Совершенствование организации управления отраслью "Лесное хозяйство СССР" тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Елисеев, Александр Николаевич
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1984
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
ДиссертацияДиссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Елисеев, Александр Николаевич
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. ХАРАКТЕРИСТИКА ОТРАСЛИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
КАК ОБЪЕКТА УПРАВЛЕНИЯ.
§ I. Место и роль отрасли лесного хозяйства в системе лесного комплекса страны
§ 2. Формирование и развитие организационных форм управления лесохозяйственным производством
§ 3. Анализ организационной структуры и функций управления отраслью лесного хозяйства •. • ^
ГЛАВА П. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОТРАСЛЬЮ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА.
§ I. Совершенствование управления в основном производственном звене отрасли.
§ 2. Разработка генеральной схемы управления лесным хозяйством.
§ 3. Организация совершенствования управления лесным хозяйством
Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование организации управления отраслью "Лесное хозяйство СССР""
Основными направлениями экономического и социального развития СССР на 1981-1985 годы и на период до 1990 года перед отраслью лесного хозяйства поставлены очередные перспективные задачи, в числе которых стоят такие как: обеспечение постепенного перехода к ведению лесного хозяйства на принципах непрерывного и рационального лесопользования, улучшение качественного состава лесов, внедрение промышленных методов лесовыращива-ния.1
В ноябре 1983 года, на очередном заседании, Политбюро ЦК КПСС заслушало вопрос об улучшении использования леса в стране и основных направлениях развития лесного комплекса на двенадцатую 2 пятилетку и на перспективу«
Современный уровень развития и перспективные задачи отрасли лесного хозяйства требуют дальнейшего совершенствования организации управления отраслью, являющегося важным условием достижения целей, поставленных перед отраслью лесного хозяйства ХХУ1 съездом КПСС и развитых в последующих постановлениях ЦК КПСС и Совета Министров СССР.
Разработке различных проблем теории и практики управления отраслью лесного хозяйства посвящены научные труды многих советских ученых. Значительный вклад в разработку теоретических и методических вопросов управления лесным хозяйством внесли В.К.Антонов, Н.П.Анучин, Г.И.Воробьев, В.П.Дкикович, В.М.Иванюта, Г.М.Киселев, Т.С.Лобовиков, Г.Н.Рукосуев и др.
Однако некоторые проблемы пока еще недостаточно освещены в
1. Материалы ХХУ1 съезда КПСС.-М.: Политиздат,1981.- с.169.
2. "Правда". - 26 ноября 1983 г. научной литературе и требуют дополнительного изучения. К их числу относятся проблемы формирования объединений как объектов управления в отрасли лесного хозяйства, концепции промежуточного звена управления отраслью на уровне области, края, разработка теоретических и методических вопросов проекта генеральной схемы управления отраслью лесного хозяйства, организации совершенствования управления отраслью лесного хозяйства.
Указанные проблемы определили выбор темы доя диссертационного исследования. Б данной работе поставлена цель: определить направления совершенствования организации управления отраслью лесного хозяйства. В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:
- исследование формирования и развития организационных форм управления лесохозяйственным производством ;
- выявление и анализ проблем организации управления отраслью лесного хозяйства ;
- разработка предложений по совершенствованию организации управления отраслью лесного хозяйства.
Объектом исследования в диссертации является лесохозяйствен-ное производство на территории СССР, а предметом исследования -организационные формы управления отраслью лесного хозяйства.При выборе объекта исследования принимались во внимание, во-первых, место и роль лесного хозяйства как объекта управления в системе лесного комплекса и народного хозяйства страны в целом, во-вторых, особенности лесного хозяйства как отрасли материального производства.
Рассмотрен опыт организации управления лесохозяйственным производством в Латвийской ССР, Литовской ССР, Башкирской АССР, Ленинградской и Ивано-Франковской областях.
Методологической и теоретической основой исследования явились труды классиков марксизма-ленинизма, решения партийных съездов и пленумов ЦК КПСС, постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР по вопросам лесного хозяйства и связанных с ним отраслей, работы советских ученых по экономике, организации и управлению народным хозяйством, в том числе научные работы коллектива кафедры организации и методов управления общественным производством Московского Государственного Университета им.М.В.Ломоносова, работы специалистов по экономике и организации социалистического лесного хозяйства.
В качестве источников были использованы материалы плановых и статистических органов, исследования советских ученых в области рассматриваемых в диссертации вопросов. Кроме того были привлечены документы и материалы Государственного комитета СССР по лесному хозяйству, Министерства лесного хозяйства РСФСР, Всесоюзного проектно-изыскательского института "Союзгипролесхоз",других лесохозяйственных органов.
Новым является подход автора к исследованию этапов развития организационных форм управления отраслью лесного хозяйства, целесообразности и необходимости разработки генсхемы управления лесным хозяйством, поэтапного создания и развития объединений в отрасли лесного хозяйства.
