СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ СОРЕВНОВАНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА (НА ПРИМЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Маленьков, Борис Иванович
- Место защиты
- Ленинград
- Год
- 1977
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.01
Автореферат диссертации по теме "СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ СОРЕВНОВАНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА (НА ПРИМЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА)"
МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РСФСР
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ км. А. А. ЖДАНОВА
с¿-г^р/о
МАЛЕНЬКО В Борис Иванович
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ СОРЕВНОВАНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
(на примере сельского хозяйства)
Специальность 08.00.01 — Политическая экономия
А в тореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Ленинград — 1977
ИЦЯСТЕРСТВО ШСЕЕГО И СРБКШГО СПЕШМЬНОГО ОЭ'АЗОВАШЯ РСФСР
Ленинградагай ордена Леюша а opee на Трудового ¿фасйого Знамена госуварствешшй унжверсятчт Еыени а.а.Жданова
На правах рукописи
МАВЕНЬКОВ Борис Иванович
соиалисти'еское сорбшовше и псвишие
ЭНЕШШОСШ ОЕВЕСТШШКГО ПРСИЗВОДСГМ (на примере сельского хояяйотва)
Сие i« аяьв ость: 06*00.01. - политическая «кояомш
Ai»орвфвра* диссертации на соискание ученой смтан* — * * - кадщдота акмиигсдемвс .наук
е?а. Лгоа eisi-xs». - г.д. гл-JL к,
Ленинград - 1977
Работа выполнена на кафедре политической экономки Ивановского государственного университета имени Первого в России Иваново-Вознесенского общегородского Совета рабочих-депутатов.
Научный руководитель; кандидат экономических наук, доцент Бабаев Б.Д.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Рауд В.М., кандидат экономических наук, ~ "доцент Лебединский Н.Ф. .
Ведущая организация - Ишиовский государственный сельскохозяйственный ИНСТИТУТ.
Защита состоится * г 16 часов на
заседании специализированного Совета К-063.57.01 по присуждению ученой степени кандидата экономических ваук в Ленинградском университете ююнд А.А.Вданова по адресу: 192X94, Ленинград, ул.Чайковского, Д.62, ауд.419,
С днссер» алией иожво ознакомиться в библиотеке университета.
Автореферат разослан 19?7г.
Ученый секретарь специализированного Совета, кандидат »кононичеоких наук, доцент
Федорова Л,П.
ОБШАЯ ХАРАВТЕМСТИШ РАЕОТЦ -
. Актуальность и изученность пройдем^ 11а Ш съезде КПСС ЛЛ1.Бре;кнев, шсжвая значение соцп атлетического соревнования в решеюш экономических, социальных и воспитательных задач, отмечал, что око "оказывает глубокое воздействие на хозяйственную практика, на общественно-политическую страни, на Нравст-ве.чцую атмосферу"1*.'
На каждом зтаца развития нашего обсрства соревнование, выступающее объективным процессом, получает своеобразное проявление в уровне шсссвостп, степепп охвата социально-экономгчес гаи процессов, в организационном оформлении и т.д. В период развитого сокя-аяиэыа, когда решается основная задача экс* ч^чесхоЯ политики КПСС.на современном этапе - повышение эффективности общественного производства и качеотва работы во всех звеньях народного хозяйства - возникает проблема Солее четкого определения места, рола я фувкпий соодалястиче окого соревнования, его связей с экономическими эакоиаш к категориями Это взывает необходимость принять мери до улучшения практики обобщения конкретного
опыта и более глубокой теоретической разработке проблема дальней-
-21
шего развития социалистического соревнования.., .
Теоретические основы соревнования были заложены классиками ыаркааэш-ленинизма и развиты в партийных документах, в выступлениях руковедяпих деятелей КПСС и Советского государства* Сзрьрзшй вклад в разработку этой проблемы внесла советские экономисты: Д.А.Бейлай, Е.Э.БеШшяа, В.Х.БеленькиЯ, П.В.Гречшпников, Н.Е.Губанов, Г.Н.Евстафьев, Э.И.Иванов, И.И.Кузылтов,Г.А.Куторхевскяй, Н.А.Жшшяогай, З.З.Поталович» Н.Б.Лебедева,А.А.Оприщешсо,
1) Материалы ХКУ съезда ШСС. Политиздат. М., 1976, о.77.
2) 0 дальнеСшем улучпюшт организации оо1г злгетнчаского соревнования. Постановление ШГ КПСС.Политиздат.Н.,1973,с.14.
- 3- '
Г.С.Стур1ШПИ, В.А.Сшрйов, В.Г.Сиодьков, Э.К.Оедонкк, И.И.Чан-глд, Я.ГЛИвец, О.И.№:ратая И др.
Достаточно глуйоко изучены отдельные аспекты соревнования (объективние осиовц его воэ'.-ыкноьетш, сущность и содержание, исторические этапы развития, формы и практика организация в некоторых отраслях народного хозяйства). Вместо о тем, недостаточное осгезеила.получили такав проблема, как логика категории сопл адастяческого сореваован/л, анализ его как внутренне;. противоречивого явления, соотнозекпа и взаимодействие обиеэкономических и ссецл^лчесюх элементов в катогорта социалистического соревнова-гаш~единство эконокгчесюое-ж-оргакиэацюитсс сторон в нем,Чшзса-шпш использования, ноучш» основы управления соревнованием.Тре-бует дальне бпгго углубленного изучения проблема взаимодействия категории еоцкаллстаческого.сореэнсваыя а категории эф^ективно-сти оСцастъекного производства. В целой недостаточно разработаны теоретические it практические-проблема сореваоважм в сельском хозяйстве. Oöo3qar:pa. работ, посвяценинг соревновании в втой сфере проззводс тва, мзло^ .
