Совершенствование экономических отношений в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
доктора экономических наук
Автор
Цибирев, Алексей Александрович
Место защиты
Москва
Год
2013
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование экономических отношений в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства"

005059677 На пРавах РУК0ПИСИ

Цибирев Алексей Александрович ^

Совершенствование экономических отношений в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства

Специальность 08. 00. 05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

16 пай адз

Москва - 2013

005059677

Работа выполнена на кафедре менеджмента и права Федерального государственного общеобразовательного учреждения высшего профессионального образования «Курганская государственная сельскохозяйственная академии имени Т.С. Мальцева»

Научный консультант: Водянников Владимир Тимофеевич

доктор экономических наук, профессор ФГБОУ ВПО «Московский государственный агроинженерный университет имени В.П. Горячкина», Официальные оппоненты:Зимин Николай Егорович

доктор экономических наук, профессор ФГБОУ ВПО «Московский государственный агроинженерный университет имени В.П. Горячкина», заведующий кафедрой «Финансы и диагностика предприятий» Кормаков Леонид Федорович доктор экономических наук, профессор ГНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт .организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве, зав. сектором материально-технических ресурсов и агросервиса Коваленко Николай Яковлевич доктор экономических наук, профессор кафедры «Экономика и кооперация» «Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А. Тимирязева

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Челябинская государственная агроинженерная академия»

Защита состоится 21 мая 2013 года в 13 часов на заседании ученого совета Д 220.044.03 при ФГОУ ВПО Московский государственный агроинженерный университет имени В.П. Горячкина по адресу: 127550, Москва, ул. Лиственничная аллея, д. 16а, корпус 3, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного агроинженерного университета имени В.П. Горячкина. Автореферат диссертации размещен на сайте Московского государственного агроинженерного университета имени В.П. Горячкина www.msau.ru и на сайте Высшей аттестационной комиссии www.vak.ed.gov.ru

Автореферат разослан 19 апреля 2013 г.

Ученый секретарь диссертационного

совета д.т.н„ профессор ¿Г? Л.И. Кушнарев

Общая характеристика работы Актуальность темы исследования. Ретроспективный анализ свидетельствует о том, что становление сельского хозяйства в России неотделимо от производственно-технического обслуживания, которое с 30-х до конца 60-х годов XX столетия определяло его технико-технологическое развитие, а с начала 70-х годов и до начала реформ обеспечивало воспроизводственные процессы в сельском хозяйстве. Сложилась система производственно-технического обслуживания сельского хозяйства, состоящая из производителей услуг - полевых технологических, ремонтно-технических, агрохимических, мелиоративных, автотранспортных, снабженческих и потребителей этих услуг - колхозов и совхозов. Экономические отношения, в данной системе, способствовали эффективной, по меркам того времени, хозяйственной деятельности предприятий производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства и обеспечивали наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции. Тем самым решалась задача по обеспечению населения отечественной сельскохозяйственной продукцией по доступным ценам. Смена формы собственности и организационно-правовых форм хозяйствования предопределили изменение экономических отношений в агропромышленном комплексе страны, в том числе и в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства. В результате чего за 20 лет реформ эффективность деятельности сферы производственно-технического обслуживания сельского хозяйства и отрасли сельского хозяйства снизилась, объемы производственно-технических услуг сельскому хозяйству и объемы производства сельскохозяйственной продукции в Уральском федеральном округе и, особенно в Курганской области, сократились в разы. Следовательно, нужно научное обоснование совершенствования экономических отношений в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства.

Степень разработанности проблемы. Формирование и развитие отношений в процессе хозяйственной деятельности человека изучались древними мыслителями Платоном, Аристотелем, а с начала зарождения и развития капиталистического способа производства, экономистами разных зарубежных школ: У. Пети,

A. Смитом, Д. Рикардо, Ф. Кенэ, А. Маршалом, К. Марксом, Д. Хиксом, Д. Кейн-сом, Р. Хорродом, П. Нордхаузом, С. Фишером, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи, Э. До-ландом, Д. Линдсейем, П. Самуэльсоном, X. Курц, В. Леонтьевым и др. Работы этих ученых дали теоретическое объяснение и сформировали методологию изучения экономических отношений хозяйственной деятельности людей. Видные представители российской экономической мысли, такие как В. Ленин, Н. Бухарин, К. Каутский, А. Чаянов и др., внесли большой вклад в осмысление и толкование социалистических производственных отношений. В 70-90 годы 20-го столетия такие ученые как В. Медведев, Л. Абалкин, О. Ожерельев, В. Афанасьев, Д. Львов, А. Татаркин и др. с политэкономических позиций наиболее квалифицировано раскрыли сущность капиталистических и социалистических отношений общественного производства. В период реформ продолжалось исследование экономических отношений воспроизводства капитала в различных областях деятельности. Экономические отношения в АПК являются областью научных исследований

B. Боева, И. Буробкина, А. Гатаулина, А. Гордеева, Г. Гумерова, В. Дикарева, В. Добрынина, А. Курносова, В. Мазлоева, А. Семина, М. Сишокова, В. Тельпиш, Э. Уткина, Ф. Шакирова й др.

Организация экономических отношений производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства освещена в работах А. Астахова, Э. Аронова, В. Баутина, В. Водянникова, Н. Зимина, Ю. Конкина, Л. Кормакова, М. Кочанова, В. Кузьмина, М. Милосердова, Л. Орсика, Н. Пахолкова, А. Северного, А. Синю-кова, В. Черноиванова, А. Устюжанина и других экономистов.

Вопросы организации внутрихозяйственных экономических отношений, обеспечивающих воспроизводство хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных предприятиях, изучались В. Анохиным, В. Петровым, Д. Босовым, О. Босовым, В. Верзилиным, В. Водянниковым, Т. Ворожейкиной, Н. Зиминым, А. Ильченко, Н. Светлаковой, Г. Хабировым, И. Шашковой, Ф. Шакировым, А. Югай и др.

Вместе с тем, концепция эквивалентного и взаимовыгодного обмена в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства до сих

пор не решена и требует дальнейшей проработки с учетом современных экономических реалий. Объясняется это тем, что проводимые исследования не имели единой методологической основы, а анализ проблем охватывал лишь отдельные специфические ситуации и виды деятельности. Механизм экономических отношений рассматривался или на внутрихозяйственном уровне, или на хозяйственном уровне деятельности сельскохозяйственных и обслуживающих организаций. При этом макроэкономические изменения в экономике и их влияние на систему производственно-технического обслуживания сельского хозяйства не учитывалось, что в конечном итоге приводило к неверным выводам. Это и предопределило цель и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методологических положений и практических рекомендаций по формированию и развитию экономических отношений в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства в направлении повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих основных задач:

- исследовать развитие экономических отношений производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства и, с учетом прошлого опыта, разработать методы и механизмы повышения эффективности аграрного производства;

- исследовать и обобщить теории воспроизводства общественного капитала, теории стоимости и предельной полезности, экономическое содержание категории услуга (обслуживание) для обоснования эквивалентного обмена по стоимости (цене) производственно-технических услуг на сельскохозяйственную продукцию; разработать механизма государственной поддержки производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства для производства конкурентной сельскохозяйственной продукции в связи с вступлением России в ВТО;

- определить систему показателей для оценки эффективности хозяйственной деятельности производителей и потребителей производственно-технических ус-

луг, определить критерии в соответствии с которыми возможна прибыльная деятельность большинства организаций с целью научно-обоснованного принятия управленческих решений руководством этих структур и органами государственного управления;

- разработать механизм регулирования экономических отношений организаций производственно-технического обслуживания, сельского хозяйства, переработчиков сельскохозяйственной продукции и промышленных предприятий (инвесторов), являющихся участниками агропромышленного объединения и использующих в своей деятельности сельскохозяйственную продукцию;

- разработать экономический механизм регулирования отношений предприятий ремонтно-технического обслуживания с сельскохозяйственными организациями, включая внутрихозяйственный механизм регулирования отношений обслуживающих подразделений с основными подразделениями на сельскохозяйственных предприятиях на базе ценности предоставляемых услуг;

- разработать предложения по формированию экономических отношений поставщиков средств производства (дилеров) и производственно-технических услуг с сельскохозяйственными организациями на базе ценности услуг.

Объектом исследования является система производственно-технического обслуживания сельского хозяйства Уральского федерального округа, в т.ч. Курганской области с её экономическими и организационно-управленческими проблемами. Для логической взаимосвязи и выводов по отдельным положениям диссертации в качестве объекта исследования были взяты агросервисные предприятия других регионов и подразделения экономики РФ.

Предметом исследования являются тенденции и закономерности, принципы организации и управления экономическими отношениями в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства.

Научная новизна. Научная новизна исследования состоит в разработке теоретических и методологических основ, научно-обоснованных рекомендаций по формированию экономических отношений в системе производственно-технического обслуживания аграрного сектора экономики, базирующихся на

функциональной ценности услуг и на этой основе повышение эффективности сельскохозяйственного производства. С единых методологических позиций исследованы и экономически обоснованы положения по совершенствованию системы производственно-технического обслуживания сельского хозяйства, которые составляют новизну исследования и выносятся на защиту:

В соответствии с классической теорией воспроизводства капитала исследованы закономерности его движения в масштабах подразделений экономики, для разработки механизма трансформации стоимости производства в цены производства, а затем в рыночные цены в системе производственно-технического- обслуживания сельского хозяйства. Его применение даст возможность оценивать величину прибыли и пропорции ее распределения на воспроизводство для осуществления государственной поддержки и инициирование вложения капитала предпринимателями с целью повышения конкурентоспособности отечественных сельскохозяйственных товаров с учетом требований ВТО;

В связи с иерархическим строением экономики обоснованы обобщающие показатели расширенного производства капитала на уровнях экономики, которые вместе с показателями эффективности и функциональной ценности экономических. отношений характеризуют общие условия прибыльной деятельности организаций производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства и их организационных форм. Применение этих показателей позволит предпринимательским структурам определять наиболее выгодные направления вложения капитала, а органам государственного управления выявлять причины неэффективной хозяйственной деятельности и осуществлять государственную поддержку организаций сферы производственно-технического обслуживания и отрасли сельского хозяйств с целью наиболее полного удовлетворения потребностей населения в продуктах питания;

• С целью формирования паритетных экономических отношений участников агропромышленного объединения (организаций производственно-технического обслуживания, сельского хозяйства, перерабатывающих и промышленных предприятий), использующих сельскохозяйственную продукцию в своей деятельно-

сти, разработан механизм экономических отношений, который позволяет всем партнерам по бизнесу возместить затраты от её использования и получить равную прибыль на единицу примененного капитала с учетом скорости его оборота;

Обоснована целесообразность, на современном этапе развития и экономического состояния региона, создания районных (зональных) как многофункциональных, так и специализированных высокотехнологичных по оказанию полевых технологических услуг" МТС на базе кооперации и интеграции; разработан экономический механизм регулирования отношений этих формирований с сельскохозяйственными организациями с учетом функциональной ценности услуг. Это позволит вовлечь в сельскохозяйственное производство неиспользуемую пашню, дополнительную рабочую силу, задействовать производственную инфраструктуру сельскохозяйственных организаций и, в целом, повысить эффективность сельскохозяйственного производства;

Разработан экономический механизм регулирования отношений предприятий ремонтно-технического обслуживания и сельского хозяйства с учетом внутрихозяйственного рембнтно-технического обслуживания машин на сельскохозяйственных предприятиях, позволяющий осуществлять контроль за расходованием норматива средств на ремонты и технические обслуживания машин в течение установленного срока эксплуатации. Это дает возможность определять стоимость ремонтных работ, выбирать варианты экономических отношений с учетом функциональной ценности услуг.

