Экономическая оценка изменений в лесном фонде, обусловленных влиянием антропогенных факторов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Крылов, Андрей Алексеевич
- Место защиты
- Пушкино
- Год
- 1999
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
ДиссертацияДиссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Крылов, Андрей Алексеевич
Введение
Глава 1. Реформы экономических отношений в лесном хозяй-» стве Российской Федерации. Состояние проблемы, цели и задачи исследования . .•.
1.1. Реформирование экономических отношений в лесном хозяйстве в условиях перехода к рыночной экономике
1.2. Развитие научных исследований в области реформиро вания экономических отношений в лесном хозяйстве . 14 ! 1.3. Постановка проблемы, задачи и организация исследования
Глава 2. Методы экономической оценки изменений в лесном фонде, обусловленных влиянием природных, техногенных и антропогенных факторов.
2.1. Государственный лесной кадастр, его формирование и ведение. Экономический блок кадастра.
2.2. Методы оценки лесных ресурсов в условиях централизованно планируемой экономики.
2.3. Рента как основа экономической оценки лесных ресурсов.
2.4. Методы экономической оценки изменений в лесном фонде под влиянием внехозяйственных факторов.
9 Глава 3. Исследование влияния различных факторов на показатели лесного фонда Клинского лесхоза
3.1. Клинский лесхоз, его структура и показатели деятельности
3.2. .Состояние лесного фонда Клинского лесхоза по критериям устойчивого управления лесами
• -- 3.3. Динамика показателей лесного фонда.
Глава 4. Эколого-экономическая оценка изменений в лесном фонде Клинского лесхоза, обусловленных влиянием природных и антропогенных факторов
4.1. Лесоводственно-экономические изменения в лесном фонде Клинского лесхоза (экспериментальные расчеты)
4.2. Экономическая оценка изменений в лесном фонде под » влиянием антропогенных факторов (экспериментальные расчеты)
Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономическая оценка изменений в лесном фонде, обусловленных влиянием антропогенных факторов"
Актуальность темы.
Основными положениями "Государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития", утвержденной Указом Президента Российской Федерации N 23 от 04.02.94. Концепцией устойчивого управления лесами Российской Федерации охрана и восстановление лесов признаны важнейшими направлениями экологической безопасности и устойчивого экономического развития страны. Механизм практической реализации поставленных задач определен Лесным кодексом Российской Федерации через ведение государственного лесного кадастра (ст.68) и осуществление мониторинга лесов (ст.69). представляющего собой систему наблюдений, оценки и прогноза состояния и динамики лесного фонда в целях государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов и повышения их экологических Функций.
На достижении этих же целей направлен и приказ Рослесхоза N 21 от 05.02.98 г. "Об утверждении критериев и индикаторов устойчивого управления лесами Российской Федерации", где предложен критерий 2 "поддержание приемлемого санитарного состояния и жизнеспособности лесов". Стратегическими целями, которые должен обеспечить критерий 2. являются:
- отслеживание действия антропогенных и природных факторов на леса и получение данных о тенденциях и масштабах этих воздействий на состояние лесов России,
- оценка степени устойчивости управления лесами в отношении приемлемого санитарного состояния и жизнеспособности лесов, поддержания существования зависимых от леса видов растений и животных,
- определение направлений действий лесного хозяйства по снижению отрицательных воздействий воздушных поллютантов (загрязнителей) на санитарное состояние ижизнеспособность лесов.
Исходя из сказанного возникает необходимость комплексной оценки влияния природных, техногенных и антропогенных факторов на состояние лесного фонда и на динамику его показателей, это может быть достигнуто лишь применением стоимостных методов оценки леса как элемента природных экосистем.
Цель исследования.
Диссертационное исследование имеющее своей целью разработку методов экономической оценки критерия 2 "Поддержание преемлевого санитарного состояния и жизнеспособности лесов."
Работа выполнена в рамках следующих научно-исследовательских тем:
- "Разработка методики определения экономической оценки последствий лесных пожаров" (ВНИИЛМ - 1996-97 гг.),
- "Программа реформирования экономических отношений в лесном секторе Республики Коми" (ВИПКЛХ - 1997 г.).
Исходя из поставленной цели в диссертационной работе проведены следующие исследования:
- рассмотрен процесс реформирования экономических отношений в лесном хозяйстве,
- выполнен анализ научных исследований по проблеме стоимостной оценки лесных ресурсов,
- установлены условия для реализации критериев и индикаторов устойчивого управления лесами в части привлечения экономической и лесо-водственной информации.