Следовательно,цглыа ряд азкег.тов теории социалистического со-peBiiob£JGU нуждается в дальнейшей разработке »что предопределило вкйор дисеертациоалоЗ теш аоследоьания.
^ Предметом же следования является
социалистическое соревнование, рассыатраваеьюе как экономическая кате гори я как алешнт хозяйственной поллгки, во взаиыедейст-вал с кате гс рае 2 эффе1ЯтгЕноата общественного произвол от ва.
U rpi^ss^OB Q.B. c.7-.csob=45cis.o. гроблеии сосзаллотаческого ссряягзазал ь се ль a f. си xc2kiiorbe.il., IXÜ; Зу'лгаскай H.A., Пгтапгщч 3.3. lisice в СУС?.еггчесг.ом соревновании в селъ-скш згзлДвке jiren, Vpba£&2*,I97:i{.lJ!snieraUt H.A..Потасо-тч Э.Э. Сцеакз p.c.:эт-ы сорегя^'юиэосся коллективов в сельской
На базе теоретического анаоза дани практические рекомендации по совершенствования оргакиэаои соревнования в сельской хозяйстве. Конкретно рассмотрен сладу ший круг вопросов: I. Социалистическое соревнование ¡сак эколот.иче скал категория социализма в единстве ее качественной и количественной сторон. Логика категория социалистического соревнования, 2. Социалистаческое соревнование как элешнт хозяйственной политики. Соревновакае как единство эяоаошческоЛ и организационной сторон. 3. Взаимодействие категорий социалистического соревнования и эффективности обаест-венного производства, Специфика кх действ;« в сельском хозяйстве. 4. Состояние сошалистическсго соревнования в сельском хозяйстве о позиций авторской конце шеи и определение njTeii соверые нствова-шм его организации. .
Йдтоп Анализ теоретических проблем соревнования
выполнен на основе марксистско-ллекинскоа методологии. Исследование категория соревнования обеспечивается путей диикендя от абстрактного к конкретному на основе анализа и синтеза, единства логического к исторического, анализа качественной и кочппествен-кой сторон. Правильность теоретических выводов проверяется обращением к практике. Проверенная на фактическом материале теор:ш выступает инструментом анализа состояния соревнования и определения.путей совераенст-всдааюя его организации пак массового Движения в борьбе за коммунистическое отношение к трувд.
^сндретди; пргдиа идюеяозанпя. В процессе работа испатьзо-вались труды классиков марксизма-ленинизма, вахне йгие докуманты КПСС я.Советского правительства, труды советских экономистов. Били проанализированы статистические материала ЦСУ СССР, ?СХСР, областей Нечерноземной зоны. Конкретные вопроси оргашзацпл: соревнования изучены на примере районов и хозяйств Нечерноземец
8ощ РС1СР и прежде всего Ивановской области.
Новизна п щучкткчзскз.* р^угт^стъ дщутеппвпния. Определенная новизна обеспечивается анализом экономической категория соревнования .с позивдй единства в ней качественной л количественной сторон,V о обусловливавч болев углубленное теоретическое исследование проблем.В соревновании,показнваемон как штод.раа-грала'^аается объективная сторона (категории) и субъективная (алеиевт хозяйственной политики),что позволяет подойти к вопросам его организации с четких теоретически. позиции, определить шгашгзи его использования»пред ставленныЗ как система социалистических обязательств, организационных форм к атрибутики!. . .
~Лотака теоретического анализа такова: соааалистцческоа соревнование как новая качественная определенность - объективные СЕоЗотва соревнования как его количественная характеристика -категория как единство количественной а качественной сторон и ее связь о вавнейиош экоиоыачестая законами социализма - соревнование как адеиент хозяйственной политики - механизм использования соревнования. Такой подход не повторяет имешиеоя исследования по дроблена!* соревнования.
йлеиентн новиэнн содержатся в полатэконошчаскоы аспекте ьроведеаного анализа взаждоде йствия категорий соревнования к »Ф-¿ективностн оОчестаениого производства с о трал еще и особенностей прслвгеная их в сельское хозяйстве. Концептуатьность.подхода позволяет достаточно четко сйошулировать "спеда^ку действия категории социалистического соревнования в сельской хозяйстве с по — «идай объективно присущих соревноьангю свойств<
Практическая значимость работ обеспечивается рассиогреиаем состояния соревнования в сельском хозяйстве как ва&неНаего рнча*-га р^ста э;<1€ктк внести общественного производства г определения
путей понижения его действешшстн с четких исходных теоретзче- ■ сшх поэккеЗ.
рг.^оту. Основные пололенил исследования неоднократно докладывались на каучко-тееретических конгереншях Ивановского государстве иного университета, на глзквузовской научной конференц;гн по проблеме "Ег.опогачесгае эап..щ сошализма и эффективность общественного произвол сип" ШвааовоЛЭТЕг.), яа районных научно-нрактичесли конферанхзкх слевдалкстов сельского хозяйства,
0СГг10ЬП1И ПРОБИЕШ. КССЛЕДШГа: а СТССЕРГАЦЫ
Р, пегд9л Г!11—'" - "Объективные основы и , с лально—гконошчес— кое содержание сои:олпсТ1:че ского соревнования. Социалистическое соревнование какмется, строительства социализма и коммунизма* -обеспешгвается процесс теоретического анализа, который проходят три этала.
