Совершенствование организационно-экономического механизма управления материально-техническим снабжением в строительстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование организационно-экономического механизма управления материально-техническим снабжением в строительстве"

На правах рукописи

МОРОЗ Олег Евгеньевич

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМ СНАБЖЕНИЕМ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, ком!ьчексами (строительство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 КЮ.Ч 2011

Махачкала 2011

4848974

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Дагестанский государственный технический университет»

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Магомедов Арбули Гунашевич Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Дохолян Сергей Владимирович кандидат экономических наук, доцент Сефикурбанов Сефикурбан Магомедович

Ведущая организация: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан

Защита состоится « _О^_20 U г. в часов на заседании

диссертационного совета Д 212.052.01 в ГОУ ВПО ^Дагестанский государственный технический университет», 367015, Республика Дагестан, г. Махачкала, пр. Имама Шамиля, 70, ауд. 202. л.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Дагестанский государственный технический университет»

Автореферат разослан « » 2011г.

Ученый секретарь диссертационного совета д.э.н., профессор

С-

Халнмбеков Х. 5.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современный хозяйственный механизм деятельности строительных предприятий предусматривает расширение границ самостоятельности с одновременным повышением ответственности за конечные результаты, выполнение обязательств перед потребителем, установление прямой зарисимости уровня доходов коллектива от эффективности его работы. Предусматривает, и это главное, кардинальную реформу планирования, ценообразования, финансово-кредитного механизма, перестройку материально-технического обеспечения. При растущих темпах развития экономики и, соответственно, возрастающих объемах строительно-монтажных работ, ввода жилых домов, школ, детских учреждений, объектов здравоохранения, культуры, образования, прирост потребности в строительных материалах, конструкциях, изделиях в основном должен быть обеспечен за счет крупномасштабных мероприятий по ресурсосбережению и дальнейшему развитию материально-технической базы строительства, коренному совершенствованию организационных форм и экономических методов обеспечения строек материальными ресурсами.

Ускоренное развитие материально-технической базы капитального строительства, наращивание производства строительных материалов должны занять первостепенное место в деятельности всех центральных и местных органов. Несоблюдение сроков поставки продукции на любом этапе становится причиной нарушения сроков изготовления промежуточной или конечной готовой продукции в последующих звеньях цепи. При этом несоблюдение требований к заказываемым и поставляемым материальным ресурсам по качеству, размерам и габаритам приводит к увеличению себестоимости выпускаемой продукции. В свою очередь, своевременная поставка производству материальных ресурсов необходимого качества, комплектности и ассортимента позволяет сократить затраты труда на изготовление продукции и потери времени в связи с простоем оборудования при отсутствии материальных ресурсов.

Крайне важно, что система снабжения материальными ресурсами должна обеспечивать приоритет потребителя в хозяйственных отношениях, создавать условия для повышения сбалансированности материальных ресурсов и воздействовать на производство и потребление с целью снижения затрат и улучшения потребительских свойств продукции.

Одним из важнейших условий функционирования нового хозяйственного механизма является экономия материальных и топливно-энергетических ресурсов, сбалансированность планов строительства с их материально-техническим обеспечением.

Совершенствование системы материально-технического снабжения строительства предусматривает создание такой организационной структуры и экономического механизма управления ресурсным обеспечением, которые бы отвечали требованиям интенсификации производства, расширения масштабов строительства и повышения эффективности инвестиционного процесса, сокращения его продолжительности, снижения стоимости, материалоемкости и

трудоемкости строительства. Реформирование системы материально-технического снабжения идет в настоящее время одновременно в трех основных направлениях. Во-первых, ускоренный и широкомасштабный перевод строительных организаций на снабжение материалами через оптовую торговлю. Во-вторых, повышение эффективности и повсеместное внедрение прогрессивной отраслевой системы производственно-технической комплектации строек индустриальными конструкциями, деталями и изделиями с повышенной технологической готовностью. В-третьих, переход на новые эффективные формы и методы комплектования технологическим, инженерным и другими видами оборудования строящихся и реконструируемых предприятий и объектов непроизводственного назначения, в первую очередь объектов, строящихся методом «под ключ».

В строительном комплексе большая роль принадлежит прогрессивной системе производственно-технологической комплектации, уровень развития которой оказывает значительное влияние на конечные технико-экономические показатели деятельности строительной организации, а также в целом на интенсификацию строительного производства.

Степень разработанности проблемы. Теоретические и методологические проблемы стимулирования развития производства в различных отраслях экономики нашли отражение в работах ведущих зарубежных и отечественных ученых экономистов: А.Н. Абрамова, В.Н. Бурлакова, В.Н. Воропаева, С.Г. Гусева, М.А. Дьяченко, М.Ф. Дьячкова, А.В. Дроня, Е.П. Жарковского, А.А. Загороднмка, В.П. Литовченко, Г.Н. Лагина, В.В. Позднякова, B.C. Резниченко, B.C. Шапиро, А .Д. Шеремета, В.В. Шеремета, М.В. Шейнберга и др.

Анализу эффективного функционирования строительных организаций посвящены работы А.Н. Асаула, В.В. Бузырева, И.Г. Галкина, К.Н. Знаменской, Ю.Н. Казанского, Л.М. Каплана, Г.А. Краюхина, A.M. Немчина, Ю.П. Панкратова, Н.А. Пахолкова, Е.В. Песоцкой, В.Е. Рохчина, В.М. Серова, И.С. Степанова, Л.М. Чистова, А.К. Шрейбера и многих других.

Однако, несмотря на наличие достаточного количества работ, посвященных проблемам управления предприятиями, вопросы совершенствования форм и методов управления материально-техническим снабжением в строительстве раскрыты недостаточно полно.

Все это и предопределило цель, задачи и направления настоящего исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и методических рекомендаций по совершенствованию форм и методов управления материально-техническим снабжением в строительстве, способствующих повышению его эффективности в условиях ограниченности ресурсов.

В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие задачи:

- провести анализ основных проблем и функций материально-технического снабжения и влияния товарных бирж на эффективность функционирования строительных предприятий;

- исследовать особенности организации и управления складским хозяйством строительных предприятий на современном этапе;

- развить теоретические основы планирования, регулирования, контроля и диагностики материально-технического снабжения строительного производства;

- систематизировать и уточнить методы распределения строительным предприятием материально-технических ресурсов по строящимся объектам;

- обосновать возможность и перспективы использования современных принципов и методов логистики в управлении материально-техническим снабжением строительства, как основы повышения его эффективности;

- провести аналитическое обобщение существующих в экономической литературе методов и моделей управления производственными запасами на строительном предприятии;

- разработать комплекс практических мер по повышению эффективное™ системы контроля за использованием запасов на строительном предприятии.

Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов организации системы материально-технического снабжения строительного предприятия в современных условиях хозяйствования.

Объектом исследования выступают предприятия и организации строительного комплекса Российской Федерации и Республики Дагестан.

Теоретической основой исследования служат достижения научной мысли отечественных и зарубежных ученых в области экономики, управления и планирования материально-технического снабжения строительного производства.

В процессе проведения исследования были попользованы методы анализа и синтеза, логического, системного, экономико-статистического анализа и другие общенаучные методы.

Информационное обеспечение диссертации составили законодательные и нормативные акты органов власти Российской Федерации к Республики Дагестан, статистические сборники, рабочие материалы министерств и ведомств Российской Федерации и Республики Дагестан. В работе использовались материалы по проблематике исследования, опубликованные в монографиях и периодической печати.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в обосновании теоретических и методических положений совершенствования механизма управления материально-техническим снабжением строительства на основе современных форм и методов менеджмента и логистики.

К основным результатам, составляющим научную новизну исследования, можно отнести следующие:

- выявлены особенности развития строительного производства, обусловленные спецификой данной отрасли национальной экономики, рынка строительных работ и услуг, характерными чертами конкретного региона, а также процессами и явлениями современного этапа хозяйствования;

- сформулированы основные организационно-экономические проблемы управления материально-техническим снабжением строительного производства в

нестабильных условиях рынка и предложены пути их решения, что позволяет эффективно организовать поставки строительных материалов и других ресурсов на строящиеся объекты;

- по признакам функционального назначения и материалам, используемым при производстве строительной продукции, предложена классификация материальных ресурсов, характерным отличием которой является использование родо-видовых характеристик в отношении объектов одного класса, что позволяет рациональным образом использовать складские помещения за счет их упорядоченного хранения и автоматизации контроля за их расходованием;

- на основе определения нижних допустимых пороговых значений основных показателей эффективности строительного производства, рассматриваемых в качестве целевых установок управления материально-техническим снабжением, усовершенствованы принципы и методы управления данным видом деятельности;

- предложена методика оптимального распределения строительным предприятием ограниченных материальных ресурсов между строящимися объектами с целью получения максимальной прибыли;

- обобщен и проанализирован практический опыт использования логистического подхода на промышленных и строительных предприятиях, что позволило выявить преимущество организации логистического сервиса и логистического аутсорсинга как основы повышения эффективности материально-технического снабжения строительных предприятий в современных условиях хозяйствованиях;

- систематизированы факторы, влияющие на выбор метода оценки производственных запасов строительного предприятия, обеспечивающие повышение эффективности управления закупками материально-технических ресурсов в строительстве;

- предложен комплекс практических мер, направленных на повышение качества материально-технического снабжения в соответствии с требованиями стандартов ИСО-9000, предусматривающих совершенствование организационной структуры строительного предприятия, обеспечивающей, прежде всего, контроллинг квалифицированного распределения и выполнения функций материально-технического снабжения, а также требований современных технологий складирования и хранения сырья и материалов.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы в качестве теоретической и методической базы при совершенствовании форм и методов управления материально-техническим снабжением в строительстве, направленного на создание условий его эффективного функционирования и развития. Основные положения и выводы диссертационной работы докладывались на научно-практической конференции, проводимой в ДГТУ в 2009 г., опубликованы в сборниках научных трудов и нашли практическое применение в работе ряда строительных предприятий Республики Дагестан.

Объем н структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Объем работы - 163

страницы машинописного текста, содержит 1 таблицу, 9 рисунков, список литературы включает 161 наименование.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены его предмет, объект, цель и задачи, раскрыта научная новизна, теоретическая и практическая значимость выполненного исследования.

В первой главе «Особенности управления материально-техническим снабжением в строительстве на современном этапе хозяйствования» сформулированы основные задачи и функции материально-технического снабжения в строительстве, исследовано влияние товарных бирж на эффективность материально-технического снабжения строительства, а также определены особенности организации и управления складским хозяйством и его роль в обеспечении бесперебойной работы строительных предприятий.