- определено место экономической оценки лесных ресурсов в системе государственного лесного кадастра,
- выполнен сравнительный анализ различных методов и подходов к стоимостной оценке лесных ресурсов.
- предложены методы оценки изменений лесного фонда под влиянием природных и антропогенных факторов на базе исчисления показателей лесной ренты,
- выполнен анализ состояния лесного фонда Клинского лесхоза Московской области в динамике,
- установлены изменения лесного фонда Клинского лесхоза в натуральных показателях под влиянием природных и антропогенных факторов, в частности рекреационной нагрузки.
- произведена стоимостная оценка изменений в лесном фонде лесхоза под влиянием рекреационного лесопользования.
Элементами научной новизны в диссертации являются:
1. Содержание экономического блока лесного кадастра в системе двух подходов: оценка лесных земель и оценка лесных ресурсов.
2. Классификация факторов, определяющих изменение показателей лесного Фонда, по их экономическому содержанию,
3. Методы определения лесной ренты в целях установления последствий влияния природных и антропогенных факторов.
4. Обоснование состава исходной информации для расчета показателей ущерба лесному фонду в результате влияния рекреационных нагрузок в качестве антропогенного фактора.
Достоверность полученных выводов определяется использованием в расчетах большого количества исходной информации, полученной при инвентаризации лесного фонда Клинского лесхоза за 20 лет, в т.ч. с закладкой пробных площадей для изучения влияния антропогенных факторов. Ряд методических положений по оценке лесных ресурсов, разработанных с участием автора диссертации, нашел применение при разработке "Инструкции по определению ущерба,причиняемого лесными пожарами", утвержденной Рослесхозом в 1998 году.
Практическая ценность.
Основные полученные выводы и рекомендации адресуются для использования:
1. Предложения по содержанию экономического блока лесного кадастра - Федеральной службе лесного хозяйства России, Министерству природ
2. Методы экономической оценки последствий от влияния на лесной фонд природных и антропогенных факторов - Федеральной службе лесного хозяйства России,
3. Результаты расчетов по оценке влияния рекреационных нагрузок на изменение лесного фонда в Клинском лесхозе - управлению лесами Московской области.
Основные полученные научные выводы будут способствовать:
- совершенствованию механизма стоимостной оценки лесных ресурсов в условиях рыночных отношений,
- разработка нормативных документов по управлению природопользованием,
- разработке мероприятий на региональном уровне, направленных на поддержание приемлемого санитарного состояния и жизнеспособности лесов.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Крылов, Андрей Алексеевич, Пушкино
1. Анучин Н.П. Сортиментные и товарные таблицы. М., Лесная промышленность.
2. Буераков Н.Я. Организация финансирования лесного хозяйства за счет средств лесного дохода (на примере Удмуртской республики). Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук, М., 1995.
3. Варанкин В.В. Методологические вопросы региональной оценки природных ресурсов.М., "Наука", 1974, 240с.
4. Васильев П.В. Экономика использования и воспроизводства лесных ресурсов. М., Изд-во АН СССР. 1963, 484 с.
5. Воронин И.В., Васильев П.В., Судачков Е.Я. Экономика лесного хозяйства. М., Лесная промышленность, 1978, 264 с.
6. Воронков П.Т. Экономическая оценка лесных угодий. Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.э.наук. Красноярск. 1974.23с.
7. Воронков П.Т. Туркевич И.В. Экономическая оценка и управление лесами России в условиях перехода к рынку. Сб. "Материалы конференции 'Международного союза лесных исследовательских организаций (ИЮФРО)". М. . ЗНШЛМ, 1993, с. 143-145.
8. Гофман К. К. Методологические основы экономической оценки природных ресурсов. В кн. "Экономические проблемы оптимизации природопользования". Под ред. академика Н.П.ФеДоренко. М., Наука, 1973, с.22-34
9. Джикович В.Л. Экономика лесного хозяйства. М., Лесная промышленность. 1970, 320 с.
10. Каргапольцев В.Н. Опыт управления лесами и ведения лесного хозяйства в новых условиях. Ж. "Лесное хозяйство", N 5, 1994, с. 12-13
11. Кожухов Н. И. Основы управления в лесном хозяйстве и лесной промышленности.М. Лесная промышленность, 1984.
12. Конституция Российской Федерации, М., Юридическая литература, 1993. 64 с.
