Социально-экономические аспекты развития пореформенной Сирийской деревни в 70-80-е годы тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Аль-Асад Имад Ахмад
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1994
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.29
Автореферат диссертации по теме "Социально-экономические аспекты развития пореформенной Сирийской деревни в 70-80-е годы"
5 0 3
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ ВОСТОКОВЕДЕНИЯ
На правах рукописи
АЛЬ-АСАД ИМАД АХМАД
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ПОРЕФОРМЕННОЙ СИРИЙСКОЙ ДЕРЕВНИ в 70-80-е годы
Специальность 08.00.29- Экономика зарубежных стран
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 1994
Работа выполнена я секторе экономики Отдела арабских стран Института востоковедения РАН
Научный руководитель - доктор экономических наук
В.А.Исаев
Научный консультант - кандидат экономических наук
A.О.Филоник
Официальные оппоненты: доктор экономических наук,
профессор П.П.Моисеев кандидат экономических наук
B.И.Гусаров
Ведущая организация - Институт стран Азии и Африки при МГУ им. М.В.Ломоносова
Защита состоится "ИЛОН^_ 1994 г. в ' час.
на заседании Специализированного совета Д.003.01.05 по экономическим наукам Института востоковедения РАН по адресу: Москва, ул. Рождественка 12.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института востоковедения РАН по адресу: Москва, ул. Рождественка, 12.
Автореферат разослан " 1994 г.
Ученый секретарь Специализированного совета по экономическим наукам,
кандидат экономических наук Н.М.Хрущева
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы. Обобщение исторического опыта молодых государств позволяет исследователям установить важные закономерности борьбы развивающихся стран за экономическую самостоятельность. В частности, практически псе страны "третьего мира" в той или иной форме взяли курс на ликвидацию позиций п своей экономике иностранных монополий, племенной знати и феодалов, на укрепление государственного сектора, развитие кооперативного движения в деревне, повышение роли беднейших слоев населения в, экономической и политической жизни общества. Вместе с тем реальный опыт развития этих стран демонстрирует сложное сочетание закономерного и случайного, общего и особенного в социально-экономическом процессе, сильную зависимость основных характеристик последнего от тактики и стратегии общественной} развития, избранного пришедшими к власти силами, от внутриполитических условий, определяемые борьбой сторонников и противников избранного социально-политического и экономического курса, наконец, от внешнеполитической обстановки.
Поэтому представляется актуальным дальнейшее изучение опыта социального и хозяйственного развития отдельных стран с тем, чтобы глубже постичь закономерности взаимодействия отдельных факторов, определяющих общественный путь развития той или иной страны, отделить закономерные явления, связанные с уровнем развития общественных производительных сил и другими объективными условиями, от прочих, обусловленных ходом классово-политической борьбы и субъективным выбором тех или иных вариантов стратегии общественного развития, экономических и политических решений.
Вышеуказанные соображения во многом способствовали выбору диссертантом темы исследования, близко связанной с общей темой изучения трудовых ресурсов, являющихся, как известно, главным элементом производительных сил
любого общества, т.к. их численность, структура, качественное состояние, характер использования и т.п. составляют основу всего социально-экономического развития общества. Хотя Сирию в настоящее время довольно трудно отнести к "чисто" аграрным странам, тем не менее роль аграрной сферы в стратегии общественных преобразований остается чрезвычайно важной.
Научная новизна диссертации заключается, по мнению ее автора, в том, что впервые в сирийской экономической литературе исследован комплекс социальных и экономических проблем пореформенной сирийской деревни. Детальный анализ позволил обоснованно показать предпосылки и ход поворота в аграрной политике страны от исключительной ориентации на общественные - государственные и кооперативные - формы социальной организации сельского хозяйства к привлечению частного капитала и поддержке индивидуальных крестьянских хозяйств. Новизна исследования состоит также в научно-критическом анализе взглядов руководства ПАСВ, а также сирийских ученых, относящихся к самым разным направлениям научной мысли, политики и идеологии, на рассматриваемые проблемы. При этом рассмотрение взглядов партийно-государственного руководства страны на роль аграрной реформы и методы ее проведения было необходимым для более глубокого понимания сути ею воззрений на пути достижения прогресса в аграрной сфере.
