Сельское хозяйство Японии на современном этапе научно-технического прогресса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- доктора экономических наук
- Автор
- Маркарьянц, Седа Багдасаровна
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1998
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.16
Автореферат диссертации по теме "Сельское хозяйство Японии на современном этапе научно-технического прогресса"
■..».
. ' ; . АКАДЕМИЯ НАУК СССР
ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ИНСТИТУТ ВОСТОКОВЩЩИЯ
На правах рукописи УДК 631.1 (520)
МАРКАРЬЯНЦ Седа Багдасаровна
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО ЯПОНИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА
Специальность 08.00.16 - Экономика капиталистических
стран
Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук в форме научного доклада
МОСКВА 1988
Работа выполнена в Ордена Трудового Красного Знамена Институте востоковедения АН СССР.
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук Певзнер Я.А. доктор экономических наук Шарков A.M. доктор экономических наук Лищенко В.Ф.
Ведущая организация - Институт Дальнего Востока АН СССР
Защита.состоится Д^/^уум 198^ г. на заседании
Свещалибированного совета по экономическим наукам (Д.003.01.05) Института востоковедения АН СССР ло адресу:Москва,ул.Жданова,12
С диссертацией в форме научного доклада маяно ознакомиться в библиотеке Института востоковедения АН СССР.
Научный доклад разослан " СлЬ^-Ц 1989г.
Ученый секретарь специалго совета
по экономическим наукам к.э «н.
© ИНСТИТУТ ВОСТОКОВЕДЕНИЯ АН СССР, 1988
1 тддл ; гсс-глуц',^ ;
I. ОНЦАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. РАБОТ
Основу настоящего доклада составляют исследования аграрных проблем Японии, проведенные автором в течение многих лет. Результата этих исследований опубликованы в трех индивидуальных монографиях, в разделах коллективных монографий, в статьях в научных журналах и сборниках.
В работах анализируются вопросы развития японского сельского хозяйства и смежных с ним отраслей промышленности и сферы услуг в послевоенный период, проблемы развития научно-технического прогресса в сельском хозяйстве, в том числе основные направления НЗП и организация внедрения достижений науки и техники в сельскохозяйственное производство; изменения в производственной структуре отрасли; формирование агропромышленного комплекса экономики, основные формы интеграции сельского хозяйства с другими отраслями экономики; влияние технической реконструкции отрасли и новых организационных форм на социально-экономические процессы в деревне; деятельность сельскохозяйственной кооперации; вопросы аграрной политики правящих кругов страны и насущные проблемы развития отрасли.
Тема исследования и ее актуальность. НТП в настоящее время принял глобальный характер. Наука стала непосредственной производительной силой развития общества. От уровня достижений науки и техники, быстроты и качества их практического освоения в значительной степени зависит уровень развития страны и ее роль в современном мире.
Именно широкое применение достижений НШ было одним из важнейших факторов, которые сделали возможным для Японии совершить скачок в своем развитии, выдвинувший ее на одно из первых мест в капиталистическом мире. Япония стоит на втором месте после США по объему БШ1 и на первом - по размерам ЕНП на душу населения.
Япония играет важную роль в международном разделении труда и процессе интернационализации экономики. Б середине 80-х гг. на нее приходилось 6,2$ импорта капиталистических стран, 10,7% экспорта (1987 г.) и 6,8^5 зарубежных прямых инвестиций (1985 г.). По научно-техническому потенциалу Япония находится в ряду ведущих государств мира. Важную роль сыграл НТО и в преобразовании японского сельского хозяйства.
Современный этап ЮТ в сельском хозяйстве характеризуется процессом индустриализации отрасли - завершением перехода к машинной стадии производства и началом использования новых технологий, которым предстоит сыграть решающую роль в повышении эффективности сельскохозяйственного производства. Машинная стадия производства предполагает, что машинная техника занимает господствующее положение, что широкое применение получают химические средства повышения плодородия почв и продуктивности животных, что происходит постоянное совершенствование arpo- и зоотехники. Переход к новым технологиям означает перевод отрасли на принципиально новую технологическую основу, переход от технологии трудосберегающей к ресурсосберегающей, наукоемкой, экологически чистой.
Основные проблемы и тенденции развития сельского хозяйства развитых стран характерны для этой отрасли и в Японии. Однако особенности исторического развития страны и ее аграрной структуры наложили свой отпечаток на уровень развития агросферы в•этой стране, определили ее специфику. Индустриализация сельского хозяйства, составляющая основное содержание развития отрасли за последние десятилетия, началась здесь значительно позже, чем в других развитых капиталистических странах, особенно США, и проходила в отличных, чем в этих странах, условиях. Тем не менее благодаря наличию развитого научно-технического потенциала и быстрому коммерческому освоению достижений науки и техники Япония в сжатые сроки сумела преобразовать свое сельское хозяйство, которое из архаичной области экономики, основанной на ручном труде, превратилось во вполне современную отрасль народного хозяйства.
Как и во всех других странах, по мере индустриализации и уся ления межотраслевых связей сельское хозяйство Японии теряет свою автономность и становится лишь одним из звеньев в цепи создания продукции из сельскохозяйственного сырья, органической частью всего экономического механизма в целом. В этих условиях усиливается влияние на аграрный сектор народного хозяйства основных фак-2
торов экономического развития страны - углубления общественного разделения труда, процессов интернационализации, экологической ситуации и т.д.
В 1986 г. на долю сельского хозяйства пришлось 2$ произведенного в стране национального дохода,. 0,4$ стоимости экспорта, 12,8$ импорта1, 7,5$ занятых (4,4 млн. человек)2. Отрасль имеет ярко выраженную продовольственную направленность. В связи с формированием в послевоенный период новой модели потребления продовольствия в стране (сокращением потребления риса, ростом спроса на продукты животноводства, овощи и фрукты) изменилась структура производства. Доля растениеводства снизилась с 87$ в 1955 г. до 71$ в 1986 г., в том числе рисоводства - с 55 до 33$; удельный вес продукции животноводства вырос с 10 до 28$, плодоводства - с 4 до 8, овощеводства - с 6 до 18$. Были созданы заново такие интенсивные подотрасли как внращквание бройлеров и тепличное хозяйство. По площади последнего Япония занимает первое место в капиталистическом мире, по производству бройлеров - третье. Япония продолжает лидировать в производстве коконов шелкопряда.
Несмотря на небольшой удельный вес сельскохозяйственных земель в общей площади страта и очень незначительный по сравнению с другими странами размер обрабатываемой площади на дулу населения , Япония обеспечивает в настоящее время (1986 г.) спрос на продовольствие примерно на 70$ (по стоимости), полностью за счет собственного производства поставляя основной продукт питания -рис, почти целиком покрывая потребности в куриных яйцах и овощах (на 97 и 95$), на 86$ - в молоке и молочных продуктах, на 82$ -в свинине, на 73$ - в фруктах и т.д. В условиях незначительных размеров обрабатываемых площадей эти результаты могли быть достигнуты только при интенсивном ведении хозяйства и хорошо поставленных обработке продукции и ее хранении, сводящих до минимума возможные потери.
В то же время специфические условия развития японского се-
1. ьез учета ввоза хлопка, шерсти и натурального каучука.
2. По данным статистики трудовых ресурсов страны. С учетом лиц, достигших 16-летнего возраста, в той или иной степени занятых на сельскохозяйственных работах - 11,3 млн. человек.
3. По данным на начало 80-х гг., доля сельскохозяйственных уго-
Йий составляла в Японии менее 15$, в Англии - 75, Франции и талии - 58, ФРГ - 49, США - 46$. В расчете на душу населения размер обрабатываемой площади в Японии был меньше, чем в Анг-
раз.таЛШ В 5 ра3' Ч6М В° *ра1ШИ " В
льского хозяйства, и прежде всего мелкие размеры землепользования, наличие большой доли хозяйств, получающих основной доход в других отраслях экономики, а также природно-географические факторы (расположение большой части земельных угодий на склонах, недостаток естественных лугов и пастбищ и пр.) и традиционное основное направление производства (выращивание риса рассадным методой на затопляемых полях) стали причиной высоких издержек производства и сравнительно низкого уровня производительности труда по сравнению с аналогичными показателями других развитых стран, а также предопределили большую зависимость страны от импорта сельскохозяйственной продукции, главным образом кормов. Япония является одним из крупнейших в мире импортеров пшеницы, кукурузы, сои.
Сравнительно низкий уровень эффективности сельского хозяйства является источником ряда экономических проблем в стране. В частности, государство расходует большие денежные средства на поддержание доходов производителей сельскохозяйственной продукции; в то же время из-за высоких издержек производства цены на продовольствие в стране намного превышают импортные, и для защиты своего производителя государство ограничивает, а в ряде случаев и запрещает ввоз некоторых видов продовольствия из-за границы, что вызывает серьезные трения между Японией и ее внешнеторговыми партнерами; высокие цены на сельскохозяйственную продукцию вызывают также недовольство рядового потребителя, компаний пищевой промышленности, всех предпринимателей (так как цены на продовольствие являются одной из составляющих стоимости рабочей силы). Особенно острой критике как внутри страны, так и за ее пределами, подвергается положение в сельском хозяйстве и протекционистская аграрная политика в последние года в- условиях переноса акцента на рыночные формы регулирования экономики страна, развития процессов агропромышленной интеграции, расширения масштабов интернационализации економическо» жизни.
Актуальность тема исследования как с теоретической, так и с практической точек зрения определяется прежде всего той важной ролью, которую играют аграрный сектор в народном хозяйстве любой страны, как в плане обеспечения сельскохозяйственной продукцией," и главным образом продовольствием, внутреннего рынка (в том числе в свете проблем экономической безопасности) и функционирования всего механизма общественного воспроизводства, так и в плане решения социальных проблем.
Изучение развития сельского хозяйства в новых условиях, когда оно во все возрастающей степени втягивается в процессы общественного разделения труда, исследование стоящих перед отраслью проблем, выявление путей их преодоления, возможностей роста сельскохозяйственного производства и повышения его эффективности представляется в свете вышесказанного также весьма актуальным.
Актуальность работы определяется и тем, что японская модель развития сельского хозяйства, характеризующаяся высокой культурой земледелия, высоким:, биопотенциалом и развитой механизацией мелкого производства, привлекает пристальное внимание развивающихся стран.
