Совершенствование экономического механизма хозяйствования в аграрном секторе АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование экономического механизма хозяйствования в аграрном секторе АПК"

На правах рукописи

Погодина Елена Александровна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ АПК

(на примере Ульяновской области)

08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва2004

Диссертационная работа выполнена в Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии Научный руководитель:

Дозорова Татьяна Александровна, кандидат экономических наук, доцент Официальные оппоненты:

Рак Николай Гаврилович, доктор экономических наук, профессор Балашова Светлана Анатольевна, кандидат экономических наук, доцент

Ведущая организация:

Ульяновский институт переподготовки кадров агробизнеса

Л 60

Защита состоится «17» марта 2004 года в. . часов на заседании

диссертационного совета К 220.056.01 Российского государственного аграрного заочного университета по адресу: 143900 Московская^область, г.Балашиха-8, улица Ю. Фучика, дом 1, корпус « 3 ». аудитория << >Ь »

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского государ -ственного аграрного заочного университета

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, професс

кандидат экономических

Галкина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

Выход из кризиса экономики России во многом зависит от прогресса отечественного агропромышленного комплекса. Задача развития сельского хозяйства определяется необходимостью поддержания продовольственной безопасности страны, улучшения питания населения, повышения уровня доходов работников аграрного производства. Состояние современного производства в значительной степени обусловлено структурой и уровнем развития экономического механизма хозяйствования. Современная аграрная реформа в той форме, в какой она реализована, привела к кардинальной и необоснованно поспешной ломке сложившегося экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе, нарушила как хозяйственные, так и технологические связи, нанесла значительный урон производству, условиям труда и жизни сельского населения. Несовершенство экономического механизма хозяйствования проявляется в резком ухудшении эквивалентности обмена между сельским хозяйством и промышленностью, неконтролируемом повышении цен монополистами, производящими средства производства для села, сокращении спроса на сельскохозяйственную продукцию из-за низкой платежеспособности основной массы населения.

В настоящее время ключевыми элементами экономического механизма хозяйствования являются ценовая, финансово-кредитная, налоговая политика, система государственного регулирования. Актуальность проблемы совершенствования экономического механизма хозяйствования обусловлена тем, что на сегодня механизм управления и планирования, методы хозяйствования, финансирования, кредитования, интеграции, ценообразования и исполнительская дисциплина пока еще не отвечают в полной мере современным рыночным требованиям. Для сельского хозяйства данная проблема особенно актуальна, поскольку во многих сельскохозяйственных предприятиях не только, не образуются накопления, но и не возмещаются затраты на производство продукции из-за серьезного нарушения эквивалентности обмена между сельским хозяйством и другими отраслями экономики.

Состояние изученности проблемы. Необходимость регулирования рыночных отношений в АПК на основе адекватного экономического механизма хозяйствования отмечается многими отечественными исследователями. Поэтому настоящее диссертационное исследование было бы невозможным без изучения и обобщения теоретических разработок в данной области. Значительный вклад в исследование экономического механизма хозяйствования сделали Абалкин Л.И., Алтухов А.И., Бачурин А.В., Дрогиченский И.В., Дронова Н.Ф., Липчиу Н.В., Тарасов А.Ф., Филиппов В.Ф., Яковлев В.А.. Однако ряд вопросов по совершенствованию экономического механизма хозяйствования, пути повышения эффективности сельскохозяйственного производства на базе широкого использования экономических р ы , .кооперации и шгеэграциии з -

РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ {

БИБЛИОТЕКА | СПеп О®

водства и переработки продукции, улучшения системы государственного регулирования рыночных отношений с учетом экономических и других региональных особенностей требуют более глубоких исследований. Это вызывает необходимость в совершенствовании экономического механизма хозяйствования, разработке научно-обоснованных рекомендаций и практических предложений.

Цель исследования. Целью диссертационной работы является исследование научно-теоретических и методологических основ и разработка практических предложений по совершенствованию экономического механизма хозяйствования в аграрном секторе АПК.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

рассмотреть экономическую сущность и теоретические основы экономического механизма хозяйствования сельскохозяйственных предприятий в рыночных условиях;

обосновать необходимость и определить направления и методы государственного регулирования рынка сельскохозяйственной продукции;

проанализировать современное состояние сельскохозяйственного производства Ульяновской области, основные тенденции развития и паритетность отношений сельского хозяйства с другими отраслями АПК;

рассмотреть и уточнить этапы формирования ценовой политики на сельскохозяйственных предприятиях, определить факторы, оказывающие наибольшее влияние на изменения рыночной цены основных видов сельскохозяйственной продукции;

разработать практические рекомендации по оптимизации экономических отношений сельскохозяйственных товаропроизводителей с перерабатывающими и торговыми предприятиями;

обосновать предложения по регулированию зернового рынка.

Объект исследования. В качестве объекта исследования выбраны сельскохозяйственные предприятия аграрно-промышленного комплекса Ульяновской области.

Предмет исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе формирования экономического механизма хозяйствования на сельскохозяйственных предприятиях.

Методологическая и информационная база исследования. Методологической и информационной базой диссертационного исследования является системный анализ теоретических и практических аспектов экономического механизма хозяйствования.

При работе над диссертацией были использованы зарубежная и отечественная экономическая литература, монографические и диссертационные исследования, материалы периодической печати, конференций, семинаров по теме исследования, статистические данные Госкомстата РФ, Ульяновского областного комитета государственной статистики, а также фактические данные (мате-

риалы годовой отчетности и первичные учетные документы сельскохозяйственных предприятий области).

Разносторонний характер задач, требующий рассмотрения и решения, обусловил необходимость использования различных подходов, методов и приемов научного исследования: абстрактно-логического, монографического, анализа и сравнения, расчетно-конструктивного, статистического.

Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем: -обобщены теоретические аспекты экономического механизма хозяйствования сельскохозяйственных предприятий;

-разработана классификация внешних и внутренних факторов, влияющих на процесс формирования ценовой политики на сельскохозяйственных предприятиях;

-обоснованы цены на материальные ресурсы, сельскохозяйственную продукцию и продукцию переработки на перспективу для условий Ульяновской области;

-предложен механизм распределения выручки участников интегрированного формирования по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции;

-разработаны методические рекомендации по расчету суммы денежных средств, необходимых для закупки зерна в региональный фонд;

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

-теоретические основы экономического механизма хозяйствования; -обоснование направлений совершенствования экономического механизма хозяйствования на основе анализа современного состояния и тенденций развития сельскохозяйственного производства Ульяновской области;

-уточнение ценовых стратегий сельскохозяйственных предприятий Ульяновской области и корректировка этапов их формирования на сельскохозяйственных предприятиях;

-методика обоснования нормативной себестоимости по основным видам сельскохозяйственной продукции, учитывающая различные темпы роста цен на средства производства;

-механизм распределения денежной выручки от реализации конечной продукции между участниками интегрированного формирования;

-методические основы формирования гарантированных закупочных цен в сельском хозяйстве;

-методика обоснования объемов закупок зерна в региональный резервный

фонд.

Практическая значимость Практическая значимость диссертации заключается в том, что рекомендации и методические положения, разработанные автором в ходе исследования, направлены на совершенствование экономического механизма хозяйствования и, как следствие, на повышение эффективности аграрного производства. Изложенные в диссертационной работе предложе-

ния учтены при разработке целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Ульяновской области на 2004-2008гг.»

Разработанные в диссертационной работе предложения могут быть использованы для подготовки необходимых нормативных документов с целью повышения эффективности сельскохозяйственного производства на региональном аграрном рынке, что усилит экономическую заинтересованность сельскохозяйственных предприятий в производстве и реализации продукции, обеспечит рациональное использование ресурсов, стабилизацию и эффективное развитие агропромышленного производства.

