Совершенствование методики эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон и обоснования природоохранных мероприятий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование методики эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон и обоснования природоохранных мероприятий"

На правах рукописи

Котлярова Екатерина Владимировна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДИКИ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЗОН И ОБОСНОВАНИЯ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (на примере ООО «Дон-Гипс» г. Ростова-на-Дону)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика природопользования

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 О СЕН 2012

Ростов-на-Дону - 2012

005047268

Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный строительный университет»

Научный руководитель:

доктор технических наук, профессор Беспалов Вадим Игоревич Официальные оппоненты:

Москаленко Александр Петрович, доктор экономических наук, профессор,

11овочеркасская государственная мелиоративная академия (г. Новочеркасск), заведующий кафедрой

Шевченко Ольга Юрьевна, кандидат экономических наук, доцент, Ростовский государственный строительный университет (г. Ростов-на-Дону), доцеит кафедры

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)» (г. Ростов-на-Дону)

Защита состоится «3» октября 2012 года в 12:00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.207.01 при ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный строительный университет» по адресу:

344022, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 162, ауд. 37

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный строительный университет».

Автореферат разослан «31» августа 2012 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

Н.А. Страхова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Эколого-экономическая оценка состояния территорий промышленных зон, являющихся неотъемлемым элементом инфраструктуры крупных городов со сложившейся планировкой, становится стержневой проблемой, влияющей на формирование перспективных планов развития градостроительных комплексов и выбор мероприятий по охране окружающей среды. В таких условиях промышленные зоны становятся своеобразными территориальными фокусами, с одной стороны, непосредственно связанными с селитебными и рекреационными зонами городов, а с другой, -максимально концентрирующими в себе экономические и социальные факторы развития городов, а также экологические факторы воздействия на окружающую среду.

Именно поэтому эколого-экономическая и социо-экономическая оценки состояния территорий промышленных зон крупных городов представляются начальным этапом научных исследований в области совершенствования методик экономического, экологического и социального обоснования природоохранных мероприятий с учетом анализа источников техногенной опасности. На следующем этапе исследования, на уровне оценки степени воздействия па окружающую среду (ОС) и здоровье населения эта проблема становится отправной точкой для оценки эффективности природоохранной деятельности.

Проведение научных исследований в рассматриваемой области продолжает оставаться приоритетным, так как сохраняющиеся в инфраструктуре городов промышленные зоны призваны обеспечивать социо-экономическую динамику развития городских территорий. Являясь градообразующими кластерами, определяющими векторы экономического и социального развития городов, промышленные зоны оказывают негативное воздействие на окружающую среду, поэтому необходимо обоснованно выбирать и реализовывать комплексы природоохранных мероприятий, связанных с деятельностью промышленных предприятий.

В этом аспекте комплексная и максимально объективная оценка состояния промышленных зон и непосредственно прилегающих к ним селитебных и рекреационных территорий, включая санитарно-защитные зоны, необходима и важна для учета в планах территориального развития.

Ухудшение состояния окружающей среды влечет за собой, помимо прочего, увеличение капиталовложений, что приводит к повышению себестоимости

3

продукции и в результате снижению экономической эффективности производства. Поэтому возникает необходимость совершенствования механизма управления процессами улучшения состояния окружающей среды, качества выпускаемой предприятиями продукции и здоровья людей. Наилучшим образом этого можно достичь на основе комплексной оценки влияния состояния окружающей среды на показатели производственной сферы и на здоровье людей.

Как известно, с начала научно-технической революции и по сей день хозяйственная деятельность человека, помимо достижений науки и техники, сопровождается значительными экологическими последствиями. И чем масштабнее разработки в производственных сферах, тем серьезнее становится риск глобального ухудшения состояния окружающей среды нашей планеты. Таким образом, одной из наиболее значимых проблем управления качеством окружающей среды является изменчивость различных аспектов социо-эколого-экопомической системы, проявляющихся в производственной сфере.

Необходимость улучшения состояния окружающей среды при сохранении темпов развития производства и общества в целом в современных экономических условиях обусловливает актуальность темы диссертационного исследования и целесообразность комплексного решения проблем в системе «человек -окружающая среда - природопользование». Кроме того, актуальность темы и выбора объекта научного исследования подтверждена результатами анализа эффекта концентрации экономических, экологических и социальных факторов на территориях промышленных зон крупных городов.

Степень разработанности проблемы. Определению социо-эколого-экономической оценки состояния территорий крупных городов посвящены многие научные работы. Наиболее значимы по этой проблематике работы российских ученых Э.Ю.Безуглой, В.И.Беспалова, В.Л.Богданова, М.Х.Г.Ибрагимова, В.И. Данилова-Данильяна, С.А.Калихмана, Л.В.Плотниковой, В.С.Кожевникова, В.Г. Лисиенко, Ю.Ю.Максюковой, А.С.Медведева, М.П.Плущевского, А.А.Рыбалова, Н.И.Симоновой, В.И.Смирнова, А.С.Чешева, С.Б.Чистяковой и др. В зарубежной научной литературе отдельные эколого-экономические аспекты анализируются в научных трудах Г.Инабера, Д.Медоуза, М.Месаровича, Й.Мишнера, Э.Пестеля, П.Салинга, А.Кихерера, Б.Дитрих-Крамер, К.Л.Спэша, Дж.Форрестера и др.

На протяжении последних десятилетий многие ученые, занимающиеся эко-лого-экономической проблематикой, дискутируют по вопросам теории и методологии проведения системных исследований в области экономики природопользования. Сложность подобных исследований связана прежде всего с недостаточной

4

разработанностью широкого спектра проблем, особенно для территорий промышленных зон в структуре городов. Наиболее близкой по сути рассматриваемых проблем, на наш взгляд, является предложенная научной школой В.И.Беспалова методика комплексной оценки городских территорий, которая достаточно детально разработана применительно к крупным градостроительным комплексам на макроуровне. Однако ее применение для комплексной оценки состояния территорий промышленных зон на микроуровне остается пока затруднительным ввиду отсутствия, в частности, анализа, детализации и систематизации экономических, экологических и социальных характеристик с учетом их взаимосвязи для упомянутых территорий.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальности

ВАК. Диссертация выполнена в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика природопользования и соответствует следующим пунктам паспорта специальности: 7.5 - Исследование выбора критериев эколого-экономического обоснования хозяйственных решений для различных уровней управления и 7.9 - Комплексная социо-эколого-экономическая оценка состояния территорий в целях совершенствования управления.

