Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования сельской электроэнергетики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования сельской электроэнергетики"

На правах рукописи

Ои^ни-■

ФОМЕНКО Андрей Владимирович

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

(НА МАТЕРИАЛАХ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

0 2АПР2С-

Пенза, 2009

003465715

Работа выполнена в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Пензенская государственная сельскохозяйственная академия»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Водянников Владимир Тимофеевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор,

Ромашин Михаил Сергеевич доктор технических наук, профессор Башилов Алексей Михайлович

Ведущая организация: ФГНУ «Росинформагротех»

Защита состоится «21» апреля 2009 г. в 15 часов на заседании диссертационного совета Д 220.044.03 при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Московский государственный агроинженерный университет имени В.П.Горячкмна» по адресу: 127550, г. Москва, ул. Тимирязевская, д. 58.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета Автореферат разослан и размещен на сайте www.msau.ru «20»марта 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, д.тл., профессор

Л.И.Кушнарёв

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Эффективное функционирование сельской электроэнергетики всецело зависит от состояния агропромышленного комплекса. Реформирование народного хозяйства России, наиболее сильно сказалось на агропромышленном комплексе. Несмотря на некоторую стабилизацию состояния АПК, нынешнее положение в аграрном секторе продолжает оставаться сложным. Оно характеризуется резким спадом производства, усилением неэквивалентного обмена, неустойчивостью производственно-хозяйственных связей, сокращением государственной поддержки и, как следствие, нарастанием социальной напряженности.

Кризисная ситуация прошедшего десятилетия затронула создававшийся потенциал энергообеспечения сельских регионов. Изменения факторов внешней среды привели к значительному снижению потребления электроэнергии сельским хозяйством, увеличению удельного веса затрат на энергию в себестоимости продукции АПК, ухудшению технического состояния сетей и трансформаторных подстанций сельскохозяйственного назначения.

Положение дел в условиях реалий настоящего времени в электроэнергетике сельского хозяйства делает исследование актуальным, вызывает необходимость разработки конкретных рекомендаций по вопросам повышения эффективности использования электроэнергии в аграрном хозяйстве, обеспечения условий для наращивания уровня использования энергетических ресурсов.

Состояние изученности проблемы. Вопросам развития электроэнергетики, как отдельной отрасли, посвящены работы многих ученых России и других стран. Появление работ A.A. Троицкого, П.С. Непорожнего, Л.Д Ги-тельмана, В.В. Кудрявого, В.К. Паули и др. по развитию электроэнергетики в нашей стране связано со становлением и развитием электроэнергетики как отдельной отрасли народного хозяйства.

Отечественная и зарубежная экономическая наука и практика создали базу по общим теоретико-методологическим проблемам развития АПК. Необходимо выделить работы В.А. Вага, Н.С. Власова, С.Н. Захарова, JI.B. Конторовича, Ю.А. Конкина, A.JI. Лурье, В.Н. Лившица, Д.С. Львова, В.В. Новожилова, Ю.В. Овсиенко, Н.Я. Петракова, С.Т. Струмилина, Т.С. Хачату-рова и др.

Методам экономических измерений эффективности внедрения технических средств в АПК посвящены работы Н.М.Морозова, В.В. Косова, В.Т. Во-дянникова, В.В. Кузьменко, Л.М.Цоя, и др.

Однако в литературе недостаточно рассматривается вопрос развития элестроэнергетики в тесном взаимодействии с таким функциональным элементом общественного производства, как сельское хозяйство, а также оценка и характер их связи, что определило цель и задачи диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка организационно-экономического механизма повышения

эффективности функционирования и совершенствования сельской электроэнергетики в новых условиях хозяйствования.

Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:

- обобщить и уточнить экономические основы процессов развития сельской электроэнергетики, как в общероссийском плане, так и на региональном уровне;

, - проанализировать современное состояние региональной энергосистемы, уровень производства и потребления электроэнергии в сельском хозяйстве;

- обосновать организационно-экономический механизм организации эксплуатации электрохозяйства сельских товаропроизводителей на основе кооперации;

- предложить методический подход к прогнозированию потребности в электроэнергии для сельского хозяйства на основе тенденций развития АПК;

-экономически, обосновать рекомендации по обновлению и перевооружению технологических процессов в сельском ¡хозяйстве на основе энергосбережения и внедрения инновационных технологий и техники.

- выявить экономический эффект от предложенных мероприятий на базе модельного хозяйства

Объектом исследования послужил АПК в части потребления электроэнергии, а также энергосистема Пензенской области. Более детальное выявление и изучение резервов энергосбережения проведено на базе сельскохозяйственных организаций первой экономической зоны региона, которые отличаются сравнительно высокими показателями потребления электроэнергии и заинтересованных во внедрении энергосберегающих технологий.

Предметом исследования являются теоретические и практические организационно-экономические аспекты функционирования сельской энергетики.

Наиболее существенные элементы научной новизны настоящего исследования состоят в следующем:

- уточнены теоретические положения взаимосвязи уровня развития сельской электроэнергетики и эффективности функционирования АПК, раскрывающие причинно-следственный характер связей между зависимыми элементами общественного производства в рыночных условиях, идентифицирующихся в прямой корреляции между электрооснащенностыо сельского хозяйства и производительностью труда;

- разработана модель создания и развития сервиса электрооборудования в агропромышленном комплексе на основе аутсорсинга функций энерготехнических подразделений, в форме создания высокотехнологической базы для обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках интегрированного формирования кооперативного типа;

- модифицирована система организации обслуживания сельского энергохозяйства, обеспечивающая оптимизацию нагрузки по видам работ электротехнической службы, направленная на переход от реагирования на аварийные ситуации к планово-предупредительным ремонтам оборудования,

что позволит снизить материальный ущерб сельских товаропроизводителей от перерывов в электроснабжении;

- разработан алгоритм построения прогнозной модели спроса электроэнергии сельскохозяйственными организациями - членами потребительского кооператива;

- на основе использования оптимизационных расчетов даны практические рекомендации по модернизации оборудования членов потребительского кооператива на базе модельного хозяйствующего субъекта, предусматривающие последующее снижение электроемкости продукции с экономически обоснованным процессом технического переоснащеиия.

