Сегментация регионального рынка труда и ее совершенствование тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Сегментация регионального рынка труда и ее совершенствование"

Салпагаров Руслан Умарович

СЕГМЕНТАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА И ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ

Специальность 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» (экономика труда)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

6 ПОН ^

Белгород —2013

005061075

Диссертация выполнена на кафедре экономики AHO ВПО «Белгородский университет кооперации, экономики и права».

Научный руководитель: доктор экономических наук, доцент

Глаз Юлия Александровна

Официальные оппоненты: Барбашин Евгений Анатольевич,

доктор экономических наук, профессор, декан факультета экономики и права ФГБОУ ВПО «Курская государственная сельскохозяйственная академия им. профессора И.И. Иванова»

Клименко Ольга Ивановна,

доктор экономических наук, профессор, директор института проблем экономики и кооперации AHO ВПО «Белгородский университет кооперации, экономики и права»

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Ставропольский

государственный аграрный университет»

Защита состоится «29» июня 2013 года в 12-00 часов на заседании диссертационного совета Д 513.001.01 при AHO ВПО «Белгородский университет кооперации, экономики и права» по адресу: 308023, г.Белгород, ул. Садовая, 116-а, зал заседаний диссертационного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Белгородского университета кооперации, экономики и права.

Автореферат разослан «27» мая 2013г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор

М.В. Алябьева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современная рыночная система представлена множеством разновидностей рынков, взаимосвязанных между собой вертикалью управления социально-экономическим развитием страны и горизонтальными хозяйственными отношениями в пределах конкретного региона. Связующим звеном в системе рынков выступает рынок труда, с одной стороны, также имеющий иерархическое строение в соответствии с административно-территориальным принципом федеративного устройства; с другой - представленный взаимосвязью базовых элементов, формирующих структуру рынка труда на каждом уровне иерархии: спрос, предложение и стоимость товара - рабочей силы.

Иерархически-структурное строение рынка труда предопределяет возможность его сегментации не только по территориальному критерию, но и по другим критериям, сочетание которых обеспечивает системность исследования рынка, проблем его функционирования и стратегических направлений структурно-сбалансированного развития.

Особую значимость решение данных задач имеет для рынков труда регионального уровня, имеющих существенные особенности формирования, функционирования и развития не только в пределах страны в целом, но даже в рамках федеральных округов.

Степень разработанности научной проблемы. Проблематика рынка труда относится к категории наиболее разработанных предметных областей прикладной экономической науки. Ее разработкой занимались многие отечественные и зарубежные исследователи: Алиев И.И., Борисова М.В., Волгин H.A., Гага В.А., Генкин Б.М., Горелов H.A., Иванов В.В., Капелюшников Р.И., Кашепов A.B., Кибанов А.Я., Кокин Ю.П., Костин Л.А., Корнейчук Б.Н., Котляр А.З., Малеева Т.М., Малоун Т.У., Мумладзе Р.Г., Нижегородцев Р.Н., Никольская Г.К, Пелутье Ф., Рязанцев C.B., Смирных Л.И., Фан Т., Четвернина Т.Н., Эриксон И. и др.

Сегментация как метод исследования рынка традиционно рассматривается в составе маркетингового инструментария, ее изучению посвящены работы Акулич И.Л., Алексунина В.А., Беляева В.И., Дайана А., Данько Т.П., Захаровой И.В., Карпова Э.А., Короткова A.B., Котлера Ф., Лидовской О.П., Моисеевой Н.К., Панкрухина А.П., Пономаревой Т.Н., Шкардуна В.Д. и др.

Возможность использования сегментации применительно к рынку труда обоснована в теоретических и прикладных разработках таких авторов, как Гагаринов В.И., Гневашева Г.А., Иванова В.Н., Карташова С.А., Клименко О.И., Колосова Р.П., Нехода Е.В., Одегов Ю.Г., Рогожин

М.Ю., Рофе А.И., Соболева И.Н., Суворова Л.В., Чекарина Н.И., Эренберг Р.Дж. и др.

Признавая научную и пракгаческую ценность вьтолненных исследований, необходимо отметить, что региональный уровень рынка труда, по сравнению с федеральным, редко выступает объектом сегментации. Это связано с недостаточным теоретическим обоснованием сегментации как инструмента исследования рынка труда, несовершенством технологий сегментации и методического инструментария, предназначенных для формирования объективной информационной основы о состоянии и динамике регионального рынка труда для разработки стратегических направлений, обеспечивающих структурную сбалансированность развития рынка

Изложенные обстоятельства определили выбор темы диссертационного исследования, формулировку его цели и задач.

Область исследования. Тема диссертационной работы и ее содержание отвечают области исследования Паспорта научных специальностей ВАК (экономические науки) п. 5.5 - рынок труда, его функционирование и развитие, структура и сегментация (международный, национальные, региональные, внутрифирменные и т.д.); занятость населения (формирование формы и видов), безработица (основные виды и формы, социально-экономические последствия, пути минимизации).

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования явилось решение научной задачи в области развития теоретических положений сегментации рынка труда, разработки методического инструментария, обеспечивающего совершенствование ее проведения для определения экономически обоснованных перспектив развития рынка труда на его региональном уровне.