Цель исследования заключается в том, чтобы выявить и проанализировать общие закономерности и особенности развития японского сельского хозяйства в период форсированного внедрения НШ и индустриализации отрасли частности,
- выявить основные факторы, способствующие индустриализации сельского хозяйства,
- определить основные направления НШ в отрасли, его этапы и отличительные черты,
- рассмотреть особенности процессов агропромышленной интеграции,
- определить место сельского хозяйства в системе АПК и роль АПК в экономике страны,
- показать влияете интеграционных процессов на сферу обращения сельскохозяйственной продукции и социально-экономические процессы в деревне,
- рассмотреть динамику основных экономических показателей отрасли в условиях реализации достижений НШ,
- проанализировать ограничительные факторы роста показателей эффективности сельскохозяйственного производства,
- дать анализ влияния государственного регулирования на развитие отрасли.
Научная новизна и практическая значимость работ состоит в том, что впервые в советском японоведении дан комплексный анализ проблем развития сельского хозяйства Японии в условиях усиленного внедрения результатов НШ, всесторонне иосхедованы основные направления НШ, его влияние на динамику главных экономических показателей отрасли, выявлены причины, тормозящие процессы интенсификации сельского хозяйства. В работах впервые изучены процессы агропромышленной интеграции в Японии, показано,
как в процессе индустриализации сельского хозяйства отрасль теряет свою автономность, как устанавливаются прочные хозяйственны* свари о другими отраслями экономики, как действуют новые прогрессивные форш организации производства - агропромышленные объединения, созданные промышленными и торговыми компаниями и кооперативным! организациями; каковы социально-экономические последст-вия.вюпзчения данной отрасли в единый хозяйственный механизм; осуществлены расчеты основных параметров АПК в Японии; изучены все стороны деятельности сельскохозяйственной кооперации, ее роль в развитии сельского хозяйства страны.
Работы рассчитаны на широкий круг научных работников, зани-мащихоя исследованием экономических проблем советской и зарубежной экономики, особенно специалистов по аграрному вопросу, профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений, студентов соответствующих факультетов, специалистов-японовеодов, а также практических работников сельского хозяйства. Приведенные в работах фактические данные, расчеты и вывода могут быть использованы при разработке общетеоретических положений развития аграрного сектора экономики и формирования АПК в капиталистических странах.
Анализ развития японского сельского хозяйства представляет интерес для изучения процесса научно-технического перевооружения отрасли в условиях развитого капитализма, для выявления общих закономерностей и особенностей этого развития для определенной страны, теоретического обоснования особенностей развития процессов индустриализации и интеграции сельского хозяйства с другими отраслями экономики в условиях мелких размеров хозяйств.
Опыт Японии в таких областях как селекция и семеноводство сельскохозяйственных культур, племенная работа в области животноводства, защита растений и животных от болезней, хранение сельскохозяйственной продукции, механизация мелкого хозяйства, его кооперирование в различных формах, организация сельскохозяйствен:^ науки и внедрение" ее достижений в практику, а также по перестройке сельского хозяйства в целях повышения его эффективности, мсисез быть использован в других странах, в том числе в Советском Союзе.
Методологическая основа работа, источники, литература. Методологической и теоретической основой работ автора являлись труды классиков марксизма-ленинизма, в первую очередь те работы, кото-рве посвящены анализу специфики развития земледелия, интенсивного пути развития сельского хозяйства, факторов роста производите-6
льности труда, сельскохозяйственной кооперации.
Большую помощь автору оказали труды советских ученых-аконо-мистов по общим вопросам развития экономики капиталистических стран в послевоенный период, среди которых следует упомянуть "Уровни и тенденции развития главных капиталистических стран" (отв.ред. В.М.Кудров и др., М., 1977), "Современный капитализм: производительность труда в основных отраслях материального производства" (отв.ред. ЮдВ.Куренков, М., 1982), "Современный капитализм: производительность труда и эффективность" (отв.ред. С.М. Никитин, Ы., 1982), Л.П.Ночевкина "Интенсификация производства и структура экономики капиталистических стран" (М., 1982). Особенно интересными для разработки данной тематики оказались груды советских ученых по проблемам экономики сельского хозяйства и формирования АПК в США и странах Западной Европы, в том числе работы Н.М.Андреевой, В.Н.Демьяненко, Б.П.Кузнецова, В.А.Мартнно-ва, В.Д.Мартынова, М.А.Меньшиковой, В.А.Морозова, В.И.Назаренко, А.И.Тулушгикова, Г.Л.Фактора. Очень полезными для исследований ' автора были статьи советских ученых, касающиеся вопросов интенсификации сельского хозяйства, методов подсчета экономической эффективности в отрасли,- в том числе производительности труда, эффективности капиталовложений, материальных затрат и т.п., опубликованные в научных журналах.
Серьезной базой для. более глубокого осмысления теш были труды советских японоведов по различным проблемам экономики Японии, и в частности работы М.В.Баскаковой, В.А.Власова, А.И.Динке-вича, В.К.Зайцева, А.И.Кравцевича, И'.П.Лебедевой, Е.Л.Леонтьевой, М.И.Лукьяновой, Я.А.Певзнера, Е.А.Пигулевской, В.Б.Рамзеса, В.Я. Росина, А.И.Соколова, Ю.С.Столярова, И.С.Целнщева, Ю.М.Черевко. Из интересных работ японоведов, занимающихся изучением аграрного вопроса в Японии в послевоенный период (Н.А.Брагиной, Н.К.Куцоби-ной и В.А.Попова) следует особо отметить труды В.А.Попова: "Земельная реформа и аграрные отношения в Японии после второй мировой войны" (М., 1959), где дается оценка реформа и проводится детальный анализ ее последствий; реформы, которая явилась важнейшей М-хой на пути послевоенного развития японского сельского хозяйства и одной из основных предпосылок последующей индустриализации отрасли; "Развитие капитализма в сельском хозяйстве Японии" (М., 4 1970), где дан анализ начала индустриализации отрасли и аграрной политики правительства, в том числе дана оценка Основного сельскохозяйственного закона 1961 г., положившего начало модернизации японской деревни; "Формирование социально-экономической структу-
7
ры японской деревни" (M., 1987), в которой представлено широкое историческое полотно развития процесса дифференциации в деревне.
Непосредственно для исследования указанной тематики автор использовал источники и литературу на японском и английском языках. Это материалы обследований, документы, тексты законов и контрактов, статистические данные сельскохозяйственных и промышленных переписей, выборочных обследований, межотраслевых балансов, а также монографические исследования и научные статьи по общеэкономическим вопросам и специально посвященные проблемам сельского хозяйства и смежных с ним отраслей промышленности и сферы услуг.
Статистические данные, используемые автором, были взяты главным образом из статистических ежегодных и ежемесячных изданий, таких как "Промышленная статистика", "Сельскохозяйственная статистика", "Карманный статистический справочник по сельскому, лесному и рыбному хозяйству", "Экономическое обозрение,"Социальные счета сельского хозяйства и крестьянских дворов", "Статистическое приложение к Белой книге по сельскому хозяйству", "НИСКР в области сельского, лесного и рыбного хозяйства", "Ежегодник экономической статистики", "Японский статистический ежегодник" и др.
Очень полезными для изучения данной теш были монографии и статьи таких известных японских ученых как Ёсида Хироси, Имацура Нараоми, Ито Ёсио, Кондо Ясуо, Миядзаки Хироси, Оути Цутому, Огу ра Такэкадзу, Сакаыото Кусухико, Саэки Наоми, Тэруока Сюдзо, Хая ми К&зиро, Цутия Кэйдзо, Эгаицу 5умио, Яыадзаки Харусигэ.
Большой материал для исследования аграрных проблем был почерпнут из статей, публикуемых в многочисленных общеэкономических и сельскохозяйственных журналах, а также в различных специализированных журналах сельскохозяйственных научных обществ.
Обширный информационный материал и аналитические статьи по исследуемым вопросам содержатся также в ежегодниках, издаваемая в Япсшш по различной тематике. Наиболее широко автор пспопъзоъв такие издания как "Японский сельскохозяйственный ежегодник", "Бе лая книга по науке и технике", "Белая книга по экономике", "Ежегодник сельскохозяйственной кооперации", "Зкегодник по сельскохс зяйственннм машинам".
Экономические расчеты произведены автором главным образом на базе данных японской официальной статис дпш. Для проведения международных сравнений автор использовал в основном статисти-8
чесние и аналитические материалы ФАО.
Апробация. По аграрной тематике автором опубликовано более 30 работ общим объемом свыше 80 а.л., в том числе три монографии, которые получили положительную оценку в советской научной печати.
По теме исследования диссертант неоднократно выступал с докладами и сообщениями в Институте востоковедения АН СССР, на всесоюзных и международных конференциях и симпозиумах, в том числе на П-м советско-японском симпозиуме с учеными университета Рицу-мэйкан в Ленинграде (1982 г.), на всесоюзной конференции по проблемам НШ в Японии в Москве (1984 г.), на 6-м симпозиуме европейских японоведов в Берлине (1984 г.), на всесоюзном симпозиуме по вопросам управления и ЮТ в Японии в Тарусе (1984 г.), на 17 международной конференции Европейской ассоциации японоведов в Париже (1985), на международной конференции японовеодов социалистических стран в Москве (1986), на ХУЛ советско-японском симпозиуме ученых экономистов в Москве (1986). Высказанные диссертантом положения и оценки получили одобрение оппонентов. Ряд. докладов опубликован на японском и английском языках. Некоторые результаты исследований получили апробацию в разработках для практических организаций.
П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ
Исходя из заявленной теш диссертации и содержания опубликованных автором работ, диссертант счел целесообразным выделить в докладе четыре раздела, содержание которых в комплексе, цо его мнению, наиболее полно отражает процессы практического освоения в сельском хозяйстве достижений науки и техники, индустриализации отрасли и ее интеграции в единый хозяйственный механизм с другими отраслями экономики. Индустриализация сельского хозяйства и агропромышленная интеграция - два органически связанные между собой и взаимодополняющие друг друга процесса, характеризующие развитие сельского хозяйства на современном этапе внедрения достижений НШ в эту отрасль.