На первом этапе, отираясь на марксистско-ленинские положения
I) •
о соревновании , диссертант показывает социалистическое соревнователе как нову® качественном определенность*
Соревнование как свойство кооперированного труда проявляется в нратипоноло.*ЕКЫх отноиешшх состязательности и вэанмолошш, итогом взаимодействия которых является иовшеине производительности труда» В это!.: его сущность'как общеэкономикеской категории. Историческое своеобразие сущности соревнования, специфику социально-экономического проявления ее,масштабы, особенности фун»-цай придает характер производственных отношений, вкономичестаЛ
I) См.Марко К. и Энгельс Ф., Соч., т.4, с.151-164, т.23,с.337;
Лешш В.И, Полл.собр,соч., т.35, С.105-2С6, т.36, о.150.
строй отчества1"'. .
Содаалыш-акокошческие ocodeisiiocta социализма пршцишаль-но и;пеняют характер состязательности и взаимопомощи. Они трансформируются в отношения товарищеской гзаишпомопл и трудовой состязательности, приобретают социальную однородность» единув направленность, рамки их действия раздвигаются до границ всего • odqecxr". Но я при социализме сущность социалистического.сорео-нования остается внутренне цротиворечиво&. Состязательность а взаимопомощь - это разнис способа повышения производитеjei .jcth труда.Ошт действуют разнонаправленно ц одновременно находятся в единстве, которое обусловлено тем, что ocia они являются свойствами одного и того жа кооперированного труда; В этом диалектика явлеаал. По шению'диссертаита, нэ правы те автора, которые определяют сущность соревнования только как "...состязательность, соперничество» взаимное стремление ладей к опережению других в достшегаш лучпдх результатов..." Недоучет отнояения взаимопомощи как сущностной сторош соревнования, во инендм автора, явился одной из причин трактовки рядом исследователей соцпалис-гического сорзвновашм как конкуренции , о чем нельзя согласить—, ся. "Практика нашего общества подтверждавtíсоревнование раз Шва— .
1) Cu.UapKO К. И ингедьо 4., Соч*,т,Х, с.562, т.23, o¿88,Bh-двзнутое Г.А.Гур&зьевкм мнение, что соревнование-является фу ниш ей совместного труда независимо от его сощадьно-
"экономического содержания (см.Муравьев Г.А. Производственное соревновалао.ЛГУ,1573,с.16,1Э),. не получало пагиеряки эконо-шотов.ТакоЛ подход по ЕЕлеиу шетта,шступает. лишь как па-чальшгй э*/ап в иссхедования, когда еще не принимается в расчет cneiwjMKa производственник, отношений,
2) КутощевскяЛ Г.А,, Смирнов В.А. Социалистическое соревнование Л|.,. 1974, с.13. ,
3) Си.РакатсккП Б.Э. 5смш хозяйствеяного руководства пред— приятчями.и., Т.аука*, 1968,с.118-119,176j Бэдер A.B. Решалистическид продукт, я., 1967, с.47-48. .'->-■
ется в той мере, в какой укрепляются и совершенствуются отношения товарищеского сотрудничества, коллективизма и поощряется т 1
дух состязательности* .
Одновременно автор провсгит различие «езду сущностью я содержанием соревнования. Со!щально-эглкс1.;гческоо содержание соревнования - это отражение сущности его в шэгобразш связей к отношений результатом которых является повышеше производительности труда у эффективности обдестве иного производства, совершгнствоваяде обрественншс от ноше ни йя воспитание человека комму нас тпче ского обавствз.
На втором этапе теоретического анализа соревнование исследуется оо стороны количественных характеристик, которае представлены как свойства соревнования: . I) объективная возможность оптимального соотношения состязательности и взаимопомощи, 2) единство экономической л социальной функций, 3) свойство "сквозного" действия как способность развиваться на всех уровнях и в границах всего общества, 4) сочетание централизованного руководства соревнованием с инициативой стазу, 5) сочетание материального и морального стимулирования.. ,
. . Все свойства в свое! основе объективны .Выступая в совокупности, они определяют новое качество, и одновременно показывают многогранность социалистического соревнования. Свойства соревнования обладают.в известных пределах изменчивостью и подвижность)}. Представление обэтон имеет изтодологическое значение для выявления особенностей соревнования на разных исторических «танах и в различных озерах народного хозяйства.
I) Федивян В.К. Социалистическое соревнование в системе производственных отношений. "Вопросы »кономики",1975, й9, с.6.
В единстве колнчествеакщ и качественных сторон социалистическое соревнование представляет ссбоЭ Конкретно-.!сториче ску» фориу общеэкономической категории, которая выраг.ает качественно новце социалд сипе с кае отношения товарищеской' взш-мопоиоси и т р у д о в о й состязательности, раздавашяеся в нааЗолее благощкитном отношения'друг л другу и направленные на достижение назЕнсгсей эффективности общественного труда о целью реализации требования основного эконоьгтческого закона.
Особенность социалистического сс^эвнозгкая,определяющая его место в системе эконошчеокне законов я категорий,. связана о тем» что данная категория выступает как составная часть меха-тзиз реализации трзЗовашИ зтоа системы. Установление связей с экономическими законаш позволяет определить воздействие, к, на ИОЕцшенае »¡^ектишости социалистического соревнования.