Разработаны предложения по формированию экономических отношений организаций поставщиков средств производства (дилеров) и производителей производственно-технических услуг с сельскохозяйственными организациями на базе функциональной ценности услуг, которые позволяют выстраивать взаимовыгодные экономические отношения, тем самым формируется конкурентная среда в данной сфере бизнеса и эффективная хозяйственная деятельность.

Теоретическая и практическая значимость работы. Содержащиеся в диссертации теоретические положения и практические рекомендации целесообразно использовать при подготовке целевых программ развития АПК Министср-

ствами (Департаментами) сельского хозяйства субъектов Уральского федерального округа. Основные положения диссертации приняты к внедрению Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области. Обоснованную концепцию формирования экономических отношений на базе ценности услуг можно рекомендовать научным работникам и практикам, решающим проблему эквивалентного обмена товаров (услуг) в хозяйственной деятельности. Подготовленные на основе результатов исследования методические пособия и указания применяются в учебном процессе на экономическом факультете ФГОБУ ВПО «Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С.Мальцева.

Методология и методы исследования. Теоретико-методологической базой исследования являются научные концепции отечественных и зарубежных ученых как теории воспроизводства общественного капитала, теории стоимости и предельной полезности, нормативно-правовая база государственного регулирования АПК. В качестве методологической основы исследования был взят системный анализ, в рамках которого использовались традиционные методы экономического анализа: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный и различные приемы наглядного представления информации и идей - таблицы, графики, рисунки. Проверка отдельных результатов исследования проведена путем непосредственного внедрения в производство и экспертных оценок. Для получения необходимых и достоверных результатов анализа'использовалась программа 81айзиса, годовые отчеты и первичные документы сельскохозяйственных и обслуживающих предприятий и личные наблюдения автора -за длительный период его работы в сельском хозяйстве.

Положения, выносимые на защиту. Разработанный механизм трансформации стоимости производства в цены производства, а затем рыночные цены в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства даёт возможность оценить величину прибыли и пропорции ее распределения на воспроизводство для осуществления государственной поддержки и инициирование

вложения капитала предпринимателями с целью повышения конкурентоспособности отечественных сельскохозяйственных товаров с учетом требований ВТО;

Разработанные показатели расширенного производства капитала на уровнях экономики, вместе с показателями эффективности и функциональной ценности экономических отношений, позволяют предпринимательским структурам определять наиболее выгодные направления вложения капитала в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства, а органам государственного управления выявлять причины неэффективной хозяйственной деятельности для осуществления государственной поддержки;

С целью формирования паритетных экономических отношений участников агропромышленного объединения, использующих сельскохозяйственную продукцию в своей деятельности, разработан механизм регулирования экономических отношений, который позволяет всем партнерам по бизнесу возместить затраты от её использования и получить равную прибыль на единицу примененного капитала с учетом скорости его оборота;

На основе кооперации и интеграции целесообразно, на современном этапе развития экономики, создание районных (зональных) многофункциональных и высокотехнологичных МТС и формирование экономического механизма регулирования отношений этих формирований с сельскохозяйственными организациями с учетом функциональной ценности услуг, с целью вовлечения в сельскохозяйственное производство неиспользуемой пашни, дополнительной рабочей силы, для повышения эффективности сельскохозяйственного производства;

• Разработан экономический механизм регулирования отношений предприятий ремонтно-технического обслуживания и сельского хозяйства с учетом внутрихозяйственного ремонтно-технического обслуживания машин на сельскохозяйственных предприятиях, с учетом функциональной ценности услуг, для выбора эффективных вариантов экономических отношений и расходованием норматива средств на ремонт и техническое обслуживание машин в течение установленного срока эксплуатации;

Разработанные предложения по формированию экономических отношений дилеров заводов изготовителей средств производства и одновременно организаций по оказанию производственно-технических услуг с сельскохозяйственными организациями на базе функциональной ценности услуг позволяют выстраивать взаимовыгодные экономические отношения, и тем самым формируется конкурентная среда в данной сфере бизнеса.

Степень достоверности и апробация результатов. Диссертация выполнена в, соответствии с планом научно-исследовательских работ Курганской ГСХА имени Т.С. Мальцева по теме: «Исследовать развитие экономических отношений хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса». Номер государственной регистрации 0220.0 602697. Разработанные рекомендации приняты для практического применения в АПК Курганской области и использовались для разработки программы «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013-2020 гг.».

Методологические и методические подходы, предложения и рекомендации, представленные в диссертации, обсуждались на научно-практических конференциях (12 международных, 12 всероссийских, 5 региональных) в Москве, Кургане, Омске, Саратове, Пензе, Перми, Челябинске, Екатеринбурге, Барнауле. Результаты исследования опубликованы в монографиях, брошюрах, журналах, в сборниках научных трудов, учебных пособиях общим объемом 42,95 п.л., из них подготовлено автором 41,9 п.л.

Структура и объем работы. Работа состоит из введения, пяти глав, выводов, предложений. Содержание изложено на 372 страницах, в которых 79 таблиц, 25 рисунков, 14 приложений. Список использованной литературы включает 306 источников.

Основное содержание работы Во введении обоснована актуальность темы, степень ее разработанности, изложены цель, задачи, методология и методы исследования, научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, положения, выносимые на защиту, степень достоверности и апробация результатов.

В первой главе «Теоретические и методологические основы формирования и развития экономических отношений в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства» исследованы классическая и неоклассическая теории воспроизводства общественного капитала для установления общих закономерностей его развития и их влияние на экономические отношения воспроизводства капитала институциональных единиц - резидентов экономики; уточнено содержание экономических отношений производителей и потребителей производственно-технических услуг, рассмотрено экономическое содержание категории услуга, производственно-технического обслуживания; исследованы теории трудовой стоимости и теории предельной полезности (ценности), выдвинута гипотеза о функциональной ценности услуг, для объяснения сущности процессов обмена между производителями и потребителями производственно-технических услуг.

" В соответствии с классической экономической теорией воспроизводство капитала в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства подчинено общим закономерностям воспроизводства общественного капитала. Капитал - это категория экономических отношений, которые возникают между собственниками средств производства и земли; собственниками средств производства, земли и рабоней силы; собственниками средств производства, земли и государством; собственниками рабочей силы и государством по поводу производства, распределения и перераспределения вновь созданной в экономике стоимости. Закономерности воспроизводства общественного капитала классики экономической мысли объясняют с помощью анализа схемы производства совокупного общественного продукта, создаваемого в двух подразделениях экономики - производство средств производства и производство предметов потребления. По

стоимости эти два рода товаров состоят из постоянного капитала (С), переменного капитала (V) и прибавочной стоимости (ш). Обмены между функциональными составными частями валового продукта подразделений показывают, как происходит воспроизводство капитала и как одновременно с этим происходит воспроизводство рабочей силы, что позволяет установить законы, а на основе их закономерности развития менее агрегированных совокупностей экономики. Неоклассическая теория объясняет воспроизводство капитала эффективным спросом населения страны на товары и эффективным предложением фирм, производящих эти товары. Вместо стоимости используется цена, которая, по их мнению, формируется под воздействием спроса и предложения. Экономической клеточкой современного общества является товар. Товар (продукт, услуга) в своем движении проходит стадии производства, распределения, обмена и потребления, которые обусловлены экономическими отношениями. Экономические отношения - это отношения собственности на средства производства (факторы производства), определяющие способ соединения работника со средствами производства, порядок присвоения результатов производства, условия распоряжения, пользования и владения факторами и результатами производства и извлечение прибыли из примененного капитала. Применительно к организации (предприятию) экономические отношения в общем можно определить как отношения хозяйственной деятельности направленные на производство продукции, оказания услуг с целью удовлетворения потребностей внешней среды и получения прибыли, обеспечивающей расширенное воспроизводство хозяйственной деятельности (рисунок 1). Для того, чтобы экономические отношения развивались и способствовали эффективной хозяйственной деятельности, необходимо понимание сущности отношений собственности. Отношение собственности проявляется в качестве сторон присвоения -пользования, распоряжения, владения. Содержанием присвоения является общественное производство. С учетом вышесказанного, автором выдвинута гипотеза о том, что формирование экономических отношений в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства должно базироваться на функциональной ценности услуг.

Экономические отношения организаций производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства

Внутрихозяйственные отношения

Отделов (аппарата управления) с бригадами, цехами и службами по решению задач обеспечивающих достижение поставленных целей в интересах предприятия

Обмен деятельностью между бригадами, цехами и службами предприятия

Рабочих бригад, цехов и служб с администрацией предприятия по заработной плате и участию в прибылях

Межхозяйственные отношения

Предприятия с производителями материально-технических и энергетических ресурсов

Предприятия с потребителями производимых продуктов и услуг

Предприятия с организациями рынка труда и наемными рабочими

Рабочих, бригад, цехов и служб с руководством этих структур по выполнению работ обеспечивающих решение стоящих перед данными подразделениями задач

Предприятия с государственными организациями

. Рисунок 1 - Уровни и направления экономических отношений организаций производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства

Функциональная ценность услуги (обслуживания) для потребителя - это функция цены и эффекта от ее «приобретения». Функциональная ценность услуги для производителя - это функция себестоимости (издержек) производства и цены реализации (оказания) услуг. Функциональная ценность в нашем понимании - это эффективный труд, логическая цепочка объяснения которого выражается в стоимости цене производства - рыночной цене - прибыли.

Обобщение различных определений понятия услуга свидетельствует, что ученые едины в одном. Они видят в услуге в первую очередь полезное действие, которое одна сторона предоставляет другой и которое выражается в полезном эффекте. При этом переход действия в эффект является одновременно производством и потреблением услуги. Расхождение в деталях (материальность и нематериальность услуг, отнесения их к сфере производства или обмена) обусловлены,

на наш взгляд, не только принадлежностью авторов к различным экономическим школам, но и самим разнообразием видов услуг, существенно отличающихся друг от друга по многим признакам.

Реальным проявлением экономических отношения производителей и потребителей производственно-технических услуг является обмен услуги на продукцию посредством денег. По теории трудовой стоимости, стоимость - это экономическое отношение, регулирующее хозяйственную деятельность людей. Это регулирование проявляется как закон, в соответствии с которым товаропроизводители обменивают продукты своего труда пропорционально затраченному на их производство рабочему времени, средний уровень которого определяется на рынке и становится регулирующим фактором при обмене. Теория предельной полезности объясняет ценность продукта (услуги) индивидуальным психологическим состоянием человека, которое определяется степенью удовлетворения его потребностей вне зависимости от общественных отношений. Комплексный подход, предполагающий формирование экономических отношений с опорой на рассмотренные теории стоимости и предельной полезности, подтверждает выдвинутую нами гипотезу, что обмен осуществляется с учетом функциональной ценности товаров (услуг).

Во второй главе «Формирование экономических отношений в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства» исследованы исторические аспекты развития экономических отношений МТС, «Сельхоз-техник» с колхозами и совхозами, и их влияние на сельскохозяйственное производство; сделан анализ экономического состояния аграрного сектора Курганской области; исследовано формирование экономических отношений на предприятиях производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства в период реформ, формирование экономических отношений между основными и обслуживающими подразделениями на сельскохозяйственных предприятиях; проанализировано воспроизводство машинно-тракторного парка во взаимосвязи с развитием сельскохозяйственного производства.

