Совершенствование организационно-экономических механизмов антикризисного управления корпорациями в промышленности России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование организационно-экономических механизмов антикризисного управления корпорациями в промышленности России"

На правах рукописи

БОЛТЕНКОВА АННА СЕРГЕЕВНА 003486112

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ КОРПОРАЦИЯМИ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)

- з ЛЕН 2009

Москва 2009

003486112

Диссертация выполнена на кафедре организационного развития ГОУ ВПО «Российский государственный гуманитарный университет».

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Архипова Надежда Ивановна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Стерликов Федор Федорович

кандидат экономических наук Рябцев Алексей Александрович

Ведущая организация: Национальный институт

энергетической безопасности

Защита состоится 18 декабря 2009 г. в 16-00 часов на заседании диссертационного совета Д212.198.01 при ГОУ ВПО «Российский государственный гуманитарный университет» по адресу: 125993, г. Москва, Миусская площадь, д.6.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке РГГУ по адресу: 125993, г. Москва, Миусская площадь, д.6.

Автореферат разослан «17» ноября 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета ^ Меркулов В.Н.

/

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Важность антикризисной политики в промышленности нашей страны определена тем, какую роль играет промышленность в российской и мировой экономике. Важнейшими приоритетами антикризисной политики являются задачи обеспечения антикризисной стабилизации и перехода к устойчивому росту российской промышленности и создания условий для повышения конкурентоспособности промышленных предприятий для деятельности в России и за рубежом.

Необходимость выработки антикризисной стратегии развития корпоративных структур в промышленности России вызвана так же тем, что последний период развития промышленности связан со сложными и противоречивыми процессами: в условиях глобального финансового кризиса многие зарубежные корпорации часто стремятся решать свои кризисные проблемы путем увеличения экспорта в Россию, что ставит под угрозу достижение обозначенных Президентом и Правительством Российской Федерации антикризисных приоритетов развития промышленности России.

Рост кризисных тенденций при ресурсных и институциональных ограничениях развития промышленности нашей страны делает актуальной своевременную разработку комплексной российской антикризисной политики, стабилизируя ситуацию и закладывая основы дальнейшего поступательного развития промышленности.

Особая актуальность рассматриваемой проблемы определяется потребностями теории и практики на современном - кризисном - этапе развития экономики России в создании теоретической базы для формирования эффективных антикризисных управленческих моделей в деятельности корпоративных структур в промышленности России и обоснование оптимальных мер государственного и корпоративного воздействия для реше-

ния этой проблемы. Актуальность исследования возрастает в связи с необходимостью теоретического обоснования направлений и механизма формирования конкурентоспособных корпоративных структур в промышленности России в условиях глобальной конкуренции со стороны зарубежных корпораций.

Таким образом, парадигма формирования организационно-экономических механизмов антикризисного управления корпорациями в промышленности соответствует потребностям развития экономики России и требует соответствующего научного обоснования.

Вышесказанное определило актуальность темы исследования, его характер и основные направления.

Степень разработанности проблемы. Решение рассматриваемой проблемы имеет ярко выраженный многоаспектный характер.

Основы исследования проблем рыночного развития экономики России заложены в работах таких российских ученых как Абалкин Л.И., Архипов А.И., Глазьев С.Ю., Ивантер В.В., Львов Д.С., Сенчагов В.К., Узя-ков М.Н., Яковец Ю.В., Ясин Е.Г. и др.

Проблемы развития корпоративных структур исследуются в работах ряда зарубежных исследователей, таких как Ансофф И., Гибсон Д., Донне-ли Д., Друкер П., Минцберг Г., Портер М., Стрикленд Ш., Томпсон А., Хейвуд Д., Хэмел Г. и отечественных ученых, таких как Архипова Н.И., Бандурин A.B., Зуб А.Т., Клейнер Г.Б., Мильнер Б.З., Храброва И.А., Хомякова A.A. и др.

Проблемам исследования антикризисных аспектов управления предприятиями посвящены работы таких исследователей как Бланк И.А., Гончаров A.M., Дмитриева Е.И., Кожевников H.H., Клепикова H.A., Соколов В.Н., Степанов И.Г., Ткачев В.Н., Щедровицкий П.Г. и др.

Однако, с точки зрения задачи обеспечения антикризисного управления корпорациями в промышленности для адаптации к глобальной кон-

курентной среде мировой экономики применительно к условиям глобального финансового кризиса, какой проходит сейчас российская экономика, результаты рассмотрения в вышеназванных исследованиях интересующих нас проблем не дают возможности формирования целостной концепции регулирования этих процессов.

Пока общий уровень теоретических исследований и практических рекомендаций, ориентированных на решение проблем антикризисного управления корпорациями в промышленности России, еще не соответствуют потребностям сегодняшнего дня. Реальная управленческая деятельность государственных органов и корпоративного менеджмента пока не основывается на глубоком изучении проблем антикризисного управления корпорациями в промышленности России.

Методы антикризисного управления в отношении корпоративных структур в промышленности России, отстают от динамики экономических изменений, и, в особенности, с учетом кризисного этапа развития экономики нашей страны, еще недостаточно теоретико-методически обоснованы.

Таким образом, необходимо специальное методическое исследование антикризисных проблем развития корпоративных структур в промышленности России в условиях глобального финансового кризиса, чему и посвящена настоящая работа.

Цель и задачи исследования. Основной целью настоящей диссертации является комплексное исследование современных проблем развития промышленности России в зависимости от реализуемого варианта антикризисной стратегии Правительства Российской Федерации и формирование на этой базе методических рекомендаций по антикризисному управлению корпорациями в промышленности нашей страны в условиях глобального финансового кризиса.

Цель определяет задачи исследования:

I. Исследовать общие теоретические проблемы антикризисного управления корпорациями в промышленности России в условиях глобального финансового кризиса;

II. Определить характеристики системных экономических условий и тенденции развития корпоративных структур в промышленности России;

III. Сформулировать приоритетные направления формирования организационно-экономических механизмов антикризисного управления и выработать рекомендации по созданию системообразующей корпоративной структуры в промышленности России.

Объектом исследования выступают корпоративные структуры в промышленности России.

Предметом исследования являются процессы функционирования корпоративных структур в промышленности России в условиях глобального финансового кризиса, а также соответствующие причины, факторы и условия детерминирующие эти процессы.

Инструментарно-методический аппарат исследования. Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе реализации различных методов, в том числе использовались: системный подход; методы и инструментальные технологии научного исследования, конструирование управленческих технологий, табличные и графические приемы визуализации статистических данных.

Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе данных Росстата, Минэкономразвития России, Минпром-торговли России, других министерств и ведомств, статсборников, содержащих фактические материалы, материалов корпораций, а также данных периодической печати, монографических исследований и т.п.

Гипотеза диссертационного исследования. Авторская гипотеза диссертационного исследования основывается на взаимосвязи между формированием и реализацией антикризисной стратегии развития корпоративных структур в промышленности и механизмов эффективного антикризисного управления реализуемых через системообразующую корпоративную структуру промышленности России в условиях глобального финансового кризиса.

Научная новизна исследования заключается в разработке организационно-экономического механизма антикризисного управления корпорациями в промышленности России, реализуемого через антикризисную матрицу конкурентных факторов.