Автор одним из первых исследует практику организации рационализации управления в системе Гослесхоза СССР, выдвигает предложения по совершенствованию этой работы.
Практическую ценность представляют предложения автора по разработке генеральной схемы управления отраслью лесного хозяйства и определение основных направлений организации совершенствования управления отраслью. Предложения автора могут быть использованы Гослесхозом СССР и подчиненными ему научными и проектными организациями, осущзствлящими проектирование лесохозяйственных объединений и занимающихся совершенствованием организации управления и организацией рационализации управления,
В своей работе автор пытался подойти к характеристике организации управления отраслью лесного хозяйства с народнохозяйственных позиций. Поэтому в первой главе•определены вначале место и роль отрасли лесного хозяйства в системе лесного комплекса и других отраслей народного хозяйства, затем исследованы вопросы развития организационных форм управления лесохозяйственным производством, а также анализируются существующие структура и функции управления отраслью лесного хозяйства как объекта управления.
Во второй главе рассматриваются конкретные направления совершенствования организации управления отраслью лесного хозяйства. В первом параграфе исследуется опыт создания производственных объединений в отрасли лесного хозяйства в союзных и автономной республиках, а также опыт создания объединений на уровне области. На основе анализа положительных и негативных моментов опыта объединений лесного хозяйства выявлены условия необходимости и целесообразности создания объединений в малолесной зоне, а также размещения лесохозяйственных производственных предприятий различных типов на территории страны.
Далее исследуются теоретические и методические проблемы разработки генеральной схемы управления отраслью лесного хозяйства и анализируются различные организационные формы организации рационализации управления в отрасли.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Елисеев, Александр Николаевич
- 159 -ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В соответствии с целями и задачами исследования сделаны следующие выводы и предложения.
1. Комплексный характер лесохозяйственного производства и его продукции, тесные межотраслевые хозяйственные связи с различными отраслями народного хозяйства определяют место лесного хозяйства как самостоятельной отрасли материального производства. Это позволяет включать лесное хозяйство в хозяйственном и организационном отношениях как в состав народнохозяйственного лесного комплекса, так и агропромышленного комплекса, причем лесное хозяйство в таком случае является основой лесного комплекса страны.
Исторический опыт развития организационных форм управления лесохозяйственным производством показывает, что полная передача функций управления лесохозяйственным производством в ведение органов управления лесной промышленностью либо сельским хозяйством приводит к ослаблению централизованного руководства лесами, что может привести к отрицательным последствиям.
2. Существующая организационная структура управления отраслью лесного хозяйства отличается пестротой органов управления на разных уровнях, причем различные типы органов зачастую реализуют одни и те же функции управления с точки зрения объекта управления.
3. Развитие специализации и концентрации лесохозяйственного производства, интенсификация лесного хозяйства путем механизации и химизации являются важными факторами повышения эффективности лесохозяйственного производства. Организационной формой указанных процессов на современном этапе становится лесохозяй-ственное производственное объединение, которое с производствен
- 160 но-технологической точки зрения является лесным комплексом, выполняющим весь комплекс работ по расширенному воспроизводству лесных ресурсов: от их выращивания до производства конечной продукции.
В настоящее время в отрасли действует более 50 производственных объединений в разных союзных и автономных республиках, а также областях РСФСР. Однако процесс создания новых объединений замедляется негативными моментами, наблюдаемыми в существующих объединениях. Соединение в рамках ЛХПО лесохозяйственного и лесопромышленного производства в некоторых случаях приводит к ослаблению руководства лесным хозяйством за счет усиления лесопромышленной деятельности. Это объясняется тем, что, во-первых, при организации деятельности некоторых лесохозяйственных объединений на основе положения о производственном объединении /комбинате/, разработанного для отраслей промышленности, не учитываются особенности лесохозяйственного производства, во-вторых, действующие объединения создавались не поэтапно. Это приводит к тому, что в некоторых объединениях не сформированы производственно-технологические либо хозяйственные условия функционирования лесохозяйственных предприятий в рамках новых организационных форм управления. В связи с этим выдвигаются предложения по разработке положения о производственном объединении в отрасли лесного хозяйства на основе Положения о ПО /комбинате/ с учетом особенностей лесохозяйственного производства, унификации названий объединений лесного хозяйства и лесной промышленности, являющихся лесными комплексами, поэтапного проектирования и создания лесохозяйственных объединений.
