной "Регулирование конкурентных отношений", рассмотрены способы координации и стдаулирования конкуренции в условиях рыночного хозяйства, а также проблемы ее становления в ходе экономических реформ в Госсии. Автор отмечает, что в целом проблема достижения опти-

мального механизма регулирования и равновесия в экономике во многом определяется государственными институтами, которые в современном рыночном хозяйстве выполняют самые разнообразные функции, но не играют доминирующей роли. Поэтому экономика в данном случае является в значительно меньшей мере средством достижения целей государства, чем это имеет место в административной системе, в которой средства производства или находятся большей частью в собственности государства, или зависят от указаний государственных плановых органов.

Государство должно обеспечивать приоритет целесообразных экономических действий, свободу поведения производителей и потребителей, защиту конкуренции. Деятельность государства должна такке предотвращать злоупотребление условиями, дающими чрезмерную экономическую власть. Иначе усилия государства по ликвидации диктата монополий обречены на неудачу.

Характерная особенность действия, предпринимаемого через регулирующую роль государства состоит в его тенденции требовать значительное единообразие. Конкуренция, с другой стороны, • отличается тем, что допускает большое разнообразие. Но даже рынок, близкий к модели совершенной конкуренции, невозможен без соответствующего правового режима, обеспечивавшего определенные "правила игры".

Порядок, регулирующий конкуренцию, должен обеспечить реализацию основополагающих экономических целей, состоящих в де-концентрации хозяйственных решений на основе состязательности и предотвращения сговора об использовании или неиспользовании определенных знаний. Теоретический анализ и практика существования рынка свидетельствуют, что ЕззЕигая_кон^£енция з целом обеспечивает более многообразный и меептабный научный, тех.чи-

ческий, _эконошческий и цивилизацичнный прогресс по сравнению с хозяйственным порядком, с чрезмерно высокой степенью концентрации экономической и политической власти, которая способна приводить к значительному ограничению конкуренции.В тех случаях,когда со -трудничество между предпринимателями приносит обществу большую пользу чем деконцентрация Снапример, заключение соглашений о стандартизации, развитие производства, объективно требующих большой концентрации капиталов и научных сил), принцип конкуренции допускает исключения.

Государство способно в значительной мере нейтрализовать негативное воздействие монополии, представляющей основное препяг -сгвие на пути создания действенных конкурентных отношений. Это осуществляется как путем принятия и реализации законодательства по ограничению и регламентации монополистической деятельности,гак и за счет проведения разнообразных мер по поддержанию качества конкуренции. При этом целенаправленно поддерживаемся свобода образования предпринимательских союзов, которые являются необходимым условием рыночной системы, особенно перед лицом растущей иностранной конкуренции и потребности в сотрудничестве, порок -денной ШР. Дисциплина и эффективность конкуренции поддержива -ются не столько государственным администрированием, сколько са -мими хозяйствующими субъектами.

Объективный анализ хода рыночных преобразований в России позволяет сделать вывод о том, что сформировался и достаточно быст -ро развивается частный сектор экономики, составляющий реальную альтернативу государственным формам хозяйства. По крайней мере созданы формальные основы для развития инициативного бизнеса и становления конкурентней среды. Таким образом, накапливаются пред посылки для гарантирования необратимых изменений в экономическом

Очевидно также, что реформы не принесли еще ожидаемых ре -зультатов. Не преодолены трудности в рыночной реорганизации производства и в решении ¿оциальных проблем. Продолжает сказываться диктат бюрократических структур и государственного монополизма . в связи с этим значительно возрастает роль обоснования ■■ институционально-договорных основ рыночной конкуренции, которые в период перехода к рынку особенно необходимы для функционнро -вания рыночного конкурентного механизма и активизации экономических субъектов.

Одним из основных элементов концепции построения рыночного хозяйства в нашей стране, очевидно, должны стать проверенные практикой современные экономические теории, опыт законодательной и организационной деятельности по' ограничении чрезмерного монополизма и стимулированию добросовестной конкуренции ряда ведущих экономических держав (в частности, США, Германии, Японии), а также бывших социалистических государств, осуществляющих ры -ночные реформы. В частности, опраядало себя четкое разграниче -ние сфер функционирования государства и собственно рынка, а. ■ также установление соответствующих правовых и организационных механизмов обеспечения контроля и ответственности всех без ис -ключения институтов.

Специфика современного экономического устройства России,когда характеристики цивилизованной конкуренции (строгое соблюде -ние законодательства,и норм деловой этики, учет взаимных интересов конкурентов, ориентация на действительные запросы потребителей и общества, законотворчество " в низах" и,т.д.) еще в ма -. лой степени усвоены субъектами хозяйства и управления, требует -опираться на законодательно оформленные критерии ограничения монополизма и недобросовестной конкуренции, практически не допус -

каюших исключений и льгот по отношению к отдельным фирмам.