Практическая значимость результатов исследования. Результаты, полученные в данной работе, могут быть использованы для повышения эффективности функционирования сельскохозяйственных организаций. Основные предложения автора переданы для использования в Управление сельского хозяйства, Управление цен и тарифов Пензенской области, Пензенскую государственную сельскохозяйственную академию, а также могут быть внедрены в организациях, ответственных за энергоснабжение региона (справки о внедрении результатов работы из Управления сельского хозяйства, Управления цен и тарифов Пензенской области, ОАО «Пензаэнерго», ОАО «Пенза-энергосбыт»).

Апробация работы. Результаты исследования, выводы и рекомендации диссергации доложены, обсуждены и одобрены на научно-практической конференции экономического факультета ПГСХА «Современное состояние и перспективы развития регионального АПК» (г. Пенза, 2005 г.), на научно-практической конференции, посвященной 55-летию ПГСХА «Наука и образование - сельскому хозяйству» (г. Пенза, 2006 г.), на IV Международной научно-практической конференции «Агропромышленный комплекс: состояние, проблемы, перспективы» (г. Пенза - Нейбранденбург, 2007 г.). По теме диссертации автором опубликовано 11 научных работ общим объемом 2,12 печатного листа, в том числе 2 научные работы в изданиях, рекомендованных экспертным советом ВАК для публикации научных результатов диссертаций.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Основное содержание работы изложено на 167 страницах машинописного текста, содержит 56 таблиц, 13 рисунков и 8 приложений.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цели и задачи, отражены методы, определены объект исследования, аргументированы научная новизна и практическая значимость работы, ее апробация.

В первой главе «Объективные предпосылки развития сельской электроэнергетики как структурного элемента экономики АПК» раскрыта особенности электроэнергетики как основы народного хозяйства; дана авторская интерпретация категории «энергетическая безопасность»; показана эволюция процессов развития сельской электроэнергетики и её влияния на эффективность сельского хозяйства; изучены показатели эффективности дея-

тельностн и факторы влияния развития электроэнергетики на функционирование АПК.

Во второй главе «Организационно-экономическая оценка современного состоянии и тенденций развития сельской электроэнергетики» изучены современные условия функционирования и развития сельской электроэнергетики Пензенской области, проведено исследование динамики, уровня и темпов производства, потребления электроэнергии сельским хозяйством в регионе в условиях реформирования энергетической отрасли; проанализировано техническо-экономическое состояние элементов энергоснабжения; определена потребность региона в электроэнергии; проведен анализ взаимосвязи уровня развития сельской электроэнергетики и производственно-экономических параметров сельскохозяйственных организаций.

В третьей главе «Совершенствование органнзациоино-экономического механизма развития сельской электроэнергетики региона» предложены и обоснованы мероприятия по повышению эффективности обслуживания электросетевого хозяйства и электропотребляющего оборудования сельских товаропроизводителей, представлены экономические основы совершенствования системы сельского энергоснабжения; рассмотрены направления совершенствования технической базы сельских товаропроизводителей в рамках программы энергосбережения на примере модельного хозяйства из исследуемой совокупности и обоснованы их экономическая целесообразность.

В выводах и предложениях обобщены результаты диссертационного исследования и сформулированы рекомендации по повышению эффективности функционирования АПК.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Взаимосвязь уровня развития сельской электроэнергетики и эффективности функционирования АПК, идентифицирующаяся в прямой корреляции между электрооснащенностыо сельского хозяйства и производительностью труда

Система электроснабжения является самостоятельным элементом системы ресурсообеспечения производства, которая, в свою очередь, входит в состав комплекса технологических процессов выпуска продукции. Главная функция электроэнергетики села - обеспечение поступательного развития производительных сил и повышение эффективности производства в аграрном секторе экономики.

Перспективы внедрения средств электрификации и автоматизации сельскохозяйственного производства должны подкрепляться надлежащим состоянием электросетевого хозяйства, поскольку от его состояния в значительной мере зависит надежное снабжение электроэнергией потребителей агропромышленного производства.

Основная часть электрических сетей находится на балансе региональной энергетической системы филиале ОАО «МРСК Центра и Поволжья» - "Пен-заэнерго". Анализ производственного потенциала "Пензаэнерго" выявил, что за последние семь лет наблюдается снижена вводов в эксплуатацию электрических сетей, произошло сокращение протяженности сетей почти на ! тыс. км, уменьшение количества трансформаторных подстанций на 249 единиц. Это привело к ускоренному росту износа основных фондов, величина которого по энергосистеме в 2007 году достигла 61 %.

Исследования состояния сельских электросетей позволили установить, что на начало 2007 года в Пензенской области насчитывалось более 200 км бесхозных сетей. Кроме того, даже те сельскохозяйственные организации, у которых сохранилось на балансе электросетевое хозяйство, практически не имеют собственной организованной энергетической службы.

Низкий уровень эксплуатации и бесхозность сельских электрических сетей существенно влияют на уровень потребления электроэнергии сельским хозяйством. В период экономического кризиса в начале 90-х годов, спада производства продукции привели к значительному сокращению потребления электроэнергии в сельском хозяйстве. Несмотря на некоторое улучшение состояния сельскохозяйственных организаций в последние годы, потребление электроэнергии в данной категории хозяйств продолжает снижаться (рисунок 1). В 2007 году доля затрат на электроэнергию в издержках на производство сельскохозяйственной продукции составляет около 3%, при этом колеблется по отраслям производства. Так, в животноводстве данный показатель составил более 4%, в то время как в растениеводстве - менее 2%.

1142,0

164

1997

2000 2001 2002 2003

2004

2005

2006 2007

ВЗШЗПотребление электроэнергии сельским хозяйством —&— в т.ч. на производственные нужды

Рис. 1 - Динамика потребления электроэнергии сельским хозяйством Пензенской области за 1997-2007 гг., млн. кВтч

Наиболее общим критерием эффективности функционирования организации являются показатели прибыльности (рентабельности), производительность груда, а также объем электроэнергии, затраченной на производство продукции. Показатели рентабельности зависят от факторов первого порядка - прибыли, выручки и себестоимости проданной продукции. Выручка от реализации продукции напрямую не зависит от энергообеспеченности организации, однако в себестоимость проданной продукции включают расходы на

покупную электроэнергию. Таким образом, затраты на электроэнергию являются фактором второго порядка для показателей рентабельности деятельности организации, прибыль от обычной деятельности зависит от доли затрат на электроэнергию в общем объеме затрат.

Результаты проведенного исследования позволили установить взаимосвязь эффективности производства и электрообеспеченности сельского хозяйства. Между данными показателями выявлены две функциональные связи - прямая (влияние электрообеспеченности на уровень экономического развития организации) и обратная (воздействие экономического развития сельского хозяйства на уровень электрообеспеченности).