, В начале 20 века в Уральской области, которая в то время включала основную территорию Уральского Федерального округа, создавались простейшие формы кооперации по сельскохозяйственной технике, которые назывались машинно-прокатные пункты. Опыт простейшей кооперации и возросшая в последствие оснащенность сельского хозяйства тракторами послужили затем основой для создания кооперативных тракторных колонн, которые представляли собой отряды по 10-15 тракторов, обслуживающие несколько крестьянских поселений. Затем практика показала, что для эффективной работы тракторных отрядов необходимы ремонтные мастерские, хранилища для горючего и т.д. По мере строительства этих объектов, которые концентрировались в одном месте, данные формирования стали в последствие называться машинно-тракторными станциями (МТС). За пятилетие до начала реорганизации МТС (1953-1958 гг.) тракторный парк МТС и совхозов обновился на 2/3, комбайновый парк на 50%. В Курганской области до начала реорганизации (1958 г.) действовало 97 МТС. На каждую из них в среднем приходилось по 163 условных трактора (в переводе на 15 л.с.). В Челябинской области действовало 76 МТС, по 146 тракторов (в 15 сильном исчислении) на станцию. На базе МТС в Курганской области было создано 36 ремонтно-технических станций (РТС), а в Челябинской области 29 РТС. При последующей реорганизации сферы производственно-технического обслуживания сельского хозяйства РТС вошли в состав новой организационной формы производственно-технического обслуживания и снабжения средствами производства сельскохозяйственных товаропроизводителей под названием «Сельхозтехника». В результате объективных процессов общественного разделения труда в регионах создавались областные и районные отделения «Сельхозтехника», которые подчинялись Всесоюзному Объединению «Сельхозтехника». К 1975 году 20-го столетия система объединений «Сельхозтехника» стала основной формой производственно-технического обслуживания и материально-технического обеспечения колхозов и совхозов. В Курганской области было создано 22 районных «Сельхозтехники», в Челябинской области 15 районных «Сельхозтехник». Реорганизация системы «Сельхозтехника» отрицательно сказалась на развитии сельского хозяйства (таблица 1).

Таблица 1 - Основные показатели сельскохозяйственного производства (хозяйства всех категорий) ____________

-А-—-—---Т-Г"-—_____—. _ . . ---,

Показатели 1971- 1976- 1981- 1986- 1991- 1996- 2001- 2006- 20062010 гг. К 19711975 п. в %.

1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

гг. гг. гг. гг. гг. гг. гг. гг.

Общая посевная

площадь, тыс. га. 2775,5 2640,9 2637,2 2646,2 2383,7 1910,2 1363,4 1317,4 47.5

в том числе: зер- 56,3

новые культуры 1913,3 1849,1 1814,3 1695,8 1455,5 1259,6 1260,8 1076,7

Валовой сбор зер- 57.8

на, тыс. тонн 2449,0 3199,0 3331,0 1884,8 1373,7 1451,1 986,2 1416,5

Поголовье круп-

ного рогатого ско- 212,2 19,9

та, тыс. гол 1061,8 1163,0 1185,7 1114,8 917,5 511,6 324,1

Поголовье свиней,

тыс. гол 451,5 565,5 576,5 532,6 410,8 272,2 143,4 139,7 30,9

Поголовье овец и 17,0

коз, тыс. гол 736,2 764,1 690,3 685,3 474,2 174,9 109,8 125,4

Производство мо- 385,9 353,8 50.5

лока,' тыс. тонн 700,4 730,8 765,5 824,7 684,6 469,8

Пройзводство

скота и птицы в

убойном весе, 42,3 35.6

тыс. тонн 118,8 108,4 124,5 149,1 113,2 65,9 72,0

Группировка сельскохозяйственных предприятий юго-западной зоны Курганской области по энергетическим мощностям в расчете на 100га сельскохозяйственных угодий показала явно выраженную взаимосвязь между данным показателем и эффективностью сельскохозяйственного производства (таблица 2).

Таблица 2 - Влияние обеспеченности энергетическими мощностями на эффективность производства сельскохозяйственных предприятий юго-западной зоны Курганской области за 2004-2006 гг. _ ____

Грурпы хозяйств по энергетическим мощностям на 100 га сельскохозяйственных угодий, л.с. Число хозяйств в группе Валовая продукция, тыс. руб. Рентабельность, %

на 1 работника На 100 га сельскохозяйственных угодий

До 130 22 140,6 183,4 +2,8

131-200 19 196,1 265,6 +15,2

свыше 200 . 12 223,1 307,2 + 24,1

В среднем 53* 180,7 243,9 +13,6

♦Величина выборки определена методом бесповторного механического отбора.

Созданная система автотранспортного обслуживания «Агроавтотранс», агрохимического обслуживания «Сельхозхимия», мелиоративного обслуживания «Агромелиорация», ремонтно-технического обслуживания не способствовала- увели-

чению объемов производства сельскохозяйственной продукции такими темпами как при системе «Сельхозтехника». За период с 1996 по 2000 годы в областях Уральского федерального округа была создана сеть МТС. Например, в Курганской области было организовано 6, в Свердловской области 14, в Челябинской области 9 МТС. Но развитие данные формы оказания полевых технологических услуг не получили. Изучение проблемы показало, что одним из направлений развития системы МТС в регионе является включение их в состав агрофирм.

• После реорганизации в 1992 году колхозов и совхозов, совпавшей с периодом либерализации цен, на предприятиях практически перестали заниматься вопросами регулирования внутрихозяйственных отношений. Социологический опрос показал, что смена собственности и организационно-правовых форм хозяйствования (от 58,2 до 64,1% опрошенных имеют «Свидетельство право собственности на землю», 73,1-84,3 % респондентов считают, что организационно-правовая форма предприятия не является условием улучшения хозяйственной деятельности, 18,6-22,0 % годового дохода семья респондента получает от личного подсобного хозяйства) не способствуют формированию рыночных отношений и воспроизводству капитала (таблица 3).

Медленное воспроизводство капитала в сельском хозяйстве вызвано и таким фактором, как низкими темпами обновления производственных фондов и особенно мобильной их части - машин. Амортизационный фонд, как источник воспроизводства капитала, утратил свое предназначение, так как его величина, определяемая по стоимостной оценке старого машинно-тракторного парка, не покрывала цену на новую аналогичную технику. Второй источник воспроизводства сельскохозяйственной техники прибыль, так же как и амортизация, не стал фактором обновления старой техники на новую более дорогую технику. Экономическое положение, в котором оказалось сельское хозяйство за 20 лет реформ, пока не позволяет большинству сельскохозяйственных предприятий функционировать на расширенной основе. Из-за высокой кредиторской и дебиторской задолженности сельскохозяйственные предприятия не имеют возможности направить на приобретение техники даже часть полученной прибыли (таблица 4).

Таблица 3 - Характеристика условий формирования внутрихозяйственных экономических отношений на сельскохозяйственных предприятиях*

Наименование 2006- 2010 г

2007 гг.

в % к общему числу

респондентов

Имеется ли свидетельство «Право собственности на землю» 64,1 58,2

Сельскохозяйственные угодья по свидетельству находятся: 21.9

- в виде учредительного взноса в организации, где вы работаете 23,8

- переданы в аренду третьим лицам 20,2 19,3

Какие формы внутрихозяйственных экономических отношений

применяются на предприятии:

- аренда -

- подряд -

- арендный подряд -

- традиционные 100 100

Готовы ли вы нести полную ответственность за результаты работы

организации, где вы работаете (нет) 75,0 85.2

Является ли смена организационно-правовой формы предприятия 84,3

условием улучшения хозяйственной деятельности (нет) 73,1

Какую долю в годовом доходе семьи составляет: . 68,3

- заработная плата 64,0

- доход от личного подсобного хозяйства 22,0 18,6

- другие источники дохода 14,0 13.1

Какие льготы вы имеете, работая на предприятии:

- никаких льгот 46,6 50.3

- покупка по внутрихозяйственным ценам кормов, использование

техники 32,0 25,6

- предоставление ссуды на обучение 9,8 5,2

- другие виды льгот 11,6

Ваше отношение к частной собственности на землю и средства про-

изводства (положительное) 89,3 57,2

Количество респондентов, чел 485 375

Количество обследуемых предприятий, единиц 70 50

*Источник: Составлено по социологическому опросу, проведенному автором

Из-за этой же причины невозможна и модернизация тракторов, комбайнов и сельскохозяйственных машин на ремонтно-технических предприятиях. Лизинг техники не получил широкого распространения как одно из направлений модернизации машинно-тракторного парка. Следовательно, поддержание устаревшей техники в работоспособном состоянии становится одним из главных направлений хотя и частичного, но воспроизводства тракторов, комбайнов и прицепной техники в сельском хозяйстве.

Таблица 4 - Хозяйственно-финансовая деятельности сельскохозяйственных предприятий, млн. руб.

Показатели Годы 2011г. к 2000г. в %.

2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Выручка от реализации продукции, услуг 2515,8 3459,4 4303,2 5331,1 6561,7 6285,6 5679,1 7147,5 284.1

Чистая прибыль + (убыток -) -171,1 -75,8 456,8 1137,2 1583,6 489,5 164,1 566,8 X

Дебиторская задолженность (на конец года) 337,5 791,7 957,9 1172,1 1530,9 1231,6 1303,5 1946,1 576.6

Кредиторская задолженность (на конец года) 3020,6 4634,1 4177,8 4541,8 5986,8 6482,1 5757,0 7547,9 249,9

В третьей главе «Экономический механизм формирования отношений в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства»

определены экономические взаимосвязи в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства; обоснован экономический механизм регулирования отношений производителей и потребителей производственно-технических услуг; разработаны показатели эффективности и функциональной ценйости экономических отношений организаций производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства.

Органическое соединение производственно-технического обслуживания с сельским хозяйством дало основание для объединения их в систему производственно-технического обслуживания сельского хозяйства тесно связанную с производством средств производства (рисунок 2). Как показало исследование, только паритетные экономические отношения материально-технического обеспечения и производственно-технического обслуживания с сельским хозяйством обеспечивают расширенное воспроизводство капитала в сельском хозяйстве. Макроэкономический анализ таких видов экономической деятельности как «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» и «Обрабатывающие производства» (куда входят

Экономические отношения .................................

Экономические взаимосвязи ---

Прекращение экономических отношений ------------------------------

Организации, созданные в период проведения реформ I I

Рисунок 2 - Организационная структура системы производственно-технического обслуживания сельского хозяйства региона

сельскохозяйственное-машиностроение, производство минеральных удобрений) по счетам 11.9 и 11.14 системы национальных счетов РФ показывает, что скорость оборота капитала в обрабатывающих производствах в 2 раза выше, чем в сельском хозяйстве.

Таблица 5 - Динамика нормы прибыли по видам экономической деятельности системы национальных счетов РФ, трлн. руб.

Годы Сельское хозяйство, охота и лесное Обрабатывающие производства

хозяйство

Валовая Применен- Норма Валовая Примененный Норма при-

прибыль и ный капитал прибы- прибыль и капитал (про- были, %.