Проведенные исследования дают возможность прогнозировать цены на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию при изменении цен на. материально-технические ресурсы. Решение подобной задачи имеет большое значение как для анализа социально-экономической ситуации, так и для обоснования экономической политики региональных властей.

Методические разработки автора используются в учебном процессе Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии (2000, 2001, 2002г.г.), на областной межвузовской научно-практической конференции «Молодые ученые - агропромышленному комплексу» (2002г.), на межрегиональной научно-практической конференции в г. Пенза (2002г.), на международной научно-практической конференции ВИАПИ, г. Москва (2002г.), на всероссийской научно-производственной конференции «Инновационные технологии в аграрном образовании, науке и АПК России» г.Ульяновск, УГСХА (2003г.).

Публикации. По результатам исследования опубликовано 8 работ, общим объемом 1,46 п.л., из них автором- 1,07 п.л.

Структура работы обусловлена целью, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включает 51 таблицу, 19 рисунков, 9 приложений.

В первой главе « Теоретические основы экономического механизма хозяйствования сельскохозяйственных предприятий в рыночных условиях» раскрыта экономическая сущность и уточнены основные элементы экономического механизма хозяйствования, определены направления и методы государственного регулирования рынка сельскохозяйственной продукции.

Во второй главе «Тенденции и проблемы развития аграрного сектора Ульяновской области» проведен анализ современного состояния сельскохозяйственного производства, проводится исследование тенденций изменения цен на сельскохозяйственную продукцию, дана оценка экономических отношений сельского хозяйства с другими отраслями агропромышленного комплекса.

б

В третьей главе «Направления совершенствования эконохмического механизма хозяйствования сельскохозяйственных предприятий» обоснован системный подход к разработке ценовой политики на сельскохозяйственных предприятиях; разработан механизм ценовых взаимоотношений для партнеров интегрированного формирования по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции; рассмотрена и уточнена система регулируемых цен и порядок их формирования, разработаны методические рекомендации по расчету суммы денежных средств, необходимых для закупки зерна в региональный фонд.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения по проведенному исследованию.

Основные положения, выносимые на защиту

В диссертации обоснованы теоретические аспекты сущности и структуры экономического механизма хозяйствования сельскохозяйственных предприятий.

Экономический механизм хозяйствования сельскохозяйственных предприятий представляет собой совокупность методов, приемов и средств экономического влияния на рост и повышение эффективности производства. Он охватывает экономические рычаги, с помощью которых государство и рыночные структуры воздействуют на предприятия, их трудовые коллективы и отдельных работников. Совершенный экономический механизм хозяйствования формируется под воздействием рынка и обеспечивает сочетание экономических интересов общества и государства с локальными, групповыми и индивидуальными интересами товаропроизводителей.

Экономический механизм хозяйствования в аграрном секторе АПК включает множество элементов, органически связанных между собой и влияющих друг на друга. В сельскохозяйственных предприятиях, как показали наши исследования, он включает планирование производства на основе изучения рынка, методы управления, экономическое стимулирование, финансирование, кредитование, ценообразование. Функционирование экономического механизма хозяйствования не возможно без рыночных рычагов и государственного регулирования. Поэтому структуру экономического механизма хозяйствования в сельскохозяйственных предприятиях можно представить схемой (рис. 1).

Совершенствование экономического механизма должно быть направлено на обеспечение благоприятных экономических условий хозяйствования для расширенного воспроизводства каждому, нормально функционирующему субъекту с учетом запросов рынка; создание необходимых организационно-экономических условий для здоровой рыночной конкуренции; превращение всех работников материально-производственной сферы в реальных собственников средств и результатов производства, равноправного и взаимовыгодного их партнерства на рынке.

Для обоснования направлений совершенствования экономического механизма хозяйствования был проведен анапиз современного состояния и тенден-цийразвития сельскохозяйственного производства Ульяновской области.

В рыночной экономике повышается роль и значение экономического механизма хозяйствования, направленного на защиту социально-экономических интересов населения, насыщение отечественных рынков продовольствием, повышение эффективности сельскохозяйственного производства. Недостатки в механизме хозяйствования негативно отражаются на состоянии и развитии сельскохозяйственных предприятий. Объем валовой продукции по Ульяновской области за период проведения экономических реформ сократился на треть, площадь сельскохозяйственных угодий уменьшилась на 5,7%, площадь пашни -на 7,7%, численность поголовья крупного рогатого скота снизилась в 2,5раза, свиней - в 3,8 раза; 2/3 сельскохозяйственных предприятий убыточны.

В 2002г. к уровню 1990г. было произведено меньше зерна на 41,3%, скота и птицы в живой массе - на 68,9%, молока — на 48,2%. Одной из основных причин сокращения объемов производства сельскохозяйственной продукции является слабая материально-техническая и финансовая база сельскохозяйственных товаропроизводителей. В Ульяновской области за 1990-2002 гг. парк тракторов

сократился на 51,5%, зерноуборочных комбайнов — на 57,6%, кукурузоубороч ных - на 75,6%, кормоуборочных - на 50%, картофелеуборочных - на 75,0%.

1990т 1997Г 1993т 1999т 2С00Г 2001т 2002т

Рис.2 Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий Ульяновской области, тыс. т

Высокая нагрузка на один комбайн не позволяет проводить уборку в наилучшие агротехнические сроки и собирать урожай без существенных потерь, что особенно важно, когда резко сокращены посевные площади и продолжается снижение урожайности в связи с многократным уменьшением внесения минеральных и органических удобрений, нарушением элементарной культуры агротехники. Сельскохозяйственные предприятия не имеют также достаточных финансовых средств для приобретения высокопродуктивного скота, комбикормов и кормовых добавок, из-за сокращения валового сбора зерновых культур сельскохозяйственные предприятия испытывают острый недостаток концентрированных кормов собственного производства. Сокращение объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции и низкая ее востребованность привели к значительному уменьшению объема продаж. Объем реализации зерна в 2002г. по сравнению с 1990г. снизился на 2,6%, крупного рогатого скота в живой массе - в 4,6 раза, свиней в живой массе - в 11,4 раза, молока - в 3,7 раза. Спад производства продукции явился следствием снижения уровня общей рентабельности производства.

По данным табл.1 видно, что по Ульяновской области рентабельной является только реализация продукции растениеводства. Если говорить о животноводстве, то продажа основных видов продукции этой отрасли сельского хозяйства убыточна.

Таблица 1

Уровень рентабельности (убыточности) продукции сельского хозяйства по Ульяновской области, %_

Виды продукции 1990г 1997г 1998г 1999г 2000г 2001 г 2002г 2002г к 1990г ±

Зерно 96,9 21,7 -26,6 44,1 58,1 44.2 2,1 -94,8

Картофель 48,0 -5,6 -6,4 36,8 36,2 40,4 19,3 -28,7

Овощи 23,0 14,9 14,5 94,7 14,2 14,9 4,5 -18,5

Сахарная свекла 48,7 -27,2 -2,8 19,8 1,6 75,0 -2,5 -51,2

Уровень рентабельности (убыточности) продукции растениеводства 105,6 11,0 -18 32,0 38,0 33,4 ' 6Л -99,4

Молоко 55,0 -51,9 -51,7 -18,2 -18,6 -6,1 -18,1 -73,1

Мясо крупного рогатого скота 15,6 -62,6 -68,2 -43,6 -32,6 -52,7 -68,3

Мясо свиней 16,5 -23 -42,2 -30,7 -42,3 -21,3 -33,1 -49,6

Шерсть -10,5 -92,7 -95,0 -86,5 -89,5 -90,8 -90,8 -80,3

Яйца 35,0 17,5 9,2 15,6 -0,7 19,0 0,4 -34,6

Уровень рентабельности (убыточности) продукции животноводства 21,4 -47,0 -52,0 -29,0 -29,0 -13,9 -20,2 -41,6

Уровень рентабельности (убыточности (-)) реализованной продукции сельского хозяйства 30,5 -28,0 -39,0 -8,0 -1,1 6,9 -10,0 -40,5

Себестоимость и цена являются одними из наиболее важных показателей результативности сельскохозяйственного производства. Одновременное сравнение индексов цены и себестоимости позволяют увидеть параллельно идущие процессы влияния этих показателей на уровень доходов и рентабельности. Темпы роста цен реализации сельскохозяйственной продукции уступают темпам роста их себестоимости: по зерну - в 1,2 раза, по молоку - в 1,4 раза, по приросту крупного рогатого скота - в 1,5 раза. Это привело к снижению уровня рентабельности растениеводства со 105,6% в 1990г. до 6,2% в 2002г., в животноводстве с 21,4% до уровня убыточности в размере 20,2%.