Во второй главе «Теоретические основы управления материально-техническим снабжением в строительстве» исследованы формы и методы планирования и регулирования материально-технического снабжения строительных предприятий, обобщены и систематизированы методы контроля и диагностики, способствующие повышению эффективности управления материально-техническим снабжением строительного производства, а также уточнены и дополнены методы распределения предприятием материально-технических ресурсов по строящимся объектам.

В третьей главе «Совершенствование форм и методов управления материально-техническим снабжением в строительстве» предложены направления использования принципов и методов логистики в управлении материально-техническим снабжением в строительстве, уточнены методы и модели управления производственными запасами строительных предприятий и разработаны методические положения по организация эффективной системы контроля за использованием производственных запасов в строительном производстве.

В заключении обобщены результаты исследования, имеющие теоретическое и практическое значение.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Материально-техническое снабжение является одной из форм распределения средств производства в строительной отрасли и их поставки на основе организационных связей и договоров между поставщиками и потребителями напрямую от предприятий-производителей' строительных материалов и машин или через посредников. Оно в значительной мере предопределяет ритмичность и результативность строительного производства, оказывая непосредственное воздействие на эффективное использование активной части основных производственных фондов подрядных строительных предприятий, снижение себестоимости товарной продукции и продолжительности строительства, повышение производительности труда и многие другие показатели.

В условиях рынка произошли коренные изменения в снабжении строительных предприятий. В настоящее время подрядные строительные

организации, выполняющие работы по генеральным и субподрядным договорам, а также организации-заказчики стали непосредственно заниматься проблемами снабжения строительного производства всеми видами материально-технических ресурсов в соответствии с технологической последовательностью выполнения строительно-монтажных работ.

Потребность в строительных материалах, деталях и конструкциях на производство строительно-монтажных работ и на изготовление деталей и конструкций для строительства объектов определяется в проектно-сметной документации в соответствии с отраслевыми нормами и нормами, разрабатываемыми самими предприятиями, опираясь на «Методические указаниями по определению потребности в материалах, конструкциях и деталях в составе проектной документации на строительство».

Оценивая сегодня ситуацию на товарном рынке строительных материалов, следует согласиться с тем, что строительные предприятия и организации работают в условиях, характеризующихся достаточной свободой предпринимательской деятельности, которая также зафиксирована в законодательном порядке. Имеющиеся производственные мощности и объемы производства строительных материалов в целом сегодня вполне удовлетворяют спрос на этом рынке. Проблема дефицита материальных ресурсов для строительной отрасли с переходом к новой системе хозяйствования отошла на задний план в прошлое.

При этом, к основным задачам управления материально-техническим обеспечением строительного производства можно отнести:

- анализ надежности и минимизацию числа прямых поставщиков или посредников и выбор на этой основе наиболее выгодных из них для заключения договоров на постоянной основе;

- оптимальное распределение ресурсов между строящимися объектами при возникновении их дефицита с целью получения максимальной прибыли;

- оптимальное управление перемещением материальных ресурсов от поставщиков к предприятию или напрямую к строительным площадкам;

- оптимальное управление периодичностью поставок;

- оптимальное управление запасами;

- контроль качества поступающих строительных материалов и сырья;

- своевременное выявление и упреждение негативно действующих на снабжение факторов внешней и внутренней среды.

- планирование поставок в соответствии с предстоящими объемами строительно-монтажных работ и требующихся для их реализации ресурсов.

Систему же органов материально-технического снабжения в строительстве составляют: фирмы-производители; территориально-посреднические

предприятия; торговые дома и биржи; частные посреднические фирмы и предприятия.

Функции органов материально-технического обеспечения на крупных строительных предприятиях в таких условиях экономической среды целесообразно передать подразделениям управления производственно-технологической комплектации (УПТК), сформированным на правах

производственных единиц или экономически независимых от основного предприятия подразделений. Главной задачей таких подразделений УПТК является обеспечение увязки в единое целое процессов подготовки материалов и деталей, изготовления полуфабрикатов, конструкций и комплектной их доставки на стройки в соответствии с графиком выполняемых строительно-монтажных работ с учетом имеющихся у предприятия запасов. Формы организации УГТТК разнообразны и зависят от специфики строительства объектов, их территориального размещения, уровня сборности, от видов и объемов работ и других конкретных условий работы.

При внутрифирменном предпринимательстве УПТК вступает во внутрифирменные коммерческие отношения с администрацией предприятия на основе договора коллективного подряда, а со строительными, строительно-монтажными и другими производственными подразделениями - на осноие договора на производственно-технологическую комплектацию. Без ущерба для основного производства УПТК может заниматься дополнительной коммерческой деятельностью, получая дополнительную прибыль.

Основным достоинством такой организации материально-технического обеспечения строительного производства является то, что при создании и развитии УПТК на строительном предприятии концентрируются в одном месте все функции и подразделения материально-технического снабжения и комплектации, ранее рассредоточенные между его отдельными подразделениями, отделами п службами, что приводило к потере наблюдаемости и управляемости процесса снабжения.

Кроме того, полученная - в результате этого централизация складского хозяйства, как правило, предусматривает полную ликвидацию складов на участках и создание минимально необходимые запасы конструкций, изделий и материалов на складах строящихся объектов (в зоне монтажного или подъемного механизма); создание всех видов запасов на материальных складах УПТК; комплексную механизацию погрузочно-разгрузочных работ, а также процессов контейнеризации и комплектования, рациональную организацию стационарного складского хозяйства с максимальным применением механизмов; организацию специализированных комплектовочных площадок, участков, эстакад, потоков.

Что же касается дальнейшего развития материально-технического обеспечения строительных организаций с учетом современных экономических реалий, то оно должно базироваться на концепции логистики. Это вызвано тем, что для строительства любого объекта необходима широкая номенклатура сырья, материалов, полуфабрикатов, конструкций, технологического оборудования и т.д. Очень часто их число доходит до тысячи наименований. Это, в свою очередь, требует четкой организации движения различных потоков материальных ресурсов, которую и призвана реализовать логистика.

Концепция логистики представляет собой систему более рационального планирования, организации и контроля в сферах производства и обмена продукции для более полного удовлетворения потребительского спроса. Предметом логистики является комплексное управление всеми материальными и нематериальными потоками в системах.

Будучи одним из крупнейших субъектов конечного потребления материальных ресурсов, крупное строительное предприятие или объединение в наибольшей степени должно быть заинтересовано в эффективных формах их приобретения и использования.

Решение этих задач применительно к разным видам ресурсов имеет свою специфику. Для машин и оборудования, подлежащих монтажу, используемых в процессе выполнения строительных работ, наиболее эффективной является лизинговая форма приобретения. Ее развитие в России в условиях ограниченных инвестиционных ресурсов и платежного кризиса особенно актуально.

Для материалов, строительных конструкций и деталей первостепенное значение имеет рационализация материальных потоков с целью минимизации связанных с ними затрат, что определяет' целесообразность и необходимость применения в обеспечении строительства материалами методов логистики как эффективного научного инструментария управления формированием и движением материальных потоков. Это, прежде всего, решение оптимизационных задач, связанных с определением географического положения наиболее выгодных поставщиков материальных ресурсов и наиболее выгодных транспортных средств для их поставки.

Таким образом, переход к рыночной экономике в корне изменил характер взаимоотношений субъектов рыночных отношений в строительстве, в том числе в области его материального обеспечения. Состояние спроса со стороны строительной отрасли и ценовая политика поставщиков стали основными факторами конъюнктуры рынка строительных материалов, В условиях рынка главной проблемой для производителей и посредников стала организация сбыта готовой продукции, а для потребителей - минимальные затраты на ее приобретение. При этом основной задачей управления производственно-технологической комплектации являются поиски компромиссного решения этой проблемы с точки зрения выгоды различных участников материально-технического снабжения строительного производства с противоположными интересами.

В этой связи вопросы определения оптимальных форм организации материально-технического снабжения строительного производства на уровне крупных подрядных организации и объединений требуют особого внимания. Это, прежде всего, связано с тем, что руководству таких предприятий необходимо учитывать противоречащие друг другу требования, выраженные в контрактах по строительству отдельных объектов, с требованиями эффективного использования материально-технических и финансовых ресурсов строительно-монтажной организации в целом и получения ею максимальной прибыли. Такое противоречие может быть связано с неравномерностью потребления материальных ресурсов по календарным периодам года, необходимостью поддержания запаса на уровне, обеспечивающем отсутствие простоев на производстве и.т.д.

В этой связи эффективная организация процесса материально-технического обеспечения строительства, выбор его рациональных форм, которые должны учитывать неопределенность, приводящую к неустойчивым хозяйственным

отношениям, связанным с поставками материальных ресурсов, приобретают первостепенное значение.

С другой стороны, еще одной основной задачей системы материально-технического обеспечения строительной фирмы в современных условиях хозяйствования является организация своевременного обеспечения строительства всей требуемой номенклатурой материальных ресурсов при минимальных затратах (издержках обращения). Следует отметить, что материальные затраты строительной фирмы составляют 55-60% в общем объеме совокупных затрат на производство строительной продукции. Решение задачи по минимизации этих затрат является одним из основных резервов снижения себестоимости строительно-монтажных работ.

Следует заметить, что минимизация суммарных издержек материально-технического снабжения достигается при минимуме всех входящих в них составляющих. Однако взаимное влияние слагаемых не позволяет решить задачу путем решения локальных подзадач, связанных с минимизацией локальных критериев. В данном случае необходимо решать задачу многокритериальной оптимизации для поиска компромиссных решений по каждому виду издержек, позволяющих в сумме минимизировать суммарные потери.

Например, одним из основных факторов, существенно влияющим на издержки обращения, является объем приобретаемых материально-технических ресурсов, увеличение которого создает условия для выгодного использования транспорта и получения скидок с цены материально-технических ресурсов, а также улучшается характеристика каналов продвижения материального потока от поставщика к потребителю. Однако при этом увеличиваются издержки на хранение закупаемых ресурсов. Поэтому требуется поиск таких объемов закупаемых материальных ресурсов, при которых суммарные издержки на их приобретение, поставку и хранение были бы минимальными. Кроме того, следует также учитывать и издержки или потери, связанные с простоями, вызванными нехваткой материальных ресурсов, например, в случае задержки их поставки.

В общем случае успешное функционирование строительных фирм зависит от множества факторов. Вместе с тем, разработка и внедрение экономически эффективной формы организации материально-технического обеспечения строительства является значительным резервом повышения прибыльности его предприятий и организации.