валовые (промежу- ли, %. валовые межуточное

смешенные точное по- смешенные потребление

доходы (без требление + доходы + оплата тру-

налогов на оплата труда (без нало- да наемных

производст- наемных ра- гов на про- работников)

во) ботников) изводство)

2002* 444,9 743,6 59,8 889,6 4068,1 21,8

2003 469,3 814,0 57,6 891,4 5408,5 16,5

2004' 643,1 934,3 68,8 1495,5 6774,7 22,1

2005 672,6 939,5 71,6 2133,8 8477,0 25,2

2006 763,2 1092,9 69,8 2627,8 10495,0 25,0

2007 927,6 1326,0 69,9 3121,3 13410,8 23,3

2008 1136,4 1704,0 66,7 3859,8 16331,6 23,7

2009 1165,9 1778,6 65,5 3007,6 14286,4 21,1

2010 1113,0 1720,4 64,7 3984,1 17802,6 22,4

Итого 7336,0 11053,3 66,4 22010,9 97054,7 22,6

Источник: WWW.qks.ni - Российский статистический ежегодник, 2003-2011

Анализируя и обобщая определения хозяйственного механизма (рисунок 3) следует отметить, что хозяйственный механизм находит свое выражение в разрабатываемых нормах и нормативах, финансировании и кредитовании, ценообразовании, прибыли, заработной плате и т.д. Следовательно, экономический механизм по содержанию уже, чем хозяйственный механизм. Основным элементом в экономическом механизме является формирование ценности услуг. Как видно из рисунка 3, будет ли сельскохозяйственное предприятие пользоваться услугой зависит не только от цены, но и эффекта, который оно может получить. Следовательно, производитель услуги должен соизмерять величину ценности, которую он получит от оказания услуги, с величиной ценности, которую получит или сможет получить в будущем потребитель услуги. Общим критерием, для производителей

и потребителей производственно-технических услуг может быть нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений.

Рйсунок З-Экономический механизм регулирования отношений организаций производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства

В' плане практической реализации выдвинутой гипотезы процесс формирования функциональной ценности услуг, представлен на рисунке 4. Цена же услуги, при

использовании метода сложения затрат, отражает классическую концепцию образования стоимости услуг.

Рисунок 4 - Схема процесса формирования ценности услуг

В четвертой главе «Организационно-правовые формы реализации экономических отношений в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства» приводятся результаты исследования развития организационно-правовых форм сельскохозяйственных организаций потребителей производственно-технических услуг; развитие организационно-правовых форм производственно-технического обслуживания сельского хозяйства; развитие форм внутрихозяйственного производственно-технического обслуживания на сельскохозяйственных предприятиях;

В настоящее время в сельском хозяйстве Курганской области сложились три формы хозяйствования или категории хозяйств: сельскохозяйственные предприятия (различных организационно-правовых форм), крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, и хозяйства населения. Как Свидетельствуют результаты работы данных хозяйствующих субъектов, организационно-правовая форма не является определяющим фактором прибыльности и убыточности предприятий. По сравнению с 2000 г. в 2011 году количество

предприятий уменьшилось в 1,6 раза. Из организационно-правовых форм наибольший удельный вес (61,4%) занимают общества с ограниченной ответственностью. За этот же период количество ремоитно-технических предприятий сократилось в 3,6 раза. Изменился и состав организационно-правовых форм. Все ре-монтно-технические предприятия являются обществами с ограниченной ответственностью и работают с прибылью. За период с 2000 -2011 гг. на смену обанкротившихся предприятий агрохимического, ремонтно-технического обслуживания, «агроснабов», сформировались коммерческие структуры по оказанию аналогичных услуг.

Наукой и практикой доказано, что одним из условий эффективной работы отрасли растениеводства (а через неё и животноводства) является не толь.ко достаточное количество техники, но и её готовность к сезонам полевых работ (посевной и уборочной кампаниям). Анализ свидетельствует, что внутрихозяйственные формы производственно-технического обслуживания из-за отсутствия необходимого оборудования, квалифицированных работников не в состоянии обеспечить своевременную и качественную подготовку техники (таблица 6).

Таблица 6 - Результаты технического осмотра машин в АПК по данным «Гостехнадзора» по Курганской области ____

Наименование 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011г.

еди- в% еди- в% еди- в% еди- в% еди- в%

ниц ниц ниц ниц ниц

Тракторы, всего 8033 100 7463 100 6614 100 6906 100 6918 .100

из них прошли технический осмотр 4859 60,5 4834 64,7 4619 69,8 4829 69,9 4889 70,6

Комбайны зерноуборочные, всего 4007 100 3907 100 2838 100 2716 100 2689 100

из нйх прошли технический осмотр 1951 48,7 2029 51,9 1545 54,5 1608 59,2 1705 63.4

Комбайны кормо-уборочные, всего 289 100 240 100 179 100 171 100 163 100

из них прошли технический осмотр 88 30,5 79 32,9 86 48,0 75 43,8 82 50,3

Прицепы, всего 2866 100 2722 100 2530 100 2523 100 2509 100

из них прошли технический осмотр 739 25,8 812 29,8 854 33,7 1006 39,8 1014 40,4

По оценкам 90-95% всех ремонтных работ по сельскохозяйственной технике проводится на сельскохозяйственных предприятиях.

В пятой главе «Направления совершенствования экономических отношений в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства» излагаются результаты исследования по государственной поддержке сферы производственно-технического обслуживания и отрасли сельского хозяйства; совершенствованию экономических отношений с учетом закономерностей рыночной экономики и функциональной ценности услуг: в интегрированных структурах производственно-технического обслуживания сельского хозяйства; ремонтно-технических предприятий с сельскохозяйственными организациями; МТС с сельскохозяйственными предприятиями; дилеров заводов изготовителей средств производства и одновременно организаций по оказанию производственно-технических услуг с сельскохозяйственными предприятиями; подразделений производственно-технического обслуживания с основными подразделениями на сельскохозяйственных предприятиях.

Механизм государственной поддержки товаропроизводителей должен состоять из трех этапов. Первый этап предлагаем осуществлять по схеме воспроизводства общественного капитала (капитала экономики), разработанной К. Марксом, и модели роста валового внутреннего продукта (ВВП) Д. Кейнса, представленного в виде уравнения гарантированного роста Р. Хорродом, которое преобразовано нами в уравнение воспроизводства совокупного валового продукта (СВП). Считаем, что в схему воспроизводства общественного капитала, следовательно, и совокупного валового продукта необходимо внести дополнительное подразделение «услуги», так как в действительности СВП состоит из трех, а не двух родов товаров как у К. Маркса. Имеющиеся статистические данные позволяют представить капитал экономики РФ в виде трех подразделений в текущих ценах, млрд. руб.:-

Подразделение I 13182 С + 2862 V = 16044 Подразделение II 8925 С + 8722 V = 17647 Подразделение III 916 С + 232 V = 1148 Итого 23023 С + 11816У =34839,

Источник: WWW.qks.i-u - Рссийский статистический ежегодник, 2007.

Где подразделения I, II, III - соответственно, средства производства, услуги, предметы потребления; С- постоянный капитал; V - переменный капитал. В качестве базисного года взят 2006 г. Расчеты сведены в таблицу 7.

Таблица 7 - Динамика производства совокупного валового продукта на конец года, млрд. руб.*___

Наименование Годы

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2012 г. к 2007 г. в % . 2015

Совокупный валовой про-

дукт 46475 48463 50641 53029 55645 58994 126,9 77242

Вновь созданная стоимость

(валовая добавленная

стоимость) 22353 23136 23994 24935 25965 27382 122,5 36173

в том числе:

- стоимость переменного

капитала (оплата труда на-

емных рабочих) 12091 12392 12722 13084 13480 14099 116,6 18687

- прибавочная стоимость

(валовая прибыль в эконо-

мике и валовые смешанные 10262 10744 11272 11851 12485 13283 129,4 17486

доходы):

из неё направляется на

расширенное производст-

во: -в подразделении I 1374 1506 1650 1809 1982 2173 158,2 2875

- в подразделениях II и III - - - - - 194 - 2172

Для анализа воспроизводства общественного капитала использовалось и уравнение гарантированного роста ВВП Р. Хоррода (С>у/хСг = Б, где С)у/ - прогнозный темп роста производства; Сг- прогнозный коэффициент капиталоемкости; Б-доля сбережений в ВВП или склонность к сбережению), преобразованного в уравнение гарантированного роста совокупного валового продукта: СВПп = 1Ь + (Сп * кп) * С>п +1п х р, (1)

хде 1п = Ш + (Сп * кп) * (}п;

СВПп - совокупный валовой продукт в п-ом году, млрд.руб.; 1Ь - инвестиции (постоянный и переменный капитал) в 1-ом, базисном году прогнозирования, млрд.руб.;

Сп - инвестиционная цена единицы прироста ВВП в п-ом году, млрд.руб.;

кп - темп роста капиталоемкости в связи с расширенным воспроизводством капитала в п-ом году, %;

С)п - темп роста производства ВВП п-ом году, %;

1п - инвестиции в п-ом году (постоянный и переменный капитал) с учетом их прироста в связи с расширенным воспроизводством капитала, млрд.руб.;

р - норма прибыли в течении всего периода прогнозирования, %;

п - годы от 1-ого базисного до последнего п-го, в соответствии с принятым интервалом прогнозирования.

Расчеты по схеме 1 и уравнению 1 дают близкие результаты, следовательно, они отражают действительный факт и позволяют объяснить процессы воспроизводства капитала с макроэкономических позиций. На втором этапе делается анализ воспроизводственных процессов в системе, состоящей из трех видов экономической деятельности (таблица 8). Как видно из таблицы 8 в результате перелива капитала (прибыли) из сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства в производство средств производства и производственно-техническое обслуживание сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, сельскохозяйственная отрасль не может функционировать на расширенной основе. Следовательно, государство должно поддерживать определенные пропорции между данными видами экономической деятельности тесно связанными экономическими отношениями хозяйствующих субъектов с целью повышения их конкурентоспособности в связи с вступлением в ВТО. Третий этап заключается в определение величины государственной поддержки и ее распределение между товаропроизводителями данной системы. Для распределения финансовых ресурсов по административным районам (внутри района между сельскохозяйственными организациями) под лизинг, получение бюджетных ссуд, компенсаций на приобретение материально-технических ресурсов и др. стимулов, целесообразно использовать коэффициент эффективности производства валовой продукции сельского хозяйства, методика расчета которого представлена в диссертации. В рыночной экономике интересы частного бизнеса не совпадают с интересами общества, поэтому необходимы показатели, характеризующие общие условия формирования экономических

Таблица 8 - Механизм трансформации стоимости производства в цены производства и рыночные цены в системе: производство средств производства, производственно-техническое обслуживание, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

2010 г. 2011 г.

Стоимость капита- Нор- Масса Стои- Масса Сред- Сред- Цена Превы- Рыноч-

ла (ресурсы), млрд. ма приба- мость при- няя няя про- шение ная цена

Виды экономической деятелыю- руб. приба вочной произ- были, норма масса изво- (сниже- с учетом

вой- стои- во- млрд. при- при- дства, ние) при- предло-

ной мости дства, руб. были, были, млрд. были над жения и

стои- (т) млрд. % млрд. руб. массой спроса

мос- млрд. руб. руб. приба- на това-

ти, руб. вочной ры (ус-

%.* стоимо- луги),

сти, млрд. млрд.

руб. руб.

1. Производство средств произ- 3250С + 500У** 168 840 4590 840 35,5 1332 5082 +492 5082

водства для сельского хозяйства,

охоты и лесного хозяйства

2. Производственно техниче- 39С + 6У** 168 10 55 10 35,5 17 62 +7 62

ское обслуживание сельского

хозяйства, охоты и лесного хо-

зяйства

3. Сельское хозяйство, охота и 1351С + 369V* 301 1110 2830 1110 35,5 611 2331 -499 2331

лесное хозяйство

Итого 4640С + 875У X 1960 7475 1960 35,5 1960 7475 0 7475

Источник: : * WWW.qks.ru - Российский статистический ежегодник, 2011 г.