13. Концепция устойчивого управления лесами Российской Федерации. М. , 1998
14. Кох Н.Э. Планирование и управление интегрированным многоцелевым лесным хозяйством. Сб."Материалы конференции международного союза лесных исследовательских организаций (ИЮФРО)", М., ВНИИЛМ, 1993, с.254-262
15. Критерии и индикаторы для сохранения и устойчивого управления умеренных и бореальных лесов. Монреальский процесс. М., ВНИИЦлесре-сурс, 1995, 25 с.
16. Кудряшов М.М. Новая система финансирования лесного хозяйства проблема номер один. Ж. "Лесное хозяйство", N 5, 1994, с.10-12
17. Касанов К.У., Крылов А.А. Опыт применения малоотходной технологии лесозаготовок". Лесная промышленность, N 2, 1996
18. Крылов А.А. Оценка состояния лесного фонда с помощью критериев и индикаторов устойчивого управления лесами. Ж. "Лесное хозяйство"^ 1. 1999
19. Лазарев А. С., Аскеров Д.Ю. Лесные таксы 1992 г. Ж."Лесное хозяйство", N 5. 1993, с. 18-19
20. Лазарев А.С. Совершенствование методов определения попенной платы. Ж. "Лесное хозяйство", N 2-3, 1992, с.16-17
21. Лазарев А.С. Лесной доход в условиях рыночных отношений. Я."Лесная промышленность". N1, 1994, с.12-13
22. Лесной кодекс Российской Федерации. М., Изд-во "0сь-89", 1997. 64 с.
23. Лесное хозяйство на рубеже XXI века. Материалы X Мирового лесного конгресса. Под ред.А.С.Исаева. М., Экология. 1991, 332 с.
24. Лобовиков Т.С. Проблемы внедрения хозрасчета в лесное хозяйство. В кн. Вопросы экономики лесного хозяйства СССР. М., Лесная промышленность, 1968, с.73-92
25. Лобовиков Т.С. Лес как экономическое явление. В кн.Вопросы экономики лесного хозяйства. Воронеж, 1968, с.126-140
26. Логацкий В.Н. Формирование экономических отношений комплексных лесных предприятий на базе аренды лесных ресурсов. Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.э.н. Санкт-Петербург, 1992
27. Маркс К. Энгельс Ф. Соч., т.23
28. Методические рекомендации по расчету минимальных ставок лесных податей и ставок арендной платы при передаче участков лесного фонда в аренду.М., Федеральная служба лесного хозяйства, 1994
29. Моисеев Н.А. Основы прогнозирования использования и воспроизводства лесных ресурсов.М. Лесная промышленность, 1974, 224 с.
30. Моисеев Н.А., Писаренко А.И. На пути к новой парадигме (XXконгресс ИЮФРО), Лесное хозяйство, 1996, N 2
31. Моисеев Н.А. Система управления лесами на основе принципа не-истощительного многоцелевого их использования. Сб.Материалы конференции международного союза лесных исследовательских организаций (ИЮФРО). М., ВНИИЛМ, 1993, С.14-26
32. Моисеев Н.А. О необходимости дальнейших реформ в лесном хозяйстве. Что должно быть в фокусе их? я. "Лесное хозяйство". N 4. 1994
33. Новожилов В.В. Измерение затрат и результатов. М./'Экономика". 1967. 376 с.
34. Общее положение о лесхозе Федеральной службы лесного хозяйства России (утверждено приказом Рослесхоза N 188 от 13.11.98 г).М., 1998
35. Об утверждении критериев и индикаторов устойчивого управления лесами Российской Федерации. Приказ Рослесхоза N 21 от 05.02.1998
36. Основы лесного законодательства Российской Федерации. ЭКОС-информ. Вестник комитета ВС РФ по вопросам экологии. 1993 г. N 340L Основные положения о порядке и условиях взимания лесных податей. Ж. "Законодательство и экономика". N3-4, 1994. с.155
37. Петров А.П., Мамаев Б.М., Тепляков В.К., Щетинский Е.А. Государственное управление лесным хозяйством. М., ВНИИЦлесресурс, 1997 304 с.
38. Петров А.П. Экономические основы устойчивого управления лесами. Сб.Проблемы устойчивого развития лесного сектора экономики Республики Коми. Сыктывкар, 1998, с.39-50
39. Петров А.П. Ильин В.А. Николаева Г.Н. Экономика лесного хозяйства. М., Экология, 1993, 320 с.
40. Петров А. П. Методы определения поденной платы и стоимостной оценки лесных ресурсов. Я. "Лесное хозяйство", N 8, 1989
41. Петров А.П., Хейли Давид. Управление лесными ресурсами в Канаде. Я."Лесное хозяйство", N7, 1990
42. Петров А. П., Логацкий В.Н. Аренда лесов в Канаде. М., ВНШ1ИЭ-леспром, 1991, 43 с.
