Совершенствование системы управления государственным научным центром (ГНЦ) в условиях рынка тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Шленова, Елена Валентиновна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НАУЧНЫЕ ЦЕНТРЫ (ГНЦ) КАК ФОРМА

ОРГАНИЗАЦИИ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В РОССИИ.

1.1 .Нормативно-правовое обеспечение деятельности ГНЦ.

1.2.Анализ деятельности ГНЦ и пути ее совершенствования.

1.3.Классификация товаров, производимых ГНЦ.

1.4.Особенности деятельности ГНЦ в условиях рынка.

1.5.Выводы по главе 1.

Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГНЦ.

2.1.Формирование подсистемы научно-технологического маркетинга в системе управления ГНЦ.

2.2.Управление научно-технологическим маркетингом в ГНЦ.

2.3.Математическая модель подсистемы маркетинга в ГНЦ.

2.4.Выводы по главе 2.

Глава 3. ДИАГНОСТИКА МАРКЕТИНГА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ СИСТЕМЫ

3.1.Структурно-функциональная модель научно-технологического маркетинга ГНЦ.

3.2.Методика диагностики научно-технологического маркетинга предприятий системы ГНЦ.

3.3.Методология совершенствования диагностики научно-технологического маркетинга ГНЦ.

3.4.Выводы по главе 3.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование системы управления государственным научным центром (ГНЦ) в условиях рынка"

В современных условиях мировой рынок высоких технологий и наукоемкой продукции в несколько раз превышает оборот рынка сырья, включая нефть, нефтепродукты, газ и древесину. Участие в этом рынке про-мышленно-развитых стран является одним из условий успешного их перехода к новому прогрессивному технологическому укладу. Россия при всем своем огромном интеллектуальном ресурсе сегодня на этом рынке занимает долю лишь около 0,3%. Для сравнения доля США в этом рынке 32%, Японии - 23%, Германии -10% [11].

Изменения, произошедшие в экономике России в последнее десятилетие, привели к свертыванию инновационной активности предприятий. Так, накануне экономических реформ в России инновационно активных предприятий было 68%, но уже в 1994 году активно занимались внедрением научно-технических разработок 20%, в 1996 году - 5,2%, в 1997 году -4,7%, в 1998 году - 3.7%. В то же время в европейских странах с устойчиво развивающейся экономикой инновационно активные предприятия составляют от 60 до 70%, а в таких странах, как США, Япония и Франция - от 70 до 82% [11].

В результате приоритетные научно-технические разработки отечественных ученых оказались невостребованными, а производство конкурентоспособной высокотехнологичной продукции, пользующейся спросом как на внутреннем, так и на мировом рынке, по сути не может быть налажено.

Использование возможностей и достижений российского научно-технического комплекса и вовлечение результатов научно-технической деятельности в хозяйственный оборот рассматривается в настоящее время как главное направление подъема российской экономики, обеспечивающее реализацию национальных интересов России.

В этих условиях государственные научные центры Российской Федерации (далее - ГНЦ РФ), обладающие уникальными научными школами и экспериментально-технологическим потенциалом, являются одним из стратегических направлений организации отечественной науки. С точки зрения рынка ГНЦ РФ представляют собой предприятия, которые производят множество специфических интеллектуальных товаров и оказывают большое количество уникальных услуг. Кроме того, они создают фундаментальные и прикладные знания - сырье для разработки будущих наукоемких товаров, новых технологий их производства, и высококвалифицированных услуг.

В решении задачи восстановления утраченных российской наукой за период перестройки позиций на рынке высоких технологий и наукоемкой продукции первостепенное значение приобретают вопросы управления ГНЦ РФ.

Управление ГНЦ - это деятельность руководства ГНЦ (управляющей подсистемы), заключающаяся в выработке управляющего воздействия и его осуществлении, и направленная на эффективное достижение цели деятельности системы в целом.

В системе управления ГНЦ объектом управления (управляемой подсистемой) является процесс деятельности ГНЦ.

