Совершенствование государственного регулирования цепей поставок алкогольной продукции

Сальников, Виктор Юрьевич

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Совершенствование государственного регулирования цепей поставок алкогольной продукции тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень: кандидата экономических наук
Автор: Сальников, Виктор Юрьевич
Место защиты: Ростов-на-Дону
Год: 2004
Шифр ВАК РФ: 08.00.05

Совершенствование государственного регулирования цепей поставок алкогольной продукции - тема диссертации по экономике, скачайте бесплатно в экономической библиотеке

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование государственного регулирования цепей поставок алкогольной продукции"

Сальников Виктор Юрьевич

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕПЕЙ ПОСТАВОК АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ (на примере Ростовской области)

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление

народным хозяйством: логистика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ростов-на-Дону - 2004

Работа выполнена в ГОУВПО «Ростовский государственный экономический университет «РИНХ».

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Лльбеков Адам Умарович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Украинцев Вадим Борисович

кандидат экономических наук, доцент Тамбовцев Сергей Николаевич

Ведущая организация:

Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л.Хетагурова

Защита состоится «18» ноября 2004 г. в 1300 час. на заседании диссертационного совета Д 212.209.01 при Ростовском государственном экономическом университете «РИНХ» по адресу: 344002, г.Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 69, ауд. 231.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке университета.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 344002, г.Ростов-на-Дону, ул. Б.Садовая, 69, ауд.330. Диссертационный совет Д 212.209.01.

Автореферат разослан «15» октября 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

В.В.Борисова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Сбалансированное развитие регионального рынка алкогольной продукции является важным фактором формирования единого рыночного пространства страны и достижения социально-экономической стабильности.

Государственное регулирование рынка алкогольной продукции, сложившееся в настоящее время, сводится к формированию элементов законодательной базы, упорядочению его институциональной организации, воздействию на функционирование и развитие отношений между субъектами спроса и предложения. При всей важности решения вышеперечисленных задач ряд оперативных вопросов, связанных с определением тактических и конкурентных позиций местных производителей алкогольной продукции, выявлением возможностей повышения качества выпускаемой продукции, остается вне ведения государства.

Региональные производители алкогольной продукции, ввиду отсутствия целостной концепции развития регионального рынка алкогольной продукции, не в состоянии самостоятельно решать большинство задач, которые ставят перед ними современные условия хозяйствования, поэтому зачастую произведенная ими продукция не является конкурентоспособной.

Объективная необходимость разработки технологий логистической секьюритизации контроллинга продвижения алкогольной продукции местных производителей, проявляющаяся в потребностях субъектов рынка, и значимость реализации принципа самообеспечения населения продукцией потребительской группы определили выбор проблемы диссертационного исследования - использование потенциала инструментарных средств логистики в механизме государственного регулирования регионального рынка алкогольной продукции.

Синтезировав в себе передовые достижения экономической теории, маркетинга и менеджмента, системотехники и кибернетики, а также других дисциплин, логистика предлагает полиструктурный подход к организации рыночных

трансакции.

РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ

библиотека

СПетерв»' %2 08

Отечественными и зарубежными учеными накоплен значительный научный и практический опыт разработки экономических проблем на основе теоретико-методологической базы логистики. При этом необходимо переосмысление и адаптация концептуальных положений логистики к конкретным условиям рыночной экономики и ее региональным аспектам. В первую очередь, это касается логистической интерпретации проблем государственного регулирования цепей поставок алкогольной продукции, которые остаются недостаточно освещенными. Следствием этого является тот факт, что механизм государственного регулирования производства и обращения алкогольной продукции еще не представляет собой системно-целостной конструкции. Это, в свою очередь, актуализирует исследование проблемы государственного регулирования рынка алкогольной продукции.

Степень разработанности проблемы. Вопросы логистической организации институтов рынка рассматривались в работе как развитие общей теории логистики, созданной трудами: ААльбекова, Б.Аникина, Н.Афанасьевой, А.Белоусова, В.Борисовой, А.Гаджинского, М.Гордона, В.Дыбской, ЕЖаворонкова, МЗалмановой, А.Зырянова, В.Зырянова, Е.Ивакина, С.Карнаухова, АКолобова, Д.Костоглодова, В.Лимарева, Л. Миротина, Л.Мясниковой, Ю.Неруша, О.Новикова, Д.Новикова, В.Платонова, Б.Плоткина, О.Проценко, В.Пурлика, АРодникова, В.Сергеева, А.Семененко, АСмехова, В.Стаханова, Д.Стаханова, С.Уварова, В.Украинцева, Л.Федорова, МЛернышева, В.Щербакова и других ученых.

Роль и значение государственного регулирования в рыночной экономике рассматривались ведущими отечественными экономистами: Л.Абалкиным, А.Бачуриной, Г.Беловым, АБерлиным, А.Лившицем, В.Игнатовым, ДЛьвовым, Б.Мильнером, В.Овсиенко, В.Овчинниковым, Н.Петраковым, ПЛоповым, С.Шаталиным.

Теоретические проблемы государственного регулирования в странах с развитой рыночной экономикой нашли отражение в работах лауреатов Нобелевской премии У.Изарда, МФридмена, Ф.Хайека, Й.Шумпетера.

Проблемам государственного регулирования устойчивого развития экономики посвящены работы Е.Бухвальда, В.Иванченко, СЛышкина, О.Мамедова, К.Самсонова, В.Сенчагова, В.Тамбовце-ва, А.Татаркина и др.

Вопросы регулирования регионального развития исследуют Б.Беседин, Б.Биренберг, И.Гранберг, А.Жандарев, В.Золотарев, Т.Игнатова, А.Илларионов, А.Казанник, Н.Кетова, Г.Ковалева, Ю.Колесников, Н.Маркова, В.Наливайский, В.Науменко, Н.Некрасов, И.Новикова, А.Новоселов, В.Рябцев, Л.Смирнягин, Ф.Федоров, Н.Чумаченко, Р.Шнипер.

В изучение вопросов содержательного анализа места и роли продовольственного рынка в экономической системе региона внесли большой вклад такие российские ученые, как А.Аганбегян, В.Боев, А.Борисенко, Ю.Васильев, В.Демидов, Л.Карданова, В.Некрасов, А.Новоселов, Н.Тургенев, В.Федько и др.

Однако представляется, что в отечественной экономической литературе целый ряд проблем государственного регулирования организации регионального рынка алкогольной продукции с использованием инструментария логистики исследован явно недостаточно. Вышеизложенное обусловило выбор темы диссертационного исследования, его цель и задачи.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке концептуальной модели государственного регулирования цепей поставок алкогольной продукции, обеспечивающей системно-целостную конструкцию механизма формирования и функционирования регионального рынка алкогольной продукции.

Реализация поставленной цели обусловила решение следующих исследовательских задач:

- выявить возможности логистики как конъюнктурорегулирую-щего инструмента регионального рынка алкогольной продукции;

- провести таксономию угроз государственному регулированию потоковых процессов и обосновать возможности регулирования этих процессов в интегрированном рынке алкогольной продукции;

- охарактеризовать условия адаптации логистики к региональным процессам, характеризующим развитие регионального рынка алкогольной продукции;

- проанализировать динамику и дать экономическую оценку логистической деятельности по оптимизации развития регионального рынка алкогольной продукции;

- разработать методические принципы использования логистического контроллинга на региональном рынке алкогольной продукции;

- обосновать необходимость формирования логистической системы информационной и инновационной поддержки предприятий на рынке алкогольной продукции;

- разработать предложения по построению организационно-экономического механизма внедрения государственного контроллинга на рынке алкогольной продукции Ростовской области.

Объектом исследования являются логистические формы организации регионального рынка алкогольной продукции (на примере Ростовской области).

Предметом диссертационного исследования выступает концептуальное моделирование региональной логистической системы государственного регулирования цепей поставок алкогольной продукции.

Теоретико-методологическую основу диссертационной работы составили концептуальные разработки проблемы формирования, функционирования и развития регионального рынка алкогольной продукции, реализующие логистический подход к регулированию его конъюнктуры.

В исследовании использовались научные труды отечественных и зарубежных ученых по общей экономической теории, по теории распределения и товарного обращения, по общей теории логистики, регионоведения, финансов, маркетинга, менеджмента, статистического анализа, общей теории систем и системотехнике, теории экономического развития, факторного анализа, теории выбора стратегии и построения «дерева целей», моделирования и функционирования экономики региона.

Информационно-эмпирическая база исследования включала монографии, статьи в периодических изданиях российских и зарубежных исследователей по данной проблеме. Информационно-статистическую основу работы составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Ростовской области, регулирующие конъюнктуру регионального рынка; материалы федеральной и региональной статистики; аналитические и отчетные данные отраслевых, региональных и муниципальных органов управления, в том числе аналитическая информация Министерства по налогам и сборам Российской Федерации и Ростовской области; оригинальные материалы, собранные автором в процессе проведения научных исследований (при безусловном соблюдении принципов коммерческой и налоговой тайны). Исследование выполнено в рамках п.6.7 паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: логистика.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в признании регулирующего воздействия логистики на конъюнктуру регионального рынка алкогольной продукции, что, в свою очередь, способно обеспечить структурную мобильность и эффективность товарообмена, создать условия его адаптации к конъюнкту-рообразующим факторам. Воздействие органов государственного управления на механизм функционирования региональных потоковых процессов на рынке алкогольной продукции не обеспечивает эффективности их функционирования, сбалансированности спроса и предложения. В связи с тем, что следствием рыночной трансформации экономики стали такие процессы, как многообразие форм собственности, повышение самостоятельности и экономической инициативы субъектов рынка алкогольной продукции. Особую значимость приобретают логистические методы и подходы, которые совместно с методами государственного регулирования посредством взаимодополняющего воздействия на конъюнктуру рынка обеспечивают сбалансированность и эффективность его функционирования.

Положения, выносимые на защиту:

1. Системная взаимосвязь сформированных в современной российской экономике макрорынков реализуется через взаимодействие макрорыночных субъектов - звеньев макрологистической системы (ЗМЛС): государства (ЗМЛС 1), фирм (ЗМЛС 2), домохо-зяйств (ЗМЛС 3) и заграницы (ЗМЛС 4), - путем соответствующих институциональных инфраструктурных инструментов - правовую, налоговую, банковскую, биржевую системы. Специфика взаимодействия ЗМЛС проявляется в том, что они должны быть взаимосвязаны в едином кругообороте движения различных потоков (потребительских и ресурсно-факторных товаров, сбережений и инвестиций, трансфертов, налогов и пр.), им должна быть присуща транспорентность и коммутирующая направленность внешней среды, а также определенная стабильность и финансовая мобильность.

2. Рынок алкогольной продукции как сегмент макрорынка, об-суловленный сформированными рыночными институтами и социально-экономическими приоритетами общества, характеризуется увеличением объемов «теневых» материальных потоков и снижением финансовых потоков в бюджеты разных уровней. Существующая парадигма регулирования производства и оборота алкогольной продукции требует изменения путем введения государственного контроллинга и технологии логистической секьюритиза-ции. Определение вектора государственного регулирования логистической организации данного рынка делает необходимым рассмотрение потоковых процессов, осуществляемых макросубъектами на полиструктурном макрорынке, который, помимо локализации и взаимодействия региональных рынков, предполагает формирование собственной схемы построения звеньев организационной структуры.