Анализируя деятельность сельскохозяйственных предприятий АПК Ульяновской области, можно сказать, что совершенствование экономического механизма хозяйствования и повышение эффективности сельскохозяйственного производства невозможно без разработки научно-обоснованной стратегии развития предприятий и эффективной ценовой политики. Нерешенной проблемой остается межотраслевой диспаритет цен. В 2002г. по сравнению с 1990 г. цены на приобретаемые средства производства и услуги для сельского хозяйства выросли в 31167 раз, тогда как цены на реализуемую сельскохозяйственную продукцию за этот же период увеличились только в 7961 раз. Или темпы роста цен на продукцию первой сферы АПК были в 3,9 раза выше по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию.

Другим фактором, сдерживающим увеличение эффективности производства сельскохозяйственной продукции, стали взаимоотношения сельских това-

ропроизводителей и основных оптовых покупателей их продукции - предприятий переработки. Компенсация растущих затрат на предприятиях перерабатывающей промышленности производится путем занижения цен на закупаемое сельскохозяйственное сырье. Расчет доли цены зерна в стоимости конечной продукции показывает, что экономические интересы сельских товаропроизводителей ущемляются как на стадии производства муки, так и на стадии производства хлеба и хлебобулочных изделий. Доля стоимости муки в цене хлеба составляет 37%, зерна - от 15 до 22%, т.е. более 60% от уровня цены конечной продукции составляют затраты на хлебопечение, реализацию хлебобулочных изделий и прибыль хлебозаводов, предприятий и организаций, занимающихся транспортировкой, оптовой и розничной торговлей хлебом. Аналогичная тенденция распределения доли цены сырья в конечном продукте прослеживается и при анализе структуры цены продукции животноводства. Следовательно, экономический механизм хозяйствования, сложившийся в агропромышленном комплексе, способствует перераспределению доходов, создаваемых сельскими товаропроизводителями, в отрасли промышленности. В этой связи, для повышения эффективности экономического механизма хозяйствования сельскохозяйственных предприятий необходимо совершенствование договорных отношений и создание соответствующих новым условиям организационно-правовых интегрированных формирований, объединяющих перерабатывающие предприятия с производителями.

Конечные финансовые результаты деятельности сельскохозяйственных предприятий характеризуются суммой полученной прибыли и уровнем рентабельности. Значения этих показателей (табл.2), свидетельствуют о том, что финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий по Ульяновской области продолжает оставаться нестабильным.

Таблица 2

Финансовые результаты деятельности сельскохозяйственных предприятий Ульяновской области _

Показатели 1990 г 1997 г 1998 г 1999 г 2000 г 2001 г 2002г

Число сельскохозяйственных предприятий на конец года 390 384 389 395 396 382 347

Число прибыльных хозяйств 377 33 15 91 105 138 68

Удельный вес прибыльных хозяйств в общем их количестве, % 96,7 8,6 3,9 23,0 26,5 36,1 19,6

Ими получено прибыли, тыс руб 325000 40896 14001 132880 212186 286942 156252

Число убыточных хозяйств 13 351 374 304 291 244 279

Удельный вес убыточных хозяйств в обшем их количестве, % 3,3 91,4 96,1 77,0 73.5 63,9 80,4

Ими получено убытка, тыс руб 3300 566096 881544 381984 449404 285313 469597

Чистый результат (прибыль, убыток {-)), тыс руб 321700 -525200 -867543 -249104 -237218 1629 -313345

Уровень рентабельности (убыточности), по всей финансово-хозяйственной деятельности,% 30,6 -27,3 -46,1 -11,8 -9,3 0,1 -10,4

Начиная с 1995г., финансовым результатом их работы является убыток. Только в 2001г. удалось достигнуть уровня рентабельности по всем видам деятельности 0,1%, что недостаточно с учетом уровня инфляции даже для простого воспроизводства. Удельный вес убыточных предприятий с 1990г. по 2002г. возрастает: если в 1990г. он составлял 3,3%, то в 2002г. этот показатель уже равен 80,4%.

В сложившейся ситуации эффективность аграрного производства определяется двумя группами факторов: не зависящими от субъекта (внешними), к которым относятся инфляционные процессы, ценообразование, налогообложение, дотации, процентные ставки за кредит, спрос и т.д.; и зависящими от него (внутренними) - технология производства, урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность, себестоимость продукции, организация труда, специализация и др. В современных условиях явный перевес имеют факторы первой группы, поэтому без государственного регулирования, создания отлаженного экономического механизма функционирования сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий невозможно наладить рентабельное производство. ,

Согласно основным положениям, выносимым на защиту, в работе была разработана классификация внешних и внутренних факторов, влияющих на процесс формирования ценовой политики на сельскохозяйственных предприятиях;

Проведенные исследования позволяют сделать вывод, что одним из основных направлений совершенствования экономического механизма хозяйствования в рыночных условиях является разработка сельскохозяйственными предприятиями эффективной ценовой политики. В диссертационной работе были уточнены этапы формирования ценовой политики с учетом специфики сельскохозяйственного производства и региональных особенностей развития аграрной экономики. При разработке ценовой политики должны учитываться факторы, которые в дальнейшем могут оказать существенное влияние на нее.

На механизм ценообразования в аграрном секторе влияет система факторов, которые подразделяются на факторы внутренние (микросреда) и внешние (макросреда). Среди факторов внутренней среды предприятия выделяются: издержки производства, качество продукции, каналы реализации; факторов внешней среды - потребительский спрос, платежеспособность населения, уровень конкуренции и инфляции, государственная политика в области ценообразования и др.

Предлагается следующая классификация ценообразующих факторов по отношению к предприятию-производителю (табл.3).