Цель диссертационного исследования заключается в совершенствовании методов управления природопользованием на основе исследования закономерностей изменения состояния окружающей среды, развития методических основ эколого-экономической оценки территорий промышленных зон городов и научного обоснования природоохранных мероприятий.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- изучение различных подходов к оценке состояния территорий промышленных зон на урбанизированных территориях с выделением их достоинств и недостатков;

- выявление и изучение основных параметров устойчивого развития промышленных зон и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры;

- разработка и математическое описание оценочных коэффициентов экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта для промышленной зоны и прилегающих к ней территорий, включая санитарно-защитную зону. Предложение принципов их нормирования и графического представления;

- разработка и описание индикатора эколого-экономической оценки состояния промышленных зон и прилегающих территорий, предложение принципа его графической интерпретации;

- совершенствование методических основ комплексной эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры с учетом факторов, определяющих степень экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта на рассматриваемой территории;

- предложение научно обоснованных принципов выбора мероприятий, прежде всего природоохранных, обеспечивающих улучшение социо-эколого-экономического состояния территорий промышленных зон и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры, включая санитарно-защитную зону, на основе анализа результатов комплексной оценки;

- апробация усовершенствованной методики индикаторной оценки социо-эколого-экономического состояния территорий промышленных зон и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры в условиях функционирования ООО «Дон-Гипс» города Ростова-на-Дону.

Объектом исследования является многоуровневый комплекс взаимоотношений между сложившейся окружающей средой жизнедеятельности общества и его социально-экономическим развитием на уровне предприятий, являющихся основным градообразующим структурным элементом территорий.

Предметом исследования является совокупность закономерностей изменения состояния окружающей среды городов под воздействием промышленных комплексов, определяющих динамику социо-эколого-экономического развития городских территорий в целом.

Теоретической, методологической основой исследования послужили фундаментальные знания и научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам экономики природопользования, концепции и гипотезы взаимодействия общества и природы, современные экономические механизмы в области охраны окружающей среды и природопользования, а также отечественный и зарубежный опыт эколого-экономико-математического моделирования и информационных технологий природопользования.

В процессе эколого-экономических исследований применялись методы микроэкономического моделирования и прогнозирования, а также статистического, экономико-математического, логического и графического анализов.

Информационно-эмпирической базой исследования, обеспечивающей надежность и достоверность полученных в работе результатов и выводов исследования, послужили федеральные законы Российской Федерации, указы Президента РФ, нормативные документы Правительства РФ, региональные, областные и муниципальные нормативные акты, статистические и аналитические материалы Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Ростовской области, документы первичной отчетности предприятий и организаций Ростовской области, данные научно-исследовательских работ и разработок отдельных ученых, а также авторские расчеты соискателя, связанные с вопросами экономики природопользования и охраны окружающей среды.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования основывается на системе теоретических положений и научной позиции автора, согласно которой целесообразно, учитывая особый градообразующий статус промышленных зон, более глубоко изучить роль экологических, экономических и социальных факторов таких территорий в формировании базиса устойчивого развития городов, а также адаптировать методологию комплексной оценки состояния окружающей среды к промышленным зонам, на основе которой разработать предложения по выбору экономически и экологически эффективных природоохранных мероприятий с учетом социальной выгоды хозяйственной деятельности предприятий и степени комфортности для населения прилегающих к промышленным зонам территорий, включая санитарно-защитные зоны.

Научная новизна исследования определяется авторской разработкой предложений по совершенствованию теоретических основ и методических подходов к оценке экологической безопасности, экономической эффективности и социальной комфортности, также по выбору экономически и экологически эффективных природоохранных мероприятий. В результате выполненных исследований получены самостоятельные результаты, обладающие следующими элементами научной новизны:

1. На основе анализа существующих положений теоретических и методических основ экологически устойчивого развития промышленных комплексов были выявлены причины экологической опасности, экономического ущерба, являющегося стоимостной оценкой деградации окружающей среды, а также социального дискомфорта.

2. В результате системного пофакторного анализа параметров,

характеризующих экологический, экономический и социальный аспекты

производственной деятельности были предложены коэффициенты экологической

7

опасности, экономических потерь и социального дискомфорта, позволяющие наиболее полно описать функциональные особенности промышленных зон градостроительных комплексов с позиций природопользования.

3. Уточнены и развиты теоретические и методические основы эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон посредством выделения на территории промышленных зон функциональных участков, введения понятий и соответствующего математического описания нормированных коэффициентов экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта, а также использование их в методе пространственного эколого-экономического анализа.

4. Усовершенствована методика эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры, включая санитарно-защитные зоны, на основе предложенного оценочного индикатора, позволяющая в каждой конкретной ситуации применительно к промышленных зонам максимально объективно выбирать комплекс экологически и экономически эффективных мероприятий с учетом обеспечения социального комфорта населения прилегающих территорий.

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы

Теоретическая значимость заключается в выявлении причин несбалансированного функционирования предприятий как социо-эколого-экономических систем на микроуровне, научном обосновании усовершенствованных методических положений выбора природоохранных мероприятий для промышленных предприятий на основе комплексной эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон городов, использующей предложенные автором индикаторы экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что теоретические выводы и разработанные методические положения доведены до конкретных рекомендаций и предложений по обеспечению снижения загрязнения окружающей среды и повышению уровня комфортности жизнедеятельности населения прилегающих к промышленным зонам территорий, включая санитарно-защитные зоны, могут обеспечить более рациональную организацию природоохранной деятельности предприятий, создать заинтересованность предприятий в организации экологически безопасных технологических процессов.

Практические рекомендации могут использоваться предприятиями при разработке и обосновании природоохранных программ, в научно-исследовательских

работах по проблемам экономики природопользования при выполнении социо-

8

эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон, при моделировании и прогнозировании развития промышленных объектов как социо-эколого-экономических систем в структуре градостроительных комплексов, в образовательном процессе для повышения уровня знаний студентов в области управления природоохранной деятельностью.

Апробация работы. Основные положения и результаты исследования докладывались и были одобрены на Международных научно-практических конференциях «Строительство-2011» и «Строительство-2012», Ростов-на-Дону, РГСУ, 2011 - 2012 гг.; Международном форуме по проблемам науки, техники и образования: «111 тысячелетие - новый мир», Ростов-на-Дону, РГСУ, 2011 г.; XXI Международной научно-практической конференции «Экология и жизнь», Пенза, Приволжский Дом знаний, 2011 г. и Международной научно-практической конференции «Техносферная безопасность», Ростов-на-Дону, РГСУ, 2011 г.

Результаты и выводы диссертационного исследования использованы ООО «Дон-Гипс» города Ростова-на-Дону для социо-эколого-экономической оценки состояния территории предприятия и формирования перспективного плана природоохранных мероприятий, а также в учебном процессе Ростовского государственного строительного университета при проведении занятий по дисциплинам «Экономика природопользования и природоохранная деятельность», «Управление охраной окружающей среды» для инженеров специальности 280202 «Инженерная защита окружающей среды».

Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 13 печатных работ общим объемом 5,15 п. л. (авторских - 4,0 п. л.), в том числе в журналах, рекомендуемых ВАК Минобразования и науки РФ, - 4 печатные работы объемом 2,7 п.л. (авторских - 2,2 п.л.).

Структура. Диссертационная работа состоит из введения, трёх глав и выводов и рекомендаций, изложенных на 138 страницах основного текста, списка литературы из 128 наименований отечественных и зарубежных авторов. Работа содержит 12 таблиц, 8 рисунков и 8 приложений.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определена степень разработанности проблемы, сформулированы цель и задачи исследования, представлены объект и предмет исследования, теоретико-методологическая и эмпирическая основа, раскрыта научная новизна и практическая значимость предложений и выводов, сформулированных в исследовании.