В исследовании подход к выявлен:!» связей категории. социалиста чес кого соревнования, с экономическими эаконаш обеспечен .через свойства категорги соревнования. Такой подход в известкой мере нов.В итоге анализируется взаимодействие содиалястического соревнования с основнш законом социализма, определяющим целевою Функции соревнования, .с. законом планомерного развития народного хозяйства, оОуслоьлпвэадш характер его движения, с законом неуклонного Повыше гая срсизвсдигельности труда и законом .стоимоо-; те, конкретизирующим основную цель соревнования, с законом распределения но труду, характеризуемым связь соревнования с материальными стимулами.
На третьем атасе ад-зт анализ соотнооення оСгективного и субъективного в соревновании, Соревнование, рассматриваемое диссертантом в как кетсд, анализируется .о двух сторон: о од-Есй - ьто агонгиическзл категория,. базисное яькешш, а с другой - саан из алгиевтов хозяйственной политики ШСС.а Советского ,
■ • • "I
- 1С -
государства. Как алешнт хозяйственной политики - соревнование уже субъективное явление, имежщее, однако, глубокие обьектишше корни. .-.,■■■
В.Юешш, подчеркивая объективный характер соревнования, одновременно указывал ка необходимость того,"чтобы были заложены основы социалистической организации соревнования,.'. Б политической области это гораздо легче поставить, чем в эконокаческой,ко для успеха социализма ъахпо именно последнее1,1
Руководство соревнованием как рычагом поэшения эффективности является составной часты) экономической политик! парт.та я государства. Как элемент хозяйственной политики соревнование имеет специфические способы и приеяп организации, комплекс которых представляет собой механизм использовашш соревнования. 11о мнение диссертанта, он включает в себя: I) систецу обязательств и договоров, 2} формы соревнования, 3) организационную антрибутшеу.
, Каедый из, элементов механизма использования соревнования выполняет определенные функдои. Система обяэательств,офорютяе-мая на основе плановых заданий, связывая воедино обязательства различных уровней на базе сквозного действия соревнования, единства инициативы снизу и руководства сверху, выполняет функции постановки конкретных социально-экономических задач, определяет услогиш и последовательность разработки п реализации их.
Форш ссшалистическото' соревнования в качестве эдеьента механлзьп использования его выступают как конкретяга способы движения. В .И. Л ешш отмечал, что, по мере развития соревнования, его формы будут меняться от простых к сложным*^, На основе этого анализируются различные форма.соревнования в историческом
1) Ленин В.И. Поли,собр.соч., т.33, с.340.
2) Ленин В.И. Пата.собр.соч., т.23, с.340,
плане .Их анализ обеспечивается с позиций соотношения в них элементов состязательности и взаимопомощи
Атрибутика - это прежде - всего орга1шз ашошше принципы соревнования, сфорцулироьщщце еще В.И.Лекианм Iгласность, сравнимость результатов, повторение я"распространение передового опыта, конкретные формы материального я морального поощрения) и те из принципов соцсги с тете ского хозяйствования, которые стали неотъемлемой часть» содаалистического соревнования (экономическое, обоснование обязательств, определенная система показателей,копт- ' роль за выполнением обязательств). Они служат своеобразный гарантом падцерташя состязательности г взаимопомощи на должном уровне н направленности их на решение поставленных задач.
Подход к проблеме, _ обнаруженный наш в первой главе,не повторяет гаденэдеся исследования по вопросу теории социалистического соревнования. Теоретическая значимость данного подхода заключается в тоы, что он позволяет полнее раскрыть социалистическое соревнование как категорию и всесторонне рассмотреть ее. С иетододогичесдой стороны, например, применительно к сельскому хозяйству, это дает возможность показать своеобразие действия категории и игхшшзи использования соревнования.
ро второй г^аве — "Проблема оовшения эффективности сельскохозяйственного производства в задачи развития социалистического соревнования* — испольауется новый цикл восхождения от абстрактного к конкретному, но уже яа основе аналчза категории эффективности общественного производства и связи ее с категорией совда-хистхческого соревнования, ибо само соревнование рассматривается иэ как маю^еяь, & кал рычаг повышения действенности производства.
Ломка глаьы такова. Диссертант, отмечая, что содержание те гсри соцаахв стз^еского соревнования остается неизменным во
всех отраслях и секторах народного хозяйства, следуя общей логике рзсеувденл», выясняет особенности действия этой категорлг в сельском хозяйстве. Затем, определяя своп позицию по вопросу об эффективности производства как :*лтегор:ш социализма, выявляет особенности действия дайной категории в этой же отрасли .Наконец, рассматривает обе категории во взаямоденствки и на основе этого коякретаэпрует задачи развертывания ссылалистилеского соревнова-1Е1я в колхозах и совхозах в связи о выдвинутой ХХУ съездом КПСС задачей повьшешш эффективности и улучиения качества работы.