Понятие индустриализации сельского хозяйства включает большой комплекс проблем, решение которых максимально возможно приближает отрасль в техническом, экономическом и организационном отношении к уровню промышленности и создает возможность интеграции сельского хозяйства в экономическую систему страны. Неотъемлемой частью индустриализации сельского хозяйства является раз-
9
витие сельскохозяйственной науки и применение ее достижений на практике. Индустриальное сельское хозяйство предполагает наличие сравнительно крупного специализированного ритмичного производства стандартной продукции высокого качества с минимальными издержками производства и высокой экономической эффективностью. Перевод сельского хозяйства на промышленную основу предусматривает модернизацию материально-технической базы отрасли на современном уровне науки и техники.
Диссертант полагает, что в процессе индустриализации отрасли в Японии на. сегодняшний день макно выделить два этапа. Материально-техническая база первого характеризуется наличием системы машин, химизацией и электрификацией отрасли; второго - электронизацией и широким применением в производстве сельскохозяйственной продукции биотехнологических методов. В настоящее время в сельском хозяйстве Японии в недрах первого этапа, еще не завершенного в ряде отраслей, начинают появляться ростки второго.
Специфической особенностью Японии является то, что внедрение достижений НЗП в сельском хозяйстве в широких масштабах, индустриализация отрасли и процессы агропромышленной интеграции происходят в условиях сравнительно низкого уровня концентрации производства, особенно в земледельческих отраслях. Основной производственной единицей является мелкотоварное хозяйство крестьянина-собственника*. В этих условиях исключительно важную роль в повышении уровня развития отрасли играет государство. Именно по-8тому проблема государственного регулирования отрасли выделена в отдельный раздел.
I. Основные направления НШ и техническая реконструкция в сельском хозяйстве
Япония вступила на путь индустриализации сельского хозяйства значительно позже чем большинство других развитых капиталистических стран. Это было связано в большой степени с историческими особенностями развития страны, с тем, что вплоть до конца 40-х гг. нашего века основой аграрной структуры в японской деревне было крупное помещичье зешевладение. Помещики, многие из которых даже не проживали в деревне, сдавали землю в аренду мелкими участками в основном за натуральную арендную плату (до 1941 г.)
I. В 1967 г. в целях расширения своих хозяйств более четверти всех дворов приарендовывали землю. Доля арендуемой площади растет: в 1978 г. она составляла 4,2%, в 1987 г. - 9,6%. Наемный ^^сш хозяйствах применяется в очень незначитель-
и не были заинтересованы в техническом обновлении отрасли, шея в избытке дешевую р-^очуго силу.
Основными направлениями НШ в области сельского хозяйства в довоенный период были применение улучшенных сортов сельскохозяйственных культур, внесение больших доз удобрений, использование новых методов агротехники и проведение дренажных и ирригационных работ, что повышало урожайность и при очень незначительном расширении посевных площадей обеспечивало рост сельскохозяйственного производства* при сохранении высокого уровня трудозатрат. Те же направления НШ были свойственны японскому сельскому хозяйству и в первое послевоенное десятилетие. Таким образом система производственных отношений и производительных сил, сложившаяся в довоенный период в сельском хозяйстве Японии, носила черты, во многом свойственные странам Востока: прежде всего это относится к наличию помещичьего землевладения и исключительной трудоемкости земледелия. В то же время высокий уровень культуры земледелия в тот период отличает Японию от других восточных стран с их низкой урожайностью и от таких развитых стран как СШ, где рост производства в основном обеспечивался ростом обрабатываемых площадей в расчете на одного занятого, т.е. повышением производительности труда.
Трудосберегающее направление НИ1 в японском сельском хозяйстве начинает приобретать только с конца 50-х гг., а переход к машинной стадии производства можно отнести лишь к концу 60-х -началу 70-х гг., когда механизация и автоматизация в рисоводстве и животноводстве стали проводиться в массовом масштабе. Индустриализация отрасли началась лишь с созданием для этого соответствующих социально-экономических условий. К основным факторам ее развития следует отнести:
- земельную реформу второй половины 40-х гг., которая передала обрабатываемую землю в собственность крестьянам* что стимулировало внедрение технических новшеств;
- развитие и создание отраслей обрабатывающей промышленности, непосредственно связанных с сельским хозяйством: сельскохозяйственного машиностроения, производства удобрений, пестицидов, кормов, кормовых добавок, ферментов и пр.;
- развитие сельскохозяйственных наук, затраты на которые то-
I. По подсчетам японского ученого Хаями Кйзиро, 7($ прироста продукции на I занятого достигалось в то время за счет роста производства на I га земли, т.е. урожайности.
лысо за 1960-1980 гг. выросли в неизменных ценах в 4,6 раз;
- рост квалификации сельскохозяйственной рабочей силы;
- организацию внедрения достижений науки и техники в производство;
- субсидирование и льгот.">е кредитование отрасли со стороны государства и сельскохозяйственной кооперации;
' - нелично ограничений на ввоз видов сельскохозяйственной продукции, оберегащих японского производителя от иностранной конкуренции;
- усиленную миграцию рабочей силы из деревни в город, где о середины 50-х хт. вплоть до начала 70-х гг. спрос на рис был исключительно высок;
- рост спроса на продукцию сельского хозяйства продовольственного назначения в связи с ростом денежных доходов населения
и урбанизацией.
Основными направлениями НШ в сельском хозяйстве являются, как и в других развитых странах, механизация, химизация, мелиорация, использование высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур и продуктивных пород животных, применение новых технологических приемов и форм организации производства, направленных на повышение его продуктивности, снижение трудозатрат, экономию энергии и других материальных ресурсов.
Характерной чертой развития НТП в сельском хозяйстве Японии было использование научно-технического потенциала, накопленного еще в довоенный период и даже в военное время; оперативная реакция.на новшества, появившиеся в других странах; использование опыта других стран в конкретных условиях японской действительности; а также сравнительно быстрое коммерческое досвоение достижений науки и техники.
Механизация сельского хозяйства проходила весьма быстрыми .темпам, что диктовалось уходом из отрасли рабочей силы. Отличительной чертой механизации было также использование отечественных разработок сельскохозяйственной техники, приспособленной к местным природным и хозяйственным условиям, весьма отличным от существующих в Западной Европе и тем более в США. Особо надо отметить опыт Японии в создании системы малогабаритных машин, которые пользуются большим спросом и на международном рынке.
Внедрение системы машин в рисоводстве было завершено в конце 70-х гг. Комплексная механизация суход-льных культур пока еще Полностью не закончена, хотя в первой половине 80-х гг. уже на-12
чаш применять специализированные машины для производства основных видов этих культур. Крупные хозяйства в животноводстве, особенно в птицеводстве, практически полностью механизированы и автоматизированы.
Внедрение сельскохозяйственных машин идет параллельно с их совершенствованием. С начала 70-х гг. уже наблюдается процесс обновления машин и оборудования в хозяйствах, что является важным фактором интенсификации производства. С конца 70-х гг. все большее распространение в сельском хозяйстве получают электроника и вычислительная техника: оснащение машин и оборудования электронны!® приборами и микропроцессорами и использование ЭВМ. Компьютеры применяются для регулирования- среды в тепличном хозяйстве, для получения и обработки разного рода информации о' росте растений или состоянии животных; для анализа почв и кормов и соответственного определения оптимальных доз внесения удобрений и рационов питания животных; для обработки данных, касающихся хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприя-. тий. Их используют и для сортировки плодов: и овощей, для автоматической подачи корма в животноводстве и т.д. В начале 80-х гг. министерство сельского, лесного и рыбного хозяйства приступило к созданию всеобъемлющей информационной системы, которая должна охватить все стороны жизни деревни, и производственные и бытовые. С 1987 г. в ее рамках начал действовать банк статистических данных, которыми пользуются сельскохозяйственные кооперативы и индивидуальные.хозяйства, имеющие персональные компьютеры.
Одним из проявлений новых направлений НТП в отрасли является появление овощефабрик, где продукция выращивается методом гидро-поятгсг в полностью автоматизированных теплицах с искусственным освещением в условиях контролируемой газовой среды, температуры и влажности. Наличие такого оборудования позволяет вести сельскохозяйственное производство на небольших площадях, в подвалах и на крышах домов; при его использовании значительно снижаются трудозатраты и облегчается труд, не требуется практически применять пестицида и соблюдать севообороты. Созданные здесь оптимальные условия для развития растений резко сокращают обычные сроки их вызревания. Ограничительным фактором для развития таких фабрик пока являются высокие энергозатраты.
Таким образом, определяющим фактором развития механизации отрасли становится в настоящее время внедрение качественно новых видов техники и оборудования, а не простое накопление их ко-
13
личества.
Важным направлением ШП, отражающимся прежде всего па повышении урожайности сельскохозяйственных культур является химизация земледелия. По потреблению минеральных удобрений на единицу обрабатываемой площади Япония занимает ведущее место в капиталистическом мире, пестицидов - первое. Минеральные удобрения применялись в стране еще в довоенный период, но в очень ограниченных количествах. Пестициды же до войны практически не употреблялись. Увеличение количества применяемых минеральных удобрений и пестицидов сопровождалось расширением их ассортимента, улучшением их качественных характеристик и совершенствованием методов использования1.
Однако уже в 70-е гг. начали выявляться негативные последствия высокого уровня химизации: загрязнение окружающей среды, снижение плодородия почв, ухудшение качества продукций. В связи с этим, а также из-за достижения определенного уровня насыщения темпы прироста удельного потребления удобрений и пестицидов снижались, а с начала 80-х гг. сокращается и абсолютный уровень использования минеральных удобрений на единицу площади. В настоящее время все больше внимания стали уделять применению органических удобрений, почвенных мелиорантов, севооборотам, биологическим методам защиты растений путем использования патогенных микробов, вирусов, феромонов и энтоыофагов. Биологическая борьба с вредителями и болезнями растений и животных - приоритетное перспективное направление современных сельскохозяйственных научных исследований, особенно в свете экологических проблем.