ских и региональных инструментов, находящихся в распоряжении государственных органов управления. Императивность государственного регулирования как система мер и инструментов для контроллинга за изменениями потоковых процессов, происходящих как на уровне макрорынка, так и на региональном, обусловлена реальными и потенциальными тенденциями возникновения угроз поступательному развитию России.

4. Создание логистической системы регионального рынка (ЛСРР) алкогольной продукции продиктовано общими тенденциями развития данного сегмента макрорынка, что связано со спадом производства, обусловленным слабой реализацией алкогольной продукции местных товаропроизводителей из-за неконкурентоспособности по цене с продукцией, ввозимой из регионов Северного Кавказа, Молдавии; увеличением количества организаций, получивших аккредитацию для поставок алкогольной продукции в розничную сеть и общепит; переориентацией производителей на ввоз виноматериалов из-за пределов области; изменением парадигмы потребления населением алкогольной продукции; увеличением на рынке доли нелегальной продукции. В результате - консолидированный бюджет области теряет значительную часть акцизных поступлений (например, от реализации ввозимой продукции поступает лишь 50 % акцизов).

5. Использование логистического контроллинга при конфигурировании цепей поставок на региональном рынке алкогольной продукции позволит оценивать альтернативные сценарии поставок и сбыта, предоставлять данные для анализа управленческих решений, повысит транспорентность сетей поставок алкогольной продукции, что исключит возможность «теневого оборота». При этом региональный рынок рассматривается как система взаимодействующих субъектов - звеньев логистической системы (ЗЛСРР); воспроизводственный процесс осуществляется посредством взаимодействия ЗЛСРР в сферах производства, распределения, обмена и потребления; ЗЛСРР группируются в соответствии с видом их дея-

тельности в следующие подсистемы: производство, сфера обращения, финансово-кредитная система, социальная сфера, региональные органы управления, население.

6. Субъекты регионального рынка (ЗЛСРР), имплицитно руководствуясь концепцией ограниченной рациональности, используя материальные, трудовые, финансовые, информационные ресурсы, подвержены угрозе полной или частичной их потери, угрозе потерь в виде дополнительных расходов выше, чем предусмотрено прогнозом. Содержание угрозы и степень ее вероятности определяют содержание и границы защиты, что требует распространения современных технологий логистической секьюритизации потоковых процессов.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке концептуальной модели государственного контроллинга цепей поставок алкогольной продукции и обосновании форм и способов его воздействия на формирование системно-целостного механизма производства и оборота данной продукции в регионе.

Реальное приращение научного знания состоит в следующем:

1. Показан эвристический потенциал полиструктурного подхода к определению характеристики рынка алкогольной продукции и способов его оптимального регулирования. В выбранных автором методологических координатах доказано, что применение полиструктурного подхода должно основываться на создании логистической организации продвижения к потребителю алкогольной продукции региональных производителей; использовании механизмов регионального логистического контроллинга стабильных рыночных отношений в отрасли; повышении качества региональной алкогольной продукции за счет введения механизма логистической секьюритизации; целенаправленном формировании системы государственной поддержки отрасли; разработке комплекса мер по повышению эффективности и качества производства в отрасли, что будет способствовать получению значительных дополнительных поступлений в бюджет в виде налогов от деятельности предприятий отрасли; пресечении «теневого оборота» и злоупотреблений доми-

нирующим положением и недобросовестной конкуренции на рынке алкогольной продукции; формировании рыночных методов стимулирования производства и продажи алкогольной продукции.

2. Предложена структурная схема таксономии угроз государственному регулированию потоковых процессов на рынке алкогольной продукции на основе различных признаков: по сфере человеческой деятельности (политическая, экономическая, социальная, правовая, военная, экологическая, информационная и пр.); по источнику угрозы (внутренняя - источник внутри системы; внешняя - источник за пределами системы); по отношению к человеческой деятельности (объективная - формируется независимо от целенаправленной деятельности; субъективная - создается сознательно); по вероятности реализации (реальные - могут осуществляться в любой момент времени; потенциальные - могут реализовываться в случае формирования определенных условий); по последствиям (всеобщие - отражаются на большинстве субъектов системы; локальные - отражаются на отдельных субъектах), что позволит детерминировать появление причин и последствий возникновения угроз в целях управления (регулирования) ими.

3. Обоснована императивность пересмотра системы государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции путем введения механизмов государственного контроллинга, основанного на технологии логистической секьюритизации регионального рынка данной продукции, что связано с изменениями характера и набора инструментов макроэкономического и регионального регулирования производства и оборота алкогольной продукции; парадигмы спроса и предложения; объемов (в сторону увеличения) «теневого» оборота. Это будет способствовать пополнению доходной части бюджета и оптимизации региональной экономики.

4. Введена в научный оборот категория «логистическая секьюри-тизация», позволяющая адекватно отразить новые парадигмальные характеристики логистических функций (активностей) субъектов рынка алкогольной продукции и способствующая концептуальному изменению понимания роли и места государственного контроллинга в регу-

лировании экономики. Данное понятие выражает способ обеспечения надежности цепи логистических звеньев в целях снижения затрат; избежания непредвиденных убытков по заключенным договорам; получения прибыли; устойчивых поступлений доходов (в виде налогов) в бюджеты разных уровней; транспарентности «теневого» оборота, что может служить методологической основой при определении параметров государственной экономической политики.

5. Определен механизм стратегии и инструментарий тактики преобразований на региональном рынке алкогольной продукции, включающий создание унитарных предприятий по её поставке с целью контроля за количеством и качеством поступающей в торговый оборот продукции и своевременного начисления и взимания акцизов; специализированных территориальных организаций, осуществляющих реализацию продукции в розничную торговлю, что должно способствовать обеспечению надежности и финансовой устойчивости системы производственных предприятий и увеличению доходной части федерального и регионального бюджетов за счет налоговых поступлений.

6. Разработан план логистической секьюритизации регионального рынка алкогольной продукции, основанный на экономической диагностике формирования и функционирования рынка алкогольной продукции с оценкой взаимосвязей между различными субъектами рынка, определением тенденций развития рыночных отношений и их возможной трансформации под влиянием новых явлений в социально-экономическом развитии, что включает: анализ влияния социально-экономических пропорций воспроизводства на развитие отрасли; характер территориальной организации субъектов; оценку размещения предприятий; выявление на этой основе достоинств и недостатков схем товародвижения и определение диспропорций в структуре размещения и потребления.

венного контроллинга и логистического инструментария с целью снижения совокупных издержек товарообмена и обеспечения благоприятных условий для развития регионального рынка алкогольной продукции.

Теоретические выводы исследования могут быть использованы в учебном процессе при совершенствовании программ учебных курсов по логистике, коммерческой логистике. Ряд их реализован при разработке специальных теоретических курсов по логистике, что удостоверено соответствующими документами.

Практическая значимость исследования. Применение разработанных предложений позволит на более высоком инструментарно-методическом уровне решать вопросы государственного регулирования регионального рынка алкогольной продукции, в том числе в Ростовской области, с использованием логистического инструментария и данных контроллинга для коррекции процесса функционирования рынка и совершенствования экономического механизма его развития.

Апробация диссертационной работы. Основные результаты исследования докладывались на региональных, межвузовских и вузовских научно-практических конференциях в 2002-2004 гг.

Материалы диссертационного исследования используются в деятельности Министерства по налогам и сборам Ростовской области при разработке программ по диагностике рыночного потенциала и сценария развития регионального рынка алкогольной продукции.

Публикации. По материалам диссертационного исследования опубликовано 9 научных работ общим объемом 2,2 п. л.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, 7 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованной литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, сформулированы цели и задачи исследования, раскрывается научная новизна исследования, показан эвристический потенциал пред-

лагаемого концептуального подхода, практическая значимость, степень апробации работы.

В первой главе «Теоретические основы логистизации региональной политики на рынке алкогольной продукции» для исследования рынка алкогольной продукции как объекта логистизации основополагающими были использованы полиструктурный и институциональный подходы, проведена таксономия угроз государственному регулированию потоковых процессов на рынке алкогольной продукции как составляющей макрологистической системы.

В работе показано, что в настоящее время актуализируется необходимость таких институциональных инструментов, как фискальная и монетарная экономическая политика государства, проведение антимонопольной политики, политика борьбы с «теневой» экономикой, политика экстернальных компенсаций. Однако недостаточное различение рыночных функций государства (как особого социального института) и государственного сектора экономики (как особой формы непосредственной организации общественного производства) зачастую приводит к их отождествлению, что существенно деформирует истинность получаемых результатов анализа.

В ходе исследования определено, что неравномерность трансформационных перемен, сложившийся предпочтительный потребительский спрос в этом секторе по сравнению с периодом внерыночного развития, несовершенство действующего законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной продукции, изменения парадигмы предложения и спроса на алкогольную продукцию требуют совершенствования государственного регулирования цепей поставок алкогольной продукции.

Существующая парадигма формирования устойчивого потребительского спроса на алкогольную продукцию состоит в том, что наибольший спрос имеют не столько качественные и элитные виды продукции, сколько наиболее известные брэнды, соответствующие современному платежеспособному спросу, а внеэкономические меры, регулирующие рынок алкогольной продукции, не учитывают экономические 14

интересы производителя и продавца, способствуют оттоку капитала из данной отрасли, негативному изменению соотношения потребляемой ввозимой из других регионов и местной алкогольной продукции.

Региональный рынок алкогольной продукции в настоящее время характеризуется тем, что, несмотря на действенные мероприятия, направленные на упорядочение производства и оборота алкогольной продукции на территории Ростовской области, динамика позитивных изменений не отвечает сложности проводимых мероприятий, так как в рыночной экономике производить регулирование наиболее эффективно считается возможным только косвенными экономическими способами. Это означает, что в данной отрасли даже в самых благоприятных условиях существует «теневой» оборот, в значительной степени формирующий стихийные изменения на рынке алкогольной продукции.

Для выявления своеобразия и направленности структурных сдвигов на региональном рынке алкогольной продукции, оперируя понятием «структурная трансформация» производства и оборота алкогольной продукции, диссертант предлагает использовать методику полиструктурного подхода. Суть этой методики состоит в выборе в качестве исходной структурообразующей функциональной взаимосвязи между результатом экономической производственной деятельности предприятий, производящих алкогольную продукцию, и его несколькими факторами - капиталом, трудом и научно-техническим (технологическим) фактором. В качестве «отражающих» выступают несколько показателей - структура выпуска, структура производственного капитала или производственных инвестиций, технологическая структура и доходность предприятия. При указанной методике исследования диспропорций на региональном рынке алкогольной продукции объектом анализа станут сразу несколько взаимосвязанных показателей: структура производственного (товарного) выпуска, структура капитала и структура покупательского спроса.

По мнению автора, эффективным механизмом определения стратегии и тактики преобразований на региональном рынке алкогольной продукции является использование инструментария логистики, что должно

способствовать обеспечению надежности и финансовой устойчивости системы производственных предприятий. А успешная деятельность отрасли будет способствовать увеличению доходной части государственного и регионального бюджетов за счет налоговых поступлений.

В свете авторской концепции императивность государственного регулирования как системы мер и инструментов для контроллинга за изменениями потоковых процессов, происходящих как на уровне макрорынка, так и на региональном, обусловлена реальными и потенциальными объективными тенденциями возникновения угроз поступательному развитию России.

В ходе исследования обосновано, что таксономия причин и последствий возникновения угроз необходима, во-первых, потому, что построение таксономии в области логистической организации рынка детерминирует появление новых подходов к ее описанию. И, во-вторых, помогает введению количественных характеристик и управлению (регулированию) ими.