Таблица 3

Факторы, влияющие на процесс формирования ценовой политики на сельскохозяйственных предприятиях агропромышленного комплекса

1. ВНЕШНИЕ 2 ВНУТРЕННИЕ

1.1. Политические 2 1.Политические

политика государства политика предприятия(цели)

политика поставщиков политика предприятия при составлении контрактов на поставку материально-технических ресурсов

политика участников каналов сбыта политика предприятия при составлении контрактов на реализацию продухции

политика иивесторов риск товаропроизводителя

12. Экономические 2.2. Экономические

рыночная среда тип рынка, на котором работает сельскохозяйственное предприятие

инфляция финансовое положение предприятия

потребители (спрос) объем предложения продукции

издержки производства продукции конкурентов издержки производства продукции

конкурентоспособность предприятия на внешнем и внутреннем рынке конкурентоспособность продукции

характеристика аналогичной продукции конкурентов характеристика продукции

географический фактор географический фактор

1.3. Производственные 2.3. Производственные

размер предприятий конкурентов размер сельскохозяйственного предприятия

тип производства на предприятиях конкурентов тип производства

степень использования конкурентами результатов НТП степень использования результатов НТП

научно-технический потенциал предприятий конкурентов научно-технический потенциал предприятия

фондоемкость производства продукции конкурентов фондоемкость производства продукции

1 4. Технологические 2 4. Технологические

технология производства продукции конкурентов технология производства продукции

мобильность процесса производства продукции конкурентов мобильность процесса производства продукции

1.5 Организационные 2 5. Организационные

управление производством на предприятиях конкурентов управление производством

организация производства продукции на предприятиях конкурентов организация производства продукции

организация труда на предприятиях конкурентов организация труда

производительность труда на предприятиях конкурентов производительность труда

1 .б.Экологические 2.6. Экологические

природный фактор, влияющий на внутреннюю среду конкурентов природный фактор, влияющий на внутреннюю среду предприятия

природный фактор внешней среды конкурентов природный фактор внешней среды

1.7. Коммерческие 2.7. Коммерческие

политика продвижения и продаж конкурентов политика продвижения и продаж

политика стимулирования сбыта и продаж конкурентов политика стимулирования сбыта и продаж

организация сервиса на предприятиях конкурентов организация сервиса

1 8 Социально-психоло!ические 2 8. Социально-психологические

психоюгия участников рыночных отношений политика профсоюзов

Для выявления аналитической формы зависимости между изменением рыночной цены и факторами, оказывающими на нее влияние, в работе был ис-

пользован метод корреляционно-регрессионного анализа. Нами был проведен трехстадийный отбор факторов, включаемых в модель.

На первой стадии осуществлялся априорный анализ наиболее существенных факторов, были собраны и обработаны данные по сельскохозяйственным предприятиям Восточной зоны Ульяновской области по трем основным видам сельскохозяйственной продукции - зерно, молоко и прирост живой массы крупного рогатого скота.

На второй стадии производилась сравнительная оценка и отсев части факторов. Это достигается анализом парных коэффициентов корреляции и оценкой их значимости. Для решения этой задачи составляется матрица коэффициентов корреляции, которые измеряют тесноту связи каждого из факторных признаков с результативным признаком на основе метода наименьших квадратов.

Таким образом, в результате анализа, сформулированная выше задача свелась от нахождения множественной зависимости вида к

нахождению зависимости вида На третьей стадии подбора фак-

торов был произведен окончательный выбор переменных путем анализа значимости оценок параметров различных вариантов уравнений множественной регрессии с использованием F-теста Фишера. Корреляционно-регрессионный анализ выявил, что факторами, оказывающими наибольшее влияние на цену, являются урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных, специализация предприятий и окупаемость затрат.

В диссертации рассматривается методика обоснования нормативной себестоимости по основным видам сельскохозяйственной продукции, учиты-вающаяразличные темпыроста цен на средства производства.

Для расчета экономических показателей производства и реализации продукции в условиях интеграции сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий необходимо обосновать издержки производства на сельскохозяйственных предприятиях. Наиболее эффективным является нормативный метод определения затрат на производство сельскохозяйственной продукции, основанный на исчислении научно-обоснованных норм выработки и расхода материальных ресурсов с учетом природных, технических и технологических особенностей производства каждого предприятия. Этот метод позволяет не только установить величину нормативной себестоимости, но и в дальнейшем контролировать формирование фактической себестоимости путем выявления отклонений от нормативных затрат.

При обосновании себестоимости продукции необходимо обозначить и учесть инфляционный рост издержек, который определяется ростом цен на материально-технические ресурсы, потребляемые в процессе производства. При обосновании цен на ресурсы учитывалось то, что влияние инфляционного процесса на разные группы товаров, услуг в рамках одного периода неодинаково. Поэтому проведен расчет компаративного индекса - отношения индивидуаль-

ных индексов к общему, что позволяет оценить индивидуальное отклонение от общей тенденции:

/? = (1-1)/(/-1), где р - компаративный индекс; 1 - индивидуальный индекс цен; I - общий индекс цен.

Зная величину индекса ¡5 для статей затрат, в дальнейшем можно только на основе информации об уровне инфляции рассчитать индивидуальные индексы инфляции по формуле: 0*1- р+\

На основе вышеизложенной методики, в диссертационной работе были обоснованы цены на отдельные материальные ресурсы, потребляемые в аграрном производстве, в двух вариантах (табл.4).

Цены, определенные по первому варианту, учитывают тенденцию изменения среднемесячного уровня индекса цен на промышленные товары, услуги, сложившуюся в течение 2000-2001г.г., рассчитанную на основе трендовой модели. Второй вариант расчета цен основан на экспертной оценке ученых, согласно которой ежегодный прирост цен на промышленные товары и услуги не превышает 5%.

Таблица 4

Расчет цен приобретения промышленной продукции и услуг _сельскохозяйственными предприятиями_

Показатели Цена за единицу продукции в 2001 г, руб. Индекс цен, % к предыдущему году Индекс цен на начало 2005г. в сравнении с 2001г. Цены за единицу продукции в 2005г., руб.

2001 г Р вариант 1 вариант 2 вариант 1 вариант 2

Индекс цен на промышленные товары услуги, % X 1,28 1 1,46 1,22 X X

комбайн СК-5 «Нива» 760000 1.31 1.11 1,51 1,24 1147600 942400

кормораздатчик ЮГУ-10 49000 1,36 1,29 1,59 1,28 77910 62720

доильная установка 40000 1,36 1,29 1,59 1,28 63600 51200

трактор К-700А 600000 1,25 0,89 1,40 1,20 840000 720000

МТЗ-80/82 160000 1,25 0,89 1,40 1,20 224000 192000

аммиачная селитра 1950 1,50 1,79 1,82 1,39 3549 2710

суперфосфат 3750 1,50 1,79 1,82 1,39 6825 5212

диз. топливо летнее 7230 1,16 0,57 1,26 1.13 9110 8170

комбикорма 3200 1,14 0,50 1,23 1,11 3936 3552

электроэнергия (на производственные нужды) 0,54 1,89 3,18 2,46 1,70 1,33 0,92

Полученные значения компаративных индексов указывают, что рост цен на отдельные производственные ресурсы на 4-79% выше усредненного уровня инфляции на промышленные товары, потребляемые в аграрном производстве. Учитывая значение прогнозируемого базисного индекса цен в 2005г. к уровню 2001г. и компаративных индексов, цена 1т минеральных удобрений в 2005г. по первому варианту расчетов составит от 3549 до 6825 руб., по второму — 2710 -5212 руб.; 1 кВт-ч электроэнергии - 1,33 и 0,92 руб.; 1т нефтепродуктов соответственно — 9110 и 8170руб.

Расчетные показатели цен приобретения средств производства, и услуг сельскохозяйственными предприятиями использованы для обоснования нормативного уровня затрат на производство единицы продукции сельскохозяйственного производства. В результате проведенных расчетов нормативная себестоимость 1 ц озимой пшеницы к 2005г. составит при стабилизации цен на средства производства 217,00 руб., при сложившихся темпах роста цен на промышленные товары и услуги - 261,00 руб., нормативная себестоимость 1ц молока - соответственно 530,39 руб. и 478,70 руб., нормативная себестоимость прироста живой массы крупного рогатого скота - 5228,40 руб. и 4719,06 руб..

Одним из основных положений, выносимых на защиту, является механизм распределения денежной выручки от реализации конечной продукции междуучастниками интегрированного формирования.

. Для совершенствования экономического механизма хозяйствования возникает объективная необходимость упорядочения производственно -экономических взаимоотношений в агропромышленном комплексе, обеспечивающих взаимовыгодный интерес партнеров на базе интеграции и кооперации. По существу, проблема экономических отношений в агропромышленных формированиях сводится к определению вклада сельскохозяйственных товаропроизводителей в конечный результат, под которым следует понимать выручку от реализации продукции перерабатывающих и торговых предприятий. Ключевое значение имеют принципы и методы распределения дохода между участниками. Наиболее эффективной формой распределительных отношений в агропромышленных объединениях, на наш взгляд, является нормативная.