** Определено с учетом величины капитала отрасли 3. Норма прибавочной стоимости, органическое строение капитала установлено в соответствии со сложившимися в 2010 г. величинами и пропорциями по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» системы национальных счетов.

отношений в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства, которые целесообразно разделить на две категории - эффективности и функциональной ценности (таблица 9). Вместе с тем ни первая, ни вторая группа показателей, ни совместное использование их не позволяют сказать о закономерностях воспроизводства хозяйственной деятельности большой численности хозяйств. Дополнив анализ показателями характеризующими воспроизводство капитала на уровнях экономики можно увидеть закономерности развития агрегированных совокупностей - подразделений и отраслей экономики и сделать вывод о тенденциях воспроизводства капитала для принятия обоснованных решений по совершенствованию экономических отношений между производителями и потребителями производственно-технических услуг и целесообразности государственной поддержки.

, Производственно-техническое обслуживание в результате интеграционных процессов в сельском хозяйстве становится сферой оказания услуг не только для сельского хозяйства, но и партнеров агропромышленного объединения. Расчеты показывают, что при существующих экономических отношениях 25,1% прибыли достается сельскохозяйственным предприятиям, 1,0% РТП, 31,8% элеватору и 42,1% промышленному предприятию. Рекомендуемый механизм экономических отношений (таблица 10) в основе которого положено возмещение затрат средств и перераспределение прибыли, полученной от использования сельскохозяйственной продукции в соответствии со скоростью оборота капитала, позволит сельскохозяйственным предприятиям иметь 39,6%, РТП - 0,7%, элеватору - 17,0%, промышленному предприятию - 42,7% от всей прибыли, полученной объединением. Большая масса прибыли на единицу приведенного капитала, которую получают РТП, элеватор и промышленное предприятие, по сравнению с сельскохозяйственными предприятиями образовалась за счет более быстрого его оборота. Это происходит потому, что капитал сельскохозяйственных предприятий проходит три стадии (денежную, производственную, товарную) и «вынужден» находиться продолжительное время в двух сферах экономики - сфере производства и обращения. Чем больше оборотов капитал делает в течение года, тем

Таблица 9 - Система показателей расширенного производства, эффективности и функциональной ценности экономических отношений

Показатели расширенного производства на уровнях экономики Микроуровень (организации производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства):

показатели эффективности: показатели функциональной ценности:

использования производственного потенциала использования отдельных видов ресурсов хозяйствования хозяйствования трудовой деятельности

Макроуровень: Показатель расширенного производства подразделений экономики: I(V+m) > (IIC + IIIC); 1. Выход конечной продукции,услуг на единицу живого и овеществленного труда (совокупные затраты) 2. Совокупные затраты труда на единицу конечной продукции,услуг 3. Выход чистой продукции па единицу затрат живого труда 1. Производительность труда 2. Фондоотдача 3. Материалоемкость продукции, услуг 4. Затраты живого труда на единицу произведенной продукции, услуг 1. Себестоимость единицы продукции,'услуг 2. Окупаемость затрат средств 3. Прибыль: на 1 работника; 100 рублей материально-денежных затрат; 100 рублей основных и оборотных фондов 4. Рентабельность производства 1. Доля прибыли (убытка) в цене реализации единицы продукции (услуг) 2. Прибыль на 1тыс. руб.реализованной продукции(доходность продаж) 3. Эффект от услуги для производителя и потребителя (экономия средств, дополнительная прибыль) 1. Текучесть кадров 2. Реальная заработная плата 3. Доля заработной платы в организациях производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства по отношению к заработной плате в среднем по экономике региона

Мезоуровень: Показатель расширенного производства видов экономической деятельности: С«А» > С«Б» + ѫ»

Региональный (отраслевой): Показатель расширенного производства в сфере производственно-технического обслуживания и отрасли сельское хозяйство: ВПо > ВПб; ОУо > ОУб

Внутрифирменный (внутрихозяйственный) уровень: Показатели соотношения нормативной и фактической трудоемкости и нормативной и фактической себестоимости услуг: Тф < Тн; Сф < Сн

Где l(V+m) - стоимость рабочей силы плюс прибавочная стоимости в подразделении I; ПС - стоимость постоянного капитала в подразделении II; 111С -

стоимость постоянного капитала в подразделении III; С«А»-стоимость рабочей силы (оплата труда наемных работников) плюс прибавочная стоимость (валовая прибыль и валовые смешанные доходы) производство средств производства для сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства; С«Б»- стоимость постоянного капитала сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства; ѫ»- стоимость постоянного капитала производственно-технического обслуживания сельского хозяйства; ВПо и ВПб - производство валовой продукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств (в сопоставимой оценке) в отчетном и базисном году, ОУо > ОУб - оказание производственно-технических услуг (в сопоставимой оценке) в отчетном и базисном году; Тн и Тф - нормативная и фактическая трудоемкость оказываемых услуг; Сн и Сф - нормативная и фактическая себестоимость оказываемых услуг;

большую массу прибыли он приносит. Экономический смысл расчета приведенного'капитала заключается в учете этого фактора с целью формирования между партнерами объединения паритетных экономических отношений. Приведенный

Таблица 10 - Рекомендуемый механизм возмещения затрат средств и перераспределения прибыли по сельскохозяйственной продукции в объединении ОАО «Уралвагон-Агро» _^_________

Хозяйствующие субъекты агропро- Итого по

мышленного объединения объедине-

Показатели сель- ремонт- элева- промыш нию

скохо- но- тор ленное

зяйст- техни- пред-

венные ческое приятие

пред- пред-

при- приятие

ятия

1 Выручка от реализации продукции, 526910

услуг, тыс. руб. 87120 9000 149840 280950

2 Получено прибыли от реализации 173590

продукции, услуг, тыс. руб. 43560 1800 55220 73010

3 Доля прибыли, % 25,1 1,0 31,8 42,1 100,0

4 Продолжительность оборота при-

мененного (затраченного) капитала,

месяцы 12 2 3 4,0 5,0

5 Оборот примененного капитала за 2,4

календарный год, раз 1 6 4 3

6 Величина приведенного капитала

(п.1' х п. 4 : 12), тыс. руб. 87120 1500 37460 93650 219730

7 Перераспределенная прибыль про- 173590

порционально приведенному капита- 68825 1185 29593 73987

лу, тыс.руб. 100

8 Доля прибыли, % 39,6 0,7 17,0 42,7

пример типичный.

Исследования показали целесообразность, в сложившихся экономических условиях, создания МТС на базе кооперации и интеграции. В составе объединений (агрохолдингов) должны быть многопрофильные МТС. Общий подход заключается в следующем (рисунок 5). В административных районах области, где низкйй уровень экономической эффективности сельскохозяйственного производства (коэффициент относительной эффективности 0,29-0,6) и не функционируют РТП, автотранспортные предприятия, дилеры заводов изготовителей средств производства и одновременно организации по оказанию производственно-

технических услуг, целесообразно создавать агрохолдинги головным предприятием которого должны быть многофункциональные ГУП МТС.

МТС

По форме владения и распоряжения собственностью

Рисунок 5- Организационные формы деятельности МТС

В административных районах, где средний уровень экономической эффективности сельскохозяйственного производства (коэффициент относительной эффективности 0,6-08), целесообразно создавать высокотехнологичные МТМ в форме обслуживающего кооператива. Методика расчета коэффициентов относительной экономической эффективности производства валовой продукции, для районов Курганской области, приведена в диссертации. Расчеты показывают, каким должен 'быть агрохолдин (таблица 11).

Таблица 11 - Экономическая эффективность производства зерна агрохолдингом в Альменевском районе Курганской области (проект)

Показатели

Агрохолдинг

сельхоз- МТС элева-

предприятия

тор

Затраты средств на покупку зерна, млн. руб. Затраты средств на переработку зерна в муку и реализацию муки Амортизация зданий и сооружений сельскохозяйственных предприятий, текущий ремонт (зернотоки, склады, оборудование), млн. руб.

Заработная плата персонала сельскохозяйственных предприятий (подработка зерна и др. работы по технологической карте при средней урожайности 2,5 т/га. и площади зерновых культур 20 тыс. га, составляет 5% от заработной платы механизаторов), млн. руб. '

Амортизация недвижимости (зданий, оборудования РТП стоимостью 383 млн. руб. и расчетного срока службы 50 лет), млн. руб.

Амортизация приобретенной техники (цена приобретаемой техники 255 млн. руб., срок службы 10 лет), млн. руб. Заработная плата производственного персонала МТС (69 человек), млн. руб.

Налоги на заработную плату (фонды: пенсионный, социального страхования, медицинского страхования - 34%), млн. руб. Затраты материально-денежных средств на техническое обслуживание и ремонт техники (из расчета величины начисленной амортизации), млн. руб.

Затраты на управление (накладные расходы 100% от заработной платы производственного персонала), млн. руб. Прочие затраты средств (стоимость ТСМ, электроэнергии, реализация зерна и др. работы из расчета, 10% от суммы всех средств), млн. руб. Итого

150,5 36,0

5,0

2,5

0,9

8,4

7,7 25,5 29,2 10,4

37,2 29,2

14,5 153,7

186,5

Выручка от реализации зерна (20 тыс. га х 2,8 т/га = 56 тыс. т.- 4 тыс-т. семена = 52 тыс. т. товарного зерна по цене за 1 т зерновых и зернобобовых в среднем по сельскохозяйственным предприятиям области за 2011 г. - 4102 руб.; мука - 7210), тыс. руб. Прибыль от реализации зерна, млн.р. Рентабельность, %_

213,3 51,5 32,0

322,4 136,0 73,1

Взаимовыгодные отношения, обеспечивающие эквивалентный обмен, возможны только при условии, если риск в части производства и реализации продукции будут нести производители и потребители услуг. Математическая модель расчета цен за оказываемые услуги, с учетом этих рисков, приведена в диссертации.

Если риск по производству и реализации продукции несет сельскохозяйственное предприятие, то воспользуется ли оно услугой, будет зависеть от функциональной ценности предоставляемой услуги (рисунок 6).

XI Функциональная ценность экономических отношений для по требитслей услуг

Ъ\

Функциональная ценность экономических отношений для производителей услуг

Эффект от «приобретения» услуг, руб.

Цена оказания услуг, руб.

Рисунок 6 - Функциональная зависимость (взаимосвязь) ценности экономических отношений для потребителя и производителя Ъ 1,2 от цены услуг XI (себестоимости Х2), эффекта от «приобретения» услуг У1 (цены оказания услуг У2) для потребителя и производителя услуг.

- Сельскохозяйственные предприятия самостоятельно выполняют большинство ремонтно-технических работ, которые являются товаром на рынке услуг. Изучение опыта работы сельскохозяйственных предприятий, где между структурными подразделениями налажены экономические отношения, свидетельствует о более высокой эффективности их деятельности по сравнению с сельскохозяйственными предприятиями, где этому не уделяется внимание. Методические рекомендации по внедрению хозяйственного расчета в цехе механизации на сельскохозяйственном предприятии разработаны и приведены в диссертации.