Определение вектора государственного регулирования цепей поставок алкогольной продукции делает необходимым рассмотрение потоковых процессов, осуществленных макросубъектами на полиструктурном макрорынке. Полиструктурность макрорынка, помимо локализации и взаимодействия региональных и местных рынков, предполагает формирование собственной схемы построения звеньев организационной структуры: рынков ресурсов, капитала и благ, каждое из которых представляет многоуровневую сложную подсистему.

В свете авторской концепции макрорынок функционирует в рамках макрологистической системы, специфика которой проявляется не только в особенностях макросубъектов, но и во взаимодействиях их между собой: они должны быть взаимосвязаны в едином кругообороте движения различных потоков (потребительских и ресурсно-факторных товаров, сбережений и инвестиций, трансфертов, налогов и пр.), им должна быть присуща открытость и коммутирующая направленность внешней среды (появляется новый субъект - «заграница»), а также определенная стабильность и финансовая мобильность.

Проблема государственного регулирования цепей поставок алкогольной продукции порождена постоянными изменениями в экономике, требующими соответствующих изменений в масштабах и инструментах этого регулирования.

Анализ мировой практики свидетельствует, что во многих странах мира действует госмонополия на торговлю алкоголем. В частности, во Франции у государства абсолютная монополия на продажу и производство вина и крепких напитков, которые производят частные компании. В Швеции благодаря монополии на продажу алкогольной продукции ежегодно в доходную часть государства поступает около двух миллионов долларов.

Специфика российского рынка алкогольной продукции состоит в его зависимости от поведенческой реакции, которая может воздействовать на производительность внутри цепи поставок. Образование институциональной среды рынка представляет собой сложный, длительный затратный процесс, который не сводится к одному только снятию ограничений на свободное предпринимательство. Проблема государственного регулирования цепей поставок алкогольной продукции порождена постоянными изменениями в экономике, требующими соответствующих изменений в масштабах и инструментах этого регулирования.

Во второй главе «Исследование региональных экономических процессов на рынке алкогольной продукции» проведен анализ динамики и экономическая оценка логистической деятельности по

оптимизации развития рынка алкогольной продукции и разработаны методические принципы использования логистического контроллинга на данном рынке.

Ретроспективный анализ производства и оборота алкогольной продукции Ростовской области показал, что в период стабилизации экономической ситуации региональный рынок алкогольной продукции с 1999 г. по 2004 г. претерпел значительные изменения: изменялся спрос на алкогольную продукцию, усиливался государственный контроллинг оборота данной продукции через повышение ставок акцизов.

Рынок алкогольной продукции, как показано в работе, - это особый сегмент макрорынка, обусловленный сформированными рыночными институтами и социально-экономическими приоритетами общества.

В настоящее время субъектами (участниками) рынка алкогольной продукции выступают предприятия, осуществляющие производство, хранение и реализацию алкогольной продукции, имеющие действующий акцизный склад; дистрибьюторы производителей - оптовые фирмы, реализующие только продукцию производителей по договорам и на правах акционеров; акцизные склады-оптовики; оптовики; предприятия розничной сети и общественного питания; покупатели - граждане.

В свою очередь, основных субъектов рынка алкогольной продукции можно условно объединить в следующие группы: производители; посредники, занимающиеся дальнейшим продвижением товара до конечных потребителей; конечные потребители, приобретающие товар через фирменные магазины и специализированные торговые точки.

В укрупненном виде (без участия перевозчика, контрольного офиса и др.) осуществление потоковых процессов можно представить субъектно-потоковой схемой логистической цепи поставки алкогольной продукции на региональном рынке Ростовской области (рис.1).

На схеме представлено движение материальных потоков (МП) и определены основные субъекты, включенные в процесс товародвижения алкогольной продукции на региональном рынке. Данная схема логистической цепи поставки алкогольной продукции может быть применима к продукции, в составе которой содержание спир-

1 Составлен автором по результатам исследования регионального рынка алкогольной продукции.

та превышает 9%. Слабоалкогольная продукция имеет практически аналогичную схему товародвижения с небольшой лишь разницей в том, что, выходя от производителя, имеющего акцизный склад, она поступает в любой регион на оптовые предприятия, а затем - в розничную сеть, из которой попадает к конечному потребителю.

Региональный рынок алкогольной продукции функционирует, «используя» специфические механизмы реализации алкогольной продукции: через систему оптовой и розничной торговли; через фирменные магазины; через посредников-учредителей заводов-производителей; по прямым договорам между производителем и розничным торговцем. Специфика регионального рынка алкогольной продукции состоит также в том, что его географические границы традиционно находятся в пределах административных границ региона, включая товарный рынок городов, рынки административных центров, районов и непосредственно покупателей.

Основными факторами, влияющими на динамику рынка алкогольной продукции, являются: уровень насыщения товарами и услугами; развитие сети предприятий торговли и сферы услуг; наличие платежеспособного спроса.

Эти факторы непосредственно воздействуют на отраслевые показатели производства и оборота алкогольной продукции, формируют ценовые пропорции, определяют макроструктуру товарооборота. Происходящие структурные изменения на рынке алкогольной продукции характеризуют качественные изменения в покупательских предпочтениях. Идет переориентация потребителей на приобретение товаров в торговых предприятиях, организующих торговый процесс с использованием прогрессивных форм, обеспечивающих наибольшее удобство для покупателя и гарантирующих оптимальное соответствие цены качеству товаров. Вместе с тем наблюдается динамичное развитие инфраструктуры данного сегмента макрорынка, стабильный рост сети предприятий торговли, общественного питания, развитие посреднических услуг.

Контроль рынка алкогольной продукции регламентируется различными нормативно-правовыми и подзаконными актами. На рис. 2 представлена схема проведения работ по контроллингу качества алкогольной продукции, производимой и ввозимой в Ростовскую область.

Рис. 2 - Схема проведения работ по контроллингу качества спиртных напитков, производимых и ввозимых в Ростовскую область, действовавшая в 2000 г.1

1 Составлен автором по результатам исследования рынка алкогольной продукции.

Ретроспективный анализ рынка алкогольной продукции выявил, что осуществляемые с 2001 г. меры государственного регулирования данного рынка в форме организации акцизных складов оптовых предприятий являются эффективной формой контроллинга. Это обусловлено, во-первых, тем, что требования к учреждению акцизного склада как для организаций-производителей, так и организаций оптовой торговли одинаково жестки. Во-вторых, разрешения выдаются на каждое зарегистрированное предприятием отдельное помещение, предназначенное для хранения и реализации алкогольной продукции. При этом на каждом складе организуется налоговый пост. В-третьих, ответственность за нарушения налогового законодательства для всех предприятий одинакова. В-четвертых, учитывая достаточно большой объем реализации завозной продукции неофициального оборота (без штрих-кодовых марок) - более 50%, этот объем необходимо проводить через акцизные склады. При этом следует учитывать, что это дополнительные складские площади, отделенные от обычного оптового предприятия - поставщика розничной сети. В-пятых, помимо предприятий, производящих крепкие алкогольные напитки, акцизные склады должны иметь и предприятия-производители, реализующие слабоалкогольные напитки. Это приводит к расширению структуры предприятий, вынужденных организовывать акцизные склады. В-шестых, в условиях действия II части Налогового кодекса производить уплату акцизного сбора и наклейку региональной марки на чужом акцизном складе стало практически не нужно.

Схема государственного регулирования цепей поставок алкогольной продукции представлена на рис. 3.

Из данных рис. 3 видно, что предприятия-производители алкогольной продукции Ростовской области проходят постоянный контроль качества в аттестованных лабораториях, а также ежеквартально Центральная дегустационная комиссия (ЦДК) проводит органолепти-ческую оценку всей выпускаемой алкогольной продукции в области. Поставщики ввозимой в Ростовскую область алкогольной продукции обязаны получить заключение аккредитованной лаборатории на подтверждение качества и безопасности этой продукции. Несмотря на усиление государственного регулирования цепей поставок алкогольной продукции, современное состояние этого сегмента рыночных отношений характеризуется негативными тенденциями, связанными с нерациональностью структуры товарообмена.

Так, импорт в область алкогольной продукции за 2003 год в среднем увеличился в 3,5 раза, в то время как экспорт увеличился всего на 30%. Снизились производство и отгрузка алкогольной продукции производителями области при увеличении объема ее ввоза и рознич-

ных объемов продаж. Предпринятые с 2001 г. меры государственного регулирования рынка алкогольной продукции в форме организации акцизных складов оптовых предприятий нельзя признать эффективными. В этой связи обострились проблема защиты внутреннего рынка области от усиливающейся товарной экспансии и проблема безопасности ввозимой из-за пределов региона алкогольной продукции.

Поскольку от реализации ввозимой алкогольной продукции поступает лишь 50% акцизов, Ростовская область постоянно теряет значительную сумму платежей в виде акцизных поступлений. Использование системы логистического контроллинга в процессе государственного регулирования цепей поставок алкогольной продукции позволит обеспечить устойчивые поступления доходов в бюджет.

В третьей главе «Потоковая концепция государственного контроллинга рынка алкогольной продукции» формирование логистической системы информационной и инновационной поддержки предприятий на рынке алкогольной продукции определено как условие оптимального развития данного рынка. Сформулированы методические подходы к разработке плана логистической секьюрити-зации рынка алкогольной продукции.

В работе показано, что сложная экономическая ситуация в РФ требует распространения современных технологий логистической секьюритизации потоковых процессов. Под логистической секьюрити-зацией потоковых процессов автор понимает обеспечение надежности логистической системы в целях снижения затрат, избежание непредвиденных убытков по заключенным договорам, получение прибыли, устойчивых поступлений доходов (в виде акцизов) в бюджеты региональных уровней, транспарентностности «теневого оборота».

Развитие и укрепление логистической секьюритизации рынка алкогольной продукции - это политика совмещения рынка с реальным состоянием общества, использование рынка в экономических целях.

При этом общество в целом не может стать рыночным. Рынок и социальное государство способны создать конфигурацию сил, обеспечивающих развитие и национальный консенсус. Для этого

целесообразно использовать схему логистической секьюритизации оборота алкогольной продукции на региональном рынке (рис. 4).

В целях секьюритизации от угроз региональному рынку импорт алкогольной продукции должен осуществляться не выше объемов, не-

достающих для покрытия потребностей регионального рынка. Квоты на импорт,* поставку и реализацию оптовых партий алкогольной продукции должны определяться в порядке и на условиях, которые устанавливаются местными органами исполнительной власти, исходя из баланса производства и потребления алкогольной продукции с учетом заявленных потребностей, интересов отечественного производства, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Схема логистической секьюритизации оборота алкогольной продукции по импорту/экспорту представлена на рис. 5.

Рис. 5 - Схема логистической секьюритизации оборота алкогольной продукции по импорту/экспорту1

1 Составлен автором по результатам исследования рынка алкогольной продукции. 26

о материальный поток

информационно-контрольный поток --> финансовый поток акцизных расчетов ЗЛСРР - звено логистической системы регионального рынка ЗМЛС - звено макрологистической системы ЗЛСБ - звено логистической системы - хозяйствующий субъект, осуществляющий экспортно/импортные операции

ЗМЛСБ - звено макрологистической системы региона Б - отечественная федеральная организация по оптовому обороту алкогольной продукции

Внедрение системы логистического контроллинга и технологий логистической секьюритизации позволит повысить надежность и транспарентность процесса производства и оборота алкогольной продукции; сделает невозможным «теневой» оборот данной продукции; создаст условия для увеличения собираемости налогов и повышения доходности бюджета, что будет способствовать формированию стратегии устойчивого развития экономики региона и России в целом.