4. В последние десятилетия происходит процесс интенсивного освоения и эксплуатации лесов в Азиатской части РСФСР, создания
- 161 там крупнейших лесопромышленных комплексов, целлюлознобумажных комбинатов. В этих районах функции лесного хозяйства ограничиваются в основном отводом под лесосеки лесных массивов и контролем за правильным и рациональным лесопользованием. Наоборот, в малолесных районах Европейской части СССР большое значение приобретает реализация лесохозяйственными органами управления как отраслевых, так и надведомственных функций. Одновременно все более сокращаются территории лесов третьей группы с неограниченным режимом лесоэксплуатации.
На основании данных выводов делается предложение о целесообразности передачи всех лесопромышленных функций в малолесной зоне Европейской части СССР органам управления лесным хозяйством, и всех лесохозяйственных функций в многолесных районах Сибири и Дальнего Востока - органам управления лесной промышленностью -лесопромышленным комплексам и лесопромышленным объединениям, оставив на уровне областей областные /краевые/ гослесинспекции, реализующие надведомственные функции учета и контроля.
5. Анализ опыта разработки генеральной схемы управления отраслью лесного хозяйства в РСФСР позволил сделать вывод, что совершенствование только основного производственного звена в процессе разработки генсхемы не является решением проблемы совершенствования организации управления отраслью в республике в целом. На основании этого делается вывод о необходимости выработки концепции о составе всех звеньев управления отраслью лесного хозяйства.
Выдвигаются предложения: а/ в зависимости от реализуемых функций управления с точки зрения объекта управления относить областные /краевые/ Управления лесного хозяйства частично к низовому звену, частично же к среднему звену управления отраслью и проектировать их на соот
- 162 ветствующих этапах разработки генеральной схемы управления отраслью лесного хозяйства ; б/ реорганизовать государственные комитеты союзных республик по лесному хозяйству в соответствующие министерства с передачей им функций по хозяйственному руководству отраслью в республиках и уточнением соответствующих положений о республиканских и общесоюзном органах управления отраслью лесного хозяйства.
6. Объемы управленческой деятельности /в том числе руководства/ в отрасли лесного хозяйства настолько велики, что совершенствование уцравления само нуждается в организационном обособлении среди друшх функций уцравления лесньм хозяйством в особую функцию. В связи с этим возникает проблема создания в аппарате отрасли постоянного структурного подразделения, способного организовывать и координировать всю работу по совершенствованию управления отраслью лесного хозяйства.
При совершенствовании всей системы управления отраслью лесного хозяйства задачи отдела совершенствования управления не должны ограничиваться только лишь координацией в процессе оперативного управления с организационной точки зрения. В данном случае для отдела основное значение приобретает организация всей работы по совершенствованию управления в отрасли.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Елисеев, Александр Николаевич, Москва
1. Ленин В.И. Наказ от СТО (Совета Труда и Обороны) местным совеФским учреждениям. Проект. - Полн.собр.соч., т.43, с.266-291.
2. Ленин В.И. Об едином хозяйственном плане. Полн.собр.соч., т.43, с.339-347.
3. Ленин В.И. Очередные задачи Советской власти. Полн.собр. соч., т.36, с.165-208.
4. Материалы ХХУ съезда КПСС. М.:Политиздат, 1976. - 256 с.
5. Материалы ХХУ1 съезда КПСС. М.: Политиздат, I98X. - 224 с.
6. Ленинская аграрная политика. Сборник важнейших документов: март 1965 г. июль 1978 г./Под общ.ред.М.С.Смиртюкова и К.М.Боголюбова. - М.: Политиздат, 1978. - 680 с.
7. Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. Экономическая газета, 1979, № 32.
8. Об утверждении общего положения о Всесоюзном и Республиканском промышленных объединениях. Постановление Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г. В кн.: Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. - М.: Политиздат, 1974, т.9, с.427-459.
9. Совершенствование хозяйственного механизма. Сборник документов. М.: Правда, 1980. - 320 с.
10. Абалкин Л.А. Стратегия управления. М.: Политиздат,1975.--79 с.
11. Аганбегян А.Г. Управление социалистическими предприятиями. Вопросы теории и практики. М.: Экономика, 1979. - 447 с.- 164
12. Антонов B.K. О совершенствовании организационной структуры управления в лесном хозяйстве. Научные труды Московского лесотехнического института, 1975, вып.71, с.20-28.
13. Антонов В. Рациональное ведение лесного хозяйства. Плановое хозяйство, 1982, $ 3, с,123-124.
14. Анучин Н.П. Лесное хозяйство и охрана природы. М.: Лесная промышленность, 1979. - 271 с.
15. Анучин Н.П. Лесной комплекс: сегодня и завтра. Лесная промышленность, 1980, 3 января.
16. Анучин Н.П. Теория и практика организации лесного хозяйства.-М.: Лесная промышленность, 1977. 176 с.
17. Аэрокосмические методы в охране природы и в лесном хозяйстве. /Под ред.В.И.Сухих, С.Г.Синицына. М.: Лесная промышленность, 1979. - 287 с.