Спео'фика проявления категории социалистического соревнования s сельском хозяйстве состоит в следующем: а} наличие социально-экономических различий между городок я деревней приводят к своеобразию во взаимодействии экономической и социальной функций соревнования! б) работа в напряженные периоды даже прп неблагоприятных погодных условиях придает особое значен;!« у«елочу сочетанию мер материального и морального поощрения| в) отсутствие или недостаточное развитие производственных связей но горизонтали ограничивает "сквозное" действие соревнования; г) сезонный характер труда, прерывистость участия в коллективном труде отдельных категорий работников снижает уровень состязательности и взаимопомощи; д) колхозно-кооперативная собственность оказывает . воздействие на сочетание июиизтавн стазу и руководства сверху. ■ Рассматривая категорию эффективности производства»диссертант солидаризируется о теш исследователями, которые понимают ее как "стнковув", отражающую взаимодействие производительных сил и производственных отношений*'. При социализме категория э}$ектио-ноотиобщественного производства отрзЗшат отношения раваопраБккх производителей по повещу рационального использоваяая ресурсов
I) См.Камаев В Д.Современная научно-техническая революция, "Мысль".М.,1972,0,163; Ноткпя А.Вопроси теории »М-ектнвяое-тк обдаствешюго производства."Вопросы экономики*,1971,* 4, , 0.57 п др.
и достижения наибольшего эффекта в интересах реализации объективно обусловленной цели социалистического производства»
Понятие вффеятивности производства предполагает выбор 1фи-терил. Диссертант, проанализировав различные точки зрения по данной проблеме, разделяет мнение,что критерий отражает качественную сторону процесса, то есть наиболее целесообразное и действенное о пользование ресурсов. Количестве иное выражение 1фитерия можно рассштривать как обобщавши показ атель,который, однако, долхен быть дополнен ради« других, так что количественная характеристика эффективности должна представлять собой систему показателей,
В методояотеческом отношении вопрос о системе показателей решаемся следующим образом.Поскольку процесс труда включает в себя три простых момента: сам труд,использование средств труда и предметов труда,то в систему должны.войти показатели,характеризующие применение основных производственных фондов.и материаль-нцх оборотных средств (ПФ) и рабочей силы.При этом использование рабочей силы в условиях необходимости единства выражения ресурсных показателей отражается косвенно через фонд оплаты по труду
(юг). "
Критерий эффективности производства в рамках народного хозяйства едан.ОбобвашиЙ ле показатель имеет специфику для сельского хозяйства,что связано о особенностями проявления здесь категории эффективности.Категория эффективности в этой отрасли' имеет следующие особенности; I. Перед отраслью ставится прежде всего задача получения продукта в натуральной форме с тем,чтобы "...добиться надежного снабжения страны продовольствием и сельскохозяйственном сырьем...*1^ Поэтому в формуле обобщающего по-
I) Материалы ЭОСУ съезда КПСС, с.49. ..'
казателя в верхней части долаен находиться показатель валовой продукциям) Л.Проявление эффективности,по ынегаш автора,здесь связано не столько с "затратниш", сколько о "ресурсниш" воз-ыоиностяш.В решении пройяи.щ повыиекка эффективности сельскохозяйственного производства ХК( съезд КПСС определяет как одну из главнцх задач заботу о том, "...чтобы вццеляемые государство« средства и материальные ресурсы давали максимальную отдачу,чтобы лучше иезользовались внутренние резервы колхозов и совхозов*^. Обществу вшшо знать, каков &й«кт от иметацкхся возможностей.
3. Земля остается главным средством производства и степень ее использования решающим образом воздействует на уровень эф$ек-тпвностя производства. Включение земли в формулу предполагает. ее денежную оценку 43 д.о.).
В плане этих рассуждений обобцаюшнЯ показатель эффективности сельскохозяйственного производства будет выглядеть таю ■ ' ВП
ПЛ + СОТ +Зд.о.
Что касается системы показателей,характеризующей использование отдельная видов ресурсов,то она иояет иметь следушвй вид: I. Фондоотдача, 2,:Ыатериалоотдача, 3. Производительность труда,
4. "Зеьшеотдача"; (вшеод валовой дрсаукцди на ! га сельхозугодий),
5. "Зароштоотдача" (производство валовой продукции на I руб.' ! оплаты труда).
Расчеты показывают,что производство валовой продукции-за 1965-197Ьгг. в колхозах и совхозах страны возросло в 1,4В раза, "землеотдача" - в 1,42 раза,производительность тру да-® 1,57 раза .Одновременно фондоотдача снизилась в 1,7 раза,« материалоот-дача - в 1,9 раза.В результате разнонаправленноста действия от-
I) Материалы ЮСУ съезда ИЮС, с.51.
дельны* показателей эффективность производства по обобщающему показателю в течение всего периода оставалась почти без изменения. Вместе с тем диссертант отмечает,что полные затрата труда на производство сельстхозяйственной продукции по данным межотраслевых балансов производства и распределения совокупного.общественного продукта снижаются, в этом плане эффективность сельскохозяйственного производства возрастает.