Электрообеспеченность сельского хозяйства характеризуется потреблением электроэнергии, которое, является суммой расходов электроэнергии на производственные нужды, вспомогательные и обслуживающие процессы. В тоже время, сам по себе объем потребления в натуральных показателях не является показателем эффективности использования электроэнергии. Поскольку для анализа эффективности производства используется производство продукции в расчете на одного человека, целесообразно выразить электрообеспеченность через численность работников. Анализируемая взаимосвязь примет вид формулы 1.

Q3 _ Ncx у ( Qui + _Оэв_) (1)

Ncp Кср Ncx Ncx где Q3 - потребление электроэнергии сельским хозяйством всего;

Ncp - среднегодовая численность работников сельскохозяйственной организации, чел.;

Ncx - среднегодовая численность работников занятых в сельскохозяйственном производстве, чел.;

Q3n - потребление электроэнергии на производство сельскохозяйственной продукции, кВтч;

Q3B - потребление электроэнергии на вспомогательные и обслуживающие процессы, кВтч.

Чем выше уровень экономического развития организации, тем выше в ней потребление электроэнергии в расчете на одного работника. Подтверждение данного тезиса нашло отражение в анализе организаций 1-й экономической зоны Пензенской области. В процессе анализа проведена группировка организаций на 7 кластеров по показателям «объем товарной продукции в расчете на число занятых в сельскохозяйственном производстве» и «уровень электровооруженности» (табл. 1, 2).

В число наиболее эффективно функционирующих по уровню производительности труда, попадают такие устойчивые организации, как ОАО «Птицефабрика «Васильевская», ГУП «Тепличный», ООО «Аткинское», ЗАО «Союзагро», ЗАО «Пензамясопром», которые характеризуются и наибольшей электровооруженностью.

Таблица 1 - Распределение организаций по обеспеченности электроэнергией в расчете на 1 работника сельскохозяйственного производства__

Показатели Группы организаций по обеспеченности электроэнергией в расчете на 1 работника (электровооруженность), т.кВтч./чсл. В среднем по 1 экономической зоне В среднем по области

<1 1-2 2-3 3-4 4-5 5-6 >6

Число организаций в группе 48 38 27 21 8 5 8 155 402

Потребление электроэнергии на производственные нужды всего, тыс. кВт. в т.ч. 1220 4561 7209 7092 6672 5775 35141 67669 143317

- на продукцию растениеводства 750 1516 3545 2538 1124 1393 8995 19861 42063

- на продукцию животноводства 469 3044 3664 4554 5548 4382 26146 47809 101254

Среднее потребление электроэнергии на 1 хозяйство группы, тыс. руб. 25,4 120,0 267,0 337,7 834,0 1155,0 4392,6 436,6 356,5

Средняя численность работников занятых в сельском хозяйстве в расчете на 1 хозяйство группы, чел. 47 79 104 101 174 211 280 96 84

Элеировооружен-ноегь труда в расчете на 1 работника, гыс.кВт./чел. 0,54 1,53 2,58 3,33 4,79 5,48 15,69 4,5 4,2

Однако основная часть сельскохозяйственных организаций (82% - по первому группировочному признаку и 73% - по второму) относятся к первым трем классификационным группам, что свидетельствует о низком уровне производительности труда и потребления электроэнергии.

Для решения общей задачи определения зависимости между указанными показателями было исследовано несколько моделей, в которых уровень эффективности деятельности, выраженный через показатель стоимости товарной продукции в расчете на одного работника, представлен как линейная зависимость от уровня электровооруженности уравнением: у = 92,015 + 3,027X1 - 8,784x2,

где у - стоимость товарной продукции в расчете на одного работника, тыс. руб./чел.

XI- электровооруженность труда 1 работника, занятого в сельском хозяйстве, тыс. кВтч/чел.

хг - энергоемкость валовой продукции, кВтч/тыс. руб. В полученном уравнении регрессии теснота связи между показателями характеризуется значениями коэффициентов множественной корреляции

(11=0,78). В ходе исследования установлено, что повышение электровооруженности ведет к увеличению выработки продукции в расчете на 1 работника. Таблица 2 - Распределение организаций по стоимости валовой продукции в

расчете на работника занятого в сельском хозяйстве

Показатели Группы орг дукции в •анизаций по стоимости товарной проречете на 1 работника, тыс.рубУчел. В среднем по 1 экономической зоне В среднем по области

1 2 3 4 5 6 7

<50 50-100 101150 151-200 201250 251-300 >300

Число организаций 49 52 26 12 4 1 11 155 402

Средняя стоимость валовой лродухции в расчете на 1 хозяйство, тыс. руб. 1716 6421 11159 29988 86740 195699 138624 20277 12494

Средняя численность работников занятых в сельском хозяйстве в расчете на 1 хозяйство группы, чел. 41 85 98 179 367 706 140 96 84

Стоимость товарной продукции в расчете на одного работника, тыс. рубУчел. 42 75 114 168 236 277 991 211 148

2. Модель создания и развития сервиса электрооборудования в агропромышленном комплексе региона на основе аутсорсинга функций энерготехнических подразделений, в форме создания высокотехнологической базы для обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках интегрированного формирования кооперативного типа

Анализ ситуации в сельском хозяйстве Пензенской области выявил необходимость модернизации сервисной инфраструктуры. Объем технологических работ, выполняемых сервисными структурами по заказам сельских товаропроизводителей, незначителен и несопоставим с зарубежной практикой.

Одним из способов сохранения технического потенциала сельскохозяйственного производства является организация и проведение технического обслуживания и ремонта энергетических средств, обеспечение сельхозтоваропроизводителей инновационной техникой и оборудованием на основе создания интегрированного формирования кооперативного типа.

Нами предлагается организовать потребительский Кооператив сельскохозяйственных товаропроизводителей, учредителями которого станут 9 сельскохозяйственных организаций первой экономической зоны, отобранных по критерию «территориальной сосредоточенности» и высокого уровня электрооснащенности производства.

