Совершенствование организации принятия управленческих решений на примере регионального газоснабжения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование организации принятия управленческих решений на примере регионального газоснабжения"

На правах рукописи УДК 658.26:662.76

РАЗУМОВ АЛЕКСЕЙ НИКОЛАЕВИЧ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ НА ПРИМЕРЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГАЗОСНАБЖЕНИЯ

Специальность 08.00.28. - Организация производства

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Иваново - 1997

Работа выполнена на кафедре систем технологий, организации производства и АСУ Ивановского государственного университета.

Научный руководитель -

Заслуженный деятель науки и техники РСФСР, доктор технических наук, профессор Пирогов K.M. Научный консультант-

кандидат технических наук, профессор Денисов СЛ. Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Гинзбург Е.Г.; кандидат экономических наук Клещсв А.Г. Ведущее предприятие -

Ивановский государственный энергетический университет

Защита диссертации состоится < 11 > декабря 1997 г. в 12 часов 30 минут на заседании диссертационного совета Д 063.84.03 при Ивановском государственном ушшерситете.

Адрес: 153361, Иваново, пер. Посадский, д. 8, 5 корп. ИвГУ, ауд. 329.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета

Автореферат разослан < 11 > ноября 1997 г.

Ученый секретарь диссертационного совета Д 063.84.03

кандидат экономических наук

Гуськова И.В.

Актуальность темы. Рыночные условия в России определяют полную хозяйственную самостоятельность предприятия и ответственность руководителя за эффективность принимаемых решений. Развитие теории и практики в области принятия управленческих решений было и остается предметом исследования как отечественной, так и мировой науки. Проблемы, методологические подходы, теоретические обоснования в области организации принятия управленческих решений нашли отражение в работах Акоффа Р., Беллмана Р., Бертоланфи Л.Ф., Васильева Ю.П., Гвишиани Д.М., Гинзбурга Е.Г., Денисова С.Л., Кини P.A., О'Шонесси Дж., Пирогова K.M., Подчасовой Т.П., Попова Э.В., Поспелова Д:А., Садовского В.Н., Седелева Б.В., Цыгичко В.Н., Шеремета А.Д., Форсайта Р., Davis R., Dayhoff J., Ginslerg M.I. и др. Мировая и отечественная наука добилась существенных успехов в построении теории и методов принятия научнообосновашшх решений. Вместе с тем, как показывает действительность, принимаемые управленческие решения на различных уровнях.' приводят далеко не всегда к достижению поставленных целей. Одной из причин этого является недостаточно развитые методологические основы организации принятия управленческих решений с учетом специфических особенностей объекта управления.

Так, для систем регионального газоснабжения необходимы новые подходы, учитывающие как коммерческие интересы предприятия регионального газоснабжения, так и интересы предприятий-потребителей. При этом необходимо заметить, что природный газ сегодня является основным энергетическим ресурсом России. Он необходим практически во всех производственных и социальной сферах. Поэтому особое значение приобретают управленческие решения в области регионального газоснабжения, которые оказывают влияние как на экономическое положение региона, так и на социальную стабильность, что накладывает повышенные требования к эффективной организации управления. Организация управления на предприятиях регионального газоснабжения в переходный период рыночной экономики связана со следующими проблемами:

- проблема спада производства у потребителей;

- проблема неплатежей;

- проблема низкой покупательной способности населения;

- проблема финансовых ресурсов предприятия.

Принятие решений на основании интуиции и опыта в сложившейся ситуации является малоэффективным и не решает современные проблемы. Объем информации, которую необходимо переработать руководителю, имеет, как правило, такой размер, который превышает человеческие способности ее восприятия и обработки. Оперативно обработать такой объем экономической информации и принять рациональное управленческое решение в сложной экономической ситуации практически невозможно без применения информационной системы, обеспечивающей автоматизацию этих процессов с учетом отличительных особенностей регионального газоснабжения. Основными особенностями регионального газоснабжения являются следующие:

- особая социальная значимость системы регионального газоснабжения в ее бесперебойной и надежной работе, и отсюда особенность подходов к решению проблемы неплатежей;

- особенность в выработке критерия (целевой функции) при принятии управленческих решений заключается в том, что в условиях рынка бюджетная эффективность функционирования предприятия регионального газоснабжения должна рассматриваться на равных приоритетах с коммерческой эффективностью;

- адаптируемость системы (целевая функция приспосабливается к конкретным условиям в регионе);

- выработка управленческих решений с применением методов моделирования и прогнозирования экономического развития предприятия регионального газоснабжения;

- в рыночных условиях на систему регионального газоснабжешш оказывают влияние методы государственного регулирования, решения админи-

стративных органов региона и поставщиков газа, что особенно необходимо учитывать в функциональной организации информационной системы.

