СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА В КООПЕРАТИВАХ СРВ С УЧЕТОМ ОПЫТА КОЛХОЗОВ СССР тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА В КООПЕРАТИВАХ СРВ С УЧЕТОМ ОПЫТА КОЛХОЗОВ СССР"

я-ггчгз

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ именн К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи

<,

ХОАНГ ТХИ ТЬИНЬ

УДК 658.387 : 631.16(597.7)

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА В КООПЕРАТИВАХ СРВ С УЧЕТОМ ОПЫТА КОЛХОЗОВ СССР

1

Специальность 08.00.22 — Экономика, планирование н организация управления сельским хозяйством

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА—1986

-Диссертационная работа выполнена на кафедре организации социалистических сельскохозяйственных предприятий Московской сельскохозяйственной академии имени К. А; Ти-рязева (ТСХА)*.

Научный ( руководитель — доктор экономических наук, доцент Тушкаков М. П.

Официальные оппоненты: доктор "экономических наук, профессор Югай А. Л1.; кандидат экономических наук, доцент Шумаков Ю. Н.

Ведущая организация—Всесоюзный сельскохозяйственный институт заочного образования.

Защита диссертационной работы состоится «

. ф¿/Сг^-^Лу . 1986 г. в У^У.^час. на заседании Спецнали-Зированнего совета К-120. 35.05 в Московской сельскохозяйственной академии имени К- А. Тимирязева.

Адрес: 127550, Москва И-550, ул. Тимирязевская, 49. Сектор защиты диссертаций ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХА.

Автореферат разослан 1986 г.

Ученый секретарь Специализированного совета — к; 1'хидат экономических паук, доцент

В. Н. Солопова

окая шодегарисгакА работу

Актуальность темы "ссл<?доваяпя. Продовольственной программой СРВ предусмотрено дальнейшее увеличение производства седъскохозяй-ственнах проектов а особенно риса, так как его производство на дуэу населения в настоящее время составляет только 304 кг. Одной из решаших задач подъема сельского хозяйства республика является дальнейшее укрепление кооперативов, доля которых в общем объеме сельскохозяйственных продуктов составляет более 60#. При этом наиболее ваяной задачей в них является совершенствование оплати труда. Действущая система оплаты труда членов кооперативов в настоящее время имеет ряд существенных.недостатков. Это касается прежде всего низкого уровня оплаты, формирования фонда личного потребления по остаточному принципу, отсутствия гарантированного размера заработка, нерегулярности выплаты, нарушения принципа равной оплати за равный труд.

Среда экономистов-аграрников СРВ нет единого мнения по вопросу дальнейшего совершенствования оплаты труда членов кооперативов. Некоторые из них высказывают мнение о тем, что переход на денезную гарантированную оплату труда еще преждевременный, что для этого ее созданы соответствуйте условия, что оплата по трудодням должна занимать ведуиее место. При оплате до трудодням, по их мнении, должен оставаться деЯствушшЙ принцип распределения кооперативных доходов.

Недостаточно уделяется внимание с ах стороны разработке системы оплаты труда руководящих работников я специалистов кооперативов, нет ■четких рекомендаций по применению дополнительной оплаты труда я премирования членов кооперативов, внедрению семейного подряда я т.п.

Организация оплаты труда в кооперативах СРВ в настоящее время осуществляется таким ае' способом, который был характерен для

Д. :

- - : .-«а

А-гьчгв

ксиясозов СИР до .внедрения й r:tx гарантированной оплати в соответствии с постановлением ЦК КПСЗ к Совета (.'.ккдстрой СССР "О йовшае-шш материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного производства". В это?. связи, на нал взгляд, дальнейшее оовериенотвоваяле оплаты труда членов кооперативов CF3 целесообразно осуществлять о учетсу, спита организации оплати труда в колхозах СССР в период применения шли авансирования во трудодням, перехода на денс.»шу» оплату без трудодней, внедрения гаршттаровая-ной оплаты, а такю применения коллективного подряда, Это поможет правильно подойти к распределению доходов л формированию фонда оплати труда; установлению размера тарифных ставок и аванса ччепш кооперативов; разработке условий и порядка начисления дополнятель" ной отели п вреыаЗ работникам; выдачи им натуральной оплати; ор^ ганвзацин оплати труда руководящих работников и специалистов хозяйства в зависимости от конечных результатов работа, их к^ь;лифи-кадии я ста^а; широкому применению семейного подряда с оплатой за конечную продукцию а т.п.