Практическое значение диссертации состоит прежде всего в том, что содержащиеся в ней основные выводы и положения, а также значительный фактический материал могут быть использованы сирийскими министерствами и ведомствами, связанными с осуществлением аграрной реформы, для проведения в жизнь назревших мероприятий в аграрной сфере с целью дальнейшего подъема сельскохозяйственного производства и повышения уровня жизни сирийского крестьянства.
Цели исследования заключаются, по мнению диссертан-
та, в анализе социально-экономических проблем сирийской деревни в сочетании с исследованием аграрных преобразований, которые проводила ПАСВ в 70-80-е годы с тем, чтобы выявить классовое содержание изменения укладной структуры и развития производительных сил в сирийском сельском хозяйстве. Решение данной задачи настоятельно требует анализа объективных предпосылок общественных преобразований в сирийской деревне и реальных экономических и социальных результатов аграрной политики ПАСВ, которой пришлось преодолевать определенную инерцию в теоретических взглядах по этому вопросу и вырабатывать в ходе аграрных преобразований новые критерии к оценке роли и места сельской семьи в национальном сельскохозяйственном производстве.
Теоретическая н методологическая база диссертации. В советской и российской востоковедной науке Сирии был посвящен ряд работ, внесших большой вклад в изучение аграрной проблематики этой страны. В этой связи представляется необходимым назвать труды В.В. Вавилова, В.Г1. Викторова, АА. Ткаченко и А.О. Филоника. Существенную роль для выявления тенденций в развитии сирийского сельского хозяйства сыграли работы М.Ф. Гатауллина и В.М. Федорен-ко. Отдельные аспекты этой проблематики, освещались В.М. Ахмедовым, Л.С.Бочаровой, О.Й.Волгиным, А.Меликяном, Э.П.Пир-Будаговой, Н.И.Прошиным, К.Е.Федотовым. Следует заметить, что в трудах всех вышеуказанных авторов проблемы развития пореформенной сирийской деревни рассматривались в качестве составной части более обширных тематических или страноведческих исследований, тогда как социально-экономические аспекты аграрных преобразований в Сирии в совокупности проанализированы не были, т.к. авторы не ставили своей целью анализ именно данной проблематики.
Поскольку диссертация готовилась в Сирии, то диссертант старался как можно шире использовать работы арабских, прежде всего сирийских ученых, в той или иной стене-
ни затрагивавших в своих трудах различные аспекты аграрной сферы. Среди них можно назвать Абд аль-Хади Абба-са, Рифаата аль-Асада, Мухаммада аль-Ахраса, Махмуда аль-Ашрафа, Набига аль-Арифа, Салаха аль-Ваззана, Иза-ддина Дийаба, Худара Закарию, Саида Кастуна, Абд ар-Рахмана Садика, Аднана Муслима, Мухаммада Абд ас-Саляма, Абдаллаха Ханны, Зухейра Худара и др. В их исследованиях содержится ценный фактический материал, представляющий интерес для изучаемой темы. Особенно важным было для диссертанта сравнение рекомендаций, которые давал каждый из упомянутых авторов, по подъему сирийскою сельскохозяйственного производства, изучение их подходов к выделению различных социальных слоев и прослоек в сирийской деревне.
Литература по аграрным вопросам Сирии, изданная в развитых западных государствах, весьма невелика и сводится главным образом к исследованию отдельных сторон жизни сирийского сельскою общества или же вообще только к иллюстрации общих положений, которые высказывает тог или иной автор но поводу социально-экономического или политическою развития страны. Тем не менее в работах М.Бергера, Е.Газзури, М.Митчела можно почерпнуть немало полезного для характеристики аграрной сферы Сирии.