Реализация цели исследования обеспечивалась решением следующих задач:

- изучение сущностно-методического аспекта сегментации и основных подходов к ее проведению в целях исследования рынка;

- конкретизация сущности, структуры, особенностей и функций рынка труда как объекта сегментации;

- уточнение понятия, определение критериев и принципов сегментации регионального рынка труда;

- исследование территориальных сегментов иерархической системы рынка труда, включая: аналитическую оценку тенденций динамики видовой и профессиональной занятости, оборота и стоимости рабочей силы в российской экономике; анализ факторов, формирующих показатели функционирования рынков труда регионов Северо-

Кавказского федерального округа; исследование сегментов регионального рынка труда Ставропольского края;

- разработка методического инструментария совершенствования сегментации регионального рынка труда, в том числе методики анализа динамики рынка для формирования информационной основы сегментации по элементам его структуры, технологии стратегической сегментации рынка в целях обеспечения сбалансированности динамики его структуры, модели структурно-сбалансированного развития регионального рынка труда.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования является сегментация рынка труда как инструмент, обеспечивающий информационную основу его структурно-сбалансированного развития; объектом - региональные рынки труда субъектов Федерации СевероКавказского федерального округа, в том числе Ставропольского края.

Теоретико-методологическая основа исследования. Теоретический базис исследования составили фундаментальные научные труды и прикладные разработки отечественных и зарубежных исследователей по экономической теории, экономике организации, экономике труда, монографические работы, материалы периодических изданий, научно-практических конференций, экономических форумов по различным аспектам проблематики рынка труда

Методологической основой исследования явился диалектический подход к исследованию явлений социально-экономической действительности, позволяющий оценить взаимозависимость общего и частного, формы и содержания, экономического и социального, национального, регионального и местного. В диссертации реализован комплекс общенаучных методов исследования (системность, комплексность, индукция и дедукция, анализ и синтез); прикладных экономико-статистических методов (аналитических группировок, сравнения, рядов динамики, графического, индексного, факторного анализа).

Информационную основу исследования составили нормативно-правовые регламенты в области регулирования рынка труда, официальные источники статистической информации Федеральной службы государственной статистики (Росстата) и ее территориальных органов в субъектах Федерации Северо-Кавказского федерального округа, опубликованные в открытой печати и размещенные в электронных ресурсах глобальных информационных сетей, аналитические материалы и конъюнктурные обзоры Федеральной службы по труду и занятости

(Роструда), материалы специальных выборочных обследований региональных рынков труда, проведенных лично автором.

Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в том, что в нем предложено комплексное решение научной задачи в области развития теоретических положений сегментации регионального рынка труда, разработки методического инструментария, обеспечивающего совершенствование ее проведения для определения экономически обоснованных перспектив развития рынка труда на его региональном уровне.

Основные положения. раскрывающие внесенное автором приращение научного знания, состоят в следующем:

- развито теоретическое представление об инструментальном предназначении сегментации в исследовании рынка, в частности: доказано положение о нечеткости установления содержательных границ между принципами, критериями и признаками сегментации рынка; выделены подходы к проведению сегментации рынка (стратегический, портфельный, товарно-рыночный, потребительский, формализованный, статистический) и раскрыто их содержание с позиций объектно-предметного использования сегментации в целях исследования рынка и его структуры;

- уточнены отдельные теоретические положения рынка труда с позиций его объектного положения в экономических исследованиях, проводимых с помощью сегментации, в частности: выделены ключевые аспекты трактовки категории «рынок труда»; доказана причинно-следственная взаимосвязь особенностей формирования . и функционирования российского рынка труда; конкретизированы функции рынка труда (коммуникационная, стоимостная, информационная, регулирующая, развивающая); обосновано положение о том, что классификация рынка труда является систематизированным его описанием, реализуемым посредством выделения наиболее существенных признаков и определения соответствующих им сегментарных разновидностей рынка труда;

- конкретизирована сущность сегментации регионального рынка труда, заключающаяся в разделении элементов его структуры (товара, т.е. рабочей силы, ее спроса, предложения и цены) - по сегментам и характерным для них признакам формирования, определяемым спецификой функционирования рынка; уточнен состав критериев сегментации рынка труда (территориальный, субъектный, объектный, временной, возрастной, половой и образовательный), в соответствии с которыми выделены его сегментарные разновидности; сформулированы и раскрыты принципы сегментации рынка труда: конкретность

формулировки цели сегментации, полное соответствие выделяемых критериев сегментации цели ее проведения, оптимальность количества критериев сегментации, объективность и достоверность источников информации для проведения сегментации, методическая обеспеченность сегментации, востребованность результатов сегментации практикой функционирования рынка труда;

- разработана, обоснована и апробирована методика анализа динамики регионального рынка труда для формирования информационной основы сегментации по элементам его структуры (предложение товара, спрос на товар, цена товара), предназначенная для выявления проблемных сфер функционирования рынка труда посредством оценочных альтернатив, определяемых по направленности изменения показателей, и формирования информационной основы для детализированной сегментации рынка по элементам его структуры;

- разработана технология стратегической сегментации регионального рынка труда в целях обеспечения сбалансированности динамики его структуры, алгоритмизирующая процедуру сегментации для выявления проблемных элементов его структуры, сложившихся в ретроспективе функционирования рынка, и определения стратегических перспектив их развития, обеспечивающих сбалансированность структурной динамики рынка; в рамках технологии определено ее целевое назначение для основных субъектов регионального рынка труда в соответствии с их доминирующими экономическими интересами, формирующими динамику структуры рынка; сформированы требования к сегментации; определены результат и состав операций, обеспечивающих ее проведение;

- предложена модель структурно-сбалансированного развития регионального рынка труда, ключевая идея которой заключается в изменении подхода к регулированию регионального рынка труда - от устранения последствий кризисных явлений в сфере труда к предотвращению их проявления посредством создания стимулирующих условий для роста трудовой активности населения региона во всех направлениях и формах ее реализации; структурная схема модели представлена в виде взаимосвязи концептуального (методологическая основа модели, принципы развития регионального рынка труда, ключевая идея модели) и инструментального (авторское методическое обеспечение исследования с уточнением назначения его использования, задачи и инструменты развития рынка) блоков.