В заключении сформулированы основные положения и выводы диссертационного исследования, а также вытекающие из разработки проблемы рекомендации автора. : -

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих работах:

1. Сальников В.Ю. Региональные особенности государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции // Информационное обеспечение коммерческой деятельности: Материалы Международной научно-практической конференции. -Ростов-на-Дону: РГЭУ «РИНХ». 2003. -10,5/0,3 п.л.

2. Сальников В.Ю., Резников С.Н. Математические аспекты построения параметрических рейтинговых индикаторов оценки отдельных аспектов состояния внутрифирменной среды бизнеса в рамках универсальной концепции логистики // Инфраструктура рынка: проблемы и перспективы: Ученые записки. - Ростов-на-Дону: РГЭУ «РИНХ». 2002. - Вып.7. -199 с. -17,5/0,8/0,4 п.л.

3. Сальников В.Ю. Методологические предпосылки использования логистического контроллинга на рынке алкогольной продукции // Региональные проблемы маркетинга и логистики: Материалы

межрегиональной научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава, молодых ученых и студентов. -Ростов-на-Дону: РГЭУ «РИНХ». 2003. - 12,5/0,2 п.л.

4. Сальников В.Ю., Мищенко А.В. Транспорт как фактор ресурсосберегающего воздействия логистики // Современный транс-портно-дорожный комплекс. Проблемы и пути их решения. Обеспечение общенациональной безопасности России: Материалы межрегиональной научно-практической конференции. - Ростов-на-Дону: РГЭУ «РИНХ». 2002. -15,0/0,2/ОДп.л.

5. Сальников В.Ю. Государственное регулирование логистической организации производства алкогольной продукции // Региональные проблемы развития товарного рынка в условиях формирования внешнеэкономической стратегии России: Материалы конференции. - Ростов-на-Дону: РГЭУ «РИНХ». 2002. - 18,0/0,3 п.л.

6. Сальников В.Ю., Кононенко Е.С. Логистическая модель ресурсосбережения // Логистика: теория и практика: Материалы первого южно-российского логистического форума. - Ростов-на-Дону: РГЭУ «РИНХ», 2003. - 26,7/0,6/0,3 п.л.

7. Сальников В.Ю. Система логистического контроллинга в цепочках поставок алкогольной продукции // Вопросы экономики и права: Сборник статей аспирантов и соискателей. Выпуск 2. - Ростов-на-Дону: РГЭУ «РИНХ». 2004. - 7,1/0,2 п.л.

8. Сальников В.Ю. Государственное регулирование логистической организации рынка алкогольной продукции // Инвестиционный потенциал экономического роста в условиях глобализации: Материалы международной конференции. 4.1 - Краснодар: Кубанский госуниверситет. 2004. -18,1/0,2 п.л.

9. Сальников В.Ю. Логистическая секьюритизация как элемент институциональной структуры государственного контроля // Инфраструктурное обеспечение коммерческой деятельности. Материалы Международной научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава, молодых ученых, аспирантов, и докторантов вузов России и Армении, 27 февраля 2004 года. -Ростов-на-Дону: РГЭУ «РИНХ». 2004. - 17,0/0,2 п.л.

Изд. № 64/9976 Подписано к печати 21.09.04. О&ьем 1,0 уч.-изд. л. Печать офсетная. Бумага офсетная. Гарнитура «Тайме». Формат 60*84/16. Заказ № 64/955. Тираж 120 экз. «С» 67.

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 69. РГЭУ (РИНХ). Издательство. Отпечатано в Издательстве СКАГС. 344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70.

#19е20

РНБ Русский фонд

2005-4

17912

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Сальников, Виктор Юрьевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЛОГИСТИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НА РЫНКЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ.

1.1. Полиструктурный подход исследования рынка алкогольной продукции как объекта логистизации.

1.2. Таксономия угроз государственному регулированию потоковых процессов на рынке алкогольной продукции.

1.3. Управление цепями поставок макрологистических систем на рынке алкогольной продукции.

Глава 2. ИССЛЕДОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ

ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ НА РЫНКЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ.

2.1. Анализ динамики и экономическая оценка логистической деятельности по оптимизации развития регионального рынка алкогольной продукции.

2.2. Методические принципы использования логистического контроллинга на рынке алкогольной продукции.

Глава 3. ПОТОКОВАЯ КОНЦЕПЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЛИНГА РЫНКА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ.

3.1. Формирование логистической системы информационной и инновационной поддержки предприятий на рынке алкогольной продукции.

3.2. Методические подходы к разработке плана логистической секьюритизации рынка алкогольной продукции.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование государственного регулирования цепей поставок алкогольной продукции"

Государственное регулирование рынка алкогольной продукции сложившееся в настоящее время сводится к формированию элементов законодательной базы, упорядочению его институциональной организации, воздействию на функционирование и развитие отношений между субъектами спроса и предложения. При всей важности решения вышеперечисленных задач, ряд оперативных вопросов, связанных с определением тактических и конкурентных позиций местных производителей алкогольной продукции, выявлением возможностей повышения качества выпускаемой продукции остается вне ведения государства.

Региональные производители алкогольной продукции ввиду отсутствия целостной концепции развития регионального рынка алкогольной продукции не в состоянии самостоятельно решать большинство задач, которые ставит перед ними современный рынок, поэтому зачастую продукция, произведенная в регионе, неконкурентоспособна по сравнению с продукцией других регионов.

Объективная необходимость разработки технологий логистической секью-ритизации контроллинга продвижения алкогольной продукции местных производителей, проявляющаяся в потребностях субъектов рынка и значимость реализации принципа самообеспечения населения продукцией потребительской группы, определили выбор проблемы диссертационного исследования - использование потенциала инструментарных средств логистики в механизме государственного регулирования регионального рынка алкогольной продукции.

Степень разработанности проблемы. Вопросы логистической организации институтов рынка рассматривались в работе как развитие общей теории логистики, созданной трудами: А.Альбекова, Б.Аникина, Н.Афанасьевой, А.Белоусова, В.Борисовой, А.Гаджинскош, М. Гордона, В.Дыбской, Е.Жаворонкова, МЗалма-новой, А.Зырянова, В.Зьгрянова, Е.Ивакина, С.Карнаухова, А.Колобова, Д.Косто-глодова, В.Лимарева, Л.Миротина, Л.Мясниковой, Ю.Неруша, О.Новикова, Д.Новикова, В.Платонова, Б.Плоткина, О.Проценко, В.Пурлика, АРодникова, В.Сергеева, А.Семененко, А.Смехова, В.Стаханова, Д.Стаханова, С.Уварова, В.Украинцева, Л.Федорова, М.Чернышева, В.Щербакова и других ученых.

Роль и значение государственного регулирования в рыночной экономике рассматривались ведущими отечественными экономистами Л.Абалкиным, А.Бачури-ной, Г.Беловым, А.Берлиным, А.Лившицем, В.Игнатовым, Д.Львовым, Б.Мильне-ром, В.Овсиенко, В.Овчинниковым, Н.Петраковым, П.Поповым, С.Шаталиным.

Теоретические проблемы государственного регулирования в странах с развитой рыночной экономикой нашли отражение в работах лауреатов Нобелевской премии У.Изарда, М.Фридмена, Ф.Хайека, Й.Шумпетера.

Проблемам государственного регулирования устойчивого развития экономики посвящены работы Е.Бухвальда, В.Иванченко, С.Лышкина, О.Мамедова, К.Самсонова, В.Сенчагова, В.Тамбовцева, А.Татаркина и др.

Вопросы регулирования регионального развития исследуют Б.Беседин, Б.Биренберг, И.Гранберг, А.Жандарев, В.Золотарев, Т.Игнатова, А.Илларионов,

A.Казанник, Н.Кетова, Г.Ковалева, Ю.Колесников, Н.Маркова, В.Наливайский,

B.Науменко, Н.Некрасов, ИНовикова, А.Новоселов, В.Рябцев, Л.Смирнягин, Ф.Фёдоров, Н.Чумаченко, Р.Шнипер.

В изучение вопросов содержательного анализа места и роли продовольственного рынка в экономической системе региона внесли большой вклад такие российские ученые, как: А.Аганбегян, В.Боев, А.Борисенко, Ю.Васильев, В.Демидов, Л.Карданова, В.Некрасов, А.Новоселов, Н.Тургенев, В.Федько и др.

Реализация поставленной цели обусловила решение следующих исследовательских задач:

- выявить возможности логистики как конъюнктурорегулирующего инструмента регионального рынка алкогольной продукции;

-6- разработать методические принципы использования логистического контроллинга на региональном рынке алкогольной продукции;

Информационно-эмпирическая база исследования включала монографии, статьи в "периодических изданиях российских и зарубежных исследователей по данной проблеме. Информационно-статистическую основу работы составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Ростовской области, регулирующие конъюнктуру регионального рынка; материалы федеральной и региональной статистики; аналитические и отчетные данные отраслевых, региональных и муниципальных органов управления, в том числе аналитическая информация Министерства по налогам и сборам Российской Федерации и Ростовской области; оригинальные материалы, собранные автором в процессе проведения научных исследований (при безусловном соблюдении принципов коммерческой и налоговой тайны). Исследование выполнено в рамках п. 6.7 паспорта специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством: логистика.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в признании регулирующего воздействия логистики на конъюнктуру регионального рынка алкогольной продукции, что, в свою очередь, способно обеспечить структурную мобильность и эффективность товарообмена, создать условия его адаптации к конъюнктурообразующим факторам. Воздействие органов государственного управления на механизм функционирования региональных потоковых процессов на рынке алкогольной продукции не обеспечивает эффективности их функционирования, сбалансированности спроса и предложения. В связи с тем, что следствием рыночной трансформации экономики стали такие процессы как: многообразие форм собственности, повышение самостоятельности и экономической инициативы субъектов рынка алкогольной продукции, особую значимость приобретают логистические методы и подходы, которые совместно с методами государственного регулирования посредством взаимодополняющего воздействия на конъюнктуру рынка обеспечивают сбалансированность и эффективность его функционирования.

Положения, выносимые на защиту:

1. Системная взаимосвязь сформированных в современной российской экономике макрорынков реализуется через взаимодействие макрорыночных субъектов - звеньев макрологистической системы (ЗМЛС): государства (ЗМЛС 1), фирм (ЗМЛС 2), домохозяйств (ЗМЛС 3) и заграницы (ЗМЛС 4), путем соответствующих институциональных инфраструктурных инструментов - правовую, налоговую, банковскую, биржевую системы. Специфика взаимодействия ЗМЛС проявляется в том, что они должны быть взаимосвязаны в едином кругообороте движения различных потоков (потребительских и ресурсно-факторных товаров, сбережений и инвестиций, трансфертов, налогов и т.д.), им должна быть присуща транспарентность и коммутирующая направленность внешней среды, а также определенная стабильность и финансовая мобильность.