Таким образом, проблемы в организации управления на предприятиях регионального газоснабжения ставят перед необходимостью ее совершенствования в виде системы принятия управленческих решений (СПУР), для создания которой требуются глубокие методологические основы, учитывающие специфические рсобенности регионального газоснабжения. Актуальность организации системы принятия управленческих решений в региональном газоснабжении обусловлена особой социально-экономической значимостью результатов управления.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методологических основ организации системы принятия управленческих решений (СПУР) на предприятиях регионального газоснабжения с использованием информационных технологий.

В соответствии с целью исследования в диссертации поставлены следующие задачи:

- выполнить анализ состояния газовой отрасли России и организации принятия управленческих решений в системе регионального газоснабжения;

- выполнить анализ состояния и основных тенденций развития в области информатизации управленческой деятельности;

- исследовать проблемы и установить подходы их решения при организации системы принятия управленческих решений, исходя из особенностей регионального газоснабжения;

- исследовать показатели эффективности альтернативных вариантов управленческих решений с учетом фактора времени;

- разработать требования к информационной системе;

- разработать концепцию создания и основной функциональный состав системы принятия управленческих решений на предприятиях регионального газоснабжения;

- определить методы повышения интеллектуализации системы;

- разработать математическую модель процесса ликвидации аварийных ситуаций в системе газопроводов; , ,

- разработать проектные решения по органшации СПУР на примере предприятия "Ивановомежрайгаз";

- выполнить анализ основных источников экономической эффективности от внедрения системы;

- оценить эффективность инвестиций для организации системы принятия управленческих решений на примере предприятия "Ивановомежрайгаз".

Методологическая основа и объекты исследования. Методологической и теоретической основой исследования служат работы отечественных и зарубежных ученых в области организации принятия управленческих решений, научно-техническая и периодическая литература в области информатизации управленческой деятельности, а также направление работы кафедры систем технологий, организации производства и автоматизированных систем управления (СТОП и АСУ) Ивановского государственного университета (ИвГУ) в области региональной информатизации.

В процессе выполнения диссертационной работы использовались следующие нормативно-техшгаеские, методические и производственные материалы: общеотраслевые руководящие методические материалы по созданию многоуровневых интегрированных автоматизированных систем управления производственными объединениями (предприятиями), единая система программной документации, единая система стандартов АСУ, научно-исследовательские отчеты в области компьютеризации учрежденческой деятельности, методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования, информация о программных средствах по созданию автоматизированных рабочих мест (АРМ) специалистов предприятия, данные о производственно-хозяйственной деятельности предприятий регионального газоснабжения.

Объект исследования - система принятия управленческих решений на предприятиях регионального газоснабжения.

Научная новизна исследования. В результате проведенных в диссертационной работе исследований разработаны методологические основы организации системы принятия управленческих решений (СПУР) на предприятиях регионального газоснабжения, что является новым подходом в организации управления на базе информационных технологий. Новые научные положения отражаются в том, что

- впервые разработаны научнообоснованные требования к СПУР, состав, структура и основные функции системы с учетом особенностей регионального газоснабжения в рыночных условиях;

- разработаны оригинальные алгоритмы функционирования системы;

- разработана стохастическая математическая модель процесса ликвидации аварийных ситуаций в системе газопроводов с учетом параметров пространства и времени, что является развитием методов моделирования;

- подготовлены рекомендации по повышению интеллектуализации системы на основе использования аппарата нейронных сетей, что является его новым применением на предприятиях газоснабжения при прогнозировании экономических показателей.

Практическая ценность работы. Результаты исследований направлены на внедрение в системе предприятий регионального газоснабжения и оказывают влияние на выход региона из экономического кризиса. По результатам исследований проведена оценка эффективности инвестиционного проекта организации СПУР. Как показали расчеты эффективности инвестиций в создание СПУР, выполненные по укрупненным нормативам на примере предприятия "Ивановомежрайгаз", чистый дисконтировшшый доход (ЫРУ) составляет 396 ООО ООО (триста девяносто шесть миллионов рублей) при ставке дисконта (Е) 36 %. Внутренняя норма доходности составляет 136 %. Горизонт расчета составляет 4 года (с 1997 по 2000 год). Отдельные элементы СПУР внедрены в промышленную эксплуатацию в условиях предприятия "Ивановомежрайгаз", что подтверждено актами внедрения.