Развитие Кооператива «Электросбережение» будет происходить в несколько этапов: от простого обслуживания имеющегося оборудования до

и

крупной организации, отвечающей за развитие и эксплуатацию сельских электросетей и иного энергооборудования на уровне района (табл. 3). Таблица 3 - Этапы развития Кооператива по обслуживанию

электрооборудования в сельской местности

Этапы развития кооператива Организационная структура Задачи кооператива на данном этапе

1 этап В состав кооператива передаются первичные организационные единицы от участников Кооператива На дашюм этапе происходит регистрация Кооператива, формируется его организационная структура, определяется стратегия развития Кооператива. Службы Кооператива оказывают простое техническое сопровождение энергетическою хозяйства участников Кооператива.

2 этап Ц составе кооператива организуются дополнительные службы - энергоиспользования, энергооборудования, электрическая лаборатория На данном этапе Кооператив помимо технического сопровождения энергетического хозяйства участников Кооператива организует анализ энергоиспользования, разрабатываются программы энергосбережения, анализируется и разрабатываются предложения по совершенствованию технологий, состава оборудования с учетом задачи энергосбережения.

3 этап На данном этапе формируется структура обеспечивающая обслуживание энергетического хозяйства района (комбинированный вариант) Энергосистема, передает функции эксплуатации отдаленных сельских электрических сетей Кооперативу, поскольку обслуживание данных сетей приносит энергосистеме дополнительные издержки и неэффективно, данное оборудование территориально удалено от районных баз энергосистем, в то время как службы Кооператива приближены к конечным по требителям (т.к. организованы на их базе).

Создаваемый Кооператив будет организацией, отвечающей интересам развития сельского хозяйства, способной на равных отстаивать права сельскохозяйственных организаций в спорах с энергокомпаниями, а также соответствует такому направление развития в современной экономике как аут-сортинг. Одной из основных целей и функций Кооператива является повышение уровня электрификации производственных процессов при условии неизменности или снижения величины и доли затрат на энергоносители в структуре себестоимости сельскохозяйственной продукции.

Отношения между ассоциированным членом кооператива и кооперативом производственно-технологических услуг регулируются специальным договором. Составной и существенной частью этого документа является экономический механизм, регулирующий внутренние и внешние взаимоотношения интегрированного объединения, который должен предусматривать порядок расчетов за услуги, оказываемых членам кооператива, и ответственность партнеров за принятые договорные обязательства. Кооператив выполняет услуги по обслуживанию электротехнического оборудования для члена кооператива на бесприбыльной основе (по фактическим издержкам), по ценам, обеспечивающим только возмещение затрат на оказываемые услуги и вы-

полнение работы. Взаимоотношения интегрированного объединения с внешними субъектами рынка предлагается строить на взаимовыгодных договорных принципах. Схема включения Кооператива в общую систему хозяйственных отношений и сфера его интересов представлена на рисунке 2.

Сфера интересов потребительского кооператива

.Эиерпжиытеишя << {шщомср1шс обикст«.« -Пошэсерго,'

Сельскохозяйственные товаропроизводители, потребители услуг Кооператива (не члены Кооператива)

Рис. 2 - Схема включения Кооператива «Электросбережение» в общую систему хозяйственных отношений и сфера его интересов

Для обеспечения текущей деятельности и осуществления первого производственного цикла члены кооператива передают в качестве паевого взноса в Кооператив денежные средства, а также необходимые оборудование, здания и транспортные средства из состава электротехнических служб организаций.

Необходимо отмстить, что члены кооператива, как отдельные хозяйствующие субъекты, в полной мере не способны содержать полноценную электротехническую службу на своем балансе. В тоже время, аккумулирование незначительных средств членов кооператива в едином хозяйствующем субъекте позволит создать полноценную электротехническую службу за счет так называемого системного эффекта и увеличить эффективность деятельности образованного объединения. Кроме того, новое юридическое лицо, имея на балансе основные средства (энергетическое оборудование, переданное членами кооператива), при отсутствии негативной кредитной истории будет иметь большее возможности привлекать заемные средства в виде кредита или лизинга, на цели развития электроэнергетического хозяйства кооператива, повышая тем самым техническую оснащенность и уровень использования электроэнергии в хозяйствах - членах Кооператива.

3. Модифицированная система организации обслуживания сельского энергохозяйства, обеспечивающая оптимизацию нагрузки по видам работ электротехнической службы, что позволит снизить материальный ущерб сельских товаропроизводителей от перерывов в электроснабжении

Анализ нагрузки на работников электротехнической службы показал, что по основной части хозяйств нагрузка на 1 электромонтера превышает нормативную. Так, по 3-м хозяйствам нагрузка на одного электромонтера составила более 200 % от норматива. В настоящий момент в исследуемых хозяйствах из-за неукомплектованности электротехнической службы персоналом практически не ведутся профилактические работы по техническому обслуживанию и ремонту электрооборудования. Электротехнический персонал занимается ликвидацией аварийных неисправностей электрооборудования. За конкретными электромонтерами электротехническое оборудование не закреплено, что служит причиной высокой аварийности и материальных затрат.

Планируемая численность предполагает увеличение персонала электротехнической службы по сравнению с численностью аналогичных служб по хозяйствам региона. Изменение численности позволит привести нагрузку на электромонтеров к нормативной, что будет способствовать переходу от реагирования на аварийные ситуации к планово-предупредительным ремонтам, снижая продолжительность ликвидации аварий и, соответственно, к снижению экономического ущерба от перерывов в системе электроснабжения.

В качестве основного критерия обоснования рациональной формы организация электротехнического обслуживания электросетевого хозяйства был принят показатель интегральных затрат (ИЗ), его минимальное значение для различных вариантов организации обслуживания электросетевого хозяйства будет являться оптимальным:

ИЗ = (А + 3 р + МЗ + Иа + Ен*К) — min (2) где Ен - нормативный коэффициент экономической эффективности капиталовложений;

К - капиталовложения в ремонтно-эксплуатационную базу электросетевого хозяйства, руб.

А - амортизационные отчисления, руб.;

Зр - затраты на плановые ремонты и техническое обслуживание, руб.;

МЗ - материальные и прочие затраты на содержание электросетевого хозяйства Кооператива, тыс.руб.

Иа - издержки от потерь при аварийных отключениях систем электроснабжения, руб.

Сравнение показателей данной функции до организации Кооператива и после представлено в табл. 4.

Таблица 4 - Сравнение показателей эффективности деятельности

Кооператива «Электросбережение»

Амортизация, тыс.руб. Затраты на рс-М01ГТЫ и ТО, тыс.руб. Материальные и прочие затраты, тыс.руб. Потери при аварийных отключениях, тыс.руб. Капиталовложения на организацию обслуживания Нормативный коэффициент экон. эф-фект-сти Показатель интегральных затрат, тыс.руб.