Основные выводы и предложения ■■ На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы и предложения:

1 Для установления закономерностей развития экономики целесообразно использовать схему воспроизводства капитала, состоящую из трех подразделений общественного производства. Анализ обменов между функциональными частями общественного продукта подразделений в динамике, по системе национальных счетов, позволяет определить тенденции развития экономики, в том числе каждо-

го подразделения в отдельности. Установленные закономерности используются затем для анализа движения капитала в менее агрегированных совокупностях экономики (видах экономической деятельности): производство средств производства для сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства; производственно-техническое обслуживание сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство. Разработанное уравнение гарантированного роста совокупного валового продукта является дополнительным инструментом определения поступательного развития экономики, позволяющим прогнозировать темпы её роста;

2 Разработанный механизм обменов между функциональными частями валовых продуктов по видам экономической деятельности: производство средств производства для сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства; сферой производственно-технического обслуживания сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства; сельским хозяйством, охотой и лесным хозяйством дает возможность государству определить величину перелива капитала (прибыли) из сельского хозяйства и поддерживать необходимые пропорции между данными видами экономи-ческбй деятельности, тесно связанными экономическими отношениями хозяйствующих субъектов, с целью повышения их конкурентоспособности в связи с вступлением в ВТО. Для этого предлагается ввести в систему национальных счетов РФ такие виды экономической деятельности как «Производство средств производства для сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства» и «Производственно-техническое обслуживание сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства». Включить их в состав таблицы 11.9 счет производство и таблицы 11.14 счет образование доходов;

3 С целью государственной поддержки организаций производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства при предоставлении лизинга, бюджетных ссуд, компенсаций по приобретению материально-технических ресурсов и др. стимулов целесообразно использовать разработанный коэффициент эффективности производства валовой продукции сельского хозяйства, что позво-

лит направлять ресурсы в регионы и сельскохозяйственные организации, которые гарантируют наибольшую отдачу от их применения;

4 Для объективной оцени развития экономических отношений производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства разработана система показателей, характеризующих эффективность и функциональную ценность деятельности организаций, входящих в эту систему, которые дополнены показателями расширенного производства на уровнях экономики для формирования взаимовыгодных экономических отношений производителей и потребителей производственно-технических услуг;

5 Рыночные механизмы саморегулирования в агропромышленных объединениях, использующих сельскохозяйственную продукцию в своей деятельности, не обеспечивают паритетных экономических отношений. Разработанный механизм возмещения затрат средств и перераспределения прибыли по всей цепочке движения продукта позволяет решать эту проблему. В масштабах области сельское хозяйство дополнительно получит 505,3 млн. руб. прибыли;

6 Создание, в зависимости от уровня развития сельскохозяйственного производства, 20-ти районных многофункциональных и высокотехнологичных по оказанию полевых технологических услуг МТС на базе кооперации и интеграции позволит ввести в производство 400 тыс. га неиспользуемой пашни, произвести 1120,0 тыс. тонн зерна и получить прибыль, с учетом переработки, в размере 2486,0 млн. руб.;

. 7 При принятии решения по организации МТС - многофункциональных или высокотехнологичных по оказанию полевых технологических услуг целесообразно использовать разработанный на основе методики рейтинговой оценки сельскохозяйственного производства Министерства сельского хозяйства РФ показатель (коэффициент) эффективности сельскохозяйственного производства для региона;

8 С целью установления взаимовыгодных отношений между МТС и сельскохозяйственными предприятиями разработана методика расчета цены за оказываемые полевые технологические услуги с учетом риска, связанного с производством и реализацией совместно произведенной продукции, что на практике, явля-

ется реализацией функциональной ценности экономических отношений, следовательно и паритетности обмена;

9 Для поддержания имеющейся на сельскохозяйственных предприятиях техники в работоспособном состоянии или частичному воспроизводству машин разработан механизм экономических отношений этих субъектов с РТП на базе функциональной ценности услуг, с учетом внутрихозяйственного механизма экономических отношений основных подразделений с ремонтно-обслуживающими подразделениями на предприятиях сельского хозяйства. Его реализация на практике приведет к повышению эффективности хозяйственной деятельности как РТП, так и сельскохозяйственных предприятий. В масштабах такой категории хозяйств как сельскохозяйственные предприятия производство валовой продукции в регионе увеличится на 24,3%.

• 10 Решение Правительством РФ вопросов по снижению налоговой нагрузки для ремонтно-технических предприятий, реструктуризация кредиторской задолженности и частичное ее списание у сельскохозяйственных предприятий, величина которой достигла выручки от реализации продукции (услуг), позволит получить дополнительные средства для повышения технической готовности машинно-тракторного парка и увеличения производства сельскохозяйственной продукции;

11 Реализация на практике разработанных предложений по формированию экономических отношений дилеров заводов изготовителей средств производства и, одновременно, организаций по оказанию производственно-технических услуг для сельскохозяйственных организаций, на базе функциональной ценности, позволит производителям и потребителям производственно-технических услуг обеспечивать прибыльную совместную деятельность. Это будет способствовать замене устаревшей техники на модернизированную и новую технику. Расчеты показывают, что замена на сельскохозяйственных предприятиях области 1% тракторов и комбайнов на нбвые приведет к повышению производительности труда на 1,4%.

12 Разработанные методические рекомендации по организации внутрихозяйственных экономических отношений на сельскохозяйственных предприятиях

помогут предпринимательским структурам приблизить непосредственных производителей к конечным-результатам деятельности предприятия, увязав с ними оплату их труда. Это будет способствовать удовлетворению потребностей и повышению качества трудовой жизни.

Основные публикации по теме диссертации Монографии

1. Цибирев А.А.Совершенствование экономических отношений в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства: монография/ A.A. Цибирев. - ОАО "Курганская городская типография", 2013,- 160 с. - 5,0 п.л.

2. Цибирев A.A. Теория и практика развития системы экономических отношений в сфере производственно-технического обслуживания сельского хозяйства: монография/ A.A. Цибирев. - Куртамыш; ГУП «Куртамышская типография», 2008.-272 е. - 17 п.л.

Учебно-методические пособия

. 3. Цибирев A.A. Менеджмент: методические указания по подготовке курсового проекта /A.A. Цибирев. - Курган: Изд-во КГСХА, 2004. - 30 с. - 1,6 с.

4. Цибирев A.A. Практикум по менеджменту: Учебное пособие /А.А Цибирев. - Курган: Изд-во АТиСО, 2003. - 86 с. - 4,7 п.л..

5. Цибирев A.A. Управление ремонтно-обслуживающим производством в сельскохозяйственных" предприятиях: методическое пособие для практических занятий со студентами экономического факультета / A.A. Цибирев.- Курган: Изд-во КГСХА, 2002,- 39 с. - 2,1 п.л.

6. Цибирев A.A. Регулирование цен между партнерами по ремонтно-техническому сервису в АПК: методическое пособие для студентов экономического факультета/A.A. Цибирев,- Курган: Изд-во КГСХА, 2001,- 14 е.- 0,8 п.л.

Статьи в журналах, в которых рекомендуется публикация результатов диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

7. Цибирев A.A. Воспроизводство парка сельскохозяйственной техники в агропредприятиях /A.A. Цибирев, В.Т. Водянников // Экономика сельского хозяйства России. -2013. - №1 - С. 63-68. - 0,2 п.л. (авт. 0,1)

8. Цибирев A.A. Экономический механизм регулирования отношений в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства / A.A. Цибирев //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2013.-№ 1.-С. 18-20.- 0,35 п.л.

9. Цибирев А.А Методологическая основа государственного регулирования воспроизводства капитала в АПК /A.A. ЦибиревЮкономика сельского хозяйства России. - 2012. - №12 - С. 63-71. - 0,4 п.л.

' 10. Цибирев A.A. Регулирование экономических отношений подразделений ремонтно-технического обслуживания с основными подразделениями на сельскохозяйственных предприятиях / A.A. Цибирев // Вестник ФГОУ ВПО МГАУ. Выпуск 3(54). - 2012,- С. 60-62. - 0,3 п.л.

П. Цибирев A.A. Водянников В.Т. Показатели эффективности и ценности экономических отношений в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства /A.A. Цибирев, В.Т. Водянников // Вестник ФГОУ ВПО МГАУ. Выпуск 5(56).-2012,-С. 58-61. - 0,3 п.л. (авт. 0,15).

12. Цибирев A.A. Формирование экономических отношений между машинно-технологическими станциями и сельскохозяйственными предприятиями / A.A. Цибирев // Вестник ФГОУ ВПО МГАУ. Выпуск 5(56). - 2012. - С. 50-54. - 0,35

13. Цибирев А.А Уровни и направления экономических отношений производителей и потребителей производственно-технических услуг / A.A. Цибирев //Вестник ИрГСХА - Выпуск 45 - 2011. - С. 143-148. - 0,2 п.л.

14. Цибирев A.A. Формирование экономических отношений обслуживающих с основными подразделениями на сельскохозяйственном предприятии /A.A. Цибирев //Вестник Алтайского аграрного государственного университета. - 2010. -№12 (74).-С. 107-109.-0,3 п.л.

■ 15. Цибирев A.A. Факторы, определяющие экономическую эффективность сельскохозяйственного производства / A.A. Цибирев, С.Н. Сафонов // Вестник

ЧелГУ. Экономика, Выпуск 20 - 2009. - № 9 (147). - С. 101-105. - 0,3 п.л. (авт. 0,15).

16..Цибирев A.A. Развитие внутрихозяйственных экономических отношений на сельскохозяйственных предприятиях /A.A. Цибирев // Аграрный вестник Урала. -2009. - № 3 (57). - С. 36-37. - 0,3 п.л.

17. Цибирев A.A. Обоснование цен на ремонтно-технические услуги для сельскохозяйственных организаций /A.A. Цибирев // Вестник ЧелГУ. Экономика, Выпуск 19 - 2009. - № 3 (141). - С. 120-123. - 0,3 п.л.

18. Цибирев A.A., Шакиров Ф.К., Парвицкий С.А. Механизм рыночного регулирования средней прибыли и цены производства в АПК / A.A. Цибирев, Ф.К. Шакиров, С.А. Парвицкий // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2008. -№ 11. - С. 25-27. - 0,2 п.л. (авт. 0,1).

■ 19. Цибирев A.A. Регулирование экономических отношений в сельхозпредприятиях / A.A. Цибирев // АПК: экономика, управление. - 2008. - № 6. - - С. 58-61.-0,2 п.л.

20. Цибирев A.A. Теоретические аспекты понятия «услуга в предпринимательской деятельности» / A.A. Цибирев // Предпринимательство. - 2008. - № 2. -С. 167- 170.- 0,2 п.л.

21. Цибирев A.A. Сущность паритетных экономических отношений в АПК / A.A. Цибирев // Аграрный вестник Урала. - 2008. - № 4 (46). - С. 18-21. - 0,3 п.л.

22.Цибирев A.A. Регулирование экономических отношений между ремонт-но-техническими предприятиями и сельскохозяйственными организациями / A.A. Цибирев //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2008. - №3. - С. 39-42. - 0,2 п.л.

Статьи в сборниках научно-практических конференций, журналах и другие публикации

23. Цибирев A.A. Воспроизводство машинно-тракторного парка сельскохозяйственных предприятий Курганской области. Аграрные регионы /A.A. Цибирев, В .Т. Водянников. - Материалы международной научно-практической конферен-

ции (1-7-18 мая 2012 г.). - Курган: Изд-во Курганской ГСХА, 2012. - С. 172-177. -0,3 п.л. (авт. 0,15).

., 24. Цнбнрев A.A. Эффективность функционирования форм хозяйствования на земле. Россия. Земля. Крестьянство / A.A. Цибирев . - Материалы II Всероссийской Ильинской научно-практической конференции, посвященной 150 - летию П.А..Столыпина. - Курган: изд-во Курганской ГСХА, 2011. - С. 543-550. - 0,4 п.л.

25. Цибирев A.A. Координация деятельности сферы производственно-технического обслуживания и отрасли сельского хозяйства Курганской области. Проблемы модернизации АПК / A.A. Цибирев. - Материалы международной научно-практической конференции (18-19 мая 2010 г.). - Курган: Изд-во Курганской ГСХА, 2010.-В 2-х т.-Т.1.-С. 245-249. - 0,25 п.л.