Практическая значимость диссертационного исследования определяется разработкой, обоснованием и апробацией новых методических инструментов, позволяющих совершенствовать

сегментацию регионального рынка труда на системной основе в целях обеспечения его структурно-сбалансированного развития.

Использование методики анализа динамики регионального рынка труда для формирования информационной основы сегментации по элементам его структуры позволит получать достоверную аналитическую информацию об изменениях спроса и предложения товара (рабочей силы), его цены, и выявлять проблемные сферы функционирования рынка, возникающие в его структурных сегментах.

Внедрение технологии стратегической сегментации регионального рынка труда в целях обеспечения сбалансированности динамики его структуры позволит алгоритмизировать процедуру сегментации, определять варианты изменения структуры рынка по прогнозным темпам динамики спроса и предложения рабочей силы для выбора базовой стратегии обеспечения сбалансированности динамики структуры рынка.

Применение модели структурно-сбалансированного развития регионального рынка труда позволит региональным органам исполнительной власти регулировать развитие рынка в целях обеспечения его структурной сбалансированности, предотвращения кризисных явлений, снижения социальной напряженности в местном сообществе и устойчивого развития экономики региона

Апробация результатов исследования. Основные положения работы обсуждались и получили одобрение на международных и российских научно-практических конференциях в Белгородском университете кооперации, экономики и права, Ставропольском институте кооперации (филиале) БУКЭП, VIII Международной научно-практической конференции «Ключевые аспекты научной деятельности» (г. Пшемысль, Республика Польша), VIII Международной научно-практической конференции «Дни науки» (г. Прага, Чешская Республика) в 2010-2013 гг.

Результаты диссертационного исследования апробированы и используются в деятельности Государственной инспекции труда в Карачаево-Черкесской Республике (справка о внедрении от 04.03.2013г.), Министерства социальной защиты населения Ставропольского края (справка о внедрении от 12.02.2013г.), Управления труда и занятости населения Ставропольского края (справка о внедрении от 14.11.2012г.).

Публикации. По результатам исследования опубликовано 13 научных работ, общим объемом 11,1 п.л., в том числе авторских 7,23 п.л., из них 5 статей, опубликованных в ведущих журналах и изданиях, рекомендованных ВАК

Структура и содержание работы. Структурное построение, логика и последовательность изложения материала в диссертации определены ее целью и задачами и отражают характер исследуемой проблемы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения; содержит 34 таблицы, 19 рисунков, 36 приложений. Список использованных источников включает 229 наименований.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы его цели и задачи, определены предмет и объект исследования, отражена научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе «Теоретические основы сегментации как инструмента исследования рынка труда» изложены результаты изучения сущносгно-методического аспекта сегментации и основных подходов к ее проведению в целях исследования рынка; конкретизированы сущность и структура рынка труда, определены его особенности и функции как объекта сегментации; дано теоретическое обоснование понятия, критериев и принципов сегментации регионального рынка труда

Во второй главе «Исследование территориальных сегментов иерархической системы рынка труда» дана аналитическая оценка тенденций динамики видовой и профессиональной занятости, оборота и стоимости рабочей силы в российской экономике; проанализированы факторы, формирующие показатели функционирования рынков труда регионов Северо-Кавказского федерального округа; исследованы сегменты регионального рынка труда Ставропольского края.

В третьей главе «Разработка методического инструментария совершенствования сегментации регионального рынка труда для обеспечения его структурно-сбалансированного развития» разработана, обоснована и апробирована методика анализа динамики регионального рынка труда для формирования информационной основы сегментации по элементам его структуры; предложена технология стратегической сегментации регионального рынка труда в целях сбалансированности динамики его структуры; построена и обоснована модель структурно-сбалансированного развития регионального рынка труда.

В заключении сформулированы основные выводы и рекомендации по реализации результатов диссертационного исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ Исследование рынка проводится с использованием самого разнообразного инструментария, разработанного в различных областях предметного научного знания рыночной экономики. Маркетинговая теория и практика привнесли в инструментарий экономических

исследований сегментацию, выступающую одновременно процессом, методом, инструментом исследования рынка. Анализ определений сегментации рынка показал, что ее содержание не имеет значительных отличий и определяется как разделение рынка на сегменты по определенным признакам.

Методологическую основу для проведения сегментации рынка составляют критерии (признаки) и принципы данного процесса. При том, что этот аспект изучался многими исследователями, до настоящего времени среди них нет единства мнений по поводу содержательных границ между принципами, критериями и признаками сегментации рынка, что доказано в работе посредством анализа существующих точек зрения. Автор считает, что данное обстоятельство создает определенные сложности для проведения сегментации рынка на практике и является следствием многообразия подходов к сегментации.

По результатам изучения литературных источников установлено, что основными подходами к проведению сегментации рынка являются:

стратегический, базирующийся на альтернативности маркетинговых стратегий, в соответствии с особенностями которых проводится выделение целевых рыночных сегментов, имеющих стратегическую значимость для организации;

- портфельный, основанный на методах портфельного анализа, позволяющих упорядочить разрозненную слабо формализованную информацию о сегментах рынка, создать стандартизированные модели мышления и формализовать начальные стадии принятия решения;

- товарно-рыночный, создающий представление о расширенном поле сегментирования - от потребности до технологии ее удовлетворения, обосновывающий взаимосвязь между потребностью, товаром и способом производства этого товара;

- потребительский, основанный на одновременном использовании трех методов выявления рыночных сегментов по достоинствам товаров, поведению потребителей, характеристикам потребителей для выбора варианта стратегии сегментации;

- формализованный, базирующийся на таксономическом анализе и математическом преобразовании матрицы наблюдений в матрицу расстояний, показывающую абсолютную разность значений признаков и позволяющую исчисленные расстояния разбивать на классы по заранее установленным интервалам;

- статистический, представляющий сегментацию рынка как статистическую группировку, в результате которой образуются качественно-однородные группы объектов.