Новые научные результаты, полученные в работе, заключаются в следующем:

• выявлен новый аспект в исследовании процессов развития промышленности страны - необходимость антикризисной трансформации деятельности корпоративных структур адекватной степени деструктивного влияния глобального финансового кризиса;

• предложен методический подход к антикризисному управлению основанный на том, что антикризисная модель экономического развития не может быть реализована в условиях приоритета отдельно как институциональной политики, так и политики корневых компетенций и требует сочетания механизмов, свойственных обоим типам политики;

• сформулированы характеристики нового управленческого инструмента на промышленных предприятиях - антикризисная матрица конкурентных факторов, под которой понимается совокупность конкурентных факторов и условий их использования, определяющих реальные возможности промышленных предприятий быть конкурентоспособными в кризисных условиях, а так же разработана типо-

вая структура антикризисной матрицы конкурентных факторов, формируемой путем группировки конкурентных факторов, структу-ризированных по направлениям корневых компетенций на уровне корпорации;

• сформулированы организационно-экономические направления транснациональной стратегии развития корпоративных структур промышленности России включая долгосрочные экономические ориентиры; модернизацию производственной базы; инновационные технологии; производственную структуру корпорации; уровни эффективности управления; антикризисную стратегию;

• разработан алгоритм процесса формирования транснациональной корпорации с государственным участием включая определение приоритетов транснациональной корпорации, выкуп пакетов акций; подготовку бизнес-плана; мониторинг и корректировку выполнения бизнес-плана; разработку антикризисной программы и реализацию соответствующих мероприятий;

• сформулированы методические рекомендации по созданию и развитию деятельности отраслевой ТНК в промышленности России: стратегии корпорации по управлению дочерними компаниями; аспекты, которые, определяют позицию инвесторов: характер активов, бизнес, риск/возврат и возможности продажи; основные решаемые задачи ТНК; организационные мероприятия; направления реализации управляющих функций.

Наиболее существенные научные результаты исследования, полученные лично автором и выносимые на защиту, состоят в следующем:

• группировка факторов, определяющих антикризисные стратегии развития промышленных предприятий, включая ресурсные : институциональные и государственные: корпоративные;

• формулировка понятия «антикризисная матрица конкурентных факторов», под которой понимается совокупность конкурентных факторов и условий их использования, определяющие реальные возможности промышленных предприятий быть конкурентоспособными в кризисных условиях;

• схема структуры антикризисной матрицы конкурентных факторов, где структурированы: конкурентные факторы (качество и надежность товара, известность торговой марки и ее репутация, производственные мощности, сбытовая сеть, использование эффекта «кривой опыта», маркетинг и реклама, характеристики управленческого звена, технологический потенциал, уровень общих издержек) и ключевые компетенции (ответственность, гибкость, ориентация на развитие, управление исполнением, мотивирование, ориентация на результат);

• системная структуризация факторов, определяющих значение развития инновационных технологий в промышленности России: инновационные технологии в рассматриваемый период остаются основой обороноспособности России; инновационная промышленность открывает новые возможности для развития экономики России; инновационная промышленность переносит центр на современные наукоёмкие технологии; инновационная промышленность позволит избежать опасностей, связанных с исчерпанием органических топливно-энергетических ресурсов; инновационная промышленность будет в будущем давать весомый вклад в рост продолжительности и качества жизни граждан России;

• содержательная характеристика объединенного подхода (ключевых компетенций и институционального) к антикризисному управлению, которая состоит именно в устранении альтернативности двух основ-

ных подходов (ключевых компетенций и институционального) и их дополнении учетом отраслевых условий;

предложения по системной последовательности реализации составляющих организационно-экономических механизмов антикризисного управления в промышленности: формирование антикризисной государственной политики; развитие антикризисной политики в промышленности; необходимы механизмы, стимулирующие долгосрочные контракты на поставку продукции; активная банковская государственная политика; переориентация государственной политики с сырьевого на индустриально-технологическое развитие; реорганизация инновационного машиностроения, реформирование промышленности с соответствующим законодательным обеспечением; алгоритм процесса формирования транснациональной корпорации с государственным участием: определение приоритетов транснациональной корпорации, выкуп пакетов акций, подготовка бизнес-плана, мониторинг и корректировка выполнения бизнес-плана, разработка антикризисной программы, реализация антикризисной программы;

композиция организационно-экономических направлений транснациональной стратегии развития корпоративных структур промышленности России: долгосрочные экономические ориентиры, антикризисная стратегия, инновационные технологии, модернизация производственной базы, производственная структура корпорации, уровни эффективности управления;

методические рекомендации по созданию и развитию деятельности отраслевой ТНК в промышленности России:

• стратегии корпорации по управлению дочерними компаниями: оптимизация управленческих и производственных издержек; проведение взвешенной инвестиционной и технической поли-

тики; повышение корпоративной культуры управления; планомерный вывод акций ТНК в свободное обращение на фондовый рынок; увеличение консолидированной прибыли от дочерних и зависимых предприятий; увеличение темпов роста по основным показателям деятельности дочерних и зависимых предприятий;

аспекты, которые, определяют позицию инвесторов: характер активов, бизнес, риск/возврат и возможности продажи; основные решаемые задачи ТНК: улучшение финансово-экономических показателей деятельности дочерних и зависимых предприятий, повышения прибыльности; улучшение менеджмента, снижение издержек, оптимизация бизнес-процессов, привлечение инвестиций; оптимизация налоговых выплат; повышение капитализации и стоимости пакета акций дочерних и зависимых предприятий; обеспечение выполнения дочерних и зависимых предприятий социально-значимых функций;

организационные мероприятия: регистрация ТНК; получение согласия ФАС РФ и ФАС в регионах; получение решения собраний акционеров о вхождении в холдинг; подготовка проспекта эмиссии ТНК; проекты уставов дочерних предприятий, регистрация необходимых изменений;

направления реализации управляющих функций: оптимизировать затраты на управление акциями, принадлежащими ТНК; улучшить контроль над деятельностью промышленных предприятий - дочерних и зависимых предприятий ТНК; менеджерской команде ТНК необходимо сосредоточится на программах развития дочерних и зависимых предприятий.

По своему содержанию диссертация соответствует п. 15.2. «Формирование механизмов устойчивого развития экономики промышленных отраслей, комплексов, предприятий», 15.3. «Механизмы формирования корпоративных образований в российской экономике с учетом глобализации мировой экономики», 15.29. «Проблемы реструктуризации отраслей и предприятий промышленности» паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность).

Теоретическая и практическая значимость. Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в возможности использования предложенного подхода для выработки антикризисной парадигмы стратегического управления. Выявление основных проблем и закономерностей антикризисного управления корпорациями в промышленности России в условиях глобального финансового кризиса, позволило автору дать четкое теоретическое обоснование антикризисных мер, путем предложения для практического применения набора ключевых положений по реорганизации механизма антикризисного управления через формирование системообразующей корпоративной структуры отрасли промышленности России. Практическая значимость работы также связана с возможностью применения предложенного подхода для реализации практическим менеджментом конкретных мер выработки антикризисной стратегии формирования системообразующей корпоративной структуры промышленности России в условиях глобального финансового кризиса.

Апробация работы. Ряд положений диссертации опубликован в статьях в центральных научных журналах. Элементы сформулированных предложений нашли свое применение в работе ОАО «Энергетическая русская компания» при разработке антикризисных программ.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Общий объем работы составляет 161 страница машинописного текста, 23 рисунка и 15 таблиц.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Изложение основного содержания работы определено научными результатами исследования.