В первой главе «Методические основы социо-эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон крупных городов» рассмотрены особенности предложенных ранее подходов к социо-эколого-экономической оценке территорий промышленных комплексов и прилегающих к ним селитебных районов, включая санитарно-защитные зоны. Проведен анализ преимуществ и недостатков таких подходов и систематизированы коэффициенты социо-эколого-экономической оценки. Кроме того, выполнена систематизация и выбор параметров социо-эколого-экономической оценки.

Во второй главе «Сог/ио-эколого-экономическая характеристика состояния территорий промышленных зон крупных городов» обоснован выбор коэффициентов социо-эколого-экономической оценки, предложено функциональное зонирование и рассмотрены соответствующие характеристики территорий промышленных зон крупных городов и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры, включая санитарно-защитные зоны. Сформированы и предложены методические подходы к расчету коэффициентов экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта оценки состояния территорий промышленных зон крупных городов и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры, включая санитарно-защитные зоны.

В третьей главе «Совершенствование методики социо-эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон крупных городов» описаны основополагающие принципы совершенствования методики социо-эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон крупных городов и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры, включая санитарно-защитные зоны, на основе формирования блока исходных данных и выполненного автором математического описания индикаторов экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта, а также алгоритм выполнения социо-эколого-экономической оценки и выбора мероприятии по улучшению состояния окружающей среды территорий промышленных зон крупных городов и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры. Кроме того, данная глава посвящена определению комплексной социо-эколого-экономической оценке территории промышленной зоны ООО «Дон-Гипс» в г. Ростове-на-Дону и прилегающих к ней селитебных и рекреационных зон, включая санитарно-защитную зону, разработке комплекса природоохранных мероприятий для рассматриваемой в качестве примера территории.

В выводах и рекомендациях приведены наиболее существенные теоретические и практические результаты диссертационного исследования, применение которых позволит снизить загрязнение окружающей среды, оптимизировать финансирование природоохранных мероприятий промышленными предприятиями, улучшить условия жизнедеятельности населения прилегающей к промышленной зоне территории, включая санитарно-защитную зону, а также отражено использование предложенной методики в образовательном процессе.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1.Результаты анализа существующих положений теоретических и методических основ экологически устойчивого развития промышленных комплексов с выявлением причин экологической опасности и экономического ущерба

На основе обобщения анализа существующих методик сделан вывод о том, что устойчивое развитие территорий промышленных зон крупных городов и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры, включая санитарно-защитные зоны, охватывает в качестве основных экологический, социальный и экономический аспекты. Именно поэтому комплексная оценка, па наш взгляд, базируется на определении трех коэффициентов: экономических потерь, экологической опасности и социального дискомфорта. При этом необходимо учитывать, что социально-экономические и экономико-демографические процессы трудно поддаются научному прогнозированию и оптимальному планированию. Поэтому при определении последовательности социально-экономических и экономико-демографических взаимосвязей в условиях ухудшающегося состояния ОС важнейшим аспектом остается формирование системно-структурных совокупностей взаимосвязей и ранжирование факторов по их значимости. Кроме того, важно повысить «конкурентоспособность» природной среды в борьбе с техногенным влиянием.

К причинам экологической опасности на территориях промышленных зон и прилегающих к ним элементах городской инфраструктуры можно отнести, прежде всего, такие экологические аспекты, определяющие уровень загрязнения окружающей среды, как загрязнения отдельных компонент окружающей среды (воздушного бассейна, почвы, растительного и животного миров, водных объектов) и за-

грязнения, вызванные влиянием физических полей (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее воздействия).

Экономический ущерб окружающей среде и населению в виде денежной оценки негативных изменений состояния ОС в результате ее загрязнения является не только важной оценочной характеристикой, определяющей уровень воздействия техногенного объекта на экономику города и региона, но и связующим звеном между уровнями воздействия загрязнений и их экономическими последствиями (затратами на природоохранные мероприятия и предотвращение техногенных аварий).

2. Выбор параметров, характеризующих экологический, экономический и

социальный аспекты производственной деятельности, и, на их основе, коэффициентов экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта

В результате проведения системного пофакторного анализа нами были выделены следующие основные группы параметров:

1. Экологические параметры, характеризующие территориальное размещение объектов промышленности, энергетики и прочих техногенных объектов на рассматриваемой территории; местоположение перечисленных объектов относительно источников водоснабжения, селитебной зоны, общественных зданий и сооружений; характер и уровень воздействия техногенных объектов на ОС, состояние компонентов ОС.

2. Экономические параметры, характеризующие поступления налогов, платежи, отчисления и иные выплаты в городской бюджет, обязательства инвестиционного характера, направленные на развитие социальной и экономической сфер города, арендная плата, экономический ущерб.

3. Природно-рекреационные параметры, характеризующие наличие природ-но-рекреационных ресурсов (озеленение территории промышленной зоны и прилегающих к ней элементов городской инфраструктуры, включая санитарно-защитные зоны), степень рационального использования имеющихся природно-рекреационных ресурсов, функциональную ценность земель.

4. Социальные параметры, характеризующие инфраструктуру рассматриваемой территории, перспективы ее развития, уровень комфортности условий жизнедеятельности населения на ней, благоустроенность урбанизированных территорий, возникновение общественных благ в результате функционирования объектов

природопользования, наличие объектов социальной сферы.

12

5. Демографические и медико-санитарные параметры, характеризующие количество населения и его плотность, состояние здоровья взрослого и детского населения, смертность взрослого и детского населения.

На основании анализа известных методик, необходимо заключить, что в совершенствуемой нами методике социо-эколого-экономической оценки коэффициент экологической опасности характеризует загрязнение атмосферной среды, водных ресурсов, почвенного покрова и загрязнение физическими полями:

(Зу+1)я'-1 , (1)

где Зj - параметр загрязнения.

Коэффициент экономических потерь, с одной стороны, характеризует степень экономической выгоды для территориального образования от функционирования рассматриваемой территории объектов природопользования, а с другой - уровень экономического ущерба ОС от загрязнений, создаваемых объектами, расположенными на промышленной зоне:

Р £

" З„ред+Пл+Ээф ' (2)

где Б] - сумма экономических ущербов от загрязнения соответствующей компоненты окружающей среды, руб.; 3„рей - затраты, направленные на предупреждение загрязнения окружающей среды, руб.; Пл - плата природопользователя за загрязнение окружающей среды, руб.; Э_,ф -экономическая эффективность (выгода) от функционирования объектов природопользования, руб.

Коэффициент социального дискомфорта характеризует состояние здоровья и условия проживания населения прилегающей к промышленной зоне территории, включая санитарно-защитную зону, а также степень благоустроенности исследуемой территории:

Рсоц-.

(3)

где Жжб - показатель ¡-й заболеваемости населения прилегающей к промышленной зоне территории, включая санитарно-защитную зону; Уколи//Жмв - показатель условий жизнедеятельности, влияющих на 1-й вид заболевания; - число случаев возникновения соответствующего заболевания за год, чел., Л^. - общее количество населения, чел.