Все вншедзлодениое вредопределяло выбор темы исследования,v общей цела и конкретных задач исследования.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования заключается в том, чтобы на основе анализа современного состояния оплати труда в кооперативах СРВ я изучения опита колхозов СССР при переходе на" денежную оплату труда разработать комплексную систему мероприятий по дальнейшему совершенствована» организация оплати труда в кооперативах СРВ.

Походячиз поставленной целя, в робота решаются следующие конкретные задачи:

- с позиций марксизма-ленинизма изучить сущность а действие закона распределения по труду в условиях социализма, принципы, Форш я систем« оплаты труда, особенности оплаты в кооперативном секторе;

- исследовать процесс развитая колхозов СССР д оплота труда колхозников в переод перехода на ^енежнуза оплату труда;

■ - проанализировать современное состояние организация оплати труда в кооперативах СРВ;

- определить основные цуги соверкепствовгмии оплаты труда в кооперативах СРВ в направлении установления более тесной связи с конечнкш результатам.

Объекты и метод» исследования. Основания объектами ясследовали яаилксь йолхозы разните областей, краев я республик СССР, а также кооперативы СРВ. Для болев детального исследования были взяты колхоза Ярославской областя, кооперативы пригорода Хошимин, провилщш Хабак, Ханаикинь, Впньфу. Источникам информации явились годовые отчеты колхозов я-кооперативов СРВ, данные ЦСУ РС2СР & СССР, СРВ, Госагропрсма СССР и РСССР. Использовались публикаши научных учреждений, труда советских а вьетнамских ученых я специалистов.

Теоретический и методологической основой работа послужила

. л

труды классиков марксизма-ленинизма, положения и выводы Програлщ КПСС а оьеэдов партия, решения Пленумов КПСС я КПВ по вопросам развития сельского хозяйства, доклада и выступления руководителей коммунистической партии и правительства СССР и СЕВ.

В процессе исследовании применялась экономако-статистическай, графический, расчетко-конструктавпый, монографический, сравнительный я другие методы.

Научная новизна я.практическая значимость работа, Научная новизна работы ооотоит в тал, что в ней дан алаллэ современного состояния оплаты труда в кооперативах СРВ, обобщен опыт колхозов СССР по организация оплаты в период до виедре:1ия гарантированно:! оплаты, разработаны конкретные мероприятия по совершенствования оплату труда в сельских кооперативах СРВ на современном этапе их развития.

Практическая ценность ршЗоти заключается б разработке предложений во совер^енстиовшпш распределения доходов кооперативов' СРВ и <01шро»шшю в них фсида оплати труда; установлена» таранных стшюк я аванса членам кооператива, Еарсксму распространен«» семенного подряда с о злато а за продукция с прзменепаем прогресслв-по возрастали!! расценок, внедрена» дополнительно2 оаяагы и прений роботяаксм, организации оияаги руководящих работников к-спегз-аластов в заицсимостл от конечиих результатов, их кваяк»яиаавл, стаза работы а других, поправлениях на строгое собляденае закона распредаяокая по труду, повы^онае ыатераальноЛ зааатересованноста райотясков в укреаленяа общественного хозяйства с подщепав "его г^ективностя.

Апгюбптшя работы. Диссертация вредварательно обсуждена 'па заседании кафедры организаций соцаалдетичееких сельскохозяйственных цредпраяткЛ, «а ыегко^едральке« заседания окснскачес]»?» факультета ТСХА, подучила полоялтельнус оценку и рекомендована к задяте па ааседоянл Специализированного совета.

Объем п структура ;тассетггадия. Диссортацая состоит из введения, трех глав, илзодоо и предложений, еда ска использованной литературы и приложений. Она яэложена па 203 стршсщах ыаишонасдо-го текста, содержат X таблиц, Э рисунков.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОХЫ

Во | пп1*дяи|ги обоснована актуальность тема, излагаются цель и задача, научвая новизна и практическое значение работи, объекты а методы исследования.

В первой главе Теоретические ос)[ош оплати труда в колхозном производстве" — о с.*орхсястоко-ленянско& теор;и рассиаграваюг-ся »опроси распредолевкя материальных благ в условаях ссцлалазиа, действао закона распределения по труд/ я особенности его пролило-

пая в кооператива«* секторо; пришушы, форма е сдстема, которые л скат в основе организация оплата труда колхозников.