Использование названных подходов в целях сегментации рынка труда имеет некоторые ограничения, обусловленные его спецификой, что потребовало уточнения теоретических аспектов данного рынка с позиций его объектного положения в сегментации. По результатам изучения литературных источников автором выделены ключевые аспекты трактовки рынка труда: совокупность юридических лиц, предоставляющих работу; сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу; экономические отношения, формируемые по поводу купли-продажи рабочей силы; особый тип факторного рынка; совокупность экономических отношений в сфере обмена; часть системы трудовых отношений, формируемых на стоимостной основе между работодателем и работником; совокупность социально-трудовых отношений по поводу найма и использования рабочей силы в сфере общественного воспроизводства; система социально-экономических отношений для создания общественно полезного продукта посредством труда; сфера обеспечения занятости работников.

Структура рынка труда представлена базовыми элементами -спросом (потребностью в рабочей силе, определяемой количеством рабочих мест), предложением (наличием товара - рабочей силы) и ценой (стоимостной оценкой использования рабочей силы, выражаемой в форме заработной платы и социальных выплат). Состав и сбалансированность этих структурных элементов обусловливают особенности функционирования рынка труда, которые исследованы в соответствии с принципом причинно-следственной связи, одновременно с особенностями его формирования:

- свобода владельца рабочей силы в передаче права на ее использование — полное использование товара (рабочей силы) в воспроизводственном цикле;

- индивидуализированность товара (рабочей силы) и сделок его купли-продажи - высокая конкуренция спроса и предложения рабочей силы, рабочих мест;

- временные рамки трудоспособности владельцев рабочей силы -ограниченность периода использования рабочей силы;

- отсутствие принуждения к труду - отчуждение результатов труда от его субъекта—работника;

- изменение предпочтений владельцев рабочей силы к сфере приложения труда и видам профессиональных занятий — деформация отраслевой и профессионально-квалификационной структуры занятости.

Исходя из того, что функционирование рынка труда происходит посредством реализации присущих ему функций, в диссертации выделены

и раскрыты коммуникационная, стоимостная, информационная, регулирующая, развивающая функции.

Многообразие существующих разновидностей рынка труда отражается его классификацией - систематизированным описанием посредством выделения существенных признаков на основе сегментации.

Под сегментацией регионального рынка труда автором понимается разделение элементов его структуры - товара (рабочей силы), ее спроса, предложения и цены - по сегментам и характерным для них признакам формирования, определяемым спецификой функционирования рынка.

Цель сегментации регионального рынка труда заключается в выявлении у каждой группы участников трудовых отношений однородных потребностей, определяющих занятость наемного работника в экономике. Соответственно этому сегментация позволяет продавцам рабочей силы скорректировать свои требования к месту и условиям трудоустройства, а покупателям рабочей силы - требования к кандидатам на трудоустройство и кадровую политику на региональном рынке труда.

Сегментация рынка труда основывается на выборе критериев, авторский вариант которых, с выделением сегментарных разновидностей рынка, приведен на рисунке 1.

Проведение сегментации требует наличия соответствующих принципов. Следуя пониманию принципа как правила деятельности, в диссертации сформулированы и раскрыты следующие принципы: конкретность формулировки цели сегментации, полное соответствие выделяемых критериев сегментации цели ее проведения, оптимальность количества критериев сегментации, объективность и достоверность источников информации для проведения сегментации, методическая обеспеченность сегментации, востребованность результатов сегментации практикой функционирования рынка труда

Аналитические исследования рынка труда автором проводились по территориальному критерию сегментации.

Результаты исследования динамики видовой и профессиональной занятости, оборота и стоимости рабочей силы позволили выделить следующие основные тенденции, характерные федеральному уровню российского рынка труда На фоне общего сокращения занятости населения в экономике видовая структура занятости рабочей силы (по видам экономической деятельности) на основной работе характеризуется ростом, что свидетельствует о повышении организованности российского рынка труда и росте стабильности занимаемых рабочих мест.

территориальный федеральный (национальный) рынок

- региональный (субъекты Федерации) рынок

- местный (муниципальный) рынок

субъектный рынок продавцов рабочей силы (наемных работников)

- рынок покупателей рабочей силы (нанимателей, работодателей)

- рынок самозанятых (индивидуальная трудовая деятельность, предпринимательство без найма рабочей силы)

объеетный отраслевой рынок (отрасль экономики)

- профессиональный рынок (сфера профессиональных занятий)

временной рынок полной занятости

- рынок неполной занятости

1- рынок сезонной, временной занятости

возрастной рынок рабочей силы молодежи

- рынок рабочей силы лиц трудоспособного возраста

рынок рабочей силы пенсионеров

половой рынок рабочей силы женщин

1- рынок рабочей силы мужчин

образовательный рынок рабочей силы с высшим профобразованием

- рынок рабочей силы со средним профобразованием

- рынок рабочей силы с начальным профобразованием

рынок рабочей силы со средним полным (общим) образованием

- рынок рабочей силы с основным общим и не имеющей основного общего образования

Рис. 1. Основные критерии сегментации рынка труда и его сегментарные

разновидности

Профессиональная структура занятости рабочей силы в экономике по сравнению с видовой структурой отличается гораздо меньшей стабильностью, варьирует по укрупненным группам профессиональных занятий мужчин и женщин в направлении как роста, так и снижения, что свидетельствует об отсутствии барьеров для профессионального движения работников.