.. 26. Цибирев A.A. Влияние реформ на формирование экономических отношений сферы производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства / A.A. Цибирев // Главный зоотехник. - 2010. - №11.- С. 70-72. - 0,2 п.л.

27. Цибирев A.A. Исторически сложившаяся концентрация капитала в АПК - определяющее условие формирования олигополистического рынка и монопольных цен в данной сфере экономики. Нравственность и экономика / A.A. Цибирев // Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием. Сборник научных трудов. - Курган: Курганский филиал ИЭ УрО РАН, 2010. Т.2.-С. 89-92.-0, 25 п.л.

., 28. Цибирев A.A. Определяющая роль производственно-технического обслуживания сельского хозяйства в развитии экономических отношений аграрного сектора экономики. Модернизация России: власть, общество, экономика / A.A. Цибирев. - материалы Всероссийской научно-практической конференции. Курган: Дамми, 2010. - С. 226-230. - 0,2 п.л.

29. Цибирев A.A. Теоретические аспекты экономического кризиса. Природа и особенности международного экономического кризиса / A.A. Цибирев //Всероссийская научно-практическая конференция (заочная). Сборник научных трудов. - Курган: Курганский филиал ИЭ УрО РАН, 2009. - С. 176-179. - 0,2 п.л.

30. Цибирев A.A. Экономические отношения в агропромышленных объединениях. Интеграция и" дезинтеграция в агропромышленном секторе экономики: традиционный и инновационный подходы. - М.: ООО «НИПКЦ Восход - А», 2009-С. 154-158.-0,25 п.л.

31. Цибирев A.A. Ворокосов И.В. Развитие сферы ремонтно-технического обслуживания сельского хозяйства. Инновационные пути решения проблем АПК /A.A. Цибирев, И.В. Ворокосов. - Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 65-летию Курганской ГСХА (28-29 мая 2009 г.). - Курган: Изд-во Курганской ГСХА, 2009. - В 2-х т. - Т. 1. - С. 198-201. -0,2 п.л. (авт.-0,1).

32. Цибирев А.А*. Управление рисками в процессе формирования экономических отношений между производителями и потребителями ремонтно-технических услуг. Аграрная наука - сельскому хозяйству /A.A. Цибирев. - сборник статей: в 3 кн., Кн. 1 / Международная научно-практическая конференция. Барнаул: Изд-во АГАУ, 2009. - С. 221-223. - 0,1 п.л.

33. Цибирев A.A. Роль производственно-технического обслуживания в развитии сельского хозяйства. Вавиловские чтения - 2008 / A.A. Цибирев. - Международная научно-практическая конференция. - Саратов: Научная книга, 2008. -С. 198-200. - 0,1 п.л.

34. Цибирев A.A. Инновационная деятельность в сфере полевого технологического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей. Роль инноваций в развитии агропромышленного комплекса / A.A. Цибирев. - М.: ВИАПИ имени Никонова: Энциклопедия российских деревень. - 2008.- С. 238-244. - 0,2 п.л. •

35. Цибирев А. А. Показатели оценки эффективности экономических отношений между организациями производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства. Изменяющаяся РОССИЯ: аграрные преобразования начала XXI века - результаты и перспективы. Научные труды НАЭКОР / A.A. Цибирев.-Вып. 12. Т.1 -М.: Изд-во ФГНУ (Росинформагротех), 2008. - С. 246-251. - 0,3 п.л.

36. Цибирев A.A. Организация взаимовыгодных экономических отношений между РТП и сельскохозяйственными организациями / A.A. Цибирев // Техника и оборудование для села. - 2008.- №8 (134). - С. 42-45. - 0,2 п.л.

37. Цибирев A.A. Исторические особенности развития экономических отношений в сфере производственно-технического обслуживания сельского хозяйства Зауралья. Устойчивое развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий / A.A. Цибирев. - Материалы международной научно-практической конференции, 20-21 марта 2008г. Изд-во Курганской ГСХА, 2008. - В 4-х .т. - Т.1 -С. 258-266.-0,4 п.л.

■ 38. Цибирев A.A. Формирование механизма регулирования экономических отношений в агропромышленных объединениях. Аграрная наука - сельскому хозяйству: сборник статей. В 3 кн. /A.A. Цибирев . - III Международная научно-практическая конференция, Барнаул: Изд-во АГАУ, 2008. Кн. 3. - С. 247-250. - 0,2 п.л.

39. Цибирев A.A. Стратегическое управление техническим перевооружением сельского хозяйства региона. Стратегическое управление предприятиями, организациями и регионами / A.A. Цибирев, И.В. Ворокосов. - сборник статей II Всероссийской научно-практической конференции, - Пенза: РИО ПГСХА, 2008. -С.140-142. - 0,2 п.л. (авт. 0,1).

40. Цибирев A.A. Влияние реструктуризации на повышение конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий. Актуальные проблемы реструктуризации российских предприятий /A.A. Цибирев, Н.Г. Евстратенко. - сборник статей VIII Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза: РИО ПГСХА, 2008. - С. 184-187. - 0,2 п.л. (авт. 0,1).

41. Цибирев A.A. Факторы повышения хозяйственной устойчивости производителей и потребителей ремонтно-технических услуг. Регулирование системы управления на современном предприятии / A.A. Цибирев. - сборник материалов VIII Международной научно-практической конференции. - Пенза: РИО ПГСХА, 2008!-С. 254-256. - 0,2 п.л.

" 42. Цибирев A.A. Механизм экономических отношений ремонтно-технических предприятий с хозяйствами населения. Проблемы информационного обеспечения управления экономическим потенциалом / A.A. Цибирев. - Материалы Всероссийской научно-практической конференции, 12-14 декабря 2007 г. Челябинск 2007. - С. 113-117.-0,3 п.л.

43. Цибирев A.A. Механизм экономических отношений в агропромышленных объединениях. Вавиловские чтения - 2007 / A.A. Цибирев. - Материалы конференции. - Саратов: Научная книга, 2007. -С. 158-159. - 0,1 п.л.

44. Цибирев A.A. Воспроизводство услуг в масштабах экономики общества. Демография - общество - человек в условиях формирования новой экономики /ВА.А. Цибирев. - материалы Всерос. науч.-практ. конф.: в 2 ч.- Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2007. Ч.1.- С.95-98. - 0,2 п.л.

■ 45. Цибирев A.A. Машинно-технологические станции - проблемы создания и функционирования. Сто лет сибирской маслодельной кооперации / A.A. Цибирев. - Материалы международной научно-практической конференции, 18-20 апреля 2007г. - Курган: ГУП «Куртамышская типография», 2007. - В 4-х т. - Т.1. -С. 192-196. - 0,3 п.л.

46. Цибирев A.A. Проблемы регулирования паритетных экономических отношений между отраслями и сферами деятельности АПК. Национальные приоритеты социально-экономического развития аграрной экономики России (Немчи-новские чтения) / A.A. Цибирев, Е.А. Шапкмн. - Материалы XI Международной научно-практической конференции: 4.2 /Под ред. A.M. Гатаулина,- Саратов: Научная книга, 2007. -С. 185-187. - 0,2 п.л. (авт.0,1).

47. Цибирев A.A. Механизм экономических отношений в АПК. Национальные приоритеты социально-экономического развития аграрной экономики России (НемчИновские чтения) / A.A. Цибирев. - Материалы XI Международной научно-практической конференции: 4.2 /Под ред. A.M. Гатаулина,- Саратов: Научная книга, 2007.-С.181-185. - 0,3 п.л.

48. Цибирев A.A. Условия и сложившаяся практика экономических отношений ремонтно-технических предприятий с сельскохозяйственными товаропро-

изводителями. Аграрно-экономическая наука о проблемах инновационного развития агропромышленного производства / A.A. Цибирев. - материалы I Междунар.-прак. конф., 28-29 июня 2007 г.- Омск: Изд-во ФГОУ ВПО ОмГАУ, 2007,- С. 142-146.'-0,3 п.л.

49. Цибирев A.A. Хозяйственный механизм управления организациями АПК- Достижения науки в реализацию национального проекта «Развитие АПК»: Материалы междунар. науч.-практ. конф. - ГУП «Куртамышская типография», 2006. - В Зт. - Т. 1. - С. 206-209. - 0,2 п.л.

50. Цибирев A.A. Стратегия развития системы ремонтно-технического обслуживания сельского хозяйства. Достижения науки в реализацию национального проекта «Развитие АПК» / A.A. Цибиреа, С.Г. Кабаков. - Материалы междунар. науч.-практ. конф. - ГУП «Куртамышская типография», 2006. - В Зт. - Т. 1. - С. 93-95. -0,2 п.л. (авт.0,1).

51. Цибирев A.A. Экономические отношения в условиях интеграции хозяйственной деятельности предприятий АПК. Социально-экономические проблемы дотационного региона / A.A. Цибирев. - Материалы Российской научно-практической конференции. - Курган: Изд-во Курганского государственного университета, 2006. - С. 109-111. - 0,1 п.л.

52. Цибирев A.A. Экономический механизм регулирования паритетных экономических отношений между МТС и сельскохозяйственными предприятиями. Научные результаты - Агропромышленному производству / A.A. Цибирев. - Материалы международной научно-практической конференции.- Курган: ФГУИПП «Зауралье», в 2-х т. Т 2,- 2004,- С. 268-271,- 0,2 п.л.

53. Цибирев A.A. Регулирование взаимоотношений машинно-технологических станций с сельскохозяйственными товаропроизводителями / A.A. Цибирев. - Материалы Всероссийской научно-практической конференции,- Курган: ГИПП «Зауралье»,- 2003.- С. 79-82. - 0,2 п.л.

Подписано в печать 07.03.2013 Формат 60 х 84'/i6 Бумага офсетная. Гарнитура Times. Печ. л. 2,0 Тираж 100 экз. Заказ №1620

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С.Мальцева» 641300 Курганская область, Кетовский район, с. Лесниково, КГСХА

Диссертация: текстпо экономике, доктора экономических наук, Цибирев, Алексей Александрович, Москва

КУРГАНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ИМЕНИ Т.С. МАЛЬЦЕВА

052013$080§

На правах рукописи

сА

ЦИБИРЕВ Алексей Александрович

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство)

Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук

Научный консультант: доктор экономических наук профессор ВОДЯННИКОВ В.Т.