0 работе отмечается, что распределение представляет собой стедт непрерывного процесса воспрспзводства. Оно определяется вроазводствш, шступогсузл исходшсл пунктом процесса воспроизводства. К.Уаркс пдсал: "Распределение сдаю есть продукт проазводотва - во только по содержании, ябо распределяться могут только результат производства, но и но З-орле, ябо определенный способ участия в производстве определяет особую &орчу распределена, £ор-цу, в которой прйшшапт участие в распределения4. ^

Таким образш, распределение гадчднепо производству а ем определяется. Coftta распределения не ко ест лзйаргсься дреззволько. Способ распредолендя продуктов соответствует способу производства, "Вслкоо распределение предметов потребления, - отмечал КЛорко, -есть всегда лл=ь следствие распределения сашх условзЯ производства". ^

В .11 Лепил ртссизтравая распределение как могучдЯ ричаг роста производства: "Когда речь идет о распределении продовольствия, думать, что нужно расиредедлть только справедливо, нельзя, а луяно думать, что это распределение есть метод, орудпе, средство для со-шгеши производства".

В работе "Критика Готской прогргз^Д!" КЛпрхс излоззл теоретические основа распределения д использования conoirymioro обществен-вого продукта и ншйонолького дохода в социалистическом общество.

Однако следует отметить, что, исходя яз схалы распределения совсхугшого общественного продукта, нельзя сделать витки о том, что при социализме фонд Еядпвядуатьного потребления должен формироваться в последнею очередь, т.в, нсспть остлгочкыЗ характер,

1). Марко К,, Энгельс Ф,.Соч,, т.12, с.721.

2), 1!аокс К.. Энгельс Ф.Избр.прояэведекия, т.П, Госполлтпздат, IS53, C.Í5.

3), Лешш В Л. Полн.собр.соч. Т. 43, с.359.

Это относится и к распределении доходов и колхозном производстве.

Автор диссертации поддерживает мнение советских эхонсизстов: Ковдйы ТЛ. > Заславской Т.Н., Петровича В .Б. а других, которые критиковала догматическую трактовку остаточного принципа распределения иатериалькшс благ.

В условиях социалистического способа производства действует объективный экономический закон распределения по труду, что обусловлено кал уровнем развитая врой зводпта'ЕЬ них с ал, так характером я особенностями трупа.

Закон распределения по труду действует во всех сферах народ-' иого хозяйства, однако конкретное проявление его в кооперативах имеет рад отличительных черт по сравнению с государствешпдш предприятиями.

Закон распределения по труду положен в основу оргаадэацеи его оплаты.

Оплата труда в «сльскохозлКствеянцг кооперативах - ото часть дохода сельскохозяйственного кооператива, постуишзая в личное потребление его членов п распределяемая в соответствия в количеством д качество» труда, вложенного имя в общественное хозя2ство.

Оплата труда колхозников при оошшлязко енлолняет две ващей-кяе функгяи! обеспечивает материальную заинтересованность колхозников в результатах труда; является главным источником удовлетворения иатериалышх и духовных потребностей трудящихся.

Исходя из требований закона распределения по труду, организация оалотн должна произволдться о совладением таких се принципов, как равная оплата за равная труд, оплата по количеству и качеству труда, ноукхошшй рос? оплаты, правильное соотношение между росте« оплети п производительности труда; гаралтдйпость оплаты; материальная заинтересованность работников в результатах труда; сочетание обзествешасс к личш^с интересов колхозников; простота п

ясность оплати.

Правильная оргонизапзя оплаты требует выбора соответствующих ее Сорл и систем.

В диссертация раскрыта судность фор* и систем оплати труда, показаны их вала. Одновременно отмечается,, что за последнее время практическое применение получила смешанная форма оплаты, которая представляет собой сочетание повременной а сдельной оплати. Ира этой £орме до выявления конечных результатов работы оплата начисляется в виде повременного аванса, а в конце года - в виде сдельного заработка за количество я качество произведенной продукции. Широкое распространение такая {орла оплота получила в условиях работы подразделений на коллективном подряде.

Из всех систем оплаты труда в настоящее время, особенно в условиях внедрения коллективного подряда, наиболее распространенными являет ся сдельно-премиальная и аккордно-премиальная. Элективное применение анкордно-премиатьной системы имеет место при условии постоянного состава трудового коллектива; обоснованном • планировании его прсазводственкых показателей} предоставления коллективу производственной самостоятельности, установления стсби^-них расценок за продукцию и др.

В дассортацгошюД работе подчеркивается необходимость дальнейшего совегсеяствовапЕЯ оплати труда. При этш отмечается, что в повой редакция Программы КПСС, одобренной ХХУП съездсм партия, записало; "Основным источником доходов трудящихся на протяхешш первой £азы кот-тудазма остается оплата со труду. Необходимо постоянно совершенствовать систему заработной платы с тем, чтобы ока в полной мере отвечала принципу оплаты по количеству в качеству труда, учитывала его условия и результаты, стимулировала повызеняе квалификация работников, производительности труда, качества продукции, рационатьное использование к экономию всех водов ресурсов.