Важную роль в техническом преобразовании сельского хозяйства играют мелиоративные работы. В отличие от ¡.йогах других стран в Японии улучшение земель - главный объект инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве. Это обусловлено традиционной рисоводческой специализацией производства. Реконструируются старые и строятся новые оросительные и дренажные системы, проводятся перепланировка полей и подготовка их к использованию машин, ликвидация чересполосицы, почвозащитные мероприятия, улучшаются дороги. В 80-е гг. в связи с сокращением производства риса большое вшшание начали уделять мероприятиям, обеспечивающим выращивание
I. Выросло потребление комплексных удобрений, сокрашягчщх трудозатраты и обеспечивающих питание растений одновременно шо-17ШИ компонентами. Резко сократилось использование токсичных препаратов. Такие особо токсичные препараты, как ДДТ и дидьд-рин в Японии были запрещены к производству раньше чем в СМ.
суходольных культур на бывших затопляемых полях. На начало 70-х гг. мелиоративные работы на современном уровне были выполнены на площади, составляющей 33$ всех обрабатываемых земель.. К 1992 г. ими должно быть охвачено 7С$.
Необходимой составной частью процесса модернизации отрасли является внедрение достижений пелекнипнно-плеыенноЯ работы. В стране происходит регулярная замена сортов культур и пород животных на более продуктивные. Созданы и внедрены высокоурожайные сорта, сравнительно устойчивые к неблагоприятным погодным условиям, к болезням и вредителям растений, отзывчивые на удобрения и пригодные к машинной технологии. Рост урожайности риса, например, в более чем 50$ рисоводческих префектур относят за . счет улучшения сортов. В стране широко применяется искусственное осеменение животных, проверка быков-производителей по качеству потомства и т.д.
В 80-е гг. важным направлением в области селекции становится использование биотехнологических методов, в том числе пересадки генов и слияния клеток. Генная инженерш даст возможность создавать новые сельскохозяйственные растения, сорта культур и породы животных с заданными качественными характеристиками. Например, такие, которые смогут произрастать в экстремальных условиях или иметь высокую энергию фотосинтеза.
В Японии широко развито производство различных ферментов, а также использование культуры протопластов (единичных клеток без оболочки) и тканей. В частности, с применением культуры тканей уже налажено производство безвирусных форм рассады различных культур - картофеля, цветов, спаржи, клубники, хрена и др. В 1987 г. в эксперименте был разработан метод вегетативного раз-шокеппя рисовой рассады. После его внедрения можно будет, используя культуру тканей, получать в больших количествах рассаду гибридов риса первого поколения. Уже создано для этого специализированное предприятие. На выходе из стен лабораторий - пересадка оплодотворенной яйцеклетки животных; отрабатывается технология получения в больших количествах однояйцевого потомства, тлеющего необходимые генетические признаки; все это позволит за один сезон получать в больших количествах высокопородное потомство. Уже получены биотехнологическим способом гибриды рада овощных культур, табака и риса. Но, по последним оценкам японских ученых, должно пройти не менее пяти-десяти лет, прежде чем семеноводческие фирмы смогут выпустить новые сорта растений, создан-
те методом биотехнолопта.
Большое влияние на развитие отрасли оказывают различные технологические иетоды, которые вазавают значительный рост производства я снижение трудозатрат. Важный направлением при разработке новых технологий стала с конца 70-х - начала 80-х годов экономия энергетических и других ресурсов в сельском хозяйстве. С этой целью разрабатываются и уже внедряются методы многослойного покрытия пленочных теплиц, использования солнечного излучения для нх обогрева, сушки зерновых и кормовых трав, сушки помета; технология получения метана из навоза и использования его для обогрева'теплиц, переработки навоза на удобрения и корм для скота и т.д.
Таким образом на рубеже 70-80-х гг. в японском сельском хозяйстве, как и в других странах, намечается новый этап технического раввитая отрасли. Он характеризуется началом перехода отрасли на новую технологическую основу. Наряду с традиционными направлениями НШ в условиях перехода к машинной стадии производства, все большее значение приобретают новые современные направления технического прогресса. Это происходит в связи с появлением новых достижений науки и техники и проявлением ряда нега тивлнх последствий, связанных с развитием прежних направлений и, в частности, загрязнением окружающей среды, снижением почвенного плодородия, использованием излишне больших объемов энергетических и других материальных ресурсов. К новым направлениям относятся,в частности, вычислительная техника и основанная на ней информатика, биотехнология, альтернативные источники энергии.
Развитие этих яовах направлений НТП означает переход к ресурс ооберегаюцим наукоемким технологиям, к принципиально новым видай техники и методам arpo- и зоотехники, которые должна решить такие задачи, как экономия энергии,сырья и материалов, как более эффективное использование биологического потенциала почв, растений, микроорганизмов, животных, использование биомассы и создание безотходных производств, обеспечение экологического равновесия* Эти качественно новые методы развития земледелия и животноводства значительно снизят зависимость сельского хозяйства от природно-климатических условий, повысят эффективность производства, создадут более прочную основу для сближения сельского хозяйства и других отраслей экономики.
2. Процессы агропромышленной интеграции
В условиях широкого внедрения результатов НШ в сельское хозяйство, его индустриализации и развития общественного разделения труда от сельского хозяйства одна за другой отчуждаются присущие ранее ему функции изготовления средств сельскохозяйственного производства, переработки продукции, ее транспортировки и сбита и т.д. Их берут на себя другие отраоли экономики, в сельском хозяйстве остается лишь непосредственное производство сельскохозяйственной продукции. Но одновременно расширяются и укрепляются межотраслевые связи, осуществляется взаимопроникновение отдельных отраслей и производств, участвующих в изготовлении и реализации продовольствия или другой конечной продукции из сельскохозяйственного сырья, происходит их экономическое и технологическое взаимоувязывание в единый народнохозяйственный комплекс. lía микроуровне создаются вертикально интегрированные агропромышленные и агроторговые объединения, т.е. происходит соединение сельскохозяйственных. предприятий с предприятиями торговыми и промышленными на основе договорных отношение или путей слияния. Сельское хозяйство становится одним из звеньев в общей цепи производства продовольствия.
Процессы агропромышленной "интеграции и формирования АПК являются неотъемлемой частью развития экономики всех прошпиенно развитых стран на современном этапе. Япония не является исключением , но эти процессы начались здесь несколько позже (на рубеже 50-60-х гг.) чем в других развитых странах, и не получили столь широкого развития, как, например, в США. Это объясняется,-но мнению автора, следующими основными причинами: запоздалой индустриализацией сельского хозяйства; сравнительно поздюш развитие отраслей промышленности, изготавливающих средства сельскохозяйственного производства; незначительными масштабами развития животноводства, которое в большей степени, чем земледельческие отрасли поддается индустриализации и интеграции; существование системы государственных закупок основной сельскохозяйственной культуры (риса), составлявшей в 50-е гг. свыше половины, а в 70-е -свыше трети стоимости валовой сельскохозяйственной продукции; сравнительно низким уровнем концентрации производства и производительности труда на сельскохозяйственных предприятиях.
Автор попытался дать количественную оценку роли АПК в народном хозяйстве страны н проанализировать его структуру и связи от-
дельных сфер АПК между собой: 1-й, включающей отраолн снабжения сельского хозяйства средствами производства, П-й,представляющей сельское хозяйство, и Ш-й, охватывающей отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее транспортировку и продажу.
Расчеты, произведенные различными методами на основе данных межотраслевых балансов, промышленной, торговой и сельскохозяйственных переписей, при всей их приблизительности из-за отсутствия необходимых статистических данных показывают общую тенденцию снижения удельного веса АПК в экономике страны за 1960-1975 хт. как в общем числе занятых, так и в стоимости валовой и конечной продукции. Эта тенденция, наблюдаемая и в других странах, объясняется падением доли сельского хозяйства в экономике, появлением новых и более быстрым ростом прочих отраслей и производств, не входящих в АПК.
Расчеты показали, что доля агрокомплекса в трудовых ресурсах страды (в 1975- 23,9%), почти вдвое выше этой доли в валовой продукции (13,С$) и добавленной стоимости (12,6$), что свидетельствует о его сравнительной технической отсталости и большее доли трудосберегающих современных производств в других отраслях японской экономики, не связанных с данным комплексом. Отставание происходит за счет сельского хозяйства и Ш-й сферы, где много мелких и средних предприятий.
Анализ структуры самого АПК в динамике свидетельствует об усвдеаиг связей сельского хозяйства о другими сферами, т.е. о по-вдашш уровня развития АПК, что проявляется в сокращении доли П-£ офарн и росте удельных весов остальных. Это сокращение объек-тивяо обусловлено растущим общественным разделением труда.Он позволяет «авже сделать вывод о значительном отставании по уровню производительности труда П-Ё сферы от двух других: удельный вес сельского хозяйства в структуре занятых в АПК (в 1975 г. 57$) нашего превышает ого долю в структуре АПК, рассчитанной по валовой Ербдукщш (22$) я добавленной стоимости (31%), в то время , как в других сферах наблюдается либо обратная картина, либо примерно одинаковый уровень удельных весов во всех показателях.
В процессе формирования АПК все большее значение приобретает прязсз хозяйственные отношения между предприятиями, которые реализуются чаревиодифицированные рыночные каналы и внерыночные контакте, принимая различные организационные формы, в том числе агро-прсашиенкнх и агрфюргоаих объединений, в некоторых из которых
соединена последовательно вое процессы производства г сбита продовольствия.
Развитие агропромышленной интеграции неразрывно связано с проникновением крутого, в sou числе монополистического, капитала в сыеру обращения и производства сельскохозяйственной продукции. Как правило, именно крупные торговые и промышленные компании и является интеграторами, организаторами система. Со своей стороны, и аграрный капитал начинает внедряться в несельскохозяйственные сфера хомпаекса. Здесь главную роль'выполняют в Япония организации сельскохозяйственной кооперации.
Связь сельскохозяйственных предприятий о предприятиями других сфер экономики осуществляется, как правило, на договорных началах, путей заключения контрактов или соглашений. Кроыё того, имеется и другая форма связи, когда торговые и промышленные фирмы создают свои собственные сельскохозяйственные предприятия (как правило, в форме акциояершг: компаний), а сельскохозяйственные кооперативы -комбикормовые и пищевые компании или торговую сеть. Компании, созданные яеаграряым капиталом в области сельского хозяйства, обычно являются и его базой для заключения контрактов с крестьянскими хозяйствами.