\

ч

Курган-2013

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 4

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА 14

1.1 Закономерности воспроизводства общественного капитала и их взаимосвязь с формированием и развитием экономических отношений системы производственно-технического обслуживания сельского хозяйства 14

1.2 Экономическое содержание категории услуга и производственно-технического обслуживания сельского хозяйства 58

1.3 Стоимость и ценность услуг (обслуживания) - методологическая основа формирования экономиче- ских отношений в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства 77

2 ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА 92

2.1 Исторические аспекты развития экономических отношений производственно-технического обслуживания с сельским хозяйством 92

2.2 Экономическое состояние аграрной отрасли Курганской области 112

2.3 Экономические отношения в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства 121

2.3.1 Формирование экономических отношений предприятий производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства 121

2.3.2 Условия и практика формирования экономических отношений подразделений производственно-технического обслуживания с основными подразделениями на сельскохозяйственных предприятиях 146

2.3.3 Воспроизводство машинно-тракторного парка в сельском хозяйстве 156

3 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА 163

3.1 Экономические взаимосвязи в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства 163

3.2 Экономический механизм регулирования отношений производителей и потребителей производственно-технических услуг 169

3.3 Показатели развития экономических отношений, организаций производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства 180

4 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИ В СИСТЕМЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА 189

4.1 Развитие организационно-правовых форм сельскохозяйственных организаций потребителей производственно-технических услуг 189

4.2 Развитие организационно-правовых форм производственно-технического обслуживания сельского хозяйства 202

4.3 Развитие форм внутрихозяйственного производственно-технического обслуживания на сельскохозяйственных предприятиях 214

5 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА 225

5.1 Механизмы государственного и рыночного регулирования воспроизводства капитала в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства 225

5.2 Показатели эффективности и функциональной ценности экономических отношений организаций производственно - технического обслуживания и сельского хозяйства 241

5.3 Совершенствование экономических отношений в агропромышленных объединениях 247

5.4 Совершенствование экономических отношений ремонтно-технических предприятий с сельскохозяйственными организациями 255

5.5 Совершенствование экономических отношений МТС с сельскохозяйственными предприятиями в составе агрохолдинга 265

5.6 Совершенствование экономических отношений, дилеров заводов изготовителей средств производства и одновременно организаций по оказанию производственно-технических услуг с сельскохозяйственными предприятиями 282

5.7 Совершенствование экономических отношений подразделений ремонт-но-технического обслуживания с основными подразделениями на сельскохозяйственных предприятиях 287 ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 303 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 307 ПРИЛОЖЕНИЯ 334

Введение

Актуальность темы исследования. Ретроспективный анализ свидетельствует о том, что становление сельского хозяйства в России неотделимо от производственно-технического обслуживания, которое с 30-х до конца 60-х годов XX столетия определяло его технико-технологическое развитие, а с начала 70-х годов и до начала реформ обеспечивало воспроизводственные процессы в сельском хозяйстве.

Выделение производственно-технического обслуживания в самостоятельный и специализированный вид деятельности - это закономерный результат углубления общественного разделения труда. В отечественной практике данный процесс начался с создания машинно-тракторных станций (МТС) и получил широкое развитие после их реорганизации в ремонтно-технические станции (РТС), которые впоследствии были преобразованы в предприятия «Госкомсельхозтехни-ки», а затем разделены на организации «Агроснаба» и ремонтно-технические предприятия (РТП). Одновременно с этими процессами шел процесс создания крупных, в границах административных районов, организаций по транспортному «Агроавтотранс», агрохимическому «Сельхозхимия» и мелиоративному «Агромелиорация» обслуживанию. В колхозах и совхозах создавалась и собственная инфраструктура по производственному обслуживанию - ремонтные мастерские, машинные дворы, автопарки. Сложилась система производственно-технического обслуживания сельского хозяйства, состоящая из производителей услуг - полевых технологических, ремонтно-технических, агрохимических, мелиоративных, автотранспортных, снабженческих и потребителей этих услуг - колхозов и совхозов. Экономические отношения, в данной системе, способствовали эффективной, по меркам того времени, хозяйственной деятельности предприятий производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства и обеспечивали наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции. Тем самым решалась задача по обеспечению населения отечественной сельскохозяйственной продукцией и по доступным ценам.

Смена формы собственности и организационно-правовых форм хозяйствования предопределили изменение экономических отношений в агропромышленном комплексе страны, в том числе и системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства. В результате чего за 20 лет реформ эффективность деятельности сферы производственно-технического обслуживания сельского хозяйства и отрасли сельского хозяйства снизилась, объемы производственно-технических услуг сельскому хозяйству и объемы производства сельскохозяйственной продукции в Уральском федеральном округе, и особенно в Курганской области, сократились в разы. Следовательно, нужно научное обоснование совершенствования экономических отношений в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства.

Степень разработанности проблемы. Формирование и развитие отношений в процессе хозяйственной деятельности человека изучались древними мыслителями Платоном [209] , Аристотелем [15,16], а с начала зарождения и развития капиталистического способа производства экономистами разных зарубежных школ: У. Пети [207], А.'Смитом [241], Д. Рикардо [218], Ф. Кенэ [102], А. Маршалом [158-160], К. Марксом [153-157], Д. Хиксом [274], Д .Кейнсом [101], Р. Хор-родом [273], П. Нордхаузом [225], С. Фишером [269], Р. Дорнбуш [269], Р. Шма-лензи [269], Э. Доландом [79], Д. Линдсейем [79] П. Самуэльсоном [225], X. Курц [133], В. Леонтьевым [138,139] и др. Работы этих ученых дали теоретическое объяснение и сформировали методологию изучения экономических отношений в хозяйственной деятельности людей. Видные представители российской экономической мысли, такие как В. Ленин [136,137], Н. Бухарин [46], К. Каутский [100] А. Чаянов [280,281] и др. внесли большой вклад в осмысление и толкование социалистических воспроизводственных отношений. В 70-90 годы 20-го столетия такие ученые как В. Медведев [212], Л. Абалкин [212], О. Ожерельев [212], В. Афанасьев [20-22], Д. Львов [140], А. Татаркин [258] и др. с политэкономических позиций наиболее квалифицировано раскрыли сущность капиталистических и социалистических отношений общественного производства. В период реформ про-

должалось исследование экономических отношений в различных областях деятельности. Экономические отношения в АПК являются областью научных исследований В. Боева [33], И. Буробкина [44,45], А. Гатаулина [55-57], А. Гордеева [61,62], Г. Гумерова [69], В. Дикарева [72], В. Добрынина [75-77], А. Курносова [72], В. Мазлоева [148,149], А. Семина [229], М. Синюкова [195,196] В. Тельпиш [249-250], Э. Уткина [262-263], Ф. Шакирова [195,197] и др.

Организация экономических отношений в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства освещена в работах А. Астахова [19], Э. Аронова [19,27], В. Баутина [27,28,295,296], В. Водянникова [216], Н. Зимина [89,93-96], Ю. Конкина [107-110], Л. Кормакова [113-116], М. Кочанова [120-122], В. Кузьмина [129-131], М. Милосердова [173,174] , Л. Орсика [198], Н. Пахолкова [204], А. Северного [227,228], А. Синюкова [233], В. Черноиванова [286,287] А. Устюжанина [260] и других экономистов.

Вопросы организации внутрихозяйственных экономических отношений, обеспечивающих воспроизводство хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных предприятиях , изучались В. Анохиным [11,12], В. Петровым, [206], Д. Босовым [40], О. Босовым [40], В. Верзилиным [49], Т. Ворожейкиной [53], Н. Светлаковой [40], Н. Зиминым [90,92)] А. Ильченко [98], В. Водянниковым [216], Г. Хабировым [272], И. Шашковой [291], А. Югай [301] и др.

Вместе с тем, пока не выработана единая концепция формирования и развития экономических отношений в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства. Объясняется это тем, что проводимые исследования не имели единой методологической основы, а анализ проблем охватывал лишь отдельные специфические ситуации. Механизм экономических отношений рассматривался или на внутрихозяйственном уровне, или на хозяйственном уровне деятельности сельскохозяйственных и обслуживающих организаций. При этом макроэкономические изменения в экономике общества не учитывались, что в конечном итоге приводило к неверным выводам. Это и предопределило цель и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методологических положений и практических рекомендаций по формированию и развитию экономических отношений в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства в направлении повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих основных задач:

- исследовать развитие экономических отношений производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства и, с учетом прошлого опыта, разработать методы и механизмы повышения эффективности аграрного производства;

- исследовать и обобщить теории воспроизводства общественного капитала, теории стоимости и предельной полезности, экономическое содержание категории услуга (обслуживание) для обоснования эквивалентного обмена по стоимости (цене) производственно-технических услуг на сельскохозяйственную продукцию; разработать механизм государственной поддержки производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства для производства конкурентной сельскохозяйственной продукции в связи с вступлением России в ВТО;

- определить систему показателей для оценки эффективности хозяйственной деятельности производителей и потребителей производственно-технических услуг, определить критерии в соответствии с которыми возможна прибыльная деятельность большинства организаций с целью научно-обоснованного принятия управленческих решений руководством этих структур и органами государственного управления;

- разработать механизм регулирования экономических отношений организаций производственно-технического обслуживания, сельского хозяйства, переработчиков сельскохозяйственной продукции и промышленных предприятий (инвесторов), являющихся участниками агропромышленного объединения и использующих в своей деятельности сельскохозяйственную продукцию;

- разработать экономический механизм регулирования отношений предприятий ремонтно-технического обслуживания с сельскохозяйственными организациями, включая внутрихозяйственный механизм регулирования отношений обслуживающих подразделений с основными подразделениями на сельскохозяйственных предприятиях на базе ценности предоставляемых услуг.

- разработать предложения по формированию экономических отношений поставщиков средств производства (дилеров) и производственно-технических услуг с сельскохозяйственными организациями на базе ценности услуг.

Объектом исследования является система производственно-технического обслуживания сельского хозяйства Уральского федерального округа, в т.ч. Курганской области с её экономическими и организационно-управленческими проблемами. Для логической взаимосвязи и выводов по отдельным положениям диссертации в качестве объекта исследования были взяты агросервисные предприятия других регионов и подразделения экономии РФ.

Предметом исследования являются тенденции и закономерности, принципы организации и управления экономическими отношениями в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства.

Научная новизна исследования состоит в разработке теоретических и методологических основ, научно-обоснованных рекомендаций по формированию экономических отношений в системе производственно-технического обслуживания аграрного сектора экономики, базирующихся на функциональной ценности услуг, и на этой основе'повышение эффективности сельскохозяйственного производства. С единых методологических позиций исследованы и экономически обоснованы положения по совершенствованию системы производственно-технического обслуживания сельского хозяйства, которые составляют новизну исследования и выносятся на защиту:

В соответствии с классической теорией воспроизводства капитала исследованы закономерности его движения в масштабах подразделений экономики для разработки механизма трансформации стоимости производства в цены произвол-

ства, а затем рыночные цены в системе производственно-технического обслуживания сельского хозяйства. Его применение даст возможность оценивать величину прибыли и пропорции ее распределения на воспроизводство для осуществления государственной поддержки и инициирование вложения капитала предпринимателями с целью повышения конкурентоспособности отечественных сельскохозяйственных товаров с учетом требований ВТО;

В связи с иерархическим строением экономики обоснованы обобщающие показатели расширенного производства капитала на уровнях экономики, которые вместе с показателями эффективности и функциональной ценности экономических отношений характеризуют общие условия прибыльной деятельности организаций производственно-технического обслуживания и сельского хозяйства и их организационных форм. Применение этих показателей позволит предпринимательским структурам определять наиболее выгодные направления вложения капитала, а органам государственного управления выявлять причины неэффективной хозяйственной деятельности и осуществлять государственную поддержку организаций сферы производственно-технического обслуживания и отрасли сельского хозяйства с целью наиболее полного удовлетворения потребностей населения в продуктах питания;

С целью формирования паритетных экономических отношений участников агропромышленного объединения (организаций производственно-технического обслуживания, сельского хозяйства, перерабатывающих и промышленных предприятий), использующих сельскохозяйственную продукцию в своей деятельности, разработан механизм экономических отношений, который позволяет всем партнерам по бизнесу возместить затраты от её использования и получить равную прибыль на единицу примененного капитала с учетом скорости его оборота;

Обоснована целесообразность на современном этапе развития и экономического состояния региона создания районных (зональных) как многофункциональных, так и специализированных высокотехнологичных по оказанию полевых технологических услуг МТС на базе кооперации и интеграции; разработан эконо-

мический механизм регулирования отношений этих формирований с �