Ииеано на этой основе должны расти заработок и уровень жлзкя тру-дквдсся".1^

В работе указывается на водность изучения теоретических основ организации оплата труда не только для колхозов СССР, но я для кооперативов СРВ.

Во второй глпво - "Распределение доходов и оплата труда в колхозах СССР и кооперативах СРВ" - дается анализ современного состояния и развития производства в колхозах СССР я кооперативах СРВ, распределения их доходов, организации оплаты труда з кооперативах СРВ; рассматривается порядок и условия внедрения ежемесячного авансирования п колхозах и переход их на денекау» оплоту без начисления трудодней.

Откечазтся, что современные колхозы 'является крупными сельскохозяйственными предЕряятияад. В расчете на I колхоз в 1Э64 г. приходилось 4,5 млн.руб. основных фо.щов сельскохозяйственного назначения; 1,3 ыдн.руб. валового дохода. Частый доход колхозов в 1934 г. составил 11,3 млрд.руб. Уровень рентабельности колхозного производства равен 22?.*^

Достигнутые колхозам показателя - ото результат трудного я слошюго пути их развития от мелких кооперативов до современных крупных сельскохозяйственных предприятий.

СлоенаЯ путь в своем развития проходят л кооперативы СРВ. В настоящее время сил являются основными провзводдтелями сельскохозяйственных продуктов, особенно раса. На их дол» преходятся 66? валовой продукции и более 37? товарной продукции риса. За последнее время их количество возросло на 22,8?, иа 25,3? увеличилась плскцодь яа^ня, пр^ходжцадся на кооператив, на 21,4? 7 количество среднегодовых работников (табл.1).

I)» Правда, 7 марта 1905 г. С.5.

Народное хозяйство СССР в 1934 г. - К.: Финансы и статистика, 1085. - С.203.

Таблица X

Основнио показатели развитая срльошяс кооперативов СРВ

! Года

i 1978 ! 1979 1 I960 Г Ï9SI 1 1982 ! Х98311984

Всего кооперативов I27I8 II8I5 12606 13524 14934 15570 15624

СршшЙ размер кооператива:

численность населения, ,лел. 1522 1847 1812 IS24 X8I8 1825 1835

количество среднегодовых работников, чел. 532 639 640 £35 641 543 646

площадь пахни, га 171 215 214 213 214 215 215

Количество тракто- ' ров па 100 га пашня шт. ' 0,20 0,27 0,26 0,27 0,28 0,27 0,29

Урожайность риса с I га, ц 19,8 20,1 21,0 22,2 24,8 25,3* 27,3

о ¡'эучение процесса развития колхозов СССР, особенно ло исторического мартовского (1965 г.) Пленума IK КПСС имеет вашоо значение ДД1 совершенствования организации производства в кооперативах СРЗ; эконслика и организация оплаты труда которых находятся на этапа колхозного строительства, характерном в период 1950-1955 гг.

3 дгссертацйи проведен анализ колхозного производства за 1950-1955 гг., при этом установлено, что если в 1958 г. по сопоставимое кругу колхозов валовой доход составлял II млрд.руб., то в 1955 г. - 17,9 млра.руб., т.е. на 62,больше. В расчете на колхозный двор валовой'доход за эти года увеличился о 723 до 1323 рублей, а на I колхоз - соответственно о 202 тнс. до 557 тыс.руб. или в 2,7 раза. Наряду с другими оргачизаи.ю1шо~техш:че:к;р^д «еро-прн.<ггл>т.*л этсму способствовало совертенстЕОволие распределения

-*> *

доходов к организации оплаты труда колхозников.

В дпссергация рассмотрено распределение доходов в колхозах • и период, предаествуюгий переходу'на гарантированную денежную оплоту и формирование'фовда оплати. Прл этом'.у'станоктенз, что 4опд оплати формировался по остаточному пргащспу, *г.о. в последнею очередь после отчисления натуральных доходов по всё другие £оиди> Это приводило к низкому уровню оплаты трупа. Так, в целой по колхоэш Ярославской области за 1960-1065 гг. удельный вео зерна, вэдшшого в тшде оплаты, составлял только 16,

В диссертации показаны и другие недостатки, шевшяе ыеото при распределения доходов колхозов СССР того вреаени.