Отличительной чертой Японии является то, что в качестве интеграторов очень важную роль играют здесь универсальные торговые компании - крупнейшие фирмы монополистического капитала. Это обусловлено тем, что Япония является нетто-импортером сельскохозяйственной продукции. В других капиталистических странах интеграторами являются прежде всего комбикормовые и пищевые компании. В Японии же комбикормовая промышленность работает в основном на импортном сырье, а его ввозят как раз универсальные торговые компании. Через них же в пищевые фирма попадает импортное мясо для дальнейшей переработки, а .в животноводческие комплексы - элита скота, гибриды птицы и т.д. Отсюда их близкая связь с фирмами данного профиля и соответственно заинтересованность в развитии отдельных отраслей сельскохозяйственного производства. В последние годы в связи с усилением тенденций диверсификации производства в условиях структурной перестройки японской экономики в сельское хозяйство, базирующееся на высоких технологиях, начали внедряться крупные машиностроительные кошении, которые организуют производство сельскохозяйственной продукции на разработанном ими оборудовании (речь идет о создании овощефабрик).
По оценочным данным, в конце 70-х гг. примерно 8С# бройле-
ров было произведено интегрированными предприятия®. Наибольшую роль здесь играли АЛО монополистического капитала. Так, полностью интегрированное только одно АЛО по производству бройлеров универсальной торговой компании Марубэни в начале 80-х гг. поставляло на рынок примерно 20,% племенных цыплят и столько хе коммерческих бройлеров (включая и тех, которые АЛО получает по контрактам с крестьянскими хозяйствами). Оно имеет в своем составе предприятия по выращиванию мясных цыплят, заводы по изготовлению кормов, разделочные цехи, инкубатории, упаковочные пункты, торговые точки и т.д. Руководство осуществляется из единого центра.
Роль сельскохозяйственной кооперации как самостоятельного интегратора при создании АП0 в Японии не столь заметна, как например в Швеции, Франции, Швейцарии или Голландии. Главным образом кооперация здесь выступает в качестве посреднического звена между сельскохозяйственными производителями и неаграрным капиталом. В японских условиях сравнительно'низкого уровня концентрации производства эта роль очень важна.
Огромна роль сельскохозяйственной кооперации в системе производственного обслуживания сельскохозяйственных производителей. Это - крупнейшая экономическая организация в японской деревне, членами которой являются фактически все крестьянские дворы. В наибольшей степени развиты снабженческо-сбытовые, кредитные и страховав операции кооперативов. Они являются практически монополистами в сбыте риса л закупках удобрений и пестицидов. В кооперативах находится 52$ (1986 г.) сбережений крестьянски хозяйств, их доля в сельскохозяйственном кредите составляет 45$. Кооперативы осуществляют также посреднические функции по сделкам с землей для своих членов, по управлению их хозяйствами, организуют консультации по вопросам сельскохозяйственного производства. В последнее время все большее значение приобретает и производственное кооперирование, Многие из кооперативных производственных объединений как раз и являются непосредственными контрагентами интеграторов, производя по их заказам сельскохозяйственную продукцию.
Размеры кооперативных АЛО гораздо скромнее, чем объединений, созданных промышленники компаниями, но тенденция расширения деятельности кооперации в этсм направлении несомненна. Так, в начале 70-х гг. экономическая федерация сельскохозяйственных кооперативов преф. Кагосима разработала систему выращивания бройлеров и свиней по договорам с крестьянскими хозяйствами," создала комбикормовые й перерабатывающие предприятия. К началу 80-х гг. 20
федерация поставляла 41? кормов, 4<$ свиней и 30? бройлеров, производимых в префектуре. Они продавались через кооперативную торговую сеть. Кроме того все большие масштабы приобретают различные формы агропромышленных объединений на базе первичных кооперативов. Они, как правило, организуют переработку и сбыт производимой членами кооперативов продукции, .чем значительно повышают их сельскохозяйственные доходы. Многие кооперативы налаживают непосредственные связи с союзвми потребителей в городах.
Процессы агропромышленной интеграции оказывают большое влияние на развитие сельскохозяйственного производства и сферу обращения продукции. Они стимулируют концентрацию и специализацию производства, его интенсификацию, содействуют улучшении материального положения крестьянских хозяйств, усиливают зависимость сельскохозяйственных предприятий от торговых и промышленных компаний.
В сфере обращения благодаря интеграции устраняются отдельные звенья сбытовой цепи, в ряде случаев устанавливаются пряные отнозения между производителем и потребителем; связи между отдельными звеньями сферы обращения контролируются из одного центра, обеспечивая бесперебойную деятельность всего организма, что повышает эффективность его функционирования.
Создание сельскохозяйственных предприятий промышленными или торговыми компаниями ведет к повышению технического уровня оснащения отрасли, ее индустриализации, ибо эти предприятия, как правило, созданы по последнему слову техники, они механизированы и автоматизированы, применяют передовае технологии и привносят в сельское хозяйство промышленные методы управления. При АЛО имеются НИИ, лаборатории или опытные фермы, где ведутся исследования, направленные на повышение эффективности производства. В этом же направлении действует и практика заключения фирмвми-ин-теграторами или кооперативными организациями контрактов с крестьянскими хозяйствами. В них оговаривается необходимость иметь оборудованные на современном уровне хозяйственные помещения, соблюдать указанную технологию производства, поставлять высококачественную продукцию, снижать себестоимость и пр. Для обеспечения этих условий предприятия-интеграторы предоставляют хозяйствам определенную финансовую помощь, снабжают их сортовыми семенами и продуктивным молодняком, кормами и удобрениями, организуют технологические консультации и ветеринарно-профилайтичее-кие мероприятия. Материальное положение таких семей, как прави-
ло, улучшается и они в состоянии расширить свое хозяйство. Б результате в процессе контрактации создается определенная группа специализированных сравнительно крупных хозяйств, работающих на современной технико-экономическом уровне. Положение этих хозяйств можно в извеотной мере ассоциировать с положением группированных предприятий в промышленности.
В то же время специфической особенностью таких хозяйств является их зависимое положение от предприятия, с которым они заключают соглашение*. В наибольшую зависимость попадают хозяйства, заключающие т.н. поручительские контракты, когда крестьянин работает "по поручению" интегратора и не является собственником производимой ям продукции, а иногда и средств ее производства, он фактически теряет свою хозяйственную самостоятельность.
Таким образом, внедрение результатов НШ в сельское хозяйство, перевод отрасли на промышленную основу ведет за собой соответствующие изменения организационных форм и методов управления в отрасли, усиливает взаимопроникновение и взаимозависимость отраслей агробизнеса. Агропромышленная интеграция в свою очередь содействует повышению технико-экономического уровня сельского хозяйства. В то же время в процессе агропромышленной интеграции все сильнее проявляется относительно подчиненное полссение сельского хозяйства в системе АПК, усиливается господство крупного капитала над сельским хозяйством. Мелкотоварное хозяйство включается в структуру капиталистической экономики через механизм экономической зависимости.
3. Изменения основных-акономических показателей в сельском хозяйстве
Технические и организационные сдвиги в оельском хозяйстве обусловили рост производства сельскохозяйственной продукции в условиях сокращения занятых (и отработанных человеко-часов) и посевных площадей. За 1960-1985 гг. число первых сократилось в 2,7 рада (в 2,9 раза), вторых - на 31%, производство выросло почти в 1,5 раза, в том числе (животноводческой продукции - более чем в 4 раза, выход валовой продукции земледелия на I га посевной площади в сопоставимых ценах возрос в 1,4 раза. Это произошло за сче роста производительности труда, которая увеличилась почти в 4 раз
I. Контракт, как правило, регламентирует все основные показатели производства, и иногда даже возраст главы семьи, предусматривает контроль интегратора за выполнением условии соглашения.
Наиболее высокими темпы прироста производительности труда были в индустриализированных животноводческих отраслях: в свиноводстве, например, производительность труда выросла более чем в 20 раз, в птицеводстве яичного направления - более чем в 10 раз, в молочном животноводстве - примерно в 7 раз.
Среди основных факторов роста производительности труда -рост выпуска продукции за счет повышения урожайности сельскохозяйственное культур и продуктивности животных и сокращение трудозатрат. Для многих культур повышение урожайности является единственным фактором роста производства, так как посевная площадь под ниш сокращается-1'. В то же время наблюдается тенденция к снижению темпов прироста урожайности многих культур. Это свидетельствует, в частности, о том, что традиционные направления технического прогресса в известной мере уже постепенно исчерпывают свои возможности'.
Рост продукции животноводства идет во многом за счет увеличения поголовья скота и птицы. Но одновременно растет и продуктивность животных как за счет смены пород, так и благодаря применению прогрессивных технологий2. Благодаря повышению продуктивности рост продукции животноводства заметно опережает рост поголовья скота и птицы"^.
Сокращение трудозатрат происходит главным образом в связи с механизацией и автоматизацией производства, хотя важную роль в этом играют и химизация (например, применение гербицидов), использование трудосберегающих технологий, организация и размеры производства, его технологическая специализация, повышение квалификации рабочей силы и т.д.
В то же время, несмотря на сравнительно высокие темпы прироста производительности труда в сельском хозяйстве, они в течение длительного времени отставали от аналогичного показателя для обрабатывающей промышленности (в 1960-1973 гг. соот-' ветственно 7,1 и 8,7$). В дальнейшем в силу главным образом
1. Урожайность риса в среднем за 1984-1985 гг. составила 51 ц/га (рис обрушенный), пшеницы - 35, ячменя - 36, сахарной свеклы - 539; за период I980-IS84 гг. огурцов - 426, томатов -.518, репчатого лука - 396, капусты - 371, клубники -170 ц/га.
2. Надой молока на1 корову в 1981 г. составил 5,7 т, масса яиц на I несушку - 16,0 кг.
3. За I960-1983 гг. поголовье молочных коров возросло в 2,5 раза, а. производство молока - в 3,8 раза; число свиней - в 5,4, выход свинины - в 9,7 раза; поголовье бройлеров (19651983) - в 7 раз, мясо птицы - в 18 раз.