Принимая во внимание, что аграрные преобразования в Сирии тесно связаны с проводимой правящей в САР Партией арабского социалистического возрождения политикой в аграрной сфере, диссертант широко обращался к партийным документам, выступлениям руководителей партии и государства, резолюциям съездов ПАСВ. Источниковедческая база диссертации также включает в себя официальные статистические справочники, доклады и отчеты министерств и ведомств Сирии, пятилетние планы социально-экономического развития и годовые программы развития САР, отчеты Центрального банка, статистические и справочные издания общеарабских организаций, публикации ООН. Диссертант обращался также к периодической прессе.
Диссертация состоит из четырех глав, введения, заключения и списка литературы.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении содержится постановка проблемы, обосновываются актуальность избранной темы и ее научная новизна, определяются цели исследования, указывается теоретическая и методологическая база диссертации.
В главе 1 - "Социально-экономическое положение сельской семьи в начале 70-х годов" - проводится исследование функций и специфики сирийской сельской семьи, анализируются социальные отношения, существовавшие в сельских районах накануне 70-х годов, критически изучаются социально-экономическая политика государства в сирийской деревне.
Семья считается первичной ячейкой общества. С течением времени и по мере развития общества функции семьи претерпели определенные изменения. Понятно, эти функции неодинаковы в различных обществах. Например, функции российской сельской семьи отличаются от функций сирийской сельской семьи, а функции последней - от функций африканской сельской семьи. Однако есть совокупность функций, общих для всех семей, будь то семья сельская или городская, арабская или неарабская, которые должны быть обеспечены во имя интересов общества и его сохранения. Это не исключает наличия специфических черт у семьи в данном обществе. К специфическим особенностям сельской семьи в Сирии можно отнести следующие: она является патриархальной, т.е. отец по своей роли, по своему общественному положению обладает высшей властью, занимает главное место в семье; среди сельских семей преобладает так называемая сложная семья, которая включает и себя больше чем одну нуклеарную (простую) семью. Хотя в последнее время в некоторых сирийских селах имеет место явная тенденция к распаду сложной семьи. Причина этою
заключается не только в урбанизации, но и в формах наследования земли, в отделении сыновей от родителей при создании своих семей и т.д.; земля и ее обработка играют большую роль в формировании сельской семьи.Переход земли в собственность через наследование считается одним из важных факторов при выборе мужа или жены в сельской местности; сельская семья в Сирии отличается и большой плодовитостью. Причем рождение мальчика более желанно, чем рождение девочки; абсолютное право мужчины на многоженство создает угрозу семейному укладу, а развод представляет собой большую проблему для сирийской сельской семьи.
В Сирии существуют две разновидности сельской семьи:
1) Бедуинская семья, имеющая распространение в пригородах. Она состоит из большого числа членов и в большинстве случаев развивается в род или в племя, представляя собой автономную экономическую единицу. Что касается форм собственности, присущих данной семье, то в ней преобладает общинная, то есть коллективная, собственность, хотя, как правило, одна из ветвей данного рода имеет монопольную власть над всем родом.
Сельская семья - другая форма сельских семей в Сирии, более развитая, чем бедуинская. Она все еще характеризуется многочисленностью своих членов и большими размерами. Совокупность семей образует то, что называется селом. Каждая сельская семья живет отдельно, имея свою землю и свой доход. По сравнению с бедуинской семьей, в сельской семье более четко выражены отношения собственности, причем наследниками являются только законные сыновья.
После того, как арабские страны получили политическую независимость (Сирия получила независимость в 1946 г.) каждая из этих стран определила путь своего общественного развития. Сирия избрала путь социалистических преобразований. Это обстоятельство в той или иной форме наш-
ло свое отражение в характере социально-классовых отношений, формирующихся в сирийской деревне.
После начала осуществления закона об аграрной реформе имели место реальные шаги, направленные на изменение социально-экономической структуры сирийской деревни. Так, был издан закон об аграрной реформе, явившийся организационной основой работы по улучшению существовавшей системы земельной собственности, поскольку он изменил земельное законодательство, создал стимулы для капиталовложений, по-новому организовал отношения арендаторов и раздробил наиболее крупные земельные владения путем их перераспределения.