18. Бачурин A.B. Планово-экономические методы управления. Изд. 2-е, перераб.и доп. М.: Экономика, 1977. - 415 с.
19. Белоусов P.A. Исторический опыт планового управления экономикой. М.: Мысль, 1983. - 319 с.
20. Белоусов P.A. Основные этапы развития теории и практики управления социалистической экономикой. М.: Мысль, 1981. -75 с.
21. Белянин Г.А., Чернов O.E. Управление сельскохозяйственными производственными объединениями в условиях его поэтапного развития. Вестник Моск.ун-та, сер.Экономика, 1979, J& 6, с.60-67.
22. Бобров Р.В. Промышленные способы ведения лесного хозяйства.-Лесное хозяйство, 1981, Jfc 4, с.62-65.
23. Богураев И. Вопросы улучшения управления отраслью. Плановое хозяйство, 1982, В 10, с.79-83.- 165
24. Бородин В.В., Калинин Н.Г., Паринов C.B. Структура управления промышленным комплексом. М. : Изд-во Г/ХГУ, 1974. - 165 с.
25. Бунич П.Г. Управление, экономические рычаги, хозрасчет. М.: Наука, 1976. - 294 с.
26. Влияние леса на окружающую среду. М.: Лесная промышленность, 1980. - 133 с.
27. Вопросы совершенствования управления лесохозяйственным производством в зоне интенсивного лесного хозяйства: Материалы научн.конф-ции. Шнек, 1977. - 85 с.
28. Вопросы управления экономикой /Под общ.ред.проф.A.M.Омаро-ва. М.: Политиздат, 1974. - 287 с.
29. Воробьев Г. Интенсификация основной путь развития лесного хозяйства. - Плановое хоз-во, 1981, ïï II, с.23-28.
30. Воробьев Г.И., Иванюта В.М., Антонов В.К., Рукосуев Г.Н. Научные основы управления производством. М.: Лесная промышленность, 1982. - 278 с.
31. Воробьев Г. Основные направления комплексной механизации ле-с©хозяйственных работ. Международный сельскохозяйственный журнал, 1981, 1Ь 5, с.22-26.
32. Воробьев Г.И., Иванюта В.М., Рукосуев Г.Н. Теория и практика управления в лесном хозяйстве. М.: Лесная промышленность, 1975. - 352 с.
33. Воробьев Г.И. Улучшать планирование и методы хозяйствования: Лесное хозяйство. Лесная промышленность, 1980, 14 февраля.
34. Воробьев Г.И. Эффективность лесного хозяйства СССР. М.: Лесная промышленность, 1982. - 121 с.
35. Воронин И.В, Эффективность комплексного многопланового лесного хозяйства и пути его дальнейшего совершенствования в СССР. Архангельск, Лесной журнал, 1976, $ 3, с.134-139.- 166
36. Вороницын К.И. Комплексные лесопромышленные предприятия. -М.: Лесная промышленность, 1977. 288 с.
37. Временные методические рекомендации по проектированию создания и развития лесохозяйственных производственных объединений. /Министерство лесного хозяйства РСФСР, Центр НОТиУП, М., 1978. 97 с.
38. Всесоюзное аэрофотолесоустроительное объединение "Леспроект": Обзорная информация./Гослесхоз СССР, ЦБНТИ, М., 1979.
39. Гаврилова И.А. Организационные системы и процедуры как основа систем управления производством. В кн.: Научное управление обществом/Под ред.В.Г.Афанасьева. Вып.8, - М.: Мысль, 1974, с.299-317.
40. Гвишиани Д.М. Организация и управление. Изд.2-е, доп. М.: Наука, 1972. - 536 с.
41. Гвишиани Д.М. и др. Управление крупным производственно-хозяйственным комплексом. М.: Экономика, 1980. - 231 с.
42. Губин Б.В., Калинин Н.Г. Организация управления промышленностью в условиях двух- и трехзвенной системы. М.: Экономика, 1981. - 181 с.
43. Губин Б. Планомерное развитие системы объединений в промышленности. Плановое хозяйство, 1981, 4, с.59-67.
44. Джавадов Г.А., Дунаев Э.П. Производственное объединение и хозрасчет. М.: Моск.рабоч., 1971. - 116 с.- 167
45. Джикович В.JI. Ценообразование в лесном хозяйстве. М. : Лесная промышленность, 1976. - 168 с.
46. Дкикович В,Л. Экономика лесного хозяйства. Изд.2-е, исправл. и доп. М.: Лесная промышленность, 1979. - 189 с.
47. Дзарасов С.С. Управление социалистическим производством: Экономический аспект. М.: Экономика, 1976. - 152 с.
48. Дунаев Э.П. Объединения предприятий как форма обобществления производства. М.: Изд-вогМГУ, 1974. - 250 с.
