Совершенствование планирования использования основных производственных фондов в кондитерской промышленности (на материалах Укркондитерпрома Минпищепрома УССР) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Шаповал, Елена Федоровна

В В Е Д Е Н И Е.

1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСНОВНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФОНДОВ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.

1.1. Объективная необходимость и значение планирования использования основных производственных фондов социалистического хозяйства.

1.2« Принципы совершенствования планирования использования основных производственных фондов промышленности.

2. ИССЛЕДОВАНИЕ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСНОВНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФОНДОВ В КОНДИТЕРСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ УССР.

2.1« Анализ эффективности использования основных производственных фондов в кондитерской промышленности.

2.2. Факторный анализ фондоотдачи кондитерского производства.

2.3. Анализ состояния системы планирования использования основных производственных фондов в кондитерской промышленности.

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСНОВНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФОНДОВ В КОНДИТЕРСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ УССР.

3.1. Определение нормативов формирования и использования основных производственных фондов на предприятиях кондитерской промышленности (Методические положения и практика расчёта).

3.2, Рекомендации к разработке пятилетнего и годового планов по использованию основных производственных фондов в кондитерской промышленности с применением нормативов.

3.3. Резервы и пути повышения уровня использования основных производственных фондов за счёт совершенствования системы планирования.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование планирования использования основных производственных фондов в кондитерской промышленности (на материалах Укркондитерпрома Минпищепрома УССР)"

Актуальность темы. В системе важнейших задач по дальнейшему повышению эффективности общественного производства, выдвинутых ХХУТ съездом КПСС и последующими Пленумами ЦК КПСС, особо актуальными становятся вопросы планомерного улучшения использования основных производственных фоццов объединений и предприятии промышленности."1"

Повышение отдачи казкдой единицы основных производственных фондов ускоряет интенсификацию производства, обеспечивает более быстрое достижение основной цели социалистического производства. Применительно к пшцевой промышленности УССР значение наиболее полного использования основных производственных фондов возрастает в связи с проведением экономического эксперимента, предусматривающего расширение прав производственных объединений (предприятий) в планировании и осуществлении хозяйственной деятельности, усиление их ответственности за конечные результаты работы [23,24], В экономической литературе проблеме повышения уровня использования основных производственных фондов уделяется большое внимание, её теоретические и практические аспекты разработаны в трудах советских ученых-экономистов: A.A. Аракеляна, П.Г. Дунича, В.А. Воротилова, Е.А, Иванова, П.М. Павлова, Д.М. Палтеровича, З.П. Коровиной, Л.М. Кантора, В.П. Красовского, Т.С. Хачатурова и др. В пищевой промышленности этой проблеме посвящены работы: Е.В. Васильевой, А.Ф. Ващенко, H.A. Герасимчука, Е.И. Лебедева, Л.А. Навольневой, Н.В. Руновой и др. Проблеме планирования ис Далее по тексту под основными производственными фондами понимаются промыпшенно-производственные основные фонды. пользования основных производственных фондов промышленности уделено значительно меньше внимания, чем собстственно проблеме повышения эффективности использования основных производственных фондов. Это в полной мере относится и к пищевой промышленности, где исследования улучшения планирования использования основных производственных фондов находятся на начальной стадии.

В настоящее время показатели использования основных производственных фодцов в пищевой промышленности и в одной из её отраслей - кондитерской промышленности применяются в качестве вспомогательных, расчётных в анализе производственно-хозяйственной деятельности и при обосновании планов работы предприятий. Однако в своей совокупности они не являются объектом специального планирования. Отсутствие в отрасли должного внимания к этому вопросу привело к тому, что в кондитерской промышленности до сих пор не разработаны методические материалы, в которых были бы освещены рекомендации по организации системного планирования использования основных производственных фондов. Не решены методически и практически вопросы разработки нормативных показателей использования основных производственных фондов и их применения при обосновании перспективных и текущих планов. Все это усложняет своевременную и точную оценку степени напряженности принимаемых плановых заданий, определения.резервов и направлений повышения уровня использования основных производственных фондов, снижает эффективность кондитерского производства. Поэтому разработка вопросов совершенствования планирования использования основных производственных фондов в кондитерской промышленности актуальна как с теоретической, так и с практической точек зрения.

Цель исследования. В диссертационной работе поставлена цель - разработать научно-методические и практические рекомендации по улучшению планирования использования основных производственных фондов объединений и предприятий кондитерской промышленности, определить на этой основе пути повышения эффективности кондитерского производства.