В условиях неопределенности хозяйственных связей, низкой договорной, платежной и в целом производственно-хозяйственной дисциплины строительные фирмы часто стремятся организовывать материалопоток, взаимодействуя непосредственно с производителем материально-технических ресурсов, и осуществлять управление материалопотоком своими структурными подразделениями материально-технического обеспечения. Однако, учитывая большое число различных видов используемых в строительстве материальных ресурсов, в этом случае строительные предприятия вынуждены работать со значительным числом поставщиков. Это, в свою очередь, приводит к росту издержек по поставке материальных ресурсов, но сопровождается снижением рисков, связанных со срывом поставок отдельных материальных ресурсов.

Поэтому выбор числа поставщиков, приводящего к минимизации издержек поставки материальных ресурсов, вынуждает предприятия обращаться к посредникам, имеющим более широкую номенклатуру поставляемых ресурсов в сравнении с их производителями. Таким образом, возникает необходимость в решении оптимизационной задачи, позволяющей минимизировать издержки поставок за счет снижения числа поставщиков и минимизировать риски за счет прямых поставок материальных ресурсов от производителей.

Положительную роль в этом случае могут сыграть товарные биржи, на которых строительные предприятия будут заключать договора на поставку различных видов материальных ресурсов. При этом товарно-сырьевые биржи становятся основным посредником между производителями строительных материалов, конструкций, строительных машин и их потребителями -строительными организациями. Это приводит к естественному сокращению числа поставщиков за счет приобретения основной номенклатуры требуемых материалов и конструкций на бирже и повышает эффективность и ритмичность строительного производства за счет его своевременного обеспечения всеми необходимыми материальными ресурсами.

Эффективное функционирование строительного производства невозможно также без создания определенных запасов материально-технических ресурсов, позволяющих снизить риски простоев производства.

Необходимость образования запасов в строительстве определяется рядом следующих факторов:

- сезонные колебания в производстве и потреблении ресурсов;

- несоответствие между производственным и торговым ассортиментом товаров;

- особенности в территориальном размещении производства;

- условия транспортировки материалов;

- недостатки в изучении спроса и размещения товарных ресурсов по торговым организациям и предприятиям. Размер материальных запасов в значительной степени зависит от объема выполняемых работ, сроков хранения материалов и условий их хранения.

Запасы не должны быть излишне большими, так как это ведет к увеличению расходов на хранение материалов и их потерь, к «омертвлению» неоправданных объемов оборотных средств. Однако недопустимо и снижение запасов, так как это вызывает простои рабочих и строительных машин, увеличение продолжительности строительства, нарушение установленных сроков ввода в действие объектов и удорожание работ. Таким образом, поддержание необходимых оптимальных пропорций между объемами выполняемых подрядных работ и материальными запасами является важной экономической задачей.

Учитывая, что потребности одного и того же материального ресурса в течение одного года являются неравномерными, то также неравномерными являются и объемы гарантированных запасов по каждому виду материалов. Следовательно, если нормы гарантированных запасов выразить в процентном отношении к общему объему потребности строительного предприятия в

соответствующем виде материалов, то изменение запасов во времени можно планировать в соответствии с графиками потребностей ресурсов. Имея графики изменения запасов во времени, легко организовать оперативный контроль и регулирование запасов согласно потребностям строительного предприятия а различных материальных ресурсах в течение заданного времени.

Уровень учета товарно-материальных запасов неразрывно связан с состоянием складского и весоизмерительного хозяйства строительных предприятий.

Для рационального использования площадей складских помещений и автоматизированного контроля расходования и объемов хранимых на складе материальных запасов их необходимо упорядочить, выполнив классификацию по признаку назначения в производстве строительно-монтажных работ. Для проведения такой классификации по функциональному признаку и назначению целесообразно определить соответствующие родо-видовые характеристики в отношении различных строительных материалов:

- индивидуум или конкретный строительный материал, например, шифер;

- вид материала - кровельный материал;

- род материала определяется назначением, например, для теплоизоляции, для водоудержания и т.д.;

- класс материалов - строительные материалы, запасные части, горючесмазочные материалы, спецодежда и т.д.

При этом конкретные строительные материалы, представляющие отдельных индивидуумов по характерному только для них функциональному назначению и ряду других характеристик, объединяются и хранятся на складе в отведенном для этого месте под одним понятием «род строительных материалов». В свою очередь, отдельные роды строительных материалов по характерным только для них общим характеристикам объединяются и хранятся на складе в отведенном для этого месте под одним понятием «класс строительных материалов».

На основе полученной классификации формируется дерево поиска, начальная вершина которого определяется классом материальных ресурсов и его расположением в складском помещении. Начальная вершина такого дерева, сформированного для определенного класса строительных материалов, разделяется на ряд дочерних вершин, которые помечаются родовым названием материалов и их положением на складе и т.д. до определения местоположения на складе отдельного индивидуума с характерными только для него свойствами.

Данная методика упорядочения хранения строительных материалов позволяет автоматизировать процесс поиска их местонахождения в складском помещении при помощи ПЭВМ, что является важным фактором повышения эффективности хранения материалов при большой их номенклатуре, которая характерна для строительного производства.

Полученная таким образом модель может содержать в характеристиках различных строительных материалов возможности и условия их замены одного другим. Это позволяет избежать простоев, когда отсутствуют определенные строительные материалы, которые «безболезненно» можно заменить другими

строительными материалами без потери качества выполняемых строительно-монтажных работ.

При этом хранящиеся на складах запасы должны быть сбалансированы по потребности всех видов материалов с точки зрения возможности бесперебойного продолжения производства на заданном промежутке времени в случае срыва поставок. Очевидно, что при возникновении сбоев строительное предприятие несет убытки из-за простоев, которые не должны превышать издержек, связанных с хранением запасов и извлечением из оборота связанных с ними средств. Таким образом, запасы должны быть минимально достаточными, т.е. связанные с их хранением издержки не должны превышать убытки, которое может понести предприятие в случае вынужденных простоев. Достигается отмеченная сбалансированность путем решения задачи оптимального управления комплексными запасами с привлечением методов динамического программирования.

В общем случае для строительного предприятия целесообразно использовать как специализированные, так и универсальные склады. Первые предназначены для хранения материалов, которые невозможно хранить с другими материалами, например, склады для хранения цемента. Во вторых хранятся все строительные материалы, которые не требуют специального ухода и не могут нанести вред другим материалам при совместном их хранении.

Проблемами планирования и регулирования поставок материальных средств занимается отдел управления производственно-технологической комплектации строительного предприятия. Решение данных проблем связано с определенными трудностями, вытекающими из специфики строительной отрасли, которая заключается в следующем:

1. Отсутствие серийного производства однотипной продукции, а также возведение на одной площадке различных зданий и сооружений, что обуславливает состав материальных ресурсов, необходимых для выполнения строительно-монтажных работ в зависимости от назначения сооружаемых объектов.

2. Изменение количества и ассортимента потребляемых материалов, конструкций и изделий по отдельным периодам применительно к соответствующему этапу сооружения объекта.

3. Неравномерность объемов выполняемых работ по периодам года под влиянием климатических условий, вследствие чего наблюдаются существенные различия в потреблении материалов и изделий в течение года.

4. Рассредоточение объектов строительства на большие расстояния от центра управления, что определяет затруднения в обеспечении строек.

5. Изменение дислокации строительных организаций в связи с переходом строителей с одной площадки на другую, что вызывает необходимость создания временных складских помещений и изменения схем перевозок материальных ресурсов.

Таким образом, для материально-технического обеспечения строительства невозможно использовать методы планирования, связанные с определением постоянных по объему партий материалов с регулярными периодами их

поставок. В этой связи поставки материальных ресурсов должны быть привязаны к графику выполняемых подрядных работ и осуществляться на основе данных проектно-сметной документации и по принятым к реализации объемам строительно-монтажных работ согласно количеству одновременно реализуемых объектов.

В общем случае перед отделом управления производственно-технологической комплектации возникает необходимость решения следующих основных задач:

- планирование требуемых объемов поставок в соответствии с характером и объемом запланированных к выполнению работ;

- разработка графиков поставок по всем типам используемых материальных ресурсов в соответствии с планом реализации подрядных работ;

- выбор потенциальных поставщиков на основе анализа их географических характеристик, а также технических, производственных и финансовых возможностей;

- проведение торгов для окончательного выбора и минимизации числь выбираемых поставщиков;

- заключение долгосрочных договоров поставки материальных ресурсов и их обслуживания выбранными поставщиками;

- учет и контроль за выполнением поставок на основе графиков поставок по номенклатурным группам материальных ресурсов с целью проведения организационных мероприятий для своевременного обнаружения возможных срывов поставок и ликвидации связанных с этим последствий;

- создание базы данных по выбранным и потенциальным поставщикам для хранения их характеристик и номенклатуры поставляемых материалов;

- оптимальное перераспределение имеющихся в наличии оборотных средств между различными объектами в случае возникновения их дефицита;

- оптимальное управление запасами;

- оптимальное управление доставкой материальных ресурсов по строительному предприятию в целом и по каждому строящемуся объекту в отдельности;

- перепланирование поставок в случае возникновения угрозы срывов и невыполнения поставщиками своих обязательств.

Таким образом, основной задачей отдела управления производственно-технологической комплектации строительных предприятий является планирование и регулирование поставок, сводящееся к анализу причин возникновения факторов их срыва с целью предотвращения этих факторов и связанных с ними последствий.

При этом потребности работ в используемых (складируемых) ресурсах задаются функцией интенсивностей затрат, показывающей динамику потребления ресурсов в зависимости от стадии выполнения работ, либо функцией затрат, показывающей суммарный (накопленный) объем требуемого ресурса в зависимости от этапа выполнения подрядных работ. Потребности работ е нескладируемых ресурсах задаются в виде функции потребности, показывающей

количество единиц соответствующего этим функциям ресурса, необходимых для выполнения работ на различных этапах их реализации.

Наряду с функциями потребностей ресурсов необходимо иметь также функции наличия этих ресурсов, которые задаются аналогичным образом в соответствии с объемом проведенных поставок, желательно по каждому из поставщиков. С одной стороны, такие функции при сравнении с функциями потребностей позволяют определять объем недостающих для проведения работ ресурсов. С другой стороны, они позволяют контролировать надежность соответствующих им поставщиков.

Проверка ресурсной комплектации выполняемых работ, согласно календарному плану, требует сопоставления функций наличия и потребности ресурсов в целом по всем строительным объектам.