Несмотря на все мероприятия сирийского правительства, направленные на улучшение положения в деревне и на преобразование существовавших там социальных отношений, классовая структура сирийской деревни не претерпела существенных изменений по сравнению с предыдущим этапом, если не считать того факта, что прослойка феодалов была заменена прослойкой "сельскохозяйственной элиты".
Анализ социально-классовой ситуации в сирийской деревне позволяет выделить следующие социальные прослойки (помимо "сельскохозяйственной элиты"):
1) Крестьянская беднота. К' данному слою относятся крестьяне, которые имеют в собственности или арендуют настолько малую площадь земли, что не могут обеспечить себе достаточный для жизни доход и вынуждены подрабатывать у других.
2) Крестьяне-середняки. Отличительной чертой этой прослойки является то, что ее представители вместе со своими домочадцами сами обрабатывают свою или взятую в аренду землю. В некоторые шды они могут иметь даже избыток продукции, позволяющий им несколько улучшить свою жизнь и даже использовать относительно развитые средства производства.
3) Богатые крестьяне (кулаки). Это прослойка характери-
зуется наличием у ее представителей значительных размеров земельной собственности. Наряду с собственным трудом на своих участках, они регулярно используют какое-то число сельскохозяйственных рабочих, получая доходы, гарантирующие им постоянные ежегодные излишки, которые они используют для расширения своих капиталовложений и увеличения своего производства.
4) Крупные собственники. В данную прослойку входят бывшие феодалы, подпавшие под действие Закона об аграрной реформе или сумевшие уклониться от нее. Земли представителей данной прослойки либо обрабатывались издольщиками, либо сдавались в аренду богатым сельским предпринимателям.
5) Предприниматели и капиталисты в сельском хозяйстве. Капиталистические предприниматели в сфере сельского хозяйства занимают сходное с крупными землевладельцами положение. Капиталисты в возрастающей степени прибегают к аренде земли, уплачивая определенную ренту, внедряют капиталистические методы землепользования, приобретают большое количество машин и оборудования, применяют удобрения, гербициды и друше средства производства, занимаются спекуляциями, оптовой торговлей, дают деньги в рост с целью получения максимальной прибыли, которую они не используют целиком для развития сельского хозяйства, а вкладывают в друше сферы.
6) Сельскохозяйственные рабочие - люди, которые не владеют средствами производства, а продают свою рабочую силу, получая за нее незначительную зарплату. Часть из них делают это регулярно, а часть - время от времени.
7) Крестьяне-издольщики. Прослойка бедняков, представители которой либо не имеют вовсе земли, либо имеют ее ■настолько мало, что не мо1уг за счет нее жить, и они работают у земельных собственников, получая за это какую-то часть произведенного продукта.
В главе II - "Сирийская деревня в 70-е годы" - рассмотрены проблемы сельскохозяйственных отношений в стране,
планы ПАСВ по развитию сельскохозяйственного производства и кооперированию крестьянства в Сирии.
Сельскохозяйственные отношения в сирийской деревне были представлены следующими формами:
1) Издольщина (за четверть сбора урожая). Феодал предоставлял крестьянину землю, жилье, скот, семена, уплачивал налог, а крестьянин за свою работу получал четвертую часть урожая.
2) Форма издольщины, применявшаяся в районе Хама. При этой форме владелец земли предоставлял жилье и землю, а расходы на семена, скот, на налоги делились поровну между двумя сторонами. Крестьянин участвовал в этом процессе своим трудом. Полученный урожай делился пополам.
3) Алеппская форма участия характеризовалась тем, что земельный собственник предоставлял землю и жилье, а также уплачивал налог. Крестьянин использовал свой труд и свой скот, а другие расходы стороны делили пополам.