Далее,исходя из решений ХХУ съездг. КПСС,диссертант конкретизирует саму проблему ^фективностя производства применительно к сельское хозяйству .Так,задача увеличения вихода продукции развертывается в тагах плоскостях - гараитировзнность урожаев и продуктивности скота, равномерность поступления ряда ытдов продукции по периодам года, ликвидация сезонности.В животаоводстье,например, В 1975г. 32,1% годового объема закупок глса пршмось ла август-октябрь, против 20,1? в апреле-няне, 35»1Й закупок молока - на июнь-август, против 19,6% в январе-марте1^. Задача повышения качества продутой рассматривается в таких аспектах - соблпденпе требований технологий*производства, сшитарно-гигиекических условий, виедреяие новых технологий,улучеекие поставок селу материально-технических "средств в т.д."" Широко'ставится проблема окозоми материально-денежшсс ресурсов.Отмечается, что увеличение материальных затрат не компенсируется сокращением затрат живого труда » роста производительности труда.В среднем за девятую пятилетку «атеряалыше затраты на единицу продукции уве- ' лячташсь на %%% при.совращении.затрат на оплату труда только па 1Т*2\ :
1) Расчета выполнены паосновашга следующих источникоэ: "Эконо-миче.ская газета", 1975,*» 8.12,16,20,25,29.33,38,47,51."Народное ХОЗЯЙСТВО СССР В 1975 ГОДУ".Й.,1976,С.324,326.
2) Основные направления развития сельского хозяйства в десятой пятилетке.И.,1976, 0.107.
Исследуется и такой ваташЗ ресурс роота »{фектнвности производства, как интенси^паиия земли .На примере НечерноземноЗ эсны РСФСР показывается,что интенсификация производства связана о проведением комплекса работ по улучшению исаодъэоваяия земли: ликвидация низкого естественного плодородия и закисленности почв, увеличение доз вносимых удобрении,освоение севооборотов, внедрение поточной технологии производства на основе комплекса машин, обеспечение квалп^ащгровакныш кадрами и т.д.
Подход к выявлению задач соревнования осуществляется на базе единства проблем повышения эффективности сельскохозяйственного производства и факторов,способствуют! их разрешзнпл.В результате выдвигается ряд задач.
Во-первых, развертывание движения за принятие встречных напряженных планов, ибо, как указывалось на ХХУ съезде КЮС, гданы,намечаемые в области сельского хозяйства, "должны рассматриваться. как шшшзлыше, поскольку выделяемые материально-технические ресурсы позволяют при благоприятных погодных условиях добиться более высоких показателей"1*. Встречные шаш рассматривается как важная организационная форма мобилизации внутренних резервов.
Во-вторых, дадьнеСшее углубление и совершенствование соревнования сне шали стов сельского хозяйства на основе личных творческих шанов, поскольку пройдена повышения эффектквноста я качества не может бить решена без возрастания роли их как технологов я организаторов производства.. ■
В-третьих, развитие самых разнообразных форм соревнования,свя-э&шщх с рациональным использованием рабочей саян.Эта проблема возникает в результате миграции сельокого населения,Особенно остра эта проблема стоит в Нечерноземной гоне, ГЯ.9 ВО% 'колхозов в ЭСЙ
I) Материалы НУ съезда КПСС, 0.146.
2. Эвкаа -17-
совхозов исгштившэт затруднения о рабочей силоЗ.Она анализируется в плане как яостошшоа,так и сезонной нехватки рабочей силы, а тате в связи с ас пол ьэорйюшы временно привлекаемо!! рабочей сили. ,
В—четвертых, развитое новых форм соревнования, возникающее в результате активного процесса конце нтрации.спепиализаиш я меж- ■ хозяйственной кооперации» создам аграрио-прсшшленных комплексов. Расшзрение отнотениЛ соревнования мезяу сельским хозяйством к отраслей, те оно СЕЯэаншп.м с' гаш.Зта проблема обостряется со псе ускоряющимся процессом образовакая предприятий,стоящих на стике сельского хозяйства и промьашегшоста: огрохгвкческие и гранспорт-ана отряди, строительные и мелиоративные организации и т.д. Со-пиалистическое соревнование в этих условиях рассматривается как одно из свяэуяфх звеньев в экономических отношениях сельского хозяйства'я других отраслей.
В-шгтых, использование форм соревнования,где широко проявляется значение социальных факторов,родь которых "...в развитии производства я повышения эффективности в новой пятилетке значительно возрастает"*'. У соревнующихся здесь своя специфические задачи,-связанные с закреплением молодежи йа селе,с развитием престижности сельскохозяйствеиншс профессий,с повышением общеобразовательного уровня,
"а" -¿пятьей главе -"Состояние донидлиотеческого соревнования в сельском хозяйства и усиление его роля в повышении эффективности производства"» — вшешется,насколько Фактическое состояние соревнования в сельском хозяйстве отвечает стоящим перед ■ ним задачам,в какой мере субъективная сторона соревнования со-
I) Материалы НТ съеэда КПСС, о.123.
- 1В -
ответствует объективной,определяются шшболее пзрслективнне njTK повышения его действен!¡оста..-
Анализ состояния соревнования в сельском хозяйство обеспечивается с позиций теоретических выводов,сделанных ранее.В соответствие с этим определяется понятие научной организация соревнования, которая в общем виде понимается как соответствие органи-задаошшх пршщшов и приемов,целей и задач движения его объективным оетозам1^..Научная организация соревнования имеет две ■ стороны,, одна из которых отражает его внутреннюю прлрсДУ и покоится на соревновании как эконог,и ческой категории, другая - указывает на цели-и задачи,решаемые на данном этапе, и имеет своей . основой систему экономических законов социализма.Обе стороны находят о трак ни е в структурных алешнтах механизма использования соревнования: I) система обязательств, 2) оррзнлзашоташх формах, 3) атрибутике. Анализ состояния социалистического сорев-новшщя проводится о позиций изложенной концепции по трем указанным направлениям. Этим в целом определяется логика главы.
Это *е дает возможность, выявить конкретные пути совершенотвова-
■ i
ния организации соревнования.'