Динамика показателей оборота рабочей силы по приему и выбытию совпадает - сокращение, но его темпы выше у показателя оборота рабочей силы по приему (табл. 1), что свидетельствует о сокращении спроса на нее, проявившемуся во всех видах экономической деятельности.

Таблица 1

Динамика численности принятых и выбывших работников списочного состава (коэффициентов оборота рабочей силы) в целом по экономике России

за 2007-2011 гг.

Наименование показателей, единицы измерения 2007г. 2008г. 2009г. 2010г. 2011г. 2011г. к 2007г., +,-

Численность принятых работников, тыс. чел. 11923,5 11380,1 9378,1 9486,8 9810,8 -2112,7

Численность принятых работников, в % к среднесписочной численности работников (коэффициент оборота рабочей силы по приему) 31,0 30,4 26,2 27,2 28,4 -2,6

Численность выбывших работников, тыс. чел. 12033,8 12209,4 10900,7 9844,5 10018,2 -2015,6

Численность выбывших работников, в % к среднесписочной численности работников (коэффициент оборота рабочей силы по выбытию) 31,3 32,6 30,5 28,2 29,0 -2,3

Общей коэффициент оборота рабочей силы, % к среднесписочной численности работников 62,3 63,0 56,7 55,4 57,4 -4,9

Динамика стоимости рабочей силы является положительной, но к концу периода исследования индексы средней номинальной начисленной и реальной заработной платы практически сравнялись по размеру с индексом потребительских цен, что свидетельствует о сильном влиянии инфляционного фактора на размер доходов работников, получаемых от трудовой деятельности.

Выявленные макроэкономические тенденции динамики рынка труда послужили основой для анализа факторов, формирующих показатели его функционирования в регионах Северо-Кавказского федерального округа.

Исследование показало, что только в Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республиках произошло снижение численности экономически активного населения; во всех остальных регионах - рост, с

соответствующим ростом занятости населения в экономиках регионов. Но уровень занятости населения существенно варьирует по регионам (табл. 2).

Таблица2

Динамика уровней экономической активности и занятости населения регионов _Северо-Кавказского федерального округа за 2007-2011 гг._

Наименование регионов 2007г. 2008г. 2009г. 2010г. 2011г. 2011г. к

Северо-Кавказский округ - в среднем

Уровень экономической активности населения, в среднем за год. %

федеральный

63,2

63,6

64,6

2007г., +,-

64,0

64,8

1,6

в том числе:

Республика Дагестан

65,2

67,2

65,3

62,7

66,0

0,8

Республика Ингушетия__

Кабардино-Балкарская Республика

52,0

53,4

64,3

64,8

67,3

62,2

58,7

59,5

58,1

15,3

57,2

-5,0

Карачаево-Черкесская Республика

Республика Северная Осетия - Алания

64,6 59,3

61,1

66,2

64,7

65,0

66,1

68,5

70,0

0,4

67,1

Чеченская Республика

62,1

Ставропольский край

59,4

67,6

64,6

64,9

66,3

63,5

65,1

64,4

Северо-Кавказский округ - в среднем

федеральный

Уровень занятости населения, %

65,1

3,0 0,5

в том числе:

Республика Дагестан

Республика Ингушетия_

Кабардино-Балкарская Республика

50,9

52,1

27,4

51,3

53,3

58,2

24,0

48,0

54,0

56,6

30,2

50,9

53,2

53,4

32,6

50,7

55,1

57,6

34,4

51,1

4,2

5,5 7,0 -0,2

Карачаево-Черкесская Республика

52,8

Республика Северная Осетия - Алания

51,3

58,1

58,1

53,8

59,5

61,2

58,7

5,9

63,1

61,4

7,6

Чеченская Республика

29,2

38,3

43,9

37,7

41,2

12,0

Ставропольский край

60,4

59,8

57,9

60,0

61,2

0,8

Наряду с незначительным снижением предложения рабочей силы, на рынках труда регионов округа произошло сокращение спроса на нее, что доказывается динамикой показателей демографии организаций, имеющих отрицательную направленность по вновь зарегистрированным организациям. Динамика развития малых предприятий, предоставляющих альтернативные формальному сектору экономики места для трудоустройства незанятого населения, также является отрицательной, а ее темпы приобрели катастрофически быстрый характер во всех регионах, за исключением Ставропольского края.

Положительное влияние на функционирование региональных рынков труда оказала динамика стоимости рабочей силы. Это привело к заметному выравниванию дифференциации средней заработной платы работников в экономиках регионов и сокращению удельного веса работников, имеющих заработную плату ниже величины регионального прожиточного минимума

Из всех рынков труда регионов Северо-Кавказского федерального округа проявление неустойчивости функционирования в большей мере

свойственно рынку труда Ставропольского края. Это обстоятельство определило необходимость более детального исследования данного рынка по расширенным критериям его сегментации.

В частности, результаты сегментации рынка труда Ставропольского края по отраслевому критерию показали, что:

- с позиций фактической занятости рабочей силы в экономике региона наиболее объемным сегментом рынка являются организации оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; наименее объемным - организации рыболовства и рыбоводства;

- с позиций масштабов замещенности рабочих мест - организации образования (минимальный сегмент - организации по добыче полезных ископаемых);

- с позиций экономической привлекательности труда для работников - организации в сфере финансовой деятельности (наименее

привлекательные - гостиницы и рестораны).