4) Двадцатипроцентная издольщина. В этом случае земельный собственник предоставлял землю, жилье, уплачивал налог. Крестьянин же, кроме затрат своего труда, использовал свой скот, свои семена, нес и остальные расходы. В конце года владелец земли забирал стоимость уплаченного им налога (12,5%), а также 20% того, что осталось после уплаты налога.
5) Отношения, основанные на личном труде. В рамках этих отношений крестьянин обрабатывал свою землю самостоятельно, не эксплуатируя никого и не испытывая какого-либо влияния извне. Однако это была лишь кажущаяся независимость, так как на его плечи ложились различные повинности, навязываемые ему государством.
6) Отношения, основывающиеся на аренде земли. В основе этой формы отношений лежала сдача земли в аренду на определенный срок. Владелец земли получал арендную плату, как правило, в денежной форме. Арендатор обеспечивал рабочую силу и капиталовложения. Причем арендатор мог не работать непосредственно, а нанимать крестьян или сель-
скохозяйственных рабочих, выплачивая им зарплату.
7) Капиталистическое предпринимательство. Данная форма отношений была построена на принципе сдачи земли в аренду или продаже ее.
Партия арабского социалистического возрождения придавала огромное значение аграрной политике и состоянию дел в сельской местности, исходя из того, что сельское хозяйство производит значительную часть национального дохода, а крестьяне относятся к тем слоям населения, положение которых заслуживает особого внимания.
В рамках такого подхода ПАСВ считала существенным моментом обеспечение в этот период приоритетного положения государственного сектора в сельском хозяйстве, а также завершение реализации Закона об аграрной реформе, которая проводилась достаточно жестко с целью ликвидации в сирийской деревне наиболее одиозных форм эксплуатации.
Следует заметить, что не все, что намечалось, удалось осуществить. Свою роль сыграли некоторые обстоятельства, например, война 1973 г., когда пришлось мобилизовать все ресурсы страны на военные нужды. Кроме того, некоторые плановые задания по аграрной сфере не учитывали реального положения вещей, что явилось одной из причин неудач в реализации ряда намерений в области сельского хозяйства в этот период.
Теоретические лозунги, связанные с политикой сельскохозяйственного кооперирования, и воплощенные по воле определенных инстанций, на практике столкнулись с большими трудностями. Среди этих трудностей можно упомянуть такие, как уровень кооперативного сознания, кооперативного воспитания, характер законодательства о частной собственности на землю, приказы, спускаемые сверху без должного учета реальной обстановки, а также многие другие проблемы, связанные с кооперированием и кооперативной политикой. В сирийской деревне происходила классовая дифференциация как результат борьбы крупного производства в сельском хозяйстве с мелким производством, в ре-
зультате которой появлялся класс крупных собственников и капиталистов и подчиненных этому классу слоев, включавших в себя наемных рабочих, крестьян, разорившихся кочевников, массы безработных и полубезработных сельских тружеников.
Анализ различных форм производственных отношений в сельской местности позволяет сделать вывод о неизбежности возникновения острых противоречий между безземельными крестьянами, располагавшими лишь собственной рабочей силой, и крупными земельными собственниками.
В главе III - "Социально-экономические проблемы сельского хозяйства Сирии в 80-е годы" - изучается эволюция социально-классовых слоев в сирийской деревне в связи с аграрными преобразованиями и исследуется роль последних в изменении уровня жизни сельской семьи в стране.
В результате активного проведения аграрных преобразований в составе социально-классовых слоев сирийского сельского общества произошли определенные изменения, важнейшей отличительной чертой которых стало фактическое исчезновение земельных собственников феодального типа и выдвижение на первые роли так называемой сельской элиты. Ее составили в течение примерно последних десяти лет семьи, которые, располагая первоначально ограниченными доходами, сумели овладеть обширными богатствами и подчинить себе крупные предприятия как сельскохозяйственного, так и несельскохозяйственного типа. Появление сельской элиты знаменовало собой качественный поворот в социально-экономической жизни сирийской деревни. С точки зрения общественной, данный феномен имеет позитивный характер, хотя сама по себе прослойка должна быть отнесена к буржуазии, так как опирается она на получение прибавочной стоимости, которую использует как. источник капиталистического накопления.