В то же время,такая политика предполагает налаживание после -довательности и управляемости в становлении конкурентной среды, • устранение прежде всего товарного монополизма, который наиболее распространен в российской экономике и носит особо острый ха -рактер. Было бы, однако,неоправданным считать излишнее увлечение тотальным разукрупнением производств, существование которых (например, $1Г), зачастую определяется технологическими и рыночны -ми причинами, стратегическими-целями экономики, наличием жесткой международной конкуренции. Особая роль в становлении здоровых ос-нд2';конкуренции в условиях разбалансированной российской экономики принадлежи разумному протекционизму для сохранения жизненно важных и перспективных отечественных производств, устранению криминальных монополий (которые имеют влияние, в частности, в банковском деле, алюминиевой промышленности, торговле зернопро -дуктами).

Предпочтительно, чтобы формирование новых институциональных отношений протекало в обстановке опережашего рыночного право -творчества, здесь назрели существенные корректировки. Необходим системный подход к экономическим процессам и явлениям, обеспечивающий сводимость государственных и рыночных механизмов,их тесное взаимодействие. Важно добиться одновременного, развития конкуренции и более целенаправленного вмешательства государства,также как и динамичного и скоординированного развития крупных производственных форм и малого и среднего бизнеса.

В диссертации отмечается,что без распространения малых производственных форм решение стратегических задач перехода к рынку попросту невозможно. Требуется проведение значительно более широкомасштабных мер по финансовой и технической поддержке малого и

среднего бизнеса,(предусматривающих также селективное стимули -рование наиболее перспективных проектов и направлений), повы -шение до уровня мировых норм количественных параметров при отнесении предприятий к данной категории хозяйствующих субъектов.

Ограничительные и регулирующие меры пока слабо затрагивают финансовый рынок, который объективно играет ведущую роль в осу -шествлении перелива капитала и вовлечении всех сфер хозяйства в конкурентную среду. В настоящее время назрела необходимость ограничения на этом рынке монопольного положения государства как непосредственного участника коммерческой деятельности и приня -тия мер по устранению монополизма и недобросовестной конкуренции со стороны частных финансовых институтов.

Законодательство России не устраняет в полной мере чрезмерную экономическую власть естественных монополий. Просматриваются щадящие подходы к разрастанию монополизма в энергетике, на транспорте, системе связи, ряде коммунальных служб. В группе естественных монополий, например, оказалась вся энергетика в целом . Между тем, в западных странах в этой отрасли достаточно широко представлены частные корпорации, действующие на конкурентной основе.

Абсолютизация естественных монополий привела к значительному росту цен и тарифов, которые во многих случаях перекрыли мировой уровень. В обшей сложности в 1994 г. стоимость железнодорожных перевозок в 3,6 раза превысила стоимость самих грузов.

- Представляется,что для дальнейшего продвижения к рынку и развития конкурентных отношений в России следует достичь существенных результатов в организованном завершении приватизации во всех сферах народного хозяйства, подразумевающее устранение имеющихся перекосов и злоупотреблений б это».: процессе. На нынешнем ,денеж-

ном этапе приватизации важно не допускать тех просчетов,которые имели место в ходе применения ваучеров.Диверсификация собствен -ности может дать экономический и социальный эффект лишь в том случае, если она послужит росту инвестиций в народное хозяйство, действительно^ обновлению производственных отношений,формированию среднего класса в обществе,

В заключении диссертации автором приводятся также и другие результаты и выводы. Вносятся рекомендации по смещению акцентов в политике демойополизации с отраслевого на региональный уровень созданию по примеру западного мира общественных наблюдательных советов для оказания содействия конкуренции, публикации подроб -ных отчетов о деятельности монополий, введению расширенного ауди та монополизированных производств, предотвращения со стороны го сударственных органов дискриминации или лоббирования, нарушающих нормы здоровой КОНКУРЕНЦИИ.

Основное содержание диссертаций отражено в 7 публикациях автора, в том числе:

1. К вопросу о становлении рынка в СССР (В сб. " Рынок : политические и экономические факторы становления"). Ростов-на-Дону, 1990 (0,3 п,л.).

2. Совершенная конкуренция в ¿ПК. Тезисы докладов й сообще • -ний участников межвузовского научного совещания. Краснодар ,

1993 (0,2 п.л.).

3. Предпосылки развития конкуренции на аграрном рынке. Ма -териалы межвузовского научного совещания. Краснодар, 1995 (0,2 п.л.).

4. Роль малого бизнеса в развитии современной,рыночной конкуренции .. Материалы межвузовского научного совещания. Краснодар 1995 (0,2 п.л.).