Выявлен новый аспект в исследовании процессов развития промышленности страны - необходимость антикризисной трансформации деятельности корпоративных структур адекватной степени деструктивного влияния глобального финансового кризиса.

Особенности российской модели антикризисного управления во многом объясняются неразвитостью институциональной среды, а значит, и корпоративных структур. На рис.1 мы приводим схему факторов, определяющих антикризисные стратегии развития промышленных предприятий.

Рисунок 1 - Факторы, определяющие антикризисные стратегии развития промышленных предприятий

В этих условиях формирование организационно-экономического механизма антикризисного управления корпорациями в российской промышленности является одной из наиболее значимых задач антикризисной политики России. Ведь речь идет о корпорациях, определяющих экономическую перспективу России, созданных трудом целых поколений наших соотечественников. При этом вопросы повышения конкурентоспособности промышленности приобретают все более важное значение в связи с ярко выраженными кризисными тенденциями в российской и мировой экономике.

Предложен методический подход к антикризисному управлению основанный на том, что антикризисная модель экономического развития не может быть реализована в условиях приоритета отдельно как институциональной политики, так и политики корневых компетенций и требует сочетания механизмов, свойственных обоим типам политики.

Суть предлагаемого антикризисного подхода состоит в том, что присущая корпорациям конкурентоспособность может быть устойчивой ввиду обладания ими уникальными ключевыми компетенциями и институциональной структурой, которые именно в определенных отраслевых условиях - что особенно ярко проявляется в промышленности - являясь источниками экономических рент, определяют конкурентные преимущества конкретных корпораций.

Принципиальная. новизна предлагаемой нами антикризисной концепции состоит именно в устранении альтернативности двух основных подходов (ключевых компетенций и институционального) и их дополнении учетом отраслевых условий. Все эти три составляющие в сочетании определяют конкурентные преимущества корпорации как в условиях экономического равновесия, так и в неравновесных условиях где дополняются динамическим фактором, тем не менее, не меняющим принципиальной особенности - необходимости сочетания институционального подхода и похода на основании ключевых компетенций с учетом отраслевых факторов.

В связи с этим, в рамках предлагаемой нами «концепции антикризисного потенциала корпорации в отраслевых условиях» действительные источники конкурентных преимуществ заключаются в способности менеджмента сформировать эффективную институциональную структуру, опирающуюся на имеющиеся ключевые компетенции адаптированную к определенным отраслевым условиям. В связи с этим необходимо ввести в научный и профессиональный оборот понятие «стратегическая антикризисная структура» корпорации, которая представляет собой системный набор количественных и качественных характеристик корпорации в определенных отраслевых условиях и является центральным управленческим активом корпорации.

Сформулированы характеристики нового управленческого инструмента на промышленных предприятиях - антикризисная матрица конкурентных факторов, под которой понимается совокупность конкурентных факторов и условий их использования, определяющих реальные возможности промышленных предприятий быть конкурентоспособными в кризисных условиях, а так же разработана типовая структура антикризисной матрицы конкурентных факторов, формируемой путем группировки конкурентных факторов, структуризиро-ванных по направлениям корневых компетенций на уровне корпорации.

По нашему мнению, целесообразно сгруппировать инвестиционные факторы в интегрированную матрицу (кластер) конкурентных факторов, структуризированных по направлениям антикризисного управления в зависимости от ключевых компетенций (табл. 1).

Таблица 1 - Типовая структура антикризисной матрицы конкурентных

факторов

Ключевые компетенции Конкурентные факторы ответственность гибкость ориентация на развитие управление исполнением мотивирование ориентации на результат

Качество и надежность товара

Известность торговой марки и ее репутация

Производственные мощности

Сбытовая сеть

Использование эффекта «кривой опыта»

Маркетинг и реклама

Характеристики управленческого звена

Технологический потенциал

Уровень общих издержек

В соответствии с таким подходом, мы считаем целесообразным введение нового термина «антикризисная матрица конкурентных факторов», под которой понимается совокупность конкурентных факторов и условий их использования, определяющие реальные возможности промышленных предприятий быть конкурентоспособными в кризисных условиях.

Сформулированы организационно-экономические направления транснациональной стратегии развития корпоративных структур промышленности России включая долгосрочные экономические ориентиры; модернизацию производственной базы; инновационные технологии; производственную структуру корпорации; уровни эффективности управления; антикризисную стратегию.

После расширения кризисных явлений в российской экономике вследствие импортирования из-за рубежа глобального финансового кризиса стало очевидным, что каждое предприятие промышленности России по одиночке не способно решить многообразные проблемы, возникшие в переходный для экономики России период. Особенно те из них, которые для своего решения требовали существенных инвестиций. Это обстоятельство послужило основой корпоративной консолидации предприятий в рамках корпораций с контрольным государственным пакетом акций. Создается управленческо-технологическая цепочка, в которой конечная продукция одних предприятий является сырьем для производства продукции других участников корпоративного объединения.

Перед корпорацией с государственным пакетом акций стоят следующие задачи (табл. 2).

Необходима также трансформация внутренней организации и систем внешних взаимоотношений корпорации, т.е. необходимо сформировать «стратегическую антикризисную структуру» корпорации с государственным пакетом акций.

Таблица 2 - Задачи корпорации с государственным пакетом акций

№ Основные задачи

1 Сбалансировать ресурсы по важнейшим направлениям корпоративного бизнеса

2 Сконцентрировать финансовые ресурсы в рамках корпоративной стратегии

3 Обеспечить реализацию внешнеэкономических приоритетов стратегического развития

4 Получить доступ к определенным объектам производственной и торговой инфраструктуры за рубежом

5 Использовать целевые меры государственной поддержки и негосударственные источники финансовых средств для модернизации предприятий, в том числе иностранные инвестиции

6 Обеспечить выполнение особо государственных приоритетов

Соответственно, шестью взаимосвязанными направлениями, которые необходимо разработать в рамках «стратегической антикризисной структуры» корпорации с государственным пакетом акций являются сле-

дующие (рис.2).

Рисунок 2 - Схема формирования организационно-экономических направлений транснациональной стратегии развития корпоративных структур промышленности России

В табл.3 мы приводим «8\\ЮТ-анализ» российской промышленности.

Таблица 3 - «8\\ЮТ-анализ» российской промышленности

Сильные стороны Слабые стороны

• Наличие сырьевой базы • Нет ясных стратегических на-

• Ноу-хау высокого уровня правлений преодоления кри-

• Длительная индустриальная зиса

традиция • Ухудшающаяся конкурентная

• Высокая квалификация пер- позиция

сонала • Устаревающее оборудован

• Лидерство на ряде сегментов • Низка прибыльность многих

мировых рынков сегментов промышленности

• Возможность получения эко- • Недостаток опыта рыночного

номии от роста объема произ- управления, отсутствие неко-

водства торых типов ключевой квали-

• Поддержка государства фикации и компетентности

• Наличие резервов в области • Уязвимость по отношению к

сокращения издержек конкурентному давлению ТНК

• Монополизм на многих внут- • Прогрессирующее отставание

рироссийских рынках в области исследований и раз-

• Наличие инновационного по- работок

тенциала и возможности их • Неспособность финансировать

реализации необходимые изменения в

• Опытный менеджмент. стратегии.