Система расчетов осуществляется путем распределения денежной выручки от реализации конечной продукции по нормативным соотношениям, рассчитанным по определенным показателям (себестоимости, трудозатратам, нормативных соотношений в розничной цене или ресурсоемкое™). На наш взгляд, целесообразно для распределения выручки от реализации конечной продукции использовать среднеотраслевые нормативные затраты, поскольку именно этот принцип учитывает индивидуальные особенности участников объединения и стимулирует оптимизацию затрат и повышение эффективности производства (табл.5).

Система цен на всех стадиях воспроизводственного процесса в интегрированном объединении определена на основе распределения денежной выручки

от реализации конечной продукции соответственно среднеотраслевым нормативным затратам каждого участника воспроизводственного процесса. В основу расчета положены розничные цены на основные продукты питания, обоснованные с учетом покупательной способности и реальных доходов населения Ульяновской области.

Таблица 5

Распределение выручки от реализации конечной продукции

в соответствии с нормативными затратами участников _технологической цепочки в 2005г., руб. за 1т_

Показатели Мясо Молоко Хлеб

1* 2" 1' 2" 1" 2"

Фактическая себестоимость сырья 121299 109483 5304 4787 3471 2886

Закупочная стоимость сырья 144831 133241 8040 7540 5900 5200

Фактическая себестоимость продукции 179488 167051 9259 8785 8114 7445

Оптовая цена продукции 186211 174390 9887 9502 9663 9245

Расходы по реализации 17328 17710 645 525 300 320

Розничная цена конечной продукции 206901 195943 10864 10328 10170 9630

Общие затраты на производство продукции 173284 161000 7168 6557 5985 5345

Удельный вес затрат на 1т продукции: производство 70 68 74 73 58 54

переработка 20 21 17 19 37 42

торговля 10 11 9 8 5 6

Доля участников технологической цепочки в розничной цене: производство 70 68 74 73 58 54

переработка 20 21 17 19 37 42

торговля 10 11 9 8 5 6

Прибыль от реализации 1т продукции: производство 23532 23758 2736 2753 2429 2314

переработка 6723 7339 628 717 1549 1800

торговля 3362 3843 332 301 207 65

Уровень рентабельности, % производство 19,4 21,7 51,6 57,5 70,0 80,2

переработка 3,7 4,4 6,8 8,2 19,1 24,2

торговля 1,7 2,0 3,2 3,0 2,1 0,7

Проведенные исследования показывают, что при условии распределения

выручки от реализации конечной продукции в соответствии с нормативными затратами участников технологической цепочки, производство сельскохозяйственной продукции может быть рентабельным. Закупочные цены в 2005г. составят на прирост живой массы крупного рогатого скота 6242,72 руб., на молоко -804 руб., на зерно - 443,60 руб. за 1ц по первому варианту расчета и 5743,15 руб. за 1ц прироста живой массы крупного рогатого скота, 754 руб. за 1ц молока, 390,98 руб. за 1ц зерна по второму варианту расчета. Расчетные цены обеспечат уровень рентабельности производства прироста живой массы крупного рогатого скота не ниже 19,4% - при сохранении уровня инфляции в 2000-2001г.г. или 21,7% при стабилизации темпов инфляции на промышленные товары и услуги; молока - 51,6% или 57,5%; зерна - 70,0% или 80,2%.

Другим важным положением, выносимым на защиту, является методика обоснования объемов закупок зерна в региональный резервный фонд и методические основы формирования гарантированныхзакупочныхцен

Переход зернового хозяйства на рыночные отношения, развитие зернового рынка усиливают необходимость создания государственного резервного фонда. Для поддержания относительно стабильного состояния регионального зернового рынка областным органам следует использовать резервный фонд в двух направлениях: в урожайные годы они должны пополнять резерв, скупая зерно на рынке, тем самым, предотвращая резкое падение цен на него; в годы, когда зерновой рынок не в достаточной мере насыщен, и цены на зерно растут, зерно из резервного фонда должно поставляться на рынок.

Таблица 6

Необходимый размер резервного фонда зерна при заданном уровне надежности в Ульяновской области_

Вид Уровень надежности, %

продукции 50 60 70 80 90

Зерно - в расчете на 1 га, ц 1,1 1,3 1,5 1,7 1,9

Зерно - всего, тыс ц 695,0 821,3 947,7 1074,1 1200,4

в т ч • пшеница озимая 166,8 197,1 227,4 257,8 288,1

рожь озимая 132,1 156,1 180,1 204,1 228,1

пшеница яровая 145,9 172,5 199,0 225,6 252,1

ячмень 90,3 106,7 123,2 139,6 156,1

овес 62,6 73,9 85,3 96,7 108,0

просо 20,8 24,7 28,4 32,2 36,0

гречиха 27,8 32,9 37,9 43,0 48,0

горох 48,7 57,5 66,4 75,1 83,9

Для условий Ульяновской области размер резервного фонда зерна должен устанавливаться, исходя из учета возможностей развития ее зернового хозяйства и обеспечения стабильного удовлетворения внутриобластных потребностей в зерне и продуктах его переработки в годы аномально неблагоприятных погодных условий. В принципе он должен соответствовать объему максимальных годовых колебаний валового сбора зерновых культур. Необходимо также учитывать возможности развития зернового хозяйства, вероятностные закономерности в колебаниях урожайности зерновых культур, которые в значительной степени определяют объем резервного фонда зерна. Поэтому для более точного установления его размера с априорно заданной вероятностью целесообразно применять функцию Лапласа. Используя таблицу Фишера и значения среднего квадратического отклонения урожайности можно рассчитать размер резервного фонда зерна (табл. 6). Исходя из полученных данных, можно с достаточно высокой степенью надежности прогнозировать объем резервного фонда зерна в

695,0-1200,4 тыс. ц. Размеры посевных площадей зерновых культур и их структура взяты на уровне планируемых значений по данным Управления сельского хозяйства Ульяновской области на 2005г.

Закупочные цены - это гарантированные государством цены, по которым заготовительные организации по контракту закупают продукцию у сельских товаропроизводителей для пополнения федеральных и региональных фондов. Целевая функция этих цен заключается в стабилизации аграрного рынка и поддержании доходов производителей. Предлагается закупочные гарантированные цены рассчитывать по следующей формуле:

где Ц - гарантированная закупочная цена 1ц зерна, руб.

С - расчетная (нормативная) себестоимость 1ц зерна при запланированном уровне урожайности, руб.

Р - уровень рентабельности производства зерна, % Масштаб применения гарантированных цен определяет наличие финансовых средств для их поддержки. Сумма денежных средств, необходимых для закупки озимой пшеницы в резервный фонд на 2005г, рассчитана для различных уровней надежности резервного фонда и по гарантированным ценам с уровнем рентабельности от 30 до 60 % (табл.7).

Таблица 7

Сумма денежных средств, необходимых для закупки озимой пшеницы в резервный фонд на 2005г., тыс. руб._

Уровень надежности резервного фонда, % Гарантированная цена 1ц при уровне рентабельности'

30% 40% 50% 60%

Г 2" Г 2" Г 2" Г 2"

339,3 282,1 365,4 303,8 391,5 325,5 417,6 347,2

50 56595 47054 60949 50674 65302 54293 69656 57913

60 66876 55602 72020 59879 77165 64156 82309 68433

70 77157 64150 83092 69084 89027 74019 94962 78953

80 87472 72725 94200 78320 100929 83914 107657 89508

90 97752 81273 105272 87525 112791 93777 120311 100028

В условиях жестких финансовых ограничений предлагается сокращение периода действия гарантированных закупочных цен временем наибольшей продажи, когда наблюдается существенное снижение цен. По зерну таким периодом может быть август-декабрь. Как уже отмечалось выше, гарантированные закупочные цены используются при авансировании товаропроизводителей, при закупках в оперативный резерв и в региональный фонд, при расчетах за кредит.