На основе функций потребностей всех выполняемых на текущий момент времени подрядных работ формируются графики потребностей ресурсов, которые привязываются к календарному плану строительства. Для построения графиков потребностей различного вида ресурсов во времени для всех одновременно строящихся объектов проводится назначение ресурсов. Этот процесс заключается в указании для каждой работы требуемых ресурсов и определении необходимого их количества. Таким образом, графики потребности различного вида ресурсов представляют собой временную зависимость суммарного их объема, необходимого для выполнения всех работ строящихся объектов, одновременно проводимых во времени согласно календарному плану строительства.

Графики потребности ресурсов определяют основу формирования графиков поставок, которые, как известно, представляют собой графики первого вида, но сдвинутые на время опережения поставок.

Время опережения графика поставок определяется руководителем строительного предприятия таким образом, чтобы, с одной стороны, ресурсы своевременно доставлялись на строительные площадки, и, с другой стороны, чтобы издержки на их хранение и размещение были бы минимальны.

Учитывая высокий уровень динамики и непредсказуемости рыночных отношений строительного предприятия с поставщиками ресурсов, для сокращения сроков простоя из-за отсутствия требуемых для проведения работ материалов на предприятии целесообразно иметь таблицу взаимозаменяемости материалов и технологии выполнения такой замены. Важно также использовать эффективную методику перераспределения имеющихся ресурсов при их дефиците для получения приемлемого графика выполнения подрядных работ.

Время опережения поставок в ряде случаев может приниматься равным нулю, что требует хранения данного вида ресурсов в объемах, достаточных для удовлетворения потребности в ресурсах в случае непредвиденных кратковременных задержек их поступления от поставщика.

График наличия ресурсов представляет собой временную зависимость объемов поставленных на текущий момент времени ресурсов, определяемых с учетом имеющихся их запасов. Этот график формируется по мере фактических

поставок требуемых материально-технических ресурсов в динамике проведения строительно-монтажных работ.

Таким образом, важным фактором, определяющим своевременность выполнения подрядных работ, является оптимальное управление запасами ресурсов. Данное управление должно быть организовано таким образом, чтобы издержки, связанные с хранением запасов ресурсов, не превышали бы издержек, связанных с простоем из-за отсутствия требуемых для проведения работ стройматериалов.

Другим фактором для планируемой реализации графика поставок ресурсов является выбор надежных поставщиков и оптимальное управление временем поставок. Предварительный отбор потенциальных поставщиков материальных ресурсов осуществляется на основе изучения их квалификационных анкет. Окончательный же выбор поставщиков выполняется на конкурсной основе путем проведения торгов.

После определения требуемых объемов поставок и заключения договоров на поставки необходимых материальных ресурсов решается проблема регулирования поставок, связанная с их реализацией и контролем.

Основная проблема регулирования поставок сводится к их планированию и своевременному выявлению возмущающих факторов, связанных со сбоем во взаимодействии строительного предприятия с поставщиками, а также своевременному проведению мероприятий, связанных с управлением и смягчением воздействий этих факторов на строительное производство.

К числу основных возмущающих факторов материально-технического обеспечения строительного производства можно отнести:

- срыв запланированных поставок по вине поставщика;

- поставку материалов, не соответствующих качеству, оговоренному в договоре о поставках;

- отсутствие на рынке в свободной реализации требуемых по качеству, дизайну и прочим характеристикам строительных материалов;

- появление на рынке новых материалов и строительных технологий, позволяющих улучшить качество выполняемых подрядных работ или сократить сроки их реализации;

- резкое изменение рыночных условий функционирования, т.е. изменение цен, правового и социального аспектов.

Учет перечисленных факторов и своевременное принятие мер по их нейтрализации позволяет снизить вероятность простоев из-за недопоставки строительных материалов, а, следовательно, повысить эффективность строительного производства в целом.

Очередность поставки и транспортировки всех материальных ресурсов определяется в соответствии с технологической реализацией строящихся объектов. Это способствует сокращению издержек поставки и наиболее рациональному и экономному использованию ресурсов.

В основу эффективной организации поставок закладывается система производственной и технологической комплектации, определяемая унифицированной нормативно-технологической документацией, которая

является нормативной базой организации поставок. Комплекты конструкций, изделий и материалов должны поставляться точно в срок и одновременно по мере их необходимости в полной технологической готовности для производственного потребления, в контейнерах и пакетах, непосредственно в рабочую зону строительства по мере возникновения в них потребности в ходе производственной деятельности. При такой системе резко сокращаются расходы на содержание складских запасов и товародвижение.

Контроль соблюдения запланированных поставок осуществляется путем сравнения графиков поставок по всей номенклатуре материальных ресурсов с графиками наличия требуемых их объемов на заданные произвольные моменты производственного процесса. Все различия между указанными графиками фиксируют и по ним принимаются соответствующие меры, которые могут быть связаны или с использованием имеющихся запасов, или с заменой недостающих материалов на альтернативные материалы с соответствующей корректировкой технологии строительства, или с закупкой недостающих материалов в розничной торговле, или с перезаключением договоров на поставки с другими поставщиками.

Выбор того или иного мероприятия определяется сравнением связанных с ним затрат на реализацию с потерями, которые будут иметь место при простое из-за нехватки необходимых для выполнения работ стройматериалов.

При этом оперативное планирование затрат и результатов должно базироваться только на данных, соответствующих результатам ведения хозяйственной деятельности предприятия, и отражать величину стоимости, складывающейся на основе производственных издержек и результатов. Для того, чтобы контроль затрат и результатов был действенным и целенаправленным, необходимо следующее:

1. Планирование затрат следует вести по местам их возникновения и источникам получения прибыли.

2. Определение фактических доходов необходимо осуществлять по источникам получения прибыли.

3. Исчисление фактических расходов требуется проводить по месту их возникновения и источникам получения прибыли.

4. Определять фактическое изменение в объеме выполненных работ необходимо на весь объем незавершенного производства и связанное с ним получение прибыли за счет авансирования работ заказчиком.

Реализация перечисленных выше принципов управления строительным производством и его ресурсным обеспечением определяется характером решаемой задачи (поставленной целью), специализацией анализируемого производства (жилищно-бытовое, промышленное и другие виды строительства) и объемом выполняемых подрядных работ. При этом задаются пороговые значения показателей, ниже которых работу материально-технического снабжения строительного производства следует считать неэффективной. Таким образом, задача управления материально- техническим снабжением сводится к поддержанию значений основных производственных показателей, которые выше заданных пороговых значений, определяемых экспертным путем. Например, для

принятия решений по поводу эффективности производства по соотношению затрат и результатов можно ввести пороговое значение экономической эффективности Э > h.

Тогда, если

3

то принимается решение об эффективности строительного производства и проведенных им затрат 3, где Эф - фактическое соотношение между затратами (3• и прибылью (77).

Существенную роль в повышении эффективности материально-технического обеспечения строительного производства играют диагностика и контроль производственных процессов в нестабильных условиях рынка. При решении многих бизнес-задач диагностика позволяет помочь руководству строительного предприятия определить истинные причины проблем, препятствующих развитию предприятия и повышению э ффектизностл производства работ, выработать рекомендации и сформировать план мероприятий по совершенствованию его деятельности. В рассматриваемом случае диагностика должна своевременно оповещать руководство строительного предприятия о возможных срывах поставок на основе прогнозирования развития ситуации, отражающей процесс материально-технического скабженш предприятия. Для этого необходимо проведение регулярного мониторинга и анализа состояния экономической среды, оценки запасов, графиков поставок материалов и графиков потребности материальных ресурсов.

Таким образом, основной задачей диагностики является составление целостной картины состояния производственного процесса на предприятии, позволяющей выявить и ранжировать по значимости возникающие проблемы, определить возможные риски потерь, неиспользуемые ресурсы и приоритеты в работе с поставщиками. Кроме того, диагностика должна отражать и состояние процесса решения других задач, связанных со своевременной поставкой стройматериалов, конструкций и строительных машин и механизмов на строящиеся объекты.

Планирование и учет фактических поставок стройматериалов и израсходованных стройматериалов при строительстве объектов на различных уровнях управления требует создания специального программного обеспечения, позволяющего полностью автоматизировать материально-техническое снабжение строительных предприятий.

Многообразие применяемых в строительстве отчетных форм приводит к необходимости разработки программ, ориентированных на применение в тех или иных структурных подразделениях организации. Так, для нужд плановых служб на различных уровнях управления должна быть разработана программа «Учет использования материалов». В программу вводятся характеристики возводимых объектов, включая структуру выполняемых работ (госзаказ, прямые договора, капитальный ремонт, новое строительство и т.д.), объемы фактического выполнения по генподряду и субподряду, данные по проведенной оплате (в том числе по оплате выполнения работ, оплате материалов по счетам) и требующиеся для этого материальные ресурсы.

С точки зрения теории управления проектами современное строительство представляет собой сложную динамичную систему, нуждающуюся в постоянном регулировании в связи с изменяющимся состоянием. Управление инвестиционно-строительной деятельностью в настоящее время у нас в стране сильно осложнилось из-за неразвитости цивилизованных рыночных отношений, экономической нестабильности, несоответствия старой организационной структуры новым экономическим отношениям и т.д. К числу таких негативных факторов следует отнести и недостаточную информационную поддержку, и несогласованность информационных потоков на разных стадиях инвестиционно-строительной деятельности. Поэтому формирование эффективного по полноте и непротиворечивости информационного ресурса является важным фактором повышения эффективности управления материально-техническим снабжением.

Помимо эффективного управления материально техническим обеспечением строительного производства в нестабильных условиях рынка, возникает также острая проблема управления эффективным использованием материальных ресурсов в производственном процессе. К основным задачам решения этой проблемы следует отнести:

- контроль над эффективностью использования материальных ресурсов в производстве;

- анализ обеспеченности предприятия материальными ресурсами;

- оценку эффективности использования материалов;

- регулирование обеспеченности предприятия материальными ресурсами.

Контроль над использованием материалов в производстве предназначен для

установления соответствия фактического их расхода с установленными на предприятии нормами. Основными причинами отклонения от принятых норм являются: экономия или перерасход материала при раскрое; бой стройматериалов при неправильной транспортировке, погрузке и разгрузке; плохая наладка оборудования, приводящая к браку; некондиционность стройматериалов; брак, возникающий по вине рабочих, и т.д.

В процессе анализа обеспеченности строительства материальными ресурсами производится сопоставление объемов материальных ресурсов, имеющихся в наличии, с плановой их потребностью для производства текущих строительно-монтажных работ без учета требуемых запасов, устанавливается полнота и правильность расчета потребности в материальных ресурсах, в случае необходимости производится корректировка договоров по количеству и срокам поставок.