Возможности Угрозы

• Резервы загрузки производст- • Нехватка инвестиций, износ

венных мощностей основных фондов

• Выход на новые рынки или • Неподконтрольные факторы

сегменты рынка растущих затрат: энергетика,

• Возможности расширения транспорт, налогообложение

производства • Препятствия в международной

• Стремление к вертикальной торговле и приобретении ак-

интеграции тивов

• Возможность интеграции в • Повышение экологических

мировую экономику требований

• Слабые позиции конкури- • Возможность появления но-

рующих фирм на территории вых конкурентов

СНГ • Рецессия и затухание делового

• В будущем перспективы роста цикла

рынка.

Решить кризисные проблемы и обеспечить антикризисную стабилизацию и поступательное развитие промышленности без существенной государственной помощи невозможно. Необходимо продолжить работу формированию организационно-экономических механизмов антикризисного управления в промышленности, это предполагает следующие составляющие:

1. Формирование антикризисной государственной политики в промышленности и последовательная ее реализация с реализацией программ государственной помощи, при этом создание новых инновационных технологий, в т.ч. реструктуризация промышленных предприятий, что должно быть увязано с федеральными целевыми программами и национальными проектами.

2. Развитие антикризисной политики в промышленности с учётом современных условий (совершенствование законодательной базы, использование принципов государственно-частного партнерства, создание вертикальных управляющих структур с участием государства при реализации инвестиционных проектов, повышение эффективности взаимодействия с федеральными, региональными и муниципальными властями, а также предприятиями других форм собственности, участвующими в производственной кооперации и т.д.).

3. Необходимы механизмы, координирующие деятельность корпораций в рамках реализации национальных проектов.

4. Активная государственная политика, направленная на предоставление льготных кредитов, в том числе под государственные гарантии, государственная поддержка в погашении кредитной ставки и т.д.

5. Переориентация государственной политики с топливно-энергетического на инновационное развитие для технологического прорыва по важнейшим направлениям Hill. В инновационной экономике важными направлениями развития должны стать принципиально новые наукоёмкие технологии промышленности и ресурсосбережения.

6. Реорганизация машиностроительного комплекса, реформирование промышленности с соответствующим законодательным обеспечением.

Алгоритм процесса формирования транснациональной корпорации с государственным участием включая определение приоритетов транснациональной корпорации, выкуп пакетов акций; подготовку бизнес-плана; мониторинг и корректировку выполнения бизнес-плана; разработку антикризисной программы и реализацию соответствующих мероприятий.

На рис. 3 мы приводим алгоритм процесса формирования транснациональной корпорации с государственным участием.

Рисунок 3 - Алгоритм процесса формирования транснациональной корпорации с государственным участием

Сформулированы методические рекомендации по созданию и развитию деятельности отраслевой ТНК в промышленности России: стратегии корпорации по управлению дочерними компаниями; аспекты, которые, определяют позицию инвесторов: менеджерская команда, бизнес, риск/возврат и возможности продажи; основные решаемые задачи ТНК; организационные мероприятия; направления реализации управляющих функций.

Возможные изменения в уровне капитализации ТНК и ее дочерних и зависимых предприятий могут носить только прогнозный характер и могут быть оценены только на основе рассмотрения тех аспектов, которые, волнуют потенциального инвестора, прежде всего: характер активов, бизнес, риск/возврат и возможности продажи.

Характер активов. Это ключевой аспект для ТНК. Имеется ли в дочерних и зависимых предприятиях активы, позволяющие расширить бизнес и обеспечить рост капитализации, в том числе в кризисных условиях.

Бизнес. ТНК должен убедиться в возможности построить прибыльный, успешный бизнес. ТНК будет анализировать, насколько жизнеспособна предложенная модель бизнеса дочерних и зависимых предприятий, насколько перспективен рынок сбыта, как принимаются решения о покупке товара или услуги, может ли бизнес стать лидером рынка, можно ли защитить бизнес от конкурентов, каков уровень прибыльности бизнеса.

Риск/возврат. Необходимо объяснить, сколько денег надо вложить в бизнес дочерних и зависимых предприятий и сколько он может принести. Большинство инвесторов предпочитают проекты, когда можно контролировать количество вложенных средств и где прибыльность достигается в короткие сроки.

Возможности продажи. ТНК необходимо показать, каковы перспективы либо продажи его доли дочерних и зависимых предприятий стратегическому инвестору, либо размещения акций дочерних и зависимых предприятий на публичных рынках.

Кроме того, ТНК будут интересовать следующие аспекты (табл. .4). Таблица 4 - Значимые аспекты интересов ТНК с государственным

участием

Аспект Особенность аспекта

Ресурсы Очень важна концентрация всех видов ресурсов

Доля рынка и перспективы роста Промышленная компания, обладающая существенной долей своего регионального рынка, может оказаться привлекательной для ТНК тем, что после покупки эта доля рынка перейдет к ТНК и послужит платформой для дальнейшего роста ТНК

Доходы и прибыль ТНК сможет использовать возможности для увеличения доходов и прибыли. По мере развития корпоративного бизнеса доходы и прибыль должны расти.

Перечень основных решаемых задач ТНК включает (табл. 5).

Таблица 5 - Основные решаемые задачи ТНК с государственным участием

№ Основные решаемые задачи

1 Улучшение финансово-экономических показателей деятельности дочерних и зависимых обществ, снижение долгов, повышения прибыльности

2 Улучшение менеджмента, снижение издержек, оптимизация бизнес-процессов, привлечение инвестиций

3 Оптимизация налоговых выплат, таможенных платежей, иных бюджетных выплат

4 Повышение капитализации, увеличение стоимости пакета акций дочерних и зависимых предприятий

5 Обеспечение выполнения дочерними и зависимыми обществами социально-значимых функций в рамках государственных приоритетов

В рамках проведения анализа деятельности предприятий ТНК для эффективного управления должны решаться следующие задачи:

• оценка и координация деятельности дочерних и зависимых обществ;

• политика приобретения ключевых активов в нашей стране и за рубежом;

• контроль достижения плановых значений показателей экономической эффективности деятельности головной компании, а также дочерних и зависимых обществ;

• обеспечение перечисления предприятиями дивидендов по акциям, находящимся в собственности ТНК.

III. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВЫВОДЫ И ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

1. Логика решения проблемы выработки новой управленческой парадигмы формирования организационно-экономических механизмов эффективного антикризисного управления в условиях глобального финансового кризиса определила методический подход к антикризисному управлению, суть которого состоит в устранении альтернативности двух основных подходов (ключевых компетенций и институционального) и их дополнении учетом отраслевых условий.

2. Новый методический подход позволил выработать организационно-экономические направления транснациональной стратегии развития корпоративных структур промышленности России.

3. Стратегия развития корпоративных структур промышленности России с позиций антикризисного управления позволила предложить и обосновать необходимость использования нового управленческого инструмента на промышленных предприятиях - антикризисной матрицы конкурентных факторов.

4. Необходимость антикризисной трансформации деятельности корпоративных структур адекватной степени деструктивного влияния глобального финансового кризиса определила направления системной последовательности реализации составляющих организационно-экономических механизмов антикризисного управления в промышленности и алгоритм процесса формирования транснациональной корпорации с государственным участием.

5. Приложение разработанных в диссертации положений теоретического и практического характера позволило сформулировать методические рекомендации по созданию и развитию деятельности отраслевой ТНК в промышленности России.

IV. ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях, принадлежащих лично автору:

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ

1. Болтенкова A.C. Проблемы формирования механизмов антикризисного управления промышленными предприятиями // Вестник экономической интеграции, 2009, №2. - 0,9 п.л.