Это позволит провести экономическую оценку социальных, экономических и иных последствий воздействия техногенных объектов на ОС и определить эффективность хозяйственной и иной деятельности на исследуемой территории в части учета экологических, экономических и социальных аспектов.

3. Уточнение и развитие основ эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон посредством выделения функциональных участков, математического описания индикатора, а также применения метода пространственного анализа

Зонирование техногенной территории и прилегающих элементов городской инфраструктуры на функциональные участки было проведено нами на основе анализа социально-экономических и природных условий, хозяйственных связей, сложившейся архитектурно-планировочной структуры застройки, основных технологических особенностей предприятия и выявленных направлений его развития и выполнено следующим образом: к производственно-технологическому отнесены производственные здания, сооружения, цеха, склады и полигоны; к социальному -пункты питания, торговли, медицинского обслуживания и т.д.; к рекреационному - места отдыха, клумбы, участки с растительностью и т.п.

В развитии методических основ эколого-экономической оценки одно из главных мест занимает задача объединения предложенных коэффициентов экологической опасности Рэка1 и экономических потерь Рэк„„ промышленной территории в единую оценку. При этом коэффициент социального дискомфорта Рсо,, нами предложено рассматривать в качестве дополнительного оценочного аргумента. Решение данной задачи нами предложено выполнять в три этапа.

1. На первом этапе необходимо рассчитать значения коэффициентов экологической опасности Рэт1, экономических потерь Рмю„ и социального дискомфорта PCOti по представленным в диссертационной работе формулам.

2. На втором этапе для рассчитанных значений каждого коэффициента выполняется нормирование по относительной шкале, для чего было предложено использовать функцию желательности Харрингтона, отражающую зависимость оценок или показателей желательности от безразмерных величин, в которые переводят размерные (натуральные) показатели качества. Ее интервал определен нами таким образом, что область значений от 0,63 до 0 характеризует снижение степени экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта, а область значений этой функции от 0,63 до 1 - наоборот, увеличение (рис. 1).

экономических потерь и социального дискомфорта 3. На третьем этапе необходимо определить значение предложенного нами индикатора эколого-экономического состояния 1эт территорий промышленных и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры, включая санитарно-защитные зоны, представляющего собой комплексную оценку и определяемого по

Формуле: 1жо = {Р?Г +РЭ"Г)'2, (4)

гДе и ~ соответственно нормированные значения коэффициентов экологической опасности и экономических потерь по шкале желательности.

Для наглядного представления комплексной эколого-экономической оценки состояния окружающей среды промышленной зоны и прилегающих к ней территорий нами предложено использовать ее графическую интерпретацию в диаграммной плоскости, представленной на рисунке 2.

Рис. 2. Представление комплексной эколого-экономической оценки состояния ОС

промышленной зоны и прилегающей к ней территории в диаграммной плоскости

При этом значение нормированного коэффициента социального дискомфорта Р""?" необходимо использовать в качестве неотъемлемого элемента комплексной оценки

4.Совершенствование методики эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры, включая саннтарно-защнтные зоны, позволяющей выбрать комплекс экологически и экономически эффективных мероприятий, на основе предложенного оценочного индикатора

Усовершенствованная методика реализована последовательностью действий, представленной на рисунке 3, с учетом основных известных положений и включает следующие основные этапы:

Л - сбор информации о характере производственной деятельности предприятия, условиях и особенностях загрязнения ОС (по каждому ее компоненту), прилегающих селитебных территориях и рекреационных объектах, условиях жизнедеятельности населения на рассматриваемой территории; выделение на исследуемой территории функциональных зон (производственно-технологической, социальной и рекреационной);

Б - расчет коэффициентов экономических потерь, экологической опасности и социального дискомфорта, их нормирование по относительной шкале, построение графика нормированных значений коэффициентов;

В - расчет индикатора эколого-экономической оценки состояния промышленной территории, учет нормированного коэффициента социального дискомфорта и построение диаграммы и карт комплексной оценки, анализ полученных результатов;

Г - в случае неблагоприятной оценки разработка комплекса мероприятий по эколого-экономической санации, повторный расчет упомянутых коэффициентов и индикатора, построение диаграммы и карт комплексной оценки.

Предложенная методика социо-эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры, включая санитарно-защитные зоны, базируется на основных известных положениях, однако построена на методическом подходе, использующем предложенные автором коэффициенты экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта, а также индикатор эколого-экономического состояния территории.

Рис. 3. Алгоритм реализации методики эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры

17

С целью определения возможности практического применения предложенной методики эколого-экономической оценки с учетом социальных аспектов нами проведена ее апробация на примере территории промышленной зоны ООО «Дон-Гипс», которое расположено на одной промышленной площадке в юго-западной части г. Ростова-на-Дону в Железнодорожном районе. Основной деятельностью рассматриваемого промышленного комплекса является производство и реализация гипса строительного, изделий на основе гипса (гипс фасованный, сухие гипсовые смеси, гипсовые плиты), железобетонных изделий широкой номенклатуры, товарного бетона и раствора.

В результате реализации методики определены фактические значения коэффициентов экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта, для которых выполнено нормирование (рис. 4а) и определено значение индикатора эколого-экономического состояния (рис. 46).

Анализ полученных результатов позволяет сделать вывод, что в целом социо-эколого-экономическое состояние рассматриваемой территории характеризуется неблагоприятным уровнем, хотя экономические параметры предприятия определяются положительным уровнем. Таким образом, для улучшения ситуации требуется выполнение комплекса мероприятий, прежде всего природоохранных.

Анализ зависимостей коэффициентов экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта позволил предложить комплекс эффективных мероприятий по улучшению социо-эколого-экономической ситуации на рассматриваемой территории (табл. 1).

0,63

а

б

Рис. 4. Оценка эколого-экономического состояния территории ООО «Дон-Гипс» до применения комплекса мероприятий: а - пофакторная, б - комплексная

Дальнейшая реализация методики с учетом выполнения предлагаемых мероприятий позволила определить новые фактические значения коэффициентов экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта, для которых повторно выполнено нормирование (рис. 5а) и определено значение индикатора эколого-экономического состояния (рис. 56).

Анализ полученных результатов позволяет сделать вывод, что после реализации предложенных мероприятий социо-эколого-экоиомическое состояние рассматриваемой территории характеризуется благоприятным уровнем.

а б

Рис. 5. Оценка эколого-экономического состояния территории ООО «Дон-Гипс» после применения комплекса мероприятий: а - пофакторная, б - комплексная Завершающим этапом реализации разработанной методики явилось построение карт социо-эколого-экономической оценки состояния промышленной зоны ООО «Дон-Гипс» г. Ростова-иа-Дону и прилегающих к ней селитебных территорий, включая санитарно-защитную зону, до и после реализации предложенных мероприятий, представленных на рисунке 6 как дополнительное наглядное графическое выражение результатов апробации методики.