Выводы и предложения:

1. В рыночной системе хозяйствования повышается роль и значение экономического механизма в аграрном секторе АПК, направленного на защиту социально-экономических интересов населения, насыщение отечественных рынков

продовольствием, повышение эффективности сельскохозяйственного производства. Недостатки в экономическом механизме хозяйствования болезненно отражаются на состоянии и развитии всех сфер агропромышленного комплекса, и в особенности сельскохозяйственных предприятий.

2. Анализ результатов реформирования экономического механизма хозяйствования в аграрном секторе АПК Ульяновской области показал, что в результате просчетов в организационной, финансовой, ценовой, кредитной и внешнеторговой политике появились негативные тенденции развития сельскохозяйственного производства, приведшие к снижению объемов производства и ухудшению обеспечения населения продукцией сельского хозяйства. Сложившаяся в процессе рыночных реформ производственно-экономическая ситуация в сельском хозяйстве характеризуется кризисным состоянием большинства предприятий, в отрасли сокращаются основные и оборотные средства производства и особенно их активная часть - машины, оборудование, удобрения, горючее, корма. Сокращение применения материально-вещественных элементов производительных сил привело к снижению продуктивности сельскохозяйственных культур и животных. Высокие темпы роста цен на поставляемую продукцию и оказываемые услуги еще больше увеличили материальные затраты в сельскохозяйственном производстве. Основными причинами этого являются необеспеченность предприятий качественным сырьем и его высокая стоимость, постоянное повышение цен на энергоносители, неурегулированность вопросов платежей и взаимозадолженностей между поставщиками сырья, перерабатывающими предприятиями и торговыми организациями, отсутствие эффективных мер государственной поддержки.

3. Исследование элементов экономического механизма хозяйствования позволяет отметить, что одним из основных направлений совершенствования экономического механизма хозяйствования является разработка ценовой политики на самих сельскохозяйственных предприятиях. В работе были уточнены этапы формирования ценовой политики, разработана классификация внешних и внутренних факторов, влияющих на процесс формирования ценовой политики и проведен корреляционно-регрессионный анализ факторов, оказывающих наибольшее влияние на изменение рыночной цены основных видов сельскохозяйственной продукции. Финансово-экономический анализ сельскохозяйственных предприятий Ульяновской области показал, что только незначительная их часть (11%) может использовать маркетинговую ценовую политику. Для остальных предприятий базой формирования ценовой политики является снижение себестоимости продукции и повышение ее конкурентоспособности.

4. Не менее важным направлением совершенствования экономического механизма является оптимизация отношений сельскохозяйственных товаропроизводителей с перерабатывающими и торговыми предприятиями. Для расчета экономических показателей производства и реализации продукции в условиях интеграции сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий необходимо

обосновать издержки производства на сельскохозяйственных предприятиях. Расчет нормативного уровня себестоимости сельскохозяйственной продукции был проведен по двум вариантам, учитывающим различные темпы роста цен на средства производства. Система цен на всех стадиях воспроизводственного процесса в интегрированном объединении определена на основе распределения денежной выручки от реализации конечной продукции соответственно среднеотраслевым нормативным затратам каждого участника воспроизводственного процесса. В основу расчета положены розничные цены на основные продукты питания обоснованные с учетом покупательной способности и реальных доходов населения Ульяновской области. Проведенные исследования показывают, что при условии распределения выручки от реализации конечной продукции в соответствии с нормативными затратами участников технологической цепочки, производство сельскохозяйственной продукции может быть рентабельным. 5. На формирование и совершенствование экономического механизма хозяйствования большое влияние оказывает государственное регулирование экономических процессов в аграрном секторе. Нами предложена методика формирования регионального резервного фонда зерна, что позволит оздоровить ситуацию на зерновом рынке. Для поддержания относительно стабильного состояния регионального зернового рынка областным органам следует использовать резервный фонд в двух направлениях: пополнять резерв в урожайные годы с целью предотвращения снижения цен на зерно и обеспечение спроса на него в неурожайные годы. Сумма денежных средств, необходимых для закупки озимой пшеницы в резервный фонд на 2005г, рассчитана для различных уровней надежности резервного фонда и по гарантированным ценам с уровнем рентабельности от 30 до 60 %.

Основные положения исследования отражены в публикациях:

1. Погодина Е.А. Мониторинг развития сельского хозяйства Ульяновской области // Вестник УГСХА, научно-практический журнал, №6, г. Ульяновск, 2001г. (0,19 п. л)

2. Дозорова Т.А., Тарасова Е.А., Погодина Е.А. Теоретические аспекты формирования стратегии развития предприятий АПК // Материалы межрегиональной научно-практической конференции, г. Пенза, 2002г. (0,13 п.л., из них авт. - 0,04 п.л.)

3. Дозорова ТА, Тарасова Е.А., Погодина Е.А. Проблема повышения устойчивости сельскохозяйственного производства // Материалы межрегиональной научно-практической конференции, г. Пенза, 2002г. (0,13 п.л., из них авт. - 0,04 п.л.)

4. Погодина Е.А. Отличительные черты рыночного ценообразования на продукцию сельского хозяйства // Материалы областной межвузовской научно-практической конференции, г. Ульяновск, 2002г. (0,16 п.л.)

5. Погодина Е.Л. Тенденции изменения цен в АПК Ульяновской области // Вестник УГСХА, научно-практический журнал, №10, г. Ульяновск, 2002г. (0,25 п.л.)

6. Дозорова Т.А., Погодина Е.А., Тарасова Е.А. Ценовая политика государства в сельском хозяйстве // Материалы международной научно-практической конференции «Власть, бизнес и крестьянство: механизмы эффективного взаимодействия», г. Москва, 2002г. (0ДЗп.л., из них авт. - 0,04 п.л.)

7. Погодина Е.А., Тарасова Е.А. Обоснование стратегических перспектив развития сельскохозяйственных предприятий // Материалы всероссийской научно-производственной конференции, г. Ульяновск, 2003г. (0,25 п.л.; из них авт. -0,13 п.л.)

8. Погодина ЁА Информационное обеспечение процесса ценообразования на предприятии // Материалы всероссийской научно-производственной конференции, г. Ульяновск, 2003г. (0,22 п.л.)

Подписано в з.оа.оц

Формат 60x84'/!« Бумага типогр. J* i Гарнитура Тип-Тайме Уся.печл.