Другая группа семей, получивших выгоду от земельной реформы, начала работать на земле, используя свои* средства. Полученный при этом значительный доход использо-
вался для аренды дополнительной земли, доход от которой шел на аренду еще большего количества земли, обрабатываемой с помощью наемного труда (капиталистические аграрные отношения).
Есть еще одна разновидность семей, не обладавших земельной собственностью, главы которых, являясь государственными чиновниками (гражданскими или военными), арендуют землю у некоторых крестьян, получивших землю но аграрной реформе, и используют эту землю под высокосортный и высокоурожайный табак. Получаемые высокие доходы используются для расширения производства табака, а также вкладываются в различные проекты.
Социально-классовые преобразования в сирийской деревне ликвидировали те социальные прослойки собственников, представители которых владели собственностью, превышающей своими размерами допустимый законом об аграрной реформе максимум, то есть были устранены прослойки феодалов и кулаков. Остались же средние слои, а также прослойки крестьян и сельскохозяйственных рабочих. Вместе с тем возникли новые слои, среди которых упоминавшаяся сельскохозяйственная элита.
Отмеченные изменения не соответствовали интересам крестьян и не оказали позитивного влияния на сельскую семью, так как именно эта элита стала основным товаропроизводителем, а не крестьянин, ради которого затевались эти реформы.
Имеющая место миграция сельского населения в города, порождая определенную нехватку рабочей силы, тем не менее не препятствует существованию постоянной безработицы в селе. На неорошаемых землях крестьянин занят в общей сложности не более четырех месяцев в году, на орошаемых - около семи месяцев, в выращивании овощей и фруктов - девять месяцев. Поэтому многие крестьяне, особенно беднейшие из них, в периоды простоев вынуждены искать временную работу прежде всего в городах, где они работают чаще всего в строительстве. Нередко такая времен-
нал миграция в город превращается в постоянную.
Эти, а также другие явления дают основания сделать вывод о том, что все сделанное в плане реализации аграрной реформы, несмотря на свою значимость, не может считаться достаточным. Продвижение деревни вперед, как с точки зрения уровня развития производства, так и с точки зрения положения трудящихся, требует осуществления более глубоких мероприятий.
Глава IV - "Сельская семья в Сирии: особенности социального развития в 70-8-е годы" - посвящена изучению эволюции роли главы сельской семьи под влиянием аграрных преобразований, значению традиций и обычаев в социально-экономической жизни сирийской деревни.
Традиции и обычаи, господствующие в сирийском обществе в целом, оказали свое влияние на жизнь сельской семьи. Так, до недавних пор сирийская сельская семья испытывала на себе социальное давление, связанное с происхождением обычаев и традиций и с их гноселогически-ми корнями в сельском историческом наследии. Это сопровождалось некоторыми социальными явлениями, тормозившими развитие структуры общественных отношений и общей социальной жизни сельских семей. Причиной данных явлений была определенная изолированность деревни, а также характер отношений, основывающихся на самообеспеченности, фактическое отсутствие соприкосновений с городом, недостаточная развитость социальной инфраструктуры и т.д.
Под влиянием прогрессивных преобразований в сирийском обществе происходит трансформация обычаев и традиций, которая шрает большую роль в улучшении социальной жизни сельской семьи. Хотя прошлое сдерживает движение вперед, а в некоторых сельских семьях возникают острые противоречия между старым и новым, так как обычаи и традиции в конечном счете представляют собой уклад, модель поведения, стереотип, которым подчиняются люди в своей общественной жизни, передавая их от поколе-
ния к поколению, так что они приобретают определенные черты святости. В силу этого обычаи и традиции тесно связаны с господствующими в данном обществе социальными ценностями, а также с верованиями и симпатиями.