Коренные изменения в систему распределения доходов к <орыд-ровалия фондов оплати труда в колхозах шесло состгшовленяе 1Д КПСО и Совета Министров СССР от716 мая 1966 года "О пошееняа материальной заинтересованности колхозников в развития общественного производства", согласно которому о -1 ноля в колхозах вводилась гарантированная оплата труда колхозников, 'исходя из тарных стазок и норм выработки соответствущах категорий работников совхозов. Прячем фонд оплаты в них <Цориируется .в первоочередном порядке.

Порядок распределения денежных доходов в кооперативах СРВ определен постановлением № 400 ЦК КПВ и Совета Министров СРВ (ноябрь 1979 гада) "0 мероприятиях по расиредеяепаю доходов в сельских кооперативах". Поело возмещения лроаэводствепних нздер&ех (включая амортизации) а выплати налога в первую очередь обеспечивается оплата трудодней в только, затем формируются другие £сшда, если кооператив получает прибнль,'

Натуральные доходы кооператива распределяются следухиш образ он. СобранииЭ уро«оЯ продовольственных 1;ультур прежде всего используется для образования семенного ^опда, выплаты натурального налога, плановой сдача госудгрстпу на основе двухстороннего

договора, отчисления в оЙ^есгвсгашЗ в резервный фонда, а также в $онд вскодя, Остальная честь используется для откати трудодней. Зто ведет к тому, что уровень оплати труда членов кооперативов остается незначительным, а сто удолыша вес ниже, чем размер доходов, получаемое от личного подсобного хозяйства (тшЗл.2).

Таблица 2

Среднемесячные доходы на одного члена семьи в кооперативах

СРВ

1 Годы

ПОТСйЭ П5 6ЛИ I______ ____________________

_I 1976 ( 19771 1978!1979 !1580 ! 19В1 \ 1982

Размер доходов, донг

Всего доходов 16,56 IS,74 20,26 22,39 23,2S 34,16 94,83

в тш числе: от кооператива 6,45 6,48 5,90 6,45 6,62 8,13 24,84

от личного подсобного хозяйства 10,03 10,21 12,27 13*58 14,21 22,16 60, ЭТ

от других источников 2,03 2,05 2,09 • 2,36 2,43 3,67 Структура доходов*,% 9,02

Всего доходов 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

в том числе: 1 1 ' ' % " ' • к " *

от:кооператива 34,75 34,58 29,12 28,07 28,50 23,60 26,20

от личного подсобного хозяйства 54,32 54,48 60,S6 59,19 61,10 64,S0 64,30

дэ, других источников 10,93 10,94 10,32 10,94 10,40 11,30 9,50

. Основная оплата труда в сельских кооперативах производится путем выдача на трудодни натуральных продуктов и денег. Прячел натуральная часть занимает наибольший удадьный вес. До получения урожая членам кооператива начисляют трудодни за объем виполнешшх работ. В кооперативах сароко используется простая сдельная оплата

труда. Расценки ва единицу работы зашсят от величины нохлл! выработки.

Дополнительная оплата применяется далеко но do всех кооперативах и начисляется и основной за перевыполнение сменных норы выработка. Размер оплаты труда ]1уководпаах работников и саецаалнс-тов определяется п процентах от среднего уровня оплати членов кооператива, дяВД ере:щярованных в зависимости от производства валовой иродухпии. Такой порядок оплаты не стимулирует позызеиия кх квалификации и недостаточно связан с количеством я качеством произведенной продукт.

Исследования ссказнваяг, что в последнее время в кооперати- . вах СРВ распространяется новая 'форма организации л оплати труда -подряд во конечном результат ил.

Сущность этой £орь!ы организации и оплаты труда заключается в тш, что, исходя из оценки плодородия земельного участка, и ряда других факторов, сельский кооператив устанавливает для каздой семьи (в зависимости от количества трудоспособных членов) определенный объем производства той или иной продукция, которую она обязана сдать кооперативу. Часть ее, полученная сверх установленного объема, поступает » распоряжение семья, взлшей подряд.

Практика доказала, vio повод £срла организации и оплаты труда зарекомендовала себя положительно. В диссертации показана экономическая эффективность применения подряда в разных кооперативах пригорода Хошимин я npcaainam la Нел Нинь,

На основе обобщения научных исследований я практика колхозного строительства в СССР, в развитии оплаты труда колхозников, на нал взгляд, когио выделить следующие отапн (рис.1).

Анализом установлено, что применяемо в настоящее время условия, <£ог«ы a cüctc'^í оплаты труда в кооперативах СРЗ сходны о тола, которые приминались в колхозах ССОУ в ганца второго к на

I этап I П этап I 12 этап I ХУ отап (до 1937 г.) «(193й-1968-рг)!(105У-15й5 гг.ЦХОСб г. до насто-_1_'_|_1яаего временя)

Распределение фонда оплаты по едокам, земле, окоту п т.д.