При анализе обеспеченности предприятия материальными ресурсами в первую очередь проверяют качество плана материально-технического обеспечения. Проверку реальности плана начинают с изучения норм и нормативов, которые положены в основу расчета потребности предприятия в материальных ресурсах. Затем проверяется соответствие плана снабжения потребностям выполнения подрядных работ и оказываемых услуг и образования необходимых запасов, исходя из прогрессивных норм расхода материалов.

Важным условием бесперебойной работы предприятия является полная обеспеченность потребности в материальных ресурсах источниками покрытия.

При этом реальная потребность в завозе материальных ресурсов со стороны определяется разностью между общей потребностью в определенном виде материалов и объемами внутренних источников ее покрытия.

В процессе анализа необходимо также проверять обеспеченность потребности в завозе материальных ресурсов договорами на их поставку и фактическое их выполнение.

Анализ и проверка эффективности использования материальных ресурсов сводятся к решению следующих основных задач:

- выбору системы обобщающих и частных показателей оценки эффективности использования ресурсов;

- описанию методики их расчета;

- выявлению факторов изменения общей, частной и удельной материалоемкости выполнения подрядных работ;

- определению влияния этих факторов на материалоемкость и выпуск продукции.

В процессе анализа фактический уровень показателей эффективности использования материальных ресурсов сравнивают с плановым, изучают их динамику и выявляют причины изменения, а также влияние на объем товарной продукции.

Эффективное же управление использованием материальных ресурсов оказывает влияние на такой важный показатель деятельности предприятий, как рентабельность, которая определяется как отношение накоплений к среднегодовой стоимости основных производственных фондов и нормируемых оборотных средств.

Органы материально-технического обеспечения оказывают влияние на величину затрат предприятия через стоимость материалов и транспортно-заготовительные расходы. Чем меньше эти расходы, тем, при прочих равных условиях, больше прибыль предприятия, и наоборот. Невнимание к затратам, их завышение приводит к уменьшению прибыли предприятия.

Деятельность отдела управления производственно-технологической комплектации оказывает существенное влияние на знаменатель формулы определения рентабельности - величину оборотных средств предприятий. В структуре оборотных средств значительный удельный вес занимают материальные запасы. Поэтому сокращение запасов материальных средств производства до оптимальных размеров способствует повышению рентабельности, поскольку, чем большей суммой оборотных средств обладает предприятие при данном размере прибыли, тем меньше рентабельность.

Одной из важнейших задач материально-технического обеспечения и эффективности использования ресурсов является своевременная подача материалов на рабочие места в процессе производства и сокращение объемов незавершенного производства за счет снабжения всем необходимым объектов, готовящихся к сдаче заказчику. При этом под своевременностью подразумевается поставка всех разновидностей материальных ресурсов необходимого качества непосредственно к местам потребления в установленные сроки.

Нарушение сроков поставок материалов ведет к невыполнению планов строительства и реализации товарной продукции.

Важной проблемой эффективного использования материальных ресурсов является своевременный сдвиг графиков поставок как в случае опережения графика выполнения подрядных работ, так и в случае отставания фактического производственного процесса от установленного плана выполнения строительно-монтажных работ. При этом необходимо оповестить поставщиков о предстоящем сдвиге и провести соответствующие корректуры в плане поставок материально-1 ехническнх ресурсов.

К числу важнейших задач управления материально-техническим обеспечением является определение и изучение факторов, способствующих сокращению издержек производства. Этот показатель существенно зависит от рационального закрепления строительных площадок за определенными поставщиками, правильного соотношения транзитной и складской форм снабжения, степени механизации погрузочно-разгрузочных работ, удельного веса затрат по оказанию потребителем производственных услуг и ряда других факторов.

Одним из основных направлений совершенствования материально-технического обеспечения и эффективного использования материальных ресурсов является разработка и осуществление мероприятий по улучшению организации и методологии его планирования и регулирования с целью достижения полной сбалансированности ресурсов с потребностью во всех видах материальных средств.

К одной из наиболее важных проблем управления использованием материальных средств является их оптимальное перераспределение между объектами при условии возникновения их дефицита. Для решения данной задачи необходимо сформулировать критерий оптимальности и распределить имеющиеся ресурсы между объектами таким образом, чтобы выбранный критерий оптимальности принимал максимальное или минимальное значение в соответствии с его экономическим содержанием.

Примем за указанный критерий оптимальности прибыль (Пр), получаемую предприятием в результате распределения имеющихся материальных ресурсов между строящимися объектами. В общем случае данный показатель имеет следующее значение:

Пр =Пр,+Пр 7+... +Пр,„

где п - общее число одновременно строящихся объектов; Пр; - прибыль, получаемая предприятием при выполнении строительно-монтажных работ на i-том строящемся объекте, которая может определяться согласно следующему выражении:

np, = c,-3l = c,-YliiJxlcl,

н

где Q - общая стоимость выполнения подрядных работ на i-том объекте; 3; - себестоимость выполнения подрядных работ на i-том объекте; m - количество наименований материальных ресурсов, используемых при производстве подрядных работ; - коэффициент, который равен 1 при использовании на i-том

объекте материальных ресурсов j-ro наименования, в противном случае данньг коэффициент равен 0; Xj - потребности i-ro объекта в ресурсах j-ro наименования; С, - себестоимость выполнения работ на i-том объекте, «ключа-; стоимость материальных ресурсов j-ro наименования.

Отсюда общая прибыль, которую может получить предприятие в процессе строительства всех п объектов, будет определяться согласно следующему выражению:

Ы J-I

где X'j - объемы ресурсов j-ro наименования, распределяемые на i-fi объект: CV - стоимость выполнения подрядных работ на i-том объекте при использован;;»! одной условной единицы материально-технических ресурсов j-ro наименования, включая и стоимость самих ресурсов.

Таким образом, для получения максимальной прибыли необходимо распределить материальные ресурсы по строящимся объектам в таких объема;. X'j, при которых показатель ПР принимает максимальное значение при выполнении следующих ограничений:

гдеЛу№) - объем имеющихся у предприятия ресурсов j-ro наименования.

В соответствии с концепциями ключевых компетентностей и реинжиниринг;; строительному предприятию необходимо установить наилучший источник конкурентного преимущества,- сделав ключевые процессы как можно более эффективными и бережливыми, а не ключевые - передать на аутсорсинг. Передача в аутсорсинг логистических функций в снабжении требует пересмотра политики по отношению к поставщикам с целью получения дополнительного конкурентного преимущества. Развитие аутсорсинга в снабжении строительного предприятия в работе рекомендуется осуществлять двумя способами. Первый предусматривает выполнение части логистических функций самим строительным предприятием, другая же часть передается на аутсорсинг. Например, строительная компания самостоятельно осуществляет операции закупок, имеет; собственный склад материалов, на котором осуществляет управление запасами, но транспортировку передает транспортному предприятию. Возможно привлечение складского оператора, который организует ответственное хранение отдельных материалов. Другими словами, первый вариант аутсорсинга в строительстве - это частичное привлечение логистических операторов для выполнения отдельных логистических функций снабжения. Второй вариант - это привлечение логистического провайдера, выполняющего комплексные логистические функции. Он осуществляет закупку материалов, взаимодействует с поставщиками, складирует часть материалов, организует многономенклатурную поставку материалов на строительные объекты в соответствии с планом-графиком строительных работ, управляет запасами материалов. Этот вариант организации логистических процессов не исключает транзитной формы поставки отдельных материалов на строительные объекты.

Логистический провайдер организует и выполняет логистические процессы так, чтобы общие издержки в цепи поставок были оптимальными. В этом случае конкурентные преимущества, создаваемые логистикой, становятся наиболее ощутимыми благодаря оптимизационным решениям, направленным на снижение логистических издержек, времени логистических циклов, повышение надежности функционирования цепей поставок.

Основным фактором, обуславливающим выбор того или иного метода оценки производственных запасов, является прогноз тенденций изменения цен на материальные ресурсы. В случае, если предполагается рост цен на материальные ресурсы, применяемые при выполнении строительных работ, целесообразнее использовать (с точки зрения минимизации налоговых платежей) метод ЛИФО: на себестоимость будут списываться материалы по ценам последних по времени закупок (по самым высоким ценам), а остаток материалов на складе будет оцениваться по ценам более ранних закупок (по более низким ценам). В случае, если цены на материальные ресурсы будут снижаться, выгоднее использовать метод ФИФО: на себестоимость будет отнесена стоимость материалов первых по времени закупок (по более высоким ценам), а остаток материалов на складе будет оценен по ценам последних по времени закупок (по более низким ценам). Если же сделать прогноз относительно динамики цен на материальные ресурсы не представляется возможным или строительное предприятие применяет материалы широкой номенклатуры, динамика цен на которые имеет разнонаправленный характер (на одни виды материальных ресурсов цены растут, а на другие -снижаются), оптимальным может стать использование метода средней себестоимости.

Эффективное использование производственных запасов играет большую роль в обеспечении нормальной работы строительного предприятия, в повышении уровня рентабельности производства. К сожалению, собственные финансовые ресурсы, которыми в настоящее время располагают предприятия, не могут в полной мере обеспечить процесс не только расширенного, но и простого воспроизводства. Основной задачей таких контролирующих систем, которые являются составной частью аналитической работы на предприятии, является своевременное размещение заказов на пополнение запасов ресурсов и вовлечение в хозяйственный оборот излишне сформированных их видов.

Контроллинг может быть организован как общая система и пронизывать всю систему управления предприятием, служа задаче реструктуризации строительного предприятия как главной цели в определенный период, или как точечный контроллинг, планируя и контролируя только изменение механизмов управления оборотными средствами, позволяющих четко отделить текущую деятельность от процесса изменения системы управления, определить и контролировать параметры изменения. Исходя из принятого варианта реструктуризации нами предлагается следующая последовательность процесса по формированию механизма контроллинга в целях повышения эффективности управления оборотными средствами строительного предприятия:

а) определение объекта контроллинга;

б) определение видов и сферы контроллинга;

в) формирование системы приоритетов контролируемых показателей;

г) разработка системы количественных стандартов контроля;

д) построение системы мониторинга показателей, включаемых в контроллинг;

е) формирование системы алгоритмов действий по устранению отклонений является заключительным этапом формирования контроллинга на предприятии.

Система действий контроллеров состоит из следующих алгоритмов:

а) отсутствие реакции на отклонения;

б) ликвидация отклонения;

в) изменение системы плановых или нормативных показателей.