Объект управления - процесс деятельности ГНЦ - включает:

• научную и научно-техническую деятельность;

• хозяйственную деятельность;

• маркетинговую деятельность;

• управление персоналом.

Основным видом деятельности ГНЦ является научная и научно-техническая деятельность.

Л На процесс выработки и осуществления руководством ГНЦ управляющих воздействий оказывает существенное влияние полученная маркетинговая информация о результатах управления, а также внешняя среда.

Реально в качестве факторов внешней среды ГНЦ могут выступать ресурсы, выделяемые государством для достижения целей управления, а также получаемые за счет коммерческой деятельности.

Порядок получения и анализа маркетинговой информации включает:

• изучение потребности в интеллектуальном товаре;

• изучение рынка (емкости рынка и возможного объема продаж при самом благоприятном и неблагоприятном стечении обстоятельств);

• изучение покупателей;

• изучение конкурентов;

• изучение правовых аспектов торговли;

• изучение цен и ценовой политики на данном рынке и т.д.

Для достижения результатов научной и научно-технической деятельности необходим механизм реализации управления ГНЦ.

Под механизмом управления ГНЦ будем понимать совокупность и логически взаимосвязанную последовательность процессов, посредством которых субъект управления ГНЦ (руководство ГНЦ) осознает потребность общества в развитии научного потенциала страны в области фундаментальных, прикладных исследований, а также в интеллектуальных товарах (услугах) и закрепляет их в своих управленческих решениях и действиях и практически проводит их в жизнь, опираясь на особые формы государственной поддержки и обеспечения их деятельности.

Механизм формирования и управления ГНЦ выражается цепью взаимосвязанных и последовательно реализуемых процессов, результаты которых можно представить в виде: потребности -> интересы —> цели решения —> действия —> результаты управления". Известао, что потребности общества отражают объективные процессы и закономерности развития науки и техники, которые, пройдя через сознание людей, получают субъективные проявления в интересах и целях.

Интересы и цели государства определяет Правительственная комиссия по научно-технической политике, которая рассматривает [75]:

• государственные приоритеты развития науки и техники гражданского назначения;

• реформирование научной среды;

• научно-техническую политику в области конверсии научных организаций, выполняющих оборонные исследования и опытно-конструкторские работы, и расширение гражданского использования технологий двойного назначения;

• социальную защиту ученых и научных работников.

Субъект управления ГНЦ (руководство ГНЦ) наиболее конкретно выражает себя в "решениях -> действиях" в которых, собственно, и заключается смысл управления.

Реализация управляющих воздействий, выраженных в управленческих решениях руководства ГНЦ, приводит к определенным результатам управления, которые состоят в удовлетворении потребности общества в развитии научного потенциала страны, в фундаментальных, прикладных исследованиях, а также в интеллектуальных товарах (услугах).

Проведенные исследования деятельности ГНЦ РФ за период 1993 г. по настоящее время показали, что маркетинг как управляющая технология может рассматриваться в современных российских условиях в качестве эффективного инструмента управления ГНЦ России [88]. При этом, чем выше уровень научных исследований, тем быстрее ГНЦ РФ реализует инновационный цикл, в котором центральное место занимает фирменная наука, которая финансируется не за счет бюджета, а за счет коммерциализации своих разработок. В отдельных ГНЦ РФ, где активно осваиваются фирменные научные исследования, доля самофинансирования составляет более 60%. В ГНЦ РФ, где этому не придают особого значения, доля самофинансирования составляет не более 10%.

В экономической литературе к проблемам организации внедрения научных результатов деятельности предприятий, в том числе к роли маркетинга в управлении деятельностью современных фирм, обращались ряд авторов в нашей стране и за рубежом. Среди них наибольший интерес представляют работы Валовой М.Н, Герчиковой И.Н., Багиева П.Н., Ж.-Ж. Ламбена, Ф. Котлера, Б. Карлофа. и др. Однако следует отметить, что в литературе практически не представлены исследования в области коммерциализации результатов научно-технической деятельности.

Кроме того, требуют дальнейшего развития системные представления об управлении процессом коммерциализации результатов научно-технической деятельности и особенностях соответствующих управленческих технологий в научно-технической сфере.