2. Рынок алкогольной продукции как сегмент макрорынка, обусловленный сформированными рыночными институтами и социально-экономическими приоритетами общества, характеризуется увеличением объемов «теневых» материальных потоков и снижением финансовых потоков в бюджеты разных уровней. Существующая парадигма регулирования производства и оборота алкогольной продукции требует изменения путем введения государственного контроллинга и технологии логистической секьюрити-зации. Определение вектора государственного регулирования логистической организации данного рынка делает необходимым рассмотрение потоковых процессов, осуществляемых макросубъектами на полиструктурном макрорынке, который помимо локализации и взаимодействия региональных рынков, предполагает формирование собственной схемы построения звеньев организационной структуры.

3. Система регулирования производства и оборота алкогольной продукции как важного источника пополнения доходной части бюджета требует пересмотра, что связано с изменением характера макроэкономического регулирования и набора макроэкономических и региональных инструментов, находящихся в распоряжении государственных органов управления. Императивность государственного регулирования как система мер и инструментов для контроллинга за изменениями потоковых процессов, происходящих как на уровне макрорынка, так и на региональном, обусловлена реальными и потенциальными тенденциями возникновения угроз поступательному развитию России.

4. Создание логистической системы регионального рынка (JICPP) алкогольной продукции продиктовано общими тенденциями развития данного сегмента макрорынка, что связано со спадом производства, обусловленным слабой реализацией алкогольной продукции местных товаропроизводителей из-за неконкурентоспособности по цене с продукцией, ввозимой из регионов Северного Кавказа, Молдавии; увеличением количества организаций, получивших аккредитацию для поставок алкогольной продукции в розничную сеть и общепит; переориентацией производителей на ввоз виноматериалов из-за пределов области; изменением парадигмы потребления населением алкогольной продукции; увеличением на рынке доли нелегальной продукции. В результате - консолидированный бюджет области теряет значительную часть акцизных поступлений (например, от реализации ввозимой продукции, поступает лишь 50% акцизов).

5. Использование логистического контроллинга при конфигурировании цепей поставок на региональном рынке алкогольной продукции позволит оценивать альтернативные сценарии поставок и сбыта, предоставлять данные для анализа управленческих решений, повысит транспорентность сетей поставок алкогольной продукции, что исключит возможность «теневого оборота». При этом региональный рынок рассматривается как система взаимодействующих субъектов - звеньев логистической системы (3JICPP); воспроизводственный процесс осуществляется посредством взаимодействия 3JICPP в сферах производства, распределения, обмена и потребления; 3JICPP группируются в соответствии с видом их деятельности в следующие подсистемы: производство, сфера обращения, финансово-кредитная система, социальная сфера, региональные органы управления, население.

6. Субъекты регионального рынка (3JICPP), имплицитно руководствуясь концепцией ограниченной рациональности, используя материальные, трудовые, финансовые, информационные ресурсы, подвержены угрозе полной или частичной их потери, угрозе потерь в виде дополнительных расходов выше, чем предусмотрено прогнозом. Содержание угрозы и степень ее вероятности определяют содержание и границы защиты, что требует распространения современных технологий логистической секьюритизации потоковых процессов. -10

Реальное приращение научного знания состоит в следующем:

1. Показан эвристический потенциал полиструктурного подхода к определению характеристики рынка алкогольной продукции и способов его оптимального регулирования. В выбранных автором методологических координатах доказано, что применение полиструктурного подхода должно основываться на создании логистической организации продвижения к потребителю алкогольной продукции региональных производителей; использовании механизмов регионального логистического контроллинга стабильных рыночных отношений в отрасли; повышении качества региональной алкогольной продукции за счет введения механизма логистической секьюритизации; целенаправленном формировании системы государственной поддержки отf* расли; разработке комплекса мер по повышению эффективности и качества производства в отрасли, что будет способствовать получению значительных дополнительных поступлений в бюджет в виде налогов от деятельности предприятий отрасли; пресечению «теневого оборота» и злоупотреблений доминирующим положением и недобросовестной конкуренции на рынке алкогольной продукции; формированию рыночных методов стимулирования производства и продажи алкогольной продукции.

2. Предложена структурная схема таксономии угроз государственному

0 регулированию потоковых процессов на рынке алкогольной продукции на основе различных признаков: по сфере человеческой деятельности (политическая, экономическая, социальная, правовая, военная, экологическая, информационная и т.д.); по источнику угрозы (внутренняя - источник внутри системы; внешняя - источник за пределами системы); по отношению к человеческой деятельности (объективная - формируется независимо от целена правленной деятельности; субъективная - создается сознательно); по вероятности реализации (реальные - могут осуществляться в любой момент времени; потенциальные - могут реализовываться в случае формирования определенных условий); по последствиям (всеобщие - отражаются на большинстве субъектов системы; локальные - отражаются на отдельных субъектах), что позволит детерминировать появление причин и последствий возникновения угроз в целях управления (регулирования) ими.

3. Обоснована императивность пересмотра системы государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции путем введения механизмов государственного контроллинга, основанного на технологии логистической секьюритизации регионального рынка данной продукции, что связано с изменениями: характера и набора инструментов макроэкономического и регионального регулирования производства и оборота алкогольной продукции; парадигмы спроса и предложения; объемов (в сторону увеличения) «теневого» оборота; это будет способствовать пополнению доходной части бюджета и оптимизации региональной экономики.

4. Введена в научный оборот категория «логистическая секьюритиза-ция», позволяющая адекватно отразить новые парадигмальные характеристики логистический функций (активностей) субъектов рынка алкогольной продукции и способствующая концептуальному изменению понимания роли и места государственного контроллинга в регулировании экономики. Данное понятие выражает способ обеспечения надежности цепи логистических звеньев в целях снижения затрат; избежания непредвиденных убытков по заключенным договорам; получения прибыли; устойчивых поступлений доходов (в виде налогов) в бюджеты разных уровней; транспарентности «теневого» оборота, что может служить методологической основой при определении параметров государственной экономической политики.

5. Определен механизм стратегии и инструментарий тактики преобразований на региональном рынке алкогольной продукции, включающий создание унитарных предприятий по поставке данной продукции с целью контроля за количеством и качеством поступающей в торговый оборот продукции и своевременного начисления и взимания акцизов; специализированных территориальных организаций, осуществляющих реализацию продукции в розничную торговлю, что должно способствовать обеспечению надежности и финансовой устойчивости системы производственных предприятий и увеличению доходной части федерального и регионального бюджетов за счет налоговых поступлений.

Теоретическая значимость работы состоит в углублении научно-методического подхода к анализу проблемы государственного регулирования цепей поставок алкогольной продукции в регионе, обосновании концептуально-методологической совместимости механизма государственного контроллинга и логистического инструментария с целью снижения совокупных издержек товарообмена и обеспечения благоприятных условий для развития регионального рынка алкогольной продукции.

Публикации. По материалам диссертационного исследования опубликовано 7 научных работ общим объемом 1,8 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Сальников, Виктор Юрьевич

- 160-ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблема модернизации российской экономики и устойчивого развития рынка алкогольной продукции выдвигает необходимость обращения к теории «общественного выбора», что предполагает нахождение обществом определенного варианта решений. При этом как проблема ставится вопрос о рациональности общественного выбора в пользу государственного вмешательства в экономику. Целью «контрактного государства» является распределение прав собственности, максимизирующее совокупный доход общества на основе передачи правомочий в руки тех экономических субъектов, которые смогут распорядиться ими оптимальным образом.

Рынок алкогольной продукции в свете авторской концепции - это сегмент рыночных отношений, обусловленный сформированными рыночными институтами и социально-экономическими приоритетами общества, где субъектами (участниками) выступают: предприятия, осуществляющие производство, хранение и реализацию алкогольной продукции, имеющие действующий акцизный склад; дистрибьюторы производителей - оптовые фирмы, реализующие только продукцию производителей по договорам и на правах акционеров; акцизные склады-оптовики; оптовики; предприятия розничной сети и общественного питания; покупатели - граждане, а географические границы традиционно находятся в пределах административных границ региона, включая товарный рынок городов, рынки административных центров, районов и непосредственно покупателей. Основными факторами, влияющим на динамику рынка алкогольной продукции являются: уровень насыщения товарами и услугами; развитие сети предприятий торговли и сферы услуг; наличие платежеспособного спроса.

Региональный рынок алкогольной продукции характеризуется тем, что, несмотря на действенные мероприятия, направленные на упорядочение производства и оборота алкогольной продукции на территории области, динамика позитивных изменений не отвечает сложности проводимых мероприятий, так как в рыночной экономике производить регулирование наиболее эффективно считается возможным только косвенными экономическими способами. Это означает, что в данной отрасли даже в самых благоприятных условиях существует «теневой» оборот, в значительной степени формирующий стихийные изменения на рынке алкогольной продукции.

Для выявления своеобразия и направленности структурных сдвигов на рынке алкогольной продукции, оперируя понятием «структурной трансформации» производства и оборота алкогольной продукции в работе использована методика полиструктурного подхода. Суть которой состоит в выборе в качестве исходной структурообразующей функциональной взаимосвязи между результатом экономической производственной деятельности предприятий , производящих алкогольную продукцию и параметрами - капиталом, трудом и научно-техническим (технологическим) фактором. В качестве «отражающих» выступают несколько показателей - структура выпуска, структура производственного капитала или производственных инвестиций, технологическая структура и доходность предприятия. При указанной методике исследования диспропорций на региональном рынке алкогольной продукции объектом анализа выступали сразу несколько взаимосвязанных показателей: структура производственного (товарного) выпуска, структура капитала и структура покупательского спроса.

В ходе исследования было доказано, что эффективным механизмом определения стратегии и тактики преобразований на региональном рынке алкогольной продукции должно стать широкое использование инструментария логистики, что будет содействовать обеспечению надежности и финансовой устойчивости деятельность предприятий, участников логистической системы. В свою очередь, успешная деятельность отрасли будет способствовать увеличению доходной части государственного и регионального бюджетов за счет налоговых поступлений. В работе была применена методика полиструктурного подхода: 1. Создание логистической организации продвижения к потребителю алкогольной продукции региональных производителей.

-1622. Использование механизмов регионального логистического контроллинга стабильных рыночных отношений в отрасли.

3. Повышение качества региональной алкогольной продукции за счет введения механизма логистической секьюторизации.

4. Целенаправленное формирование системы государственной и общественной поддержки отрасли.

5. Разработке комплекса мер по повышению эффективности и качества производства в отрасли.

6. Создание информационно-аналитических центров, проведение регулярных выставок, подготовка ежегодных аналитических докладов по вопросам развития рынка алкогольной продукции, что будет способствовать:

- снижению нагрузки на бюджет за счет обеспечения внебюджетного финансирования затрат на восстановление уничтоженного (поврежденного) государственного имущества;

- получению значительных дополнительных поступлений в бюджет в виде налогов от деятельности предприятий отрасли;

- пресечению злоупотреблений доминирующим положением и недобросовестной конкуренции на рынке алкогольной продукции;

- формированию рыночных методов стимулирования производства и продажи алкогольной продукции;

- созданию условий несовместимых с существование «теневого» оборота на рынке алкогольной продукции.

Система государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции как важного источника пополнения доходной части регионального бюджета требует пересмотра, которая связана с тем, что, во-первых, изменился характер макроэкономического регулирования производства и оборота алкогольной продукции. Так, если в плановой экономике система экономического управления была нацелена на прямое вмешательство в экономику отрасли, то система регулирования в рыночных условиях направлена в основном на формирование благоприятного экономического климата путем косвенного воздействия на экономических агентов этого сектора. Во-вторых, изменился набор как макроэкономических, так и региональных инструментов, находящихся в распоряжении государственных органов управления, что связано с освоением новых рычагов экономического воздействия.