Предмет и задачи исследования. В диссертационной работе исследуется действующая система организации перспективного и текущего планирования использования основных производственных фондов объединений и предприятий кондитерской промышленности и основные пути её улучшения.

Это определило необходимость постановки и решения следующих задач: рассмотрение в теоретическом плане проблемы планирования использования основных производственных фондов промышленности; исследование эффективности использования основных производственных фондов и выявление главных факторов формирования уровня показателя фондоотдачи в специфических условиях кондитерского производства; анализ сложившейся практики планирования использования основных производственных фондов в кондитерской промышленности; разработка методических рекомендаций определения нормативов формирования и использования основных производственных фондов; создание методических основ составления пятилетнего и годового планов по использованию основных производственных фондов на предприятиях кондитерской промышленности.

Объект исследования и источники информации. В качестве объекта исследования определены производственные объединения и фабрики кондитерской промышленности Минпищепрома УССР. Основными источниками информации при выполнении исследования явились материалы ЦСУ СССР, разработки Всесоюзного научно-исследовательского института кондитерской промышленности, Украинского научно-исследовательского и конструкторского института продовольственного машиностроения (УкрНИЙпродмаш). В работе были использованы материалы Минпищепрома УССР, Украинского республиканского объединения кондитерской промышленности (Укркондитерпрома), плановые и отчетные данные производственных объединений и кондитерских фабрик Укркондитерпрома за 1975-1983 гг., а также специальная экономическая литература по исследуемому вопросу.

Методология и методы исследования. Изучение экономических процессов по теме диссертационной работы базируется на марксистско-ленинском методе диалектического материализма. Теоретической и методологической основой работы являются труды классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, материалы съездов Коммунистической партии Советского Союза и Коммунистической партии Украины, Пленумов ЦК КПСС, постановлений ЦК КПСС и правительства СССР по хозяйственным вопросам, а также другие директивные и инструктивные материалы. Для решения поставленных в работе задач применялись следующие методы исследования: анализа и синтеза, системного подхода к изучению экономических процессов, группировок, сравнений, относительных и средних величин, а также методы математической статистики - корреляционно-регрессионный анализ и современный факторный анализ.

Научная новизна исследования состоит в следующем: сформулированы методологические принципы совершенствования планирования использования основных производственных фондов; определена система факторов формирования уровня фондоотдачи и проведен факторный анализ этого показателя с учетом специфических условий кондитерского производства; обоснована необходимость и разработаны методические положения определения нормативов формирования и использования основных производственных фондов на предприятиях; разработаны методические рекомендации к составлению пятилетнего и годового планов по использованию основных производственных фондов на основе нормативов.

Практическая ценность исследования. Практическую ценность представляет экономический анализ состояния использования основных производственных фондов объединений и предприятий и обоснование путей повышения эффективности использования основных производственных фондов в отрасли, применение экономико-математической модели обобщающего норматива для определения нормативных объёмов основных производственных фондов и нормативной фондоотдачи, предложения по разработке пятилетнего и годового планов использования основных производственных фондов. Практическое использование в учебном процессе при подготовке студентов специальности 1718 может найти факторный анализ показателя фондоотдачи, материалы по обоснованию экономической эффективности внедрения ряда организационно-технических мероприятии, направленных на совершенствование технического уровня предприятий кондитерской промышленности.

Апробация и реализация результатов исследования. Результаты исследования доложены и обсуждены на 46, 47 и 49 научных конференциях Киевского ордена Трудового Красного Знамени технологи

- 9 - , ческого института пищевой промышленности в 1980, 1981, 1983 гг., Республиканском семинаре работников пищевой промышленности(г.Киев, 26-27 января 1982 г.), заседаниях кафедры организации и планирования пищевой промышленности. Рекомендации, разработанные по результатам исследования, рассмотрены Укркондитерпромом и планово-экономическим управлением Минпшцепрома УССР, одобрены и приняты к внедрению в текущей и последующей пятилетках. Отдельные результаты исследования представлены КТИГШ для использования в учебном процессе при подготовке студентов специальности 1718 на инженерно-экономическом факультете.

Публикации. Основные положения диссертационной работы нашли отражение в шести опубликованных работах, общим объёмом 1,1 п.л. К ним относятся:

1. Ващенко А.Ф., Драмарецкая Л.В., Шаловал Е.Ф. Влияние технического уровня предприятия на показатель фондоотдачи. - Пищевая промышленность, 1979, й 3, с. 25-26.