Статьи и материалы конференций

2. Болтенкова A.C. Проблемы сочетания регионального и отраслевого антикризисного управления промышленными предприятиями И Проблемы регионального и муниципального управления. Сборник докладов международной научной конференции. - М.: РГГУ, 2009, - 0,5 п.л.

3. Архипова Н.И., Болтенкова A.C. Проблемы формирования организационно-экономических механизмов антикризисного управления корпорациями в промышленности России / Методическое пособие. - М.: НИЭБ, 2009.-3,7 п.л. (2.1 п.л. авт.)

4. Болтенкова A.C. Направления антикризисной стратегии развития корпоративных структур в промышленности России в условиях глобального финансового кризиса / Методические рекомендации. - М.: НИЭБ, 2009. - 4,5 п.л.

Заказ № 524. Объем 1 п.л. Тираж 100 экз.

Отпечатано в ООО «Петроруш». г. Москва, ул. Палиха-2а, тел. 250-92-06 www.postator.ru

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Болтенкова, Анна Сергеевна

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ КОРПОРАЦИЯМИ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ

1.1. Проблемы развития корпоративных структур с учетом необходимости формирования организационно-экономических механизмов антикризисного управления в промышленности России

1.2. Основные элементы трансформации промышленного комплекса России в условиях глобального финансового кризиса

1.3. Основные составляющие антикризисного подхода к развитию корпоративных структур в промышленности в условиях глобальной конкуренции

2. АНТИКРИЗИСНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ КОРПОРАТИВНЫХ СТРУКТУР В ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ

2.1. Антикризисные приоритеты и особенности формирования глобализационных управленческих моделей в деятельности корпоративных структур в промышленности России

2.2. Проблемы и задачи развития промышленного комплекса России в кризисных условиях

2.3. Характеристики и перспективы развития корпораций с государственным пакетом акций как системообразующих структур отраслей промышленности России

3. СИСТЕМНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ АНТИКРИЗИСНОЙ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ КОРПОРАТИВНЫХ СТРУКТУР В ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА

3.1. Приоритетные походы к формированию антикризисной стратегии развития промышленности России на государственном и корпоративном уровнях

3.2. Совершенствование организационно-экономических механизмов реализации антикризисной стратегии развития корпоративных структур в промышленности России

3.3. Стратегия развития системообразующей корпоративной структуры отрасли промышленности России в условиях глобального финансового кризиса

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование организационно-экономических механизмов антикризисного управления корпорациями в промышленности России"

Актуальность исследования. Важность антикризисной политики в промышленности нашей страны определена тем, какую роль играет промышленность в российской и мировой экономике. Важнейшими приоритетаI ми антикризисной политики являются задачи обеспечения антикризисной стабилизации и перехода к устойчивому росту российской промышленности и создания условий для повышения конкурентоспособности промышленных предприятий для деятельности в России и за рубежом.

Необходимость выработки антикризисной стратегии развития корпоративных структур в промышленности России вызвана так же тем, что последний период развития промышленности связан со сложными и противоречивыми процессами: в условиях глобального финансового кризиса многие зарубежные корпорации часто стремятся решать свои кризисные проблемы путем увеличения экспорта в Россию, что ставит под угрозу достижение обозначенных Президентом и Правительством Российской Федерации антикризисных приоритетов развития промышленности России.

Рост кризисных тенденций при ресурсных и институциональных ограничениях развития промышленности нашей страны делает актуальной своевременную разработку комплексной российской антикризисной политики, стабилизируя ситуацию и закладывая основы дальнейшего поступательного развития промышленности.

Особая актуальность рассматриваемой проблемы определяется потребностями теории и практики на современном - кризисном - этапе развития экономики России в создании теоретической базы для формирования эффективных антикризисных управленческих моделей в деятельности корпоративных структур в промышленности России и обоснование оптимальных мер государственного и корпоративного воздействия для решения этой проблемы. Актуальность исследования возрастает в связи с необходимостью теоретического обоснования направлений и механизма формирования конкурентоспособных корпоративных структур в промышленности России в условиях глобальной конкуренции со стороны зарубежных корпораций.

Таким образом, парадигма формирования организационно-экономических механизмов антикризисного управления корпорациями в промышленности соответствует потребностям развития экономики России и требует соответствующего научного обоснования.

Вышесказанное определило актуальность темы исследования, его характер и основные направления.

Степень разработанности проблемы. Решение рассматриваемой проблемы имеет ярко выраженный многоаспектный характер.

Основы исследования проблем рыночного развития экономики России заложены в работах таких российских ученых как Абалкин Л.И., Архипов А.И., Глазьев С.Ю., Ивантер В.В., Львов Д.С., Сенчагов В.К., Узяков М.Н., Яковец Ю.В., Ясин Е.Г. и др.

Проблемы развития корпоративных структур исследуются в работах ряда зарубежных исследователей, таких как Ансофф И., Гибсон Д., Доннели Д., Друкер П., Минцберг Г., Портер М., Стрикленд Ш., Томпсон А., Хейвуд Д., Хэмел Г. и отечественных ученых, таких как Архипова Н.И., Бандурин А.В., Зуб А.Т., Клейнер Г.Б., Мильнер Б.З., Храброва И.А., Хомякова А.А. и ДР

Проблемам исследования антикризисных аспектов управления предприятиями посвящены работы таких исследователей как Бланк И.А., Гончаров A.M., Дмитриева Е.И., Кожевников Н.Н., Клепикова Н.А., Соколов В.Н., Степанов И.Г., Ткачев В.Н., Щедровицкий П.Г. и др.

Однако, с точки зрения задачи обеспечения антикризисного управления корпорациями в промышленности для адаптации к глобальной конкурентной среде мировой экономики применительно к условиям глобального финансового кризиса, какой проходит сейчас российская экономика, результаты рассмотрения в вышеназванных исследованиях интересующих нас проблем не дают возможности формирования целостной концепции регулирования этих процессов.

Пока общий уровень теоретических исследований и практических рекомендаций, ориентированных на решение проблем антикризисного управления корпорациями в промышленности России, еще не соответствуют потребностям сегодняшнего дня. Реальная управленческая деятельность государственных органов и корпоративного менеджмента пока не основывается на глубоком изучении проблем антикризисного управления корпорациями в промышленности России.

Методы антикризисного управления в отношении корпоративных структур в промышленности России, отстают от динамики экономических изменений, и, в особенности, с учетом кризисного этапа развития экономики нашей страны, еще недостаточно теоретико-методически обоснованы.

Таким образом, необходимо специальное методическое исследование антикризисных проблем развития корпоративных структур в промышленности России в условиях глобального финансового кризиса, чему и посвящена настоящая работа.

Цель и задачи исследования. Основной целью настоящей диссертации является комплексное исследование современных проблем развития промышленности России в зависимости от реализуемого варианта антикризисной стратегии Правительства Российской Федерации и формирование на этой базе методических рекомендаций по антикризисному управлению корпорациями в промышленности нашей страны в условиях глобального финансового кризиса.

Цель определяет задачи исследования:

I. Исследовать общие теоретические проблемы антикризисного управления корпорациями в промышленности России в условиях глобального финансового кризиса;

II. Определить характеристики системных экономических условий и тенденции развития корпоративных структур в промышленности России;

III. Сформулировать приоритетные направления формирования организационно-экономических механизмов антикризисного управления и выработать рекомендации по созданию системообразующей корпоративной структуры в промышленности России.