Недостаточная теоретическая проработка и высокая практическая значимость маркетинговых аспектов научно-технической деятельности в повышении финансово-экономической устойчивости предприятий системы ГНЦ РФ предопределили выбор темы диссертации, обусловили цель и задачи исследования.

Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе анализа сущности процесса маркетинговой деятельности как управляющей технологии разработать предложения по созданию подсистемы маркетинга ГНЦ РФ и внедрению ее в управление деятельностью ГНЦ РФ.

В соответствии с поставленной целью были сформулированы задачи, подлежащие исследованию: а) провести анализ нормативно-правовых актов о государственном научном центре Российской Федерации; б) провести анализ деятельности ГНЦ РФ и определить пути ее совершенствования; в) раскрыть особенности деятельности ГНЦ в условиях рынка; г) раскрыть понятия: "подсистема маркетинга" и "подсистема управления маркетинговой деятельностью в ГНЦ"; д) разработать математическую модель подсистемы управления маркетинговой деятельностью в ГНЦ; е) определить требования к механизму формирования системы управления ГНЦ РФ; ж) выработать рыночные требования к интеллектуальному товару

ГНЦ; з) разработать методологию внедрения подсистемы маркетинга в управление деятельностью ГНЦ.

Объектом исследования является деятельность предприятий системы ГНЦ РФ на современном этапе развития научно-технической деятельности.

Предметом исследования являются изучение и исследование отдельных сторон объекта исследования, которые находятся в конкретных взаимосвязях, отношениях и взаимозависимостях. Предмет исследования структурируется в нескольких областях: а) концептуальная: определение понятия "управление ГНЦ" и на его основе -определение объекта управления как процесса деятельности ГНЦ; представление механизма управления ГНЦ в виде цепи взаимосвязанных и последовательно реализуемых процессов по достижению целей деятельности системы в целом; определение понятия подсистемы маркетинга и системы управления маркетинговой деятельностью; понятия маркетинговой деятельности как процесса; б) теоретическая - разработка математической модели подсистемы маркетинга в ГНЦ и синтез структуры модели рассматриваемой подсистемы; в) методологическая - разработка методологии внедрения подсистемы маркетинга в управление деятельностью ГНЦ; г) практическая - разработка требований к механизму формирования подсистемы маркетинга в ГНЦ и рекомендаций по их внедрению; разработка методики диагностики маркетинга предприятий системы ГНЦ;

Теоретической и методологической основой диссертации послужили труды ведущих зарубежных и российских ученых, посвященные исследованию систем управления., а также системам инновационных технологий, стратегическому и операционному маркетингу,

В работе использовался комплексный подход к решению научной задачи, включающий: а) теоретический анализ литературы и публикаций в периодической печати; б) системный анализ и синтез деятельности ГНЦ РФ; в) математические методы моделирования маркетинговой деятельности; г) методы экспертных оценок маркетинговой деятельности.

В процессе работы над диссертацией были использованы научные труды экономистов в области управления инновационной деятельностью, интеллектуальной собственностью, исследования по маркетинговой деятельности ГНЦ, проведенные РИНКЦЭ1, а также нормативно-правовые акты о государственном научном центре Российской Федерации. Основные выводы и обобщения сделаны на основе анализа отчетных данных ГНЦ России за 1993-2000 гг.

Научная новизна диссертации состоит в:

1) разработке механизма управления ГНЦ в виде цепи взаимосвязанных и последовательно реализуемых процессов определения потребностей, формулировки целей, принятия решений, их реализации и оценки результатов деятельности ГНЦ;

2) разработке методики и программы диагностики деятельности предприятий системы ГНЦ на основе анкетного обследования и оценки результатов по предложенной системе критериев;

3) дополнении общепринятой классификации основных видов маркетинга, выражающейся в выделении научно-технологического маркетинга как самостоятельной составляющей научно-технического маркетинга;

4) создании структурно-функционального метода формирования подсистемы научно-технологического маркетинга на основе признаков, характеризующих рыночную привлекательность и конкурентоспособность интеллектуальных товаров и соответствующей стратегии;

5) построении математической модели подсистемы управления маркетингом в ГНЦ.