49. Екатеринославский 10.10. Организация процессов управления производством. М.: Экономика, 1982. - 182 с.
50. Емельянов А. Повышение эффективности сельского хозяйства, всего агропромышленного комплекса. Политическое самообразование, 1982, Кч II, с. 13-21.
51. Ерофеев Л. Лесопользованию научную основу. - Лесная промышленность, 1980, 26 июня.
52. Ерусалимский Н.П., Зевакин И.В., Киселев Г.М. Научная организация, труда в лесном хозяйстве. М.: Лесная промышленность, 1977. - 152 с.
53. Еяука А.В., Сянсяев И.И. Управление многоцелевыми лесными предприятиями. Лесное хозяйство, 1981, tè 10, с.19-21.
54. Законодательство о лесах. М. :10рид.лит-ра, 1978. - 112 с.
55. Иванова Н.А. Правовые вопросы охраны лесов. М.: Знание, 1980. - 64 с.
56. Иевинь И. Быть лесу богаче. Правда, 1980, 21 октября.
57. Калинин Н.Г. Генеральные схемы управления: Опыт разработки и внедрения. М.: Знание, 1982. - 63 с.
58. Киселев Г.М. Каким быть лесхозу. Лесное хозяйство, 1973, 1 î I, с.7-11.
59. Киселев Г. Лесхоз: каким ему быть? Лесная промышленность, 1980, 16 сентября.- 168
60. Киселев Г.М, Оптимальные размеры лесохозяйственных предприятий,- М.: Лесная промышленность, 1981. 150 с.
61. Киселев Г.М. Совершенствование организационной структуры в лесном хозяйстве. Лесное хозяйство, 1978, гё 2, с.79-84.
62. Киселев Г.М. Структура и размеры лесохозяйственных предприятий. М.: Лесная промышленность, 1977. - 76 с.
63. Киселев Г.М. Унифицировать название лесохозяйственных предприятий. Лесное хозяйство, 1975, № 3, с.33-34.
64. Кожухов Н. Завтра лесного комплекса. Лесная промышленность, 1980, 26 января.
65. Комплексное ведение лесного хозяйства в объединении "Прикар-патлес": Обзорн.информ./ВНИПИЭИлеспром М., 1980.
66. Косьминов Г.И. Финансирование и кредитование предприятий лесного хозяйства. М.: Лесная промышленность, 1977. - 142 с.
67. Кочергин Е.А. Контроль в системе управления социалистическим производством. Вопросы теории и практики. М.: Экономика, 1982. - 214 с.
68. Краснопояс Ю.И. Межотраслевые и отраслевые проблемы управления сельскохозяйственным производством. Вестник Моск.ун-та, сер.Экономика, 1978, 15 I, с.53-64.
69. Краснопояс Ю.И. Совершенствование методов обучения руководящих кадров. В сб.: Проблемы обучения управлению. 4.1. -М., 1981, с.9-13.
70. Кречетов Н.И., Челышев В.А., Шейнгауз А.С. Основные направления развития лесного хозяйства многолесных районов. -М., 1975. 112 с.
71. Крук Д.М. Управление общзственным производством при социализме. М.: Экономика, 1972. - 223 с.
72. Лемешев М.Я. Межотраслевые связи сельского хозяйства. М.: Экономика, 1968.- 169
73. Лесной кодекс РСФСР. М.: Юрид.лит-ра, 1980. - 47 с.
74. Лесной комплекс Карелии./М.Д.Некрасов, Н.А.Громцев, П.С.Гейз-лер. Петрозаводск: Карелия, 1979. - 88 с.
75. Лесоэкономическое районирование лесостепной, степной и полупустынной зон Казахстана: Обзорная информация /Гослесхоз СССР, ЦБНТИ, М., 1977.
76. Лисеев А. Рационально использовать лесные богатства. -Коммунист, 1981, Je 3, с.55-58.
77. Лобовиков Т.С., Лобовиков М.А. К соотношению понятий "лесное хозяйство" и "лесная промышленность". Лесоводство, лесные культуры и почвоведение, 1978, вып.7, с.42-47.
78. Лобовиков Т.С., Петров А.П. Экономика комплексного использования древесины. М.: Лесная промышленность, 1976. - 168 с.
79. Лямеборшай С.Х. Определение размера лесохозяйственных предприятий. Лесное хозяйство, 1981, J5 10, с.17-18.
80. Лямеборшай С. Резервы лесного сырья. Лесная промышленность, 1980, 21 февраля.
81. Максимова Т.Н. Курс на производственные лесохозяйственные объединения. - Лесное хозяйство, 1976, 4, с.74-76.
82. Математика и кибернетика в экономике: Словарь справочник. Изд.2-е, перераб.и доп./Отв.ред.акад.Н.П.Федоренко. - М.: Экономика, 1975. - 700 с.