Возникновение трудодня, осуществление распределения по трудодням.

Укрепление оплаты по трудодням. Применение деполнительпой оплати. Введение авансирования по трудодням. Переход па делеяиуш оплату без трудодня.

Пр.илененле ежемесячного авансировали! по трудодням. Сроков распространение

ДО ПОЛНИТ ОДЬИОЙ

оплаты и выдачи премий. Применение денежной гаранта рожи щой оплаты труда без трудодней.

Вводенио денежной гарантированной оплаты тпгДа на уровне тарифных ставок соогветст-' вуисщх категорий рабочих совхозов. Ейрокос применено ажкордно-про-миальной системы охваты труда по коллективному подряду.

Рпо. I, Сормы оплаты труда на отдельных от ал ох развитая колхозного производства в СССР

третьем этапе, т.е. в период 1950-1955 гг.

О

За 1960-1565 гг. фонд салаты труда колхозников увеличатся на 4,1 млрд.руб., или 55,4^, а оплата I чел.-дня - соответственно На 1-28 руб., или 91,4?. Увеличение уровня оплаты труда объясни-отся переходом от трудодней к денежной оплате, Едрокпм примснсни-ем дополнитольной оплаты, совершенствованием ^¿^ровашш труда, его тарификации и т.н.

Порки сагш в переходе от трудодня к денежной оплате л вялое ь авансировалио, В диссертации подробно анализируется применение авансирования во многих колхозах и показывается ого экономическая эф;скт/.глссть. Одновременно отмечается, что авансирование не устраняет все недостатки, прасугае оплате по трудоднем,

во о по сыграло значительную роль в переходе на гиршткровшшуо оплату. Ео внедрение было подготовлено всей холе» развития обдо-, ствепного производства о колхозах. Так, в полем по веем колхозам стршш депешшо поступления в I960 г. составляла 13,4 млрд.'руб., а в 1965 г. - 19,9 млрд.руб., т.е. увеличились на 46,4£. С роо-том валового дохода я денежных поступлений-неуклонно поыпался -и уровень оплати труда. II если уровень натуральной оплати за эти годы практически не изменился, то денежная часть заработка увеличилась значительно. Например, в колхозах Ярославской области уделышй вес денежной оплаты колхозников увеличился с 1Э% (1961г) floaii (1965 г.).

Увеличение производства продуктов земледелия я животноводства, рост денежных доходов даля возможность колхозом расходовать больше средств на хозяйственные нужда. Это требоваю установления в колхозах более строгого peseta экономил, усиления контроля лад-расходованием средств. Потребовался, переход к денежной $>ори8 оплаты труда. ' ' ■ .

В диссертация подробно рассматривается опыт перехода колхоз зов страны на денежную оплату труда £ показала окояомичсская.: эффективность ее применения; . **- - : ' ' *-- .' ■ т. ■ ■ Пров еде! ише исследования сЕвдетельствуят • о том, что наряду с'основпоЯ оплатой, важкуя роль в повызепян материальной заинтересована оста играет внедрение дополнительной оплати труда колхозников. Ее провальное применение способствует также росту производства и повышении качества продукции .Так, по донным 1062-1065 гг. в колхозах ярославской области, выдававших дополнитольнуи оплату в размере свыше 30 коп. в расчете на I чел.-день, выход валовой^ продукция па 100 га сельскохозяйственных угодий был на Zb.Zt вы- . ве, чем в колхозах, где размер дополнительной оплаты не превышал 20 коп, .. :

' • 14 '

Определенное внимание в работе уделено изучению илояявзяхся соотношений между тшш роста производительности и оплаты труда в колхозах СССР. При этом вполне оцрацдангаад колаю считать длл данного периода оперехпгслП темп роста оплати труда пая темпами роста его производительности, что обусловливалось необходи-«остьп повышения материальной зашitоресованностя.колхозников, без чего невозможно било 6и дат^не&аее развитие колхозного производства*

й тротьей главе - "Пути соверЕенствованяя оплати Т'уда в кооперативах СРВ" - рассмотрснн основные направления совериенство-взнпя оплат« труда в кооперативах СРВ с учетом ошгга'колхозов СССР и кенкретних условий производства, а именно изменение порядка распределения натуральных доходов, переход от трудодня к до-не«ноа оплате, усиление связи оя.чаш труда с конечными результатом производства.