43. Петров А. П., Рихинен П., Симула М., Эронен Я. Экономическая система ведения лесного хозяйства в Финляндии. Я. "Лесное хозяйство", N 1, 1992
44. Петров А.П. Развитие форм и прав собственности на леса России в условиях конституционной реформы. Я. "Лесное хозяйство", N 1, 1994
45. Петров А.П. Налоги и платежи за лесные ресурсы в условиях рынка. Я."Лесное хозяйство", N 8-9. 1992
46. Петров А.П. Права собственности на леса России. Ж. "Лесноехозяйство", N 10, 1992
47. Петров А. П. Экономика лесопользования в условиях аренды. Ж."Лесная промышленность", N 4. 1993
48. Петров А.П. Методы определения платежей за лесные ресурсы. Ж."Лесное хозяйство", N 1, 1993
49. Петров А. П. Экономическая оценка лесных ресурсов в условиях их аренды (лицензирования). Л."Лесное хозяйство", N 4, 1993
50. Петров А.П. Финансирование лесного хозяйства: баланс интересов Федерации и ее субъектов. Я. "Лесное хозяйство". N 4. 1994
51. Петров А. П. США: опыт управления лесными ресурсами. Ж."Лесная промышленность". N 2, 1994
52. Пирс Питер X. Введение в лесную экономику. М., Экология, 1992, 224 с.
53. Пирс П.X., Логацкий В.Н. Системы лесных владений на базе государственной собственности на леса. Н. "Лесная промышленность", А1" 5-6, 1994, с.22-24
54. Петров А.П., Бурдин Н. А. Хозяйственный механизм в лесном комплексе. М., "Лесная промышленность", 1990, 296 с.г 59. Петров А.П., Солдатова В.В.; Методические рекомендации по формированию платежей за лесные ресурсы. Пушкино, ВИПКЛХ., 1993, 20 с.
55. Погребняк П.С. Основы лесной типологии. Киев. 1955, 456 с.
56. Русова И.Г. Методы обоснования экономических нормативов для ' стоимостной оценки древесных ресурсов. Автореферат на соискание ученой степени к. э.н., М., 1998
57. Самуэльсон П. Экономика, м., Прогресс, 1964, 844 с.
58. Солдатова В.В. Методы формирования платежей за лесные ресурсы в условиях рынка. Автореферат на соискание ученой степени к.э.н. М.,МГУЛ, 1994
59. Справочник лесничего. М., ВНИИЦлесресурс, 1994, в двух книгах
60. Страхов В.В. Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами России. Сб.Проблемы устойчивого развития лесного сектора экономики Республики Коми. Сыктывкар, 1988. с.23-38
61. Страхов В.В., Писаренко А.И., Кузнецов Г.Г., Соколов Д.М. Устойчивое управление лесами России и Европейский рынок лесоматериалов. "Лесное хозяйство", 1998, N 2
62. Судачков Е.Я. Основные вопросы экономики лесного хозяйства. М., "Лесная промышленность". 1969. 152 с.
63. Туркевич И. В. Кадастровая оценка лесов. М., "Лесная промышленность", 1977, с.168
64. Федеральная целевая программа "Леса России" на 1997-2000 гг. (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации N 1240 от 26.09.1997), М., 1997
65. Федоренко Н.П. Об экономической оценке природных ресурсов. "Вопросы экономики" , 1968, N 8. с. 94-103
66. Шубин В.А. Леса и лесное хозяйство России. Состояние и перспективы развития в условиях перевода на рыночные отношения. Сб.Материалы конференции международного союза лесных исследовательских организаций (ИЮФРО). М., ВНИИЛМ, 1993. с.7-14
67. Шубин В.А., Моисеев Н.А. Проблемы лесоуправления в условиях экономического кризиса. Ж. "Лесное хозяйство", N 11, 1992, с.2-5
68. Шубин В.А. Первоочередные задачи лесного хозяйства, ж. "Лесное хозяйство", N 4, 1994
69. Шубин В.А. Главное дело лесоводов. Ж. "Лесное хозяйство", N 6, -1993, с.2-4
70. Шубин В.А., Страхов В.В. Всемирная лесная конвенция и лесной "кодекс России. М. ЭКОС, 1997, N 10, с. 5-15
71. Экономика социалистической промышленности. Под редакцией Л.И.Итина. М., "Высшая школа". 1980, 495 с.
72. Эффективность капитальных вложений. Сборник утвержденных методик. М. "Экономика". 1983, 128 с.