нестабильности развития промышленности темпы прироста в сельском хозяйстве в отдельные годы превышали промышленные: в 19821986 гг., например, на 0,1-0,7$ доли процента. Но по уровню про изводительности труда сельское хозяйство продолжает отставать очень сильно: чистая продукция на одного занятого в аграрном се кторе в 1986 г. составляла 24,6$ аналогичного показателя душ обрабатывающей промышленности и 25,7$ - в среднем дая всех отраслей экономики, исключая сельское хозяйство.
Отстает Япония по уровню производительности труда в сельском хозяйстве и от других развитых капиталистических стран. Хотя по темпам роста она в 1960-1980 гг. обгоняла США, Англию, ФРГ и Францию, на начало 80-х гг., по нашим подсчетам, уровень производительности труда в сельском хозяйстве страны составлял лишь 21$ от уровня США, .37-40$ - Швеции, ФЕГ и Англии и 60$ -Италии. Эта разница может оказаться меньшей, асл,1 принять во внимание несовершенство методов перевода курса валют и, в частности, несколько заниженный курс иены в те годы. Следует также отметить, что такой разрыв создается главным образом за счет низкого уровня производительности в растениеводческих отраслях. Именно в этих отраслях издержки производства в Японии намного выше, чем в других странах. Например, в рисоводстве издержки производства на единицу продукции превышают американские в 5 раз.
Техническая реконструкция сельского хозяйства сопровождалась быстрым ростом его капиталовооруженности, темпы которого в течение двух десятилетий (с 1960 по 1980 гг.) намного опережали темпы прироста производительности труда. Неадекватный рост производительности труда и капиталовооруженности привел к быстрому росту капиталоемкости производства. Капитальный коэффициент вырос за два десятилетия в 4 раза. Значительно (более чем в два раза) выросла за это время и материалоемкость цроизводства. Все это явилось следствием индустриализации сельского хозяйства и отражает рост доли овеществленного труда в стоимости продукции. В этот период имели место и снижение эффективности капиталовложений и материальных затрат. Вместе с тем расчеты показали, что с начала 80-х гг. намечается улучшение ряда показателей эффективности сельскохозяйственного цроизводства: за 1980-1984 гг. несколько снизился капитальный коэффициент, показатель материалоемкости практически остался на том ке уровне, а показатели эффективности капиталовложений
и материальных затрат снизились очень незначительно. Но пока об устойчивой тенденции говорить рано, так как именно в этот период капиталовложения практически были заморожены, но уже с 1985 г. начали снова быстро расти расходы на сельскохозяйственную технику, которые как раз и являются основной причиной роста издержек производства.
Повышение капитало- и материалоемкости производства - явление вполне оправданное в условиях индустриализации сельского хозяйства, особенно, когда технический переворот происходит в столь короткие сроки и при столь резком переходе от ручного труда к системе машин, как это имело место в Японии. В то же время надо отметить особенность технического перевооружения японского сельского'хозяйства, его противоречивый характер. Даже принимая во внимание специфику сельского хозяйства, требующую более высокого уровня капиталовооруженности занятых, надо признать факт перенасыщенности техникой этой отрасли японской экономики. В 1980 г., например, общая мощность тракторов на I га обрабатываемой земли составляла в Японии 7,79 л.е., в США - 1,45 л.с. В то же время еще не завершена комплексная механизация в суходольном земледелии. Таким образом, с одной стороны, имеет место перенасыщенность техникой, что неоправданно повышает капиталоемкость производства, а с другой - отсутствие механизации отдельных процессов производства, что отрицательно сказывается на росте производительности труда в целом.
Негативно влияет на рост, производительности труда и высокий сравнительно с другими странами уровень занятости в этой отрасли, в том числе лиц пожилого возраста. Доля занятых в сельском хозяйстве в численности экономически активного населения в 1984 г. в Японии составляла 8,6$ против 7,1% во Франции, 3,1% в ФРГ, 1,8$ в США и Англии. Таким образом в стране имеет место соединение больших масс труда с машинами. Одновременно отрасль испытывает дефицит молодой рабочей силы^.
Основная причина сравнительно низкой производительности труда - мелкие размеры хозяйств и прежде всего парцеллярность землепользования, наличие большой группы хозяйств, получающих свои основной доход от работы в других отраслях экономики (в 1985 г. - 68%), рост в группе хозяйств, в которых все члены
I. Доля работников старше 65 лет в сельском хозяйстве Японии превышает 20%, в то время как в ФРГ она составляет 9, во Франций - 7, Англии - Ъ%.
семьи постоянно заняты в отрасли, числа хозяйств супругов-пенсионеров (за 1980-1986 гг. - с 31 до 38$). В 1985 г. средний размер японского хозяйства - 1,2 га - составлял лишь 1/145 американского и 1/14 стран ЕЭС. 71% хозяйств имели в своем распоряжений менее 1,0 га каждое.
Сохранению мелкого землепользования в стране и росту доли хозяйств, получающих основной доход вне отрасли, содействует ряд факторов: существовавшие в течение длительного времени после земельной реформы законодательные ограничения на сделки с землей, а после того, как они были смягчены - высокие цены на землю; хорошая конъюнктура в других отраслях экономики, что дает возможность членам и главам сельских семей работать на стороне, а землю не продавать; внедрение достижений НШ, облегчающих труд и существенно сокращающих его затраты, что позволяет заниматься сельским хозяйством в свободное от другой работы время (даже хозяйствам, имеющим 2 га земли, которые еще недавно считались по японским масштабам сравнительно крупными); меры государственного регулирования, которые поддерживают доходы хозяйств и оберегают их от конкуренции импортной продукции. Все эти условия задерживают процесс сокращения числа мелких хозяйств и одновременно лишают их стимула повышать эффективность производства.
Концентрация производства идет быстро лишь в животноводческих отраслях, не гребущих больших массивов земель. Наиболее крупные хозяйства сосредоточены именно в этих отраслях. В 1985 г. среди хозяйств с суммой продаж в 20 млн. иен (примерно 90 тыс. долл.) и более (0,6$ всех хозяйств без учета Хоккайдо) 77,8% были животноводческими, 8% - тепличными, 3,2 - рисоводческими и 2,6 - овощеводческими.
Концентрация производства происходит как за счет укрупнения размеров индивидуальных хозяйств, так и в процессе создания производственных объединений. Среди последних наиболее активную роль играют сельскохозяйственные предприятия, главным образом, компании неаграрного капитала и т.н. совместные хозяйства, в которых на коллективных началах ведется производство и продажа либо всей производимой продукции отдельных хозяйств, либо продукции только одной отрасли. Наибольшее рас-
I. Число занятых сокращается гораздо быстрее, чем число дворов: за 1960-1985 гг. число первых уменьшилось на 63%, вторых - на 28$.
пространение они получили в животноводстве, плодоводстве и шелководстве. В 1985 г. насчитывалось 3,6 тыс. совместных хозяйств и 2,8 тыс. компаний, созданных в основном в птицеводстве и свиноводстве. Как правило, это сравнительно крупные хозяйственные единицы. Если среди индивидуальных крестьянских хозяйств доля тех, сумма продаж которых в 1985 г. превышала 5 млн. иен, составляла лишь-7,3$, то среди совместных хозяйств - 55,8$, в среди компаний - 93,2$, в том числе 46,7$ компаний продавали свою продукцию на сумму свыше 100 млн. иен в год.
Кроме этих объединений существуют другие различные формы производственного кооперирования: создаются организации или заключаются соглашения для совместного осуществления сельскохозяйственных работ, для проведения работ по подряду*, для совместного использования оборудования и машин и т.д. Число последних за 1972-1985 гг. выросло более чем в 2 раза, по выполнению подрядных работ - в 3,5 раза. Своей деятельностью все эти организации оказывают большое влияние на интенсификацию производства, повышая эффективность использования рабочей силы и техники, снижая издержки*5. Однако мелкие даже по японским масштабам хозяйства все еще являются преобладающими в большинстве земледельческих отраслей.
Владельцы мелких хозяйств не заинтересованы, да большинство из них и не монет постоянно совершенствовать свое хозяйство, приобретать более современную технику, строго соблюдать необходимую технологию производства и т.д. Имеющаяся у них техника используется крайне неэффективно; их экономические показатели весьма низки^. Характерно, что по мере развития НТО разрыв между мелкими и крупными хозяйствами в уровне их эффективности все время углубляется.
1. В этом случае члены сравнительно крупных хозяйств выполняют сельскохозяйственные работы на полях мелких.
2. Например, проведение подрядных работ в рисоводстве снижает издержки примерно на 20$.
3. Если принять производительность труда в хозяйствах, получв-ющих свой основной доход от сельскохозяйственной деятельности, в 1985 г. за 100, то этот показатель для хозяйств, занятых исключительно в этой отрасли, составит 71,5, в том числе для имеющих в своем составе постоянно занятых мужчин в возрасте до 60 лет - 75,6, не имеющих - 41,4; для хозяйств, получающих основной доход в других отраслях,- 42,5; для имеющих 2 га и более - 86,3; имеющих от 0,5 до I га - 40,3;
до 0,5 га - 21,3, Следует иметь в виду, что даже хозяйства, имеющие под рисом не менее 3 га, по производительности труда раз в 2U уступают американским.
Сравнительно низкая эффективность производства лежит в основе неконкурентоспособное!!! японской продукции на мировом рынке. Цена, уплачиваемая японскому производителю за рис, была, например, в 1982 г. в 5 раз выше чем в Англии, Франции и ФРГ, за говядину - в 2,2 раза выше чем в США. и на 30-35$ - чем в упомянутых трех странах.
Таким образом в исследуемый период произошло сокращение двух важных для сельского хозяйства ресурсов - рабочей силы и посевных плошадей. Это сокращение было компенсировано ростом продуктивности земледелия и животноводства и привлечением большого количества овеществленного труда в форме основного и оборотного капитала. В то же время высокий уровень инвестиций и затрат на сырье и материалы не перекрывался ростом производительности труда, что выразилось в снижении эффективности капиталовложений и материальных затрат. Рост производительности труда тормозится наличием массы мелких хозяйств в отрасли. НИ создавая условия для сохранения таких хозяйств, в то же время ставит определенные преграды на пути своего дальнейшего развития, полной реализации современных достижений науки и техники.
4. Государственное регулирование сельского хозяйства.
Важную роль в развитии сельского хозяйства играет аграрная политика правительства, мероприятия государственного регулирования отрасли, охватывающие все стороны аграрного сектора.