Среди систем контроля движения запасов в странах с развитой экономикой наиболее широкое применение получила «Система ЛВС». Суть этой контролирующей системы состоит в разделении всей совокупности запасов на три категории, исходя из их стоимости, объема и частоты расходования, отрицательных последствий их дефицита для нормального хода операционной деятельности и т.п. Таким образом, основной контроль за использованием оборотных средств по «Системе АВС» концентрируется на наиболее важной их категории с позиций обеспечения бесперебойной деятельности строительного предприятия и формирования конечных финансовых результатов.

Система контроллинга на строительном предприятии может быть построена в двух формах: централизованной и децентрализованной. При централизованной форме контроллинга главный контроллер подчиняется руководителю предприятия. На главного контроллера возлагается обобщение рекомендаций, установление контактов с лицами, принимающими решение. Главный контроллер также координирует деятельность централизованных служб контроллинга в области стратегического и оперативного планирования, анализа плановых и фактических показателей, берет на себя обработку специальных поручений от руководителя фирмы, особых заказов и заданий от лиц, принимающих управленческие решения.

Децентрализованная форма контроллинга позволяет делегировать часть задач централизованной формы контроллинга структурным подразделениям. Но в подчинении главного контроллера остаются: контроллер по маркетингу; контроллер по логистике; контроллер по внешнеэкономическим связям; контроллер по ресурсам.

Использование данных подходов, принципов и методов управления материально-техническим снабжением в строительстве будет- способствовать повышению эффективности функционирования предприятий данной отрасли экономики в условиях нестабильности внешней среды.

Основные положения и результаты диссертационного исследования были опубликованы в следующих работах:

I. Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определенных ВАК:

1. Мороз О.Е. Управление обеспечением строительного предприятия производственными ресурсами // Вестник Дагестанского государственного технического университета. Технические науки. - № 1 (20). - 20! 1. (0,75 пл.).

IL Статьи в журналах, сборниках научных трудов, материалы и труды конференций:

1. Саидов М.-П.А., Мороз О.Е. Теоретические основы ситуационного управления материально-техническим снабжением строительного производства// Современные информационные технологии в проектировании, управлении и экономике: сб. науч. трудов. - Махачкала: ДГТУ, 2008. - Ч. II. (0,59/0,27 п.л.).

2. Мороз О.Е. Совершенствование планирования и регулирования поставок материальных ресурсов строительному предприятию // Современные информационные технологии в проектировании, управлении и экономике: сб. науч. трудов. - Махачкала: ДГТУ, 2009. (0,68 п.л.)

3. Мороз О.Е. Контроль и диагностика как фактор повышения эффективности управления материально-техническим снабжением строительного предприятия // Современные информационные технологии в проектировании, управлении и экономике: сб. науч. трудов. - Махачкала: ДГТУ, 2009. (0,42 п.л.)

4. Темиров А.А., Мороз О.Е. Современные формы организации материально-технического снабжения строительства // Актуальные проблемы социально-экономического развития России: матер. Всерос. науч. - практ. конф., ! 7-18 нояб. 2009 г. - Махачкала: ДГТУ, 2009. - T.I. (0,31/0,15 п.л.).

5. Магомедов А.Г., Мороз О.Е. Проблемы оптимизации ресурсного обеспечения строительной организации // Актуальные проблемы социально-экономического развития России: матер. Всерос. науч. - практ. конф., 17-18 нояб. 2009 г. - Махачкала: ДГТУ, 2009. - Т.Н. (0,1/0,05 п.л.).

6. Магомедов А.Г., Мороз О.Е. Совершенствование организации обеспечения строительной организации производительными ресурсами и улучшения их использования - важное условие повышения ее (СО) восприимчивости к НТП // Актуальные проблемы социально-экономического развития России: матер. Всерос. науч. - практ. конф., 17-18 нояб. 2009 г. -Махачкала: ДГТУ, 2009. - Т.П. (0,2/0,1 п.л.).

7. Магомедов А.Г., Мороз О.Е. Логистический подход к управлению материально-техническим снабжением в строительстве // Проблемы теории и практики экономики народнохозяйственного комплекса региона: сб.науч.тр. -Вып. XV. - Махачкала: ДГТУ, 2010. (0,18/0,09 п.л.)

8. Мороз О.Е. Организация эффективной системы контроля за использованием производственных запасов строительного предприятия // Проблемы теории и практики экономики народнохозяйственного комплекса региона: сб.науч.тр. - Вып. XV. - Махачкала: ДГТУ, 2010. (0,42 п.л.)

9. Алиев Б.И., Мороз О.Е. Основные направления повышения эффективности системы управления складским хозяйством на строительном предприятии // Проблемы теории и практики экономики народнохозяйственного комплекса региона: сб.науч.тр. - Вып. XV. - Махачкала: ДГТУ, 2010. (0,15/0,07 п.л.)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Сдано в набор 12. 05.11. Подписано в печать 13. 05.11.

Формат издания 60x84 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Печать ризограф. Усл. печ. л. 1,75. Уч-изд. л. 2. Тираж 100 экз. Заказ 182

Отпечатано в IIПЦ ДГТУ. 367015, г.Махачкала, пр.Имама Шамиля, 70.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Мороз, Олег Евгеньевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМ СНАБЖЕНИЕМ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ.

1.1. Основные задачи и функции материально-технического снабжения в строительстве.

1.2. формирование товарных бирж как важнейший фактор повышения эффективности материально-технического снабжения строительных предприятий.

1.3. Организация и управление складским хозяйством и их роль в обеспечении бесперебойной работы строительных предприятий.

ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМ СНАБЖЕНИЕМ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.

2.1. формирование и развитие системы планирования и регулирования материально-технического снабжения строительного предприятия.

2.2. Использование современных методов диагностики и контроля, как инструмента повышения эффективности управления материально - техническим снабжением строительного предприятия.

2.3. Прогрессивные методы распределения материально-технических ресурсов по строящимся объектам и возможность эффективного их использования в практике хозяйственной деятельности предприятия

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФОРМ И МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМ СНАБЖЕНИЕМ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.

3.1. Развитие системы управления материально-техническим снабжением в строительстве на основе принципов и методов логистики.

3.2. Методы и модели управления производственными запасами строительного предприятия.

3.3. Организация эффективной системы контроля за использованием производственных запасов строительного предприятия.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование организационно-экономического механизма управления материально-техническим снабжением в строительстве"

Актуальность темы исследования. Современный хозяйственный механизм деятельности строительных предприятий предусматривает расширение границ самостоятельности с одновременным повышением ответственности за конечные результаты, выполнение обязательств перед потребителем, установление прямой зависимости уровня доходов коллектива от эффективности его работы. Предусматривает, и это главное, кардинальную реформу планирования, ценообразования, финансово-кредитного механизма, перестройку материально-технического обеспечения. При растущих темпах развития экономики и, соответственно, возрастающих объемах строительно-монтажных работ, ввода жилых домов, школ, детских учреждений, объектов здравоохранения, культуры, образования, прирост потребности в строительных материалах, конструкциях, изделиях в основном должен быть обеспечен за счет крупномасштабных мероприятий по ресурсосбережению и дальнейшему развитию материально-технической базы строительства, коренному совершенствованию организационных форм и экономических методов обеспечения строек материальными ресурсами.

Ускоренное развитие материально-технической базы капитального строительства, наращивание производства строительных материалов должны занять первостепенное место в деятельности всех центральных и местных органов. Несоблюдение сроков поставки продукции на любом этапе становится причиной нарушения сроков изготовления промежуточной или конечной готовой продукции в последующих звеньях цепи. При этом несоблюдение требований к заказываемым и поставляемым материальным ресурсам по качеству, размерам и габаритам приводит к увеличению себестоимости выпускаемой продукции. В свою очередь, своевременная поставка производству материальных ресурсов необходимого качества, комплектности и ассортимента позволяет сократить Затраты труда на изготовление продукции и потери времени в связи с простоем оборудования при отсутствии материальных ресурсов.

Крайне важно, что система снабжения материальными ресурсами должна обеспечивать приоритет потребителя в хозяйственных отношениях, создавать условия для повышения сбалансированности материальных ресурсов и воздействовать на производство и потребление с целью снижения затрат и повышения потребительских свойств продукции.

Одним из важнейших условий функционирования нового хозяйственного механизма является экономия материальных и топливно-энергетических ресурсов, сбалансированность планов строительства с их материально-техническим обеспечением.

Совершенствование системы материально-технического снабжения строительства предусматривазт создание такой организационной структуры и экономического механизма управления ресурсным обеспечением, которые бы отвечали требованиям интенсификации производства, расширения масштабов строительства и повышения эффективности инвестиционного процесса, сокращения его продолжительности, снижения стоимости, материалоемкости и трудоемкости строительства. Реформирование системы материально-технического снабжения идет в настоящее время одновременно в трех основных направлениях. Во-первых, ускоренный и широкомасштабный перевод строительных организаций на снабжение материалами через оптовую торговлю. Во-вторых, повышение эффективности и повсеместное внедрение прогрессивной отраслевой системы производственно-технической комплектации строек индустриальными конструкциями, деталями и изделиями с повышенной технологической готовностью. В-третьих, переход на новые эффективные формы и методы комплектования технологическим, инженерным и другими видами оборудования строящихся и реконструируемых предприятий и объектов непроизводственного назначения, в первую очередь объектов, строящихся методом «под ключ».

В строительном комплексе большая роль принадлежит прогрессивной системе производственно-технологической комплектации, уровень развития которой оказывает значительное влияние на конечные техникоэкономические показатели деятельности строительной организации, а также в целом на интенсификацию строительного производства. Степень разработанности' проблемы. Теоретические и методологические проблемы стимулирования развития производства в различных отраслях экономики нашли отражение в работах ведущих зарубежных и отечественных ученых экономистов: А.Н. Абрамова, В.Н. Бурлакова, В.Н. Воро- -паева, С.Г. Гусева, М.А. Дьяченко, М.Ф. Дьячкова, A.B. Дроня, Е.П. Жарков-ского, A.A. Загородника, В.П. Литовченко, Г.Н. Лагина, В.В. Позднякова, B.C. Резниченко, B.C. Шапиро, А.Д. Шеремета, В.В. Шеремета, М.В. Шейн-берга и др.

Анализу эффективного функционирования строительных организаций посвящены работы А.Н. Асаула, В.В. Бузырева, И.Г. Галкина, К.Н. Знаменской, Ю.Н. Казанского, Л.М. Каплана, Г.А. Краюхина, А.К. Шрейбера, В.М. Серова, Л.М. Чистова, И.С. Степанова, A.M. Немчина, Ю.П. Панибратова, H.A. Пахолкова, ELB. Песоцкой, В.Е. Рохчина и многих других.