Действующая структура 1 211 1 272 6 725 2611 21 898 0,20 16 199

Предлагаемая структура 1211 1 272 8 001 734 21 898 0,20 15 598

Экономический эффект от изменения структуры - - - 1276 1 876 - - 600

4. Прогнозная модель спроса на электроэнергию сельскохозяйственными организациями - членами потребительского кооператива

Развитие энергетического комплекса должно осуществляться на основе программ и прогнозов, стимулирующих увеличение производства электроэнергии и сглаживание неравномерности (сезонности) потребления электроэнергии. На основе собранной первичной информации нами разработан и обоснован прогноз спроса членов Кооператива на электроэнергию. Для прогноза потребления электроэнергии предлагается использовать метод, основанный на анализе укрупненных удельных показателей (УУП) расходов электроэнергии. Базовые укрупненные удельные показатели определяются путем деления потребления электроэнергии в указанном году на соответствующие экономические показатели хозяйствующих субъектов. Затем определяется базовый прогноз потребления электроэнергии по сельскому хозяйству путем умножения отраслевых укрупненных удельных показателей последнего отчетного года на перспективные экономические показатели в сельском хозяйстве за каждый год прогнозного периода. Прогноз потребления электроэнергии животноводческой отрасли участников Кооператива до 2013 года представлен в табл.5. На следующем этапе в базовый прогноз вносятся коррективы, учитывающие ряд важных факторов. Нами в рамках прогнозирования потребления электроэнергии учитывались следующие корректирующие показатели:

- структурные сдвиги, в частности, увеличение доли животноводства в общей структуре сельскохозяйственного производства. В соответствии с областными программами осуществляются меры по расширению производственных мощностей молочных и свиноводческих ферм, птицефабрик. В прогнозе учтены строительство молочного комплекса на базе ЗАО "Константиново" Пензенского района, строительство комплекса по производству 12,5 тыс. тонн мяса свиней в год (ЗАО "Пензамясопром").

Таблица 5 - Прогноз потребления электроэнергии животноводческой

отрасли участников Кооператива до 2013 года

2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011г. 2012 г. 2013 г.

Потребление электроэнергии на нужды животноводческой отрасли (факт), тыс.кВтч 11407 - - - - - -

Объем сельскохозяйственной продукции, млн.руб. 441298 533115 599254 673598 757165 851100 969801

Рост сельскохозяйственной продукции (сценарий развития Пензенской области) 1.0 1,21 1,12 1,12 1,12 1,12 1,14

УУП, кВтч/гыс.руб. 25,8 - - - - -

Базовый прогноз потребления элекгроэнер-гии, тыс.кВтч - 13780,1 15489,7 17411,4 19571,5 21999,6 25067,8

Корректировка базового прогноза ПЭ за счет: - - - - - - -

-изменения структуры производства (рост) - 0 0 1045 2740 3300 4011

-энергосбережения (снижение) - 276 465 522 587 660 752

-электрификации (рост) - 138 155 348 391 440 501

Прогноз потребления электроэнергии на нужды сельскохозяйственного производства с учетом поправочных коэффициентов, тис.кВт - 13505 15025 17934 21724 24640 28327

В условиях прогнозируемого роста спроса на электроэнергию возникает вопрос о возможности сельской электроэнергетики обеспечить столь значительное увеличение потребления электроэнергии. Данный рост потребления должен подкрепляться соответствующим техническим перевооружением, что потребует значительных инвестиционных ресурсов.

5. Модернизация оборудования членов потребительского кооператива на базе модельного хозяйствующего субъекта, предусматривающая последующее снижение электроемкости продукции с экономически обоснованным процессом технического переоснащения

Повышение уровня технической оснащенности членов потребительского Кооператива требует привлечение финансовых ресурсов, которое планируется осуществлять службами формируемого Кооператива. В частности, предлагается модернизация следующих имеющихся технологических линий в исследуемых хозяйствах: замена доильного оборудования на более современ-

ное и экономичное; замена вышедшего из строя оборудования навозоудале-ния; внедрение системы активного управления микроклиматом.

На примере ОАО «Надеждино» Пензенского района нами разработана модель молочного хозяйства, показатели которой сравнивалась с фактическими результатами. Планируемая модель представляет собой более интенсивный уровень ведения скотоводства и кормопроизводства. Экономическая эффективность предложенных мероприятий определяется путем сопоставления экономических показателей деятельности существующей формы организации и предлагаемой.

В результате реализации мероприятий программы технической модернизации, направленной на энергосбережение общий объем экономии электроэнергии в ОАО «Надеждино» составит 975 тыс. кВтч. за период с 2008-2013 гг. По прогнозу, мероприятия по энергосбережению позволяют снизить энергопотребление в части производственного энергопотребления в животноводстве в среднем на 20-30% в год. Кроме того, планируется в результате организационных мероприятий в рамках формирования потребительского Кооператива снизить непроизводственные потери в объеме 20% от планируемого объема потребления электроэнергии. Учитывая объявленный уровень роста тарифов на электроэнергию, общая стоимость сэкономленной электроэнергии составит 2,2 млн. руб.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Исследования по развитию сельской электроэнергетики Пензенской области позволяют сформулировать следующие выводы и предложения, которые представляют научный и практический интерес для развития сельской электроэнергетики и АПК региона:

1. Сложившаяся ситуация в экономике страны отражается на темпах развития электроэнергетики. Электробаланс показывает, что за период 1991 - 2007 гг. потребление электроэнергии сельским хозяйством Пензенской области сократилось более чем в 2,6 раза, в структуре потребления электроэнергии на долю сельского хозяйства приходится менее 10%. Продолжительность перерывов в электроснабжении сельских объектов Пензенской области в 2007 году достигла в среднем 80 ч. на одну организацию, потери от которых в денежном выражении составили в среднем 250 тыс. руб.

2. Углубленный анализ динамики и структуры потребления электроэнергии в сельском хозяйстве показывает, что наряду со снижением прямых расходов электроэнергии наблюдается значительное сокращение уровня электрификации производственных процессов. В анализируемых сельскохозяйственных организациях он колеблется от 50 до 90% от нормативного уровня. В тоже время, объективным становится тот факт, что прирост сельскохозяйственной продукции на 1% влечет за собой увеличение расхода энергоресурсов на 2 - 3%. Таким образом, повышение уровня электрификации является важным резервом повышения эффективности функционирования сельскохозяйственных организаций.