Разделение рынка по половому критерию сегментации показало стабильное превышение удельного веса занятых в экономике края мужчин, над удельным весом занятых женщин (рис. 2).___

Рис. 2. Динамика распределения рабочей силы на региональном рынке труда Ставропольского края по половому признаку за 2007-2011 гг., % к общей численности занятых в экономике Сегментация рынка труда по возрастному критерию выявила тенденции роста среднего возраста занятых в экономике при одновременном снижении среднего возраста работающих мужчин; доминирование возрастной группы от 30 до 49 лет в численности занятых

и безработных; сокращение среднего возраста безработных за счет женщин; существенное снижение удельного веса безработной молодежи.

По результатам сегментации регионального рынка труда Ставропольского края по образовательному критерию выявлен рост профессионально-образовательного уровня занятых в экономике; преобладание в их составе лиц с высшим и неполным высшим профессиональным образованием; превалирование в составе безработных лиц со средним (полным) общим образованием.

В целом исследования рынка труда показали, что независимо от уровня его территориальных сегментов, им характерны общие проблемы, требующие совершенствования методического инструментария сегментации. С целью решения данных проблем автором разработаны три новых методических инструмента - методика анализа динамики регионального рынка труда для формирования информационной основы сегментации по элементам его структуры, технология стратегической сегментации регионального рынка труда в целях обеспечения сбалансированности динамики его структуры, модель структурно-сбалансированного развития регионального рынка труда.

Целью разработки методики (рис. 3) явилось создание инструмента, позволяющего исследовать региональный рынок труда по элементам его структуры для формирования информационной основы сегментации и выявления позитивных и негативных тенденций динамики рынка.

Рис. 3. Алгоритм разработки и использования методики анализа динамики регионального рынка труда для формирования информационной основы сегментации по элементам его структуры

г,

Групповой состав показателей методики сформирован Согласно задаче выделения структурных элементов регионального рынка труда, для каждого из которых сформирована система показателей его анализа в статике.

Оценку динамических тенденций структуры регионального рынка труда предлагается проводить посредством оценочных альтернатив динамики рынка, определяемых направленностью изменения показателей по каждому его структурному элементу.

Апробация методики проводилась на примере регионального рынка труда Ставропольского края (табл. 3) и показала следующее.

Таблица 3

Результаты апробации методики анализа динамики регионального рынка труда Ставропольского края по элементам его структуры за 2011-2007г., 2011-2010 гг.

Наименование показателей, Значение показателей в статике Отклонение, +,-, 2011г. к:

единицы измерения 2007г. 2010г. 2011г. 2007г. 2010г.

1 2 3 4 5 6

1. Показатели предложения рабочей силы (Элемент структуры рынка - «предложение товара (рабочей силы)»)

Уровень экономической активности населения региона, % 49,85 48,94 48,71 -0,14 -0,23

Уровень зарегистрированной безработицы населения региона, % 1,82 1,98 1,83 0,01 -0,15

Уровень безработицы населения региона, % 6,4 6,9 6,0 -0,4 -0,9

Удельный вес выбывших работников в течение года в среднесписочной численности работников экономики региона (коэффициент оборота рабочей силы по выбытию), % 28,3 27,5 21,г -1,0 -0,2

2. Показатели спроса на рабочую (Элемент структуры рынка — «спрос на това силу р (рабочую силу)»)

Удельный вес принятых работников в течение года в среднесписочной численности работников экономики региона (коэффициент оборота рабочей силы по приему), % 26,8 26,0 26,2 -0,6 0,2

Удельный вес трудоустроенного населения региона, ищущего работу, территориальным органом госслужбы занятости, к числу обратившихся по поводу трудоустройства, ищущих работу, % 49,1 46,7 45,8 -з,з -0,9

Потребность организаций в работниках, заявленной в территориальный орган государственной службы занятости, чел. 14757 9359 11154 -3603 1795

Число замещенных рабочих мест в малых пцеппоиятиях йегиона, тыс. ед. 161,1 108,0 118,8 -42,3 10,8

3. Показатели стоимости рабочей силы (Элемент структуры рынка - «цена товара (рабочей силы)»)

Цепной темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников экономики региона, на конец года, к предыдущему периоду, % 130,8 132,7 131,7 0,9 -1,0

Окончание табл. 3

1 2 3 4 5 6

Цепной темп роста реальной среднемесячной заработной платы работников экономики региона с учетом индекса потребительских цен, на конец года, к предыдущему периоду, % 129,7 131,6 128,4 1,8 -3,2

Удельный вес численности работников экономики региона, имеющих заработную плату ниже величины регионального прожиточного минимума, % 27,5 16,1 22,6 -4,9 6,5

Коэффициент соотношения средней заработной платы 10% работников с наибольшей и 10% работников с наименьшей заработной платой, раз 16,1 8,9 10,3 -5,8 1,4

-----г ------------— --МШШ ни пипшшпим рьшлс 1 руда

Ставропольского края оказало влияние снижение уровня экономической активности населения. Возрастание спроса на рабочую силу в краткосрочном периоде исследования свидетельствует о проявлении дисбаланса между предложением и спросом рабочей силы. Проявившиеся дефицит предложения рабочей силы и рост ее спроса не сопровождаются адекватным изменением цены рабочей силы. Если в среднесрочном периоде исследования все выявленные тенденции по показателям цены рабочей силы были позитивными, то в краткосрочном - приобрели обратную, т.е. отрицательную направленность динамики (табл. 4).