Внедрение результатов исследований позволило сократить затраты на обработку экономической информации, повысить ее оперативность и достоверность, повысить культуру организации управленческого труда. Организационно-техническими преимуществами внедрения являются оригинальные разработки в области организации принятия управленческих решений. Социальный эффект от внедрения в промышленную эксплуатацию проявляется в увеличении надежности бесперебойного газоснабжения.

От внедрения в промышленную эксплуатацию отдельных результатов данной работы в 1995 году годовой экономический эффект составил не менее 30 ООО ООО (тридцати миллионов) рублей, что подтверждено актом внедрения.

Апробация и публикация результатов исследования. По результатам диссертационной работы

- опубликовано четырнадцать тезисов докладов и статей;

- направлено в печать три статьи;

- внедрены в промышленную эксплуатацию семь комплексов программных средств, разработанных на базе методологии организации СПУР;

- выполнено четырнадцать докладов, получивших одобрение на конференциях, имеющих внутривузовский, межвузовский, областной, региональный, Всероссийский и международный статусы;

- получены с двух международных и Всероссийской конференций три рекомендации представить результаты исследований к защите диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук;

- присуждены награды: Диплом Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию, Диплом победителя Второй Международной Студенческой конференции памяти Л.В. Канторовича (Санкт-Петербургский Государственный Университет), Государственная научная стипендия Российской Академии Наук.

Основные положения диссертационной работы докладывались на девяти конференциях.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов, заключения и содержит 150 страниц машинописного текста, 13 рисунков, 6 таблиц, а также приложений. Список использованной литературы включает 126 наименований.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность работы, сформулированы цель, задачи, объект исследования, структура и основные положения, которые выносятся на защиту.

В первой главе - "Анализ состояния газовой отрасли России и организации принятия управленческих решений в системе регионального газоснабжения" - нроведен анализ состояния запасов природного газа в России и уровня его добычи; выполнена экономическая оценка состояния предприятий России, определяющих предложение газа на мировом и отечественном рынках и являющихся поставщиками для систем регионального газоснабжения; проведен анализ системы газоснабжения России; дана характеристика потребителей газа; сформулированы проблемы оргашоации принятия управленческих решений в системе регионального газоснабжения; определены направления ее совершенствования на основе изучения опубликованных работ отечественных и зарубежных авторов в области организации принятия управленческих решений; выполнен анализ современного состояния и основных тенденций развития в области информатизации управленческой деятельности с целью оценки возможностей современных информационных технологий для решения задачи создания СПУР на предприятиях регионального газоснабжения.

Проведенные исследования предметной области показали, что учет специфических особенностей предприятий регионального газоснабжения делает необходимым развитие методологических подходов к организации системы принятия управленческих решений.

Во второй главе — "Методологические основы организации системы принятия управленческих решений на предприятиях регионального газоснабжения" - разработаны методологические основы организации СПУР на базе применения системного подхода, методов оценки эффективности стратегических решений с учетом фактора времени, математических методов и моделей, информационных технологий, элементов интеллектуализации.

На практике при принятии стратегических для предприятия решений, как правило, под альтернативными вариантами фактически понимаются проекты, по которым ведется оценка и принимается решение о целесообразности инвестирования. Общие положения такого подхода изложены в методологических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования, утвержденных Правительством РФ от 31 марта 1994 г. Основной особенностью при этом в региональном газоснабжения является обеспечение эффективности стратегических решений как с точки зрения последствий для самого предприятия, так и для бюджета региона на равных приоритетах. Такую оценку предлагается выполнять на основе показателей коммерческой, бюджетной и народнохозяйственной экономической эффективности.