Специфика рынка алкогольной продукции состоит и в его зависимости от поведенческой реакции, которая может как положительно, так и отрицательно воздействовать на производительность внутри цепочки поставок. Поведенческие аспекты в этой связи являются важными с точки зрения цепочки, отдельных предприятий и областей их предпринимательской деятельности.

Необходимость контроллинга за поведенческой ориентацией вызвана, в частности, непосредственным влиянием инструментов рынка на процессы, которые организуются и управляются человеком. Важным в этой связи является интенсивный и постоянный процесс коммуникации со всеми участниками внутри цепочки поставок, а также активное их вовлечение в этот процесс.

Императивность государственного регулирования как системы мер и инструментов для контроллинга за изменениями потоковых процессов, происходящих как на уровне макрорынка, так и на региональном, обусловлена реальными и потенциальными объективными тенденциями возникновения угроз поступательному развитию России.

Государственное регулирование выступает важным средством предотвращения возникновения угроз как наиболее конкретных и непосредственных форм опасности или совокупности условий и факторов, создающих опасность интересам граждан, общества и государства, а также национальным ценностям и национальному образу жизни.

Таксономия причин и последствий возникновения угроз необходима, во-первых, потому, что построение таксономий в области логистической организации рынка детерминирует появление новых подходов к ее описанию. И, во-вторых, помогает введению количественных характеристик и управлению (регулированию) ими.

-164В экономической литературе и официальных документах предлагаются различные варианты состава экономических угроз, при этом имеет место тенденция к его неограниченному расширению. При таком подходе сама проблема безопасности «растворяется» в общих характеристиках экономического развития страны, и на такой основе трудно разработать мероприятия по ее обеспечению.

С точки зрения потребительской поведенческой реакции спрос на спиртное неэластичен по цене. Но по отношению к совокупным расходам сбыт алкогольной продукции вполне эластичен по цене. Отсюда следует, что с ростом цен на спиртное люди не станут меньше покупать алкогольную продукцию, но будут покупать более дешевые сорта алкоголя. Это приведет к сокращению потребительских расходов и налоговых поступлений. Если изменения в системе сбыта приведут к росту цен, влияние на налоговые сборы может оказаться весьма неблагоприятным.

Вместе с тем, по оценкам экспертов, потери федерального бюджета от продажи только «фальшивой водки» составляют около 25 млрд. рублей, при том, что загрузка мощностей, производящих спиртосодержащую продукцию, составляет всего лишь 6-7 процентов. До начала 90-х годов XX в., когда существовала госмонополия на торговлю алкогольной продукции (а соответственно и практически стопроцентный государственный контроллинг за оборотом акцизов) бюджет Российского государства пополнялся примерно на 20 процентов за счет «питейных» поступлений, в то время как на сегодняшний день при отсутствии подобного контроллинга поступления от алкоголя составляют всего лишь 3,4 процента. Производство и продажа алкогольной продукции являются одним из мощных источников доходов страны, который мог бы покрыть все расходы, необходимые для выплаты заработной платы сотрудникам бюджетных организаций, детских пособий и т.д.

В период стабилизации экономической ситуации региональный рынок алкогольной продукции с 1999 г. по 2004 г. претерпел значительные изменения: изменился спрос на алкогольную продукцию, усиливался государственный контроллинг оборота данной продукции через повышение ставок акцизов.

- 165В целях государственного регулирования логистической организации рынка алкогольной продукции Главой Администрации области в 1999 г. была образована Межведомственная комиссия по координации деятельности правоохранительных и контролирующих органов, направленных на пресечение нарушений в сфере оборота алкогольной продукции.

Для подтверждения легальности производства, безопасности и качества алкогольной продукции, ввозимой в область, на территории области были созданы 8 САОБ (специализированные аккредитованные оптовые базы) и введена региональная специальная марка, контроль за идентификацией которой был закреплен за Министерством сельского хозяйства и продовольствия области.

В результате этих мероприятий объем производства водки и ликерово-дочных изделий местных товаропроизводителей составил 1165,9 тыс. дал. за 1999 год, мощности предприятий использовались на 30%, тогда как в 1998 г. лишь на 10-12%.

Анализ динамики и тенденций развития регионального рынка свидетельствует, что в 2000 г. производство и отгрузка алкогольной продукции производителями области снизились на 30%, в то время как объем ввоза, а также розничной продажи данной продукции возросли, что свидетельствует об увеличении в общем объеме реализации алкогольных напитков продукции, ввозимой в область.

Произошло изменение в структуре потребления алкогольной продукции: возросла потребность населения в алкогольной продукции с низким содержанием алкоголя (пива, шампанских вин) и, соответственно, сокращение потребления крепких алкогольных напитков, а также вина и винных напитков. Сокращение потребления крепких алкогольных напитков во многом связано с повышением акцизов и введением новых минимальных отпускных цен на алкогольную продукцию свыше 28% в конце 2000 года.

Осуществляемые с 2001 г. меры государственного регулирования рынка алкогольной продукции в форме организации акцизных складов оптовых предприятий являются эффективной формой контроллинга.

Основной причиной спада объема производства и понижения коэффициента использования оборудования явилось снижение объемов сбыта продукции, производимой местными товаропроизводителями, заполнение областного алкогольного рынка продукцией, производимой за пределами области, поступающей через акцизные склады по демпинговым ценам. Насыщенность алкогольного рынка области более чем на 70% формируется из ассортимента товаров, производимых за пределами области: производителей республик Адыгеи, Северной Осетии, Краснодарского края, Молдавии, т.к. продукция местных товаропроизводителей оказалась неконкурентоспособной по цене с продукцией, ввозимой из регионов Северного Кавказа.

В настоящее время все отчетливее обозначается проблема защиты внутреннего рынка области от усилившейся товарной экспансии алкогольной продукции извне. Резко обострилась проблема и безопасности ввозимой из-за пределов региона алкогольной продукции.

В целях увеличения региональных объемов производства алкогольной продукции и увеличения налоговых поступлений средств в бюджет области целесообразно осуществить последовательную логистизацию деятельности субъектов рынка алкогольной продукции, поскольку поступление акцизов в консолидированный бюджет области от производства и оборота алкогольной продукции составляет 75,2% от запланированного.

Исходя из экономической оценки логистической деятельности на рынке алкогольной продукции, следует, что эффективное управление цепями поставок возможно только с использованием действенной системы контроллинга.

Система логистического контроллинга на рынке алкогольной продукции рассматривается как функция управленческого воздействия со стороны государственных органов, включая мероприятия, связанные с оценкой взаимосвязей различных субъектов - участников этого рынка, а также определением тенденций развития рыночных отношений и их возможностей трансформации под влиянием новых характеристик рынка, изменением внутрирегиональных и межрегиональных связей, характера территориальной организации рынка.

Логистический контроллинг на рынке алкогольной продукции создает предпосылки для выявления достоинств и недостатков схем товародвижения, определения диспропорций как в структуре производства, так и в структуре потребления. Совокупность вышеперечисленных элементов логистического контроллинга на рынке алкогольной продукции позволяет выявить в целом состояние регионального рынка и охарактеризовать его внутренние противоречия и потенциальные возможности для совершенствования.

Использование логистического контроллинга при конфигурировании цепочек поставок алкогольной продукции позволит оценить альтернативные сценарии поставок и сбыта, предоставить данные для анализа управленческих решений, повысить транспарентность цепей поставок алкогольной продукции.

С позиций системного подхода логистическая система информационной и инновационной поддержки предприятий на рынке алкогольной продукции - это относительно устойчивая совокупность структурных (функциональных) подразделений предприятий, в том числе поставщиков, потребителей и логистических посредников, взаимосвязанных по основным материальным и сопутствующим информационным и финансовым потокам и объединенных единым управлением для реализации стратегических и тактических целей.

Внедрение методов интегрированного логистического менеджмента в практику бизнеса субъектов - участников рынка алкогольной продукции позволит последним значительно сократить товарно-материальные запасы, ускорить оборачиваемость оборотного капитала, снизить логистические издержки, обеспечить удовлетворение потребителей.

Внедрение системы логистического контроллинга и технологий логистической секьюритизации позволит: повысить надежность и транспарентность процесса производства и оборота алкогольной продукции; сделает невозможным «теневой» оборот данной продукции; увеличить собираемость налогов; повысить доходность бюджета, что будет способствовать формированию стратегии устойчивого развития экономики региона и России в целом.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Сальников, Виктор Юрьевич, Ростов-на-Дону

1. Федеральный закон РФ от 6 декабря 1991 г. «Об акцизах» // Российская газета. - 1991. - 24 декабря.

2. Федеральный закон РФ от 24 июня 1993 г. № 5238-ФЭ «О федеральных органах налоговой полиции» // Российская газета. 1993. - 15 июля.

3. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» // Российская газета. 1995. - 29 ноября.

4. Федеральный закон от 25 сентября 1998 г. №158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Российская газета. 1998. - 3 октября.

5. Федеральный закон РФ от 7 января 1999 г. № 18-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» // Российская газета. 1999. - 19 января. - С. 4-5.

6. Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 608 «Основные положения государственной стратегии экономической безопасности» // Российская газета. 1996 г. - 14 мая.

7. Указ Президента РФ от 25 сентября 1999 г. № 1272 «Вопросы Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации» // Российская газета. 1999. 30 сентября.

8. Указ Президента РФ (новая редакция) от 10 января.2000 №24 «Концепция национальной безопасности Российской Федерации» // Российская газета. 2000 - 18 января

9. Постановление Правительства РФ от 22 апреля 1994 № 358 «О мерах по восстановлению государственной монополии на производство, хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции» // Российская газета. -1994. 28 апреля.

10. Постановление Правительства РФ от 28 февраля 1995 г. №197 «О введении платы за выдачу лицензий на производство, розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995 - 24 апреля.

11. Постановление Правительства РФ от 9 августа 1996 г. №946 «О создании постоянно действующих налоговых постов в организациях, производящих спирт этиловый из всех видов сырья» // Российская газета. 1996. -20 августа.

12. Постановление Правительства РФ от 19 августа 1996 г. №987 «О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией» // Российская газета. 1996. - 28 августа.

13. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1996 г. № 1569 «О первоочередных мерах по реализации Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации» // Российская газета.- 1996. 15 января.

14. Постановление Правительства РФ от 8 апреля 1997 г. № 406 «Об утверждении Комплексного плана мероприятий по наведению порядка в сфере производства и реализации алкогольной продукции» // Российская газета. 1997. - 16 апреля.

15. Постановление Правительства РФ от 10 февраля 1998 г. № 169 «О федеральном банке данных о нарушениях налогового законодательства Российской Федерации» // Российская газета. 1998. - 25 февраля.

16. Постановление Правительства РФ от 10 января 1999 г. № 34 «О перемещении этилового спирта по территории Российской Федерации» // Российская газета. 1999. - 19 января.

17. Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2000 г. № 718 «Об утверждении положения о Правительственной комиссии по регулированию алкогольного рынка».

18. Постановление Правительства от 2 ноября 2000 г. № 840 «О внесении изменений и дополнений в Правила продажи алкогольной продукции».

19. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2000 г. № 1026 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на учреждение акцизных складов, их функционирование и осуществление налогового контроля за их работой» // Российская газета. 2001 г. - 17 января.

20. Постановление Правительства РФ от 19 июля 2001 г. № 541 «О внесении изменений в Правила выдачи разрешений на учреждение акцизных складов, их функционирование и осуществление налогового контроля за их работой: // Российская газета. 2001. - 25 июля.