В послевоенной аграрной политике можно выделить два этгш Первый мы датируем второй половиной 40-х - 50-ми годами, когда основным ее направлением было создание и поддержание хозяйств крестьян-собственников, что выразилось прежде всего в проведении земельной реформы и принятии последующих законодательных актов, закрепляющих.положение реформы и стимулирующих развитие мелкого производства. Второй этап начинается с вступлением в силу в 1961 "г. Основного сельскохозяйственного закона, когда был провозглашен курс на "улучшение структуры сельского хозяйства", что включало цревде всего насаждение в деревне крупных хозяйств с высоким уровнем производительности труда, в том числе развитие производственной кооперации, а также изменение структуры производства в сторону повышения доли животноводства, плодоводства и овощеводства.
Общим для обоих этапов является политика аграрного протекционизма, направленная на модернизацию сельского хозяйства подтягивания его к уровню развития других отраслей экономики,
повышение доходов занятого в нем населения. Протекционистские мероприятия правительства в области сельского хозяйства нот-чают субсидирование и кредитование отрасли; госудэротвешше закупки по фиксированным ценам большой доли риса, пшешщн и ячменя; ограничения на ввоз сельскохозяйственной продукции из-за рубежа; развитие научных исследований; содействие внедрена» достижений науки и техники в производство.
За счет государственных денежных средств в основном (примерно на 8С$) * происходит развитие инфраструктуры в отрасли. Государственные субсидии направляются также на строительство современных хозяйственных помещений, внедрение машин и оборудования, а также на создание "жизнеспособных" хозяйств^ и развитие производственных объединений.
Важную роль в стабилизации и повышении доходов хозяйств и соответственно в осуществяейии ими капиталовложений играют государственные расходы на поддержание цен на сельскохозяйственную продукцию. В нэстоящее время до 80$ продукции подпадает под действие тех или иных правительственных мер по поддержанию и стабилизации цен, в том числе государство скупает свыше 50$ риса (в 60-е гг., когда еще не было его перепроизводства , - 80-9С5&) по стабильной и выгодной для производителя цене, подсчитанной на основе средних издержек производства, осуществляет его хранение и реализацию. Существующий механизм ценообразования на большинство видов сельскохозяйственной продукции привел к тому, что в Японии в течение последних двух-трех десятилетий отсутствует явление "ножниц цен" в традиционном понимании этого термина. Более того, цены на сельскохозяйственную продукцию почти постоянно росли быстрее чем на товары, необходимые для сельскохозяйственного производства.
Государство содействует технической перестройке отрасли, осуществляя также льготное ее кредитование с этой целью. Эти кредиты составляют 17-2С$ всех ссуд, получаемых сельскими хозяйствами. Государство также субсидирует сельскохозяйственную кооперацию при выдаче ею льготных кредитов "на модернизацию сельского хозяйства".
Важной составной частью государственного регулирования отрасли является научно-исследовательская работа в этой обла-
1. В 30-е гг. доля государственных средств составляла 31$.
2. Доход которых соответствует дохода получающих заработную плату в других отраслях экономики при равном числе членов семьи.
сти и организация внедрения результатов научных исследований в сельскохозяйственную практику. Б отличие от положения в других развитых странах в Японии основную роль в этих областях играет именно государство. В руках государства находятся в основная и семеноводство земледельческих культур и племенная работа в области животноводства. Исключение составляет овощеводство и цветоводство, где селекцией и семеноводством заняты главным образом частные фирмы. Сортообновление основных сельскохозяйственных культур проводится в сроки, определяемые соответствующим законодательством. В шелководстве выкармливают лишь те породы шелкопряда, которые разрешены к производству министром сельского, лесного и рыбного хозяйства.
Служба защиты растений и животных организуется соответствующими отделами министерства сельского, лесного и рыбного хозяйства. В их ведении находятся карантинные ствнции и широко разветвленная сеть пунктов по борьбе с вредителями и болезнями растений и животных. Кроме того прерогативой министерства является регистрация и инспекция пестицидов.
Большую роль играют государственные учреждения в профессиональной подготовке работников сельского хозяйства и повышения их квалификации. Профессиональное обучение начинается в средних школах второй ступени, которые в большинстве своем находятся в ведении префектурных управлений. В рамках министерства сельского, лесного и рыбного хозяйства функционирует Центр технического обучения, а также Высшая школа работника сельского хозяйства для подготовки квалифицированных сельских хозяев и руководителей отрасли. Практически во всех префектурах имеются центры по механизации и префектурные высшие школы работников сельского хозяйства, получающие государственные субсидии.
Одним из главных каналов внедрения достижений науки и техники в производство является государственная служба по распространению сельскохозяйственных знаний1. Агропропаганду ведут работники префектурных управлений и сельскохозяйственных опытных станций, а также агенты по распространению знаний, являющиеся сотрудниками станций по распространению сельскохозяйственных знаний, находящихся во всех сельскохозяйственных районах страны. Тесная связь науки и производства содействует быст-
1.наряду с консультантами из сельскохозяйственных кооперативов и частных фирм.
рому внедрению новшеств в сельскохозяйственную практику.
Бее эти мероприятия по регулированию сельского хозяйства способствуют переводу отрасли на промышленную основу, содействуют укрупнению хозяйств. В то же время провозглашая курс на создание крупного производства и осуществляя в этих целях различные мероприятия, правительство продолжает проводить политику, в целом отвечающую интересам также средних и низших слоев крестьянства. Именно благодаря такой политике индустриальная перестройка отрасли не привела в Японии к массово^ разорению мелкого производства, как это имело место, например, в США или ФРГ. Иными словами, в Японии имеет место определенная диалектическая структура, когда высокий уровень развития страны находится в противоречии с наличием мелкого хозяйства в деревне, но одновременно обеспечивает функционирование этого хозяйства.
Аграрная политика правительства формируется под влиянием двух противостоящих друг другу сил. С одной стороны, это -крупный капитал, который требует прекращения протекционистской политики в отношении отрасли, т.к. он заинтересован в дешевых продовольствии (как одной из составляющих стоимости рабочей силы) и сырье для перерабатывающей' промышленности и увеличении экспорта своих товаров в обмен на ввоз сельскохозяйственных продуктов. С другой - труженники сельского хозяйства, которые в лице своих экономических и политических организаций, а также депутатов парламента от сельскохозяйственных районов протестуют против таких требований.
Вопросы отмены государственных закупок риса и системы установления цен на эту продукцию, а также открытия рынка для импорта продовольствия ставились уже давно, примерно с середины 60-х гг. Либерализацию торговли сельскохозяйственными продуктами наряду с организациями монополистического капитала страны требуют и внешнеторговые партнеры Японии и международные экономические организации. Однако правящие круги страны, учитывая те социально-экономические и политические последствия, которые могут возникнуть в связи с отменой протекционистских мер в отношении сельского хозяйства - резкое падение производства, возможность социальных волнений и роста безработицы, потери правящей партией большой части своего электората -действуют очень осторожно и постепенно. Сельское хозяйство -это единственная отрасль в стране, где провозглашенные прог-
раммы не выполняются.
Таким образом в результате действия внеэкономических факторов административные меры регулирования производства в определенней степени задерживают перелив капитала в аграрном секторе и соответственно развитие интенсивных подотраслей сельского хозяйства, тормозят дифференциацию хозяйств, способствуют сохранению мелкого товаропроизводителя, т.е. объективно стоят на пути повышения эффективности производства.
В 80-е гг. в соответствии с проводимой в настоящее время структурной перестройкой всей экономики страны в сторону усиления рыночных конкурентных начал и политикой сокращения бюджетных расходов, а также в связи с углублением процессов интер национализации экономики в целом, вопрос об аграрном протекционизме встал очень остро. Важную роль в этом сыграли удорожа-нкв иена и падение мировых цен на продовольствие. Правительство вынуждено взять курс на постепенный отход от прежней политики, когда эффективность производства в известной мере приносилась в жертву социальной стабильности. С 1986-1987 гг. снижаются цены производителя практически на все виды продукции. В 1988 г. Япония обязалась открыть свой рынок для импорта еще некоторых продовольственных товаров'1, предполагается также сократить размеры государственных закупок риса.
Создание более жестких условий воспроизводства, которые, о одной стороны, должны стимулировать производителей к дальт веЯшей интенсификации сельскохозяйственного производства, а, с другой - способствовать переходу земли на правах собственности жза в пользование от мелких хозяйств к крупным2 рентабельным хозяйствам (индивидуальным или производственным объединениям) - одно из двух направлений государственных регулирующих мероприятий , нацеленных на повышение эффективности сельского хозяЕ ства.
Другим направлением, преследующим ту же цель, является развертывание биотехнологических исследований, при реализации которых продуктивность растениеводства и животноводства должнг резко повыситься. С начала 80-х гг. предусматриваются специаю
1. Одновременно было объявлено, что при либерализации тех или , иных позиций производители получат определенную поддержку.
2. Однако следует иметь в виду, что укрупнение хозяйств возмог но в стране лишь до определенного предела. Такой экономист на масштабах производства, как это имеет место, например, з США, здесь быть не может.
ные ассигнования на эти исследования, проведена реорганизация сети государственных НИИ и создан Институт сельскохозяйственных биоресурсов, который непосредственно занимается проблемами биотехнологии. Для координации работ по этой тематике в министерстве сельского, лесного и рыбного хозяйства организован отдел биотехнологических исследований. При участии частных предприятий начали свою деятельность также Совет содействия развитию передовых технологий, Ассоциация по разработке биопестицидов и Ассоциация по проблемам биореакторов.
Бее эти уже проводимые или планируемые государственные мероприятия будут, несомненно, содействовать развитию наметившейся в начале 80-х гг. тенденции улучшения показателей эффективности производства.
Таким образом ¿0-е годы в развитии японского сельского хозяйства маяно охарактеризовать как переломные. Меняются условия воспроизводства и создаются предпосылки для перехода к фондосберегающей форме интенсификации сельского хозяйства. Можно предположить, что отрасль станет конкурентоспособной на мировом рынке по большинству видов продукции лишь к концу данного - началу следующего века, когда в широких масштабах будут использоваться высокие технологии и те работники, которые ведут свое хозяйство сейчас не на уровне современных достижений НТП, покинут сельское хозяйство (многие из них из-за престарелого возраста).