3. В целях совершенствования управления.сельской электроэнергетикой и контроля за ее развитием предлагается развивать апробированные на практике интегрированные объединения кооперативного типа. Для повышения эффективности обслуживания элекгропотребляющего и электроснабжающего оборудования в сельскохозяйственных организациях в виде получения синергетического эффекта предложено создание обслуживающего потребительского Кооператива.

4. Реализация задачи совершенствования системы обслуживания электротехнического оборудования сельских потребителей позволяет оптимизировать нагрузку по вндам работ на работников электротехнической службы, перейти к планово-предупредительным ремонтам оборудования. Несмотря на рост затрат на 19%, обусловленных содержанием электрохозяйства, на плановый период намечено снижение потерь при аварийных отключениях систем электроснабжения по всем организациям с 2610,7 тыс. до 734 тыс. руб. или более чем в 3,5 раза за счет внедрения новой организационной структуры электротехнической службы, полного укомплектования ее персоналом; .

5. Предложенная методика прогнозирования позволила установить, что электроэнергетический комплекс Пензенской области способен удовлетворить спрос членов Кооператива на электроэнергию. В тоже время, тенденция роста спроса будет способствовать сокращению надежности энергоснабжения без соответствующего технического перевооружения сельской электроэнергетики. Так, при развитии сельского хозяйства на достигнутом уровне энергоснабжения объем потребления электроэнергии организаций Кооператива будет составлять к 2013 г. - 24 млн.кВтч.;

6. Важным направлением повышения эффективности сельского хозяйства является внедрение индустриальньк технологий, обеспечение ферм техническими средствами. С целью повышения эффективности животноводства, произведен расчет экономической эффективности модернизации оборудования мелочного скотоводства хозяйства, направленный на снижение потребления электроэнергии за счет внедрения энергосберегающих технологий. Практическая реализация предложенных мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий на уровне модельного хозяйства позволит снизить электроемкость продукции животноводства за 5 лет на 25% и добиться экономии электроэнергии за данный период в объеме 975 тыс.кВт.

7. Предложенные меры и рекомендации по совершенствованию системы обслуживания и управления сельской электроэнергетикой на уровне Пензенского района позволят снизить сельскохозяйственным организациям, членам Кооператива, непроизводственные потери в размере 1 876 тыс. руб., и получить чистый экономический эффект от реализации мероприятий в объеме 600 тыс.руб. в год, а также укрепить производственно-экономические отношения между всеми структурными элементами системы.

Основные публикации по теме диссертации: Научные статьи в изданиях, включенных в перечень ВАК РФ

1. Развитие сельской электроэнергетики как необходимое условие энергетической безопасности региона // 'Российское предпринимательство", 2007.- №11. -стр. 112-116.

2. Энерговооруженность и производительность труда в сельскохозяйственных организациях Пензенской области // "Экономика и организация производства в агропромышленном комплексе" Весгаик ФГОУ ВПО «МГАУ им. Горячкина», Москва, 2008. - сгр. 125-128.

Статьи в сборниках научных трудов, материалах научных конференций

к прочие публикации

3. Проблемы и перспективы функционирования сельской электроэнергетики Пензенской области II "Современное состояние и перспективы развития регионального АПК" Сборник материалов научно-практической конференции экономического факультета ПГСХА, Пенза, 2005. - стр. 6-9.

4. Тарифная политика энергокомпании как элемент конкурентоспособности регионального АПК // "Образование, наука медицина: экологе -экономический аспект" Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции посвященной памяти профессора А.Ф.Блинохватова, Пенза, 2005. - стр. 179-180.

5. Инвестиционная привлекательность сельской энергетики в условиях многообразия форм собственности И "Развитие предпринимательства на селе: региональный аспект" Сборник материалов Всеросийской научно-практической конференции, Пенза, 2005,-стр. 131-133.

6. Надежность энергоснабжения как источник предпринимательского риска организаций АПК Н "Инновационные технологии в сельском хозяйстве" Сборник материалов межрегиональной научно-практической конференции молодых ученых, Пенза, 2006,- стр. 157-158.

7. Инвестиционная перспектива развития сельской электроэнергетики Пензенской области // "Наука и образование - сельскому хозяйству" Сборник материалов научно-практической конференции, посвященной 55-легию ПГСХА, Пенза, октябрь 2006.-сгр.351-353.

8. Уровень энергообеспеченности - фактор повышения эффективности функционирования сельскохозяйственных организаций // "Агропромышленный комплекс: состояние, проблемы, перспективы" сборник материалов IV Международной научно-практической конференции, Пенза - Нейбранденбург, 2007.- стр.168169.

9. Энергетическая безопасность - приоритетная составляющая национальной безопасности // "Нива Поволжья", 2007,- №2(3). - стр. 65-69.

10. Прогнозирование потребления электроэнергии на основе программно-целевого подхода // "Региональные проблемы устойчивого развития сельской местности" Сборник статей IV Международной научно-практической конференции, Пенза, 2007. - стр. 175-178.

11. Взаимосвязь уровня развития сельской энергетики и эффективности сельскохозяйственных организаций // «Научно-инновационная деятельность в агропромышленном комплексе» Сборник научных статей, Минск, 2008. - стр. 156-157.

Подписано к печати 17.03.2009

Формат 60x84/16.

Печать трафаретная

Уч.-изд. л. 1,1

Тираж 100 экз.

Заказ № 386

Отпечатано в издательском центре

ФГОУ ВПО МГАУ

127550, Москва, Тимирязевская, 58

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Фоменко, Андрей Владимирович

ВВЕДЕНИЕ

1 ОБЪЕКТИВНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ КАК СТРУКТУРНОГО ЭЛЕМЕНТА ЭКОНОМИКИ АПК

1.1 Электроэнергетика - основа народного хозяйства и приоритетная составляющая национальной безопасности

1.2 Исторический аспект развития сельской электроэнергетики ^

1.3 Сельская электроэнергетика - фактор повышения эффективности функционирования АПК

2 ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

2.1 Современные условия функционирования и развития сельской электроэнергетики

2.2 Состояние электрообеспеченности АПК в регионе

2.3 Уровень развития региональной системы электроснабжения в условиях реформирования энергетической отрасли

2.4 Анализ влияния уровня развития сельской электроэнергетики на эффективность функционирования АПК