ПАСВ , стремясь придать традициям и обычаям в сирийской деревне прогрессивный характер, разработать комплекс мероприятий, включающий обеспечение крестьян электричеством, нормальным (в смысле санитарных условий) жильем; уделение серьезного внимания вопросу ликвидации неграмотности среди сельских жителей как мужчин, так и женщин; расширение медицинских услуг в сельской местности путем открытия большего числа больниц и медицинских пунктов, а также улучшение системы здравоохранения, особенно в бедных районах; заботу о решении проблем снабжения деревни предметами первой необходимости, увеличение количества правительственных и кооперативных потребительских центров, борьбу с монополизмом и стабилизацию цен; создание предпосылок, необходимых для закрепления крестьянина в сельскохозяйственном производстве, на его земле путем обеспечения получения им дохода, соответствующего затратам его труда, а также путем оказания ему соответствующих услуг; заботу о сельских женщинах, особенно о тех, кто работает в сельском хозяйстве, обеспечение им равенства в правах и оплате с мужчинами, оказание им помощи в расширении участия в общественной и политической жизни общества; улучшение обслуживания крестьян в правительственных учреждениях, ускорение решения их проблем и вопросов, устранение трудностей, с которыми они сталкиваются.
• В Заключении подводятся основные итоги исследования и формулируются главные выводы диссертации.
В 1996 г. Сирия будет отмечать полувековой юбилей завоевания политической независимости. Можно с уверенностью сказать, что за эти годы страна прошла большой и сложный путь борьбы за социально-экономический прогресс. В трудных внешнеполитических условиях сирийский
народ вел трудную и мужественную борьбу за упрочение политической независимости и достижение экономической самостоятельности, решая на этом пути нелегкие задачи. В результате радикального политического и социально - экономического поворота, который произошел в жизни страны, коща процесс развития возглавили прогрессивные силы, к власти пришла Партия арабского социалистического возрождения, провозгласившая переустройство сирийского общества на социалистических началах.
Со времени своего прихода к власти ПАСВ повела решительное наступление на крупный иностранный капитал, представленный западными монополиями, а также на местный крупный капитал в лице компрадорской буржуазии и феодалов. В ходе этого наступления начался процесс роста государственного сектора, постепенно овладевшего ключевыми позициями в экономике страны, прежде всего в банковской сфере, крупной и отчасти средней промышленности, энергетике и др. Серьезной перестройке подвергся госаппарат, а социально-экономическое развитие страны было переведено на плановую основу.
В заметно меньшей степени этот процесс охватил аграрную сферу, в которой по-прежнему основное место принадлежит частному хозяйству. Социально-экономические преобразования в сельском хозяйстве страны получили заметное ускорение в 70-е годы, когда ПАСВ поставила задачу расширения экспортных возможностей Сирии.
Аграрная реформа, которая на первом этапе ее осуществления фактически свелась к перераспределению сельскохозяйственных угодий, тем не менее нанесла сильный удар по крупной земельной собственности и полуфеодальным производственным отношениям в сирийской деревне, расширив в то же самое время сферу действия капиталистических производственных отношений. Не решив полиостью аграрной проблемы, она все же заметно укрепила основы для более ускоренного воспроизводства в сельском хозяйстве страны и развития внутреннего рынка, способствовала повыше-
нию жизненного уровня широких крестьянских масс.
С самого начала проблема модернизации производительных сил в сельском хозяйстве страны тесно переплелась с проблемой активизации вовлечения в процессе экономического развития и социального прогресса трудящегося крестьянства. В Сирии эта проблема приобрела особую остроту из-за серьезной пауперизированности массы мелких и мельчайших производителей. Поэтому любое отклонение стратегии социально-экономического развития от решения данной задачи резко обостряет социальные противоречия в деревне и существенно затрудняет решение задач развития производительных сил в сельском хозяйстве, достижения экономической сбалансированности структуры страны и обеспечения ее хозяйственной самостоятельности.