2. Шаповал Е.Ф., Ващенко А.Ф. Роль автоматизации производства в повышении эффективности использования основных производственных фондов в кондитерской промышленности.- В кн.: Тезисы докладов к I Всесоюзной научно-технической конференции молодых учёных и специалистов "Управление производством и автоматизированные системы управления", посвященной 110-й годовщине со дня рождения В.И. Ленина, М., 1980, с. 175-177«

3. Ващенко А.Ф., Шаповал Е.Ф. Методические основы оценки эффективности повышения технического уровня предприятий пищевой промышленности, - Пищевая промышленность, 1982, вып. 28, с. 6-8•

4. Ващенко А.Ф., Шаповал Е.Ф. Об особенностях планирования использования основных производственных фондов в кондитерской промышленности УССР. - Пищевая промышленность, 1983, вып. 29, с. 3-5,;

5. П&повал Е.Ф. Оптимизация структуры основных производственных фондов как фактор повышения эффективности их использования в кондитерской промышленности УССР. - Научно-технический реферативный сборник. Кондитерская промышленность. - М.: ЩИИТЭИпшцепром, 1983, вып. 3, с. 21-24.

6. Ващенко А.Ф., Шаповал Е.Ф. Нормирование основных производственных фондов в кондитерской промышленности УССР. - В кн.: Тезисы докладов республиканской научной конференции " Основные направления реализации Продовольственной программы". Киев, 1983, ч. I, с. 137-139.

Структура и объём работы. Диссертация состоит из введения, трёх разделов, выводов и предложений, списка литературных источников и приложений. Основной текст работы содержит 163 страницы машинописного текста, 16 таблиц и 3 рисунка. Перечень использованной литературы включает 167 наименований. Приложений 13,

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шаповал, Елена Федоровна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. В системе мер по совершенствованию хозяйственного механизма важное место принадлежит улучшению качественного содержания планирования промышленного производства, повышения на этой основе уровня использования основных производственных фондов предприятий и объединений. В этой связи наиболее прогрессивным направлением совершенствования планирования является осуществление замены применяемого в настоящее время метода планирования "по базе", "от достигнутого уровня" на нормативный метод планирования, который предусматривает широкое использование в практике планирования научно обоснованных технико-экономических норм и нормативов.

Особую значимость этот вопрос приобретает при проведении крупномасштабного экономического эксперимента в системе Мин-пищепрома УССР, где осуществление планирования производства на основе нормативного метода будет способствовать активизации деятельности предприятий в части поиска путей наиболее рационального и эффективного использования всех производственных ресурсов, в том числе и основных производственных фондов.

2. Организация планирования использования основных производственных фондов должна осуществляться на основе общих ленинских принципов планирования, ряда методологических принципов, которые сформулированы в диссертационной работе и нашли своё отражение в нормативном методе планирования, а также в системе показателей перспективного и текущего планов по использованию основных производственных фондов. При этом важным моментом является разработка методики определения главных факторов формирования наиболее общего показателя использования основных производственных фондов - фондоотдачи; максимальное применение в планировании кондитерского производства нормативных показателей использования основных производственных фондов• Это способствует созданию рациональной системы планирования использования основных производственных фондов, которая направлена на принятие напряженных планов, повышение степени сбалансированности пятилетних и годовых плановых заданий, улучшение объективности оценки достигнутого уровня использования основных производственных фондов предприятий и объединений,

3. Проведенный на материалах Укркондитерпрома Минпищепрома УССР анализ эффективности использования основных производственных фондов показал, что в отрасли показатель фондоотдачи, исчисленный по товарной продукции за 1975-1983 гг., снизился на 38,8$, а исчисленный по нормативной чистой продукции за 19791983 гг. - на 25,9$. Такая тенденция изменения показателя фондоотдачи обусловлена влиянием ряда факторов, зависящих и не зависящих от деятельности предприятий» В этой связи в диссертационной работе систематизированы факторы формирования фондоотдачи, выделены из общей их совокупности и проанализированы внутрипроизводственные (внутрихозяйственные) факторы, которые имеют важное значение для практики регулирования использования основных производственных фондов объединений и предприятий.

С помощью современного факторного анализа (в частности, одного из его методов - главных компонент) выполнены расчёты и выявлены основные укрупненные внутрипроизводственные факторы, оказывающие решающее воздействие на формирование уровня фондоотдачи кондитерского производства. На их основе определены ре

- 160 зервы повышения уровня показателя фондоотдачи в отрасли» проведено обоснование системы показателей для планирования использования основных производственных фондов.