В условиях рыночной экономики перед руководством предприятия регионального газоснабжения встает необходимость самооценки финансового состояния как собственной организации, так и потребителей газа. В условиях неплатежеспособности потребителей это имеет особую актуальность. Для принятия обоснованных управленческих решений руководителю предприятия регионального газоснабжения необходимо получить классификационные признаки каждого потребителя по данным бухгалтерской отчетности (это относится к юридическим лицам), выполнить классификацию потребителей газа по финансовому состоянию, принять схему взаимодействия с потребителем в зависимости от финансового состояния. СПУР призвана обеспечить решение этих вопросов на основе существующих методов финансового анализа и алгоритмов функционирования системы. Основной алгоритм функ-

[тонирования СПУР предполагает уже не только выбор лучшего из альтернативных вариантов управленческого решения, но и подготовку к нему, сбор необходимой информации, выбор средств достижения цели, определение ресурсов для обеспечения выполнения принятого решения, организацию выполнения принятого решения. Схема такого алгоритма приведена на рис. 1.

Специфические требования к созданию СПУР предприятий регионального газоснабжения являются уникальными и определяются особенностями регионального газоснабжения. Эти требования вытекают из необходимости развития элементов интеллектуализации для получения детальной оценки управленческих решений с возможностью исследования последствий как для самого предприятия, так и социально-экономических для региона. К ним относятся следующие:

- программные модули, являющиеся поставщиками данных в СПУР, должны быть организованы в единой идеологии функционирования, направленной на поддержку процесса принятия решения в целом и на каждом его этапе в отдельности;

- при создании СПУР следует ориентироваться на максимальное примените стандартного и серийного программного обеспечения, прошедшего апробацию, если его организация не нарушает предыдущее требование;

- принятие стратегических управленческих решений выполняется на основе принципа обеспечения коммерческой и бюджетной эффективности на равных приоритетах (основной критерий функционирования системы).

- переход от реактивных методов управления к методам на основе моделирования технико-экономических ситуаций в управлении производственно-хозяйственной деятельностью предприятия регионального газоснабжения;

- использовшше методов прогнозирования социально-экономических последствий от управленческих решений;

- ориентация формализации знаний экспертов в области управления предприятием газоснабжения как по уникальным ситуациям, так и по типовым ситуациям в виде экспертной системы;

Обеспечение

Этапы принятия решения

Результаты

Комплексы АРМ

Интегрированная база данных

Постановка целей

Экспертная система

База знаний (БЗ) "Набор типовых целей, ситуаций, проблем и варинтов их решений с перечнем возможных последствий"

БЗ "Набор экономико-

математических

моделей"

БЗ "Типовые приемы ликвидации аварийных ситуаций"

БЗ "Рекомендации по действиям в экстремальных ситуациях" ,

БЗ "Рекомендации по расчетам с дебиторами"

БЗ "Рекомендации по оптимальному обслуживанию объектов газификации"

БЗ "Рекомендации по оптимальному обслуживанию газопроводов"

БЗ "Набор моделей надежности"

БЗ "Набор внештатных целей, ситуаций и решений"

Стратегические показатели_

Сбор данных по проблеме

Результаты первичной обработки данных_

Аналитический отбор Цеобходнмой информации

Результаты экономического или технического анализа

Оценка текущего состояния

Отклонение фактических показателей от плановых

Формирование альтернативных вариантов решений

Возможные варианты решения проблемы, полученные на основе моделирования, прогнозирования и знаний

Оценка эффективности вариантов решений и выбор наиболее предпочтительного решения

Показатели коммерческой и бюджетной эффективности

Организация выполнения решения

Контроль хода выполнения

Описание средств и ресурсов достижения цели, текущие планы и графики

Да

Результаты контроля исполнительской деятельности, причины невыполнения решения

Нет

Рис. 1. Схема алгоритма функционирования СПУР

- пополнение базы знаний слабо формализуемыми знашшми экспертов принимается лишь с условием присвоения им показателей соответствующей степени достоверности;

- разработка алгоритмов выполняется с учетом возможности описания параметров управляемого объекта в динамике;

- алгоритмы функционирования системы строятся исходя из необходимости адаптируемости системы к отличительным особенностям конкретного региона;

- реализация в алгоритмах принятия решений по той или иной проблеме управления принципов "отката" и "обратной связи".

Структурно-функциональный состав СПУР приведен на рис. 2. В качестве общесистемного программного обеспечения (ПО) предложены операционные системы и сетевое ПО. В результате анализа инструментальных программных средств даны рекомендации по организации СПУР на основе комплексного использовашш языков программирования, систем управления базами данных и средств для создания экспертных систем. Специальное ПО разрабатывается по модульному принципу, на единой методологической, информационной, программно-совместимой языковой основе.