2.5 Анализ уровня электрификации производственных процессов в животноводстве Пензенской области

3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РЕГИОНА

3.1 Повышение эффективности обслуживания энергетического хозяйства на основе кооперации

3.2 Экономические основы совершенствования системы эффективного сельского электроснабжения

3.3 Прогноз потребления электроэнергии участниками Кооператива

3.4. Повышение уровня электрификации производственных процессов на основе технического переоснащения оборудования

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования сельской электроэнергетики"

Актуальность темы исследования. Эффективное функционирование сельской электроэнергетики всецело зависит от состояния агропромышленного комплекса. Реформирование народного хозяйства России, продолжающееся уже более десяти лет, наиболее сильно сказалось на агропромышленном комплексе. Несмотря на некоторую стабилизацию состояния АПК, нынешнее положение в аграрном секторе продолжает оставаться сложным. Оно характеризуется резким спадом производства, усилением неэквивалентного обмена, неустойчивостью производственно-хозяйственных связей, резким сокращением государственной поддержки и, как следствие, нарастанием социальной напряженности.

Кризисные ситуации прошедшего десятилетия затронули создававшийся потенциал энергообеспечения сельских регионов. Изменения факторов внешней среды привели к значительному снижению потребления электроэнергии сельским хозяйством, увеличению удельного веса затрат на энергию в себестоимости продукции АПК, ухудшению технического состояния сетей и трансформаторных подстанций сельскохозяйственного назначения.

Положение дел в условиях реалий настоящего времени в электроэнергетике сельского хозяйства делает исследование актуальным, вызывает необходимость разработки конкретных рекомендаций по вопросам повышения эффективности вложения инвестиций и использования электроэнергии в аграрном хозяйстве, обеспечения условий для наращивания уровня производства энергетических ресурсов, от выполнения которых зависит выход отрасли на траекторию устойчивого и качественного экономического роста.

Состояние изученности проблемы. Вопросам развития электроэнергетики, как отдельной отрасли, посвящены работы многих ученых России и других стран. Появление работ А.А. Троицкого, П.С. Непорожнего, Л.Д Ги-тельмана, В.В. Кудрявого, В.К. Паули и др. по развитию электроэнергетики в нашей стране связано со становлением и развитием электроэнергетики как отдельной отрасли народного хозяйства.

Отечественная и зарубежная экономическая наука и практика создали базу по общим теоретико-методологическим проблемам развития АПК. Необходимо выделить работы В.А. Вага, Н.С. Власова, С.Н. Захарова, Л.В. Конторовича, Ю.А. Конкина, A.J1. Лурье, В.Н. Лившица, Д.С. Львова, В.В. Новожилова, Ю.В. Овсиенко, И.Я. Петракова, С.Т. Струмилина, Т.С. Хачату-рова и др.

Методам экономических измерений эффективности внедрения технических средств в АПК посвящены работы Н.М,Морозова, В.В. Косова, В.Т. Во-дянникова, В.В. Кузьменко, Л.М.Цоя, и др.

Однако в литературе недостаточно рассматривается вопрос развития электроэнергетики в тесном взаимодействии с таким функциональным элементом общественного производства, как сельское хозяйство, а также оценка и характер их связи, что определило цель и задачи диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка организационно-экономического механизма повышения эффективности функционирования и совершенствования сельской электроэнергетики в новых условиях хозяйствования.

Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:

- обобщить и уточнить экономические основы процессов развития сельской электроэнергетики, как в общероссийском плане, так и на региональном уровне;

- проанализировать современное состояние региональной энергосистемы, уровень производства и потребления электроэнергии в сельском хозяйстве;

- обосновать организационно-экономический механизм организации эксплуатации электрохозяйства сельских товаропроизводителей на основе кооперации;

- предложить методический подход к прогнозированию потребности в электроэнергии для сельского хозяйства на основе тенденций развития АПК;

-экономически обосновать рекомендации по обновлению и перевооружению технологических процессов в сельском хозяйстве на основе энергосбережения и внедрения инновационных технологий и техники.

- выявить экономический эффект от предложенных мероприятий на базе модельного хозяйства

Объектом исследования послужил АПК в части потребления электроэнергии, а также энергосистема Пензенской области. Более детальное выявление и изучение резервов энергосбережения проведено на базе сельскохозяйственных организаций первой экономической зоны региона, которые отличаются сравнительно высокими показателями потребления электроэнергии, имеющих собственные источники генерации электроэнергии и заинтересованных во внедрении энергосберегающих технологий.

Предметом исследования являются теоретические и практические организационно-экономические аспекты функционирования сельской энергетики.

Теоретические и методические основы исследования. Теоретической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, периодическая литература, работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов по исследуемой проблеме.

Методическая основа диссертационного исследования представлена комплексом фундаментальных методов научного познания, в частности, принципами диалектического единства качественной и количественной оценки, системного анализа, индукции и дедукции, взаимосвязи теории и практики.

При решении поставленных задач в диссертации использовались следующие методы: абстрактно-логический (при постановке цели и задач исследования, обосновании рабочей гипотезы, разработке теоретических основ развития сельской электроэнергетики, при создании концептуальной организационной структуры управления электроэнергетической отрасли, сочетающей рыночные принципы и ориентацию на экономический интерес каждого субъекта); системно-эволюционный (при исследовании закономерностей и особенностей процессов становления сельской электроэнергетики); институциональный (при изучении взаимодействия хозяйствующих субъектов в процессе производства и потребления электроэнергии и выявления факторов, влияющих на активизацию производственно-экономической деятельности товаропроизводителей); экономико-статистический (при изучении современного состояния электроснабжения Пензенской области); расчетно-конструктивный (при прогнозировании спроса электроэнергии членами потребительского кооператива); приемы группировок (при анализе электровооруженности и выявлении взаимосвязи данного показателя и эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций).

Информационной базой исследования послужили материалы годовых отчетов и оперативная информация сельскохозяйственных организаций Пензенской области, энергоснабжающих организаций Пензенской области, данные Госкомстата России и органов управления, материалы периодической печати, работы и рекомендации научно-исследовательских учреждений страны по рассматриваемым вопросам, нормативные и правовые документы, ресурсы глобальной информационной системы INTERNET, а также личные наблюдения автора.