Заказ it Тираж 4О0

Ризограф УГСХА

43260t, г.Ульлюкх, бульвар НовыЯ Венец, 1

€ 3 684

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Погодина, Елена Александровна

Введение

Глава I. Теоретические основы экономического механизма хозяйствования сельскохозяйственных предприятий в рыночных условиях

1.1. Сущность и структура экономического механизма хозяйствования

1.2. Государственное регулирование рынка сельскохозяйственной продукции

Глава II. Тенденции и проблемы развития аграрного сектора Ульяновской области

2.1. Современное состояние и тенденции развития сельскохозяйственного производства

2.2. Эффективность реализации сельскохозяйственной продукции

2.3. Паритет экономических отношений сельского хозяйства с отраслями агропромышленного комплекса

Глава III. Направления совершенствования экономического механизма хозяйствования сельскохозяйственных предприятий

3.1. Системный подход к разработке эффективной ценовой политики на сельскохозяйственных предприятиях

3.2. Оптимизация экономических отношений сельскохозяйственных товаропроизводителей с перерабатывающими и торговыми предприятиями 127 3.3 Проблемы и основные направления государственного регулирования рынка зерна 143 Выводы и предложения 156 Список литературы 161 Приложения

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование экономического механизма хозяйствования в аграрном секторе АПК"

Выход из кризиса экономики России во многом зависит от прогресса отечественного агропромышленного комплекса. Задача развития сельского хозяйства определяется необходимостью поддержания продовольственной безопасности страны, улучшения питания населения, повышения уровня доходов работников аграрного производства. Состояние современного производства в значительной степени обусловлено структурой и уровнем развития экономического механизма хозяйствования. Современная аграрная реформа в той форме, в какой она реализована, привела к кардинальной и необоснованно поспешной ломке сложившегося экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе, нарушила как хозяйственные, так и технологические связи, нанесла большой урон производству, условиям труда и жизни сельского населения. Несовершенство экономического механизма хозяйствования проявляется в резком ухудшении эквивалентности обмена между сельским хозяйством и промышленностью, неконтролируемом повышении цен монополистами, производящими средства производства для села, сокращении спроса на сельскохозяйственную продукцию из-за низкой платежеспособности основной массы населения.

В настоящее время ключевыми элементами экономического механизма хозяйствования являются ценовая, финансово-кредитная, налоговая политика, система государственного регулирования. Актуальность проблемы совершенствования экономического механизма хозяйствования обусловлена тем, что на сегодня механизм управления и планирования, методы хозяйствования, финансирования, кредитования, интеграции, ценообразования и исполнительская дисциплина пока еще не отвечают в полной мере современным рыночным требованиям. Для сельского хозяйства данная проблема особенно актуальна, поскольку во многих сельскохозяйственных предприятиях не только не образуются накопления, но и не возмещаются затраты на производство продукции из-за серьезного нарушения эквивалентности обмена между сельским хозяйством и другими отраслями экономики.

Необходимость регулирования рыночных отношений в АПК на основе адекватного экономического механизма хозяйствования отмечается многими отечественными исследователями. Поэтому настоящее диссертационное исследование было бы невозможным без изучения и обобщения теоретических разработок в данной области. Значительный вклад в исследование экономического механизма хозяйствования сделали Абалкин Л.И., Алтухов А.И., Ба-чурин A.B., Дрогиченский И.В., Дронова Н.Ф., Липчиу Н.В., Тарасов А.Ф., Филиппов В.Ф., Яковлев В.А. Однако ряд вопросов по совершенствованию экономического механизма хозяйствования, пути повышения эффективности сельскохозяйственного производства на базе широкого использования экономических рычагов, кооперации и интеграции производства и переработки продукции, улучшения системы государственного регулирования рыночных отношений с учетом экономических и других региональных особенностей требуют более глубоких исследований. Это вызывает необходимость в совершенствовании экономического механизма хозяйствования, разработке научно-обоснованных рекомендаций и практических предложений.

Целью диссертационной работы является исследование научно-теоретических и методологических основ и разработка практических предложений по совершенствованию экономического механизма хозяйствования в аграрном секторе АПК.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: рассмотреть экономическую сущность и теоретические основы экономического механизма хозяйствования сельскохозяйственных предприятий в рыночных условиях; обосновать необходимость и определить направления и методы государственного регулирования рынка сельскохозяйственной продукции; проанализировать современное состояние сельскохозяйственного производства Ульяновской области, основные тенденции развития и паритетность отношений сельского хозяйства с другими отраслями АПК; рассмотреть и уточнить этапы формирования ценовой политики на сельскохозяйственных предприятиях, определить факторы, оказывающие наибольшее влияние на изменения рыночной цены основных видов сельскохозяйственной продукции; разработать практические рекомендации по оптимизации экономических отношений сельскохозяйственных товаропроизводителей с перерабатывающими и торговыми предприятиями;

- обосновать предложения по регулированию зернового рынка.

В качестве объекта исследования выбраны сельскохозяйственные предприятия аграрно-промышленного комплекса Ульяновской области.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе формирования экономического механизма хозяйствования на сельскохозяйственных предприятиях.

Методологической и информационной базой диссертационного исследования является системный анализ теоретических и практических аспектов экономического механизма хозяйствования.

При работе над диссертацией были использованы зарубежная и отечественная экономическая литература, монографические и диссертационные исследования, материалы периодической печати, конференций, семинаров по теме исследования, статистические данные Госкомстата РФ, Ульяновского областного комитета государственной статистики, а также фактические данные (материалы годовой отчетности и первичные учетные документы сельскохозяйственных предприятий области).

Разносторонний характер задач, требующий рассмотрения и решения, обусловил необходимость использования различных подходов, методов и приемов научного исследования: абстрактно-логического (приемов сопоставлений и системного анализа); монографического (приемов анализа и сравнения, обобщения результатов разработок); расчетно-конструктивного (приемов нормативного планирования, проектных решений и вариантных расчетов); статистического (приемов наблюдения, сводок, группировок, корреляционно-регрессионного анализа).

Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем: -обобщены теоретические аспекты экономического механизма хозяйствования сельскохозяйственных предприятий;

-разработана классификация внешних и внутренних факторов, влияющих на процесс формирования ценовой политики на сельскохозяйственных предприятиях;

-обоснованы цены на материальные ресурсы, сельскохозяйственную продукцию и продукцию переработки на перспективу для условий Ульяновской области;

-предложен механизм распределения выручки участников интегрированного формирования по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции;

-разработаны методические рекомендации по расчету суммы денежных средств, необходимых для закупки зерна в региональный фонд;

Практическая значимость диссертации заключается в том, что рекомендации и методические положения, разработанные автором в ходе исследования, направлены на совершенствование экономического механизма хозяйствования и, как следствие, на повышение эффективности аграрного производства. Изложенные в диссертационной работе предложения учтены при разработке целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Ульяновской области на 2004-2008гг.» Реализация разработанных в диссертационной работе предложений может быть использована для подготовки необходимых нормативных документов с целью повышения эффективности сельскохозяйственного производства на региональном аграрном рынке, что усилит экономическую заинтересованность сельскохозяйственных предприятий в производстве и реализации продукции, обеспечит рациональное использование ресурсов, стабилизацию и эффективное развитие агропромышленного производства.

Проведенные исследования дают возможность прогнозировать цены на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию при изменении цен на материально-технические ресурсы. Решение подобной задачи имеет большое значение как для анализа социально-экономической ситуации, так и для обоснования экономической политики региональных властей.

Методические разработки автора используются в учебном процессе Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии.

Основные положения диссертационного исследования докладывались на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии (2000, 2001, 2002г.г.), на областной межвузовской научно-практической конференции «Молодые ученые - агропромышленному комплексу» (2002г.), на межрегиональной научно-практической конференции в г. Пенза (2002г.), на международной научно-практической конференции ВИАПИ, г. Москва (2002г.), на всероссийской научно-производственной конференции «Инновационные технологии в аграрном образовании, науке и АПК России» г.Ульяновск, УГСХА (2003г.).

По результатам исследования опубликовано 8 работ, общим объемом 1,46 п.л., из них авторских - 1,07 п.л.

Структура работы обусловлена целью, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включает 51 таблицу, 19 рисунков, 9 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Погодина, Елена Александровна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 1. В рыночной системе хозяйствования повышается роль и значение экономического механизма в аграрном секторе АПК, направленного на защиту социально-экономических интересов населения, насыщение отечественных рынков продовольствием, повышение эффективности сельскохозяйственного производства. В сельскохозяйственных предприятиях, как показали наши исследования, он включает планирование производства на основе изучения рынка, методы управления, экономическое стимулирование, финансирование, кредитование, ценообразование. Функционирование экономического механизма хозяйствования невозможно без рыночных рычагов и государственного регулирования.