Таблица 1

Перечень основных мероприятий по улучшению состояния промышленной зоны

ООО «Дон-Гипс» г.Ростова-на-Дону и прилегающих к ней территорий

Промышленная зона с прилегающими территориями, включая СЗЗ Участок Предлагаемые мероприятия

Производственно-технологическая Производственные здания, сооружения, цехи и участки - устройство всасывающих патрубков и циклона мокрой очистки (Е = 30%); - устройство шарового циклона (Е = 56%); - установка устройства для связывания и улавливания пыли (Е = 60%); - модернизация устаревшего оборудования очистки воздуха (Е = 35%); - введение в действие дополнительных установок очистки газа (Е = 20%); - установка локальных шумопоглощающих устройств (Е = 15%); - организация системы сбора и отведения талых вод на предприятии (Е = 10%)

Социальная Столовые, пункты питания, бытового и медицинского обслуживания населения прилегающей территории и т.п. - пристройка столовой для питания работников предприятия к зданию проходной (Е = 25%); - устройство продуктово-хозяйственного отдела в здании магазина строительных материалов на территории предприятия (Е = 15%); - расширение услуг по медицинскому обслуживанию работников предприятия (Е = 30%); - строительство Дома творчества для работников предприятия и населения прилегающих предприятий на территории в створе ул. Каширская и ул. Магнитогорская (Е = 80%)

Рекреационная Места отдыха, клумбы, участки с растительностью, профилактории, пункты психологической и физической реабилитации и т.п. - обустройство клумб возле гипсоварочного цеха и цеха гипсовых плит (Е = 20%); - посадка деревьев с повышенной поглотительной способностью (пример - серебристый колоновидный тополь) вдоль полигона резки железобетонных плит (Е = 30%); - установка парковых скамей для отдыха на территории предприятия (Е = 20%)

Территория в целом - увеличение финансирования предприятием природоохранных мероприятий за счет собственных средств

граница терр

Шкала комплексной оценки территории промышленной зоны

граница те

расчетная граница СЗЗ ООО"Дон-Гипс

расчетная граница

№ Комплексная оценка состояния промышленной территории Интервал значений показателя Цвет на карте

1 Благоприятная зона 0,00 - 0,20

2 Зона относительного благополучия 0,20-0,37

3 Зона средней комфортности 0,37-0,63 шшшш.

4 Зона неблагоприятных условий 0,63 - 0,80

5 Зона опасных условий 0,80- 1.00

Рис. 6. Карта социо-эколого-экономической оценки состояния территории промышленной зоны ООО «Дон-Гипс» г. Ростова-на-Дону и прилегающих к нему элементов городской инфраструктуры: а - до применения рекомендуемых мероприятий; б - после их применения

ВЫВОДЫ II РЕКОМЕНДАЦИИ

Основные научные и практические результаты диссертационного исследования заключаются в следующем:

1. Изучены различные подходы к оценке состояния территорий промышленных зон на урбанизированных территориях с выделением их достоинств и недостатков.

2. Выявлены и изучены основные параметры устойчивого развития территорий промышленных зон и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры, включая санитарпо-защитную зону.

3. Разработаны и математически описаны оценочные коэффициенты экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта для промышленной зоны и прилегающих к ней селитебных территорий, включая санитарно-защитную зону. Предложены принципы нормирования и графического представления значений упомянутых коэффициентов, включая шкалирование карт местности.

4. Разработан и описан индикатор эколого-экономической оценки состояния промышленных "зон и прилегающих территорий, предложены принципы его графической интерпретации.

5. Усовершенствованы методические основы комплексной эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры, включая санитарно-защитную зону, на основе предложенных коэффициентов и индикатора, определяющих степень экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта рассматриваемой территории.

6. Предложены научно обоснованные принципы выбора мероприятий, прежде всего природоохранных, обеспечивающих улучшение социо-эколого-экономического состояния территорий промышленных зон и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры, включая санитарно-защитную зону, на основе анализа результатов комплексной оценки.

7. Выполнена апробация усовершенствованной методики индикаторной оценки социо-эколого-экономического состояния территорий промышленных зон и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры, включая санитарно-защитную зону, в условиях функционирования ООО «Дон-Гипс» г. Ростова-на-Дону.

Таким образом, цель диссертационного исследования, заключавшаяся в совершенствовании методов управления природопользованием на основе исследования закономерностей изменения состояния окружающей среды, развития методических основ эколого-экономической оценки территорий промышленных зон городов и научного обоснования природоохранных мероприятий, достигнута и может обеспечить более рациональную организацию природоохранной деятельности предприятий в структуре селитебных районов крупных городов, создавая заинтересованность предприятий в организации экологически безопасных технологических процессов.

Публикации. Основные положения диссертационной работы отражены в следующих печатных работах:

Издания, рекомендуемые ВАК

1. Котлярова Е.В., Беспалов В.И. Основные принципы совершенствования методики социо-эколого-экономической оценки состояния окружающей среды территорий промышленных зон крупных городов // Инженерный вестник Дона. 2011. № 4 [Электронный ресурс]. URL: http://ivdon.ru/magazine/archive/n4y 2011/550/. 0,8 п.л/0,5 п.л.

2. Котлярова Е.В., Беспалов В.И. Математическое описание экологического, экономического и социального критериев комплексной оценки состояния промышленных территорий // Terra economicus, 2011. № 4. 0,5 п.л/0,3 п.л.

3. Котлярова Е.В. Анализ социо-эколого-экономического состояния промышленных территорий г. Ростова-на-Дону // Бизнес. Образование. Право. Вестник института бизнеса. 2012. № 1. 0,7 п.л.

4. Котлярова Е.В. Социо-эколого-экопомическое описание состояния промышленных территорий // Управление экономическими системами. 2011. № 36, [Электронный ресурс]. URL: http://uecs.ru/ekonomika-prirodopolzovaniyz/item/878-2011-12-21-12-00-54. 0,7 п.л.

Другие издания

5. Котлярова Е.В. Совершенствование методики эколого-экономической оценки состояния окружающей среды на территориях промышленных зон // Известия Ростовского государственного строительного университета. 2011. № 15. 0,1 п.л.

6. Котлярова Е.В. Методические основы социо-эколого-экономической оценки состояния окружающей среды территорий промышленных зон крупных городов // Материалы Междунар. науч.-практ. конф. «Строительство - 2011». - Ростов н/Д: Рост. гос. строит, ун-т, 2011. 0,15 п.л.

7. Котлярова Е.В., Беспалов В.И. Характеристика состояния окружающей среды территорий промышленных зон крупных городов на основании социального, экологического и экономического аспектов // Материалы Междунар. науч.-практ. конф. «Техносферная безопасность». - Ростов н/Д: Рост. гос. строит, ун-т, 2011. 0,25/0,15 п.л.

8. Котлярова Е.В. Систематизация параметров социо-эколого-экономической оценки состояния окружающей среды территорий промышленных зон крупных городов // Материалы Междунар. науч.-практ. конф. «Строительство - 2011». -Ростов н/Д: Рост. гос. строит, ун-т, 2011. 0,15 п.л.

9. Котлярова Е.В., Беспалов В.И. Формирование методологических подходов к расчету экономического, экологического и социального критериев оценки состояния окружающей среды территорий промышленных зон крупных городов // Материалы Междунар. науч.-практ. конф. «Техносферная безопасность». - Ростов н/Д: Рост. гос. строит, ун-т, 2011. 0,25/0,15 п.л.