1 Республиканский исследовательский научно-консультационный центр экспертизы Минпромнауки России и Минобразования России.

Практическая значимость диссертации состоит в разработке модели управления маркетинговой деятельностью и алгоритма ее внедрения в систему ГНЦ РФ.

Внедрение результатов проведено в виде разработки рекомендательных документов Предложенная методика диагностики научно-технологического маркетинга предприятий системы ГНЦ позволяет оценить уровень маркетинговой работы на предприятиях и определить направления ее развития и совершенствования как в области стратегического научно-технологического маркетинга ГНЦ, так и в организации и планировании маркетинговой деятельности ГНЦ; она может быть использована для сравнительной оценки маркетинговой деятельности предприятий. Методика использовалась в исследованиях ГУ РИНКЦЭ в 1998 и 2001 гг.

Основные теоретические положения диссертационной работы были доложены на Научной конференции слушателей, курсантов и студентов Академии гражданской защиты МЧС России "Предупреждение, спасение, помощь" 10 апреля 2001 г., секция № 9 "Экономические и правовые аспекты деятельности РСЧС и подготовки управленческих кадров".

Прикладные результаты диссертационного исследования отражены в отчетах за 1998 г. и 1 квартал 2001 г. и приняты заказчиком [88, 94].

Основные положения диссертационной работы изложены в 5 печатных работах объемом более 1,5 п.л.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и восьми приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шленова, Елена Валентиновна

3.4. Выводы по главе 3

В третьей главе диссертации получены следующие результаты.

1 .Разработана структурно-функциональная модель научно-технологического маркетинга ГНЦ, включающая следующие этапы моделирования управления маркетинговой деятельностью ГНЦ:

- изложение миссии ГНЦ;

- формирование портфеля прав ИС и результатов научно-технической деятельности;

- определение потребностей рынка в интеллектуальном товаре, производимом ГНЦ;

- моделирование мультиатрибутивного интеллектуального товара, производимого ГНЦ;

- анализ внешних факторов маркетинговой среды ГНЦ;

- анализ внутренних факторов маркетинговой среды ГНЦ;

- синтез стратегий научно-технологического маркетинга ГНЦ;

- разработка программы операционного маркетинга;

- маркетинговый контроллинг.

Раскрыто содержание каждого этапа моделирования.

2.Проведена классификация видов научно-технологического маркетинга ГНЦ.

В основу классификации видов научно-технологического маркетинга ГНЦ взяты существенные признаки, которые характеризуют рыночную привлекательность и конкурентоспособность интеллектуальных товаров.

К видам научно-технологического маркетинга ГНЦ отнесены:

- научно-технологический маркетинг при корпоративных трансакциях;

- научно-технологический маркетинг при конкурентной борьбе;

- научно-технологический маркетинг нововведений;

- внешнеэкономический научно-технологический маркетинг.

3.Разработаны стратегии научно-технологического маркетинга ГНЦ.

3.1. Стратегии научно-технологического маркетинга при корпоративных трансакциях включают: а) стратегии обмена технологии на доступ к рынку:

- владелец технологии - физическое лицо;

- владелец технологии - юридическое лицо; б) стратегия обмена технологии на доступ к рынку за счет вклада франшизы.

3.2.Стратегии научно-технологического маркетинга при конкурентной борьбе: стратегия использования базового патента (лицензии) и вспомогательной ИС:

- стратегия завоевания рынка с помощью патента;

- стратегия раздела рынка с помощью лицензии;

- стратегия демонополизации.