Однако, несмотря на наличие достаточного количества работ, посвященных проблемам управления предприятиями, вопросы совершенствования форм и методов управления материально-техническим снабжением в строительстве раскрыты недостаточно полно.

Все это и предопределило цель, задачи и направления настоящего исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и методических рекомендаций по совершенствованию форм и методов управления материально-техническим снабжением в строительстве, способствующих повышению его эффективности в условиях ограниченности ресурсов.

В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие задачи:

- провести анализ основных проблем и функций материально-технического снабжения и влияния товарных бирж на эффективность функционирования строительных предприятий;

- исследовать особенности организации и управления складским хозяйством строительных предприятий на современном этапе; - развить теоретические основы планирования, регулирования, контроля и диагностики материально-технического снабжения строительного производства;

- систематизировать и уточнить методы распределения строительным предприятием материально-технических ресурсов по строящимся объектам;

- обосновать возможность и перспективы использования современных принципов и методов логистики в управлении материально-техническим снабжением строительства, как основы повышения его эффективности;

- провести аналитическое обобщение существующих в экономической литературе методов и моделей управления производственными запасами на строительном предприятии;

- разработать комплекс практических мер по повышению эффективности системы контроля за использованием запасов строительного предприятия.

Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов организации системы материально-технического снабжения строительного предприятия в современных условиях хозяйствования. Объектом исследования выступают предприятия и организации строительного комплекса РФ и РД.

Теоретической основой исследования служат достижения научной мысли отечественных и зарубежных ученых в области экономики, управления и планирования материально-технического снабжения строительного производства.

В процессе проведения исследования были использованы методы, анализа и синтеза, логического, системного, экономико-статистического анализа, и другие общенаучные методы.

Информационное обеспечение диссертации составили законодательные и нормативные акты органов власти РФ и РД, статистические сборники, рабочие материалы министерств и ведомств РФ и РД. В работе использовались материалы по проблематике исследования в монографиях и периодической печати.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в обосновании теоретических и методических положений совершенствования механизма управления материально-техническим снабжением строительства на основе современных форм и методов менеджмента и логистики.

К основным результатам, составляющим научную новизну исследования, можно отнести следующие:

- выявлены особенности развития строительного производства, обусловленные спецификой данной отрасли национальной экономики, рынка строительных работ и услуг, характерными чертами конкретного региона, а также процессами и явлениями современного этапа хозяйствования;

- сформулированы основные организационно-экономические проблемы управления материально-техническим снабжением строительного производства в нестабильных условиях рынка и предложены эффективные пути их решения, что позволяет эффективным образом организовать поставки строительных материалов и других ресурсов на строящиеся объекты;

- по признакам функционального назначения и материалам, используемым при производстве строительной продукции, предложена классификация материальных ресурсов, характерным отличием которой является использование родо-видовых отношений между объектами одного класса, что позволяет рациональным образом использовать складские помещения за счет их упорядоченного хранения и автоматизации контроля за их расходованием;

- на основе определения нижних допустимых пороговых значений основных показателей эффективности строительного производства, рассматриваемых в качестве целевых установок управления материально-техническим снабжением усовершенствованы принципы и методы управления данной отраслью деятельности;

- предложена методика оптимального распределения строительным предприятием ограниченных материальных ресурсов между строящимися объектами с целью получения максимальной прибыли;

- обобщен и проанализирован практический опыт использования логистического подхода на промышленных и строительных предприятиях, что позволило выявить преимущество организации логистического сервиса и логистического аутсорсинга, как основы повышения эффективности материально-технического снабжения строительных предприятий в современных условиях хозяйствованиях;

- систематизированы факторы, влияющие на выбор метода оценки производственных запасов строительного предприятия, обеспечивающие повышение эффективности управления закупками материально-технических ресурсов в строительстве;

- предложен комплекс практических мер, направленных на повышение I качества материально-технического снабжения в соответствии с требованиями стандартов ИСО-9000, предусматривающих совершенствование организационной структуры строительного предприятия, обеспечивающей, прежде всего, контроллинг квалифицированного распределения и выполнения функций материально-технического снабжения, а также требований современных технологий складирования и хранения сырья и материалов.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы в качестве теоретической и методической базы при совершенствовании форм и методов 4 управления материально-техническим снабжением в строительстве, направленного на создание условий его эффективного функционирования и развития. Основные положения и выводы диссертационной работы докладывались на научно-практических конференциях, проводимых в ДГТУ в 2007-2009 гг., и нашли практическое применение в работе ряда строительных предприятий Республики Дагестан.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Объем работы -163 страницы машинописного текста, содержит 1 таблицу, 9 рисунков, список литературы включает 161 наименование.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мороз, Олег Евгеньевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Рынок строительных материалов и отрасль капитального строительства являются сейчас теми секторами экономики России, в которых уже имеются условия, достаточные для использования логистических решений в организации материальных потоков, в том числе товародвижения:

- на рынке строительных материалов наблюдается наиболее высокий (по сравнению с другими рынками средств производства) уровень конкуренции;

- предприятия, производящие строительные материалы, располагают значительными резервами неиспользуемых производственных мощностей, и многие во имя их полной загрузки готовы с сотрудничеству с покупателями, исходя из удовлетворения повышенных требований со стороны спроса;

• - значительная часть материального потока в инвестиционном процессе формируется внутри строительного комплекса и полностью зависит от действий звеньев и подразделений этого комплекса, выбора ими рациональных решений и их последовательной реализации;

- материальный поток в строительстве как отрасли конечного потребления части общественного продукта, начинаясь за ее пределами, завершается моментом использования материальных ресурсов, в процессе создания (обновления, ремонта) основных фондов.;

- материальный поток в строительстве при создании того или иного объекта имеет четко выраженную продуктивную неоднородность в процессе строительного цикла. Как правило, состав материалов на каждой стадии цикла изменяется (при производстве фундаментальных работ, возведении стен, кровли, внутренних работах, строительстве коммуникаций и.т.п.). Поэтому для каждой стадии строительного цикла необходимы адекватные ей решения в области материально-технического снабжения, которые могут принципиально отличаться друг от друга. Другими словами, если в промышленности отправным моментом для подобного рода решений является продукт, то в строительстве - это стадия строительного цикла;

- материальный поток в строительстве непрерывно меняет свою пространственную направленность по мере перемещения производства работ с одного объекта на другой или разветвляется в пространстве при одновременI ном возведении нескольких объектов.

2. Имеющиеся производственные мощности и объемы производства строительных материалов в целом сегодня вполне удовлетворяют спрос на этом рынке. Проблема дефицита материальных ресурсов для строительной отрасли с переходом к новой системе хозяйствования отошла на задний план в прошлое.

На предприятиях создаются отделы материально-технического обеспечения, основными производственными функциями которых являются:

- бесперебойное обеспечение строительства необходимым сырьем, полуфабрикатами и деталями, строительными материалами и конструкциями;

- хранение, обработка и подача сырья по заявкам строительно-монтажных организаций на строительные площадки;

- обеспечение инструментами, приспособлениями для ремонта строительной техники, технологического, энергетического, транспортного и другого оборудования, уход и надзор за ними, постоянное подержание оборудования в рабочем состоянии;

- обеспечение строительных площадок электрической и тепловой энергией, сжатым воздухом и водой; ■

- перемещение грузов внутри площадки и вне ее; проведение всех по-грузочно-разгрузочных работ.

3. К основным задачам управления материально-техническим снабжением в работе отнесены:

- анализ надежности и минимизацию числа прямых поставщиков или посредников и выбор на этой основе наиболее выгодных из них для заключения договоров на постоянной основе;

- оптимальное распределение ресурсов при возникновении их дефицита между строящимися объектами с целью получения максимальной прибыли;

- оптимальное управление перемещением материальных ресурсов от поставщиков к предприятию или напрямую к строительным площадкам;

- оптимальное управление периодичностью поставок;

• - оптимальное управление запасами;

- контроль над качеством поступающих строительных материалов и сырья;

- своевременное выявление и упреждение негативно действующих на снабжения факторов внешней и внутренней среды.

- планирование поставок в соответствии с предстоящими объемами строительно-монтажных работ и требующихся для их реализации ресурсов.

4. Для рационального использования площадей и автоматизированного контроля за расходованием и над объемами хранимых на складе материалов г их необходимо упорядочить, приняв определенную классификацию, например, определяющую их место и назначение в производстве строительно-монтажных работ. Для проведения такой классификации по функциональному признаку и назначению необходимо определить соответствующее родовидовые отношения между строительными материалами: индивидуум или конкретный строительный материал, например, шифер; вид материала - кровельный материал; род материала определяется назначением, например, для теплоизоляции, для водоудержания и т.д.; класс материалов - строительные материалы, запасные части, горюче-смазочные материалы, спецодежда и т.д.

• При этом конкретные строительные материалы, представляющие отдельные индивидуумы по характерному только для них функциональному назначению и ряду других характеристик объединяются и хранятся на складе в отведенном для этого месте под одним понятием «род строительных материалов». В свою очередь, отдельные роды строительных материалов, по характерным только для них общим характеристикам объединяются и хранятся на складе в отведенном для этого месте, под одним понятием «класс строительных материалов».

На основе полученной классификации формируется дерево поиска, начальная вершина которого определяется классом материальных ресурсов и его расположения в складском помещении, например, кровельные материалы хранятся на участке № 7. Начальная вершина такого дерева сформированного для определенного класса строительных материалов разделяется на ряд дочерних вершин, которые помечаются родовым названием материалов и их положением на складе и т.д. до определения местоположения на складе отдельного индивидуума с характерными только для него свойствами.

Данная методика упорядочения хранения строительных материалов позволяет автоматизировать процесс поиска их местонахождения при помощи ПЭВМ, что является важным фактором повышения эффективности хранения материалов при большой их номенклатуре, которая характерна для строительного производства. I

Полученная таким образом модель может содержать в характеристиках различных строительных материалов возможности и условия их замены одного другим. Это позволяет избежать простоев, когда отсутствует определенный строительный материал, который "безболезненно" может быть заменен другим строительным материалом без потери качество выполняемых строительно-монтажных работ.

При этом получение материальных ценностей со склада производится по доверенностям, утвержденным руководителем и главным бухгалтером предприятия. Выданные доверенности должны строго учитываться. Для этого их регистрируют в специальном журнале, где указывают номер доверенности, дату выдачи, срок действия, должность и фамилию лица кому выдана доверенность, его подпись, наименование поставщика, наименование и количество полученных товаров или документ по которому получают товар (накладная). После получения материальных ресурсов со склада в сформированной родо-видовой модели отмечается получатель и объем отпущенных ему материальных ресурсов. Это, в свою очередь, позволяет организовать действенный контроль за расходованием материальных ценностей на строительном предприятии.