Решение задач административного и оперативного управления, а также бухгалтерского учета реализуется в виде соответствующих программных подсистем. Для решения задач административного управления предполагается реализация следующих подсистем: оценка управленческих решений; планирование; финансовый анализ; учет и управление кадрами; мониторинг; управление документооборотом. Для решения задач оперативного управления предполагается реализация следующих подсистем: учет объектов газификации; диагностика состояния подземных газопроводов; оперативно-диспетчерское управление газоснабжением; учет газопотребления; снабжение; складской учет; расчеты; технико-экономическое планирование. Задачи бухгалтерского учета решаются с помощью стандартных модулей, призванных поставлять данные для информационного обеспечения СПУР.

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ

• оценка динамики потребления газа;

• анализ аварийных ситуаций; ,

• достоверный анализ процесса газоснабжения и информации по оплате за газ с дифференцированной оценкой неплательщиков;

• анализ финансового состояния потребителей;

• анализ текущих и прогнозирование перспективных возможностей платежеспособности потребителей;

• прогноз и анализ реализации газа и технических обслуживаний;

• прогноз цен на оборудование и энергоносители;

• разработка и аналитическая оценка реализации перспективного и оперативного планов подключения новых потребителей региона с учетом балансов видов топлива и прогнозы получения ожидаемых финансовых результатов после реализации планов;

• оценка возможности альтернативных форм расчетов с потребителями в условиях кризиса неплатежей;

• экономическая и юридическая экспертиза применяемых к неплательщикам санкций и оценка социальных последствий от их применения;

• выявление направлений повышения эффективности и рентабельности использования ресурсов и контроль за их внедрением;

• оценка финансовых рисков при вложении средств и прогноз финансового развития с учетом многофакторного анализа регионального газоснабжения как технико-экономической системы;

• оценка источников финансирования развития газификации региона;

• принятие как тактических, так и стратегических управленческих решений и оценка их последствий как для самого предприятия газоснабжения, так и для региона.

Рис. 2. Структурно-функциональный состав СПУР предприятия . .. регионального газоснабжения

Решение задачи бесперебойного газоснабжения потребителей во многом зависит от технического состояния газопроводов. Система газопроводов является в основном подземной и имеет сложную организацию. Для рациональной организации аварийно-диспетчерской службы (АДС) возникает необходимость получения математических моделей процесса обслуживания системы газопроводов. Для решения задач организации обслуживания и принятия управленческих решений в процессе эксплуатации газовых сетей существующие математические модели не учитывают тот факт, что заявки на обслуживание (на ликвидацию аварийных ситуаций) возникают не только в случайные моменты времени, но и определенным образом распределены в пространстве. С математической точки зрения создание такой модели относится к классу задач теории массового обслуживания. Процесс обслуживания описан следующей системой итегро-дифференциальных уравнений:

с!Р„{ 0_

сИ

= -(па + Х)РП 0) + ХРя_х (/) +1 р„+| (/, т)ц(т)А, п > О,

а/

0)

dP.it) _

Л

= -ХР0(/) + /р1(/,т)/1(т)Л.

- вероятность того, что в некоторый произвольный момент времени/в зоне обслуживания имеется п заявок на обслуживания, а бригада АДС занята поиском места аварии (в пути);

р„(/,т)- вероятность того, что в момент времени / в зоне обслуживания имеется п заявок на обслуживание, а бригада АДС занята ликвидацией аварии, причем время ликвидации длится в интервале т, т + Л;

УМ1 - вероятность возникновения аварии в системе газопроводов в течении промежутка времени Л;

ц(т)£Й - вероятность окончания ликвидации аварии за время £Й, при условии, что обслуживание длится в течение времени т;

и <Й - вероятность обнаружения аварии за время Л при ее поиске. Граничное условие для системы уравнений (1) имеет вид: ря(/,0) = Рп(1)ап. Начальные условия: р„(0,т) = 0, Яо(0) = 1. На основе решения этой системы интегро-дифференциальных уравнений получена формула для расчета среднего количества аварий, ожидающих ликвидации (я):

_ 1 И Я2т2+Л2а2

п =---+-+лт,где (2)

2 »(1-Я.т) 2(1-Щ

X.- интенсивность возникновения аварий; Ь - длина газопроводов; т -средняя длительность ликвидации аварии; а2 - дисперсия длительности ликвидации аварийной'ситуации; 9 - скорость передвижения бригада АДС в процессе поиска аварии.

Полученная модель применяется для повышения уровня организации АДС в зависимости от параметров газопроводов.