3.3. Стратегии научно-технологического маркетинга нововведений: а) стратегии маркетинга, определяемые степенью новизны нововведения для ГНЦ:

- рынок и технологии известны ГНЦ;

- новый рынок, но известная ГНЦ технология;

- рынок известен, но технология новая;

- новый рынок и новая для ГНЦ технология; б) стратегии маркетинга, определяемые характером концепции, на которой основано нововведение:

- нововведения с технологической доминантой;

- нововведения с коммерческой доминантой;

- нововведения, идущие из лаборатории;

- нововведения, идущие от рынка;

- нововведения, связанные с фундаментальными и прикладными исследованиями; в) стратегии, связанные с интенсивностью нововведения:

- освоение ключевой технологии, существенно влияющей на его конкурентоспособность;

- освоение широкодоступной базовой технологии;

- освоение находящейся еще в экспериментальной стадии возникающей технологии; г) стратегии маркетинга интеллектуальных продуктов высоких технологий ("хай-тек").

3.4. Стратегии внешнеэкономического маркетинга:

- продажа владельцем всех исключительных прав на запатентованное изобретение;

- лицензирование (лицензионный договор);

- договор о ноу-хау;

- коммерческая передача и приобретение технологии вместе с продажей, покупкой и импортом оборудования и других основных фондов;

- коммерческая передача технологии в рамках концессии и коммерческого посредничества в распространении товаров и услуг;

- предоставление партнеру ноу-хау в области управления в обмен на предоставление необходимого капитала;

- долевые и контрактные предприятия с долевым вкладом ИС.

4. Разработана методика диагностики научно-технологического маркетинга предприятий системы ГНЦ, в соответствии с которой проведена оценка внедрения маркетинга на предприятиях системы ГНЦ России. Полученные результаты подтвердили сделанные ранее предположения о взаимосвязи развития в организации маркетинговой деятельности и уровня самофинансирования.

5. Разработан комплекс критериев диагностики научно-технологического маркетинга предприятия ГНЦ, который включает: а) критерии формирования портфеля прав ИС, результатов научно-технической деятельности и технологий ГНЦ, подлежащих коммерциализации; б) критерии выявления потребности в интеллектуальном товаре (собственности ГНЦ); в) критерии выбора базового рынка ГНЦ; г) критерии анализа покупателей интеллектуального товара, производимого ГНЦ; д) критерии анализа конкурентов ГНЦ; е) критерии анализа технологической среды, которая влияет на развитие рынка ГНЦ; ж) критерии анализа текущей рыночной ситуации по каждому товару, производимому ГНЦ; з) критерии анализа приоритетных конкурентов по каждому товару, производимому ГНЦ; и) критерии анализа системы сбыта товара, производимого ГНЦ; к) критерии оценки действенности коммуникации ГНЦ; л) критерии выбора стратегий ГНЦ в каждом целевом сегменте; м) критерии диагностики и планирования маркетинговой деятельности ГНЦ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании полученных в ходе диссертационного исследования результатов представляется возможным сформулировать следующие выводы:

1. Адаптация предприятий системы ГНЦ к рынку и повышение эффективности их деятельности требуют внесения изменений в существующую систему управления.

2. Предложенный структурно-функциональный метод формирования подсистемы научно-технологического маркетинга обеспечивает высокую степень адаптации к рынку, повышает коммерциализацию интеллектуальной продукции и создает руководству ГНЦ возможность активизации работы с реальным сектором экономики.

3. Выделение научно-технологического маркетинга как управляющей технологии и самостоятельной подсистемы системы управления ГНЦ позволяет наиболее эффективно организовать процесс управления ГНЦ, оптимизировав взаимодействие всех заинтересованных сторон, повысить мотивацию интеллектуальной деятельности.

4. Разработанная методология внедрения подсистемы научно-технологического маркетинга в управление деятельностью ГНЦ включает: а) обобщенную структурную модель управления подсистемой маркетинговой деятельности ГНЦ и этапы ее моделирования; б) методику диагностики подсистемы научно-технологического маркетинга предприятий системы ГНЦ; в) методологию совершенствования диагностики подсистемы научно-технологического маркетинга ГНЦ.

5.Предложенная методика диагностики научно-технологического маркетинга предприятий системы ГНЦ, включающая разработку программы обследования и методы оценки уровня маркетинговой деятельности на базе системы критериев, позволяет определить основные направления развития и совершенствования системы управления.