Таблица4

Тенденции динамики регионального рынка труда Ставропольского края по элементам его структуры, сложившиеся в среднесрочном (2011г. к 2007г.) и

Среднесрочный пе риод (2011г. к 2007г.) Краткосрочный период (2011г. к 2010г 1

позитивные тенденции негативные тенденции позитивные тенденции

1 2 3 4

Элеме 1т структуры рынка - «предложение товара Гппбпией

снижение уровня безработицы населения снижение уровня экономической активности населения снижение уровня зарегистрированной безработицы населения снижение уровня экономической активности населения

снижение коэффициента оборота рабочей силы по выбытию рост уровня зарегистрированной безработицы снижение уровня безработицы населения

сокращение коэффициента оборота' рабочей силы по выбытию

■Элемент структуры рынка - «спрос на товар (павпчит т у)»

- сокращение потребности в работниках рост потребности организаций в работниках сокращение удельного веса трудоустроенных госслужбой занятости

сокращение коэффициента оборота рабочей силы по приему рост коэффициента рабочей силы по приему

сокращение числа замещенных рабочих мест в малых предприятиях роста числа замещенных рабочих мест в малых предприятиях

сокращение удельного веса трудоустроенных госслужбой занятости

Окончание табл. 4

Среднесрочный период (2011г. к 2007г.)

позитивные тенденции

негативные тенденции

Краткосрочный период (2011г. к 2010г.)

позитивные тенденции

негативные тенденции

ускорение темпа роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников

Элемент структуры рынка - «цена товара (рабочей силы)»

I 11 поп

ускорение темпа роста реальной среднемесячной заработной платы работников

сокращение удельного веса работников, имеющих заработную плату ниже величины регионального прожиточного минимума

сокращение дифференциации _доходов работников

замедление темпа роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников

замедление темпа роста реальной среднемесячной заработной платы работников

рост удельного веса работников, имеющих заработную плату ниже величины регионального прожиточного минимума

рост дифференциации доходов работников

доходов рашлнжии_______ _—

Изложенные обстоятельства позволили сделать обобщающий вывод о том, что развитие регионального рынка труда Ставропольского края требует развития демографии хозяйствующих субъектов в направлении создания новых предприятий и организаций.

Автор считает, что одной из проблем, ограничивающих распространение практики сегментации регионального рынка труда в его аналитических исследованиях, является недостаточная разработанность технологического обеспечения сегментации. Для решения данной задачи в диссертации разработана технология стратегической сегментации регионального рынка труда в целях обеспечения сбалансированности

динамики его структуры (рис. 4).

Целевым назначением технологии определено разделение рынка труда по структурным элементам, в которых реализуются экономические интересы в сфере труда, характерные основным субъектам рынка -претендентам на трудоустройство, наемным работникам, организациям-работодателям, органам региональной исполнительной власти и уполномоченным ими структурам, которым подведомственно

регулирование развития рынка труда.

В работе дано обоснование доминирующих экономических интересов каждой категории названных субъектов с позиций их влияния на формирование динамики структуры регионального рынка труда и сформирован состав требований к проведению его сегментации. Результатом сегментации определено разделение рынка по структурным элементам, имеющим стратегически важное значение для устойчивости его развития с учетом региональных социально-экономических условии.

Рис. 4. Этапы технологии стратегической сегментации регионального рынка труда в целях обеспечения сбалансированности динамики его структуры

Достижение данного результата предполагается посредством реализации технологической процедуры стратегической сегментации регионального рынка труда.

Модель структурно-сбалансированного развития регионального рынка труда (рис. 5) представлена в виде взаимосвязи концептуального и инструментального блоков.

Концептуальный блок модели составили ее методологическая основа (региональная политика занятости населения в экономике) и принципы развития регионального рынка труда, формирующие ключевую идею модели. В диссертации определены требования к региональной политике занятости населения в экономике территории и сформулированы методологические положения, раскрывающие содержание принципов развития регионального рынка труда. Данные принципы определены следующим составом: эффективное использование трудовых ресурсов экономики региона; создание стимулирующих экономических условий для воспроизводства рабочей силы в региональной экономике; оптимизация занятости населения в экономике региона и сокращение масштабов скрытой безработицы; организация эффективного взаимодействия субъектов регионального рынка труда в обеспечении его структурно-сбалансированного развития.

Ключевая идея модели состоит в изменении подхода к регулированию регионального рынка труда: от устранения последствий кризисных явлений в сфере труда к предотвращению их проявления посредством создания стимулирующих условий для роста трудовой активности населения региона во всех направлениях и формах ее реализации.

Инструментальный блок модели включает в себя инструменты исследования состояния регионального рынка труда и перспектив его структурно-сбалансированного развития (методическое обеспечение исследования с угощением назначения его использования), задачи и инструменты развития регионального рынка труда

В качестве методического обеспечения исследования рекомендовано использовать авторские разработки: методику анализа динамики регионального рынка труда - при выявлении проблемных сфер его функционирования и формировании информационной основы для детализированной сегментации рынка по элементам его структуры; технологию стратегической сегментации регионального рынка труда - при выделении стратегически важных для региона сегментов рынка и формировании информационной основы для разработки мероприятий по его структурно-сбалансированному развитию.

Цель разработки модели -создание методического инструмента, формализующего действия региональных органов исполнительной власти в области целенаправленного, регулируемого развития регионального рынка труда посредством выявления проблемных сфер его функционирования, перспектив развития и определения инструментария, предотвращающего развитие кризисных явлений

_________________________^_и_________________________

ЬЙ о £ Методологическая основа модели — региональная полигика занятости населения в экономике территории

+

а Л Принципы развития регионального рынка труда

5 *

и Я Я о « Ключевая идея модели -изменение подхода к регулированию регионального рынка труда: от устранения последствий кризисных явлений в сфере труда к предотвращению их проявления посредством создания стимулирующих условий для роста трудовой активности населения региона во всех направлениях и формах ее реализации

ЗЕ

Инструменты исследования состояния регионального рынка труда и перспектив его структурно-сбалансированного развития