10. Котлярова Е.В. Социо-эколого-экономическая характеристика состояния окружающей среды территорий промышленных зон крупных городов // Материалы XXI Междунар. науч.-практ. конф. «Экология и жизнь». - Пенза: Приволжский Дом знаний, 2011. 0,3 п.л.

11. Котлярова Е.В., Беспалов В.И. Математическое описание социо-эколого-экономической оценки состояния окружающей среды территорий промышленных зон // Проблемы устойчивого развития экономики региона. 2011. № 2. 0,5/0,3 п.л.

12. Котлярова Е.В. Обоснование выбора критериев эколого-экономической оценки состояния окружающей среды промышленных территорий. Материалы Международного форума по проблемам пауки, техники и образования «III тысячелетие- новый мир». - М.: Академия наук о Земле, 2011. 0,35 п.л.

13. Котлярова Е.В. Функциональные характеристики территорий промышленных зон крупных юродов // Материалы Междунар. пауч.-практ. конф. «Строительство - 2012». - Ростов н/Д: Рост. гос. строит, ун-т, 2012. 0,15 п.л.

Подписано в печать 21.08.12. Формат 60x84 1/16. Бумага писчая. Ризограф. Печ.л. 1,4. Тираж 110 экз. РИЦ Ростовского государственного строительного университета 344022, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 162

Заказ № 2729. Отпечатано в КМЦ «КОПИЦЕНТР» 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Суворова, 19, тел. 247-34-88

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Котлярова, Екатерина Владимировна

Введение.

1. Методические основы социо-эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон крупных городов

1.1 Анализ методических подходов к социо-эколого-экономической оценке.

1.2 Систематизация параметров и коэффициентов социо-эколого-экономической оценки.

1.3 Выбор параметров социо-эколого-экономической оценки.

2. Социо-эколого-экономическая характеристика состояния территорий промышленных зон крупных городов.

2.1 Обоснование выбора коэффициентов социо-эколого-экономической оценки.

2.2 Функциональные характеристики территорий промышленных зон крупных городов.

2.3 Формирование методологических подходов к расчету коэффициентов экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта оценки состояния территорий промышленных зон крупных городов.

3. Совершенствование и апробация методики социо-эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон крупных городов.

3.1 Основные принципы совершенствования методики социо-эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон и формирование блока исходных данных.

3.2 Математическое описание социо-эколого-экономической оценки и направления совершенствования природоохранных мероприятий.

3.3 Алгоритм социо-эколого-экономической оценки состояния окружающей среды территорий промышленных зон крупных городов.

3.4 Апробация методики на примере территории промышленной зоны ООО «Дон-Гипс» в г. Ростове-на-Дону, обоснование и разработка комплекса мероприятий по улучшению ее состояния.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование методики эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон и обоснования природоохранных мероприятий"

Актуальность темы исследования Эколого-экономическая оценка состояния территорий промышленных зон, являющихся неотъемлемым элементом инфраструктуры крупных городов со сложившейся планировкой, становится стержневой проблемой, влияющей на формирование перспективных планов развития градостроительных комплексов и выбор мероприятий по охране окружающей среды. В таких условиях промышленные зоны, становятся своеобразными территориальными фокусами, с одной стороны, непосредственно связанными с селитебными и рекреационными зонами городской территории, а с другой стороны, максимально концентрирующими в себе экономические и социальные факторы развития городов, а также экологические факторы воздействия на окружающую среду.

Именно поэтому эколого-экономическая и социо-экономическая оценки состояния территорий промышленных зон крупных городов представляются начальным этапом научных исследований в области совершенствования методик экономического, экологического и социального обоснования природоохранных мероприятий с учетом анализа источников техногенной опасности. На следующем этапе исследования, на уровне оценки степени воздействия на окружающую среду (ОС) и здоровье населения эта проблема становится отправной точкой для оценки эффективности природоохранной деятельности.

Проведение научных исследований в рассматриваемой области продолжает оставаться приоритетным, так как сохраняющиеся в инфраструктуре городов промышленные зоны призваны обеспечивать социо-экономическую динамику развития городских территорий. Являясь - градообразующими кластерами, определяющими векторы экономического и социального развития городов, промышленные зоны оказывают негативное воздействие на окружающую среду, для чего необходимо обоснованно выбирать и реализовывать комплексы природоохранных мероприятий, непосредственно связанных с хозяйственной деятельностью промышленных предприятий.

В этом аспекте комплексная и максимально объективная оценка состояния промышленных зон и непосредственно прилегающих к ним селитебных и рекреационных территорий, включая санитарно-защитные зоны, необходима и важна для учета в планах территориального развития.

Ухудшение состояния окружающей среды влечет за собой, помимо прочего, увеличение капиталовложений, что приводит к повышению себестоимости продукции и, в результате, снижение экономической эффективности производства. Поэтому возникает необходимость совершенствования механизма управления процессами улучшения состояния окружающей среды, качества выпускаемой предприятиями продукции и здоровья людей. Наилучшим образом этого можно достичь на основе комплексной оценки влияния состояния окружающей среды на показатели производственной сферы и на здоровье людей.

Как известно, с начала научно-технической революции и по сей день хозяйственная деятельность человека, помимо достижений науки и техники, сопровождается значительными экологическими последствиями. И чем масштабнее разработки в производственных сферах, тем серьезнее становится риск глобального ухудшения состояния окружающей среды нашей планеты. Таким образом, одной из наиболее значимых проблем управления качеством ОС является изменчивость различных аспектов социо-эколого-экономической системы, проявляющихся в производственной сфере.

Необходимость улучшения состояния окружающей среды при сохранении темпов развития производства и общества в целом в современных экономических условиях обусловливает актуальность темы диссертационного исследования и целесообразность комплексного решения проблем в системе «человек - окружающая среда - природопользование». Кроме того, актуальность темы и выбора объекта научного исследования подтверждена результатами анализа эффекта концентрации экономических, экологических и социальных факторов на территориях промышленных зон крупных городов.

Актуальность этих эколого-экономических и социо-экономических проблем, с одной стороны, и незавершенность теоретических и практических разработок в этой области, с другой стороны, послужили обоснованием для выбора темы диссертационного исследования и формирования его целей и практических задач.

Степень разработанности проблемы. Определению социо-эколого-экономической оценки состояния территорий крупных городов посвящены многие научные работы. Наиболее значимыми по этой проблематике являются работы таких российских ученых как Э.Ю.Безуглая,

B.И.Беспалов, В.Л.Богданов, М.Х.Г.Ибрагимов, В.И. Данилов-Данильян,

C.А.Калихман, Л.В.Плотникова, В.С.Кожевников, В.Г. Лисиенко, Ю.Ю.Максюкова, А.С.Медведев, М.П.Плущевский, А.А.Рыбалов, Н.И.Симонов, В.И.Смирнов, А.С.Чешев, С.Б.Чистякова и другие. В иностранной научной литературе некоторые эколого-экономические аспекты анализируются в научных трудах Г.Инабера, Д.Медоуза, М.Месаровича, Й.Мишнера, Э.Пестеля, П.Салинга, А.Кихерера, Б.Дитрих-Крамер, К.Л.Спэша, Дж.Форрестера и других.