Объектом исследования выступают корпоративные структуры в промышленности России.

Предметом исследования являются процессы функционирования корпоративных структур в промышленности России в условиях глобального финансового кризиса, а также соответствующие причины, факторы и условия детерминирующие эти процессы.

Инструментарно-методический аппарат исследования. Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе реализации различных методов, в том числе использовались: системный подход; методы и инструментальные технологии научного исследования, конструирование управленческих технологий, табличные и графические приемы визуализации статистических данных.

Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе данных Росстата, Минэкономразвития России, Минпромторговли России, других министерств и ведомств, статсборников, содержащих фактические материалы, материалов корпораций, а также данных периодической печати, монографических исследований и т.п.

Гипотеза диссертационного исследования. Авторская гипотеза диссертационного исследования основывается на взаимосвязи между формированием и реализацией антикризисной стратегии развития корпоративных структур в промышленности и механизмов эффективного антикризисного управления реализуемых через системообразующую корпоративную структуру промышленности России в условиях глобального финансового кризиса.

Научная новизна исследования заключается в разработке теоретико-методического аппарата, позволяющего в условиях глобального финансового кризиса определить направления формирования организационно-экономических механизмов эффективного антикризисного управления реализуемых через системообразующую корпоративную структуру промышленности России.

Новые научные результаты, полученные в работе, заключаются в следующем:

• выявлен новый аспект в исследовании процессов развития промышленности страны - необходимость антикризисной трансформации деятельности корпоративных структур адекватной степени деструктивного влияния глобального финансового кризиса;

• предложен методический подход к антикризисному управлению основанный на том, что антикризисная модель экономического развития не может быть реализована в условиях приоритета отдельно ни институциональной политики, ни политики корневых компетенций и требует сочетания механизмов, свойственных обоим типам политики;

• сформулированы характеристики нового управленческого инструмента на промышленных предприятиях - антикризисная матрица конкурентных факторов, под которой понимается совокупность конкурентных факторов и условий их использования, определяющих реальные возможности промышленных предприятий быть конкурентоспособными в кризисных условиях, а так же разработана типовая структура антикризисной матрицы конкурентных факторов, формируемой путем группировки конкурентных факторов, структуризированных по направлениям корневых компетенций на уровне корпорации;

• сформулированы организационно-экономические направления транснациональной стратегии развития корпоративных структур промышленности России включая долгосрочные экономические ориентиры; модернизацию производственной базы; инновационные технологии; производственную структуру корпорации; уровни эффективности управления; антикризисную стратегию;

• проведен «SWOT-анализ» российской промышленности и на его основе выделены и содержательно структурированы предложения по системной последовательности реализации составляющих организационно-экономических механизмов антикризисного управления в промышленности;

• алгоритм процесса формирования транснациональной корпорации с государственным участием включая определение приоритетов транснациональной корпорации, выкуп пакетов акций; подготовку бизнес-плана; мониторинг и корректировку выполнения бизнес-плана; разработку антикризисной программы и реализацию соответствующих мероприятий;

• сформулированы методические рекомендации по созданию и развитию деятельности отраслевой ТНК в промышленности России: стратегии корпорации по управлению дочерними компаниями; аспекты, которые, определяют позицию инвесторов: характер активов, бизнес, риск/возврат и возможности продажи; основные решаемые задачи ТНК; организационные мероприятия; направления реализации управляющих функций.

Наиболее существенные научные результаты исследования, полученные лично автором и выносимые на защиту, состоят в следующем:

• группировка факторов, определяющих антикризисные стратегии развития промышленных предприятий, включая ресурсные : институциональные и государственные : корпоративные;

• формулировка понятия «антикризисная матрица конкурентных факторов», под которой понимается совокупность конкурентных факторов и условий их использования, определяющие реальные возможности промышленных предприятий быть конкурентоспособными в кризисных условиях;

• схема структуры антикризисной матрицы конкурентных факторов, где структурированы: конкурентные факторы (качество и надежность товара, известность торговой марки и ее репутация, производственные мощности, сбытовая сеть, использование эффекта «кривой опыта», маркетинг и реклама, характеристики управленческого звена, технологический потенциал, уровень общих издержек) и ключевые компетенции (ответственность, гибкость, ориентация на развитие, управление исполнением, мотивирование, ориентация на результат);

• системная структуризация факторов, определяющих значение развития инновационных технологий в промышленности России: инновационные технологии в рассматриваемый период остаются основой обороноспособности России; инновационная промышленность открывает новые возможности для развития экономики России; инновационная промышленность переносит центр на современные наукоёмкие технологии; инновационная промышленность позволит избежать опасностей, связанных с исчерпанием органических топливно-энергетических ресурсов; инновационная промышленность будет в будущем давать весомый вклад в рост продолжительности и качества жизни граждан России;

• содержательная характеристика объединенного подхода (ключевых компетенций и институционального) к антикризисному управлению, которая состоит именно в устранении альтернативности двух основных подходов (ключевых компетенций и институционального) и их дополнении учетом отраслевых условий;

• результаты SWOT-анализа развития российской промышленности: сильные и слабые стороны, а так же угрозы и возможности развития промышленности;

• предложения по системной последовательности реализации составляющих организационно-экономических механизмов антикризисного управления в промышленности: формирование антикризисной государственной политики; развитие антикризисной политики в промышленности; необходимы механизмы, стимулирующие долгосрочные контракты на поставку продукции; активная банковская государственная политика; переориентация государственной политики с сырьевого на индустриально-технологическое развитие; реорганизация инновационного машиностроения, реформирование промышленности с соответствующим законодательным обеспечением; алгоритм процесса формирования транснациональной корпорации с государственным участием: определение приоритетов транснациональной корпорации, выкуп пакетов акций, подготовка бизнес-плана, мониторинг и корректировка выполнения бизнес-плана, разработка антикризисной программы, реализация антикризисной программы; композиция организационно-экономических направлений транснациональной стратегии развития корпоративных структур промышленности России: долгосрочные экономические ориентиры, антикризисная стратегия, инновационные технологии, модернизация производственной базы, производственная структура корпорации, уровни эффективности управления; методические рекомендации по созданию и развитию деятельности отраслевой ТНК в промышленности России:

• стратегии корпорации по управлению дочерними компаниями: оптимизация управленческих и производственных издержек; проведение взвешенной инвестиционной и технической политики; повышение корпоративной культуры управления; планомерный вывод акций ТНК в свободное обращение на фондовый рынок; увеличение консолидированной прибыли от дочерних и зависимых предприятий; увеличение темпов роста по основным показателям деятельности дочерних и зависимых предприятий;

• аспекты, которые, определяют позицию инвесторов: характер активов, бизнес, риск/возврат и возможности продажи;

• основные решаемые задачи ТНК: улучшение финансово-экономических показателей деятельности дочерних и зависимых предприятий, повышения прибыльности; улучшение менеджмента, снижение издержек, оптимизация бизнес-процессов, привлечение инвестиций; оптимизация налоговых выплат; повышение капитализации и стоимости пакета акций дочерних и зависимых предприятий; обеспечение выполнения дочерних и зависимых предприятий социально-значимых функций;

• организационные мероприятия: регистрация ТНК; получение согласия ФАС РФ и ФАС в регионах; получение решения собраний акционеров о вхождении в холдинг; подготовка проспекта эмиссии ТНК; проекты уставов дочерних предприятий, регистрация необходимых изменений;

• направления реализации управляющих функций: оптимизировать затраты на управление акциями, принадлежащими ТНК; улучшить контроль над деятельностью промышленных предприятий - дочерних и зависимых предприятий ТНК; менеджерской команде ТНК необходимо сосредоточится на программах развития дочерних и зависимых предприятий.