Оценка систем обязательств,действующих в сельской хозяйстве, как направление в анализе состояния соревнования,свидетельствует о том, что обязательства пока.недостаточно отражают новые требования к качеству' работы к, эффективнооти .производства Диссертант 'согласен с К,Йанковой,что в сельском хозяйстве "... как и лревде борьба идет только sa количестветше показатели, к ним все вии-
I) См.Бейдан Л.Л. Экономические основы coiшалистического со]юв~ новандя (вопросы теории).Н.,1Э75, с.Ш; иедощш Ь.К.-Социалистическое соревнование на оовремекном етанв. М., 1974,
С.142,.'-,.. .
2»
- 19 -
мание"1^. По мнешп автора, для изменения такого положения необходима переориентация рада плановых я оценочных показателей на качественнее стороны раЗотн, что предполагает отрояеняе в обязательствах систешпоказэтеле;1:кол;1чество,качество,затраты, сроки (в отдельна*. ■ случаях - ритмичность) .йщелллтся два аспекта з той пройлека;. бале-j полное кс польз овамие шлеицихся качественных показателей ^себестоимость продукции,рентабельность к др.)! внедрение новых качестве ranee показателей (например, для ■ аттестации кормов ,для опенки уборочнцх.работ и др.). В частности, на jЙорке урожая оцтам из основных качественных показателен медет бить процентное отношение фактически полученной урожайности с гектара к урожайности¿определен)wít в результате контрольных» замеров. . ■
Анализ Практики покатывает,что при разработке обязательств нередко нарушается такое важное полотне,как сочетание иргациативч снизу а руководства сверху, скстешал работа в этом направления подменяется разверсткой обязательств визестояшили организациями, что не способствует росту активности масс.Во многих хозяйствах обязательства оказываются бе здост аточного технико-эконошческо-го обоснованна я обеспечения.- Сроки принятия их затягиваются.
Выдвигая свои- предложения по ликвидации имеющихся недостатков, диссертант считает, что обязательства должны носить договор-ныЯхвравтер.С одноЗ стороны - это собственно оояэ ательства, принятые го инициативе тружеников,подкрепленные системой конкретных мероприятий во их реализации,С другой стороны - это обяэательст- ■ ва ру кот одятелей.кх Гарантии »В этоислучае замыкается цепь взаимной ответственности к требовательности и обеспечивается единство
I) Пашсова К. Контроль эффективности сельокохозпйствениого . производства - науровенъ современник вадач. "Веотник статистики". 1977, » I, с.26.
-20 - -V-'. .
инициативы снизу и руководства сверху.Этим же целям долнен слушать процесс технико-эконокгческого обоснования обязательств,ои обеспечивает движение от вскрътьк резервов.к обоснованию обяэа-тельств.Исхаднши условиями обоснованна обязательств должны бить комплексное попальзоваше всех резервов: технических, технологических, экономических, оргаашз ационних, ыорал ьнэ-асжхолога-ческих; четко отработанная нормативная база; определенная техника расчета (за основу предлагается принять практику расчета вро-иэводственао-Х* 1Е1аисоада. цлаков хозяйств).
С шиш» устранения недооценки социальных задач предлагается формулировать их в особом разделе.
На практике су ¡чествуют недостатки в разработке системы обя-э ательотв, свлз аннае с планированием, (иэшнеиие плановых заданий после, составления и принятая обязательств,разверстка дополнительных задании в течение года и др.), о ведочеташ в сиотеш учета я эконошчеохой работы (отставание о от четностью, недостоверность . отчетных дашшх,недостаточная глубина экономического анализа работы подразделений н хозяйства в целой к др.)* Предлагается совершенствование учетной и планов о-эконодаческой райоты на основе развертывания соревновашш шдду работниками соответетвуведа ■сдуиб., *
Рассматривая органмз аци окные форма соревнования в сельском хозяйстве,диссертант прежде всего предлагает их класоиЗшировать на основе'соотношения в них состязательности ■ и вз молюнюци. Выделяют ся соотязателыше формы (конкурсы мастерства,лучший по профессии, соревнование за преши имени знатных работников сельского хозяйства.и др.) и таям,;где превалирует элемент взаимопомощи (наставничество,соренновамю членов мехавюжровашшх . звеньев и т.д.). Отмечается общая тевдедакя иавеоткой оятишэб-
iura соотношения coe-i лз агелы юсти и взаимопомощи, которая находит отражение прегде всего в использовании договорных ферм со-рернова;п1л я pa3En?mi коллективных форм труда,
3 сельском хозяйстве особое внимание предлагается уделить развитии ícpt.t соревпозаши, связанна с новыми приемами организации труда г. его оплата. Например, copcEHOBaírre уборочно-тракспорт-hiíx ког.итексоэ, соревнование тг-'л групповых методах работы техники с аккорк'.ю-премпалыюЗ оплатой труда и повременном авансированием. Б этих орггикзапгошют формах создается возможность нзи-.более благоприятного соотиоиения состязательности л вэаиг.шомони. Акцентируется внимание на необходпизстя развития з хчлеютвних форм ергашэац:гл труда и соревнования, lía современном этапе это обусловливается сдвигами s технике, технологии,организации сельскохозяйственного сроиэводства (переход к потопим методам про- . ■ изводства, внедрение прошзйешшх технологий, груиповке методы ■ работы и др.). ,
Развитие-форм соревнования связано и с решением задач,возникающих в результате недостатка рабочей сила на селе в отдельных областгас. Пути рецеш',11 этой проблема предлагается искать в направлении более полного использования кмеввдкея резервов применения как своей, так и привлекаемо!! рабочей силы на основе соверюенствования организации труда и соревнования. Б наиболее напряяеннне период« седьхозработ необходимо пире применять такие Форш организации труда, как семейную, трудовые лагеря молодежи, мелкогрупповую с^ганизшвиэ труда пенсионеров, определяя сезонный, месяные или даже дневные задания для них й соответствующие формы материального и морального поощрешш, Б связи с существующей практикой направления на сельскохозяйственные работы людей из городов и рабочих поселков,в отдельных хозяйствах появились о пределе atme ккдквепческне тевдешии (выжидание, тогда пришшт.