Для повышения уровня интеллектуализации СПУР предложены методы получения прогнозных оценок на основе нейронных сетей (НС). Прогнозирование - это предсказание будущих событий. Целью прогнозирования является уменьшение риска при принятии решений. На выбор соответствующего метода прогнозирования влияют следующие факторы: требуемая форма прогноза, горизонт, период и интервал прогнозирования. В литературе встречается значительное число признаков, которыми должна обладать задача, чтобы применение НС было оправдано и НС могла бы ее решить: отсутствует алгоритм или не известны принципы решения задач, но накоплено достаточно примеров; проблема характеризуется большими объемами входной информации; данные неполны или избыточны, частично противоречивы. С учетом этих факторов применительно к системам регионального газоснабжения, с целью снижения рисков при принятии стратегических решений

представляется целесообразным применение аппарата НС для прогнозирования экономических показателей. Так, при использовании пакета программ "Project Expert", реализующего методологию оценки эффективности инвестиций, возникает необходимость подготовки исходных данных по годам расчетного периода на основании прогнозных оценок (входные данные, необходимые для начала расчетов в пакете программ "Project Expert"). К ним относятся: объем реализации1газа по годам расчетного периода; уровень инфляции по годам расчетного периода; ставка дисконта по годам расчетного периода; налоговые ставки. Эти данные можно качественно подготовить лишь при достаточно обоснованной прогнозной оценке. Для этого предложено использование следующих основных моделей НС: модель Мак-Каллока, модель Ро-зенблата, модель Хопфилда, модель сети с обратным распространением.

В третьей главе - " Основные решения по организации СПУР на примере предприятия 'Ивановомежрайгаз' " - разработаны проектные решения по организации СПУР в условиях производственно-хозяйственной деятельности предприятия регионального газоснабжения, выполнен анализ источников экономической эффективности от внедрения системы, по укрупненным нормативам проверена оценка эффективности инвестиций в ее создание.

Проектная работа выполнена на базе методологических основ, изложенных во второй главе, хозяйственного договора №5/95 предприятия "Ивановомежрайгаз" (Заказчик) с ИвГУ (Исполнитель) и требований Заказчика. В главе разработано техническое задание на создание СГ1УР, где выполнена детализация требований к организации системы с учетом специфики предприятия, в том числе: исследована организация управления предприятия " Ивановомежрайгаз ", приведена характеристика форм и методов организации управления, определены стадии разработки и внедрения информационной системы. Принято решение о создании СПУР, исходя из существующей структуры управления, и поэтапном внедрении результатов. Разработан функциональный состав и структура СПУР. Функционирование системы

происходит в среде локальной вычислительной сети, в состав которой входят АРМ специалистов и руководителей служб, необходимых для информационного обеспечения системы. Предполагается использование следующих АРМ: АРМ руководителя; АРМ экономиста; АРМ юриста; АРМ инженера по кадрам; АРМ специалиста по снабжению; комплекс АРМ бухгалтерии; комплекс АРМ службы режимов газоснабжения (СРГ); комплекс АРМ производственно - технического отдела (ПТО); комплекс АРМ аварийно-диспетчерской службы (АДС); комплекс АРМ службы подземных газопроводов (СПГ); комплекс АРМ склада; комплекс АРМ канцелярии. С целью развития интеллектуализации системы в концептуальном плане на перспективу рассмотрены вопросы использования знаний экспертов. Несмотря на то, что разработка экспертной системы является крайне сложной и трудоемкой задачей в силу динамичности и нестабильности экономики России, разработана обобщенная схема формирования базы знаний СПУР предприятия "Ивановомежрайгаз", которая отражена на рис. 3. Программное и техническое обеспечение применяется согласно разработанной концепции с учетом личных требований пользователей к эргономическим факторам. Информационное обеспечение АРМ состоит из двух разделов: интегрированная база данных (БД), являющаяся доступной по регламенту для всех АРМ, находящихся в составе локальной вычислительной сети; локальные БД, доступ к информации которых имеют только основные руководители подразделений.

С целью выявления степени влияния функций СПУР на источники экономической эффективности от внедрения выполнена экспертная оценка коэффициентов связи функций СПУР и источников экономической эффективности. Оценка эффективности инвестиций в создание СПУР выполнена с использованием данных бухгалтерского баланса предприятия " Ивановомежрайгаз " и результатов моделирования производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Расчеты показали высокую эффективность выполненной работы и подтвердили, что инвестиции в создание системы являются экономически обоснованными.