83. Медведев H.A. Программный подход к управлению лесопромышленным комплексом. В кн.: Программно-целевое управление социалистическим производством. - М.: Экономика, 1980, с.195-205.- 170
84. Медведев H.A. Экономика лесной промышленности. Изд.2-е, перераб.и доп. М.: Лесная промышленность, 1976. - 296 с.
85. Методические указания к разработке государственных планов экономического и социального развития СССР. М.: Экономика, 1980. - 776 с.
86. Мильнер Б.З. Организация программно-целевого управления. -М.: Наука, 1980. 375 с.
87. Мильнер Б.З. Проблемы межотраслевого управления. М.: Экономика, 1982. - 80 с.
88. Михайлов Л.Е. Совершенствовать лесопользование. Лесное хозяйство, 1979, J6 7.
89. Моисеев H.A. Воспроизводство лесных ресурсов. М.: Лесная промышленность, 1980. - 264 с,
90. Морозов Ф.Н, Экономический анализ эффективности лесопромыш-леиного производства. М.: Лесная промышленность, 1978. -134 с.
91. Мошонкин Н.П. Проблемы экономической эффективности и организации комплексных лесных предприятий. М., 1976.
92. Мякинин Б.А., Киселев Г.М. и др. Социальное развитие коллективов на лесохозяйственных предприятиях. М.: Лесная промышленность, 1980. - 112 с.
93. Мясников В.А. Модели планирования и управления производством. М.: Экономика, 1982. - 231 с.
94. Народное хозяйство СССР в 1980 году: Стат.ежегодн./ЦСУ СССР. -М.: Финансы и статистика, 1981. 583 с.
95. Народное хозяйство СССР в 1982 году: Стат.ежегодник./ ЦСУ СССР. М.: Финансы и статистика, 1983. - 574 с.
96. Овчинников Л.В. Лесное хозяйство в системе народного хозяйства. Лесное хозяйство, 1982, № 8, с.17-20.- 171
97. S9. Овчинников JI.В. Совершенствование форм лесохозяйственного и лесопромышленного производства. Лесное хозяйство, 1981, № II, с.5-8.
98. Олигин-Нестеров В.И. Использование экономических законов социализма и управление производством. М.: Мысль, 1973. -231 с.
99. Омаров A.M. Социальное управление: некоторые вопросы теории и практики. М.: Мысль, 1980. - 226 с.
100. Омаров A.M. Управление социалистической экономикой. М.: Экономика, 1979. - 423 с.
101. Оптимизация лесопромышленного производства./Отв.ред.Л.А.Козлов, З.Р.Циндина. Новосибирск.: Наука, Сиб.отд., 1976.- 207 с.
102. Организационные вопросы совершенствования управления: Сб. научн.трудов Научно-исследовательского института планирования и нормативов при Госплане СССР (ШИПиН). М. :НИИПиН, 1979.
103. Организация крупных производственно-хозяйственных комплексов и управление шли./Под ред.С.Каменицера, М.Мельник. М.: Прогресс, 1981. - 240 с.
104. Организация, планирование и управление предприятиями лесной промышленности./Под ред.В.Г.Золотогорова. М.: Лесная промышленность, 1979. - 328 с.
105. Организация процессов Управления./Под общ.ред.Г.Х.Попова. -М.: Экономика, 1975. 279 с.
106. Организация совершенствования управления производством./Под ред.Г.X.Попова. М.: Экономика, 1977. - 206 с.
107. Организация управления общественным производством./Под ред. Г.Х.Попова, Г.А.Дкавадова. М.: Изд-во МГУ, 1979. - 301 с.- 172
108. Осипов Б.А. Методологические аспекты исследования лесного комплекса. В кн.: Методич.вопросы исслед.эффективности лесного комплекса Дальнего Востока./Отв.ред.А.Д.Нестерен-ко, В.К.Заусаев. - Владивосток, 1980, с.3-16.
109. Основные направления-развития лесного хозяйства Башкирской АССР в одиннадцатой пятилетке и мероприятия по улучшению управления инженерным трудом в свете решений
110. ХХУ1 съезда КПСС./Мин-во лесного хозяйства Башк.АССР. -Уфа, 1981. 122 с.
111. Основы экономики и управления сельскохозяйственным производством. /Под ред.А.М.Емельянова. М.: Экономика, 1972.423 с.
112. Панченко А.И. Межотраслевые комплексы и целевые программы их развития. Новосибирск: Наука, Сиб.отд.1979. - 253 с.
113. Папаян P.P. Единство отраслевого и территориального управления и их сочетание на разных уровнях. В сб.: Тезисы докладов "Совершенотв.взаимодействия отрасл.и террит.управления социалистическим производством". - М., 1982,с.32-34.
114. Петров А.П. Организация комплексного использования лесных ресурсов. М.: Лесная промышленность, 1978. - 184 с.