21. Постановление Правительства РФ от 01 октября 2002 г. №723 «Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок».

22. Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2003 г. № 743 «Об установлении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для прибытия на таможенную территорию Российской Федерации алкогольной продукции и табачных изделий».

23. Приказ ГТК РФ от 15 декабря 2000 г. № 1170 «О ввозе и вывозе алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции».

24. Приказ ГТК РФ от 21 августа 2001 г. № 83 «Об утверждении Положения об особенностях таможенного контроля за ввозом и вывозом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции».

25. Приказ ГТК РФ от 27 ноября 2000 г. № 1070 «Об утверждении перечня пунктов пропуска, через которые допускается перемещение алкогольных и табачных изделий».

26. Письмо МНС РФ от 17 мая 2000 г. №ВБ-6-32/379 «О хранении этилового спирта и алкогольной продукции как видах лицензируемой деятельности» // Экономика и жизнь. №21. - 2000.

27. Приказ МНС РФ от 6 мая 2002 г. № БГ-3-07/241 «Об осуществлении министерством РФ по налогам и сборам функций по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

28. Письмо МНС РФ от 29 августа 2002 г. № БК-6-07/13210 «О налоговом контроле за объемами производства алкогольной продукции»,

29. Постановление Главы Администрации Ростовской области №185 от 18 июня 1998 г. «Об упорядочении оборота и контроля за качеством производимой и ввозимой алкогольной продукции на территории Ростовской области».

30. Постановление Главы Администрации Ростовской области №3 от 11 января 1999 г. «О дополнительных мерах по обеспечению контроля за оборотом алкогольной продукции на территории Ростовской области».

31. Постановление Главы Администрации Ростовской области от 18 июля 2000 г. №244 «О развитии системы идентификации качества спиртных напитков в Ростовской области» (создание ГУП Росталкогольконтроль)».

32. Постановление Главы Администрации Ростовской области от 25 октября 2000 г. №402. «Об утверждении порядка проведения работ в региональной системе идентификации качества спиртных напитков, производимых в Ростовской области и ввозимых на ее территорию».

33. Постановление Главы Администрации Ростовской области №445 от 01 октября 2002 г. «Об организации и проведении контроля качества алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Ростовской области».

34. Постановление Администрации Ростовской области от 11 августа 2003 г. № 378 «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Ростовской области» // Наше время. 2003. - 22 августа.

35. Абалкин JI. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение// Вопросы экономики. 1994. №12.

36. Автономов B.C. Модель человека в экономической науке. СПб.,1998.

37. Аксенов Р.Г. кустарное изготовление алкогольной продукции и ее реализация как способ совершения незаконного предпринимательства // Юрист.- 1999.-№ 4.- 17347. Акцизные склады. М.: ПРИОР, 2001.

38. Альбеков А.У. Логистика в управлении коммерческим оборотом вторичных материальных ресурсов. СПб.:СП6УЭФ, 1998.

39. Альбеков А.У. Проблемы логистики торговли средствами производства. Ростов-н/Д: РГЭАД998.

40. Альбеков А.У., Мищенко А.В., Федько В.П. Логистический механизм рыночной диверсификации государственных унитарных предприятий. -Ростов-н/Д: Изд-во РГЭУ, 2002.

41. Альбеков А.У., Федько В.П., Митько О.А. Логистика коммерции. Серия «Учебники, Учебные пособия»-Ростов-н/Д: Феникс, 2001.

42. Андреев В.А. Институциональная роль государства в экономике // Проблемы региональной экономики. 2000. - 1/2/3/4/.

43. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения. // Вопросы экономики. 1994. №12.

44. Бауэрсокс Доналд Дж., Клосс Дейвид Дж. Логистика: интегрированная цепь поставок / Пер.с англ.-М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2001.

45. Белоусов А.Г. Логистика коммерческого посредничества.-Ростов-н/Д: Изд-во РГСУ, 2000.

46. Бендиков М.А. Экономическая безопасность промышленного предприятия в условиях кризисного развития // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. №5.

47. Бизнес-карта, 1998: Деловые справки: Оптово-розничная торговля. -М.: Бизнес-карта, 1998.

48. Т. 35-1: Вино-водочные изделия. Безалкогольные напитки. Пиво. Соки: Россия: Дальний Восток, Восточная Сибирь, Западная Сибирь, Урал. -1998.

49. Бизнес-карта, 1998: Деловые справки: Оптово-розничная торговля. -М.: Бизнес-карта, 1998.

50. Т. 35-2: Вино-водочные изделия. Безалкогольные напитки. Пиво. Соки: Россия: Центральный район. 1998.- 17461. Бизнес-карта, 1998: Деловые справки: Оптово-розничная торговля.- М.: Бизнес-карта, 1998.

51. Т. 35-3: Вино-водочные изделия. Безалкогольные напитки. Пиво. Соки: Россия: Северный Кавказ, Поволжье, Центрально-Черноземный район, Волго-Вятский район, Северный район, Северо-Западный район. 1998.

52. Борисова В.В. Проблемы логистики межрегионального товарообмена. Ростов-на-Дону: РГЭУ «РИНХ», 2001.

53. Бремя государства и экономическая политика (либеральная альтернатива): Доклад Экспертного института // Общество и экономика. 2002. -№10/11.

54. Бухвальд Е., Гловацкая Н., Лазуренко С. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели. // Вопросы экономики. 1994. №12.

55. Бюллетень банковской статистики. №8(135). - М. - 2004.

56. Вельфенс П. Основы экономической политики. СПб.: ДБ, 2002.

57. Верин В.П. Преступления в сфере экономики: Учебно-практическое пособие. М.: Дело, 1999.

58. Виссарионов А. Государственные сектор: границы, контроль, управление // Экономист. 2003. - №6.

59. Вопросы экономики. 1997. №3.

60. Гаджинский А. Ф. Основы логистики: Учебное пособие. М.: ИВЦ «Маркетинг», 1997.

61. Гаджинский A.M. Практикум по логистике. М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999.

62. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Макроэкономика. -М.: В 2 т. 1995. - Т.2.

63. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Уголовно-правовая охрана финансовой сферы: новые виды преступлений и их классификация. -М.: 1995.

64. Гиссин В.И. Проблемы формироваия логистической системы управления качеством.-Ростов-н/Д: Изд-во РГЭУ, 2000.

65. Глазьев С.Ю., Кара-Мурза С.Г., Батчиков С.А. Белая книга. Экономические реформы в России в 1991-2001 гг. М., 2002.

66. Годин А. Бизнес против государства: расследование методов теневой экономики на рынке алкогольной продукции // Маркетолог. 2002. - №4.

67. Гражданский кодекс РФ. М.:1996.

68. Гутник В. Рыночные институты и трансформация российской экономики // МЭиМО 1955.

69. Дашков Л.П., Панабухьянц В.К. Коммерция и технология торговли. М.: ИД Дашков и К, 2002.

70. Денисов Б.А. Государство экономический интегратор // Менеджмент в России и за рубежом. - 2000. - №4.

71. Дерябина М. Институциональные аспекты постсоциалистического переходного периода // Вопросы экономики. 2001. №2

72. Дудник Т. Алкоголь выходит из подполья // Город N. 2002. - № 2.

73. Дудник Т. На Дону создается алкогольный агропромышленный холдинг // Город N. 2002. - № 35.

74. Евдокимов Ф. И. Экономическая безопасность необходимое звено в планировании деятельности предприятия// Экономика. Право. 2002. №2.

75. Ежов Ю.А. Преступления в сфере предпринимательства: Учебное пособие. М.: ИКЦ «Маркетинг», 2001.

76. Жандаров А., Шиллер Ф., Никитина Е. Экономическая безопасность России: региональный уровень/ТВопросы статистики. 1995. № 3.

77. Загашвили B.C. Экономическая безопасность России. М., 1997

78. Зелтынь А.С. Структурная политика России на поргое третьего тысячелетия // ЭКО. 2001. №1.- 17691. Институциональные основы рыночной экономики в России. М.: Наука, 1996.

79. Исаров О. Теневой сектор в сфере алкогольного бизнеса: оценки и методы государственного воздействия // Экономическая наука современной России.-2001,-№2.

80. Келсо JI.O., Келсо П.Х. Демократия и экономическая власть / Институт Келсо по изучению экономических систем (Сан-Франциско); (Пер. с англ. В.И. Федоров). -М.: Изд-во «Знание», 1993.

81. Киршина М.В. Коммерческая логистика.-М.: Центр экономики и маркетинга, 2001.

82. Козловский В.А., Козловская Э.А., Савруков Н.Т. Логистический менеджмент. 2-е изд. СПб.: Лань, 2002.

83. Кокурин Д. И. Основы логистики в промышленности: Текст лекции. Самара: СГЭА, 1997.

84. Косалс Л., Радаев В. Теневая экономика // Вопросы экономики. 1998. №10

85. Косарская Т. Проблема государственного регулирования рынка алкогольной продукции // Вопросы экономики. 1998. - №5.

86. Костоглодов Д.Д., Харисова Л.М. Распределительная логистика. Ростов-н/Д: Экспертное бюро, 1997.

87. Котлер Ф. Основы маркетинга. М.:Прогресс, 1990.

88. Кротков Б. Самая бездарная за всю историю России: О политике регулирования российского алкогольного рынка // Деловой мир. -1996.-24 мая.

89. Кудров В. Государство и экономика: меняющееся равновесие // Проблемы теории и практики управления. 2002. - №3.

90. Кузьмичева М. Пьем свою водку. Жалуем пиво: (Обзор алкогольного рынка) // Экономика и жизнь. 1999. - Июнь (№ 25).

91. Кучеров И. Налоги и криминал. М.: ГМП «Первая образцовая типография», 2000.- 177105. Лазуренко Н.Г. Особенности мерчендайзинга алкогольной продукции // Маркетинг и маркетинговые исследования. 2003. - № 1(43).

92. Ларичев В.Д., Биметов А.П. Налоговые преступления. М.: Экзамен, 2001.

93. Ларичев В.Д., Спирин Г.М. Коммерческое мошенничество в России. Способы совершения. Методы защиты. М.: Экзамен, 2001.

94. Лаутеншлегер Ф. Грубые приемы в свободном предпринимательстве. Мюнхен: «Экономика, право, налоги, 1988.

95. Линдере М.Р., Фирон Х.Е. Логистика. Управление снабжением и запасами/ Пер. с англ. СПб.: ООО «Издательство Полигон», 1999.110. Логинфо. №7-8. 2001.

96. Макаров Д. Экономические и правовые аспекты теневой экономики в России// Вопросы экономики. 1998. №3.

97. Макконнелл К., Брю С. Экономикс. В 2 т. -М.: Республика, -1992. Т.1. -С.15.

98. Мамедов О.Ю. Смешанная экономика. Двухсекторная модель. Ростов н/Д., 2001.

99. Мазаев В., Шишкин С. Формирование правового поля хозяйственной деятельности // Российский экономический журнал. №5-6. 1996.

100. Маркарян К.В. Меняющаяся роль государства в постиндустриальной экономике // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. -2003.-№2.

101. Маршалл А. Принципы экономической науки. М., 1993. Т.2. Kh.V, гл.1.

102. Махров И., Борисов А. Административная ответственность за правонарушения в области производства и оборота алкогольной продукции // Право и экономика. 2001. - № 8.