Рис. 3. Обобщенная схема формирования базы знаний СПУР предприятия

"Ивановомежрайгаз"

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

1. Анализ состояния природных запасов газа и экономического положения газодобывающей отрасли позволяет утверждать, что в настоящее время и в перспективе Россия будет одним из крупнейших поставщиков газа как на внешнем, так и на внутреннем рынке.

2. Развитая инфраструктура систем регионального газоснабжения, экологическая чистота использования природного газа, его относительная дешевизна по сравнению с альтернативными видами топлива дают основания полагать об устойчивом спросе на газ.

3. Проведенные исследования по уровню газопотребления показывают, что природный газ является основным энергетическим ресурсом России. Особое значение при этом приобретают управленческие решения в области регионального газоснабжения, которые оказывают влияние как на экономическое положение региона, так и на социальную стабильность, что накладывает повышенные требования к эффективной организации управления.

4. Проблемы в организации управления на предприятиях регионального газоснабжения ставят перед необходимостью ее совершенствования в виде системы принятия управлигческих решений (СПУР), для создания которой требуются глубокие методологические основы.

5. Актуальность разработки методологии создания СПУР с учетом специфических особенностей регионального газоснабжения в рыночной экономике определяется, с одной стороны, тем, что принятие решений на любом уровне управления должно быть обеспечено системой оценки социально-экономических последствий от реализуемых решений и, особенно, в жизненно важных отраслях экономики, с другой, уровнем достижений научно-технического прогресса в области информатизации управленческой деятельности.

6. Региональное газоснабжение является сложной системой, оказывающей влияние на экономическую и социальную обстановку в регионе.

Управленческие решения в системах регионального газоснабжения должны приниматься с учетом факторов внешней и внутренней среды и с прогнозируемой оценкой их коммерческой и бюджетной эффективности.

7. Методологическими основами организации системы принятия управленческих решений в региональном газоснабжении являются: системный подход, информация и информационные технологии, математические методы и модели, технические и программные средства, методы шггеллектуализации.

8. При разработке методологических основ организации системы регионального газоснабжения выполнены следующие этапы работ: предложены методы оценки коммерческой и бюджетной эффективности при принятии стратегических решений; предложены методы финансового анализа в системе; разработаны требования к СПУР, состав, структура и основные функции системы с учетом особенностей регионального газоснабжения в рыночных условиях; разработаны алгоритмы функционирования СПУР; разработана математическая модель процесса обслуживания газопроводов; предложены методы получения прогнозных оценок в системе принятия управленческих решений на основе нейронных сетей.

9. С использованием разработанных методологических основ организации СПУР определен состав и основные функции АРМ информационной системы на примере предприятия "Ивановомежрайгаз".

10. На базе методологии организации СПУР разработаны и внедрены в промышленную эксплуатацию комплексы программных средств, представляющие собой отдельные элементы системы.

11. Как показали расчеты эффективности инвестиций в создание СПУР, выполненные по укрупненным нормативам на примере предприятия "Ивановомежрайгаз", чистый дисконтированный доход (КРУ) составляет 396 ООО ООО (триста девяносто шесть миллионов рублей) при ставке дисконта (Е) 36 %. Внутренняя норма доходности составляет 136 %. Горизонт расчета составляет 4 года (с 1997 по 2000 год).

Основные положения диссертации опубликованы в работах:

1. Разумов H.A., Разумов А.Н. Применение теории массового обслуживания в технико-экономических исследованиях // Тезисы докладов научно-технической конференции преподавателей и сотрудников ИГХТА, Иваново, 30 января - 3 февраля 1995 г. / Ивановская государственная химико-технологическая академия. - Иваново, 1995.-С. 152-153.

2. Разумов А.Н. Основные решения по созданию автоматизированного рабочего места руководителя предприятия регионального газоснабжения // Проблемы экономики современного периода. Вопросы управления: Тезисы докладов областной научно-практической конференции, посвященной 230-летию основания Вольного экономического общества России, Иваново, 1995г. -Иваново, 1996. - С. 69.

3. Разумов А.Н., Разумов H.A. Опыт внедрения в промышленную эксплуатацию системы автоматизированной обработки экономической информации на предприятиях регионального газоснабжения // Проблемы экономики современного периода. Вопросы управления: Тезисы докладов областной научно-практическая конференции, посвященной 230-летию основания Вольного экономического общества России, Иваново, 1995г. - Иваново, 1996. - С. 68.