С целью обеспечения нормалышх условие воспроизводства рабо-■чой оили членов кооперативов u их семей, развития личного подсобного хозяйства, материального стимулирования пенсионеров и т.п., предлагается ввести следуиляй порядок распределения натуральных доходов кооперативов СРВ (рас. 2)4

Главные ого преимущества сводятся к слацущему:

- ллхвадоция остаточного принципа в <ор»-шроваяиц натурального £онда оплаты труда и переход к первоочередному форсированию натурального <ï енда оплаты труда направлены на обеспечение потребности членов кооперативов в продуктах тгганял;

- вцделшшо из натурального ^оида оплаты труда необходимой частя на нужда подсобного хозяйства будет способствовать повышению тейпов развития подсобного хозяйства, доходи которого имеет важное значение;

- вцделеняс из натурального ^онда воспроизводства семенного

Pac* 2* Распределение ватуральгап доходов в кооперативах СРВ (проект).

ч

и фуражного Фонда с учетом обеспечения основного а страхового размера капрзалено на устойчивое разьлтпе япЕотноасдства и обеспечение сеаенагм всех посевных площадей?

- деление натурального фонда, отчисляемого государству, на три части дает кооперативам бозмо.шость прав;1льно установить, какую часть продукции следует спадать государству обязательно и какую часть только по договорам. В результате кооперативы иогут проверять выполнение договора и своевременно предъявлять государственным организация« требования о продаже им необходимых средств производства;

. - формирование пенсионного >1онда возволат улучшать г-йэнешше условия пенсионеров, а также повысить трудовую актинность молодых членов кооператива.

Переход кооперативов СРВ на денежную оплату труда, на нша взгляд, целесообразно осуществлять в 3 этапа:

- на первом этапе необходимо добиваться поведения об-дего уровня оплаты, укрепления трудодня и введения авансирования;

- на вторая этапе следует обеспечить внедрение гарантированной оплати тр^да во денежным расценкам, устанавливаемым в камдом кооперативе;

- на третьем этапе во всех кооперативах осуществляется внедрение гарантированной оплаты труда на основе тарифных ставок, дей-ствуоких в совхозах.

В настоящее время, когда в кооперативах СРВ преимущественно пргаешются трудодень, для того, чтоб« совершенствовать оплату труда в направлении более тесной оо связи о произведенной продукцией, па над взгляд, необходимо устанавливать расценки за I ц продукции в трудоднях. Порядок расчета таких расценок а начисления трудодней за произведенную продукцию показан в табл.3.

Переход на денемгун оплату будет сопровождаться устгловлением

Таблица 3

Расчет расценок и начисление трудодней за произведенную продукцию' ■

! Культуры

' I Обопри I Ряс 1 Батат

По пяаяу

Площадь посева, га 15 , 128 25.

Урожайность, ц/га 400; 28 100 ■

Валовой сбор, ц 6000 3604 2500

Затраты труда:

на I га, трудодней 120 100. 60- ■

на всю площадь- 1800 12800 1500

Расценка за I ц продукция, трудодней 0,3 3,5 0,6

Фактически , . • ,

Валовой сбор, ц 7600 3840 2750

Начаслено трудодней до расценке „ 2250, 13440 1650

в т.ч.дополнительно к плану 450 640 150

расценок за I ц продукции вдонгах.

Для усиления связи оплаты труда с кокечнш результатом про-яэводетва в диссертации разработали конкретные рсксмецдадка по применению дополнительной оплати, труда членсм кооперативов, совершенствованию оплати труда руксводлюа работников и специалистов) установлении прогрессивно возрастаниях расценок, внедрению семейного подряда л др..

Проведенное ис следование позволяет сдолать следудаио выводи и предложения.

1. Одцкм из деЕствешшх эконошпесдгх ричогоа подъела сельскохозяйственного производства CF3 п срсгдо всего кооперативного сектора является повышение материальной заинтересованности непосредственных тружеников в кснсчшд результатах работы. Ото объясняется те«, что благодаря материальной заинтересованности раотет трудовая активность членов кооператива, развивается сх творческая инициатива... Все это в значительной степени способствует своевременному я успешному выполнению сельскохозяйственных работ, увеличению сельскохозяйственной продукция, сна Кению ее себестоимости, повышению производительности труда.,Отсюда правильное ооулествло-пио ленинского принципа материальной заинтересованности в кооперативах CPS приобретает важное значение.