115. Петров А.П., Кардакова Р.В. Экономические основы интеграции лесозаготовок, деревообработки и лесного хозяйства. Известия вузов. Лесной журнал, 1977, IS I, с.129-133.
116. Петров А.П., Джикович В.Л. Эффективность организации лесо-хозяйственных производственных объединений: На примере Ленинградской области. В кн.: Сб.статей по итогам договор, н.-и.работ за 1976-1977 гг./Мин-во лесн.хоз-ва РСФСР. -М., 1979, с.3-6.- 173
117. S. Подвойский Г.JI. Особенности подготовки хозяйственных руководителей в области совершенствования управления, В сб.: Проблемы обучения управлению. - М., 1981, с.125-127.
118. Положение о производственном объединении (комбинате).
119. М.: Управление делами Совета Министров СССР, 1974. 48 с.
120. Положение о социалистическом государственном предприятии. -М.: Управление делами Совета Министров СССР, 1965. 40 с.
121. Поляков В.А. Концентрация и специализация в лесном хозяйстве, М.: Лесная промышленность, 1983. - 182 с,
122. Поляков В.А. Экономика и организация комплексного лесного хозяйства. М.: Лесная промышленность, 1978. - 161 с.
123. Полянский Е.В., Джикович В.Л. Лесное хозяйство, основы его организации, планирования и управления. М., 1974. - 33 с.
124. Попов Г.Х. Проблемы теории управления. Изд.-2е, перераб. и доп. М.: Экономика, 1974. - 318 с.
125. Попов Г.Х. Развитие комплексного подхода к анализу управления социалистическим производством. В кн.: Организация управления. - М.: Экономика, 1973, с.50-63.
126. Попов Г. Развитие отраслевого управления промышленностью. -Коммунист, 1982, В 18, с.48-59.
127. Попов Г.Х. Управление народным хозяйством при социализме. -М.: Высшая школа, 1974. 120 с.
128. Попов Г.Х. Эффективное управление. М.: Экономика, 1976. -142 с.
129. Проблемы эффективности управления/Под ред.Н.Г.Калинина. .:-М.: Изд-во МГУ, 1981. 219 с.
130. Программно-целевое управление производством: Вопросы теории и практики/Редкол.: А.Г.Аганбегян и др. М.: Экономика, 1980. - 208 с.- 174
131. Программный подход в планировании и управлении народным хозяйством. /Науч. ред.Лемешев М.Я., Панченко А.К. Новосибирск: Наука, Сиб.отд,, 1972, - 240 с.
132. Рапопорт B.C. Развитие организационных форм управления научно-техническим прогрессом в промышленности. М.: Экономика, 1979. - 231 с.
133. Родигин A.A., Платонов П.И., Морозов Ф.Н. Организация и планирование предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства. М.: Лесная промышленность, 1972. - 344 с.
134. Родигин A.A., Мальцева Е.Г., Кунейко C.B. Экономический анализ деятельности предприятий лесной промышленности. М.: Лесная промышленность, 1975. - 200 с.
135. Рукосуев Г.Н. Некоторые аспекты определения эффективности управления в лесном хозяйстве. В кн.: Экономика и эффективность управл. - M., 1980, с.294-296.
136. Рукосуев Г.Н., Волков В.Д. Отраслевая автоматизированная система управления в лесном хозяйстве: Обзор/Гослесхоз СССР, ЦБНТИ. M., 1977. - 48 с.
137. Русинов Ф.М. Технология управления производством. М.: Моек,рабочий, 1976. - 199 с.
138. Сергиевский В.Н,, Туркевич И.В. и др. Экономические и социальные методы управления в лесном хозяйстве и лесной промышленности. М.: Лесная промышленность, 1983. - 192 с.
139. Синицын С.Г. Лесной фонд и организация использования лесных ресурсов СССР. M., 1976. - 80 с.
140. Система машин для комплексной механизации сельскохозяйственного производства на I98I-I990 годы. 4.4: Лесное хозяйствои защитное лесоразведение. M., 1981. - 260 с.- 175
141. Системный анализ и структуры управления/Под общ.ред.проф. В.Г.Шорина. М.: Знание, IS75. - 304 с.
142. Смирнов Б.В. Функции управления социалистическим производством. М.: Экономика, 1977. - 140 с.
143. Совершенствование управления в лесном хозяйстве: Сб.статей.-М.: 1982. 119 с.
144. Совершенствование управления лесным комплексом: Обзорная информация,/ВНИШЭИлеспром, М., 1980.
145. Степин В.В. Совершенствование планирования использования воспроизводства лесных ресурсов./Госуд.ком.СССР по лесн. хоз-ву, ЦБНТИ. М., 1981.
146. Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления. М.: Юридич.лит-ра, 1974. - 160 с.