5. Оперативное планирование затрат и результатов должно базироваться только на данных, соответствующих результатам ведения экономики предприятия, и отражать величину стоимости, складывающуюся на основе производственных издержек и результатов. Для того чтобы контроль затрат и ре

1 I зультатов был действительным и целенаправленным необходимо следующее:

- планирование затрат вести по месту их возникновения и источникам получения прибыли;

- определение фактических доходов осуществлять по источникам получения прибыли;

- исчисление фактических расходов проводить по месту их возникновения и источникам получения прибыли;

- определять фактическое изменение в объеме выполненных работ весь объем незавершенного производства и связанное с ним получение прибыли за счет авансирования работ заказчиком.

Оперативный учет затрат и результатов, а также их сопоставление между собой позволяет принимать решения с целью проведения соответствующей политики по повышению эффективности хозяйственной деятельности строительного предприятия, рекламы выполняемых работ и услуг, составления производственной программы выбора технологии, улучшения организации производства, проведения закупок, выбора поставщиков и объемов пополняемых запасов, осуществления инвестиций (например, сокращение или расширение мощностей, капиталовложений для модернизации производства) И т.д.

Реализация рассмотренных принципов управления строительным производством и его ресурсным обеспечением определяется характером решаемой задачи (поставленной целью), специализацией анализируемого производства (жилищно-бытовое, промышленное и другие виды строительства) и объемом выполняемых подрядных работ. При этом задаются пороговые значения показателей, ниже которых работу материально-технического снабжения строительного производства следует считать неэффективной. Таким образом, задача управления материально техническим снабжением сводится к поддержанию таких значений основных производственных показателей, которые выше заданных пороговых значений, определяемых экспертным путем. 6. Удовлетворение строительного предприятия в материальных ресурсах осуществляется двумя путями: экстенсивным и интенсивным. Экстенсивный путь предполагает увеличение добычи и производства и связан с дополнительными затратами. Интенсивный путь удовлетворения потребности предприятия в материалах, сырье, топлива, энергии и других материальных ресурсов предусматривает более экономное расходование имеющихся запасов в процессе выполнения подрядных работ. Экономия сырья и материалов в процессе потребления практически равнозначна увеличению их производства. Важнейшим инструментом изыскания внутрипроизводственных резервов экономии и рационального ибпользования материальных ресурсов является экономический анализ.

Организация снабжения строительных предприятий материальными ресурсами с учетом соблюдения технологий выполнения погрузочно-разгрузочных работ и правильной транспортировки стройматериалов позволяет существенным образом сократить их непроизводственные потери. Правильное планирование истинной потребности материальных ресурсов способствует эффективному их распределению и предотвращает потери, возникающие вследствие неэкономного их использования человеком при завышении, фактических потребностей. Это может так же привести к образованию сверхнормативных, излишних запасов. С другой стороны, заниженные потребности в ресурсах приводят к дефициту и недостаче материалов, к необходимости их замены.

7. Одной из важнейших задач материально-технического обеспечения и эффективности использования ресурсов является своевременная подача материалов на рабочие места в процессе производства и сокращение объемов незавершенного производства за счет снабжения всем необходимым объектов, готовящихся к сдаче заказчику. При этом под своевременностью подразумевается поставка всех разновидностей материальных ресурсов непосредственно к местам потребления в установленные сроки и необходимого качества. I 8. К одной из наиболее-важных проблем управления использованием материальных средств является их оптимальное перераспределение между объектами при условии возникновения их дефицита. Для решения данной задачи необходимо сформулировать критерий оптимальности и распределить имеющиеся ресурсы между объектами таким образом, чтобы выбранный критерий оптимальности принимал максимальное или минимальное значение в соответствии с его экономическим содержанием.

В работе в качестве указанного критерия оптимальности предлагается использовать прибыль, получаемую предприятием в результате распределеI ния 'имеющихся материальных ресурсов между строящимися объектами. Для получения максимальной прибыли необходимо распределить материальные ресурсы по строящимся объектам в таких объемах, при которых показатель прибыли принимает максимальное значение при соблюдении ограничений по общему объему имеющихся у предприятия ресурсов определенного наименования.

9. Дальнейшее развитие материально-технического обеспечения строительных организаций с учетом современных экономических реалий должно базироваться на основах логистики. Это вызвано тем, что для строительства любого объекта, необходима широкая номенклатура сырья, материалов, полуфабрикатов, конструкций, технологического оборудования и.т.д. Очень часто их число доходит до тысячи наименований. Это, в свою очередь, требует четкой организации движения различных материальных ресурсов, которое и призвана реализовать логистика.

10. В соответствии с концепциями ключевых компетентностей и реинжиниринга строительному предприятию необходимо установить наилучший источник конкурентного преимущества, сделав ключевые процессы как можно более эффективными и бережливыми, а не ключевые - передать на аутсорсинг. Передача в аутсорсинг логистических функций в снабжении требует пересмотра политики по отношению к поставщикам с целью получения дополнительного конкурентного преимущества. Развитие аутсорсинга в снабжении строительного предприятия в работе рекомендуется осуществлять двумя способами. Первый предусматривает выполнение части логистических функций самим строительным предприятием, вторая часть передается на аутсорсинг. Например, строительная компания самостоятельно осуществляет операции закупок, имеет собственный склад материалов, на котором осуществляет управление запасами, но транспортировку передает транспортному предприятию. Возможно привлечение складского оператора, который орга- ) низует ответственное хранение отдельных материалов. Другими словами, первый вариант аутсорсинга в строительстве — это частичное привлечение логистических операторов для выполнения отдельных логистических функций снабжения. Второй вариант — это привлечение логистического провайдера, выполняющего комплексные логистические функции. Он осуществляет закупку материалов, взаимодействует с поставщиками, складирует часть материалов, организует многономенклатурную поставку материалов на строительные объекты в соответствии с планом-графиком строительных работ, управляет запасами материалов. Этот вариант организации логистических процессов не исключает транзитной формы поставки отдельных материалов на строительные объекты. Логистический провайдер организует и выполняет логистические процессы так, чтобы общие издержки в цепи поставок были оптимальными. В этом случае конкурентные преимущества, создаваемые логистикой, становятся наиболее ощутимыми благодаря оптимизационным решениям, направленным на снижение логистических издержек, времени логистических циклов, повышение надежности функционирования цепей поставок.

11. Основным фактором, обусловливающим выбор того или иного метода оценки производственных запасов, является прогноз тенденций изменения цен на материальные ресурсь1. В случае если предполагается рост цен на материальные ресурсы, применяемые при выполнении строительных работ, целесообразнее использовать (с точки зрения минимизации налоговых платежей) метод ЛИФО: на себестоимость будут списываться материалы по ценам последних по времени закупок (по самым высоким ценам), а остаток ма4 териалов на складе будет оцениваться по ценам более ранних закупок (по более низким ценам). В случае если цены на материальные ресурсы будут снижаться, выгоднее использовать метод ФИФО: на себестоимость будет отнесена стоимость материалов первых по времени закупок (по более высоким ценам), а остаток материалов на складе будет оценен по ценам последних по времени закупок (по более низким ценам). Если же сделать прогноз относительно динамики цен на материальные ресурсы не представляется возможным или строительное предприятие применяет материалы широкой номенклатуры, динамика цен на которые, имеет разнонаправленный характер (на од

1 I ни виды материальных ресурсов цены растут, а на другие — снижаются), оптимальным может стать использование метода средней себестоимости.

12. Эффективное использование производственных запасов играет большую роль в обеспечении нормальной работы строительного предприятия, в повышении уровня рентабельности производства. К сожалению, собственные финансовые ресурсы, которыми в настоящее время располагают предприятия, не могут в полной мере обеспечить процесс не только расширенного, но и простого воспроизводства. Основной задачей таких контролирующих систем, которые являются составной частью аналитической работы на предприятии, является своевременное размещение заказов на пополнение запасов ресурсов и вовлечение в хозяйственный оборот излишне сформированных их видов.

Контроллинг может быть организован как общая система и пронизывать всю систему управления предприятием, служа задаче реструктуризации строительного предприятия как главной цели в определенный период, или как точечный контроллинг, планируя и контролируя только изменение механизмов управления оборотными средствами, позволяющих четко определить текущую деятельность от процесса изменения системы управления, определить и контролировать параметры изменения. Исходя из принятого варианта реструктуризации нами предлагается следующая последовательность процесса по формированию мехацизма контроллинга в целях повышения эффективности управления оборотными средствами строительного предприятия: а) определение объекта контроллинга; б) определение видов и сферы контроллинга; в) формирование системы приоритетов контролируемых показателей; г) разработка системы количественных стандартов контроля; д) построение системы мониторинга показателей, включаемых в контроллинг; е) формирование системы алгоритмов действий по устранению отклонений является заключительцым этапом формирования контроллинга на предприятии.

Система действий контроллеров состоит из следующих алгоритмов: а) отсутствие реакции на отклонения; б) ликвидировать отклонения; в) изменить систему плановых или нормативных показателей.

13. Среди систем контроля за движением запасов в странах с развитой экономикой наиболее широкое применение получила «Система ABC». Суть этой контролирующей системы состоит в разделении всей совокупности запасов на три категории исходя из их стоимости, объема и частоты расходования, отрицательных последствий их дефицита для нормального хода операционной деятельности и т. п. Таким образом, основной контроль за использованием оборотных средств по «Системе ABC» концентрируется на наиболее йажной их категории с позиций обеспечения бесперебойной деятельности строительного предприятия и формирования конечных финансовых результатов.

14. Система контроллинга на строительном предприятии может быть построена в двух формах: централизованной и децентрализованной. При централизованной форме контроллинга главный контроллер подчиняется руководителю предприятия. На главного контроллера возлагается обобщение рекомендаций, установление контактов с лицами, принимающими решение. Главный контроллер также координирует деятельность централизованных служб контроллинга в области стратегического и оперативного планирования, анализа плановых и фактических показателей, берет на себя обработку специальных поручений от руководителя фирмы, особых заказов и заданий от лиц, принимающих управленческие решения.

Децентрализованная форма контроллинга позволяет делегировать ] часть задач централизованной формы контроллинга структурным подразделениям. Но в подчинении главного контроллера остаются: контроллер по маркетингу; контроллер по логистике; контроллер по внешнеэкономическим связям; контроллер по ресурсам.