На протяжении последних десятилетий многие ученые, занимающиеся эколого-экономической проблематикой, дискутируют по вопросам теории и методологии проведения системных исследований в области экономики природопользования. Сложность подобных исследований связана, прежде всего, с недостаточным рассмотрением широкого спектра проблем, особенно для территорий промышленных зон в структуре городов. Наиболее близкой по сути рассматриваемых проблем, на наш взгляд, является предложенная научной школой В.И. Беспалова методика комплексной оценки городских территорий, которая достаточно детально разработана применительно к крупным градостроительным комплексам на макроуровне. Однако ее применение для комплексной оценки состояния территорий промышленных зон на микроуровне остается пока затруднительным ввиду отсутствия, в частности, анализа, детализации и систематизации экономических, экологических и социальных характеристик с учетом их взаимосвязи для упомянутых территорий.

Цель диссертационного исследования заключается в совершенствовании методов управления природопользованием на основе исследования закономерностей изменения состояния окружающей среды, развития методических основ эколого-экономической оценки территорий промышленных зон городов и научного обоснования природоохранных мероприятий.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- изучение различных подходов к оценке состояния территорий промышленных зон на урбанизированных территориях с выделением их достоинств и недостатков;

- выявление и изучение параметров устойчивого развития промышленных зон на урбанизированной территории;

- формирование группы коэффициентов оценки экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта территорий промышленных зон;

- разработка индикаторов оценки экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта, характеризующих социо-эколого-экономическое состояние территорий промышленных зон;

- совершенствование методических основ комплексной эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон с учетом факторов, определяющих социальную комфортность на базе предложенного индикаторного подхода;

- разработка научно обоснованных рекомендаций по улучшению социо-эколого-экономического состояния территорий промышленных зон на основе анализа результатов комплексной оценки;

- апробация усовершенствованной методики индикаторной оценки социо-эколого-экономического состояния территорий промышленных зон в условиях функционирования ООО «Дон-Гипс» города Ростова-на-Дону.

Объектом исследования является многоуровневый комплекс взаимоотношений между сложившейся окружающей средой жизнедеятельности общества и его социально-экономическим развитием на уровне предприятий, являющихся основным градообразующим структурным элементом территорий.

Предметом исследования является совокупность закономерностей изменения состояния окружающей среды городов под воздействием промышленных комплексов, определяющих динамику социо-эколого-экономического развития городских территорий в целом.

Теоретико-методологической основой послужили фундаментальные знания и научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам экономики природопользования, концепции и гипотезы взаимодействия общества и природы, современные экономические механизмы в области охраны окружающей среды и природопользования, а также отечественный и зарубежный опыт эколого-экономико-математического моделирования и информационных технологий природопользования.

В процессе эколого-экономических исследований применялись методы микроэкономического моделирования и прогнозирования, а также статистического, экономико-математического, логического и графического анализа.

Информационно-эмпирическую базу исследования, обеспечивающую надежность и достоверность полученных в работе результатов и выводов исследования, послужили федеральные законы Российской Федерации, указы Президента РФ, нормативные документы Правительства РФ, региональные, областные и муниципальные нормативные акты, статистические и аналитические материалы Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области, документы первичной отчетности предприятий и организаций Ростовской области, данные научно-исследовательских работ и разработок отдельных ученых, а также авторские расчеты соискателя, связанные с вопросами экономики природопользования и охраны окружающей среды.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования основывается на системе теоретических положений и научной позиции автора, согласно которой целесообразно, учитывая особый градообразующий статус промышленных зон, более глубоко изучить роль экологических, экономических и социальных факторов таких территорий в формировании базиса устойчивого развития городов, а также адаптировать методологию комплексной оценки состояния окружающей среды к промышленным зонам, на основе которой разработать предложения по выбору экономически и экологически эффективных природоохранных мероприятий с учетом социальной выгоды хозяйственной деятельности предприятий и степени комфортности для населения прилегающих к промышленным зонам территорий, включая санитарно-защитные зоны.

Научная новизна исследовагшя определяется авторской разработкой предложений по совершенствованию теоретических основ и методических подходов к оценке экологической безопасности, экономической эффективности и социальной комфортности, также по выбору экономически и экологически эффективных природоохранных мероприятий. В результате выполненных исследований получены самостоятельные результаты, обладающие элементами научной новизны:

1) На основе анализа существующих положений теоретических и методических основ экологически устойчивого развития промышленных комплексов были выявлены причины экологической опасности, экономического ущерба, являющегося стоимостной оценкой деградации окружающей среды, а также социального дискомфорта.

2) В результате системного пофакторного анализа параметров, характеризующих экологический, экономический и социальный аспекты производственной деятельности были предложены коэффициенты экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта, позволяющие наиболее полно описать функциональные особенности промышленных зон градостроительных комплексов с позиций природопользования.

3) Уточнены и развиты теоретические и методические основы эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон посредством выделения на территории промышленных зон функциональных участков, введения понятий и соответствующего математического описания индикаторов экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта, а также применения для их оценки метода пространственного эколого-экономического анализа.

4) Усовершенствована методика эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры, включая санитарно-защитные зоны, на основе предложенных оценочных индикаторов, позволяющая в каждой конкретной ситуации применительно к промышленных зонам максимально объективно выбирать комплекс экологически и экономически эффективных мероприятий с учетом обеспечения социального комфорта населения прилегающих территорий.

Теоретическая и практическая значимость Теоретическая значимость заключается в выявлении причин несбалансированного функционирования предприятий как социо-эколого-экономических систем на микроуровне, научном обосновании усовершенствованных методических положений выбора природоохранных мероприятий для промышленных предприятий на основе комплексной эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон городов, использующей предложенные автором индикаторы экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта. .

Практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что теоретические выводы и разработанные методические положения доведены до конкретных рекомендаций и предложений по обеспечению снижения загрязнения окружающей среды и повышению уровня комфортности жизнедеятельности населения прилегающих к промышленным зонам территорий, включая санитарно-защитные зоны, могут обеспечить более рациональную организацию природоохранной деятельности предприятий, создать заинтересованность предприятий в организации экологически безопасных технологических процессов.

Практические рекомендации могут использоваться предприятиями при разработке и обосновании природоохранных программ, при выполнении социо-эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон, в научно-исследовательских работах по проблемам экономики природопользования, при моделировании и прогнозировании развития промышленных объектов как социо-эколого-экономических систем в структуре градостроительных комплексов, в образовательном процессе для повышения уровня знаний студентов в области управления природоохранной деятельностью.

Апробация работы. Основные положения и результаты исследования докладывались и были одобрены на Международных научно-практических конференциях «Строительство-2011» и «Строительство-2012», Ростов-на-Дону, РГСУ, 2011 - 2012 гг.; Международном форуме по проблемам науки, техники и образования: «III тысячелетие - новый мир», Ростов-на-Дону, РГСУ, 2011 г.; XXI Международной научно-практической конференции «Экология и жизнь», Пенза, Приволжский Дом знаний, 2011 г. и Международной научно-практической конференции «Техносферная безопасность», Ростов-на-Дону, РГСУ, 2011 г.