147. Ступнев Г. Резервы лесного гектара. Правда, 1980, II августа.
148. Сударев В.Г. Пути совершенствования организации производства и управления лесным хозяйством. Лесн.хоз-во,1981, Кг II, C.8-II.
149. Территориальная структура производственных комплексов/Под общ.ред.М.М.Паламарчука. Киев,: Наукова Думка, 1981. -311 с.
150. Тимофеев Н. Чистая продукция в лесной индустрии. Плановое хозяйство, 1980, Ji» 3, с. 12-18.
151. Тихомиров Ю.А. Научная организация управления. М,: Сов. Россия, 1973. - 176.
152. ТПК: вопросы структуры и развития: Сб.научн.тр./Под ред. М.К.Бандмана. Новосибирск: ИЭИОПП, 1981. - 153 с.
153. Тупыця 10.Ю. Экономические проблемы комплексного использования и охраны лесных ресурсов: Вопросы теории. Львов: Издательское объединение "Вища школа", 1976. - 215 с.- 176
154. Указания о порядке разработки генеральных схем Управления отраслями промышленности. Экономическая газета, 1973,të 19.
155. Управление научно-техническим прогрессом./Отв.ред.Г.А.Дка-вадов. М.: Экономика, 1978. - 207 с.
156. Управление социалистическим производством: Вопросы теории и практики. Изд.3-е, перераб.и доп./Ред.кол.: В.Г.Афанасьеви др. М.: Экономика, 1978. - 766 с.
157. Управление социалистической экономикой /Под ред.канд.экон. наук В.А.Протопопова. М.: Моск.рабочий, 1972. - 392 с.
158. Федоренко Н.П. Некоторые вопросы теории и практики планирования и управления. М.: Наука, 1979. - 438 с.
159. Федотов В.Н. Структура аппарата управления промышленных предприятий. Л.: Изд-во ЛГУ, 1975. - 176 с.
160. Функции и структура органов управления, их совершенствование /Под ред.Г.Х.Попова. М.: Экономика, 1973. - 255 с.
161. Хозяйственный механизм и управление предприятием./Отв.ред. Р.Г.Карагедов. Новосибирск: Наука, Сиб.отд., 1979. - 319 с.
162. Цепляев В.П. Важнейшие положения и принципы советского лесопользования: Обзор, M., 1979. 46 с.
163. Цепляев В.П. Народнохозяйственное и социальное значение лесов I группы и их использование /Гослесхоз СССР, ЦБНТИ. -M., 1979.
164. Цымек A.A. Вопросы интенсификации лесного хозяйства, В кн.: Проблемы эффективности в лесном хозяйстве. - М.: Лесная про— мышленность, 1972, с.5-36.
165. Черковец В.Н. Социализм как экономическая система. М.: Экономика, 1982. - 295 с.
166. Чернов С.Е. Управление производственным сельскохозяйствен- 177 ным объединением: Автореф.Диссерт.канд.экон.наук. М., 1978. - 23 с.
167. Чилимов А.И., Кожухов Н.И., Рукосуев Г.Н. Рациональное использование лесных земель. М.: Лесная промышленность, 1981. - 190 с.
168. Шаталин С.С. Функционирование экономики развитого социализма. М.: Изд-во МГУ, 1982. - 384 с.
169. Шкабардня М. Управление отраслью в современных условиях.-Плановое хозяйство, 1982, $ 6, с.16-26.
170. Штундюк В.Д. Объединения и управление промышленностью. -М.: Наука, 1976. 206 с.
171. Экономика и организация лесохозяйственного производства: Обзорная информация/Гослесхоз СССР, ЦБНТИ. Вып.1 - М., 1981.
172. Экономика и организация производства лесного хозяйства: Обзорная информация./Гослесхоз СССР, ЦБНТИ. М., 1979.
173. Экономика комплексного использования лесных ресурсов Дальнего Востока: Сб.статей/Отв.ред.Б.А.Осипов. Владивосток, 1981. - 118 с.
174. Экономика лесного комплекса Дальнего Востока/Отв.ред. Б.А.Осипов. Владивосток, 1976. - 88 с.
175. Экономика лесного хозяйства, лесной и деревообрабатывающей промышленности: Сборник/Отв.ред.Н.С.Ольшанский.-М.,1981. -133 с.
176. Экономика лесного хозяйства/Под ред.Г.И.Воробьева. -М.; Высшая школа, 1980. 336 с.
177. Экономика сельского хозяйства на современном этапе/Под ред. А.М.Емельянова,С.И.Половенко.-М.:Изд-во МГУ,1980. 268 с.
178. Экономические проблемы лесохозяйственного производства/Отв. ред.Е.Я. Судачков. Новосибирск.: Наука, Сиб. от д. 1976.-276 с.