2. Недостатки в экономическом механизме хозяйствования негативно отражаются на состоянии и развитии всех сфер агропромышленного комплекса, и в особенности сельскохозяйственных предприятий. Объем валовой продукции по Ульяновской области за период проведения экономических реформ сократился на треть, площадь сельскохозяйственных угодий уменьшилась на 5,7%, площадь пашни - на 7,7%, численность поголовья крупного рогатого скота снизилась в 2,5раза, свиней - в 3,8 раза; 2/3 сельскохозяйственных предприятий убыточны. В 2002г. к уровню 1990г. было произведено меньше зерна на 41,3%, скота и птицы в живой массе - на 68,9%, молока - на 48,2%. Спад производства продукции явился следствием снижения уровня рентабельности производства основных видов сельскохозяйственной продукции, а, следовательно, и общей рентабельности производства. По Ульяновской области рентабельной является только реализация продукции растениеводства. Если говорить о животноводстве, то продажа основных видов продукции этой отрасли сельского хозяйства убыточна. Темпы роста цен реализации сельскохозяйственной продукции уступают темпам роста их себестоимости: по зерну - в 1,2 раза, по молоку - в 1,4 раза, по приросту крупного рогатого скота - в 1,5 раза. Это привело к снижению уровня рентабельности растениеводства со 105,6% в 1990г. до 6,2% в 2002г., а в животноводстве с 21,4% до уровня убыточности в размере 20,2%. В сложившейся ситуации эффективность аграрного производства определяется двумя группами факторов: не зависящими от хозяйства (внешними), к которым относятся инфляционные процессы, налогообложение, ценообразование, дотации, процентные ставки за кредит, спрос и т.д.; и зависящие от хозяйства - технология производства, урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность, себестоимость продукции, организация труда, специализация и др. В современных условиях явный перевес имеют факторы первой группы, поэтому без государственного регулирования, создания отлаженного экономического механизма хозяйствования сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий невозможно наладить рентабельное производство.

3. Нерешенной проблемой остается межотраслевой диспаритет цен и доходов. Диспаритет цен стал для аграрного сектора экономики Ульяновской области, как для РФ в целом, настоящим бедствием. В 2002 г. по сравнению с 1990 г. темпы роста цен на продукцию первой сферы АПК были в 3,9 раза выше по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию Это привело к резкому повышению затрат на производство сельскохозяйственной продукции, снижению его эффективности и, как следствие, конкурентоспособности отечественного продовольствия. Другим фактором, сдерживающим увеличение цен на сельскохозяйственную продукцию, стали взаимоотношения сельских товаропроизводителей и основных оптовых покупателей их продукции - предприятий переработки. Компенсация растущих затрат на предприятиях перерабатывающей промышленности производится путем занижения цен на закупаемое сельскохозяйственное сырье. Расчет доли цены зерна в стоимости конечной продукции показывает, что экономические интересы сельских товаропроизводителей ущемляются как на стадии производства муки, так и на стадии производства хлеба и хлебобулочных изделий. Доля стоимости муки в цене хлеба составляет 37%, а зерна - от 15 до 22%. Следовательно, более 60% от уровня цены конечной продукции составляют затраты на хлебопечение, реализацию хлебобулочных изделий и прибыль хлебозаводов, предприятий и организаций, занимающихся транспортировкой, оптовой и розничной торговлей хлебом. Аналогичная тенденция распределения доли цены сырья в конечном продукте прослеживается и при анализе структуры цены продукции животноводства. Таким образом, экономический механизм хозяйствования, сложившийся в агропромышленном комплексе, способствует перераспределению доходов, создаваемых сельскими товаропроизводителями, в отрасли промышленности. Целесообразно выделить следующие направления решения данной проблемы: установление и регулирование эквивалентных цен при обмене в системе «производство -переработка»; организация оптимальных сырьевых зон для перерабатывающих предприятий; совершенствование договорных отношений и создание соответствующих новым условиям организационно-правовых формирований, объединяющих перерабатывающие предприятия с производителями.

4. Проведенные исследования позволяют сделать вывод, что одним из основных направлений совершенствования экономического механизма хозяйствования является разработка ценовой политики на сельскохозяйственных предприятиях. В работе были уточнены этапы формирования ценовой политики, разработана классификация внешних и внутренних факторов, влияющих на процесс формирования ценовой политики в аграрном секторе АПК, и на основе корреляционно-регрессионный анализа определены факторы, оказывающие наибольшее влияние на изменение рыночной цены основных видов сельскохозяйственной продукции (урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных, специализация и окупаемость затрат).

5. Другим важным направлением совершенствования экономического механизма является оптимизация отношений сельскохозяйственных товаропроизводителей с перерабатывающими и торговыми предприятиями. Для расчета экономических показателей производства и реализации продукции в условиях интеграции сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий необходимо обосновать издержки производства на сельскохозяйственных предприятиях. Расчет нормативного уровня себестоимости сельскохозяйственной продукции был проведен по двум вариантам, учитывающим различные темпы роста цен на средства производства. Система цен на всех стадиях воспроизводственного процесса в интегрированном объединении определена на основе распределения денежной выручки от реализации конечной продукции соответственно среднеотраслевым нормативным затратам каждого участника воспроизводственного процесса. В основу расчета положены розничные цены на основные продукты питания, обоснованные с учетом покупательной способности и реальных доходов населения Ульяновской области. Проведенные исследования показывают, что при условии распределения выручки от реализации конечной продукции в соответствии с нормативными затратами участников технологической цепочки, производство сельскохозяйственной продукции может быть рентабельным. Закупочные цены в 2005г. составят на прирост живой массы крупного рогатого скота 6242,72 руб., на молоко - 804,00 руб., на зерно -443,60 руб. за 1ц по первому варианту расчета и 5743,15 руб. за 1ц прироста живой массы крупного рогатого скота, 754,00 руб. за 1ц молока, 390,98 руб. за 1ц зерна по второму варианту расчета. Расчетные цены обеспечат уровень рентабельности производства прироста живой массы крупного рогатого скота не ниже 19,4% - при сохранении уровня инфляции в 2000-2001г.г. или

21,7% при стабилизации темпов инфляции на промышленные товары и услуги; молока - 51,6% или 57,5%; зерна - 70,0%) или 80,2%.

6. На формирование и совершенствование экономического механизма хозяйствования большое влияние оказывает государственного регулирования экономических процессов в аграрном секторе. Нами предложена методика формирования регионального резервного фонда зерна, что позволит оздоровить ситуацию на зерновом рынке. Для поддержания относительно стабильного состояния регионального зернового рынка областным органам следует использовать резервный фонд в двух направлениях: в урожайные годы они должны пополнять резерв, скупая зерно на рынке, тем самым предотвращая резкое снижение цен на него; в годы, когда зерновой рынок не в достаточной мере насыщен и цены на зерно растут, зерно из резервного фонда должно поставляться на рынок. Проведенные исследования позволяют с достаточной степенью надежности прогнозировать объем резервного фонда зерна в 695,0-1200,4 тыс. ц. Размеры посевных площадей зерновых культур и их структура взяты на уровне планируемых значений по данным Управления сельского хозяйства Ульяновской области на 2005г. Масштаб применения гарантированных цен определяет наличие финансовых средств для их поддержки. Сумма денежных средств, необходимых для закупки озимой пшеницы в резервный фонд на 2005г, рассчитана для различных уровней надежности резервного фонда и по гарантированным ценам с уровнем рентабельности от 30 до 60 %.

7. Реализация разработанных автором положений по совершенствованию экономического механизма хозяйствования позволит иметь устойчивый уровень рентабельности основных отраслей сельскохозяйственного производства и получать прибыль.