2. Исследования показали, что в настоящее время удельный вес озлати труда за работу в общественном производстве в кооперативах СРВ по отношению к общим доходам его членов составляют около 30>. Наибольшую долю доходов члены кооперативов получают от личного подсобного хозяйства. Основная оплата sa ях труд в общественном хозяйстве начисляется по трудодням за объем выполненных работ. Наибольший удельный вес в ыей приходится на натуральную оплату. Дополнительная оплата прНштется пе во ьсех кооперативах. Оплата труда руководящих работников и специалистов недостаточно связана с конечными результатами производства.

Вес ото, естественно, ыа*о заинтересовывает членов кооперативов в достижения лучеих экономических показателей в развития общественного производства.

3. Распределение натуральных доходов в кооперативах СРЗ осуществляется таким образом, что <£опд оплоты труда формируется, как ото имело моего в свое время в колхозах СССР, из "остатка", т.е. носят остаточный характер. Это приводит к низкому уровню оплати груда членов кооперативов,- не обеспечивает их материальной заин-

тересовшшости в успешной работе. Поэтому одним пэ ва^шх направлений в совершенствовании оплаты труда является переход к первоочередному £ормнровашо> <|онда оплоты, установлению твердой нормы выдача сельскохозяйственных продуктов (особенно риса) для каждого члена кооператива.

Опыт колхозов СССР показывает, что переход на декеяну» оплату является объективной необходимостью. Однако осуществлять его следует поэтапно, начиная с внедрения денежного азансирова-кия трудодня. При этом большую эконоудческую помочь хозяйствам долкно сказывать государство посредством установления обоснованных цен па продукцию сельского хозяйства я правленные товары, предоставления авансов в счет денежных средств ос реализация продукции, введения краткосрочного я долгосрочного кредитования.

Одним из путей равномерного поступления дснезшых средств в ¿Еонд оплаты труда в каждом хозяйство является дальнойггее развитие спецдадизацки с научно обоснованным сочетанием отраслей, развитием подсобных предприятий и прекыедов; создание резервного ^онда, предназначенного для использования средств па опзату труда.

5. В системе мероприятий по совершенствованию организация оплаты труда в кооперативах СРВ больноо витание,оледтет удалять вопросам иоризровшшя и тари5и1.ации труда. Нормы выработки на сельскохозяйственные работы долягш устанавливаться па основе и-рокого яспользоваяия аналитического кет ода нормирования посредством лркленеяия типовых нора о учетш конкретных условий каждого хозяйства, проведения ^отохронсметрахша наблюдений.'Для этого кооперативы доляин Сыть обеспечена подготовленными кадрами.

Для тарификация сельскохозяйственных выполняемых

вручную, целесообразно использовать пестиразрягшу» тарифную сетку с соотношением между первым и последним тарифными коэ^ицзентама как 1:2.

С. Установление денежных тяри^ных ставок (расценок) за лорло-смену в г.&вдш кооперативе долшго ос повиваться на [ туча о-ос! основанных расчетах по определению планового ^онда оплаты и норыо-смен, необходимых для выполнения всех сельскохозяйственных работ.

Сарокое распространение долзен найтя семейный подряд с оплатой за продуются по аккорда« или прогрессивно возрастаниям расценкам. Пря охот необходимо обоснованно подходить к планировали» урожайности сельскохозяйственных культур' о упетш плодородия полей, соблюдать срянцзпн ^орлзрованяя и деятельности подрядник коллективов, рационально сочетать выполнение работ силами подрядных коллективов я специализированным-! брлгодемя и т.п. '

Дополнительную оплату, членом кооператива следует производить за выполнение работ с хорошим качеством в оптимальны о агрот ехначе-екзе срока, за соьигеш« урожайпсста по сравнению о достигнутым уровнем, а преигл - за сокращенно пряьшх затрат па единицу продукты! ила снижение ее себестоимости.

7. СоаераеистЕоваппо оплати труда руководящих работников и спецголястов кооперативов возможно путем установления месячных должностных окладов, диф^еренцироишшых в зависимости от объема реализация продукция по зонам республики. Кроме того для лях целесообразно установить надбавку за стаж непрерывной работы в данном кооперативе в размере от б до к основному годовому заработку, премирование за перевыполнение плана реализация продугади я снижение ео с еб ост сиу ости. При этем общая сумма премай, выплачиваемых за год, но должна превышать пятимесячного заработка работника.

8. Размер пенсии пенсионером целесообразно поставить п зависимость от стажа роботы в данном кооперативе, степени трудовой аетяшюсти, наличия трудоспособных членов семья я других условий. Пенсия могут бгть устаноплекы в виде определенного количества начисляемых трудодней кяя денег и продуктов.

Объем 1'Л п. л.

Заказ 3283.

Тираж 100

Типография Московской с.-х. академии нм. К. А. Тимирязева 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул,-, 44