Методическое обеспечение исследования Назначение использования в исследовании

и о с: ю >н § Л - Методика анализа динамики регионального рынка труда для формирования информационной основы сегментации по элементам его структуры * Выявление проблемных сфер функционирования рынка труда, формирование информационной основы для детализированной сегментации рынка по элементам его структуры «

Ё и 2 >> & X К - Технология стратегической сегментации регионального рынка труда в целях обеспечения сбалансированности динамики его структуры > Выделение стратегически важных для территории сегментов рынка труда, формирование информационной основы для разработки мероприятий по его структурно-сбалансированному развитию *

Задачи развития регионального рынка труда

V

Инструменты развития регионального рынка труда

тт

Ожидаемый результат практической реализации модели -обеспечение структурно-сбалансированного развития регионального рынка труда, снижение социальной напряженности в местном сообществе, устойчивое развитие

экономики региона

Рис. 5. Структурная схема модели структурно-сбалансированного развития регионального рынка труда

Изложенный в диссертации состав задач развития регионального рынка труда соответствует содержанию требований к региональной политике занятости населения в экономике территории. Для практического решения данных задач в работе определены и обоснованы инструменты развития рынка: организация новых производств и создание новых рабочих мест; стимулирование развития самозанятости населения и развитие гибких форм занятости; развитие инфраструктуры регионального рынка труда; субсидирование занятости и квотирование рабочих мест; организация общественных работ; развитие социального партнерства региональных органов исполнительной власти, служб занятости и бизнес-сообщества.

Результатом использования модели в практике функциональной деятельности региональных органов исполнительной власти автор определяет обеспечение структурно-сбалансированного развития регионального рынка труда, снижение социальной напряженности в местном сообществе, устойчивое развитие экономики региона.

По мнению автора, полученные в диссертации результаты вносят определенный вклад в развитие теоретических положений и разработку методических инструментов, обеспечивающих совершенствование сегментации регионального рынка труда в целях обеспечения его структурно-сбалансированного развития.

ПЕРЕЧЕНЬ ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

1 Глаз Ю.А., Салпагаров Р.У. Теоретические аспекты сегментации рынка труда: Монография. - Белгород: Издательство Белгородского университета кооперации, экономики и права, 2013. - 6,5 пл. (авт. 3,25 пл.).

2. Салпагаров Р.У. К вопросу о сегментации локального рынка труда // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. - 2013. -№1(45).-0,46 пл.

3 Салпагаров Р.У. Стратегическая сегментация локального рынка труда в целях обеспечения его сбалансированности // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. -2013. - №1(45). - 0,65 пл.

4. Глаз Ю.А., Салпагаров Р.У. Сегментация рынка труда Ставропольского края по объектному критерию // Российское предпринимательство. - 2013. -№5(227). — 0,26 пл. (авт. 0,16 п л).

5. Салпагаров Р.У. Рынок труда как объект сегментации: особенности и функции // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и

права.—2012. - №4(44). — 0,66 пл.

6 Глаз Ю.А., Салпагаров Р.У. Некоторые теоретические аспекты функционирования рынка труда // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. - 2011. - №4(40). - 0,57 пл. (авт. 03 пл.).

7. Салпагаров Р.У. Методические аспекты сегментации и основные подходы к ее проведению в целях исследования рынка // Современное государство: проблемы социально-экономического развития: Материалы международной научно-практической конференции в 2-х частях. - Ч. 2. - Саратов: Издательство ЦПМ «Академия Бизнеса», 2013. - 0,26 пл.

8. Салпагаров Р.У. Проблемы молодежного рынка труда Ставропольского края // Развитие кооперативного сектора экономики в условиях глобализации: Сборник докладов П международной научно-практической конференции. Ставрополь: Издательско-информационный центр «Фабула», 2012. - 0,35 пл.

9. Салпагаров Р.У. Сегментирование современного рынка труда: основные подходы и критерии // Современные подходы к модернизации экономики, образования и кооперации: Материалы международной научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава и аспирантов: В 5ч. — Ч. 5. — Белгород: Издательство Белгородского университета кооперации, экономики и права, 2012. - 0,41 пл.

10. Глаз Ю.А., Салпагаров Р.У. Особенности функционирования рынка труда на современном этапе развития экономики // Materialy УШ Miedzynarodowej naukowi-praktycznej konferencji «Kluczowe aspekty naukowej dzialalnosci - 2012». Vol. 12. Filologiczne nauki. Politologija. -Przemysl, 2012.-0,26 пл. (авт. 0,16 пл.).

11. Глаз В.Н., Глаз Ю.А., Салпагаров Р.У. Влияние миграционных процессов на состояние рынка труда // Materialy VIII Mezinarodni vedecko-prakticka conference «Dny vedy - 2012». Dil 7. Ekonomicke vedy: - Praha: Publishing House «Education and Science» s.r.o., 2012.-0,25 пл. (авт. 0,1 пл.).

12. Салпагаров Р.У. К новой парадигме рынка труда // Исследование социально-экономических и правовых институтов и процессов в России и за рубежом: Сборник докладов I международной научно-практической конференции. — Ставрополь: Издательско-информационный центр «Фабула», 2011.-0,28 пл.

13. Салпагаров Р,У. К вопросу о занятости молодежи на рынке труда // Совершенствование системы и методологии управления как важное условие повышения эффективности деятельности потребительской кооперации: Материалы докладов и выступлений на 10-й межрегиональной научно-практической конференции. - Часть 1. - Ставрополь: СКИ БУПК, 2010. -0,19 пл.

Подписано в печать 24.05.2013. Формат 60 х 84 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура Times New Roman. Ризография. Усл. печ. л. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ 1520.

Издательство Белгородского университета кооперации, экономики и права 38023, г. Белгород, ул. Садовая, 116а