4. йзследование состояния планирования использования основных производственных фондов на кондитерских предприятиях показало, что показатели использования основных производственных фондов широко применяются в качестве аналитического материала при оценке и обосновании расчётов плановых заданий. Вместе с тем ещё недостаточное уделяется внимание собственно планированию этих показателей как целостностной системы, в том числе и наиболее общему показателю в ней - фондоотдаче, экономическому инструменту обоснования уровня формирования и использования плановых основных производственных фондов, улучшения их технического состояния.

Это обусловлено отсутствием методик по планированию использования основных производственных фондов с применением нормативного метода в пищевой промышленности УССР и её кондитерской отрасли.

5. Для совершенствования процесса перспективного и текущего планирования использования основных производственных фондов на предприятиях Укркондитерпрома Минпшцепрома УССР предложено: ввести в практику плановой работы производственных объединений и предприятий нормативные показатели использования основных производственных фондов; углубить разработку разделов пятилетнего и годового планов, сосредоточив в них результаты всех расчётов, связанные с формированием объёмов и использованием основных производственных

- 161 - фондов на базе нормативов.

6. В работе обоснован порядок разработки пятилетнего и годового планов по использованию основных производственных фондов с применением нормативных показателей и специальных плановых форм. Целесообразность разработки и проведения оценки выполнения таких планов очевидна как для улучшения планирования использования основных производственных фондов, повышения уровня плановой дисциплины, так и для планирования дальнейшего развития кондитерского производства.

7. В диссертационной работе предложены основные методические положения и порядок определения нормативов формирования и использования основных производственных фондов. Подробно обобщается практика расчёта нормативного объёма основных производственных фондов объединения, предприятия на основе удельного показателя - обобщающего норматива основных производственных фондов на единицу среднегодовой мощности. Результаты проведенных исследований подтвердили целесообразность расчёта обобщающего норматива на основе экономико-математической модели с использованием прогрессивных значений факторов формирования норматива.

Стабильные обобщающие нормативы основных производственных фондов на единицу среднегодовой мощности определены на перспективный плановый период до 1990 г. в целом для отрасли и трёх групп предприятий.

В работе предложена методика определения нормативной фондоотдачи. Её расчёт рекомендуется проводить по двум составляющим норматива: объёму нормативной чистой продукции, определенному на основе утвержденных в отрасли нормативов чистой продукции и 162 нормативному объёму основных производственных фондов, величину которого рассчитывают с помощью обобщающего норматива основных производственных фондов на единицу среднегодовой мощности. Выполненные расчёты нормативной фондоотдачи для отрасли в целом, трех групп и отдельных предприятий, а также сравнение их с плановыми величинами на текущую и последующую пятилетки позволяют утверждать, что на предприятиях Укркондитерпрома Мщщщепрома УССР ещё есть неиспользованные резервы планомерного повышения уровня использования основных производственных фондов. В этой связи применение нормативного метода планирования является важнейшим условием роста эффективности использования основных производственных фондов, а также повышения общей эффективности кондитерского производства.

8. В качестве одного из путей достижения уровня нормативной фондоотдачи рекомендуется проведение целенаправленной разработки плана технического перевооружения предприятий отрасли, в состав которого предлагается включать организационно-технические мероприятия, направленные на совершенствование технической базы предприятий и как результат - рост фондоотдачи. По проведенным расчётам, внедрение ряда предлагаемых организационно-технических мероприятий в 1984-1985 гг. лишь на девяти предприятиях отрасли позволит повысить уровень средней плановой фондоотдачи на 1,0%, приблизить её к величине нормативной на 16,7%. При этом сумма дополнительных капитальных вложений составит 1,22 млн. руб., дополнительный выпуск нормативной чистой продукции - 2,29 млн. руб., дополнительная прибыль - 1,95 млн.руб., годовой экономический эффект - 380,3 тыс. руб.

9. Предложенные основные методические рекомендации по совершенствованию планирования и нормирования показателей формирования и использования основных производственных фондов могут быть приемлемы и для других отраслей пищевой промышленности.

10. В целом разработанные рекомендации по совершенствованию планирования использования основных производственных фондов на предприятиях Укркондитерпрома Минпищепрома УССР направлены на ускорение принятия решений по улучшению механизма управления основными производственными фондами, повышение эффективности использования основных производственных фондов, успешное решение задач, предусмотренных Продовольственной программой СССР на период до 1990 г.