103. Менеджмент и рынок: германская модель: Учеб. пособие / Пер. с нем.: Под ред. У.Роро, С.Долгова. М., 1995.

104. Миротин Л.Б. Ташбаев Ы.Э., Касенов А.Г. Логистика: обслуживание потребителей: Учебник. М.:ИНФРА-М, 2002.- 178120. Миротин JI.Б. Ташбаев Ы.Э., Порошина О.Г. Эффективная логистика М.: Экзамен, 2002.

105. Мизес Л. фон. Человеческая деятельность. М., 2000. с.243

106. Можно ли победить нелегального мерзавчика?: (Беседа с председателем правления Национальной алкогольной ассоциации Павлом Сергеевичем Шапкиным / Записал Игорь Орлов) // Торговая газета. 2000. - 5 июля.

107. Нагловский С.Н. Логистика проектирования и менеджмента производственно-коммерческих систем. Калуга: Манускрипт, 2002.

108. Неруш Ю.М. Логистика: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА,2001.

109. Нестеров А., Вакурин А. Криминализация экономики и проблемы экономической безопасности// Вопросы экономики. 1995. №1.

110. Николайчук В.Е. Логистика. СПб.: Питер,2001.

111. Никологорский Д. Институциональные предпосылки экомическо-го роста в России // Вопросы экономики. №11. 1997.

112. Никологорский Д.Усиление вмешательства государства в экономику России: необходимо ли оно? // ЭКО. №9. 1997.

113. Новиков О.А., Hoc В.А., Рейфе М.Е., Уваров С.А. Логистика: Учебное пособие.- СПб.:СЗПИ, 1996.

114. Новиков О.А., Семененко А.И. Производственно-коммерческая логистика. СПб.: СПбУЭФ, 1993.

115. Новиков О.А., Уваров С.А. Логистика: Учебное пособие СПб.: ИД «Бизнес-пресса», 1999.

116. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. Пер. с англ. М., 1997.

117. Олейник А.Н. Институциональная экономика М.: ИНФРА-М. 2002.

118. Олейник А. Социальная политика: пути достижения эффективности // Политические исследования. -1998. -№5.

119. Олейник А. В поисках институциональной теории переходного общества // Вопросы экономики. №10. 1997.- 179136. Олейник А. Издержки и перспективы реформирования России: институциональный подход // МэиМО, 12. 1997.

120. Основы логистики: Учебное пособие / Под ред. Л.Б.Миротина и В.И.Сергеева. М.: ИНФРА-М, 2000.

121. О стратегии российского развития: Аналитический доклад / Под ред. Толстых В.И. М.: Русский стиль, 2003.

122. Основы экономической безопасности. (Государство, регион, предприятие, личность) / Под ред. Е.А.Олейникова. М., \991

123. Павеллек Г. Предприятие будущего / Технол. ун-т., Гамбург.: Дор-мундск. ун-т, 1995, №3.

124. Пансков В.Г. Акцизы и проблемы государственного регулирования рынка алкогольной продукции // Финансы. 2002. - №2.

125. Плоткин Б.К. Введение в коммерцию и коммерческую логистику .-СПб.: СПбУЭиФ, 1996.

126. По ловко A.M. Основы теории надежности. М., 1964.

127. Правила продажи алкогольной продукции: Постановление Правительства РФ от 19 августа 96 г.// Российская газета. 1996 г. 28 августа.

128. Производство и продажа алкогольной продукции: Государственное регулирование. Лицензирование. Акцизы. Маркировка. Перевозка. Таможня. -М.: Экзамен, 2003.

129. Промышленная логистика: логистикоориентированное управление организационно-экономической устойчивостью промышленных предприятий в рыночной среде / И.Н. Омельченко, А.А. Колобов, А.Ю. Ермаков, А.В. Киреев. М.: МГТУ, 1997.

130. Пурлик В.М. Логистика торгово-посреднической деятельности. -М.: Высшая школа, 1995.

131. Пурлик В.М. Рынок инвестиционных товаров и логистика-М.Международный .ун-т бизнеса и управления, 1997.

132. Радаев В. Экономическая социология. М., 1997.-180150. Родионова В.Н., Туровец О.Г., Федоркова Н.В. Логистика: Конспект лекций. М.: ИНФРА-М, 2002.

133. Родкина Т.А. Информационная логистика. М.: Экзамен, 2001.

134. Родников А.Н. Логистика: терминологический словарь: 2-е изд. -М.: Экономика, 2002.

135. Российский статистический ежегодник 2000. М.: Госкомстат,2000.

136. Рыбак О. Алкогольные «закрома»: О ликеро-водочной промышленности. // Экономика и жизнь. 2000. - Февраль (№ 5). - С. 22.

137. Саляева Л. Громкое дело с «Посольской»// Российская газета. 1996. 12 мая.

138. Саркисов С.В. Управление логистикой: Учебное пособие. М.: Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2001.

139. Семененко А.И. Предпринимательская логистика. СПб.: Политехника, 1997.

140. Семененко А.И., Сергеев В.И. Логистика. Основы теории: Учебник для вузов. СПб.: Союз, 2001.

141. Сенчагов В.О сущности и основах стратегии экономической безопасности России// Вопросы экономики. 1995. №1.

142. Сергеев В. И. Логистика в бизнесе: Учебник М.: ИНФРА-М, 2001.

143. Сергеев В.И., Кизим А.А., Эльяшевич П.Я. Глобальные логистические системы: Учебное пособие. СПб.: ИД «Бизнесс-пресса», 2001.

144. Сергеев В.И., Эльяшевич П.А. Формирование макрологистиче-ских систем. СПб.: Об-во «Знание», 1997.

145. Соколов В.Г., Смирнов Б.А. Исследование гибкости и надежности экономических систем. Новосибирск, 1990.

146. Ростовская область. 2001: Статистический ежегодник. Ростов-н/Д.: Ростоблкомстат, 2002.

147. Стаханов В.Н., Белоусов А.Г., Стаханов Д.Н. Коммерческая логистика- Ростов-н/Д: «Феникс», 2001.

148. Стаханов В.Н., Белых С.А. Логистика АПК региона. Ростов н/Д: РГСУ, 2000.

149. Стаханов В.Н., Тамбовцев С.Н. Промышленная логистика: Учебное пособие.-М.: Приор, 2000.

150. Стаханов В.Н., Украинцев В.Б. Теоретические основы логистики-Ростов н/Д: Феникс, 2001.

151. Стаханов В.Н., Шеховцов Р.В. Торговая логистика: Учебное пособие.-М.: Приор, 2000.

152. Тамбовцев В.Л. Экономическая безопасность хозяйственных систем: структура, проблемы // Вестник МГУ. Серия 6 «Экономика». 1995. №3.

153. Троицкая Т.Ю. Лицензирование хранения и оборота алкогольной продукции // Российский налоговый курьер. 1999. № 3.

154. Уваров С.А. Логистика: общая концепция, теория, практика-СПб.: ИНВЕСТ-НП, 1996.

155. Украинцев В. Б. Конкуренция и логистика.-М.: Экспертное бюро,1999.

156. Федько В.П. Рыночная устойчивость промышленности (теоретико-методологический аспект) Ростов-н/Д: РГЭА, 2000.

157. Федько В.П., Альбеков А.У., Комарова А.И. Инфраструктура муниципальных образований: логистический аспект.-Ростов-н/Д:РГЭА,1999.

158. Фонарев Н.И., Конторович В.К. К вопросу о государственном контроле рынка алкоголя // Финансы. 2001. - №7.

159. Фридмен М. Избранные труды // Вопросы экономики. 1 989. -№12. - С. 141-147; Методология позитивной экономической науки // THESIS. - 1994.-Т.2. Вып.4.

160. Хан Д. Планирование и контроль: Концепция контроллинга, М.,1997.

161. Хоцей А. Теория общества. В 3-х тт. Т.Н. Казань, 2000.

162. Центр экономического исследования национального рейтингового Агентства «Интерфакс» // www.interfacs.com-182181. Центр развития // www.dcenter.ru

163. Часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 г. № 117—ФЗ// Российская газета. 2000. 10 августа

164. Чеботаев А.А. Логистика. Логистические технологии:Учебное пособие. М.: Изд-во «Дашков и К», 2002.

165. Чернов С. Теневая экономика // Наука и жизнь. 1998. №4.

166. Чернышев М.А. Муниципальная экономика: логистическая концепция. Ростов-н/Д: РГСУ, 1998.

167. Чичелов Ю.В., Васьков А.А., Сомик К.В., Бутенин С.С. и др. Информационная система налоговой полиции ИСИНПОЛМ 94 М.: ИД НП, 2000. 188. Чувахин Н. Цепочки поставок и информационные системы, или История одного недоразумения // Открытые системы, 1999, №4.

168. Чудаков Л.А. Логистика: Учебник. М.: Из-во РДЛ, 2001.

169. Шаталов Ю. Полезли в бутылку залезли в карман // Российская газета. 1996. 25 мая.

170. Шестаков А.В. Теневая экономика: Учебное пособие. М.: ИД «Дашков и К», 2000.

171. Шестопалов М. Современное состояние экономической безопасности различных субъектов хозяйственной деятельности// Право и жизнь. 2000. №31.

172. Шумаев В. А. Логистика товародвижения. М.: ИД Новый век, 2001.

173. Щербаков В.В., Уваров С.А. Современные системы хозяйственных связей и логистика. СПб.: СПбУЭФ, 1997.

174. Эдельман В.И. Надежность технических систем: экономическая оценка. -М.: Экономика, 1989.-183196. Экономическая безопасность. Производство финансы - банки/ Под ред. В.К. Сенчагова. М., 1998.

175. Экономика и жизнь. 2002. №32.

176. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России 1991-1997. М., Институт экономических проблем переходного периода, 1998.

177. Эльянов А. Государство и развитие // МЭ и МО. 2003. - № 1.

178. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика: Учебник для вузов. М., 2000

179. Якобсон Л.И. Экономка общественного сектора. М., 1996.

180. Ярочкин В.И. Секьюритология наука о безопасности жизнедеятельности. М., 2000.

181. Bowerson D.J. The Strategic Benefits of Logistics Alliances.// Harvard Business rev., July-August 1996.

182. Lipsey R.G. Positive Economics, 6th edn (London: Weidenfield and Nicoloson). 1983.

183. McManus J. The costs of alternative economic organization. "Canadian Journal of Economics", 1975. V.8. №3.

184. Moss S.J. An Economic Theory of Business Strategy: An Essay in Dynamics Without Equilibrium. Oxford: Basil Blackewell.1981.

185. North D. Structure and Change in Economic History. N.Y.: Norton, 1981.

186. Rapaczynski A. The Roles of the State and the Market in Establishing Property Rihgts // Journal of Economics Perspectives. 2002.

187. Reichmann T. Controlling mit Kennzahlen. Munchen, 1990

188. Roberts J.S. Drink and Industrial Disci pline in Nineteenth-century Germany. The Industrial Revolution and Work in Nineteenth-century Europe/ L., N.Y., 1992.

189. Simon G. Rationality in psychology and economics // Hogarth R., Re-der M. (eds.) Rational choice. Chicago: The University of Chicago Press. 1987.

Совершенствование государственного регулирования цепей поставок алкогольной продукции тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование государственного регулирования цепей поставок алкогольной продукции"

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Сальников, Виктор Юрьевич

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование государственного регулирования цепей поставок алкогольной продукции"

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Сальников, Виктор Юрьевич, Ростов-на-Дону

Похожие диссертации

Каталог диссертаций