По теме диссертационной работы опубликовано 13 печатных работ общим объемом 5,15 п. л. (авторских - 4,0 п. л.), в том числе в журналах, рекомендуемых ВАК Минобразования и науки РФ, - 4 печатных работы, объемом 2,7 п.л. (авторских - 2,2 пл.).

Результаты и выводы диссертационного исследования использованы ООО «Дон-Гипс» города Ростова-на-Дону для социо-эколого-экономической оценки состояния территории предприятия и формирования перспективного плана природоохранных мероприятий.

Для расширения области практического применения научных результатов диссертационной работы, методика социо-эколого-экономической оценки территорий промышленных зон апробирована в учебном процессе при подготовке инженеров по специальности 280202 «Инженерная защита окружающей среды» в курсе лекции и практических занятиях по дисциплинам «Экономика природопользования и природоохранная деятельность», «Управление охраной окружающей среды» и «Промышленная экология».

Использование теоретических и методических основ определения коэффициентов экономических потерь и экологической опасности комплексной оценки в рамках лекционного курса дисциплины «Управление охраной окружающей среды» позволяет показать влияние экологического состояния территорий промышленных зон на особенности организации системы управления охраной окружающей среды, на формирование ее основных элементов; выделить значение социальных характеристик при принятии управленческих решений. На примере определения коэффициента социального дискомфорта раскрывается взаимосвязь состояния окружающей среды и здоровья населения прилегающей к промышленной зоне территории, включая санитарно-защитную зону. На основании усовершенствованной нами методики составлен и дополнен курс лекций по темам: «Инвестиционные проекты по охране ОС. Этапы разработки и принятия решений», «Экономические механизмы охраны окружающей среды. Принципы, системы, методы экономической оценки управления», «Комплексная экологическая оценка как основа принятия решений. Виды комплексных оценок», «Оценка воздействия на окружающую среду».

На практических занятиях использован алгоритм методики при построении карты комплексного состояния территории промышленной зоны. Преподавание данного направления призвано развить навыки ориентирования в документах государственной статистической отчетности предприятий, статистических данных территориальных комитетов по охране окружающей среды, а также развить умение анализировать полученные результаты комплексной оценки.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав и выводов и рекомендаций, изложенных на 138 страницах основного текста, списка литературы из 128 наименований отечественных и иностранных авторов. Работа содержит 12 таблиц, 8 рисунков и 8 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Котлярова, Екатерина Владимировна

Выводы н рекомендации

В диссертационной работе представлена усовершенствованная методика комплексной эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры, которая имеет большое значение для решения задач оптимизации мероприятий по улучшению условий жизнедеятельности в крупных городах, обеспечивающих снижение экономического ущерба окружающей среде и увеличение эколого-экономических характеристик хозяйственной деятельности предприятий для обоснования решений относительно разумности осуществления природоохранной деятельности.

При обосновании природоохранных мероприятий необходимо максимально учитывать не только экономическую, но и экологическую, а также социальную эффективности рассматриваемых мероприятий. Между тем методические и теоретические вопросы, связанные с вычислением единого эколого-экономического индикатора с учетом социальных параметров, изучены не до конца, а ряд положений носит дискуссионный характер.

Основные научные и практические результаты диссертационного исследования заключаются в следующем:

1. Изучены и развиты теоретические и методологические основы оценки состояния территорий промышленных зон на урбанизированных территориях, проведен анализ преимуществ и недостатков известных методических подходов к оценке их экологических, экономических и социальных факторов.

2. Выявлены и изучены основные параметры устойчивого развития территорий промышленных зон и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры, включая санитарно-защитную зону.

3. Разработаны и математически описаны оценочные коэффициенты экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта для промышленной зоны и прилегающих к ней селитебных территорий, включая санитарно-защитную зону. Предложены принципы нормирования и графического представления значений упомянутых коэффициентов, включая шкалирование карт местности.

4. Разработан и описан индикатор эколого-экономической оценки состояния промышленных зон и прилегающих территорий, предложены принципы его графической интерпретации.

5. Усовершенствованы методические основы комплексной эколого-экономической оценки состояния территорий промышленных зон и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры, включая санитарно-защитную зону, на основе предложенных коэффициентов и индикатора, определяющих степень экологической опасности, экономических потерь и социального дискомфорта рассматриваемой территории.

6. Предложены научно обоснованные принципы выбора мероприятий, прежде всего, природоохранных, обеспечивающих улучшение социо-эколого-экономическое состояние территорий промышленных зон и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры, включая санитарно-защитную зону, на основе анализа результатов комплексной оценки.

7. Выполнена апробация усовершенствованной методики индикаторной оценки социо-эколого-экономического состояния территорий промышленных зон и прилегающих к ним элементов городской инфраструктуры, включая санитарно-защитную зону, в условиях функционирования ООО «Дон-Гипс» г. Ростова-на-Дону.

Использование методики социо-эколого-экономической оценки в учебном процессе направлено на совершенствование, расширение и углубление знаний в области экономики природопользования при подготовке высококвалифицированных специалистов.

Необходимо отметить, что Методика комплексной оценки территорий промышленных зон в рамках лекционных курсов дисциплин «Экономика природопользования и природоохранная деятельность» и «Промышленная экология» дает представление об использовании эколого-экономических характеристик территорий промышленных зон в практике управления природопользованием и природоохранной деятельностью. С помощью теоретических основ комплексной оценки систематизированы методы социо-эколого-экономических оценок природоохранной деятельности предприятий. Проведение практических работ направлено на проверку уровня теоретических знаний, умения анализировать полученные результаты комплексной оценки на примере условной или реальной территории промышленной зоны, а также на развитие профессионального мышления у студентов, путем обсуждения их предложений по совершенствованию природоохранных мероприятий.

В процедуру комплексной оценки состояния территорий промышленных зон предложено включать разделение рассматриваемой территории промышленной зоны на производственно-технологические, рекреационные и социальные участки, а также определение трех коэффициентов: экономических потерь, экологической опасности и социального дискомфорта, для чего разработан алгоритм реализации предлагаемой автором методики комплексной оценки.

Таким образом, цель диссертационного исследования, заключавшаяся в совершенствовании методов управления природопользованием на основе исследования закономерностей изменения состояния окружающей среды, развития методических основ эколого-экономической оценки территорий промышленных зон городов и научного обоснования природоохранных мероприятий, достигнута и может обеспечить более рациональную организацию природоохранной деятельности предприятий в структуре селитебных районов крупных городов, создавая заинтересованность предприятий в организации экологически безопасных технологических процессов.

Выполненная оценка состояния территорий промышленных зон крупных городов на примере территории предприятия ООО «Дон-Гипс» и прилегающих к ней элементов городской инфраструктуры, включая санитарно-защитную зону, представляется начальным этапом научных исследований автора в области совершенствования методик экономического, экологического и социального обоснования природоохранных мероприятий с учетом анализа источников техногенной опасности.

139