В силу этих причин не следует, как представляется, считать проведение аграрной реформы полностью законченным, хотя реформа существенным образом преобразила облик сирийской деревни, коренным образом изменив прежнюю систему землевладения и землепользования. Изменилась в результате и классовая структура сирийского села, а вместе с ней и социальный статус значительной части крестьян, благодаря полученным земельным наделам. Начали утверждаться новые формы организации сельскохозяйственного производства в виде кооперативов и государственных хозяйств, при помощи которых государство стало активно и непосредственно вовлекаться в сельскохозяйственную сферу.
Аграрные преобразования, происходившие в Сирии на протяжении изучаемого периода, не могли не отразиться на социально-экономическом положении сирийской сельской семьи, являющейся основой крестьянского общества страны. Прежде всего на ее жизненном уровне положительно сказалось проведение аграрной реформы, что выразилось главным образом в том, что" многие ранее безземельные крестьяне приобрели участки земли. Произошли положительные сдвиги в организации системы здравоохранения на селе, в результате чего резко понизилась заболеваемость
сельских жителей. Одновременно уменьшилось число неграмотных, что было вызвано успехами образования. Слало шириться жилищное строительство современного типа в сирийской деревне. Немалый вклад в улучшение положения крестьян внесла политика электрификации села, получившая дополнительный импульс с вводом в строй Евфратско-го гидрокомплекса. Имело место и заметное улучшение общего состояния социально-классовых отношений в сельской местности в результате практической ликвидации феодального землевладения с его наиболее одиозными формами эксплуатации крестьянина. Коренным интересам сельской семьи отвечала политика кооперирования крестьянства, получившего землю по аграрной реформе.
Вместе с тем проблему улучшения положения крестьян в сирийском обществе нельзя считать решенной, т.к. до настоящего времени уровень жизни сельского населения еще не соответствует степени и глубине социально - экономических преобразований, проводившихся в стране. Материальная и финансовая база сирийской деревни остается по-прежнему довольно слабой, что вынуждает часть крестьян продавать свои наделы элементам кулацкого типа, превращаться я сельскохозяйственных рабочих. Не изжиты также случаи прямого вытеснения крестьян с земли предпринимателями капиталистического типа. Иными словами, на селе продолжается процесс социальной дифференциации.
В связи с этими проблемами перед страной в 90-е годы настоятельно возникает задача ускорения прогрессивных социально-экономических преобразований в аграрной сфере, могущих способствовать повышению уровня жизни сельских жителей. Речь идет о подлинном завершении аграрной реформы и закреплении за крестьянами земли, которую они получают во временное пользование, устранении дискриминации издольщиков, уравнении сельскохозяйственных рабочих в правах с промышленными рабочими, расширении сети сельскохозяйственных кооперативов, внедрении де-
мократии в их управление, поддержке кооперативов со стороны государства, укреплении госхозов, внедрении в них современных методов ведения сельского хозяйства, развитии системы школ, больниц, средств транспорта и путей сообщения на селе, обеспечении сельской местности водопроводом, электроэнергией, жильем современного типа, полной ликвидации неграмотности в сирийской деревне.
Таким образом, социально-экономическая перестройка сирийской деревни является существенной частью общего развития страны. Поворот в исторических судьбах народа, в укладе и образе всей е1Т) жизни не может возникнуть из ничего. Он происходит потому, что современные условия объективно требуют разрыва с прошлыми негативными явлениями, решительного выхода на новые нуги социального прогресса. Заметные трудности на этом пути создает инерционность аграрных отношений, усугубляемая сложными социально-классовыми процессами, происходящими в сирийской деревне. Поэтому прогрессивные силы страны, возглавляемые. ПАСВ, решительно выступают за скорейшую ликвидацию отсталости производительных сил в сирийском сельском хозяйстве, полное устранение из аграрной сферы социально-экономических пережитков прошлого, за вовлечение сельских тружеников в русло социального прогресса, связанного с преимущественным развитием общественного сектора сельского хозяйства, за подъем социального статуса сельской семьи в обществе страны.