По своему содержанию диссертация соответствует п. 15.2. «Формирование механизмов устойчивого развития экономики промышленных отраслей, комплексов, предприятий», 15.3. «Механизмы формирования корпоративных образований в российской экономике с учетом глобализации мировой экономики», 15.29. «Проблемы реструктуризации отраслей и предприятий промышленности» паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность).

Теоретическая и практическая значимость. Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в возможности использования предложенного подхода для выработки антикризисной парадигмы стратегического управления. Выявление основных проблем и закономерностей антикризисного управления корпорациями в промышленности России в условиях глобального финансового кризиса, позволило автору дать четкое теоретическое обоснование антикризисных мер, путем предложения для практического применения набора ключевых положений по реорганизации механизма антикризисного управления через формирование системообразующей корпоративной структуры отрасли промышленности России. Практическая значимость работы также связана с возможностью применения предложенного подхода для реализации практическим менеджментом конкретных мер выработки антикризисной стратегии формирования системообразующей корпоративной структуры промышленности России в условиях глобального финансового кризиса.

Апробация работы. Ряд положений диссертации опубликован в тезисах общероссийских и международных конференций, статьях в центральных научных журналах. Элементы сформулированных предложений нашли свое применение в работе.и т.п.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Общий объем работы составляет 161 страница машинописного текста, 23 рисунка и 15 таблиц.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Болтенкова, Анна Сергеевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Промышленность - органичная часть экономики России. Поэтому при совершенствовании антикризисной системы управления должны быть в полной мере учтены факторы реформирования экономики и развития рыночных отношений.

Создание отраслевых ТНК с государственным пакетом акций, позволяют надеяться, что российской промышленность в ближайшие годы - после окончания кризиса - стремительно расширит свою долю мирового промышленного бизнеса.

Поэтому остро ощущается необходимость тщательного и критического изучения мирового опыта корпоративного бизнеса, учета ошибок и отрицательных примеров ведущих зарубежных корпораций, а также адаптации проверенных многолетней практикой мирового бизнеса антикризисных стратегий управления к российским реалиям и специфике переходной экономики.

Итогами проведенного исследования в соответствии с поставленными задачами являются следующие положения:

• особенности российской модели антикризисного управления во многом объясняются неразвитостью институциональной среды, а значит, и корпоративных структур. Сложившаяся в российских корпорациях модель антикризисного управления не может быть признана рациональной. Российская экономика ранее не стала экономикой, где вопросы антикризисного управления находятся в центре внимания;

• позитивному решению кризисных проблем будет способствовать повышение конкурентоспособности предприятий промышленности. Чтобы в глобальном масштабе существенно повлиять на производство продукции, обеспечить экономическую безопасность, производство инновационной продукции в России так же как и в мировой экономике должно быть увеличено к середине века в 4-5 раз от ныне достигнутого. Создание инновационных производственных мощностей такого масштаба поднимает очень важные вопросы совершенствования антикризисной политики в промышленности; целесообразно сгруппировать инвестиционные факторы в интегрированную матрицу конкурентных факторов, структуризированных по направлениям антикризисного управления в зависимости от ключевых компетенций; мировая промышленность предъявляет особые требования к различным аспектам деятельности промышленности, главными из которых являются расширение инновационной базы, повышение экономичности и безопасности при растущей доле затрат на научные разработки. В сложившихся условиях полноценно ответить на вызовы экономической ситуации могут только крупные российские промышленные корпорации, прежде всего в лице ТНК; сегодня перед страной стоит вопрос достижения конкурентоспособности на мировом уровне, и промышленность не является исключением. Правительство России предпринимает меры по реформированию всей системы взаимоотношений и выводу промышленности в число передовых. Это предполагает решение множества задач, таких как разработка единой цели и антикризисной стратегии развития; только несколько российских корпораций в настоящее время способны по техническим и экономическим факторам полноценно конкурировать с зарубежными ТНК. Финансирование инновационных разработок в условиях глобального финансового кризиса может оказаться непосильным бременем для одной, даже достаточно крупной корпорации. Все это, а также озабоченность проблемой международной конкурентоспособности, создает предпосылки организации в России крупных корпораций из распределенных предприятий; несмотря на различные прогнозы, необходимо отметить, что значение развития инновационных технологий в промышленности России определяется её национальными интересами:

• инновационные технологии в рассматриваемый период остаются основой обороноспособности России;

• инновационная промышленность без ограничений со стороны топливно-энергетических ресурсов открывает новые возможности для развития экономики России;

• инновационная промышленность переносит центр тяжести в производстве с топливодобывающих отраслей и экспорта топливно-энергетических ресурсов на современные наукоёмкие технологии, а в экспорте - с производства сырья на продукцию этих технологий, что даст новый импульс экономическому развитию России;

• инновационная промышленность позволит избежать опасностей, связанных с исчерпанием органических топливно-энергетических ресурсов и международными конфликтами из-за их источников, что будет способствовать стабилизации международной обстановки;

• способствуя безопасному экономическому и социальному развитию и сохранению среды обитания, инновационная промышленность будет в будущем давать весомый вклад в рост продолжительности и качества жизни граждан России;

• что бы полноценно использовать вышеперечисленные факторы необходимо решение ряда антикризисных задач стоящих перед промышленным комплексом России вследствие наличия серьезных проблем в кризисных условиях экономического развития;

• одним из важнейших вопросов управления промышленным комплексом в условиях перехода к рынку, бесспорно, является согласование институциональной политики и политики ключевых компетенций, которое и должно приводить к искомому результату - обеспечению устойчивого экономического роста и повышению благосостояния. Ранее эти подходы были жестко альтернативными, однако в последние годы под влиянием множества факторов соотношение между институциональной политикой и политикой ключевых компетенций существенно изменилось; результатом изменений стало то, что, по нашему мнению, антикризисная модель экономического развития не может быть реализована в условиях приоритета отдельно ни институциональной, ни политики ключевых компетенций и требует сочетания механизмов, свойственных обоим типам политики. Продуктивное функционирование ключевых компетенций возможно лишь в рамках продуманной формальной институциональной структуры организации как целого. В то же время институты на уровне корпорации не смогут быть достаточно эффективными, если они не будут согласованно действовать с ключевыми компетенциями; принципиальная новизна предлагаемой нами антикризисной концепции состоит именно в устранении альтернативности двух основных подходов (ключевых компетенций и институционального) и их дополнении учетом отраслевых условий. Все эти три составляющие в сочетании определяют конкурентные преимущества корпорации как в условиях экономического равновесия, так и в неравновесных условиях где дополняются динамическим фактором, тем не менее, не меняющим принципиальной особенности - необходимости сочетания институционального подхода и похода на основании ключевых компетенций с учетом отраслевых факторов; возникновение новых корпоративных структур - объединение в крупные корпорации, как транснациональные, так и внутри- и межгосударственные, является реакцией промышленности на новые для нее времена. Эта волна слияний - перестройка промышленности в транснациональные корпорации, имеющие более диверсифицированное экономико-географическое расположение, укрепляющее их экономику, рассчитанную на прочное будущее; реализация антикризисных - критически важных для экономической безопасности России и эффективной интеграции в мировую экономику - приоритетов развития промышленности России оценивается в миллиарды долларов, которые предоставляет бизнесу российское государство; из всех существующих проектов антикризисной реструктуризации поддерживаемых российским государством практически все, за исключением командно-административной модели, предполагают тот или иной сценарий корпоративизации, т.е. перевода организационной схемы промышленности на начала акционерной собственности с присущими ей принципами и инструментами управления. При этом подходы так или иначе сводятся к двум основным моделям: объединение предприятий промышленности в единой корпорации с государственным пакетом акций или разделение технологических переделов по специализированным «опорным» корпорациям; стоит также подчеркнуть роль Правительства России в модели единых отраслевых транснациональных корпораций. Предлагаемые транснациональные корпорации будут с контрольным или блокирующим пакетом акций, находящимся в государственной собственности. С одной корпорацией взаимодействовать очевидно проще, чем бесконечно согласовывать точки зрения со многими; решить кризисные проблемы и обеспечить антикризисную стабилизацию и поступательное развитие промышленности без существенной государственной помощи невозможно. Необходимо продолжить работу формированию организационно-экономических механизмов антикризисного управления в промышленности, это предполагает следующие состаляющие:

• формирование антикризисной государственной политики в промышленности и последовательная ее реализация с привлечением бюджетных механизмов финансирования, при этом создание новых инновационных технологий, в т.ч. корпоративная реструктуризация промышленных предприятий, что должно быть увязано с региональным развитием промышленности и ростом потребления; развитие антикризисной политики в промышленности с учётом современных условий (совершенствование законодательной базы, использование принципов государственно-частного партнерства, создание вертикальных управляющих структур с участием государства при реализации инновационных проектов, повышение эффективности взаимодействия федеральных государственных унитарных предприятий, а также предприятий других форм собственности, участвующих в производственной кооперации и т.д.); необходимы механизмы, стимулирующие долгосрочные контракты на поставку продукции; активная банковская государственная политика, направленная на обеспечение «длинных» кредитов в том числе под государственные гарантии, государственная поддержка в погашении кредитной ставки и т.д.; переориентация государственной политики с сырьевого на индустриально-технологическое развитие с обновлением фондов высокотехнологичных отраслей (в настоящее время в структуре промышленности высокие технологии в России занимают 0,5%, против 20-30% в развитых странах). В инновационной экономике важными направлениями развития должны стать принципиально новые наукоёмкие технологии промышленности и ресурсосбережения; реорганизация инновационного машиностроения, реформирование промышленности с соответствующим законодательным обеспечением; достижение экономического лидерства и первенства России лежит в создании экологически чистой, безопасной и дешевой продукции. Это возможно исключительно путем интенсивного развития промышленности, особого акцента на инновационных технологиях и перехода к середине века всей российской промышленности на инновационный путь развития; важная цель кризисной политики России — эффективное участие в международном разделении труда на основе использования конкурентных преимуществ российской промышленности для повышения уровня конкурентоспособности посредством реализации достижений научно-технического прогресса, динамичного развития экономики и социальной сферы при сохранении воспроизводственного потенциала природного комплекса страны; антикризисная политика развития промышленности должна сосредоточиться на обеспечении самоподдерживающегося будущего для отраслей: условий для естественного развития (то есть частного инвестирования в инновационные технологии) промышленности в соответствии с потребностями общества. Промышленность должна расти за счет своей возможности продавать потребителям востребованные продукты и услуги, а не за счет непрерывного лоббирования политиков и государственных вложений; формулирование антикризисной политики развития промышленности необходимо вести из рыночной перспективы обеспечения нормального режима самоподдержки путем создания условий для инвестирования в новые производства, а также в поддержку и развитие старых производств, если это будет экономически выгодным; важной частью вышеописанной консолидации предприятий промышленности-России является- объединение антикризисных усилий.-Антикризисная система в промышленности России должна обеспечить объединение усилий государственных органов управления всех уровней, организаций научно-технической сферы и предпринимательского сектора промышленности в интересах ускоренного использования достижений науки и технологий в целях реализации стратегических национальных интересов в промышленном комплексе России; в процессе формирования эффективной антикризисной системы промышленности России в рамках транснациональных корпорации с государственным пакетом акций необходимо будет создать недостающие пока инфраструктурные элементы - центры технологий, предназначенные для выявления непосредственно в научных организациях коммерчески значимых результатов исследований и запуск их в инновационный цикл; после расширения кризисных явлений в российской экономике вследствие импортирования из-за рубежа глобального финансового кризиса стало очевидным, что каждое предприятие промышленности России по одиночке не способно решить многообразные проблемы, возникшие в переходный для экономики России период. Особенно те из них, которые для своего решения требовали существенных инвестиций. Это обстоятельство послужило основой корпоративной консолидации предприятий в рамках корпораций с контрольным государственным пакетом акций. Создается управленческо-технологическая цепочка, в которой конечная продукция одних предприятий является сырьем для производства продукции других участников корпоративного объединения; после расширения кризисных явлений в российской экономике вследствие импортирования из-за рубежа глобального финансового кризиса стало очевидным, что каждое предприятие промышленности России по одиночке не способно решить многообразные проблемы, возникшие в переходный для экономики России период. Особенно те из них, которые для своего решения требовали существенных инвестиций. Это обстоятельство послужило основой корпоративной консолидации предприятий в рамках корпораций с контрольным государственным пакетом акций. Создается управленческо-технологическая цепочка, в которой конечная продукция одних предприятий является сырьем для производства продукции других участников корпоративного объединения;

• после расширения кризисных явлений в российской экономике вследствие импортирования из-за рубежа глобального финансового кризиса стало очевидным, что каждое предприятие промышленности России по одиночке не способно решить многообразные проблемы, возникшие в переходный для экономики России период. Особенно те из них, которые для своего решения требовали существенных инвестиций. Это обстоятельство послужило основой корпоративной консолидации предприятий в рамках корпораций с контрольным государственным пакетом акций. Создается управленческо-технологическая цепочка, в которой конечная продукция одних предприятий является сырьем для производства продукции других участников корпоративного объединения;

• обладание контрольным пакетом акций дает возможность организовывать деятельность дочерних и зависимых предприятий в соответствии с планами и потребностями собственника. ТНК, в случае, если удастся приобрести контрольные пакеты акций, может и должна использовать эту возможность для достижения целей, поставленных перед ней собственниками;

• головной организации холдинга ТНК необходимо, опираясь на цели, поставленные перед ним собственниками, сформулировать стратегические и тактические цели холдинга в целом и детально разработать пути и способы их достижения. Причем, по отношению к деятельности дочерних и зависимых предприятий, контрольные пакеты акций которых находятся в собственности ТНК, это способы воздействия владельца на находящееся в его собственности предприятие.

Таким образом, в конечном итоге, в настоящей работе полностью реализованы ее задачи, а именно: исследованы общие теоретические проблемы антикризисного управления корпорациями в промышленности России в условиях глобального финансового кризиса; определены характеристики системных экономических условий и тенденции развития корпоративных структур в промышленности России; сформулированы приоритетные направления формирования организационно-экономических механизмов антикризисного управления и выработаны рекомендации по созданию системообразующей корпоративной структуры в промышленности России.