По прогнозам, опубяиковашшм Комитетом по науке и технике в 1987 г., техника рекомбинации генов в области животноводства и высших растений будет внедрена в практику на рубеже 2000 г. Тогда же будут созданы сорта, исключительно устойчивые- к болезням и холодным температурам; широкое использование биопестицидов предполагается лишь в первом десятилетии следующего века; в это же примерно время появятся сорта злаковых растений, которые смогут усваивать атмосферный азот. Но уже к середине 90-х гг. будет использоваться техника длительного хранения оплодотворенной яйцеклетки животных, появятся новые сорта.для выращивания сельскохозяйственных культур в фабриках растений и разработана соответствующая технология. Согласно долгосрочным прогнозам развития японского сельского хозяйства с учетом внедрения достижений НТП, производство мяса и молока к началу века почти удвоится и также возрастет степень обеспечения кормами за счет собственного производства фуражных куль-
typ. Предполагается также значительное сокращение числа сельских дворов и создание крупных предпринимательских хозяйств, которые будут производить основную долю продукции.
х
X X
Анализируя развитие сельского хозяйства Японии в течение послевоенного периода автор пришел к следующим основным выводам:
- В послевоенный период в сельском хозяйстве Японии произошли кардинальные изменения: из архаичной области экономики оно превратилось в развитую отрасль народного хозяйства, использующую современные достижения науки и техники.
- Важнейшим рубежом в развитии сельского хозяйства, как и для всей японской экономической и социальной структуры вообще, явилось проведение во второй половине 40-х гг. демократических преобразований. В области сельского хозяйства особо важное значение имела земельная реформа, передавшая обрабатываемую землю в собственность крестьянам.
- Для сельского хозяйства Японии характерны общие закономерности развития этой отрасли в условиях капитализма. Основным содержанием развития является реализация достижений НТП и индустриализация отрасли, создание сельского хозяйства интенсивного типа, Япония в общих чертах повторила опыт индустриализации США и других стран развитого капитализма. Вместе с тем исторические и социально-экономические особенности страны, ее природно-географические условия и традиционная рисовая цивилизация наложили определенный отпечаток на это развитие, обусловили его большую специфику. Наиболее характерной чертой индустриализации сельского хозяйства японского типа является наличие сравнительно высокого уровня продуктивности сельского хозяйства, механизации и автоматизации производства при сохранении мелких размеров хозяйствования и сравнительно высокого уровня занятости в отрасли.
- Внедрение результатов НЛ1 в сельскохозяйственное производство, индустриализация отрасли усилили взаимосвязи между различными секторами народного хозяйства, обусловили формирование АПК экономики. НГО - предпосылка развития интеграционных процессов, но в то же время именно интеграция сельского хозяйства в единый хозяйственный механизм с другими отраслями создает лучшие возможности развития НТП в этой отрасли,
- В условиях углубления общественного разделения труда и интернационализации экономики сельское хозяйство теряет свою автономность и все в большей степени начинает зависеть от других отраслей экономики и мирохозяйственных связей.
- По мере развития интеграционных процессов происходят серьезные изменения в структуре аграрного сектора экономики страны, сельское хозяйство все больше втягивается в систему функционирования промышленных и торговых компаний, усиливается господство последних над сельским хозяйством.
- Реализация достижений НШ повысила уровень развития аграрной экономики, привела к интенсификации производства и появлению крупных сельскохозяйственных предприятий,и вместе с тем создала наряду с »другими факторами конкретной японской действительности (государственные меры административной и финансовой поддержки отрасли, высокая конъюнктура занятости в других отраслях экономики) условия для сохранения мелких хозяйственных единиц. В результате процесс раскрестьянивания в большинстве случаев не ведет к разорению хозяйств, поскольку, как правило, доходы, получаемые всеми членами семьи, как от ведения сельского хозяйства, так и от работы на стороне, обеспечивают не только прожиточный минимум крестьянской семьи, но и для некоторых хозяйств - покупку необходимых средств сельскохозяйственного производства, а наличие технических новшеств значительно сокращает рабочее время для проведения сельскохозяйственных работ.
- Начав переход к машинной стадии производства позже, чем другие развитые страны, особенно США., Япония сумела провести начальный этап индустриализации сельского хозяйства в сжатые сроки и приступить к использованию качественно новых технологий (ресурсосберегающих, наукоемких) почти одновременно с дру-г гими странами.
- Быстрые темпы индустриализации отрасли стали возможными лишь в условиях высокого уровня развития экономики страны в целом, в том числе смежных с сельским хозяйством отраслей промышленности и сферы услуг, ее научно-технического потенциала и квалификации занятых в отрасли работников.
- Развитие неаграрных отраслей сыграло важную роль в интенсификации сельского хозяйства также и потому, что эти отрясли усиленно поглощали рабочую силу деревни.
- Опыт Японии показывает, что в условиях мелких размеров
хозяйств роль государства для индустриализации отрасли является решающей в таких областях как научные исследования и организация внедрения их в практику. Не менее важное значение государственное регулирование имеет и для финансового обеспечения перевода сельского хозяйства на промышленную основу. Протекционистские государственные меры, включая и ограничения импорта дешевого продовольствия, создают возможности для интеграции мелкого производителя в систему НТП. Вместе с тем в условиях интернационализации японской экономики и перехода к преимущественно экономическим рычагам регулирования других отраслей народного хозяйства страны протекционистская аграрная политика, государственная поддержка мелких хозяйств становится в известной степени тормозом на пути дальнейшего развития отрасли, затрудняя процесс концентрации производства.
- Низкий уровень концентрации производства оказывает в свою очередь ограничительное влияние на рост экономической зф~ фективности сельского хозяйства и предопределяет его сильное отставание от уровня развития других отраслей экономики и се-" льского хозяйства большинства развитых капиталистических стран. Факторами, тормозящими развитие сельского хозяйства, являются также более высокий, чем в других странах, уровень старения сельского населения и его феминизации, а также больший удельный вес сельскохозяйственных работников, занятых одновременно в других секторах экономики.
- В условиях мелких размеров хозяйствования Япония, по-видимому, добилась практически максимального уровня развития отрасли. Дальнейший подъем эффективности производства, и в частности рост производительности труда и снижение издержек производства, могут быть достигнуты на путях укрупнения размеров хозяйств и более интенсивного использования машин и оборудования на основе развития арендных отношений и различных форм кооперирования. Однако природно-географические условия и недостаток обрабатываемых земель при настоящем уровне развития НШ будут оставаться ограничительными факторами развития отрасли.
- Лишь полный перевод сельского хозяйства на промышленную основу в условиях реализации новых направлений 1Ш на базе высоких технологий и создание наукоемкого сельского хозяйства снизит степень риска и даст возможность на небольших площадях получать большую долю нужной для страны экологически чистой продовольственной продукции при среднемировых издержках
ее производства. Япония,, как высокоразвитая страна, обладающая большим научно-техническим потенциалом, имеет для этого все возможности.
X
X X
Всего по аграрным проблемам послевоенной Японии автором опубликовано более 30 работ общим объемом свыше 80 а.л. Основные положения диссертации наиболее полно представлены в следующих печатных работах:
Монографии
1. Сельскохозяйственная кооперация Японии. М., 1975, 13,1
а.л.
2. Проблемы агропромышленной интеграции в Японии. М., 1982, 18,84 а.л.
3. Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве Японии. М., 1987, 19 а.л.
Разделы в коллективных монографиях, статьи в научных журналах и сборниках
4. Государственно-монополистический капитализм и крестьянство. - Гл.1У в коллективной монографии "Монополистический капитал Японии и его роль в системе современного капитализма". М., 1973, 3,1 а.л.
5. Государственное финансирование сельского хозяйства. -Сб. - "Экономика современной Японии". М., 1974, 2 а.л.
6. Японские монополии и сельскохозяйственное производство (процесс вертикальной интеграции). - Сб. "Япония. Ежегодник. 1973". М., 1974, I а.л.
7. Монополистический капитал и сельское хозяйство. » Гл. У1 в коллективной монографии "Монополистический капитал Японии". М., 1977, 2 а.л.
8. Проблема индустриализации сельского хозяйства Японии. - Сб. "Япония. Ежегодник. 1980". М., 1981, 'I а.л.
9. Система господства крупного капитала над сельским хозяйством. - Сб. "Правящие круги Японии: механизм господства". М., 1984, I а.л.
10'. Научно-технический прогресс и механизация сельского хозяйства Японии. - Сб. "Научно-технический црогресс в Японии". М., 1984, 1,7 а.л.
II. Модернизация сельского хозяйства Японии. - Сб. "Япония: проблемы НТП". М., 1985, 1,2 а.л.
12. Особенности и тенденции развития сельского хозяйства Японии. - "Мировая экономика и международные отношения", Т988, № 7, 0,8 а.л.
Доклады и выступления на международных конференциях;
13. Система господства крупного капитала над сельским хозяйством. - "Материалы 2-го симпозиума советских и японских ученых, Ленинград, 1982", Киото, университет Рицумэйкан, 1982 (на японском языке), 0,75 а.л.
14. Contract Farming and ¿grioultural Integration In Japan. In "Proceedings of the 6fck European Symposium "Japan ¡Today", Berlin 1984", Berlin, 1986, 0,5 Э.Л.
15. Present-Day Japan: SOme Problems of Agrioulfcure. In "Proceedings of the Eaonomios and Economic History Section ' of the 1V International Conference of Japanese Studies, Paris, Sept. 85", Bonn, 1986, 0,5 а.Л.
16. Выступление по вопросу влияния НТП на динамику производительности труда в сельском хозяйстве Японии по докладу проф. Ю.Масуда "Современное индустриальное общество и научно-технический прогресс". - Сб. "Материалы ХУЛ советско-японского симпозиума ученых-экономистов, Москва, 1986", М., 1987, 0,5.а.л.
Подписано к печати 01.12.88. А-12334 Объем 2,5 п.л. Печать офсетная .Тираж 100 экэ. Зак. 352
Ордена Трудового Красного Знамени издательство "Наука" Главная редакция восточной литературы 103051, Москва К-51, Цветной бульвар 21
3-я типография издательства "Наука" 107143, Москва Б-143, Открытое шоссе, 28