4. Разумов H.A., Разумов А.Н. Повышение интеллектуализации автоматизированного рабочего места руководителя путем использования средств машинного перевода // Роль иностранных языков в подготовке специалистов на современном этапе: Тезисы докладов учебно-методической конференции ИГХТА, Иваново, 26 января 1996г. / Ивановская государственная химико-технологическая академия. - Иваново, 1996. - С. 26.

5. Разумов H.A., Разумов А.Н. Основные направления информатизации предприятия регионального газоснабжения // Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Ивановской области: Межвузовской сборник научных трудов / Ивановский филиал Московского государственного университета коммерции. - Иваново, 1996. - С. 72-75.

6. Разумов А.Н. (Работа выполнена под руководством проф. Пирогова K.M.) Опыт разработки и внедрения в промышленную эксплуатацию системы принятия управленческих решений // Кондратьевские чтения. Современное состояние, проблемы и перспективы развития Российской экономики: Тезисы докладов международной научной конференции, Иваново, 27-28 марта 1996г. / Ивановский государственный энергетический университет.- Иваново, 1996. -С. 108-111.

7. Разумов А.Н. Состав, структура и основные функции информационной системы принятия управленческих решений на предприятиях регионального газоснабжения // Кондратьевские чтения. Современное состояние, проблемы и перспективы развития Российской экономики: Тезисы докладов международной научной конференции, Иваново; 27-28 марта 1996г. / Ивановский государственный энергетический университет. — Иваново, 1996. - С. 9092.

8. Пирогов K.M., Денисов C.JL, Разумов А.Н. Концепция создания управленческой информационной системы предприятия регионального газоснабжения // Кондратьевские чтения. Современное состояние, проблемы и перспективы развития Российской экономики: Тезисы докладов международной научной конференции, Иваново, 27-28 марта 1996г. / Ивановский государственный энергетический университет. - Иваново, 1996. - С. 106-108.

9. Баранов А.Е., Разумов H.A., Разумов А.Н. Концепция создания системы телекоммуникаций на промышленном предприятии // Актуальные проблемы химии, химической технолог™ и химического образования "Химия 96": Тезисы докладов первой региональной межвузовской конференции, Иваново, 22-26 апреля 1996г. / Ивановская государственная химико-технологическая академия. - Иваново, 1996. - С. 229-230.

10. Виноградова Г.Н., Разумов H.A., Разумов А.Н. Экономический анаше состояния и перспективы развития информационных технологий на предприятиях региона // Актуальные проблемы химии, химической технологии и химического образования "Химия 96": Тезисы докладов первой регио-

нальной межвузовский конференции, Иваново, 22-26 апреля 1996г. / Ивановская государственная химико-технологическая академия. — Иваново, 1996. — С. 236-237.

11. Разумов А.Н., Разумов H.A. Опыт разработки и эксплуатации системы автоматизированное обработки экономической информации на предприятиях регионального газоснабжения // Актуальные проблемы химии, химической технологии и химического образования "Химия 96": Тезисы докладов первой региональной межвузов4кой конференции, Иваново, 22-26 апреля 1996г. / Ивановская государственная химико-технологическая академия. -Иваново, 1996.-С. 233-234.

12. Кисляков О.М., Пирогов K.M., Разумов А.Н. Роль информационных технологий в повышении культуру управления предприятиями регионального газоснабжения // 100 лет XVI Всероссийской промышленной и художественной выставке 1896 г. в Нижнем Новгороде: Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции, Нижний Новгород, 3-5 сентября 1996 г. -Нижний Новгород: КиТиздаг, 1997. - С. 315-317.

13. Пирогов K.M., Разумов А.Н. Концепция организации информационной системы на предприятии регионального газоснабжения // Социально-психологические и экономические проблемы управления в условиях рыночной экономики: Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции, Иваново, 14-15 ноября 1996г. / Ивановский государственный университет. - Иваново, 1996. - С. 210.

14. Разумов А.Н. (Научный руководитель: д.т.н., профессор Пирогов K.M.) Вопросы математического моделирования системы управления предприятия регионального газоснабжения // Предпринимательство и реформы в России: Тезисы докладов второй международной студенческой конференции памяти Леонида Витальевича Канторовича, Санкт-Петербург, 18-22 ноября 1996г., Том 2. - Санкт-Петербург: Издательство Санкт-Петербургского университета, 1996. - С. 78-79.