лгдей, недоиспользование собственны! резервов в др.). В использование привлекаемых для сельхозработ, в шефские отношения не— обходимо внедрять договорные форми соревнования, где целесообразно определять не количество ледеЗ, направляемых в хозяйства, а объем работ, качество, сроки. При такой системе руководители сельскохозяйственных предприятий долены будут принять встречные обязательства по обеспечению дополнительной рабочей силы необходимым фронтом работ, набором оружий труда а т.д.
На основе двух- г многосторонних договорных форм соревнования предлагается строить отношения вообще мзяду колхозами в совхозами и предприятиями и организациями,- обслуживающими сельское хозяйство.
Особое внимание обращается на организации соревнования между специалистам! сельского хозяйства как технологами и организаторами производства на основе лпчных творческих планов. В целях повышения действенности этой Форш предлагается учитывать результаты выполнения личных творческих планов при проведении аттестации, а должностной оклад дс4ференшровать на основе "вилки" в оплате, присуждать передовикам звание "Лучший агроном(зоотехник,инженер, экономист, бухгалтер) района, области".
При анализе использования атрибутики автор останавливается-в основном на проблемах сочетания материального и морального поощрения, использования социальных факторов, распространения передового опыта, обеспечения контроля за ходом соревнования.
Диссертант отмечает, что материальное поощрение иногда идет в разрез с решением задач воспитательного и морального плана, что оно увязывается зачастую главным образом с количественными показателями. В использовании хе моральный стимулов отсутствует последовательность. В диссертации сделана попытка
изложить действующие йорглц морального поощрения в виде определенной систеиа, обеспечивающей последовательное возрастание значимости стшдулов: благодарность, награждение вымпелом, цса-нятл^ флага Трудовой славы, награждение Почетной грамотой, занесение на Доску почета, присвоение звания "Ударник комкунистиче-схсго труда", занесение в Книгу трудовой славы, награждение знаком "Ударник содралистического соревнования", орденами и медалями СССР* Отмечается необходимость более широкого использования тшкх социальных факторов, как предоотавленае передовикам производства права внеочередного зриобретенпя путевок в дома отдыха и санатории, предоставления преимуществ при распределении жилья и т.д.
Особо рассматривается проблема распространения передового опита. Его "тиражирование" выступает одним из важнейших условий развития взаимопомощи. Предлагается создание специальных групп внедрения при районных произБедственных управлениях сельского хозяйства. .....
В связи о задачей обеспечения контроля за ходом соревнования
ч
и подведения итогов в вдвигается ряд предложений по устранению су чествующих недостатков. В частности,'-для'подведения итогов соревнования на уровне хозяйств предлагаются разработайте автором таблицы, обеспечивающие балльную оценку деятельности. В них включены основные показатели эффективности производства. Предлагаемые таблицу выполнены на базе корреляционной зависимости в.вяду отдельными показателями и предполагают оценку на основе сравнения фактического результата о расчетный, ожидаемым.
В заключении диссертации сделаны выводы» отмечена отдельные проблемы социалистического соревнования, которые могут быть ' предметом самостоятельного анализа. . •
- Я* -
Основные положения диссерталин опубликованы в
слеяувэтцк рябодрд;
1. О некоторых; проблошх организации соцпалиатического соревнования В.ссльсксм хозяйство,Ученые завис:« ИГШ Им.Д.А.Фу!*-ианова, т.88."Хозяйственный расчет и стимулирование труда".Иваново, 1973.
2. Социалистическое соревнование и реяпм экономии в сельском хозяйстве.Ученые зависли КаГУ, т.133, "Экономические.проблемы. хозрасчета,-труда и народного образования*.Иваново,1974*-
3. Социалистическое соревнование — могучее средство развития творческой инициативы масс и повышения эффективности сельскохозяйственного производства.Материалы Палехской районной научно-практической конфере."Соцаалистическое соревнование и усиление его роли в коммунистическом воспитании трудящихся, -повышении эффективности сельскохозяйотвекного производства"; Иваново, 1975*
4. К вопросу о социалистическом соревновании как экономической категории .ЯрСУ, "Соревнование и экономические законы социализма"* Ярославль, 1976.
5. Уффективнооть общественного производства и категория ' социалистического соревнования. ИвГУ, ыехвузовский сборник, "Актуальные проблемы эффективности общественного производства и хозяйственного расчета". Иваново, 1976.
Типография 7J3. „Подписано к яичагв 24/1-77 г» KE-C2I40. Формат ивдания 60x34 1Д6. Пвч.а, 1,75* Уся.п.д. 1,62» Эакаэ 6460/р. Тирах 110 эка.