Наиболее существенные элементы научной новизны настоящего исследования состоят в следующем:

- уточнены теоретические положения взаимосвязи уровня развития сельской электроэнергетики и эффективности функционирования АПК, раскрывающие причинно-следственный характер связей между зависимыми элементами общественного производства в рыночных условиях, идентифицирующихся в прямой корреляции между электрооснащенностыо сельского хозяйства и производительностью труда;

- разработана модель создания и развития сервиса электрооборудования в агропромышленном комплексе региона на основе аутсорсинга функций энерготехнических подразделений, в форме создания высокотехнологической базы для сервисного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках интегрированного формирования кооперативного типа;

- модифицирована система организации обслуживания сельского энергохозяйства на уровне региона, обеспечивающая оптимизацию нагрузки по видам работ электротехнической службы, направленная на переход от реагирования на аварийные ситуации к планово-предупредительным ремонтам оборудования, что позволит снизить материальный ущерб сельских товаропроизводителей от перерывов в электроснабжении;

- разработан алгоритм построения прогнозной модели спроса электроэнергии сельскохозяйственными организациями - членами потребительского кооператива, включающий такие модули, как расчет укрупненных удельных показателей расходов электроэнергии, построение трендовых моделей;

- на основе использования оптимизационных расчетов даны практические рекомендации по модернизации оборудования членов потребительского кооператива на базе модельного хозяйствующего субъекта, предусматривающие последующее снижение электроемкости продукции с экономически обоснованным процессом технического переоснащения.

Практическая значимость результатов исследования. Результаты, полученные в данной работе, могут быть использованы для повышения эффективности функционирования сельскохозяйственных организаций. Основные предложения автора переданы для использования в Управление сельского хозяйства, Управление цен и тарифов Пензенской области, Пензенскую государственную сельскохозяйственную академию, а также могут быть внедрены в организациях, ответственных за энергоснабжение региона (ОАО «Пензаэнерго», ОАО «Пензаэнергосбыт» и др.).

Апробация работы. Результаты исследования, выводы и рекомендации диссертации доложены, обсуждены и одобрены на научно-практической конференции экономического факультета ПГСХА «Современное состояние и перспективы развития регионального АПК» (г. Пенза, 2005 г.), на научно-практической конференции, посвященной 55-летию ПГСХА «Наука и образование - сельскому хозяйству» (г. Пенза, 2006 г.), на IV Международной научно-практической конференции «Агропромышленный комплекс: состояние, проблемы, перспективы» (г. Пенза - Нейбранденбург, 2007 г.). По теме диссертации автором опубликовано 11 научных работ общим объемом 2,12 печатного листа, в том числе 2 научные работы в изданиях, рекомендованных экспертным советом ВАК для публикации научных результатов диссертаций.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Основное содержание работы изложено на 167 страницах машинописного текста, содержит 56 таблиц, 13 рисунков и 8 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Фоменко, Андрей Владимирович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Исследования по развитию сельской электроэнергетики Пензенской области позволяют сформулировать следующие выводы и предложения, которые представляют научный и практический интерес для развития сельской электроэнергетики и АПК региона:

1. Сложившаяся ситуация в экономике страны отражается на темпах развития электроэнергетики. Электробаланс показывает, что за период 1991 - 2007 гг. потребление электроэнергии сельским хозяйством Пензенской области сократилось более чем в 2,6 раза, в структуре потребления электроэнергии на долю сельского хозяйства приходится менее 10%. Продолжительность перерывов в электроснабжении сельских объектов Пензенской области в 2007 году достигла в среднем 80 ч. на одну организацию, потери от которых в денежном выражении составили в среднем 250 тыс. руб.

2. Углубленный анализ динамики и структуры потребления электроэнергии в сельском хозяйстве показывает, что наряду со снижением прямых расходов электроэнергии наблюдается значительное сокращение уровня электрификации производственных процессов. В анализируемых сельскохозяйственных организациях он колеблется от 50 до 90% от нормативного уровня. В тоже время, объективным становится тот факт, что прирост сельскохозяйственной продукции на 1% влечет за собой увеличение расхода энергоресурсов на 2 -3%. Таким образом, повышение уровня электрификации является важным резервом повышения эффективности функционирования сельскохозяйственных организаций.

3. В целях совершенствования управления сельской электроэнергетикой и контроля за ее развитием предлагается развивать апробированные на практике интегрированные объединения кооперативного типа. Для повышения эффективности обслуживания электропотребляющего и электроснабжающего оборудования в сельскохозяйственных организациях в виде получения синергетического эффекта предложено создание обслуживающего потребительского Кооператива.

4. Реализация задачи совершенствования системы обслуживания электротехнического оборудования сельских потребителей позволяет оптимизировать нагрузку по видам работ на работников электротехнической службы, перейти к планово-предупредительным ремонтам оборудования. Несмотря на рост затрат на 19%, обусловленных содержанием электрохозяйства, на плановый период намечено снижение потерь при аварийных отключениях систем электроснабжения по всем организациям с 2610,7 тыс. до 734 тыс. руб. или более чем в 3,5 раза за счет внедрения новой организационной структуры электротехнической службы, полного укомплектования ее персоналом;

5. Предложенная методика прогнозирования позволила установить, что электроэнергетический комплекс Пензенской области способен удовлетворить спрос членов Кооператива на электроэнергию. В тоже время, тенденция роста спроса будет способствовать сокращению надежности энергоснабжения без соответствующего технического перевооружения сельской электроэнергетики. Так, при развитии сельского хозяйства на достигнутом уровне энергоснабжения объем потребления электроэнергии организаций Кооператива будет составлять к 2013 г. - 24 млн.кВтч.;

6. Важным направлением повышения эффективности сельского хозяйства является внедрение индустриальных технологий, обеспечение ферм техническими средствами. С целью повышения эффективности животноводства, произведен расчет экономической эффективности модернизации оборудования молочного скотоводства хозяйства, направленный на снижение потребления электроэнергии за счет внедрения энергосберегающих технологий. Практическая реализация предложенных мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий на уровне модельного хозяйства позволит снизить электроемкость продукции животноводства за 5 лет на 25% и добиться экономии электроэнергии за данный период в объеме 975 тыс.кВт.

7. Предложенные меры и рекомендации по совершенствованию системы обслуживания и управления сельской электроэнергетикой на уровне Пензенского района позволят снизить сельскохозяйственным организациям, членам Кооператива, непроизводственные потери в размере 1 876 тыс. руб., и получить чистый экономический эффект от реализации мероприятий в объеме 600 тыс.руб. в год, а также укрепить производственно-экономические отношения между всеми структурными элементами системы.